Sociologa de la educacin Los Retos de la educacin desde la perspectiva tecnocrtico economicista Universidad Santander INTRODUCCIN
Es difcil hoy en da no escuchar los mensajes sobre la importancia de la educacin. Todos los gobiernos del mundo han asumido que la educacin juega un papel sustancial en el desarrollo humano, y por ende en el aspecto econmico de sus ciudadanos y la educacin para todos los futuros profesionales.
En este sentido la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) ha especificado que la educacin es un pilar central de los Objetivos de Desarrollo del Milenio adoptados en la ronda de Doha, y aunque son diversos los motivos que impulsan al estado y la sociedad a respaldar firmemente la escolaridad, algunos son puramente econmicos; pero otros se fundamentan en la idea de que la educacin favorece la participacin poltica, la justicia y en trminos ms generales, el desarrollo social.
Sin embargo para algunas instituciones de orden internacional (FMI, OMC, BM, ONU, etc.) la disyuntiva fundamental disfrazada se basa en cunto invertir en el rubro, porque esa inversin se realiza a expensas de otras inversiones pblicas y privadas. Y aunque la educacin estimula el crecimiento econmico, simplemente gastar ms es rara vez la solucin en nuestro pas.
La mayora de los estudios econmicos sobre educacin centran la atencin en el nivel de escolaridad, es decir, en la cantidad de educacin, esto parece lgico tanto desde la perspectiva del anlisis como de las polticas, ya que el nivel educativo (segn economistas) es fcil de medir y puede ser objeto de un seguimiento a lo largo del tiempo; sin embargo, la calidad de la misma, expresada en funcin de las aptitudes matemticas y cientficas, puede atribuirse a una serie de factores, como el entorno familiar, el proceso psicopedaggico, la educacin diferenciada, la salud y la escolaridad de los estereotipos de moda.
Por tal motivo la educacin se demanda como un servicio ms (satisfactor de necesidades) sin embargo, la educacin no se vislumbra realmente como desarrollo personal ni como pilar de la sociedad, sino mas bien (tal como lo mencione) como una partida de gasto, y en cambio una buena parte de los hombres y mujeres de xito que han emigrado y se han asentado en este Estado, lograron sus empresas con poco currculum y mucho arte y colmillo, esta evidencia plantea inconscientemente que la educacin formal no es necesaria para triunfar en la vida y contrasta radicalmente el enfoque sociolgico tecnocrtico economicista.
Es por ello que al analizar de diferentes perspectivas la problemtica de la educacin en Mxico y los retos que de ella emanan, la tarea de educar para el maestro no ser sencilla; sin embargo he descubierto que una de las mejores virtudes de los docentes es la adaptabilidad que muestra a diferentes entornos y situaciones.
LOS RETOS DE LA EDUCACIN DESDE LA PERSPECTIVA TECNOCRTICO ECONOMICISTA
Bajo la perspectiva tecnocrtico economicista la educacin es una herramienta que genera mayores beneficios econmicos a partir de una mayor eficiencia de los factores productivos (capital humano); este pensamiento tiene su fundamento emprico en los modelos econmicos e ideas que se han propuesto para explicar las diferencias en las tasas de crecimiento de los pases (Barro, 2002) en los que se destaca invariablemente la importancia del capital humano, el cual se desarrolla si el sistema educativo es slido y la educacin incrementa tanto el bienestar de la persona que la recibe como de las personas a su alrededor.
Los estudios sobre las variaciones en el crecimiento de los pases han centrado la atencin en las diferencias en el nivel de escolaridad y concluyen que guardan estrecha relacin con el crecimiento econmico (Serrano, 1998).
Si bien es cierto que la cantidad de educacin es un indicador muy aproximado de los conocimientos, aptitudes y habilidades de las personas; y el efecto de la escolaridad en el crecimiento econmico es un tema que no se puede desdear en este ensayo, los errores cometidos en la formulacin de polticas, tiene que ver con la fijacin de utilizar este indicador sin tener explcitamente en cuenta la calidad de la enseanza (Hanushek, 2005), la cual desde el aspecto econmico se encuentra directamente relacionada con la productividad y la habilidad de generacin de ingreso.
En este sentido, uno de los principales retos de la educacin es una mayor calidad y aunque los factores que determinan las aptitudes cognitivas se centran en la escuela, la familia y el entorno social, as como los aspectos psicopedaggicos del alumnado en general (Jimeno, 2007), en la mayora de los programas pblicos no se toman en cuenta stos dos ltimos aspectos, por ello, el problema es que no se cuenta con informacin creble para aprovechar los nuevos recursos al mximo y al margen de los estudios sobre el rendimiento escolar, tienden a apoyarse en conjuntos de datos pequeos y especializados, que ofrecen informacin limitada sobre las caractersticas familiares y de la enseanza, variables que sirven de pauta para cuestionar la fiabilidad de los resultados y la causalidad correlativa de las relaciones observadas.
An tomando en consideracin la premisa anterior (como principal actor en este proceso dinmico) la transmisin de conocimientos y desarrollo de habilidades en Mxico es preocupante, independientemente del porcentaje que del PIB se asigna a educacin; la OCDE (Gershenson, 2006) posiciona a Mxico en la escala del programa Internacional de Evaluacin de estudiantes (PISA, por sus siglas en ingls) en ltimo lugar en los resultados de la enseanza de los alumnos de 15 aos. Uno de los elementos que contribuyen a explicar la baja calidad de educacin, es el nmero de alumnos que se tienen por aula y maestro (32 alumnos en promedio en Mxico frente a 14 alumnos en promedio de los pases miembros), el gasto que se dedica a la inversin (2.7% del gasto total en Mxico en comparacin con el promedio de la OCDE de 8.2%), y el bajo salario de los docentes.
Por otro lado, el conocimiento debe soportarse en el uso de las ideas ms que en el de las habilidades fsicas, o en las aplicaciones de la tecnologa ms que en la transformacin de materias primas o la explotacin de mano de obra barata (Banco Mundial, 2005) .
El conocimiento se est desarrollando y aplicando en nuevas formas, equipar a las personas para atender estas demandas, requiere un nuevo modelo de educacin y de capacitacin, un modelo de aprendizaje permanente, ya que la estructura del aprendizaje permanente incluye aprender a lo largo del ciclo vital, desde la infancia hasta la jubilacin, abarcando el aprendizaje formal: escuelas, instituciones de capacitacin, universidades; el aprendizaje no formal: capacitacin estructurada en el sitio de trabajo; y el aprendizaje informal: habilidades aprendidas de los miembros de la familia o de personas de la comunidad (Banco Mundial, 2005), lo cual permite a las personas tener acceso a oportunidades de aprendizaje a medida que las necesitan en lugar de que las tengan por haber alcanzado una cierta edad.
Premisas que forzosamente plantean el reemplazo del aprendizaje mecnico basado en informacin que imparte el docente dentro de un sistema de educacin formal administrado por directivos, por un nuevo tipo de aprendizaje que se centre en generar, aplicar, analizar y sintetizar conocimiento y comprometerse en aprendizaje colaborativo durante la vida, situacin que propone retos para que el maestro propicie el aprendizaje permanente en los alumnos contraponiendo los siguientes puntos:
Aprendizaje tradicional Aprendizaje para toda la vida El maestro es la fuente del conocimiento Los maestros son guas a fuentes de conocimiento Los aprendices reciben el conocimiento del maestro Las personas aprenden haciendo Los aprendices trabajan de manera independiente Las personas aprenden en grupos y los unos de los otros Las pruebas o exmenes se aplican para impedir el progreso hasta que los estudiantes dominen completamente un conjunto de habilidades y para racionalizar el acceso a aprendizaje futuro La evaluacin se utiliza para guiar las estrategias de aprendizaje y para identificar caminos o rutas para aprendizaje futuro Todos los aprendices hacen lo mismo Los maestros desarrollan planes de aprendizaje individualizados Los maestros reciben capacitacin inicial ms entrenamiento especial cuando ya estn trabajando Los educadores son aprendices para toda la vida. La capacitacin inicial y el desarrollo profesional permanente estn entrelazados Se identifica a los buenos estudiantes y a estos se les permite continuar educndose Las personas tienen acceso a oportunidades de conocimiento durante toda la vida
Este nuevo contexto para el aprendizaje conlleva a que los docentes desempeen un rol diferente. Los maestros necesitan aprender nuevas habilidades y convertirse ellos mismos en aprendices para toda la vida, para poder mantenerse actualizados con el conocimiento nuevo, las ideas pedaggicas y la tecnologa. A medida que el conocimiento se vuelve ms colaborativo, tambin hacia esa misma prctica debe tender el desarrollo profesional de los docentes, que necesita la promocin de redes profesionales y de organizaciones de aprendizaje entre escuelas e instituciones.
La utilizacin de las tecnologas de informacin y comunicaciones (TIC) facilitan el aprendizaje al modificar la relacin entre el docente y el estudiante y propiciando un aprendizaje colaborativo, aunque este tipo de resultados no aparecen simplemente con la introduccin de computadoras en el ambiente de aprendizaje. Se hace necesario un marco de polticas adecuado en el que las TIC se utilicen para afrontar problemas educativos; realizar inversiones significativas en la capacitacin de docentes y administradores para cambiar su conocimiento y su conducta; disponer de tcnicos calificados y de personal de soporte; y contar con fondos para mantenimiento, acceso a redes educativas e Internet y realizar mejoras.
De igual forma, la flexibilidad que las instituciones de educacin formal deben integrar en sus horarios es de vital importancia, puesto que deben ofrecer cursos de tiempo parcial, nocturnos, los fines de semana y los veranos, para atender las necesidades de los adultos que trabajan haciendo hincapi que la educacin a distancia es una de las formas en la que los pases pueden ofrecer oportunidades de aprendizaje ms flexibles.
Se requieren sistemas para asegurar la calidad que evalen a los aprendices y les informen sobre los resultados del aprendizaje ya que se les debe hacer seguimiento (monitoreo) efectivo. Los sistemas de aseguramiento de la calidad deben reconocer el rango de entornos tanto formales como informales en los que se sucede el aprendizaje y es necesario que ofrezcan oportunidades para que los aprendices demuestren las habilidades y conocimientos que han adquirido recientemente tambin deben facilitar a los aprendices moverse entre diferentes tipos y niveles de ambientes de aprendizaje
El reto resultante para el profesor es muy difcil y paradjico; al ser la educacin un instrumento de progreso tcnico y de posicionamiento social la sociedad exige encarecidamente la capacitacin e innovacin en el aula, sin embargo si accede y entrega lo que la presin social le exige (en caso de ser posible) traiciona su vocacin de servicio y educacin integral del ser humano al ser un instrumento de control social regido por contenidos y estatutos reglamentarios en su quehacer cotidiano. Si desea en cambio resistir y ofrecer un proceso educativo de fondo, se encuentra con la incomprensin de alumnos, padres de familia y muy probablemente de su misma escuela o universidad. (Macias, 2003). As mismo, una visin reducida de la educacin y criterios de evaluacin de mtodos de enseanza en la globalizacin son nicamente la punta del Iceberg al que un docente se debe enfrentar en su desempeo ya que los mayores retos hoy en da no provienen de la economa sino de la eficacia del proceso educativo; que depende entre otras cosas, de saber ofrecer y evaluar el proceso de cada alumno, ya que cada vez es ms difcil conocer sus lmites y potencialidades, los grupos naturales son gradualmente ms atomizados y contrastantes. A la dispersin de sus caracteres tambin se aade una progresiva disminucin en las habilidades y conocimientos con las que llegan a nuestro curso (Macias, 2003), y la disminucin del nivel acadmico se ve reflejada en el desempleo y en las ocupaciones iniciales y salariales de los recin egresados o del mismo desempeo acadmico de los alumnos al avanzar al siguiente nivel y escuchar la frase clsica Que no te ensearon nada en tu ltima escuela, Como te aprobaron si an no sabes escribir, Se nota que no te queran para concurso. Sin embargo, los retos internos del profesor son los ms difciles de sortear ya que si bien se puede sobrevivir dando clases con los retos materiales, sociales y escolares planteados, los cuestionamientos internos que constantemente plantea la actividad docente, son ms difciles de superar. Y de no darles solucin, pueden terminar con nuestra actividad profesional, ya que la sociedad suele denigrar ideolgicamente a las personas que se enfrentan a la actividad laboral y terminan de profesores. Adems de mal pagada, difcil y con escasos recursos institucionales, la labor docente no es apreciada con justicia. Pero cuando el desprecio viene desde el mismo docente, que no es raro, se convierte el ejercicio profesional en frustracin evidente. Con hallar y conservar el sentido de la labor docente no se garantiza la eficacia de la educacin, pero es el cimiento. Tiene que conjuntarse con otros factores. Adems de la motivacin personal generosa, y la innegable corresponsabilidad de los mismos estudiantes en su propio proceso educativo, la preparacin y habilidad didctica del mentor es primordial. El reto en ello no es menor y educar hombres y mujeres con discurso de humanismo, bien comn, excelencia y valores cvicos y ticos, pero con tcnicas extradas de entrenamiento de vendedores de seguros sera una burla y un fraude.
CONCLUSIONES La problemtica de la educacin en Mxico es clara y la crisis cada vez se recrudece mas en las aulas y en los resultados de las evaluaciones de instituciones nacionales e internacionales, sin embargo la poltica educativa gubernamental no ha podido identificar las variables que se correlacionan en los procesos de enseanza, razn por la que la educacin se intenta resolver desde un escritorio de acuerdo al presupuesto y desde una perspectiva tecnocrtica economicista, sin embargo el proceso educativo es multidimensional, es un sistema y un proceso social. La evidencia emprica de Barro y Sala-i- Martn sustentan empricamente que el crecimiento econmico y el capital humano, medido en trminos de logro acadmico tienen una correlacin positiva y por ello la variable educacin debe ser tomada en cuenta en la poltica econmica como generadora de bienestar. La educacin medida en trminos de logro acadmico no toma en cuenta otras dimensiones del proceso educativo como calidad, innovaciones psicopedaggicas, educacin diferenciada, y por ello la inversin no focalizada a estas dimensiones ser una inversin sin sustento racional. La sociedad demanda una educacin basada en el uso de las ideas y de la aplicacin de la tecnologa, sin embargo, el docente no se encuentra preparado para tomar este nuevo rol y los retos para este actor son, los socioculturales, la situacin dentro de la escuela, la motivacin interna, los bajos salarios y la falta de medios econmicos para investigacin y desarrollo, la utilizacin de las TIC, la aplicacin de la estrategia didctica adecuada, la capacitacin constante y la dignificacin de su profesin. El Profesor requiere de una apertura inteligente ante los cambios que necesariamente ocurren, colaborar y aprender de los colegas ms experimentados, recuperar y sistematizar los aciertos y errores vividos con cada curso, hacer acopio de materiales, libros, contenidos terico-prcticos, habilidades, mtodos didcticos. Es de vital importancia que el docente conozca el paradigma educativo que involucra su actividad y no sea un engrane en el mecanismo de control social o instrumento con el que el Estado justifique su existencia. El reto ms importante no se encuentra en las partidas del presupuesto aprobado en el diario oficial de la federacin o con las comparaciones del ndice de desarrollo humano (IDH) utilizado por la ONU, se encuentra en la calidad de la enseanza
REFERENCIAS
1. BANCO MUNDIAL. Life Learning in the global knowledge economy. Banco Mundial. Marzo 2005
2. BARRO Robert J. Cantidad y calidad del crecimiento econmico, Economa chilena volumen 5, N2 / Agosto 2002.
4. GERSHENSON Antonio. La educacin en Mxico. La jornada, 8 de enero de 2006.
5. HANUSHEK, Eoric A. Por qu importa la calidad de la educacin? Fondo Monetario Internacional, junio 2005.
6. JIMENO, Jess; Educacin diferenciada, Revista Iberoamericana de Educacin n. 41/3 http://www.rieoei.org/deloslectores/1777Jimeno.pdf
7. MACIAS Navarro Humberto. Retos de la profesin docente. Observatorio ciudadano de la educacin, colaboraciones libres volumen III, nmero 65, Mxico, Julio 2003
8. ROMO Beltrn Rosa. Retos alcances y lmites de la educacin y la formacin de docentes. http://educar.jalisco.gob.mx/05/rosamar.html
9. SERRANO Lorenzo. Capital humano, estructura sectorial y crecimiento en las regiones espaolas, Instituto Valenciano de Investigaciones Econmicas (1998), consultado en http://www.ivie.es/downloads/docs/98/ec98-04.pdf