Manuel Moreno Fraginals, La historia como arma y otros estudios sobre esclavos,

ingenios y plantaciones. Barcelona, Crtica, 1999, pp. 56 a 73.

Plantaciones en el Caribe: El caso Cuba-Puerto Rico-Santo Domingo (1860-1940)
Visin general
En el Caribe, a lo largo el siglo !V""" # pri$era $ita el !"! la prouccin #
co$erciali%acin e a%&car 'ariaron $u# poco, # estas 'ariaciones (ueron e car)cter
geogr)(ico o estu'ieron eter$inaas por la introuccin parcial e ciertas tecnologas. *
partir e 1+6,, se -uiebra la estructura secular a%ucarera, origin)nose una nue'a (or$a
e proucir # co$erciar, e, inclusi'e, cre)nose un nue'o proucto (inal.
En una 'isin general el proceso poe$os se.alar -ue, en pri$er lugar, ese el punto
e 'ista tecnolgico, en los &lti$os treinta a.os el siglo !"! ca$bia el $oo e
proucirse el a%&car en el Caribe. /na serie e inno'aciones raicales se establecen a
too lo largo el (lu0o proucti'o a%ucarero, espla%ano los 'ie0os e-uipos $anuales
sustitu#1nolos por $)-uinas e un alto ni'el e so(isticacin.
En ese sentio la nue'a e$presa no puee concebirse co$o un ingenio antiguo -ue se
$oerni%a, sino -ue se trata e la esaparicin el ingenio antiguo, -ue es e$olio, # en
su lugar 2o en otro3 se le'antan nue'as ei(icaciones -ue albergan nue'as $a-uinarias,
-ue son operaas por nue'os traba0aores.
En este proceso esta$os ante un ca$bio cuantitati'o # cualitati'o4 ese el punto e 'ista
e la cantia el nue'o central se i(erencia el antiguo ingenio en su superior capacia
e $oliena # en e5traer $uc6o $)s a%&car a la ca.a -ue $uele.
7a concentracin a(ect 0urica$ente el r1gi$en e tenencia e tierras, planteao en
Cuba # 8uerto 9ico la e$ergencia el lati(unio a%ucarero4 social$ente el proceso e
concentracin $in la antigua clase e plantaores escla'istas, -ue (ue sustituia en gran
parte por un nue'o tipo e e$presario inustrial.
Esta re'olucin inustrial en el a%&car e5igi ta$bi1n, en un perioo e 3, a.os,
trans(or$ar las relaciones e traba0o, planteano e(initi'a$ente la crisis el siste$a
escla'ista sobre el cual 6aba escansao el antiguo ingenio. Esta re'olucin inustrial
a%ucarera no puo acarrear una :re'olucin agrcola;, #a -ue este sector $antu'o su
atraso traicional originao en los patrones culturales escla'istas, # basao en (actores
naturales e (ertilia # e cli$a.
7a respuesta pri$era a esta situacin, agra'aa por otros (actores legales # sociales, (ue
establecer una separacin e car)cter e$presarial entre la (abricacin e a%&car <sector
inustrial= # el su$inistro e ca.a <sector agrcola=.
Con la inustriali%acin, se au$ent proigiosa$ente el reni$iento e caa traba0aor
a%ucarero el central4 pero el reni$iento e los traba0aores agrcolas, # en especial e
los cortaores, continu sieno el $is$o.
El otro proble$a creao por el e-uipa$iento inustrial (ue la necesia e 6allar ingresos
e5tras, no necesaria$ente a%ucareros -ue a#uasen a a$orti%ar la enor$e in'ersin
econ$ica.
1
Meiante la e$isin e $oneas pri'aas Cuba, 8uerto 9ico # >anto ?o$ingo
reprou0eron e $anera colonial # subesarrollaa uno e los aspectos $)s tpicos e la
re'olucin inustrial inglesa.
El proucto (inal <el a%&car $is$o= (ue i(erente a los obtenios en las antiguas
$anu(acturas escla'istas. @o inican precios e azcar, sino e azcares. Esa pluralia
e a%&cares era la consecuencia lgica e su (abricacin con e-uipos artesanales,
instalaos e i(erentes $aneras en centenares e pe-ue.as (actoras el Caribe.
Aoas las nue'as coniciones <proucto uni(or$e, en'ase en sacos, nor$acin uni'ersal,
granes e5istencias 'isibles= nos lle'an e la $ano a lo -ue pui1ra$os lla$ar la
:re'olucin co$ercial;. 7a re'olucin co$ercial es en parte el resultao e estos (actores
tecnolgicos anali%aos, pero obeece ta$bi1n a co$ponentes e la econo$a global e
(ines e siglo.
Bacia 1+9, el $uno co$ercial el a%&car presenta #a las $is$as caractersticas -ue 'a
a $antener 6asta 196,. ?e un lao, los pases prouctores e a%&car e re$olac6a,
alta$ente esarrollaos, regios por un siste$a estricta$ente proteccionista. ?e otro lao
los pases coloniales prouctores e a%&car e ca.a con el $ercao protegio e sus
respecti'as $etrpolis.
Cuba, 8uerto 9ico # >anto ?o$ingo, pases coloniales, pobres, $onoprouctores #
$onoe5portaores a un solo $ercao, carecen total$ente e $ecanis$os e e(ensa
econ$ica, # no tienen ni la $)s re$ota posibilia e integrar un pool e prouctores en
la e(ensa e los precios e sus $aterias pri$as.
>in $ecanis$o alguno e e(ensa por parte e los prouctores ca.eros, el co$ercio
a%ucarero (ue o$inao r)pia$ente por los granes intereses el co$ercio
internacional, espla%ano 6asta a los propios co$erciantes locales, -uienes -uearon
co$o si$ples inter$eiarios e las granes (ir$as e5tran0eras.
8ero 6a# otro 6ec6o trascenente -ue $arca el a'eni$iento e una nue'a 1poca en el
co$ercio el a%&car4 6asta los a.os sesenta los precios el a%&car se (i0an en el
:$ercao;4
?el $is$o $oo -ue las antiguas $anu(acturas escla'istas (ueron barrias por la
$oerna inustria, este tipo e co$ercio ser) sustituio por nue'as e$presas, con
nue'as t1cnicas, en los &lti$os treinta a.os el siglo !"!.
En sntesis, la $oerna inustria a%ucarera, con su intrincao co$ple0o econ$ico, su
enor$e 'olu$en e prouccin con una calia est)nar internacional, se inserta en un
$uno -ue ese los a.os sesenta est) sieno con$ocionao ae$)s por el esarrollo
el capitalis$o $onopolista $unial, la 'elocia creciente el transporte e $ercancas
# las nue'as t1cnicas e obtencin, procesa$iento # trans$isin e in(or$aciones.
En los treinta a.os (inales el siglo el $ercao a%ucarero -ue concentrao en $anos
e unos pocos grupos e re(inaores # ban-ueros, -ue e$plearon (or$as no'si$as e
o$inio para so$eter a los prouctores e a%&car crua # eli$inar a los antiguos
co$erciantes. En esta luc6a, -ue no poe$os etallar a-u, lo esencial (ue crear un
$ecanis$o e (i0acin e precios -ue, ba0o la apariencia el libre 0uego e la o(erta # la
e$ana, per$itiera el control el $ercao.
2
Car$agnani, Marcello. Estado y sociedad en Amrica Latina, 185!1"#. Barcelona,
Crtica, 19+C, pp.19 a +C.
Ca!tulo 1
Ci"ili#aci$n % barbarie& El arran'ue (el ro%ecto olig)r'uico&
* co$ien%os e la seguna $ita el siglo !"!, *$1rica 7atina no aparece $u# ca$biaa
con respecto a la 1poca colonial. Esta i$agen es parcial$ente enga.osa.
?escribir el peroo co$prenio entre 1+5, # 1++, presenta no pocas i(icultaes.
Entre 1+5, # 1++,, caracteri%a a *$1rica 7atina la presencia e no'eaes en la
continuia. 7os e0e$plos son nu$erosos.
8ero es preciso obser'ar asi$is$o -ue el co$erciante, el propietario e una plantacin #
el poltico liberal e $eiaos e siglo poseen algo nue'o # istinto. E5iste en caa uno
e ellos la neta conciencia e pertenecer a una clase lla$aa no solo a irigir la poltica,
a$inistrar la econo$a # o$inar la sociea, sino ta$bi1n a proponer a los i'ersos
grupos sociales subalternos, en contraste con lo acaecio 6asta entonces, un pro#ecto
re(erente al (uturo el propio pas4 la gran no'ea e este peroo resie 0usta$ente en
esta capacia por parte e la clase o$inante e obrar irecta$ente co$o tal.
8ara alcan%ar ic6o (in, la oligar-ua 6aba recurrio a (or$as traicionales e control
social, econ$ico # poltico, con lo -ue el progreso acab bene(iciano a los $is$os
grupos sociales -ue e0ercan el poer, sin solucin e continuia, ese antes e la
inepenencia poltica.
3
*s pues, el peroo 1+5,31++, no se caracteri%a por un nue'o oren, por el asenta$iento
e nue'as bases polticas, sociales # econ$icas, co$o intentaron 6acer creer los
liberales el siglo pasao.
El peroo 1+5,31++, representa la (ase inicial e la 6ege$ona olig)r-uica, es ecir, una
clase cu#os orgenes son coloniales, -ue basa su poer en el control e los (actores
proucti'os # -ue utili%a irecta$ente el poer poltico para au$entar su o$inacin
sobre las restantes capas sociales.
L$% &E'(&%$% )&$*('+,-$%
El inicaor general$ente utili%ao para ocu$entar la reacti'acin econ$ica posterior
a 1+5, es el e la e5pansin el co$ercio e5terior. 8ero ic6a e5pansin no es uni(or$e
en toas las econo$as.
Aoa reacti'acin econ$ica 6abia en la ea conte$por)nea est) asociaa, en
general, a una utili%acin istinta e los (actores proucti'os #a e5istentes. Esta regla es
')lia ta$bi1n para la *$1rica latina e ese peroo en el -ue el au$ento e las
e5portaciones es irecta$ente proporcional al esarrollo alcan%ao por os sectores
proucti'os4 el agrcola3ganaero # el $inero.
7o -ue a partir e 1+5, constitu#e una no'ea es el intento e espla%ar 6acia el interior
la (rontera entre econo$a europea # econo$a no europea.
El espla%a$iento e la (rontera en bene(icio el pri$er tipo e econo$a, 6ec6o
esencial$ente no$inal antes e 1+5,, se con'ierte en realia a partir e esa (ec6a,
cuano asisti$os a un notable incre$ento el )rea geogr)(ica econ$ica$ente
proucti'a. E0e$plos e ocupacin el territorio $eiante el etnociio e las poblaciones
inias son la lla$aa con-uista el esierto en la *rgentina o la con-uista e la *raucania
en C6ile.
Aanto en *rgentina co$o en C6ile, la e5pansin e la econo$a europea se trau0o en
una e5pansin e la 'ie0a organi%acin proucti'a agraria, es ecir, e la estancia
argentina # el (uno c6ileno, 'ariantes nacionales el lati(unio.
>e 6a sostenio -ue el proceso e inepenencia pro'oc, pese a la e5igDia e los
e01rcitos beligerantes, $o'i$ientos e poblacin 6acia regiones $enos 6abitaas o no
ocupaas econ$ica$ente, con lo -ue ic6os espla%a$ientos proporcionaron al
lati(unio $ano e obra # espacio -ue culti'ar. El lati(unio, a su 'e%, actu co$o
ele$ento e control social # poltico sobre el e5ceente e$ogr)(ico, regulano su
insercin o e0)nolo en posicin e ocupante precario.
7a e5pansin el lati(unio (ue (a'orecia por la reacti'acin e las e5portaciones # por
las orenan%as guberna$entales. El 6ec6o e -ue la oligar-ua, clase o$inante, se
sintiera propietaria de .acto 2sin -ue le (ueran inispensables los ttulos legales3 el (actor
proucti'o :tierra; nos inica -ue en *$1rica 7atina la posesin e la tierra constitua,
sie$pre # o-uiera, el (actor (una$ental e sus ingresos, su poer # su prestigio.
8ero la e5tensin el lati(unio se prou0o ta$bi1n en a-uellas %onas en -ue, si bien #a
e5ista #a, presentaba (or$as -ue se tenan por :anticuaas;, co$o en el caso el
lati(unio e la "glesia en M15ico Central o en Colo$bia.
4
*&n e5iste una &lti$a 'a por la -ue el lati(unio gan terreno, propia e las %onas one
1ste coe5ista con la propiea ca$pesina o co$unitaria.
* lo largo e la seguna $ita el siglo !"!, pero sobre too a partir e 1+7,, esta
relacin e co$ple$entariea entre lati(unio # pe-ue.a propiea # entre lati(unio #
co$uniaes inias, tiene a esaparecer co$o consecuencia e las $eias e
racionali%acin el lati(unio, orientaas por una parte a reucir la relacin entre uniaes
e tierra poseas # tierras econ$ica$ente proucti'as, # por otra parte a escargar al
$)5i$o los costes e $anteni$iento e la $ano e obra sobre las uniaes proucti'as
ca$pesinas.
7a situacin es casi i1ntica en lo -ue se re(iere a los recursos proucti'os para
acti'iaes istintas a la agricultura, especial$ente la $inera. 7a prouccin $inera, $)s
a(ectaa por las guerras e la inepenencia -ue ninguna otra a causa e su
concentracin en unas pocas # no $u# e5tensas )reas geogr)(icas, arranca e nue'o a
(inales e los a.os cuarenta gracias al restableci$iento e los $ecanis$os traicionales.
?urante el seguno tercio el siglo !"! se proucen algunos ca$bios. El usu(ructo e las
$inas, -ue el Estao cea a particulares sie$pre # cuano pagaran eter$inaos
erec6os calculaos sobre el $ineral e5trao, tiene graual$ente a espla%arse e la
prouccin a la co$erciali%acin.
Estos ca$bios 6abios en la (or$a e apropiacin e los recursos naturales nos inican
-ue ic6a apropiacin e los recursos naturales nos inican -ue ic6a apropiacin se 6a
acelerao4 al con(igurarse co$o clase o$inante, la oligar-ua $onopoli%a toos los
recursos $ineros -ue en la 1poca colonial poan registrar a su no$bre personas no
incluias en ella.
7as consecuencias e la $onopoli%acin e los recursos naturales por parte e la
oligar-ua (ueron nu$erosas.
Esta concentracin en pocas $anos e la poblacin $inera e5istente signi(ic slo la
concentracin e la propiea sobre los recursos naturales # la $ano e obra e$pelaa.
@o se prou0eron inno'aciones t1cnicas apreciables.
?e cuanto 6asta a-u 6e$os ic6o sobre los recursos naturales integraos en las
uniaes proucti'as e tipo $inero o agrcola, os caractersticas estacan e $oo
bastante e'iente4 una e ellas 2lla$1$osla traicional3 -ue nos re$ite a un pasao al
-ue por co$oia cali(icare$os e colonial, # la otra 2lla$1$osla $oerna3 basaa en
la nue'a i$ensin a-uiria por la clase o$inante tras la inepenencia, cuano su
esarrollo #a no es (renao en la 1poca colonial.
?e este $oo, traicionalis$o # $oernia se asocian, # el resultao e su enlace no es
ni $oernia ni traicionalis$o, sino el si$ple # necesario a0uste e la estructura
proucti'a para superar la larga epresin -ue 6aba su(rio antes e 1+5,.
Meiante ic6a gestin e la unia proucti'a, la clase propietaria alcan%aba su ob0eti'o
esencial4 obtener $a#ores ingresos $onetarios sin e(ectuar ese$bolsos $onetarios, es
ecir, sin recurrir a in'ersiones e capital.
*s pues, el sector pri$ario, tanto el -ue se orienta 6acia la e5portacin co$o el irigio
6acia el e5iguo $ercao interior, se 6alla entre 1+5, # 1+7, en estao e proucir un
'olu$en e ingresos con posibiliaes e acu$ulacin, tal # co$o 6aba ocurrio #a en el
5
siglo !V""". 7o -ue 6a ca$biao con respecto a la 1poca colonial es -ue los ingresos son
a6ora cuantitati'a$ente superiores # 2tal 'e%3se concentran en $anos e un n&$ero $)s
li$itao e personas.
8ero si en la acu$ulacin e capital tiene a ser $)s i$portante -ue en la 1poca colonial,
no se co$prene entonces por -u1 a partir e 1+6, co$ien%a la penetracin el capital
ingl1s. >i nos (i0a$os en la e5pansin e las in'ersiones inglesas, nos apercibi$os e su
lentitu 6asta 1++,. 7a aceleracin tiene lugar espu1s e esa (ec6a, # los capitales se
in'ierten en sectores econ$icos nue'os, ine5istentes 6asta entonces en *$1rica 7atina.
/na prueba e nuestra a(ir$acin la proporciona el 6ec6o e -ue los pri$eros bancos
-ue surgen en *$1rica 7atina sin -uebrar en el curso e los os o tres pri$eros a.os son
bancos ingleses, no nacionales.
?ic6o e otro $oo, en el $o$ento en el -ue el capital ingl1s inicia el proceso e
penetracin en las econo$as latinoa$ericanas, la clase o$inante e caa pas posee el
control casi absoluto e los recursos nacionales # e la $ano e obra el sector
proucti'oE por consiguiente, al capital ingl1s no le -uea urante esta (ase otra opcin
sino la e apo#ar a la oligar-ua procurano no entrar en con(licto con ella.
8or lo tanto, el (actor proucti'o :capital; tu'o, a lo largo el seguno tercio el siglo !"!,
un car)cter co$ple$entario con respecto a los (actores :recursos naturales; # :recursos
6u$anos;.
*l anali%ar la penetracin el capital ingl1s, e5iste la tenencia a 'er en este proceso un
(en$eno e gran rapie% cu#os (actores e5ternos 2ingleses e internacionales3
constitu#en el &nico ele$ento acti'o, $ientras -ue se niega too ina$is$o a los (actores
internos, espec(ica$ente latinoa$ericanos, co$o por e0e$plo la e5istencia e una
acu$ulacin e ingresos en las $anos e la oligar-ua. Esta 'isin le parece al autor
su$a$ente parcial <p)g. 3,, o 9 el ce(#l o :El *rca;=.
@uestra conclusin es, en consecuencia, -ue el capital ingl1s 6abra 6ec6o escasos
progresos en *$1rica 7atina e 6aber contao con sus e5clusi'as (uer%as.
En este sentio, el (errocarril constitu#e para la oligar-ua la i$agen $)s sugesti'a e la
capacia tecnolgica -ue posee el capital ingl1s.
LA /(E-A ,/%E&',0/ *E LA% E'$/$12A% LA+,/$A1E&,'A/A% E/ LA
E'$/$12A ,/+E&/A',$/AL
En la seguna $ita el siglo !"! se inici una e5pansin e las e5portaciones
latinoa$ericanas, # la cual no constitua un (en$eno portaor e trastornos raicales
para el statu 3uo econ$ico pree5istente.
7a peculiaria principal e estos pri$eros treinta a.os e e5pansin e las
e5portaciones es -ui%) la e signi(icar un peroo e prueba para las $ercancas
latinoa$ericanas. ?urante esta (ase, las i'ersas )reas e *$1rica 7atina ca$bian su
$oo e insercin en la econo$a internacional. 8recisa$ente por-ue se trata e una
(ase e (or$acin se obser'an (uertes incre$entos e las e5portaciones seguios, a
'eces, e recesiones igual$ente r)pios.
6
?istinta es la situacin -ue se obser'a en los pases e5portaores e prouctos $ineros.
>e asisten a ellos a una reacti'acin generali%aa -ue a(ecta a toas las %onas -ue en la
1poca colonial 6aban e5portao $etales, preciosos o no.
Este proceso e recon'ersin no encontr obst)culos estructurales insuperables gracias a
aaptarse per(ecta$ente a la organi%acin proucti'a -ue #a e5ista. >in e$bargo,
algunos prouctos presentaron i(icultaes, ebias en ocasiones a la circunstancia e
-ue la recon'ersin precisaba $a#or cantia e $ano e obra, co$o (ue el caso 2
cierta$ente e5cepcional3 e la prouccin el guano, -ue oblig a i$portarla.
7a clase o$inante, por s $is$a o en estrec6a colaboracin con el capital ingl1s, (ue
capa% e superar los obst)culos. Ello signi(ica -ue las oligar-uas posean el ina$is$o
necesario para no e0arse oblegar ()cil$ente.
7as i(icultaes nacen e la i$posibilia casi absoluta e espla%ar $ano e obra e
una regin a otra, aun en el interior e un $is$o pas. Esta i(iculta nos a#ua a
co$prener -ue no e5iste un $ercao e traba0o e(ecti'o -ue (uncione a escala nacional
o regional. ?e a6 -ue entre 1+5, # 1++, la $ano e obra toa'a care%ca e la $o'ilia
-ue constitu#e una e las caractersticas e toa econo$a capitalista incipiente.
*s pues, la $ano e obra poa representar un (reno para el proceso en cuestin, co$o
poa representarlo asi$is$o una utili%acin li$itaa e los recursos proucti'os
naturales.
7os a.os co$prenios entre 1+5, # 1++, se re'elan, pues, e5tre$aa$ente positi'os
para las econo$as latinoa$ericanas. Esta e'olucin positi'a es la -ue e5plica por -u1 la
clase o$inante, al aceptar la nue'a insercin e *$1rica 7atina en la econo$a
internacional, consigui un au$ento substancial e sus ingresos. El -ue este peroo
(uera positi'o para las econo$as latinoa$ericanas no signi(ica, sin e$bargo, -ue se
prou0ese un ca$bio en la relacin asi$1trica -ue una a las econo$as latinoa$ericanas
con la europea, # en especial -ue la clase 6ege$nica no logra sacar too el pro'ec6o
posible el al%a total e los precios en el $ercao internacional, por-ue una parte -uea
sie$pre en $anos el inter$eiario ingl1s.
En cuanto a los e(ectos inucios por la prouccin estinaa al $ercao e5terior, su
alcance (ue $u# reucio. * nuestro entener, los e(ectos positi'os -ue la e5pansin e
las e5portaciones poa inucir en la sociea -uearon (rustraos por la (uerte
concentracin e la renta nacional en pocas $anos4 cuanto $)s concentraa est) la
renta, $enos se e0an sentir ic6os e(ectos, #a -ue la $a#or parte e la poblacin no
recibe bene(icio alguno el incre$ento proucti'o # por consiguiente, no au$entan sus
ingresos ni su ni'el e consu$o.
1E&'A*$ ,/+E&/A',$/AL 4 1E&'A*$ /A',$/AL
7o -ue i(erencia el peroo 1+5,31++, el siguiente es -ue, en el pri$ero, el au$ento e
las e5portaciones no 'a aco$pa.ao por un au$ento e las i$portaciones co$parable.
Fracias a ello, las balan%as co$erciales latinoa$ericanas e estos a.os arro0an salos
acti'os, # las econo$as e los istintos pases se 6allan en coniciones e auto(inanciar
un proceso e $oerni%acin e los sectores econ$icos -ue aseguran el au$ento
constante e los ingresos $onetarios e las oligar-uas.
7
Cuano a'iene la e5pansin proucti'a, el $ercao nacional toa'a no e5iste en
*$1rica 7atina, por lo -ue la reaccin e las i'ersas regiones e5portaoras no es la
$is$a.
7a ine5istencia e $ercaos nacionales -uea probaa por la total autono$a con -ue los
precios e un $is$o proucto su(ren 'ariaciones en los istintos estaios el proceso
$ercantil.
Esta ine5istencia e 'eraeros $ercaos nacionales puee a#uarnos a co$prener por
-u1 (ue tan lenta la substitucin el antiguo estrato $ercantil colonial.
Bacia 1+5,, en las operaciones interiores a&n preo$inaba la (igura el co$erciante
inepeniente, -ue en ocasiones actuaba co$o representante e una gran e$presa
$ercantil # tena a co$paginar el co$ercio con la usura # otras acti'iaes econ$icas.
En los $ercaos, tanto a escala local co$o a escala regional, encontra$os el $is$o
(en$eno -ue 6aba$os se.alao al tratar e la prouccin4 la persistencia e 'ie0as
estructuras # (or$as e organi%acin. 8ero lo $)s signi(icati'o es -ue sin el apo#o e las
$is$as no 6abra sio posible establecer la aecuaa cone5in entre e$ana
internacional # proucciones locales # regionales.
Bacia 1++, se asiste a la progresi'a superacin el 'ie0o tipo e co$erciante,
especial$ente en las )reas $)s a(ectaas por el incre$ento e las e5portaciones.
7a esaparicin el co$erciante3usurero obeece a -ue constitu#e una (igura e
i$ensiones locales, incapa% e asu$ir una talla regional # nacional.
?urante el peroo $encionao, la 'ie0a (or$a $ercantil buscar) su super'i'encia en las
)reas e coloni%acin4 el al$acenero argentino # el espac6ante brasile.o escritos por
los in$igraos no son sino sus prolongaciones en un conte5to econ$ico caracteri%ao
por la escasa acu$ulacin e capital.
7a esaparicin el co$erciante3usurero o su progresi'o aparta$iento e los principales
circuitos $ercantiles, se e5plica por la graual penetracin e los representantes e las
granes co$pa.as en las )reas proucti'as.
En e(ecto, e 1+5, a 1++, la e5pansin e las granes uniaes proucti'as agrcolas #
$ineras 6ace -ue la e5portacin epene caa 'e% $)s e ellas, $ientras -ue las
pe-ue.as o co$unitarias tienen a ser $arginaas.
7a separacin entre la acti'ia proucti'a # acti'ia co$ercial, (a'orecia por la
creciente tenencia e la clase prouctora al absentis$o, se consu$ # generali%
urante ese peroo.
7os e(ectos e la estrec6a relacin entre granes prouctores # granes co$erciantes
(ueron consierables, sobre too en lo -ue se re(iere a la co$erciali%acin e la pe-ue.a
prouccin. >olo los granes propietarios se bene(iciaron con el progreso e las
e5portaciones.
*s pues, ca$bian los co$erciantes # ca$bian los criterios e co$erciali%acin # este
(en$eno, ae$)s e esti$ular la e5pansin el lati(unio, crea las pre$isas para -ue el
pe-ue.o propietario # el inio e co$unia pieran progresi'a$ente el control e sus
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$eios e prouccin. ?e este $oo -uean asentaas las bases e su (utura
proletari%acin.
Este tipo e creci$iento econ$ico aparente$ente basao en la e5presin e
e5portaciones se propone, en la pr)ctica, esencaenar un proceso -ue, $eiante el
es$antela$iento graual e la econo$a ca$pesina, otorgue al lati(unio la (uncin e
centro e la 'ia econ$ica.
7a 6iptesis -ue constitu#e la conclusin el autor es la e -ue la nue'a insercin e las
econo$as latinoa$ericanas en la econo$a internacional no esencaen, urante el
peroo 1+5,31++,, un proceso e (or$acin e $ercaos nacionales. 7a ausencia e
ic6o proceso contribu#o a -ue el lati(unio ocupara el centro e la 'ia econ$ica #
(acilit por consiguiente la concentracin e los bene(icios originaos por la e5pansin
proucti'a en las $anos e la clase propietaria e las granes uniaes proucti'as.
'A),+AL ,/5L6%, E%+A*$ E ,//$-A',$/E% E'$/01,'A%
?urante este peroo las e5portaciones latinoa$ericanas tienen a au$entar con $a#or
rapie% -ue las i$portaciones.
?e este $oo, en las balan%as co$erciales el peroo 1+5,31++, encontra$os os
ele$entos -ue representan, respecti'a$ente, la continuia # la no'ea entro e la
e'olucin econ$ica4 los te5tiles # la $a-uinaria.
7os te5tiles siguen sieno, co$o en los tie$pos coloniales, el principal artculo i$portao,
pero ta$poco a6ora esta i$portacin logra acabar con la prouccin artesana local,
especial$ente en las %onas rurales, # tras la e5pansin inicial, tiene a estancarse.
En ese peroo las econo$as latinoa$ericanas isponen e i$portantes recursos
econ$icos, # sin ua es esta situacin la -ue a un tono opti$ista a los escritos
econ$icos # polticos e esa 1poca.
7o -ue se a(ir$a es -ue si la penetracin el capital ingl1s (ue tan r)pia, ello se ebi en
parte a -ue #a 6aba en *$1rica 7atina 2en algunas )reas $)s -ue otras3 capitales
acu$ulaos gracias a los salos (a'orables e las balan%as co$erciales, (actor -ue atra0o
a las in'ersiones. 7a penetracin el capital ingl1s contribuir), 0unto con las inno'aciones
e -ue era portaor, a (acilitar la e5pansin e las e5portaciones latinoa$ericanas.
)$LA&,7A',0/ %$',AL
7a i$agen el peroo 1+5,31++, -ue se esprene e los apartaos preceentes es la
e una econo$a en la -ue el preo$inio e los ele$entos traicionales i$pii -ue el
es(uer%o proucti'o se trau0era en la aparicin e un oren istinto.
>i e5ceptua$os los casos e *rgentina # /rugua#, one la in$igracin sir'i para paliar
la carencia e $ano e obra, el es(uer%o proucti'o (ue lle'ao a cabo, por regla general,
con el r1gi$en e$ogr)(ico traicional. 7a i$portacin e estos tipos e $ano e obra
enca0a ta$bi1n en lo -ue 6e$os lla$ao r1gi$en e$ogr)(ico traicional. ?ese antiguo,
cuano la econo$a agotaba las posibiliaes e reclutar $ano e obra $arginal o e
au$entar la cantia e traba0o e5igia a caa prouctor, se procea a los traslaos
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internos e poblacin, -ue actuaban co$o $ecanis$o para co$ple$entar las
necesiaesE a ic6os traslaos se su$aba, en ocasiones, la i$portacin e $ano e
obra escla'a o ser'il.
7a e5pansin proucti'a epena asi$is$o e la capacia e atraer $ano e obra no
utili%aa 6asta entonces # au$entar el reni$iento e la poblacin acti'a. 7os $1toos
traicionales para lograr este &lti$o (in consistan en is$inuir la retribucin a los peones
# en au$entar las prestaciones en traba0o.
En los treinta a.os -ue e5a$ina$os, el aspecto $)s nue'o lo constitu#e -ui%) la
aceleracin el proceso e $esti%a0e.
/na e las consecuencias el $esti%a0e, (en$eno cu#os aspectos sociales preo$inan
sobre los 1tnicos, (ue la e uni(or$ar a las clases populares en las %onas one la
poblacin inia era escasaE por el contrario, all one (or$aba un con0unto nu$eroso, la
poblacin inia teni caa 'e% $)s a constituir el ca$pesinao, co$o #a 6aba ocurrio,
6asta cierto punto, en el peroo anterior.
7a persistencia e los ele$entos sociales traicionales por una parte # la (alta e slios
(actores e $oerni%acin social por la otra se 6acen e'ientes en las relaciones entre
ca$po # ciua.
Fen$eno -ue a(ecta a pocas ciuaes, el creci$iento urbano se e5plica ante too, por la
e5pansin el co$ercio e5terior # el consiguiente esarrollo e la re e ser'icios
$ercantiles, bancarios # aseguraores, as co$o e la burocracia estatal. El cuaro -ue
o(recen las escripciones e capitales latinoa$ericanas e esta 1poca ista e ser ilico4
ele'ao nice e $ortalia, (recuentsi$as epie$ias e ti(us, 'iruela, i(teria # otras
en(er$eaes.
M)s -ue co$o un ele$ento nue'o, las ciuaes e esta 1poca se presentan co$o una
continuacin e la estructura urbana #a e5istente.
?e acuero a los escasos atos isponibles, el autor sostiene -ue los resultaos
obtenios inican -ue las estructuras sociales el peroo 1+5,31++, pueen ser
sint1tica$ente cali(icaas e (eualesE en su seno, las relaciones entre los e5tre$os 2el
se.or # el suborinao3 son e tipo $eiato.
En conclusin, el rasgo -ue caracteri%a la estructura social el peroo 1+5,31++, con
relacin a la el preceente es la recruescencia e la polari%acin. Caa 'e% $)s a$o el
a$o # $)s ser'il la conicin e pen, el colono, el artesano, e las capas populares
en general. >e prouce progresi'a$ente a-uel $argen e liberta e la -ue go%aban en
el pasao # -ue garanti%aba el buen (unciona$iento el siste$a.
LA 8E5E1$/2A $L,59&:(,'A
7os conceptos e oligar-ua # clase o$inante tenan un contenio e5clusi'a$ente
econ$ico, por cuanto iban re(erios a los poseeores e uniaes proucti'as.
Meiante la cesin e una parte e sus rentas a los agentes el capital ingl1s en
particular # el e5tran0ero en general, la clase propietaria acaba tenieno participacin en
los sectores bancario # co$ercial. 7a i'ersi(icacin e los intereses econ$icos e la
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oligar-ua pora sugerirnos la iea e aplicarle el no$bre e burguesa. 8ero nos los
i$pie el 6ec6o e -ue el n&cleo e sus intereses per$anece anclao slia$ente a la
tierra # -ue por lo tanto, sus ganancias no son pro'ec6o sino una renta, #a -ue el (actor
-ue las e5plica # las eter$ina no es el riesgo. 7o -ue caracteri%a a la burguesa 2
europea e 1+5, a 19,,3 es el espritu e$preneor, el -ue carece total$ente la
oligar-ua latinoa$ericana.
En opinin el autor, la 6aciena constitu#e el ele$ento b)sico a partir el -ue se
organi%a el poer social 2# no solo social3 e la oligar-ua, $ientras -ue el resto 2
participacin en los sectores bancario, co$ercial, etc.3 se reuce a $ero co$ple$ento,
pues &nica$ente la 6aciena, al con(erir o$inio sobre los 6o$bres, otorga a-uel
prestigio -ue nunca poseer) el co$erciante.
El $ecanis$o clientelar, sobre el -ue a&n (altan estuios concretos, es el -ue per$ite el
o$inio incontestao e la oligar-ua, tanto en el ca$po co$o en la ciua.
7a organi%acin el traba0o es re'elaora e la relacin clientelar -ue e5iste entre el
oligarca # -uienes epenen e 1l. 7os os e5tre$os e la estructura social, el
6acenao # el pen, $antienen una relacin e tipo $eiato, no in$eiato4 la $ano e
obra est) a las renes e los e$pleaos e con(ian%a, los cuales a su 'e% eben
obeecer las el 6acenao.
8ara los grupos sociales co$puestos por los (uncionarios, a$inistrati'os, e$pleaos e
banca # e co$ercio, la situacin es $u# istinta. Ellos no constitu#en una clase, # el
$ecanis$o -ue en cierta $eia los coagula social$ente es precisa$ente el e la
clientela, -ue, a i(erencia e lo -ue ocurre con las capas populares rurales, tiene en su
caso un car)cter irecto. Este tipo e relacin se basa en la a6esin el e$pleao a las
irecti'as el oligarca # en su aceptacin, con 'alores propios, e los $oelos e 'ia, #
e co$porta$iento -ue le o(rece la oligar-ua.
El siste$a clientelar aparece co$o el $ecanis$o gracias al cual la oligar-ua consigue
e5tener su o$inio sobre el entra$ao social en su con0unto, a escala local, regional #
nacional. 7a posicin o$inante e la oligar-ua es consecuencia e su enor$e poer
econ$ico, as co$o el poer poltico -ue eter$ina su $onopolio e estao. /no # otro
constitu#en los ele$entos (una$entales e su 6ege$ona social,
Gtro poer -ue la oligar-ua tiene en sus $anos es el poer cultural, el -ue se sir'e para
re(or%ar su pree$inencia social.
L$% 5&()$% %(;AL+E&/$%
Bacia 1+5,, las personas -ue no pertenecen a la oligar-ua son4 e$pleaos en los
sectores p&blico # pri'ao, artesanos e las ciuaes, $ano e obra urbana no
especiali%aa e origen rural, braceros # colonos el lati(unio, pe-ue.os propietarios
rurales, 6abitantes e las aleas # pueblos.
7a posibilia -ue tiene el grupo e los e$pleaos e escapar al e$pobreci$iento
graual se ebe a una serie e (actores e nole econ$ica, social, poltica # cultural.
8ara asegurarse su lealta, la oligar-ua (a'orece al grupo e los e$pleaos con un trato
e (a'or en el captulo econ$ico # un status social $u# superior al e las capas
populares.
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7a situacin e los restantes grupos subalternos urbanos, en ca$bio, les lle'a a un
e$pobreci$iento caa 'e% $a#or, -ue a(ecta sobre too a los artesanos. Hstos presentan
una e'olucin -ue les trans(or$a e prouctores inepenientes en prouctores
agrupaos en un taller co$&n a$inistrao por un co$erciante o en si$ple $ano e
obra.
7as relaciones entre los grupos sociales subalternos en las )reas rurales tienen un
car)cter ta$bi1n (rag$entaoE los ele$entos uni(icaores son la (igura el oligarca, la
relacin clientelar instauraa ese la 6aciena # las relaciones asi$1tricas e la
6aciena con los pe-ue.os propietarios por un lao # con el poblao inio por el otro.
A%)E'+$% *E (/A '$/+,/(,*A*< LA 5E%+,0/ *EL )$*E& )$L2+,'$
En los a.os posteriores a 1+5,, el oren traicional toa'a a $uestras e una (uerte
'italia. En e(initi'a, gracias a los $ecanis$os traicionales las econo$as e *$1rica
7atina lle'an a cabo su nue'a insercin en la econo$a internacional # logran incre$entar
la prouccin estinaa al co$ercio e5terior.
El proble$a e la ieologa e la clase olig)r-uica ebe relacionarse con el conte5to el
poer polticoE en ic6o sentio, puee a(ir$arse -ue en este peroo 2organi%acin
nacional3 la oligar-ua presenta en tanto -ue clase, caractersticas si$ilares al anterior.
El cauillis$o, aparte e -ue con'ena a los intereses e los lati(unistas al i$poner un
retorno al oren colonial, (ue el resultao e una contiena entre grupos olig)r-uicos con
istintos graos e prestigio # ri-ue%a, en un intento por parte e caa uno, e i$poner su
'olunta al otro o a los otros.
7a (uncin e los cauillos nacionales consisti en actuar co$o $eiaores entre los
grupos olig)r-uicos opuestos, aun-ue sin garanti%ar una representacin e-uitati'a a toos
ellos. I (ue precisa$ente esta necesia e incluir a toos los grupos olig)r-uicos en la
gestin el poer poltico lo -ue pro'oc la eli$inacin e los cauillos nacionales.
7a eli$inacin el cauillis$o a escala nacional planteaba la necesia e e-uilibrar e
otro $oo la estructura polticaE as, e un $ecanis$o e $oeracin e tipo personal se
pas a un $ecanis$o e $oeracin e tipo i$personal. El instru$ento 0urico
encargao e ar una con(iguracin precisa al principio e la $oeracin e tipo
i$personal (ue la constitucin.
/na 'e% -ue los grupos olig)r-uicos 6aban a$itio la e5istencia el estao # e un
poer central, tenan -ue a$itir ta$bi1n -ue 1ste ebe ser controlao, (iscali%ao,
so$etio a 'igilancia, para lo cual era i$prescinible la creacin e un parla$ento
nacional. 8ara alcan%ar este ob0eti'o, la clase o$inante introu0o la relacin clientelar en
la es(era poltica nacional.
ELE1E/+$% '$/%+,+(+,-$% *E LA /(E-A E%+&('+(&A )$L2+,'A
>lia$ente establecia la conicin e la oligar-ua co$o clase 6ege$nica urante
too el peroo, su co$porta$iento epena el istinto peso e $&ltiples ele$entos e
nole no slo poltica, sino ta$bi1n econ$ica # social.
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7as in0erencias # las presiones e0ercias sobre la poltica interior e los pases
latinoa$ericanos no pro'enan e5clusi'a$ente e los pases europeos, sino ta$bi1n e
otros pases latinoa$ericanos, 7a ine5istencia e (ronteras nacionales entre Brasil #
/rugua# i$pulsaba a los lati(unistas brasile.os a usurpar, para eicarlos a la
ganaera, territorios -ue pertenecan a /rugua#. 8ero este tipo e ocupacin ilegal no
era una no'ea.
7as (uer%as polticas interiores, co$o la "glesia, el e01rcito e incluso los clubs (recuentaos
por la oligar-ua, tu'ieron un papel i$portante en la e'olucin poltica e los i'ersos
pases latinoa$ericanos.
7o -ue para la "glesia representaba una e5traorinaria preocupacin era la propagacin
el liberalis$o lle'ara apare0aa una neta istincin entre ella # el estao.
El con(licto entre "glesia # estao tu'o consecuencias i$portantes para la estructura
poltica naciente. Con respecto al principio e la separacin, la oligar-ua se i'ii en os
banos4 los liberales, -ue lo propugnaban # los conser'aores, -ue lo co$batan.
Gtra (uer%a inirecta$ente poltica -ue contribu# a ar una (or$a propia a la estructura
poltica olig)r-uica son las (uer%as ar$aas. El ob0eti'o el estao olig)r-uico con
respecto a las (uer%as ar$aas consisti urante ese peroo en neutrali%arlas co$o
(uer%a poltica, para con0urar el peligro e -ue se opusieran a su (ortaleci$iento. Ello
e5igi un ispenio colosal4 los gastos $ilitares para $antener un e01rcito # una $arina
casi ine5istentes (ueron enor$es, pero los 0usti(ic con la necesia e tener controlaos
a los ele$entos potencial$ente estructores el oren olig)r-uico.


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