A princpio, a sentena proferida num processo s deve atingir, favorecer ou prejudicar as
partes (autor e ru). Todavia, h situaes em que a deciso tomada num processo tem reflexo em outra relao jurdica de direito material, estendendo indiretamente os efeitos da sentena a terceira pessoa estranha relao jurdica processual originaria. Portanto, basilar perceber que a correta compreenso das intervenes de terceiro passa, necessariamente, pela constatao de que haver sempre, um vnculo entre o terceiro, o objeto litigioso do processo e a relao jurdica material deduzida. Assim, este terceiro juridicamente interessado pode, com o escopo de defender interesse prprio, intervir voluntariamente no processo, ou mediante provocao de uma das partes. A interveno por provocao de uma das partes, na chamada interveno provocada, envolve trs institutos diversos, quais sejam: nomeao autoria, denunciao da lide e chamamento ao processo. J a interveno por iniciativa prpria do terceiro, na chamada interveno voluntria, envolve dois institutos, quais sejam: assistncia e oposio.
ATENO!
Que sujeitos so os terceiros no processo? Qual o momento limite para a interveno de terceiro? Terceiro no processo aquele que no parte, ou seja, no titular do direito discutido ou no tem autorizao legal para litigar em benefcio de outrem, e que por alguma razo jurdica intervm na lide. Cumpre lembrar, que apenas o interesse jurdico possibilita o ingresso de algum em processo alheio, no bastando, portanto, o interesse econmico ou moral; a lei disciplina o ingresso de terceiro a fim de que este tenha a oportunidade de afastar eventual situao desfavorvel oriunda de deciso entre duas partes, que reflexamente lhe atingiria. Outro aspecto que merece ser mencionado o fato de que o ingresso do terceiro pressupe sua relao jurdica com apenas umas das partes. Desse modo, os terceiros que intervm no so partes na relao processual originria. So pessoas estranhas relao processual de direito material deduzida em juzo e estranhas relao processual j constituda. So sujeitos de uma outra relao de direito material que se liga intimamente quela j constituda, ou seja, so os que no so partes no processo pendente. Por conseguinte, somente possvel a interveno de terceiros at o saneamento do feito, visto que seja o momento mximo de estabilizao processual. Todavia, podem dar-se em segundo grau, a assistncia, o recurso de terceiro e as intervenes especiais dos entes pblicos.
possvel a utilizao de interveno de terceiros no procedimento sumrio? E nos Juizados Especiais? O art. 280 do CPC, com redao que lhe deu a Lei n 10.444, de 7 de maio de 2002, declara que no procedimento sumrio no so admissveis a interveno de terceiros, salvo assistncia, o recurso de terceiro e a interveno fundada em contrato de seguro, que pode ser a denunciao da lide ou o chamamento ao processo em causas de seguro.. Nos Juizados Especiais Cveis, de acordo com o art. 10, da Lei n. 9.099/95, no se admite a interveno de terceiros e a assistncia, pois o procedimento adotado orienta-se pelos critrios da oralidade, simplicidade, informalidade, economia processual e celeridade, buscando sempre que possvel, a conciliao ou transao. Como conseqncia disto, as sanes impostas pelo Cdigo de Processo Civil para os casos em que a parte se omita no dever de provocar a interveno de terceiro no processo no se aplicam nesta hiptese.
A DIFERENA ENTRE PROCESSO INCIDENTE E INCIDENTE DO PROCESSO Processo incidente uma relao jurdica processual nova, assentada sobre um procedimento novo. incidente esse processo porque instaurado sempre de modo relacionado com algum processo pendente e porque visa a um provimento jurisdicional que de algum modo influir sobre este ou seu objeto. o que ocorre no processo dos embargos do executado; na oposio autnoma, que d origem a um processo novo que produzir sentena sobre matria prejudicial ao objeto do processo pendente. Incidente do processo o ato ou srie de atos realizados no curso de um processo. um procedimento menor, inserido no procedimento desse processo, sem que surja nova relao jurdica processual. Por exemplo: excees instrumentais de suspeio, impedimento, incompetncia relativa, incidente de uniformizao de jurisprudncia, incidente declarao de inconstitucionalidade. Toda interveno de terceiro um incidente de processo, pois terceiro ingressa em processo alheio, impondo-lhe alguma modificao. Diferencia-se processo incidente de incidente de processo. No primeiro, ocorre sempre uma relao jurdica nova, acordada sobre um procedimento novo. No segundo, os atos realizados no produzem nova relao jurdica processual.
A ASSISTNCIA E TRAGA A SUA CLASSIFICAO
Assistncia a modalidade de interveno de terceiros na qual o assistente ingressa, voluntariamente, na relao jurdica processual como coadjuvante (ad coadjuvandum) em auxlio de uma das partes, pois a sentena a ser proferida no processo pode interferir em sua esfera econmica. No qualquer interesse que autoriza a assistncia. No basta mera relao de amizade, ou a convico pessoal do terceiro de que o direito tutela cabe a uma e no a outra parte: exige a lei o interesse qualificado como jurdico, que haja uma relao entre o terceiro e uma das partes do processo que pode ser atingida pela sentena. A assistncia tem cabimento em qualquer tipo de procedimento e em qualquer grau de jurisdio, sendo que o assistente recebe o processo no estado em que ele se encontra, no se lhe deferindo rediscutir provas e matrias preclusas (CPC, art.50, pargrafo nico). O interessado em intervir como assistente num feito pendente dever fazer pedido escrito neste sentido, oferecendo as razes e as provas que justificam seu interesse no feito, bem como a quem deseja assistir. licito a qualquer das partes impugnar o pedido no prazo de cinco dias. Havendo impugnao, o juiz determinar, sem suspenso do processo, o desentranhamento da petio e da impugnao, a fim de serem autuados em apenso, autorizando a produo de provas e decidindo, dentro de cinco dias o incidente (art. 51, CPC). A assistncia pode ser simples ou adesiva quando, pendendo um processo entre duas ou mais pessoas, terceiro, que tenha interesse jurdico em que a sentena seja favorvel a uma das partes, intervm no processo para assisti-la (art. 50, caput, CPC). Na qualidade de auxiliar, o assistente exercer os mesmos poderes e sujeitar-se- aos mesmos nus processuais que o assistido (art. 52, CPC), embora no possa praticar atos contrrios vontade do assistido, que pode reconhecer a procedncia do pedido, desistir da ao ou transigir com a parte contraria (art. 53, CPC). O interesse jurdico do assistente se fundamenta na perspectiva de sofrer efeitos reflexos da deciso desfavorvel ao assistido, por exemplo: sublocatrio, em ao de despejo movida em face do sublocador; funcionrio pblico, em ao de indenizao proposta em face da administrao pblica por dano causado por ele;de asseguradora, em ao de indenizao promovida contra o segurado etc. J a assistncia litisconsorcial ocorre sempre que a sentena houver de influir na ralao jurdica entre o assistente e o adversrio do assistido. Em outras palavras, embora o assistente no seja parte daquele processo, a sentena ali proferida ir afetar diretamente a relao jurdica de direito material entre ele e o adversrio do assistido. uma espcie de litisconsrcio facultativo ulterior unitrio. Trata-se de interveno espontnea pela qual o terceiro transforma-se em litisconsorte do assistido, da porque o tratamento igual quele deferido ao assistido. Por exemplo: em ao reivindicatria movida por consorte, art. 1.314, CC/02; adquirente de direito material litigioso quando no lhe for possvel a sucesso processual, art., , CPC; lide envolvendo obrigaes solidrias, arts. 267 e 274, CC/2002), razo pela qual neste tipo de interveno o assistente atua como parte distinta, tendo o direito de promover individualmente o andamento do feito, devendo, para tanto, ser intimado dos respectivos atos (arts. 48 e 49, CPC). Na sentena transitada em julgado, em princpio, fica impedido de, em ao futura, discutir o fundamento da deciso, o assistente que no atingido pelos efeitos da coisa julgada, que na dico do art. 55 do Cdigo, consiste na justia da deciso, no poder ser discutida o dispositivo da sentena nem pelo assistente simples como pelo assistente qualificado, pois a justia da deciso refere-se aos fatos que se tiverem por comprovados. Todavia, o assistente poder discutir o fundamento da deciso se ficar caracterizada m gesto pelo assistido de seus prprios interesses, seja porque deixou de produzir provas, seja porque renunciou a direito, reconheceu a procedncia do pedido do autor ou transigiu. As hipteses em que o assistente no pode ser prejudicado por tais atos so resumidas nos seguintes termos (CPC, art. 55): I pelo estado em que recebera o processo, ou pelas declaraes e atos do assistido, fora impedido de produzir provas suscetveis de influir na sentena; II - desconhecida a existncia de alegaes ou provas, de que o assistido, por dolo ou culpa, no se valeu.
A OPOSIO, DENUNCIAO DA LIDE, NOMEAO AUTORIA E CHAMAMENTO AO PROCESSO
Oposio forma de interveno de terceiro no processo, que, sem ser integrante da lide se apresenta como o legtimo titular do direito discutido entre o autor e o ru. O seu objetivo, portanto, negar o pretenso direito de ambos. Tem legitimidade para este tipo de interveno, segundo o art. 56 do CPC, o terceiro, denominado opoente, que pretender, no todo ou em parte, a coisa ou o direito sobre o que controvertem as partes no processo principal, denominados opostos, Por exemplo: numa ao de diviso o autor pede a citao dos demais condminos, os quais ingressam na ao e oferecem contestao. Um terceiro que se tem como legtimo proprietrio de parte do imvel a ser divido, ingressa, tambm, no feito como opoente, para ilidir a pretenso dos litigantes e ver, a final, reconhecida a sua propriedade exclusiva e expurgada da diviso a parte que lhe pertence. A oposio pode ser intentada at que seja proferida a sentena no feito principal. Distribuda por dependncia, a petio de oposio deve observar os mesmos requisitos da petio inicial (arts. 282 e 283, CPC), sendo que os opostos sero citados na pessoa dos seus advogados (art. 57, CPC). Autuada em apenso aos autos principais, a oposio correr simultaneamente com ao principal, sendo ambas julgadas pela mesma sentena (art. 59, CPC), embora deva o juiz primeiro conhecer da oposio (art. 61, CPC). Existem dois tipos de oposio: a interventiva que exercida antes da audincia de instruo e julgamento (art. 59, CPC); e a autnoma se ajuizada aps o inicio da audincia de instruo e julgamento, e antes da sentena (art.60, CPC). Denunciao da lide o ato pelo qual a parte, a fim de garantir seu direito de regresso, no caso de que acabe vencida na ao, chama lide terceiro garantidor, a fim de este integre o processo. Desta forma, se por acaso o juiz vier a condenar ou julgar improcedente o pedido do denunciante, dever, na mesma sentena, declarar se o denunciado, por sua vez, deve ou no indeniz-lo. Na verdade, com a denunciao se estabelecem duas lides num s processo. A denunciao da lide obrigatria nos casos expressamente previstos no art. 70 do CPC: I ao alienante, a fim de que possa exercer o direito que da evico lhe resulta (art. 456, CC/02); II ao proprietrio ou ao possuidor indireto, em casos como o do usufruturio, do credor pignoratcio; III ao obrigado, pela lei ou contrato, a indenizar, em ao regressiva, o prejuzo do denunciante, e tanto pode ser de iniciativa do autor como do ru. Se a denunciao for feita pelo autor (art.74), dever constar da petio inicial, procedendo-se em seguida a citao do ru. Se competir ao ru a iniciativa, a denunciao dever ser feita no prazo da contestao, quando ser pedida a citao do denunciando. Ao deferir o pedido, o juiz suspender o processo, determinando ao denunciante que proceda com a citao do denunciado no prazo de 10 (dez) dias, quando este residir na mesma comarca e 30 (trinta) dias, quando residir em outra comarca (art. 72, CPC). Citado, o litisdenunciado pode aceitar a denunciao, recus-la, ou permanecer revel. Em qualquer caso, ficar vinculado ao processo, de modo que a sentena que julgar procedente a ao declarar, conforme o caso, a sua responsabilidade, em face do denunciante, valendo como ttulo executivo judicial (art. 76, CPC). possvel ocorrer denunciaes sucessivas, ou seja, o denunciado poder, por sua vez, denunciar, tambm, aquele de quem houve a coisa ou o direito em litgio, e este gozar, da mesma forma, do direito de denunciar o antecessor e assim sucessivamente. Neste sentido, o art. 73 do CPC declara que, para fins o disposto no art. 70, o denunciado por sua vez, intimar do litgio o alienante, o proprietrio, o possuidor indireto ou responsvel pela indenizao e, assim, sucessivamente. Nomeao autoria ato obrigatrio atribudo ao ru, que visa corrigir o plo passivo da ao. Com efeito, citado em ao em que demandado por uma coisa, mvel ou imvel, da qual seja mero detentor, o ru dever, no prazo para responder, indicar, nomear quem seja o proprietrio ou possuidor indireto. Neste sentido, a norma do art. 62 do CPC declara que aquele que detiver a coisa em nome alheio, sendo-lhe demandada em nome prprio, dever nomear autoria o proprietrio ou o possuidor, sob pena de responder por perdas e danos (art. 69, CPC, I). Recebida a nomeao, o juiz suspender o curso da ao e ordenar a intimao do autor para se pronunciar em cinco dias (art. 64, CPC). Intimado da nomeao, o autor poder aceit-la ou recus-la; afinal, ningum pode ser obrigado a litigar em face de quem no queira. No caso de recus-la, o processo retomar o seu curso normal, concedendo-se novo prazo integral para apresentao da contestao, caso esta j no tenha sido ofertada (art. 67, CPC). Aceitando a nomeao, o autor dever providenciar a citao do nomeado, que, por sua vez, poder ou no, ao ser citado, reconhecer a qualidade que lhe atribuda. Negado-a, o processo continuar contra o nomeante (arts. 65 e 66, CPC). O chamamento ao processo, de que trata o Cdigo de Processo Civil, do artigo 77 ao 80, o ato pelo qual o ru chama outros coobrigados para integrar a lide. Assim como acontece na denunciao da lide, o chamado fica vinculado ao feito, subordinando-o aos efeitos da sentena. admissvel, segundo o art. 77 do CPC, em face: I do devedor, na ao em que o fiador for ru; II dos outros fiadores, quando para a ao for citado apenas um deles; III de todos os devedores solidrios, quando o credor exigir de um ou de alguns deles parcial ou totalmente, a divida comum. Ao deferir o pedido, o juiz suspender o processo, determinando ao ru que proceda com a citao do chamado no prazo de 10 (dez) dias, quando este residir na mesma comarca, e 30 (trinta) dias, quando residir em outra comarca (art. 79, CPC). Citado, o chamado pode negar a qualidade que lhe imputada ou permanecer revel. Em qualquer caso, ficar, como j disse, vinculado ao processo, de modo que a sentena que julgar procedente a ao valer como titulo executivo em favor do devedor que satisfizer a dvida (art. 80, CPC). possvel ocorrer chamados sucessivos, ou seja, o chamado poder, por sua vez, chamar terceiro, e assim sucessivamente.
AMICUS CURIAE
Amicus curiae um auxiliar do juzo que pode atuar no processo, quer seja pessoa fsica ou jurdica, desde que tenha representatividade e possa contribuir para a soluo da causa. Trata- se de uma interveno provocada pelo magistrado ou requerida pelo prprio amicus curiae, cujo objetivo o de aprimorar ainda mais as decises proferidas pelo Poder Judicirio. Entretanto, no se pode equiparar a interveno do amicus curae que tem participao consubstanciada em apoio tcnico-jurdico -, com a interveno de terceiro, que tem interesse na concluso do processo. A primeira interveno de amicus curiae no direito brasileiro deu-se por ocasio da Lei Federal n. 6 385/76, que no art. 31 imps a interveno da Comisso de Valores Imobilirios nos processos que discutam matria objeto da competncia desta autarquia. A Lei Federal n. 8.888/94 (Lei Antitruste), o art. 89, tambm impe a intimao do Conselho Administrativo de Defesa Econmica, nos processos em que se discutam questes relacionadas ao direito da concorrncia. Com a edio das leis que regulamentam os processos de controle concentrado de constitucionalidade, a interveno do amicus curiae aprimorou-se: no mais se identifica previamente quem deva ser o auxiliar e se permite a interveno espontnea do amicus curiae at ento a interveno era sempre provocada. Admite-se tambm a interveno do amicus curiae no incidente de declarao de inconstitucionalidade em tribunal (art. 482 do CPC). O Min. Celso de Mello, revendo anterior posicionamento na mesma ADIN 2.130-SC amplia consideravelmente os poderes processual do amicus curiae, de mera apresentao de petio escrita ou prestao eventual de informaes que lhe venham a ser solicitadas, permitindo- lhe, o direito de proceder sustentao oral das razes que justificam a sua admisso formal na causa. O Supremo Tribunal federal no admitia a sustentao oral do amicus curiae. No se justificam as suas razes. Destarte, o 2 do art. 7 da Lei federal 9.868/99, fonte normativa para a interveno do amigo, no estabelece forma para a sua manifestao. Assim sendo, no havendo previso legal a respeito, o ato processual pode ser efetivado tanto pela forma oral como escrita, desde que atinja a finalidade que, no caso, a de ajudar o tribunal no julgamento. Ressalte-se a regra do art. 154 do CPC. Se levarmos em considerao que a sustentao oral serve ao esclarecimento dos juizes, o julgamento colegiado caracteriza-se pelos debates orais, e a participao do amicus curiae no processo um fator de aprimoramento da tutela jurisdicional, no justifica a proibio desse auxilio se d pela via da palavra falada. Assim, o STF reviu o seu posicionamento anterior, permitindo a sustentao oral do amicus curiae (ADI 2675/PE, rel. Min. Carlos Velloso e ADI 2777/SP, rel. Min. Cezar Peluso, j. 26 e 27.11.2003).