Sistema Pemex

SSPA

12 Mejores Prcticas

Tabla de auto-evaluacin




















Proceso de MEJ ORAMIENTO CONTINUO
hacia la CLASE MUNDIAL













































principios
La seguridad, Salud y Proteccin
Ambiental son valores con igual
prioridad que la produccin, el
transporte, las ventas, la calidad y
los costos

Todos los incidentes y lesiones se
pueden prevenir

La Seguridad, Salud y Proteccin
Ambiental son responsabilidad de
todos y condicin de empleo

En Petrleos Mexicanos nos
comprometemos a continuar la
proteccin y el mejoramiento del
medio ambiente en beneficio de la
comunidad

Los trabajadores petroleros e
convencidos de que la Seguridad
Salud y Proteccin Ambiental s
en beneficio propio y nos motivan a
participar de este esfuerzo

convencidos de que la Seguridad
Salud y Proteccin Ambiental s
en beneficio propio y nos motivan a
participar de este esfuerzo

stamos
,
on
s
,
on






poltica
Petrleos Mexicanos es una empresa
eficiente y competitiva, que se
distingue por el esfuerzo y
compromiso de sus trabajadores con
la Seguridad, Salud y Proteccin
Ambiental



SEGURIDAD, SALUD Y PROTECCION AMBIENTAL















































Autoevaluacin del centro de trabajo

El proceso de autoevaluacin del
Sistema de Administracin en Seguridad,
Salud y Proteccin Ambiental (Sistema
Pemex SSPA) de una organizacin,
funcin o de un centro de trabajo se
basa en la aplicacin de los elementos
esenciales para la excelencia gerencial
que se describen en este documento. La
Gerencia del Centro de Trabajo es
responsable del proceso de calificacin,
y se le sugiere utilizar el proceso de
calificacin como una herramienta para
la autoevaluacin y el mejoramiento
continuo.









Elementos esenciales de la excelencia
en Administracin

Un desempeo en Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental de Clase Mundial slo puede
alcanzarse mediante la aplicacin de las Mejores Prcticas Administrativas Internacionales
de Administracin, as como de las Mejoras Prcticas Operativas y de Diseo. Este
documento describe los elementos esenciales de un sistema integral para administrar los
aspectos de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental de Petrleos Mexicanos.

El Sistema Pemex est constituido por 12 elementos o Practicas Administrativas
agrupadas en 3 categoras:

I. Conceptuales

Compromiso visible y demostrado de la Gerencia y Lnea de Mando
Poltica de SSPA documentada y comunicada
Responsabilidad de la Lnea de Mando para SSPA

II. Estructurales

Organizacin estructurada para administrar SSPA
Metas y objetivos agresivos
Altos estndares de desempeo
Papel de la funcin de SSPA

III. Operacionales

Auditorias efectivas
Informes y Anlisis de Incidentes y Accidentes
Capacitacin y entrenamiento continuos
Comunicaciones efectivas
Motivacin progresiva






Los principios de cada una de estas Prcticas se describen en este documento y tambin se presentan
1. Compromiso visible y demostrado de la gerencia y lnea de mando


caractersticas comparativas de excelencia presentes en la mayor parte de las organizaciones con
desempeo de Clase Mundial. La hoja de trabajo adjunta identifica las caractersticas y describe las
acciones para efectuar una implantacin eficaz.

Compromiso es el componente bsico de un sistema exitoso de SSPA. Para que un sistema sea
2. Poltica de SSPA documentada y comunicada
plenamente eficaz, ese compromiso debe existir desde la cima hasta la base, en todos los niveles de la
organizacin. El compromiso de la alta Gerencia determina la importancia de la SSPA y garantiza el
soporte necesario para los elementos individuales del sistema. Para lograr los mejores resultados en toda
la organizacin, la alta Gerencia debe estar convencida de que la excelencia en SSPA es tan importante
como la Produccin, la Calidad y las Relaciones con los Empleados.

Para mejorar la SSPA, se cuenta con una Poltica sobre Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, que
3. Responsabilidad de la lnea de mando para SSPA
cada empleado deber aplicar a diario, se trate de Gerentes, Supervisores u Obreros sindicalizados. La
alta Gerencia al formular la Poltica de la empresa, explica con claridad los principios que deben regir
todas las decisiones que afecten el desempeo en SSPA. Sin esta Poltica, la SSPA pasarn a un
segundo trmino cuando se vuelvan apremiantes otros intereses de la empresa.

Los Equipos de Liderazgo Centrales y Locales SSPA y el personal soporte pueden fijar polticas y formular
propietario del rea.
metas y objetivos en sus Centros de Trabajo; sin embargo, la implantacin efectiva del Sistema Pemex
SSPA slo se puede lograr si la organizacin de lnea participa en ella activamente. La Gerencia de Lnea
coordina el esfuerzo global de SSPA, establece estndares, formula prcticas y procedimientos de trabajo
y proporciona comunicacin de SSPA en dos direcciones: por la Lnea de Mando hacia arriba hasta la alta
Gerencia y por la Lnea de Mando hacia abajo hasta cada uno de los trabajadores del Centro de Trabajo.
La nica forma comprobada de alcanzar la excelencia en la Administracin de SSPA consiste en que
todos los miembros de la organizacin de lnea acepten la responsabilidad de su desempeo personal en
SSPA y del desempeo en SSPA del personal que les reporta. Los miembros de la Gerencia de Lnea son
responsables del desempeo en SSPA de sus organizaciones, verificable mediante evaluaciones
peridicas de dicho desempeo. Esa responsabilidad es precisamente, la responsabilidad del dueo o



4. Organizacin estructurada para administrar SSPA

Para administrar la SSPA con eficacia, cada Centro de Trabajo debe contar con una organizacin que
escienda en cascada desde la cima hasta el nivel ms bajo del Centro de Trabajo. La organizacin de d
SSPA debe seguir la organizacin en lnea, incluir a todos y brindar la oportunidad a los grupos de
reunirse con regularidad para fijar polticas y analizar asuntos relacionados con la SSPA. En la prctica, la
organizacin de SSPA comprende Equipo de Liderazgo y Subequipos de Liderazgo en todos los niveles
de la organizacin y reuniones regulares a las que asisten todos los empleados.
5. Metas y objetivos agresivos

Administrar la SSPA, como administrar los dems aspectos de una empresa, implica fijar metas y
bjetivos de desempeo. Las metas establecen la Direccin global del esfuerzo; los objetivos definen los
o
o
pasos inmediatos necesarios para alcanzar esas metas. Mediante esas metas y esos objetivos se estimula
a la organizacin para que formule y organice las distintas actividades de SSPA en un slo esfuerzo
coherente. Por medio de sus metas y objetivos, una empresa puede: Motivar el desempeo, Planear y
dirigir las mejoras y Evaluar el progreso.
6. Altos estndares de desempe

Los estndares de desempeo incluyen conceptos como reglas, procedimientos y criterios de diseo que
specifican cmo debe realizarse cada trabajo. Deben estar por escrito, ser razonables, divulgarse, e
cumplirse y ser obligatorios. Cuando carecen de estndares escritos, las personas determinan libremente
sus propios mtodos de trabajo, que pueden no siempre ser seguros y menos an productivos. Es muy
probable que las personas acepten estndares razonables y, por ende, tambin es ms fcil darles el
carcter de obligatorios. Si los empleados desconocen los estndares, no es posible esperar que los
cumplan. La adhesin a los estndares debe ser obligatoria, incluso al punto de hacerla una condicin del
empleo. De no ser as, esos enunciados sern directrices, no estndares.
7. Papel de la funcin de SSPA

Si bien la responsabilidad de la SSPA recae en la organizacin de lnea, el personal de soporte de SSPA
s clave para auxiliar a la Lnea de Mando en el cumplimiento cabal de esta responsabilidad. Las tres
equipos de Liderazgo; con frecuencia audita las Prcticas
A
Consultar con la Organizacin de Lnea
Esta r sus reglamentos o sus polticas.

e
tareas principales de un Gerente de SSPA son:
Facilitar el esfuerzo global en SSPA. Es el Secretario del Equipo de Liderazgo de SSPA, quien
participa en las actividades de los Sub
de trabajo y las condiciones en el campo y analiza los resultados del desempeo en Seguridad,
Salud y Proteccin Ambiental.
sesorar a la Gerencia en cuestiones de SSPA
labor no incluye implantar la SSPA ni hacer cumpli








. Auditorias Efectivas









8

Los estudios han demostrado que ms de un 90% de todas las lesiones y de todos los incidentes son
sultado de actos inseguros. Un sistema dedicado a eliminar estos actos mejora muchsimo el
ntes
re
desempeo en SSPA. Las Auditorias de Campo que se enfoquen en las acciones de las personas que
trabajan puede prevenir los incidentes al alertar a los trabajadores y a los Gerentes sobre un hbito o acto
laboral inseguro, antes de que provoque una lesin.
9. Informes y anlisis de incidentes y accide

Un programa acertado de Administracin de la SSPA incluye un sistema para investigar a fondo las
siones y los incidentes graves, e informar sobre ellos. Por medio de esas investigaciones, la le
organizacin aprende, la Gerencia puede determinar las causas raz subyacentes de las lesiones y de los
incidentes y eliminarlas, para as prevenir que se repitan.
10. Capacitacin y entrenamiento continuos

La capacitacin y el entrenamiento continuos en SSPA son importantes para todos los empleados. Por
tanto se deben impartir a:
ingreso
Todo empleado que provenga de otro Centro de Trabajo
e un rea a otra del Centro de Trabajo
(de acuerdo a la naturaleza del trabajo y a las bases de
Me y entrenamiento continuos, la Gerencia puede difundir informacin,
ctualizar las habilidades, fomentar y reforzar una actitud positiva ante el esfuerzo por mejorar SSPA.
lo

Todo empleado de recin

Todo empleado que se transfiera d

Todos los Supervisores y Gerentes
Los empleados con ms antigedad (capacitacin de repaso)
Los empleados de los contratistas
contratacin establecidas

diante una capacitacin
a



11. Comunicaciones efectivas

Las comunicaciones de SSPA son cruciales. Un alto nivel de comunicacin facilita la administracin
e un sistema eficaz. Toda comunicacin implica:
Entregar o difundir el mensaje
sido comprendido
sarrollo del mensaje; toda la organizacin
e lnea difunde el mensaje y se asegura de que se comprenda. Para ser completa, toda
resiva
d

Desarrollar un mensaje significativo

Asegurarse de que el mensaje haya

La alta Gerencia desempea un papel importante en el de
d
comunicacin debe fluir en dos direcciones de la Gerencia hacia los empleados y de los empleados
de vuelta a la Gerencia.
12. Motivacin prog

Lo ms importante y a menudo, lo ms dficil- es la motivacin. En una organizacin motivada:
Cada empleado se compromete a tener un buen desempeo en SSPA
T erencia y su influencia sobre
la organizacin de lnea. El mejor mtodo de motivacin consiste en lograr que los empleados participen


Toda la Gerencia participa a fondo en las actividades de SSPA

odos y cada uno de los aspectos de SSPA reflejan la motivacin de la alta G

en as labores de SSPA. Esto se puede conseguir por medio de los Equipos de Liderazgo de SSPA,
reuniones de SSPA y actividades especiales. La aplicacin sensata de la disciplina para asegurar el
cumplimiento de los estndares de desempeo, tambin es un medio apropiado de motivacin.










NIVEL 1. COMPROMISO VISIBLE 2. POLTICA DE SSPA 3. RESPONSABILIDAD
DE LNEA
5

Mej o oramient
continuo

3. El liderazgo delaGerencia y de la Supervisin
impulsa Salud y
Protecc se tiene
3. La poltica de SSPA ha sido revisada con la
participacin d ltimos 12
meses parae arla con los
1. La Gerencia y Supervisin toman acciones
proactivas par iones. El
sentido de r cuentas
el desempeo en Seguridad,
in Ambiental (SSPA) y
establecido el proceso de mejoramiento continuo.

2. Los empleados creen que la Organizacin est
comprometida con la SSPA. Reportan todos los
incidentes y participan activa y positivamente en
SSPA.

1. El Indice de Actos Seguros es mayor al 96%
consistentemente. Los programas se cumplen al
100%.
e los empleados en los
valuar su efectividad y aline
objetivos del negocio.

2. Los empleados se muestran preactivos y
responsables sobre los aspectos de SSPA.

1. Los aspectos de SSPA son parte esencial de las
comunicaciones y reuniones en todo el centro de
trabajo.
a prevenir incidentes y les
propiedad de sus reas y el da
por el desempeo evidentes en su
actuacin.

en SSPA son
4

Sistema
Establecido

5.
pe
inc
un procedimiento disciplinario.
eguridad como
aplican laPoltica de SSPA.

5. Los resultados y el desempeo en SSPA son
parte significativa de la remuneracin y de la
posibilidad de ascenso de los Gerentes y
EX SSPA del Centro de Trabajo.
istema PEMEX
idades asignadas.
La Gerencia y la Supervisin liderean
rsonalmente auditorias, investigaciones de
identes, juntas de SSPA, dan seguimiento,
califican, reconocen y disciplinan el desempeo en
SSPA.

4. La Gerencia ha establecido y aplica un sistema de
evaluacin y reconocimiento del desempeo en
SSPA y

3. Los empleados entienden y participan en las
actividades de SSPA. El IAS >90%.

2. Todas las prcticas estn ya establecidas al 100%.

1. Los empleados consideran a la S
un valor esencial.
2. La Gerencia, la Supervisin y los empleados
entienden y
1. La SSPA es prioridad No. 1, se presenta evidencia
objetiva de estas decisiones.
Supervisores.

4. La Gerencia y la Supervisin actan conforme
a las funciones y responsabilidades definidas por
el Sistema PEM

3. El desempeo en SSPA de los empleados es
evaluado peridicamente. Se reconoce y
disciplina cuando es necesario.

2. Todos los empleados han recibido
entrenamiento en sus funciones y
responsabilidades dentro del S
SSPA.

1. Todos los empleados conocen y estn
comprometidos con las funciones y
responsabil
3

Estableciendo el
Sistema
6. Los Gerentes comunican las expectativas de
SSPA a todos los empleados.

A.
PA.
1. La Poltica se est comunicando y difundiendo
para que todo el personal del Centro de Trabajo
conozca y pueda explicar la Poltica SSPA.
das y comunicadas
5. La Gerencia y la Supervisin participan en
auditorias, investigacin de incidentes, juntas de
SSPA, etc.

4. Los Gerentes impulsan el desarrollo de los
objetivos y la implantacin de planes de accin para
mejorar SSP

3. La Gerencia apoya y motiva a los Supervisores
para que adopten y apliquen su Liderazgo en
cuestiones de SS

2. Se identifican y contestan las inquietudes sobre
SSPA de todos los empleados.

1. El IAS >80%.
2. La Gerenciainvolucra a los empleados y a sus
representantes en su esfuerzo por mejorar la
SSPA del Centro de Trabajo.

1. Las funciones y responsabilidades individuales
y organizacionales por el desempeo en SSPA
estn establecidas, documenta
a todos los empleados.
2

Desarrollando
el Sistema

4. La Gerencia est aplicando los Planes de Accin
rar el desempeo en SSPA.

go en SSPA.
1. Se est desarrollando una Poltica de SSPA que
describe los Principios la forma en que la
organizacin actuar respecto a SSPA.
2. La Gerencia comunica atoda la organizacin y
empleados del Centro de Trabajo que la
responsabilidad por establecer el Sistema Pemex
iniciales para mejo
3. La Gerencia comunica que el desempeo en
SSPA es importantecomo laproduccin, la calidad
y los costos.

2. Se inicia la participacin de los empleados en
actividades de SSPA y la Supervisin empieza a
tomar el lideraz

1. Los empleados no estn convencidos que la
Seguridad sea un valor esencial.
SSPA y por mejorar el desempeo en SSPA es
responsabilidad de toda la Lnea de Mando.

1. Se definen y documentan las funciones y
responsabilidades de la Gerencia, Supervisin y
empleados.
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1

Evaluando el
Sistema y
Creando
Conciencia

4. La Gerenciaevala el desempeo en SSPA contra
el Sistema Pemex SSPA y desarrolla planes de
accin.
1. Se identifican la necesidad y los beneficios de
contar con una Poltica y Principios sobre SSPA.

2. La Gerencia est convencida que el xito en el
mejoramiento de la SSPA del Centro de Trabajo
depende del compromiso y participacin de la
SPA.

3. La alta Gerencia comunica su intencin de
mejorar SSPA.

2. Se inicialacapacitacin de los empleados en los
conceptos del Sistema PEMEX SSPA.

1. Se enfatiza SSPA slo cuando ocurren accidentes
e incidentes.
Lnea de Mando.

1. La Gerencia propicia que la Lnea de Mando
sea responsable de Seguridad y no los
profesionales de S



NIVEL ACIN ESTRUCTURADA 5. METAS Y OBJETIVOS 6. ESTNDARES DE DESEMPEO 4. ORGANIZ
5

Mejoramiento
continuo

2. La prevencin de incidentes y lesiones es parte
integral de las operaciones del Centro deTrabajo y
Negocio.

1. El Equipo de Liderazgo Central de SSPA est
plenamente organizado y en mejoramiento continuo,
alineando sus esfuerzos a las nuevas condiciones y
requisitos del mercado.
2. La autoevaluacin peridica del progreso logrado
en el Sistema Pemex SSPA, es parte integral del
proceso de planeacin estratgica del Centro de
Trabajo y de los planes anuales de PEMEX.

1. Las metas y objetivos de la empresa y de los
empleados estn integradas apoyadas por un
sistema de estmulos y reconocimientos.
4. Las operaciones del Centro de Trabajo se
realizan en forma correcta y consistentementeen
apego total a los procedimientos establecidos.

3. La ocurrencia de incidentes y lesiones de
SSPA y operativos, se est reduciendo
significativamente.

2. Los procedimientos nuevos originados por
cambios y mejoras a las operaciones y procesos,
s en su
or
son elaborados, comunicados y revisado
aplicacin por los ciclos de trabajo en forma
sistemtica.

. Los resultados y los avances son revisados p 1
el Equipo de Liderazgo Local de SSPA.

4

Sistema
Establecido

3. El Equipo de Liderazgo Central de SSPA es
aceptado por toda la organizacin como la fuerza
motriz para el mejoramiento continuo en SSPA.

2. Los Subequipos de Liderazgo Locales con el
apoyo de los profesionales de SSPA han
desarrollado, comunicado y establecido todas las
guas y procedimientos requeridos por las prcticas
o elementos del Sistema Pemex SSPA.

1. Las funciones de la Lnea de Mando y de los
s metas y
objetivos a corto y largo plazo, usando los criterios
del Sistema Pemex SSPA y un programa para
lograrlos.

2. Los empleados conocen y entienden las metas y
objetivos del Centro de Trabajo, participaron en su
elaboracin.

1. Los ndices de medicin son revisados
mensualmente en el Equipo de Liderazgo Local de
Todos los procedimientos requeridos por el
imientos fueron elaborados por los
pleados, son tcnicamente veraces y reflejan
3. Los procedimientos son entendidos por los
acin.
profesionales de SSPA, estn claramente definidas y
comunicadas a todos los empleados.
3. El Centro de Trabajo tiene establecida
SSPA.

5.
Centro de Trabajo han sido elaborados y estn
fcilmente disponibles a los empleados que los
necesitan.

4. Los proced
em
claramente lo que se efecta en las reas de
trabajo.

empleados que los usan.

2. Se efectan revisiones de ciclo de trabajo y
auditorias en forma continua y consistente bajo
na program u

1. El procedimiento disciplinario se aplica a los
casos que requieren reorientacin.
3

Estableciendo el
Sistema
Equipo

2. Se identifican y desarrollan las guas y
procedimientos administrativos y operacionales
necesarios para el cabal establecimiento del Sistema
Pemex SSPA.

y se utilizan en el Sistema Pemex SSPA
mo ndice de medicin del avance en la
implantacin.

1. Otros ndices de medicin, como el IAS, el
cumplimiento de auditorias, la investigacin de
incidentes, son establecidos para la mejora de SSPA.
n elaborando los procedimientos
cipan en la revisin y
os estn siendo comunicados
de ciclo de
3. El Sistema Pemex SSPA apoyado por el
de Liderazgo Local de SSPA es proactivo y siempre
en la bsqueda de oportunidades de mejora vs.
reactivo y slo respondiendo a las presiones de la
implantacin.
1. Los Subequipos de Liderazgo Locales estn
formados y dirigen el esfuerzo en las reas
identificadas como prioritarias durante la
implantacin del Sistema Pemex SSPA.
2. La Gerencia y Lnea de Mando con el apoyo del
personal de soporte de SSPA desarrollan
conjuntamente las metas y objetivos del Centro de
rabajo T
co
4. Se est
faltantes, aplicando una gua para su elaboracin.

Los empleados parti 3.
elaboracin de los procedimientos, reglas y
normas.

. Los procedimient 2
a quienes deben conocerlos y aplicarlos.

1. Se han iniciado las revisiones
trabajo y las auditorias de Disciplina Operativa,
los resultados se reportan a la Gerencia y Equipo
e Liderazgo Local de SSPA. d
2

Desarrollando
el Sistema

1. El Equipo de Liderazgo Local de SSPA diseado
y presidido por la autoridad mxima del Centro de
Trabajo est organizado de tal manera que se
incluyen implantadores entre los que se encuentran
La Gerencia, el Equipo de Liderazgo Local de
objetivos que orientarn el proceso de implantacin.

1. La Gerencia desarrolla los planes de accin
asados en su autoevaluacin inicial, se asignan
fecha y responsables para su realizacin.
El Centro de Trabajo cuenta con el inventario
on un
de documentos y
registros y para evaluar la calidad de los
procedimientos.

r la guapara las Revisiones de Ciclo
los profesionales de SSPA y de la lnea de
Organizacin, quienes promueven la participacin
de todos los empleados.
b
2.
SSPA y los profesionales de SSPA plantean la
situacin futura del Sistema Pemex SSPA basados
en la evaluacin inicial y plantean las metas y los
4.
de operaciones por rea, el inventario de
procedimientos requeridos por rea y c
programa para hacer los procedimientos
faltantes.

3. Se han elaborado guas para elaborar
procedimientos para el control
2. Se han elaborado las matrices de
procedimientos por rea, la matriz de
conocimientos y el programa de entrenamiento
en los procedimientos.

. Se elabo 1
de Trabajo y para las Auditorias de DO. Se
cuenta con un programa para las revisiones de
ciclo de trabajo en el que participan todos los
Supervisores.





























































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1

Evaluando el
Sistema y
Creando
Conciencia

1. La Gerencia reconoce que una organizacin por
Equipos de Liderazgo, especficaparaadministrar
la SSPA es efectiva para la implantacin del Sistema
Pemex SSPA y para el involucramiento de todos los
empleados.
1. La Gerencia conduce la autoevaluacin de sus
prcticas actuales en materia deSSPA respaldado en
el Sistema Pemex. Los resultados son comunicados
a todos los empleados del Centro de Trabajo.

tiene el Manual de Disciplina
la participacin de la
2. La Gerencia ob
Operativa (DO) y capacita a un equipo de trabajo
que lo implantar en el Centro de Trabajo.

1. La Gerencia comunica el concepto de DO
nvolucra y obtiene i
Supervisin, la Representacin Sindical, los
Empleados y los Contratistas en el diseo e
implantacin del concepto y proceso de DO.



7. FUNCIN DE SSPA NIVEL 8. AUDITORIAS EFECTIVAS 9. INFORME Y ANLISIS DE INCIDENTES
5

Mejoramiento
Continuo

stablecida.

2. Los profesionales de SSPA asesoran ala Gerencia
del Centro de Trabajo y son un recurso para la Lnea
de Mando; ambas funciones apoyan el mejoramiento
continuo del desempeo en SSPA.

1. El desempeo de los profesionales de SSPA es
medido por su trabajo de soporte a lalnea y por ser
percibido como una ayuda, no como quien slo
cuestiona y reporta.

plantacin.

3. El programa de auditorias por parte de la Lnea de
Mando est implantado, incorporando las auditorias
de la alta Gerencia, Subdirectores y Director.

2. El aprendizaje de las auditorias es compartido y
utilizado para mejorar el desempeo en toda la
organizacin.

1. Los empleados son involucrados en los aspectos
del proceso de auditoria.

s son
mediatamente reportados e investigados, sus
s.

2. Existe en el Centro de Trabajo un ambiente de
apertura y no detemor, para reportar incidentes y
accidentes.

1. El aprendizaje obtenido de los incidentes y de
los accidentes es compartido librey positivamente
en toda la organizacin de forma sistemtica.
3. La responsabilidad de la Lnea de Mando por el
desempeo en el Sistema Pemex SSPA est
cabalmente e
4. La autoevaluacin en el Sistema Pemex SSPA se
realiza anualmente para verificar la efectividad de la
im
4. Todos los incidentes y accidente
in
causas raz son identificadas.

3. Los empleados son involucrados en el proceso
de evaluacin y mejoramiento del proceso de
reporte e investigacin de incidentes y accidente
4

Sistema
Establecido

3. Los profesionales de SSPA proveen indicadores
(Sistema de Medicin) realizan auditorias, capacitan
a los empleados en cuestiones especificas de SSPA
y analizan las tendencias en el desempeo deSSPA
para retroalimentar a la Gerencia una medida clara
de la efectividad de la implantacin del Sistema
Pemex SSPA.

2. La Lnea de Mando utiliza el recurso de los
profesionales de SSPA para auxiliarse en su
responsabilidad por implantar el Sistema Pemex
SSPA.

1. Los profesionales de SSPA han sido capacitados
y entrenados en el Sistema Pemex SSPA y su
funcin est claramente definida y documentada.
3. La Gerencia, la Supervisin y los empleados
realizan sistemticamente auditorias de SSPA y
corrigen las desviaciones detectadas.

2. Las auditorias de los profesionales de SSPA
complementan las auditorias de la Lnea y los
empleados. -Los resultados y tendencias son
analizados y comunicados a todos los empleados.

1. La Gerencia tiene establecido un proceso para dar
seguimiento al cabal cumplimiento de las
oportunidades de mejora detectadas durante las
auditorias e incorporarlas en los procesos y
procedimientos del Sistema Pemex SSPA.
5. Las recomendaciones son implantadas dentro de
las fechas acordadas y las lecciones aprendidas
son ampliamente comunicadas, local y
corporativamente para prevenir recurrencia.

4. Los incidentes y accidentes son siempre
investigados, medidas efectivas deprevencin son
establecidas.

3. Los empleados participan ampliamente en las
investigaciones.

2. Existeun proceso sistematizado para conservar
y tener disponible para anlisis posterior toda la
informacin relacionada con incidentes y
accidentes.

1. La Lnea de Mando completa, promueve y
estimula un ambientedeapertura parareportar los
incidentes y accidentes.
3

Estableciendo
el Sistema
2. El personal de soporte para SSPA promueve el
uso efectivo en costo de los recursos
organizacionales y estimula cambios de
comportamiento apoyando el desempeo efectivo
del Sistema Pemex SSPA.

1. Los profesionales de SSPA auditan las reas,
participan en las actividades de los Subequipos de
Liderazgo, son los secretarios de los Equipos de
Liderazgo de SSPA y dan seguimiento al
cumplimiento de los planes de accin para mejorar
en materia SSPA e implantar el Sistema Pemex
SSPA.

6. Se ha establecido la gua o procedimiento para
efectuar las auditorias del Sistema Pemex de SSPA
por la Gerencia, la Supervisin, los empleados y el
personal de soporte de SSPA.

5. Secomunic y seestaplicando el programa de
auditorias de SSPA.

4. La Gerencia y la Lnea de Mando realizan
auditorias de actos y condiciones inseguras, calculan
y publican el IAS.

3. Se instituye la asignacin de fechas y de
responsables para la correccin de las desviaciones
detectadas.

2. Sepromueven auditorias cruzadas entrelas reas
y externas peridicamente.

1. La Gerencia, Lnea de Mando y los empleados
son entrenados en la realizacin de auditorias de
SSPA.
5. Se tiene establecido un procedimiento o gua
para reportar o investigar los incidentes y los
accidentes.

4. Todos los empleados entienden y usan el
procedimiento para investigar los incidentes y los
accidentes.

3. La Gerencia participa personalmente en las
investigaciones y en el seguimiento al
cumplimiento de las recomendaciones.

2. Los profesionales de SSPA participan como
soporte y asesora y no liderean las
investigaciones.

1. Las causas raz de los incidentes y los
accidentes estn siendo identificadas y se
comunican las lecciones aprendidas.
2

Desarrollando
el Sistema

1. El personal de apoyo de SSPA sirvecomo asesor
y como recurso en SSPA a la Lnea de mando,
habilitando a los Gerentes y sus subordinados para
tomar responsabilidad completa por su desempeo
en las reas en lo referente a SSPA.
4. Se determinan e identifican las necesidades de
entrenamiento en auditorias.

3. Se desarrollan las guas y el programa para
efectuar auditorias deSSPA.

2. Se desarrolla el proceso para el seguimiento y
correccin de las desviaciones y oportunidades de
mejora detectadas.

1. La Gerencia comunica claramente que la
realizacin de auditorias es una responsabilidad de
la Lnea de mando.
5. La Gerencia con la ayuda de los profesionales
de SSPA estdesarrollando un procedimiento para
reportar e investigar los incidentes y los
accidentes.

4. La definicin de incidente y accidente han sido
establecidas y se estn comunicando a los
empleados.

3. Se efectan algunas investigaciones, las causas
raz no son siempre identificadas y el seguimiento
a las recomendaciones est reforzndose.

2. Los empleados no reportan todos los incidentes
y accidentes todava.

1. Todava los profesionales de SSPA son los que
efectan las investigaciones con poca o nula
participacin de los miembros de la Lnea de
Mando y Gerencia.



















































































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S
S
P
A

1

Evaluando el
Sistema y
Creando
Conciencia

2. La funcin del personal de soporte en SSPA es
evaluada y reorientada para reforzar el esfuerzo de
la Gerencia para mejorar el desempeo en SSPA.

1. Los profesionales de la SSPA son involucrados y
hechos partcipes de la implantacin del Sistema
Pemex SSPA apoyando a la Lnea de Mando
3. La Gerencia reconoce al proceso de auditorias
como una parte clavedel |Sistema Pemex SSPA.

2. Las auditorias se realizan nicamente por los
profesionales de seguridad.

1. Las auditorias se realizan para cumplir con las
normas y slo se inspeccionan los equipos e
instalaciones.
2. La Gerencia reconoce la necesidad de investigar
todos los incidentes y las lesiones no slo los de
mayor impacto.

1. La Gerencia est conciente de los costos
implcitos en los incidentes y accidentes, y
manifiesta su decisin de mejorar en esteaspecto
clave del desempeo en SSPA.





NIVEL 10. CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO 11. COMUNICACIONES EFECTIVAS 12. MOTIVACIN PROGRESIVA
5

Mejoramiento
Contin uo

ivo mediante evaluaciones
peridicas de su efectividad y de las necesidades
iento lo reciben
os Gerentes, los Supervisores, los empleados
ia a travs de la Lnea de Mando es
aluada peridicamente.
as de
PA.
compartir el aprendizaje en materia
SSPA y conducir el mejoramiento continuo.

ollo de programas de
en la autoevaluacin del Centro deTrabajo en
y
pleados participan en auditorias de SSPA,
o
a
necesarias para participar en tales
a
ial de
riesgos serios a la SSPA.
2. El Plan de Capacitacin y Entrenamiento Anual
se mantiene siempre act
cambiantes de entrenamiento, capacitacin y re-
entrenamiento de todos los empleados.

1. La capacitacin y el Entrenam
l
sindicalizados y los empleados de los contratistas.
3. La efectividad de las comunicaciones desde y
hacia la Gerenc
ev

2. Se tiene establecido un dilogo abierto entre los
empleados y la Gerencia para discutir tem
SS

1. El Centro de Trabajo utiliza comunicaciones
habituales para
de
3. Los empleados y sus representantes participan
completamente en el desarr
SSPA,
el Sistema Pemex SSPA, conducen Capacitacin
Entrenamiento.

2. Los em
revisiones de programas efectuados por la Gerencia
por terceros. Han recibido el entrenamiento y l
educacin
actividades.

1. La Gerencia fomenta y autoriza a los empleados
detener actividades que tengan el potenc
4

Sistema
Establecido

4. El entrenamiento se realiza siguiendo un plan
3. El Sistema de Capacitacin y Entrenamiento se
o
individual, los exmenes y la demostracin de
habilidades efectuadas.

1. La Capacitacin se efecta con instructores
cusiones sobre
desempeo en SSPA.
os
veles a travs de reuniones o por contacto
s

e
n
SPA, tienen acceso a toda la
formacin pertinente sobre SSPA.
o
presenten riesgos de SSPA.
r
5. La Capacitacin y el Entrenamiento son
completos e incluyen: Entrenamiento en las
operaciones y de habilidades, de orientacin a
empleados de recin ingreso y de repaso para los
empleados con cierta antigedad.

basado en las necesidades previamente
identificadas por la Lnea de Mando con la
participacin de los empleados.

audita peridicamente.

2. Se cuenta con registros del entrenamient
calificados en los temas de SSPA y en las
habilidades de enseanza.
2. Las reuniones del Grupo Directivo del Centro de
Trabajo habitualmente inician con dis
el

1. La Gerencia y la Supervisin discuten asuntos de
SSPA y el desempeo del Sistema Pemex SSPA de
forma planeada y regular con los empleados de tod
los ni
individual. Se conservan y analizan las inquietudes y
comentarios discutidos en dichas reuniones.
5. El procedimiento disciplinario define y vinculala
violaciones a la SSPA con el nivel apropiado de
medidas correctivas.

4. El desempeo en SSPA es parte integral del
proceso de evaluacin del desempeo y d
promociones.

3. Los empleados y sus representantes participan e
las actividades de S
in

2. La Gerencia comunica a los empleados su derech
y obligacin de reportar, corregir o detener los
trabajos que

1. Se aplican programas de reconocimiento po
logros sobresalientes en SSPA.
3

Estableciendo el
Sistema
2. Se ha elaborado un Plan de Capacitacin y
Entrenamiento en SSPA para todos los empleados
del Centro de Trabajo.

1. Se est entrenando a todo el personal en el
Sistema Pemex de SSPA.
tndares de SSPA con los
pleados y para escuchar sus dudas e inquietudes
PA, el Sistema Pemex SSPA, las
rmas y reglas de trabajo son comunicadas y
ia promueve un ambiente deapertura y
logo en asuntos deSSPA.
el proceso de evaluacin del desempeo
incluir SSPA y el procedimiento disciplinario es

Se definen claramente los estndares de
n
n
PA.


4. El sistema de deteccin de necesidades de
capacitacin considera de forma prioritaria el
entrenamiento de SSPA.
4. Se

3. Se ha desarrollado una gua que contempla el
entrenamiento de induccin a los nuevos
empleados, el entrenamiento de repaso, la
realizacin de exmenes, demostracin de
habilidades, calificacin de instructores y la
participacin de los empleados.


han establecido reuniones peridicas de SSPA
con todos los empleados.

3. Los Gerentes visitan las reas de trabajo para
establecer o reforzar sus es
em
sobre SSPA.
2. La poltica de SS
no
entendidas por la Supervisin y los Empleados.

1. La Gerenc
dia


4. Se revisa
para
adecuado para ser usado como herramienta de
motivacin positiva.

3.
desempeo y los objetivos de SSPA que debe
lograrse para otorgar premios mediante un programa
de reconocimientos global.

2. Los empleados y sus representantes so
involucrados en el Sistema Pemex SSPA y dems
actividades de SS

1. Se cuenta con un procedimiento documentado para
recibir y contestar quejas, reportes de condiciones
inseguras o peligros en el trabajo.
2

Desarrollando
el Sistema








3. Se est desarrollando un Plan de Capacitacin
y Entrenamiento en SSPA con la participacin de
la Gerencia, la Supervisin y los profesionales de
SSPA.

2. Se est desarrollando la gua o procedimiento
que orientar y reglamentar la capacitacin y el
entrenamiento en SSPA.

1. El entrenamiento en SSPA no es considerado
todava como prioritario en el Centro de Trabajo.
n informacin sobre el
stigacin deincidentes
ula en la supervisin un mayor
contacto e interaccin con los empleados sobre
asuntos de SSPA.


s de SSPA sin temor a represalias.

desarrollados por la Gerencia y los
n
4. Se identificaron con la ayuda de los
profesionales de SSPA las necesidades de
Capacitacin y Entrenamiento en SSPA.

3. Todos los empleados recibe
desempeo en SSPA y del Sistema Pemex a travs de
reuniones especiales o de rutina, reportes sobre
aluaciones y auditorias, inve ev
y accidentes, actas de las reuniones del Equipo de
Liderazgo Local de SSPA, publicaciones especiales o
contactos individuales.

2. A los empleados se les solicita que comuniquen
asuntos de SSPA a travs de la Lnea de Mando.

1. La Gerencia estim
3. Los empleados y sus representantes inician su
participacin en actividades del Sistema Pemex
SPA y dem S

2. Las guas y procedimientos que orientarn la
participacin de los empleados y sus representantes,
n siendo est
profesionales de SSPA.

1. Cada empleado sabe qu hacer para cumplir co
sponsabilidades de SSPA. sus re

















































































T
A
B
L
A

D
E

A
U
T
O
E
V
A
L
U
A
C
I

N

E
N

S
S
P
A

1

Evaluando el
Sistema y
Creando
Conciencia

2. La Gerencia evala las necesidades de
formacin profesional en SSPA para todos los
empleados del Centro de Trabajo.

1 Tambin reconoce que sin empleados
capacitados el xito en el mejoramiento del
desempeo en SSPA est limitado.
2. La Gerencia evala sus comunicaciones con los
empleados en asuntos de SSPA.

1. Se reconoce el valor de una organizacin
comunicada efectivamente en todas direcciones.
2. La participacin de los empleados en los asunto
de SSPA no es promovida.

Existen en el
s
Centro de Trabajo programas de


1.
incentivos que tienen el efecto de desmotivar el
reporte de incidentes, lesiones, riesgos potenciales y
sntomas.





In
A
S

La
Co
ac
las
pro
Se

1._

2._

3._

4._


5._

6._

7._


9._

10.

11.



struccion T
utoevalu n de la
eguridad, Salud y Proteccin A
Tabla de trabajo que se muestra en este documento ha sido desarrollada para per
rporativo, Organismos Subsidiarios y Centros de Trabajo, la evaluacin objetiva d actividades
tuales para e
diferentes e L
n un u ormente el plan pa desempeo en
Salud
____ La organi a n su desempeo en
SSPA.
____ Integre un mpleados sindicalizados y no sindicaliza de la
organizaci el Equipo de Liderazgo del Centro
experienc en el Sistema Pemex SSPA.
____ Ensee al x SSPA. Esto puede efectuarse, revisa
SSPA con ellos, de manera que comprendan cmo aplicar el Sistema Pemex SSPA a s Trabajo y
cmo pue peo y sus resultados en materia de SSPA.
____ El Equ g
nd e cada elemento y id
ptiva o r ulte en
un consen i
implantaci entacin y ejemplos el nive
alcanzado

b) Para usar a autoevaluacin como ndice de M el Niv
para cons
totalmente
____ Usando l g a, el Equipo determina mediante la
descriptiva a tabla al que ellos quieren avanzar.
____ Identifique las acciones para cerrar la brecha entre la situacin actual y el estado futuro. Esto puede ser efectuado por el
Equipo de Evaluacin para reforzar el sentido de propiedad. Permita que el Equipo identifique y desarrolle las acciones
adecu a
ne adas du
o r
las accion
8._____ Usando como ejemplo el modelo visua olle un plan de
accin de
_ an de accin com os empleados (sindicalizados,
superviso .
____ Mida y de seguimiento a la realizacin de los planes de accin.
____ Admin re
Nota: Se recomienda que los pasos 4 y 5 sean repetidos al menos cada ao, como una funcin del Proceso de Planeacin en la
es para el Uso de la abla de
ci acin en la Administra
mbiental
mitir a los empleados a nivel
e sus sistemas y
id ntificar los pasos progresivos para
tapas del proceso de implantac
a gua para conducir la autoeval
y Proteccin Ambiental.
alcanzar metas definidas. Describe
in del Sistema Pemex SSPA.
cin y posteri
las acciones para avanzar en
as siguientes instrucciones
mejorar el porciona
ridad,
a ra
gu
zacin debe tener o desarrollar una declaracin del estado futuro que busc alcanzar e
Equipo de Trabajo formado con e
n. El equipo deber incluir un miembro d
dos de todos los niveles
de Trabajo y un empleado con
ia
Equipo la aplicacin del Sistema Peme ndo a detalle el Sistema Pemex
u negocio y Centro de
de ser utilizado para mejorar su desem
ipo efecta la evaluacin de la situacin a
o en el Nivel 1 d
ctual (Tal como es), de acuerdo a lo si uiente:
entificar y resaltar las acciones
emento, que res
a) Empeza
descri
movindose hacia arriba en la tabla,
r, deber ser un proceso interactivo pa
ituacin actual y las acciones necesar
la docum
s que ya se hayan logrado. El anteri
so entre los participantes sobre la s
n. Puede requerirse demostrar con
.
a cada el
as para avanzar a otro nivel de
l de implantacin que ha sido
l edicin, es necesario determinar el (1-5) alcanzado. Por ejemplo,
1 a 3 deben haberse cumplido iderar alcanzado el Nivel 3, todas la
.
s acciones descriptivas en los Niveles
a Tabla de Evaluacin como una
s adecuadas, el Nivel de l
u identificacin de las acciones
ad s para cada elemento.
cules acciones sern efectu ____ Determi
de recurs
rante el ao siguiente. Tenga especial co
n cuenta por su realizacin y determine
nsideracin con la disponibilidad
s. Asigne a los responsables que da
es seleccionadas.
las fechas de cumplimiento para
adjunto, desarr l para un Plan del Sistema Pemex SSP
o en SSPA.
A
1 a 3 aos, para mejorar el desempe
ones de su pl ___ Use las acci o metas y objetivos para las reas,

l
res y gerentes) y para la organizacin
ist el Plan para el Mejoramiento del De
egocios.
sempeo en SSPA con la misma diligencia y compromiso dedicados al
Plan de N
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental del Centro de Trabajo, Organismo Subsidiario o a nivel Corporativo.





El proceso estratgico del Sistema Pemex SSPA describe cmo
rote
implantar un mejoramiento continuo en materia de Seguridad, Salud y
ccin Ambiental P












Sustentar

-Auditar el Sistema Pemex

SSPA
- Comunicar resultados
- Retroalimentarlos al siguiente
ciclo del proceso
Definir la
situacin futura

- La poltica de SSPA influye
en la situacin futura de las
lneas de negocio

Posicin Actual

- Los elementos del Sistema
Pemex SSPA son la base de
las autoevaluaciones, anuales
o peridicas, y auditorias a
nivel Corporativo, Organismos
Subsidiarios y Centros de
Trabajo

Reconocimientos

- Documentar reduccin
de la brecha
- Reconocimientos y
compensaciones
- Identificar oportunidades
para la sinergia
Desarrollar
PROCESO estrategias
ESTRATEGICO
DE LA
- Identificar las brechas
basndose en los
elementos del Sistema
ADMINISTRACION
Pemex SSPA
- Asignar prioridades a
las
DE SSPA
brechas
- Seleccionar estrategias
para reducir brechas
- Compartir las lecciones
aprendidas
Medir
y Mejorar

Evaluacin peridica del plan
de accin:
- Revisar mtodo de
medicin
- Evaluar progresos
- Mantener y revisar el
plan de accin

Implantar

- Asignar recursos
- Definir roles y
responsabilidades
- Ejecutar el plan de
Disear el plan
de accin

- Desarrollar planes de accin
que incluyan un programa y
mtodo de medicin para
accin

evaluar el desempeo


















En s nuestra ms alta priorida
es la seguridad de nuestros trabajadores, nuestr
ros vecinos y el medio ambiente.


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