UNIVERSIDAD CAPITN GENERAL GERARDO

BARRIOS
FACULTAD CIENCIAS JURIDICAS.
CTEDRA:
MTODOS Y TCNICAS DE INSTIGACIN.
TEMA:
REALIDAD EN LA EDUCACIN MEDIA EN INSTITUCIONES
PBLICAS Y PRIVADAS EN CIUDAD DE SAN MIGUEL.
PRESENTADO POR:
JOS ARAMIS CHVEZ ARVALO.
VCTOR HUGO ALVARENGA AYALA.
CARLOS LEONEL COTTO MELNDEZ.
JOS EDUARDO GALINDO GONZLEZ.
PORFIRIO DE JESS AMAYA SALINAS.
DAVID REMBERTO CASTELLANOS DAZ.
EL SALVADOR, SAN MIGUEL, DICIEMBRE !"".
NDICE.
CAPTULO "
P#$.
".!. PLATEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Situacin Problemtica 5
1.2. Enunciado 10
1.3. Justificacin 10
1.4 Objetios 11
1 5. !lcances " #imitaciones. 12
1.5.1 !lcances 12
1.5.2 #imitaciones. 13

CAPTULO
.!. MARCO TERICO
2.1. !ntecedentes $istricos. 14
2.2. %ase &erica. 1'
2.3. (efinicin " O)eracionali*acin de +ariables. 2,
2.4 (efinicin " O)eracionali*acin &-rminos %sicos. 2'
CAPTULO %
%.! DISE&O METODOLGICO
3.1. &i)o de Estudio 30
3.2. Poblacin " .uestra 30
3.3.1. Poblacin. 30
3.3.2 .uestra 31
3.3. &-cnicas e /nstrumentos 32
CAPTULO '
'.!. ANALISIS E INTERPRETACION DE RESULTADOS
4.1 !nlisis e /nter)retacin de 0esultados 35
4.2 1onclusiones " 0ecomendaciones 42
4.2.1 1onclusiones. 42
4.2.2 0ecomendaciones. 4,
4.3 !ne3os 44
4.4 %iblio5raf6a 55
INTRODUCCIN
La investigacin pretendi establecer cul es la realidad de la educacin media en
instituciones pblicas y privadas en la ciudad de San Miguel y adems cuales son los factores que
afectan directamente a las y los jvenes bachilleres a seguir en la realizacin de sus estudios; para
que posteriormente se emitir recomendaciones desde el punto de vista sociojur!dico" y as! de
alguna manera aportar datos interesantes con el objeto de minimizar cualquier impacto negativo que
se encontrare en los hallazgos de #ste estudio$
%simismo" interesa dar a conocer" cmo los padres y madres" &ocentes y los mismos
estudiantes perciben la calidad y los programas impulsados por el gobierno y el sistema educativo;
adems se pretende establecer cules son los fenmenos sociales y jur!dicos que impiden tanto a
padres como a estudiantes seguir con su desarrollo acad#mico e integral" a los padres por el temor
que la misma violencia a impuestos en ellos y a los estudiantes por presentar desinter#s en sus
estudios y por tomar decisiones no adecuadas razn por la cual las y los jvenes presentan
deficiencia acad#mica y luego se reflejan en malos resultados '(valuacin de la )%(S*$
&e manera general en esta investigacin se establece" cuales son los factores sociales y
jur!dicos que a lo largo de la vida de los estudiantes inciden de manera positiva o negativa y las
consecuencias que a las y los jvenes" a la sociedad y al gobierno como tal ocasiona$ + por ltimo
se presenta las indagaciones para analizar si el sistema educativo cuenta con programas de apoyo
que ayuden a minimizar el impacto de las consecuencias en el proceso del desarrollo acad#mico de
las y los adolescentes en el largo trayecto de su formacin$
CAPITULO 1
1.0 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
1.1 SITUACION PROBLEMTICA.
La educacin en (l Salvador ha sido considerada tradicionalmente como un factor
indispensable para la formacin de la persona y la sociedad" aunque ha sufrido mltiples cambios
institucionales a trav#s de su historia" pero nunca los cambios de la pol!tica educativa en (l
Salvador hab!an sido objeto de tanto inter#s nacional e internacional como hasta ahora" en el umbral
de la transicin al nuevo siglo$ La razn de este inter#s radica en que las reformas iniciadas en (l
Salvador apuntan a aspectos cr!ticos de la redefinicin del papel del (stado y de los padres en la
educacin" la introduccin de mecanismos por los cuales se espera aumente la productividad de las
escuelas y la equidad social en la distribucin del conocimiento$
%l transcurrir el tiempo la educacin en general se ha convertido en un tema prioritario en la
pol!tica econmica y social del pa!s$ Los indicadores de desarrollo de la educacin presentan un
panorama ms alentador$ Los cambios cualitativos son especialmente notables en el sistema
educativo y en la nueva legislacin$
La educacin media en (l Salvador desde finales del a,o dos mil siete dio un giro muy
importante como lo fue la suspensin del pago de las mensualidades en las instituciones pblicas
con el objetivo que todas las personas ya sea de escasos recursos o no pudieran tener acceso a la
educacin media$ %dems se pretendi incentivar en la poblacin educativa la superacin personal y
5
con esto contribuir por lo tanto a una mejor calidad de vida y desarrollo al pa!s$ (sto sin duda ayudo
a que la poblacin estudiantil en la educacin en el a,o dos mil ocho aumentara$
La gratuidad ha sido un gran apoyo para que las persona tengan acceso a la educacin
media" ya que muchos jvenes que antes no ten!an acceso al bachillerato" hoy gracias este plan se
han lanzado a seguir estudiando$ )ese a esto la realidad educativa en educacin media no es del
todo equitativa" esto en el sentido que" las calidades educativas en instituciones pblicas y privadas
var!an" lo cual para el caso es un punto de investigacin$
(n nuestro pa!s la calidad educativa en instituciones pblicas y privadas no es la misma; se
dan muchas diferencias en la calidad de la educacin$ (l sistema educativo salvadore,o tiene
-"./- centros educativos pblicos con una matr!cula de apro0imadamente .$- millones de
estudiantes" y ."112 centros privados con cerca de 3-4"111 estudiantes$ +" al igual que en otros
pa!ses" el puntaje promedio en las pruebas de rendimiento acad#mico de los estudiantes del sector
privado es mayor al de aquellos pertenecientes al sector pblico$ (sta historia se repite todos los
a,os en la )rueba de %ptitudes y %prendizaje para (studiantes de (ducacin Media ')%(S*" y" de
igual manera se ha encontrado la misma superioridad de las escuelas privadas sobre las pblicas"
en las )ruebas 5ensales de (ducacin 6sica de 311- y 3117$
Los que estn a favor de la educacin privada" dirn que esto es producto de una marcada eficiencia
en la gestin escolar y un mayor compromiso con los aprendizajes$ (n contraste" los defensores de
la educacin pblica" se,alarn que las diferencias se deben a que el sector privado cuenta con
estudiantes de familias de altos ingresos con acceso a libros" tecnolog!a" tutores" etc$" y deja al
sistema pblico la complicada tarea de educar a los ms pobres$ (n la prctica" es dif!cil comparar la
calidad del sector pblico con la del privado" cuando el primero es mucho ms grande y quiz muy
heterog#neo$ )or otra parte" las escuelas pblicas no operan con la misma fle0ibilidad que las
6
privadas" a la hora de evaluar el desempe,o de los docentes y directores" contratar personal y
asignar recursos$
5abe mencionar" que las diferencias en la calidad de las escuelas pblicas comparadas con las
privadas" no son necesariamente como parecen$ La e0periencia ha demostrado que se pueden
encontrar estudiantes con buenos rendimientos acad#micos en todos los conte0tos$ (n el mbito
local las diferencias entre lo privado y lo pblico" no son tan importantes$ Si bien es cierto el nivel
socio econmico de los estudiantes contribuye a e0plicar los altos rendimientos en las pruebas
acad#micas$
(l sistema educativo pblico es complejo no slo por su tama,o" sino tambi#n porque
atiende poblaciones con distintas necesidades de aprendizaje en conte0tos diversos$
Los factores negativos que afectan a la educacin pblica en (l Salvador pueden ser
muchos" de mayor o menor importancia" aunque siempre sern negativos y no en beneficio de la
comunidad estudiantil; cada uno de estos factores tienen sus or!genes" es decir" hay un por qu# la
educacin no puede ser positiva o completamente correcta; comenzando desde los factores internos
de la administracin pblica del Ministerio de (ducacin" pasando por las instituciones educativas"
hasta llegar a los familiares; los cuales son en su mayor!a los que perjudican a la sociedad en
general$
Lamentablemente son muchos los factores que amenazan la educacin y rendimiento de los
estudiantes" entre estos podemos mencionar falta de materiales educativos" indicadores de
infraestructura" salud y nutricin" estructura socioeconmica familiar" pol!ticas pblicas" desastres
naturales" emigracin teniendo como consecuencia la desintegracin familiar" distractores como
7
video juegos" televisin" celulares; falta de vigilancia por parte de los padres8madres de familia y por
ltimo la incapacidad de ense,anza por parte de los docentes$
Las instituciones gubernamentales representantes de la educacin en general" e0igen
igualdad en la educacin impartida por instituciones pblicas y privadas" pese a esto la realidad es
otra" como se ha mencionado anteriormente$ La calidad varia" ya que e0isten instituciones pblicas
mucho mejor" en todos los sentidos" que instituciones privadas y viceversa
La educacin por medio de sus objetivos y planes administrativos est ayudando a mejorar
la calidad" tal es el caso del PLAN 2021 el cual ten!a como objetivo9
:ormacin integral de las personas$
;nce grados de escolaridad para toda la poblacin$
:ormacin t#cnica y tecnolgica de ms alto nivel$
&esarrollo de la ciencia y la tecnolog!a para el bien social$
<ambi#n tenemos el plan ms reciente VAMOS TODOS A LA ESCUELA implementado por
la nueva administracin" el cual busca adecuar el plan antes mencionado a las condiciones reales de
la educacin en (l Salvador$
(l )lan Social (ducativo =>amos a la (scuela" e0presa bsicamente la necesidad latente
que e0iste para que la educacin asuma su verdadero rol y que contribuya a preparar a la sociedad
para afrontar los desaf!os de la realidad en que se vive" debido a que el aprendizaje actualmente ha
sido un instrumento alienador y presenta enormes insuficiencias e incapacidades que han permitido
marcar a un ms la brecha entre los conocimientos que la escuela debi haber desarrollado en sus
8
estudiantes y los que realmente ha impartido" esto por estar dirigida a corresponder con los intereses
de la clase dominante$
%dems" debido a los constantes cambios de este mundo globalizado" es fundamental que
las escuelas contribuyan a asimilar las transformaciones de la realidad y que doten a los estudiantes
de todo lo necesario para formar parte activa de ese cambio y responder de manera cr!tica y efectiva
a las e0igencias de #ste" y de esta manera impulsar una transformacin en beneficio de toda la
sociedad$
(l aspecto fundamental en el )lan (ducativo Social" gira en torno al redise,o de la escuela" debido a
que #ste es un aspecto clave" el cual va ms all del dise,o de contenidos" que generalmente es en
lo que se realizan modificaciones" pero estas de que han servido a lo largo de los a,os" si se ha
dejado a un lado el inter#s porque los estudiantes los aborden de manera significativa que
contribuyan para que estos transformen su realidad y su entorno$
&e manera general puede hablarse que" la realidad en la educacin media es muy variada"
debido a diferentes factores que influyen en ella que hacen notoria la diferencia entre instituciones
pblicas y privadas$ (s ah! en donde nace la intencin del actual gobierno de implementar un
modelo educativo que busca superar la brecha entre las instituciones antes mencionas" es decir" que
e0ista equidad para todos en rea educativa$
9
1.2 ENUNCIADO.
?(n qu# condicin se encuentra el sistema educativo a nivel medio en instituciones pblicas
y privadas en la ciudad de san Miguel@
1.3 JUSTIFICACION.
(l equipo investigador ha decidido estudiar la situacin del sistema educativo a nivel medio
en instituciones pblicas y privadas" porque es realmente preocupante observar el nivel acad#mico
en los jvenes egresados" puesto que presentan deficiencias en su calidad de aprendizaje"
coeficiente intelectual" habilidades" valores morales" #ticos" religiosos" entre otras$
%dems es importante conocer en qu# condiciones se encuentran estos sectores educativos
en el rea de la infraestructura" la capacidad y calidad de la docencia" el acceso a la tecnolog!a y en
base a esto dar respuesta al porqu# de las diferencias acad#micas$
La importancia vital por la cual se pretende realizar esta investigacin es para conocer por
que se consideran ms prestigiosas las instituciones privadas que las pblicas" teniendo en cuenta
que e0isten algunas instituciones pblicas en mejores condiciones que garantizan un mejor
aprendizaje y desarrollo que las instituciones privadas" considerando que estas ltimas renen en su
gran mayor!a condiciones ptimas para que los estudiantes puedan obtener un desarrollo completo
e integral en el proceso de aprendizaje$
5on la investigacin se busca beneficiar a estudiantes que sern futuros alumnos de
educacin media" de manera que puedan elegir una institucin independientemente pblica o
privada que renan las condiciones apropiadas para obtener una e0celente educacin$
10
1.4 OBJETIVOS.
1.4.1 OBJETIVO GENERAL.
5onocer la realidad de la educacin media en las instituciones pblicas y privadas en la
ciudad de San miguel$
1.4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS.
Adentificar el inter#s del estudiantado con respecto a su formacin integral
(valuar las condiciones de infraestructura de las instituciones pblicas y privadas con miras
al logro de la calidad$
>erificar que en las instituciones se desarrollen los programas coordinados y creados por el
Ministerio de (ducacin$
11
1.5 ALCANCES Y LIMITACIONES.
1.5.1 ALCANCES
La investigacin se realizar en instituciones de educacin media" tanto en instituciones
pblicas como en privadas y comprende de junio a noviembre de 31..$
La investigacin ser sustentada con su respectiva legislacin y teor!as pertinentes$
La prueba de campo se har en cuatro instituciones espec!ficas" seleccionadas por el
equipo investigador$
Bealizar la investigacin espec!ficamente en el nivel medio y en instituciones de San miguel$
Llevar a cabo una investigacin sistemtica y objetiva" para obtener resultados e0celentes y
confiables$
12
1.5.2 LIMITACIONES.
)oco acceso a las instituciones pblicas y privadas en donde se realizar la investigacin$
%s! como el alto riesgo que se vive en dichos centros de estudio$
Co dedicarse todos los compa,eros al trabajo investigativo$
:alta de tiempo para dedicar a una investigacin cient!fica de este tipo$
)oco apoyo de parte de los profesionales del rea de educacin media y de educacin en
general" argumentando no tener tiempo disponible$
La distancia geogrfica de los miembros del equipo es bastante dispersa" situacin que
dificulta reunirse en forma constante$
13

CAPITULO 2
MARCO TEORICO.
2.1 ANTECEDENTES HISTORICOS.
(l sistema educativo en (l Salvador tiene su origen al constituirse la Bepblica$ (n .7D3"
con el )rimer Beglamento de (nse,anza )rimaria se decreta la Anstruccin )blica" la que establece
la creacin de escuelas primarias en cada municipio del pa!s" que sern financiadas por la
municipalidad o en caso de que #sta no estuviera en la posibilidad ser!an los padres de familia
quienes aportar!an una contribucin de E4 realesE$
(l m#todo de ense,anza mutua es utilizado en los centros de primeras letras el que
predomina hasta entrado el siglo FF$ Se impart!a en =(scuelas GnitariasE" en donde un maestro
atend!a dos o tres secciones diferentes$
Hasta la d#cada del 41 no e0ist!a el Ministerio de (ducacin$ La Einstruccin elementalE era
administrada por la Subsecretar!a de Anstruccin )blica dependiente del Ministerio de Belaciones
(0teriores y Iusticia$ (sta Subsecretar!a contaba con la inspeccin escolar y con la seccin t#cnica$
14
La primera se encargaba de contratar y supervisar al personal" la segunda se dedicaba a la
planificacin de los niveles de educacin" elaboracin de los programas y asesoramiento al
Magisterio$
5on la creacin de la Gniversidad en (l Salvador en .74. se constituye tambi#n el sistema
educativo en tres niveles9 educacin primaria" media y superior$ 5on el &ecreto (jecutivo publicado
el .- de febrero de .74. bajo el mandato de &on Iuan Lindo se crea la educacin media$
(n .7/1 hab!an tres (scuelas Cormales dando inicio de manera formal a los maestros a
nivel primario ya que un alto porcentaje de ellos eran emp!ricos$ Los maestros de nivel medio se
formaban en la nica (scuela Cormal o en los contados colegios privados para varones o colegios
religiosos para se,oritas como el de la %suncin de Santa %na$ Los programas de estudio todav!a en
la d#cada de los treinta eran prcticamente ine0istentes" no estaban definidos ni articulados$
&epend!a ms bien del empe,o del profesor para impartir sus clases y contenidos$ Los maestros
eran por lo general bachilleres o doctores graduados$ 5on la fundacin de la (scuela Superior en
.2-1 se da cuerpo a la formacin profesional en este nivel$
)oco tiempo despu#s bajo el mandato del general :rancisco Men#ndez se promulga la
5onstitucin de .77/ declarando a la educacin libre de credo religioso y responsabilizando al
(stado de brindar educacin a las clases populares" ya que se considera que la educacin primaria
cubrir!a las demandas de estos sectores$
R!"#$% &'(%)*+% & 1,40
&urante la dictadura del Jeneral Mart!nez" en .2D7" se hace la primera Beforma (ducativa
la que toca slo el nivel de educacin primaria$ La comisin encargada de reordenar el sistema es
15
conocida como la Egeneracin del 37E$ Hay que destacar que esta Beforma fue un avance
importante ya que se aportaron innovaciones en varios aspectos$ Se pretend!a que los )lanes y
)rogramas de (studio tuvieran continuidad y secuencia dando oportunidad a los maestros de
seguirlos didcticamente de acuerdo a la situacin particular de la poblacin donde trabajaban$ (n
este a,o se dio cabida a )lanes de (studios" los que deb!an de servir como gu!as didcticas para
tratar los temas correspondientes al ciclo escolar$ 5ada tema ten!a a su vez un propsito el que
deb!a ser cumplido durante el a,o escolar$
Se introdujeron e0menes de diagnstico y pruebas psicolgicas a los alumnos para
determinar las capacidades de aprendizaje$ Hay que recordar que hasta esa fecha la preparacin
profesional del Magisterio era menor por lo que la mayor!a de los maestros eran emp!ricos$
)ara superar deficiencias didcticas y dar a conocer los nuevos )lanes y )rogramas de
(studios de la (ducacin )rimaria" se imparti a los maestros un curso de verano$ <ambi#n el
)rograma de las (scuelas Cormales fue modificado en .241 de acuerdo a los objetivos de la nueva
Beforma con la finalidad de superar las deficiencias de las futuras generaciones de maestros$
Sin embargo" para la elaboracin de los )lanes y )rogramas no se tom en cuenta la
realidad econmica y social del pa!s adems de que dichos programas fueron hechos Ea base de
pura meditacinE$ Iunto a esto" las deficiencias en la formacin de los maestros no pod!an superar
en tan corto tiempo ni se pod!an transmitir los nuevos propsitos que la Beforma pretend!a alcanzar$
)or otro lado" las asignaturas estaban tan cargadas de horas que los maestros no ten!an el tiempo
suficiente para preparar sus clases$
R!"#$% & -% E&'(%(*./ M&*%.
16
(n .243 se convoca a la 5onvencin de Ministros de (ducacin 5entroamericana en San
Ios# de 5osta Bica con el fin de edificar un sistema educativo centroamericano$ (l presidente
guatemalteco &octor Iuan Ios# %r#valo postulaba un plan )rogresivo de Gnificacin de %m#rica
5entral$ Iunto con el Jeneral 5astaneda en (l Salvador acordaron incluir este ensayo en el campo
de la educacin$
(n .24-" los Ministros de (ducacin de la regin realizaron la 5onvencin de Santa %na
donde acordaron modificar los planes y programas en todos los niveles$ &efinieron los fines"
objetivos y propsitos comunes$ &entro de los acuerdos se estableci que todos los ni,os de K a .4
a,os deb!an recibir educacin primaria$ Se acord tambi#n los conocimientos m!nimos que todo
alumno deb!a alcanzar a esta edad$
Se introdujo el E)lan 6sicoE" el que deb!a ser un fundamento cultural comn y su duracin
ser!a de tres a,os$ + una vez concluido los alumnos podr!an continuar por dos a,os el bachillerato$
La reestructuracin educativa de .2/7 bajo el modelo desarrollista" pretend!a formar a corto
plazo recursos humanos en el nivel medio y superior e integrarlos al mercado de trabajo como v!a de
industrializar el pa!s y la regin centroamericana$ La planificacin se concentr en educacin"
industria y agricultura$
(l bachillerato se ramific ofreciendo dos posibilidades9 formar t#cnicos de nivel medio aptos
para incorporarse al aparato productivo o preparar a los alumnos para continuar con el nivel
superior$
Histricamente" (l Salvador ha sido un pa!s que le ha dado pocas oportunidades a la
educacin media$ La mayor!a de los centros se concentran en las zonas urbanas y su matr!cula es
absorbida por las instituciones privadas$
17

2.2 BASE TERICA.
La educacin media es la que tiene como objetivo capacitar al alumno para proseguir
estudios superiores o bien para incorporarse al mundo laboral$ %l terminar la educacin media se
pretende que el alumno desarrolle las suficientes habilidades" valores y actitudes para lograr un
buen desenvolvimiento en la sociedad$ (n particular" la educacin media debe brindar formacin
bsica para responder al fenmeno de la universalizacin de la matr!cula; preparar para la
universidad pensando en quienes aspiran y pueden continuar sus estudios; preparar para el mundo
del trabajo a los que no siguen estudiando y desean o necesitan incorporarse a la vida laboral; y
formar la personalidad integral de los jvenes" con especial atencin en los aspectos relacionados
con el desempe,o ciudadano$
La educacin media ofrece la formacin en dos modalidades" una general y otra vocacional$
Los institutos educativos oficiales que imparte la ense,anza del nivel medio se definen como
Anstitutos Cacionales" mientras que las instituciones privadas son llamadas 5olegios o Liceos$ Los
estudios de educacin media culminan con el grado de 6achiller$
(l 6achillerato Jeneral cuenta con una carga semanal de 41 horas de clase" y tiene una
duracin de 3 a,os" mientras que el 6achillerato <#cnico >ocacional posee 44 horas de clase
semanales" de las cuales .1 horas corresponden al rea t#cnica en los dos primeros a,os; el tercer
a,o comprende D1 horas clase semanales" todas del rea t#cnica$ La educacin media o
bachillerato es el tercer nivel segn la Ley Jeneral de (ducacin$ (sta comprende a jvenes entre./
18
y .7 a,os y es de tres a,os lectivos$ 0L% &'(%(*./ */*(*%-1 2%#+'-%#*%1 345*(%1 $&*% 6 52(*%-
5#4 7#%)'*)% 6 "3-*7%)"#*%89
1
La (ducacin Media tiene los objetivos siguientes9
a* :ortalecer la formacin integral de la personalidad del educando para que participe en
forma activa" creadora y consciente en el desarrollo de la comunidad" como padre de familia"
productor y ciudadano$
b* :ormar recursos humanos de nivel medio" en razn de las inclinaciones vocacionales del
educando y las necesidades laborales del desarrollo socioeconmico del pa!s$
La tarea en t#rminos de posibilitar el acceso a la educacin es un reto enorme para la
sociedad" el tema de la calidad es tambi#n de particular inter#s para aquellos que habiendo accedido
al sistema escolar aspiran recibir una educacin de la calidad suficiente que les permita mejorar las
condiciones de vida de sus familias de origen$ (l supuesto de los padres que matriculan a sus hijos
en una institucin pblica es que recibirn una educacin que les permita ganar destrezas
suficientes para desempe,arse en el mundo laboral o adquirir la preparacin suficiente para ingresar
a estudios superiores$
(stas perspectivas pueden cumplirse en la medida que la educacin que los jvenes
reciban sea de calidad$ Los datos para los pa!ses latinoamericanos muestran que la educacin que
1
Ley de )roteccin Antegral de Ci,as" Ci,os y adolescentes" 31.1$ 5ap!tulo AA$ %rt$ 73$
19
reciben los jvenes de las instituciones pblicas es deficiente" mientras que aquellos que por contar
con recursos pueden estudiar en las instituciones privadas reciben una educacin de mejor calidad$
(n (l Salvador" el rendimiento de los alumnos" medido por las actuales pruebas de
aprendizaje" es muy bajo$ %dems se ha demostrado que" al igual que en la mayor!a de los pa!ses
latinoamericanos" el rendimiento de los alumnos ms pobres es mucho menor que el de los alumnos
con una mejor situacin socioeconmica$ Los alumnos provenientes de los estratos
socioeconmicos ms altos aprenden ms y de esta manera se encuentran mejor preparados para
aprovechar las oportunidades educativas superiores y para desempe,arse laboralmente en el futuro$
)ara lograr la calidad en el mbito de educacin" los gobiernos han creado a l largo de la
historia diferentes planes educativos" entre los cuales se mencionan el )lan (ducativo 313. en la
administracin del se,or e0 )residente (l!as %ntonia Saca Jonzlez" que estaba constituido por 4
estrategias fundamentales$ La L!nea estrat#gica ." %55(S; % L% (&G5%5ALC" se enfoca en las
Modalidades fle0ibles de educacin bsica y media; la L!nea estrat#gica 3" (:(5<A>A&%& &( L%
(&G5%5ALC 6MSA5% + M(&A%" se centra en ambientes f!sicos adecuados; L!nea estrat#gica D"
5;M)(<A<A>A&%&" hace #nfasis en el aprendizaje en ingl#s y la <ecnolog!a y conectividad;
finalmente" la L!nea estrat#gica 4" 6G(C%S )BM5<A5%S &( J(S<ALC" refuerza el &esarrollo
institucional y participacin social$
%l llegar a la presidencia el se,or 5arlos Mauricio :unes 5artagena" el ministerio d
educacin e0perimenta nuevos cambios" entre ellos el ambicioso plan denominado )rograma Social
(ducativo >amos % La (scuela$ (sta nueva escuela supone cambios curriculares" la concepcin de
una comunidad de aprendizaje" la conte0tualizacin educativa" el auge de la investigacin" el
equipamiento tecnolgico" el tiempo pleno" la biblioteca de trabajo" una nueva pedagog!a" un aula
integrada" entre muchas otras propuestas$ (ste equipaje pedaggico a simple vista e0ige varios
20
escenarios9 muchos ms recursos que los que se destinan actualmente; tiempo pedaggico para
refle0ionar" implementar y evaluar los programas; una formacin educativa de buen nivel; un tejido
social vigoroso; y la valoracin de los tiempos reales de entrega en materia de pol!ticas educativas$
(ste modelo educativo que se propone se fundamenta sobre los siguientes postulados9
(l sistema educativo formar ciudadanos con juicio cr!tico" capacidad refle0iva e
investigativa y con las habilidades y destrezas para la construccin colectiva de nuevos
conocimientos" que les permitan transformar la realidad social y valorar y proteger el medio
ambiente$
(l nuevo modelo educativo formar al estudiantado con una amplia y profunda identidad
nacional" incorporando en sus estudios un fuerte componente histrico N cultural" que propicie una
conciencia cr!tica y refle0iva" producto de una interpretacin cient!fica suficiente y pertinente de los
procesos histricos del pa!s$
E5('-% & )*$2" 2-/".
(l Ministerio de (ducacin 'MAC(&* ha anunciado la implementacin del modelo de
(scuelas <iempo )leno" mediante el cual se pretende prolongar la actividad escolar$
Ms d!as y ms horas de permanencia en la escuela no solo da a nuestros alumnos ms
opciones educativas y la oportunidad de alcanzar aprendizajes ms significativos" sino que tambi#n
contribuir a reducir algunos de los factores de vulnerabilidad que presentan ni,os y jvenes"
quienes en escuelas de tiempo pleno estarn haciendo mejor uso de su tiempo" talento y
potencialidades$

21
E&'(%(*./ I/(-'5*+%.
(sta pol!tica persigue de manera estrat#gica" crear un modelo educativo de amplia
participacin" que permita mejorar las prcticas pedaggicas y el contenido curricular del sistema"
para as! poder responder a todas y todos con calidad" eficacia" eficiencia y equidad$
(l >icepresidente de la Bepblica y Ministro de (ducacin Salvador Snchez 5er#n"
manifest que con este tipo de educacin se busca una escuela que no pone requisitos de entrada
ni mecanismos de seleccin o discriminacin de ningn tipo" para hacer realmente efectivos los
derechos a la educacin" a la igualdad de oportunidades y a la participacin de todos y todas$
5on dichas pol!ticas" el MAC(& busca el pleno respeto a la garant!a del &erecho a la
(ducacin" fundamentado en la &eclaracin Gniversal de los &erechos Humanos$
Sin embargo e0isten muchos factores de incidencia que impiden lograr una calidad
educativa deseada" entre ellas tenemos9 la deficiencia que los alumnos acarrean del nivel bsico" la
necesidad obligada de los jvenes de integrarse al mundo del trabajo para contribuir al ingreso
familiar" las altas colegiaturas en las escuelas privadas y los gastos para libros" uniformes"
transporte" falta de materiales educativos" indicadores de infraestructura" salud y nutricin" estructura
socioeconmica familiar" pol!ticas pblicas" emigracin teniendo como consecuencia la
desintegracin familiar" distractores como video juegos" televisin" celulares; falta de vigilancia por
parte de los padres8madres de familia y por ltimo la incapacidad de ense,anza por parte de los
docentes$
La matr!cula entre el sector oficial y privado es ms o menos equilibrada y las diferencias
radican en las especialidades que estos ofrecen$ Los alumnos que eligen el bachillerato acad#mico
22
lo hacen de preferencia en instituciones privadas$ (ste bachillerato es concurrido en mayor nmero
por hombres$ Las mujeres optan por bachilleratos comerciales" salud 'enfermer!a*$
A2"#) /"+&"5".
&entro del plan antes mencionado han surgido diferentes programas entre ellos
reestructuracin en opciones en (ducacin Media con el fin de adaptarlo a las e0igencias de un
mundo globalizado" en relacin con la tecnolog!a y las comunicaciones contando con cinco nuevas
reas de estudio y cinco planes ms que han sido redise,ados para implementarse con los
estudiantes que iniciarn el bachillerato en el 31.3$
(l dise,o y actualizacin de los diez planes de estudio se ha realizado con el apoyo del
)rograma de la Gnin (uropea )B;(&G5%" bajo el enfoque de competencias orientadas a la
accin$ Las nuevas reas de formacin son9 &esarrollo de SoftOare" <ecnolog!as de la Anformacin y
5omunicacin" <urismo" %groindustria y )atrimonio 5ultural$ Los planes actualizados son los
siguientes9 Mecnica Jeneral" Mecnica %utomotriz" (lectrotecnia" Salud y 5omercio$
(n este marco" el MAC(& y )B;(&G5% capacitar a D37 docentes de 42 institutos de
(ducacin Media donde se impartirn los nuevos planes" teniendo como objetivo fortalecer t#cnica y
pedaggicamente" a los docentes t#cnicos y del rea de formacin general que impartirn las
nuevas especialidades
(sta actividad se desarrolla en dos fases9 la primera se realiz en el mes de octubre" con
.-1 docentes t#cnicos especialistas que implementarn los planes de estudio antes mencionados y
tuvo una duracin de doce d!as" en los que se privilegi la prctica sobre la teor!a para el desarrollo
de competencias docentes" en el rea t#cnica especializada de los planes de estudio dise,ados o
redise,ados$
23
(n la segunda fase participan D37 docentes" que incluyen los .-1 t#cnicos de la primera
fase y el resto son docentes del rea de formacin general$ (sta fase tiene como propsito" la
planificacin didctica articulada del proceso de aprendizaje" del rea t#cnica con el rea de
formacin general dando como resultado el plan de implementacin de los nuevos bachilleratos para
cada uno de los 42 centros educativos
Los nuevos programas responden a las demandas del mundo productivo y a la sociedad"
por lo que se toma en cuenta la formacin humana" nuevas tecnolog!as" investigacin" ingl#s y
emprendedurismo$
5on esta accin se busca fortalecer la educacin media t#cnica y tecnolgica impartida en
los institutos nacionales" en reas puntuales" de acuerdo a las necesidades productivas" lo que
permitir el desarrollo de los jvenes" sus comunidades y el pa!s$
B%5 -7%- & -% &'(%(*./.
(n nuestro pa!s la educacin se encuentra regulada principalmente en la 5onstitucin"
espec!ficamente en el 5ap!tulo AA Seccin <ercera denominada (ducacin" ciencia y cultura" la cual
est conformada desde el %rt!culo -D al %rt!culo /4" en donde se especifica que es funcin
primordial del (stado difundir" conservar y fomentar la educacin como derecho inherente a la
persona humana$
<ambi#n es el (stado quien organizara el sistema educativo dentro del pa!s" en donde este
garantiza que personas naturales como jur!dicas gozan de la libertad de crear centros privados de
educacin$
0L% &'(%(*./ ("$" )"&" 5*5)$% )*/ 5'5 &)#$*/%&"5 !*/51 -"5 ('%-5 2"&$"5
/("/)#%#-"5 & $%/#% 7/#%- / A#). 55 C/: L% &'(%(*./ )*/ -"5 5*7'*/)5 !*/5: -"7#%# -
&5%##"--" */)7#%- & -% 2#5"/%-*&%& / 5' &*$/5*./ 52*#*)'%-1 $"#%- 6 5"(*%-; ("/)#*3'*# % -%
("/5)#'((*./ & '/% 5"(*&%& &$"(#4)*(% $45 2#.52#%1 <'5)% 6 ='$%/%; */('-(%# - #52)" % -"5
24
&#(="5 ='$%/"5 6 % -% "35#+%/(*% & -"5 ("##52"/&*/)5 &3#5; ("$3%)*# )"&" 52>#*)' &
*/)"-#%/(*% 6 & "&*"; ("/"(# -% #%-*&%& /%(*"/%- *&/)*!*(%#5 ("/ -"5 +%-"#5 & -% /%(*"/%-*&%&
5%-+%&"#?%; 6 2#"2*(*%# -% '/*&%& &- 2'3-" (/)#"%$#*(%/". L"5 2%&#5 )/&#4/ &#(=" 2#!#/) %
5("7# -% &'(%(*./ & 5'5 =*<"5.8
2
L6 G/#%- & E&'(%(*./.
(sta legislacin integra los mismos fines se,alados en la 5onstitucin en cuanto a
educacin se refiere" pero tambi#n es importante mencionar que esta ley emplea objetivos generales
para la (ducacin Cacional" que van encaminados a desarrollar de manera plena las actitudes"
habilidades y destrezas del educando con el propsito de elevar la calidad educativa y a trav#s de
esta incrementar una calidad de vida digna; tambi#n es importante mencionar que la educacin
como sistema centralizado busca que las relaciones individuales y sociales est#n en continuo
equilibrio" es decir" que todos los salvadore,os puedan ser part!cipes de los derechos y deberes de
igual manera con respecto a la (ducacin$
(n esta ley" la (ducacin Media" la cual es objeto de estudio del grupo investigador se
regula en el 5ap!tulo > constituido del %rt$ 33 al %rt$3/$ Los cuales establecen las modalidades
educativas y los objetivos correspondientes a este nivel" tambi#n incluye la movilidad horizontal la
cual consiste en que una vez cursado el primer a,o de bachillerato <#cnico >ocacional un estudiante
puede cambiarse a bachillerato Jeneral$
L6 & L% C%###% D"(/).
=(sta ley determina quienes son los que pueden ejercer la docencia" y tiene como finalidad
primordial garantizar que la docencia sea ejercida por educadores inscritos en el Begistro
2
>squez Lpez Luis 5ompilador$ (ditorial Lis 31.. 5onstitucin Leyes 5iviles y de :amilia (l Salvador$
25
(scalafonario del Ministerio de (ducacin" asegurndoles su estabilidad laboral" como medio para
lograr una educacin de calidad$P8
D
L6 & P#")((*./ I/)7#%- & -% N*?@ 6 -% A&"-5(/(*%.
(sta ley regula que los ni,os" ni,as y adolescentes tienen derecho a la educacin y cultura"
la cual deber ser de una manera integral y pretender# el desarrollo de su personalidad" aptitudes"
capacidades mentales y f!sicas hasta su m0imo potencial$
La educacin esta debe estar orientada al desarrollo y ejercicio al respeto de los derechos
humanos" equidad de g#nero" prcticas de valores" etc$
=(l estado debe garantizar el derecho de la educacin mediante el desarrollo de pol!ticas
educativas integrales idneas para asegurar una educacin plena y de alta calidad$ (n
consecuencia" deber garantizar los recursos econmicos suficientes para facilitar las acciones
destinadas al cumplimiento de estos derechos$P8
4
(n la Ley de )roteccin Antegral de Ci,as" Ci,os y adolescentes 'L()AC%*" se garantiza la
inclusin de los ni,os" ni,as y adolescentes con discapacidades f!sicas o mentales a la educacin"
para lo cual el (stado implementara programas integrados o especiales; los centros educativos
pblicos y privados deben garantizar la educacin especial de tal manera que debern adecuar su
infraestructura$
2.3 DEFINICIN Y OPERACIONALIAACIN DE VARIABLES.
3
Ministerio de (ducacin Ley de la 5arrera &ocente" 31..$
4
Ley de )roteccin Antegral de Ci,as" Ci,os y adolescentes" 31.1$ 5ap!tulo AA$ %rt$ 7. Anc$ D$
26
>ariables &efinicin conceptual$ &efinicin operacional$ Andicadores
>ariable Andependiente$
Bealidad de la (ducacin
Media$
La educacin media es la
que tiene como objetivo
capacitar al alumno para
seguir estudios superiores
o bien para incorporarse al
mundo laboral$
La educacin media es
aquella que busca
desarrollar todas las
capacidades" destrezas
habilidades" valores y
actitudes necesarias
para que los jvenes
puedan desenvolverse
de manera acertada en
el mbito social$
)obreza$
<rabajo Iuvenil$
)oco apoyo familiar$
&elincuencia Iuvenil$
&esinter#s (studiantil$
%mistades Anadecuadas$
>ariable &ependiente$
Anstituciones )blicas y
)rivadas$
Anstitucin pblica es
aquella que es propiedad
del (stado" en donde
cualquier poder (statal
pueda ejercer" de modo
directo una influencia
dominante sobre ella$
(n cambio la institucin
privada no pertenece al
(stado sino a una persona
particular$
Se llaman instituciones
pblicas todas aquellas
entidades establecidas
por el (stado que
prestan un servicio
gratuito con el fin de
proporcionar ayuda a
los sectores que ms lo
necesitan$
La institucin privada
tambi#n busca ayudar
a la sociedad" pero con
fines de lucro$
Seguridad$
Anfraestructura$
5alidad %cad#mica$
%poyo Jubernamental$
&ocentes 5apacitados$
Cuevos )lanes (ducativos$
2.4 DEFINICIN Y OPERACIONALIAACIN TERMINOS BASICOS.
C/)#"5 & P#*$#%5 L)#%5: (ran aquellas escuelas encargadas de la ense,anza primaria
elemental" es decir eran todos aquellos centros que ten!an como finalidad principal la ense,anza de
la lectura y de la escritura y que contaba con una doctrina estrictamente cristiana$
M*/*5)#*" & E&'(%(*./: (s la Anstitucin del (stado responsable de coordinar y ejecutar
las pol!ticas educativas" determinadas por el Sistema (ducativo Cacional$
27
M%7*5)#*": (s el cargo o profesin de maestro y la ense,anza que #ste ejerce con sus
alumnos$
S*5)$% E&'(%)*+"9 (s el conjunto ordenado e interrelacionado de elementos" procesos y
sujetos a trav#s de los cuales se desarrolla la accin educativa$
L% E&'(%(*./ M&*%: es la que tiene como objetivo capacitar al alumno para proseguir
estudios superiores o bien para incorporarse al mundo laboral" desarrollando las suficientes
habilidades" valores y actitudes para lograr un buen desenvolvimiento en la sociedad$
E5('-% N"#$%-: es una institucin educacional encargada de la formacin de profesores$
Su propsito es establecer las normas de ense,anza que estos deber!an de emplear$
I/5)*)'(*"/5 2#*+%&%5: (s una institucin educativa con fines de lucro" pero que de todas
formas est sometida a ciertos controles y normativas estatales$
I/5)*)'(*"/5 PB3-*(%5: una institucin educativa cuya propiedad y gestin est en manos
del E5)%&".
B%(=*--#%)" G/#%-: (s el encargado de que el alumno tenga una comprensin global de
la e0istencia y condicin humana" inquietud por su propia superacin" sensibilidad ante los
problemas del mundo" capacidad de refle0in" conciencia de su individualidad" preocupacin por el
desarrollo de los valores humanos y la formacin integral$
B%(=*--#%)" TC(/*(" V"(%(*"/%-: (s el encargado de que el estudiante obtenga una
preparacin que incluya conocimientos t#cnicos" conceptos de la ciencia y de la tecnolog!a
administrativa como parte del eje del desarrollo acad#mico aplicado y de iniciativas emprendedoras
para desarrollar competencias orientadas$
28
R/&*$*/)" A(%&C$*("9 hace referencia a la evaluacin del conocimiento adquirido en el
mbito escolar" es decir es una $&*&% & -%5 (%2%(*&%&5 &- %-'$/"" que e0presa lo que #ste
ha aprendido a lo largo del proceso formativo$
E5('-% & )*$2" 2-/": (s un modelo capaz de integrar" en una propuesta de calidad
formativa para todos" mediante un aumento en su jornada de estudio tratando con esto que los
estudiantes puedan desarrollar de mejor manera todas las actitudes y habilidades necesarias para
enfrentar la realidad social$
E&'(%(*./ I/(-'5*+%: (s un modelo educativo en donde todos los ni,os y ni,as de una
determinada comunidad recibirn sus clases juntos independientemente de sus condiciones
personales" sociales o culturales" incluidos aquellos que presentan una discapacidad$
CAPITULO 3
3.0. DISEDO METODOLGICO
3.1 TIPO DE ESTUDIO
+a que esta es una investigacin sobre la cual no se ha indagado ampliamente" se deduce
por esa razn que se iniciar como un estudio (0ploratorio" pues no se conocen aportes de teor!as
y estudios sobre la realidad de la educacin media en instituciones pblicas y privadas" nicamente
solo se conoce base legal sobre los efectos jur!dicos" pero no de aspectos sociales que hagan una
29
#nfasis o comparen la realidad de las instituciones de educacin media pblicas y privadas" esto
debido a que la los estudios o investigaciones del sistema educativo solo eran de una marera
generalizada y no especifica" como lo es en esta investigacin" es por eso que con esta
investigacin se pretende sentar bases para futuras investigaciones y que contribuyan a mejorar
tanto el conocimiento de futuros investigadores" tambi#n a darle respuesta a preguntas que con
respecto a este tema de investigacin se planteen$
3.2 P"3-%(*./ 6 M'5)#%.
3.2.1. P"3-%(*./.
5omo poblacin total se han identificado a todas las instituciones pblicas y privadas ms
reconocidas de educacin media en la ciudad de San Miguel las cuales son9
)Q6LA5;S9
AC:B%J% 'Anstituto Cacional :rancisco Javidia*$
ACAM 'Anstituto Cacional Asidro Men#ndez*$
ACI(5%B 'Anstituto Cacional Ioaqu!n (rnesto 5rdenas*$
5(;H '5entro (scolar ;felia Herrera*$
)BA>%&;S9
LAS%M 'Liceo San Miguel*$
AM5; 'Anstituto Miguele,o de 5omercio*$
30
5entro de :ormacin$
5olegio Superior de 5omercio$
3.2.2. M'5)#%.
(n lugar de realizar una fatigosa tarea procederemos a e0traer una muestra de ese universo
'poblacin*" o sea un conjunto de unidades" una porcin del total" que nos represente la conducta del
universo en su conjunto$ )or esto se tomo a bien realizar la muestra en las siguientes instituciones9
)Q6LA5;S$
ACAM 'Anstituto Cacional Asidro Men#ndez*$
ACI(5%B 'Anstituto Cacional Ioaqu!n (rnesto 5rdenas*$
)BA>%&;S$
LAS%M 'Liceo San Miguel*$
5entro de :ormacin$
3.3. TC(/*(%5 I/5)#'$/)"5
3.3.1 TC(/*(%5.
(n la realizacin de la investigacin se utilizar como t#cnica" la observacin directa por ser
fundamental en todos los campos de la ciencia" en donde usaremos sistemticamente nuestros
31
sentidos en la bsqueda de los datos de la realidad que se pretenden estudiar$ %s! tambi#n la
entrevista semi estructurada para los profesionales" pues esta permite tener mas aportes que
sustenten la investigacin$
3.3.2. I/5)#'$/)"5.
(n relacin con los instrumentos" para la aplicacin de la observacin resulta necesario
aplicar la gu!a de observacin" y la encuesta para las y los estudiantes$ <ambi#n se pasara una gu!a
de entrevista a los profesionales Luego se har un anlisis de tipo cuantitativo" para posteriormente
redactar las respectivas conclusiones que se correspondan con los datos recogidos$ Las preguntas
de las encuestas sern completamente cerradas" lo que permitir obtener informacin precisa$
(ste instrumento est dirigido e0clusivamente a los estudiantes de las instituciones pblicas
y privadas de educacin media en la 5iudad de San Miguel$
3.4. P#"(&*$*/)"
(n una investigacin en la que se quiere conocer realidades sociales relacionadas con el
mbito jur!dico" es un estudio generalizado y complejo" por lo que encontrar dichos develamientos
se necesita de un minucioso proceso de identificacin de sujetos9 llmense estos informantes claves"
con el objetivo de llegar al conocimiento de realidades abstractas" por lo que este estudio es de
naturaleza e0ploratorio$
32
Gna vez elaborado el planteamiento del problema" la respectiva justificacin y los objetivos"
se sigui con la identificacin de teor!as" doctrinas" instrumentos legales y jurisprudencia que
sustentar este estudio" el cual se denomina Marco <erico$
5onsecutivamente" se identificarn dichos sujetos en base a un muestreo probabil!stico" en
donde todos los individuos tienen la misma probabilidad de ser elegidos para formar parte de una
muestra$ Slo estos m#todos de muestreo probabil!sticos nos aseguran la representatividad de la
muestra e0tra!da y son" por tanto" los ms recomendables$
Luego" se continuar a la elaboracin y validacin de los instrumentos" los cuales deben
estar r!gidamente relacionados con los objetivos durante todo el proceso de la investigacin" las
variables" el anlisis del problema y la metodolog!a$
Gna vez elaborados y validados los instrumentos de recoleccin de informacin" se
proceder al >aciado de informacin" anlisis e interpretacin en concordancia con las teor!as"
doctrinas" instrumentos legales y la realidad misma$ )ara la realizacin de este proceso se recurrir
a la elaboracin de cuadros y grficos en los cuales se darn las respuestas al enunciado del
problema y con ello cumplir lo estipulado en los objetivos$ )osteriormente esta informacin ser
utilizada para la elaboracin de las conclusiones y recomendaciones finales del estudio$
33