Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
sta obra est! ba"o una licencia #ttribution-$onCo%%ercial-$oDerivs &.' Unported de Creative
Co%%ons.
(ara ver una copia de esta licencia) visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/
Boletn de Historia * +eogra,a $- .
LAS INUNDACIONES EN LA CIUDAD DE SANTIAGO: UN ENSAYO
DE GEOGRAFIA APLICADA
Patricio Larran Navarro
Las inundaciones constituen un !en"#eno recurrente en $a %istoria de $a ciudad de Santia&o'
Diversas !uentes se(a$an )ue so$a#ente *or des+ordes de$ ro ,a*oc%o- $a ca*ita$ c%i$ena %a+ra
su!rido desde su !undaci"n a $a !ec%a- veintiseis inundaciones i#*ortantes: una en e$ si&$o ./I
012334- seis en e$ si&$o ./II 0dos en 1567 una 1586- 1537- 1598 15:74- cinco en e$ si&$o ./III
01733- 1739- 172:- 1753 179;4 cinco durante e$ si&$o .I. 01987- 1929- 1977- 1999 199:4' En $o
)ue va transcurrido de$ *resente si&$o- e$ ro ,a*oc%o re&istra nueve des+ordes si&ni!icativos
01:66- 1:18- 1:85- 1:;3- 1:31- 1:2;- 1:98- 1:95 1:974'
Los antecedentes %ist"ricos #encionados - es*ecia$#ente- e$ a$to n<#ero de inundaciones ocurridas
en Santia&o durante $a d=cada actua$- no %acen #>s )ue rati!icar )ue este ti*o de eventos #uestra
una !recuencia te#*ora$ $o su!iciente#ente a$ta co#o *ara ser considerado en $a *$ani!icaci"n
territoria$ de nuestra ciudad- desde una *ers*ectiva inte&ra$ a#+ienta$ista- *ers*ectiva in%erente a$
en!o)ue &eo&r>!ico #oderno' La necesidad de *reocu*arse de$ *ro+$e#a- co+ra a<n #aor
re$evancia si se tiene *resente $os enor#es da(os %u#anos #ateria$es *rovocados *or estos
eventos- tanto en t=r#inos directos co#o indirectos' En e$ caso de $os da(os %u#anos- +asta recor?
dar )ue $as inundaciones )ue a!ectaron a Santia&o en 1:98- 1:95 1:97- de@aron un sa$do
a*roAi#ado de 11'666- 12'666 1;'666 da#ni!icados res*ectiva#ente- $a #aora de $os cua$es
de+i" a+andonar sus residencias diri&irse a a$+er&ues- %a+iendo a$&unos *erdido $a tota$idad de
sus +ienes *ersona$es 0Foto&ra!a N 14' En cuanto a $os da(os #ateria$es- estos no s"$o
corres*onden a $a destrucci"n de +ienes *<+$icos *rivados 0*uentes- ca#inos- viviendas-
in!raestructura en &enera$4- sino a$ a$to costo )ue invo$ucra $a *ara$iBaci"n de actividades en e$
*rinci*a$ centro de#o&r>!ico- econ"#ico- cu$tura$ *o$tico de$ *as' Por otra *arte- es necesario
tener *r'esente )ue en $a interru*ci"n de actividades- ade#>s de a!ectar a $a ciudad de Santia&o
*ro*ia#ente ta$- tiene un i#*acto ne&ativo en e$ con@unto de $a econo#a c%i$ena- de+ido a$ ro$ )ue
cu#*$e $a ciudad ca*ita$ en $os distintos >#+itos de$ )ue%acer naciona$' E$ costo de $a
*ara$iBaci"n de actividades- es un costo %a+itua$#ente o#itido en $as eva$uaciones *ost evento-
situaci"n )ue distorsiona a+ierta#ente $os resu$tados a$canBados'
Este +reve ensao *ersi&ue dos o+@etivos centra$es' E$ *ri#ero se re!iere a ana$iBar desde un *unto de
vista &eo&r>!ico- $os !actores !sicos %u#anos )ue eA*$ican $os eventos de inundaci"n )ue a!ec?
tan a Santia&o' A$ res*ecto se *ostu$a )ue si +ien es *osi+$e identi!icar ciertos !actores !sicos )ue
tienen una c$ara incidencia en $a ocurrencia de$ !en"#eno 0condiciones #etereo$"&icas-
to*o&r>!icas eda!o$"&icas4- otro !actor !unda#enta$ es de car>cter %u#ano se vincu$a con $a irra?
ciona$idad con )ue e$ %o#+re %a ocu*ado e$ es*acio- ocu*aci"n )ue %a to#ado $u &ar sin considerar
e$ !unciona#iento de$ siste#a natura$ ni #enos $as restricciones de uso )ue *resenta e$ sitio donde se e#?
*$aBa $a ciudad' E$ se&undo o+@etivo es #ostrar de )ue #anera- e$ an>$isis de un *ro+$e#a a#+ienta$ de
&ran contin&encia co#o $as inundaciones- *er#ite i$ustrar e$ en!o)ue sist=#ico de $a &eo&ra!a su
car>cter re$acuionador- inte&ra$ a*$icado' De esta !or#a se *retende contri+uir a desterrar e$
en!o)ue eAa&erada#ente descri*tivo- est>tico deseinte&rado- su+ordinado a otras disci*$inas- $e@ano a
$a rea$idad de$ estudiante *oco #otivador )ue en &enera$ do#ina $a ense(anBa de $a &eo&ra!a en $a
educaci"n +>sica #edia- !a$encias )ue se #ani!iestan en $os conoci#ientos &eo&r>!icos d=+i$es
distorsionados )ue *osee e$ a$u#no )ue in&resa a instituciones de $a educaci"n su*erior'
ALGUNOS CONCEPTOS BASICOS
No o+stante $o !a#i$iar )ue *ueda resu$tar *ara $os c%i$enos un evento natura$ re$ativa#ente !recuente
co#o $as inundaciones- se esti#a necesario *recisar a$&unos conce*tos !unda#enta$es- de+ido a )ue en
$a *r>ctica no sie#*re se o+serva un adecuado nive$ de consenso te"rico- situaci"n )ue #uc%as
veces eA*$ica $a ado*ci"n de acciones #iti&adoras ina*ro*iadas o si#*$e#ente $a no ado*ci"n de
#edida a$&una'
Desde e$ #o#ento en )ue $a #aora de $as inundaciones )ue ad)uieren e$ car>cter de desastre se
encuentra asociada a condiciones c$i#>ticas adversas- es *osi+$e ar&u#entar )ue una inundaci"n es
un evento de ori&en natura$ cuas caractersticas e!ectos se encuentran !uerte#ente deter#inados *or
$a intensidad de $a acci"n #odi!icadora de$ %o#+re so+re e$ *aisa@e natura$' La eA*resi"n !sica de este
ti*o de evento es e$ escurri#iento o acu#u$aci"n *er!icia$' Asi#is#o- su or&en *uede ser diverso-
%ec%o )ue *er#ite distin&uir distintos ti*os de inundaci"n- a$&unos a*$ica+$es a conteAtos estricta#ente
ur+anos- otros a #edios eAc$usiva#ente rura$es otros a a#+os conteAtos'
En t=r#inos &enera$es- es *osi+$e reconocer inundaciones ori&inadas *or des+ordes de cursos
natura$es de a&ua 0ros- esteros- )ue+radas4C inundaciones *rovocadas *or $a saturaci"n re+a$se de
cursos arti!icia$es 0cana$es- ca(eras- siste#as de a$cantari$$ado4C inundaciones vincu$adas a
!i$traciones o ru*turas de +arreras natura$es o arti!icia$es )ue contienen &randes #asas de a&ua 0$a&os-
$a&unas- e#+a$ses4C inundaciones *rovocadas *or a!$ora#iento su*er!icia$ de a&uas su+terr>neasC
inundaciones costeras *roducidas *or #are@adas o tsuna#isC inundaciones *or acu#u$aci"n de a&uas
en sue$os saturados o Di#*er#ea+i$iBadosD *or e$ %o#+re- es*ecia$#ente a trav=s de $a
*avi#entaci"n' Co#o o+servare#os $ue&o- en e$ caso de Santia&o son *articu$ar#ente i#*ortantes $as
inundaciones asociadas a des+ordes de cursos natura$es- a a!$ora#ientos de a&ua su+terr>nea a $a
acu#u$aci"n de a&uas $$uvias'
La c$asi!icaci"n de inundaciones reci=n rea$iBada *er#ite in!erir )ue $a acci"n de$ %o#+re constitue
un as*ecto centra$ a $a ocurrencia de este ti*o de eventos- %ec%o )ue se a*recia con #aor nitideB en
>reas ur+anas en sectores rura$es donde e$ %o#+re desarro$$a deter#inados *roectos de in&eniera-
ta$es co#o re*resas con !ines de re&ado o !ines industria$es 0*roducci"n de ener&a- e#+a$ses de
re$ave en actividades #ineras4' Sin e#+ar&o- ta#+i=n es *osi+$e $a ocurrencia de inundaciones sin $a
acci"n directa de$ %o#+re- co#o es e$ caso de $os a!$ora#ientos *roducidos en $a re&i"n de /a$divia-
co#o resu$tado de$ sis#o de 1:56' En este caso- si +ien e$ %o#+re no cu#*$e $a !unci"n de a&ente
detonante- su so$a *resencia en e$ $u&ar a!ectado otor&a a$ evento un car>cter catastr"!ico' A$
res*ecto- G'F' E%ite 0Natura$ FaBards: Loca$- Nationa$- G$o+a$C Nueva YorG- OA!ord Universit
Press- 1:734- &e"&ra!o *ionero en este ti*o de investi&aciones- se(a$a )ue *or de!inici"n- $as
cat>stro!es natura$es no *ueden eAistir sin $a *resencia %u#ana- invo$ucrando sie#*re a$&<n &rado de
iniciativa de e$ecci"n *or *arte de$ individuo' Se&<n E%ite- e$ %o#+re- a$ ocu*ar un >rea inunda+$e- es?
ta+$ece e$ da(o *otencia$- $$e&ando inc$uso a #odi!icar e$ r=&i#en ori&ina$ de $a inundaci"n'
Desde otra *ers*ectiva- co#o sue$e suceder con $a #aora de $os eventos natura$es eAtre#os )ue
ad)uieren connotaciones de cat>stro!e- es i#*ortante tener *resente )ue $os !en"#enos de inundaci"n
*ueden ta#+i=n &enerar *rocesos +ene!iciosos *ara e$ %o#+re- co#o *or e@e#*$o- $a e$evaci"n de
$os nive$es de a&uas su+terr>neas 0es*ecia$#ente i#*ortante en re&iones se#i?>ridas4 $a de*ositaci"n
de sa$es #inera$es nutrientes en sue$os a&rco$as'
Un <$ti#o as*ecto conce*tua$ )ue ad)uiere es*ecia$ re$evancia en e$ conteAto de una &eo&ra!a
a*$icada- se re!iere a $as #edidas *osi+$es de ado*tar- *articu$ar#ente en t=r#inos de *revenci"n o #iti?
&aci"n' Inicia$#ente- es necesario reconocer )ue $os avances cient!icos tecno$"&icos a$canBados
%asta a%ora *or e$ %o#+re- a *esar de su es*ectacu$aridad- a*arecen co#o a+so$uta#ente insu!icientes
en cuanto a *roducir una a$teraci"n si&ni!icativa en ciertos !en"#enos natura$es ta$es co#o $os
avances de !rentes de #a$ tie#*o- e$ de+i$ita#iento de$ Anticic$"n de$ Pac!ico o $a cantidad distri?
+uci"n te#*ora$ de $as *reci*itaciones' En este sentido- en $a actua$idad s"$o se as*ira a *redecir en $a
!or#a #>s ri&urosa *osi+$e ta$es !en"#enos- )uedando inc$uso +astante *or %acer en este ca#*o' Sin
e#+ar&o- esto no si&ni!ica )ue e$ %o#+re no *ueda o!recer res*uestas #as raciona$es en su interacci"n
con e$ #edio natura$- en $u&ar de o*tar- consciente o inconsciente#ente- *or desa!iar$o'
En re$aci"n a $as inundaciones- es *osi+$e distin&uir dos !or#as &enera$es de res*uesta- una
deno#inada estructura$ $a otra no estructura$' Las acciones de ti*o estructura$ consisten
!unda#enta$#ente en $a construcci"n de o+ras de in&eniera- dise(adas en !unci"n de re&istros
%ist"ricos de *reci*itaciones de datos re$ativos a$ cauda$ co#*orta#iento &enera$ de $os distintos ti*os
de cauces' A esta cate&ora corres*onden $as estrate&ias de cana$iBaci"n- $a construcci"n de &aviones-
$os tra+a@os de socava#iento- $a construcci"n de cana$es de a$ivio $a construcci"n de e#+a$ses- entre
otros' A nive$ de$ individuo- $as o+ras estructura$es se #ani!iestan en #edidas ta$es co#o e$
$evanta#iento de casas- $a construcci"n e i#*er#ea+i$iBaci"n de #uros' Las *rinci*a$es desventa@as de $as
o+ras estructura$es son su a$to costoC $os insu!icientes nive$es de se&uridad o!recidos 0de+ido a $a
creciente escaseB de recursos a $a de!iciencia *oca con!ia+i$idad de $os re&istros %ist"ricos- $os
est>ndares de dise(o son #uc%as veces so+re*asados4C $a sensaci"n de se&uridad )ue se crea en $a *o?
+$aci"n- en cuanto a )ue >reas )ue en un #o#ento deter#inado no eran ocu*adas *or ser consideradas
Bonas de ries&o- *asan a ser ocu*adas co#o resu$tado de $a atracci"n e@ercida *or $as o+ras estructura$es
de de!ensa 0H' S#it% G'A' To+in- Fu#an Ad@ust#ent to F$ood FaBard- Londres- Lon&#an Grou*-
1:7:4' En e$ caso c%i$eno- $a res*uesta #>s %a+itua$ corres*onde *recisa#ente a$ ti*o estructura$- siendo
$os &aviones $a eA*resi"n de #aor di!usi"n en $a actua$idad'
La se&unda !or#a de a@uste o res*uesta se encuentra re*resentada *or $as acciones de ti*o no
estructura$- $as cua$es co#enBaron a ser consideradas $ue&o de co#*ro+ar )ue $as #edidas estructura$es
no s"$o %an !racasado en $a reducci"n de $os da(os #ateria$es %u#anos- sino )ue %an contri+uido a su
au#ento- de+ido a $a sensaci"n de *rotecci"n *or e$$as &enerada' Entre $as acciones #as conocidas en
esta cate&ora- destacan $a i#*$e#entaci"n de nor#as )ue re&u$an e$ uso de$ sue$o de acuerdo a$
ries&o invo$ucrado' de!inido =ste en t=r#inos de tasas de retornoC $a *uesta en #arc%a de siste#as de
se&uro o+$i&atorio eAtendido a $as edi!icaciones tanto *<+$icas co#o *rivadas $a creaci"n de siste#as de
a$erta o advertencia' De $as tres !or#as de res*uesta no estructura$ reci=n no#+radas- $as dos *ri#eras
constituen $as de #aor divu$&aci"n- es*ecia$#ente en *ases desarro$$ados donde se o+serva &radua$
a+andono de #edidas *ura#ente estructura$es $a ado*ci"n de un siste#a #iAto +asado en $a
a*$icaci"n si#u$t>nea co#*$e#entaria de a#+as !or#as de a@uste' As *or e@e#*$o- $a Boni!icaci"n
de$ es*acio en +ase a $a *ro+a+i$idad de ocurrencia de$ evento $a i#*$e#entaci"n de un siste#a de
se&uro o+$i&atorio- se *$as#an en un instru#ento de *$ani!icaci"n territoria$ deno#inado D,a*a de
Inundaci"nD- instancia donde se identi!ican $as Bonas inunda+$es- teniendo co#o re!erencia $a
eA*eriencia de eventos *asados $as caractersticas to*o&r>!icas- %idro&r>!icas eda!o$"&icas de$ >rea
0P' Larran- Cat>stro!es *or Inundaci"n P$ani!icaci"n Territoria$- Res<#enes /III Con&reso
Naciona$ de Geo&ra!a- /a$divia- 1:92- Pu+$icaci"n Es*ecia$ de$ Instituto Geo&r>!ico ,i$itar-
Santia&o 1:954'
En e$ >#+ito c%i$eno- e$ *ri#er ,a*a de Inundaci"n a nive$ o!icia$ co#enB" a ser e$a+orado en 1:92
*or $a Secretara Re&iona$ ,etro*o$itana de /ivienda Ur+anis#o- conte#*$ando $a identi!icaci"n
de $os sectores inunda+$es de $a Interco#una de Santia&o- >rea e)uiva$ente a $a ciudad de Santia&o'
Sin e#+ar&o- co#o $o reve$a $a escasa di!usi"n )ue %a tenido e$ *roecto- $a autoridad no $e %a
asi&nado $a *rioridad )ue $as circunstancias aconse@an' Las dos *rinci*a$es venta@as de este ti*o de
instru#ento son su +a@o costo de e$a+oraci"n e i#*$e#entaci"nC ade#>s de $o +ene!icioso )ue resu$ta
incor*orar a $a co#unidad a $a so$uci"n de sus *ro*ios *ro+$e#as' En e!ecto- $a di#ensi"n %u#ana
constitue una varia+$e siste#>tica#ente o#itida *or $as estrate&ias estructura$es- asu#iendo =stas
una res*uesta raciona$ *or *arte de$ %o#+re e i&norando )ue distintos individuos *erci+en en !or#a
di!erente $os ries&os natura$es cua$)uier ti*o de ries&o en &enera$ 0P' Si#*son Fous$e A'F' de
,an- T%e Psc%o$o& o! Geo&ra*%ica$ Disasters- Geo&ra*%ica$ ,ono&ra*%s- No 19- 1:97- YorG
Universit- Toronto- Canad>4'
CAUSAS DE LAS INUNDACIONES EN SANTIAGO
E$ an>$isis conce*tua$ rea$iBado *er#ite conc$uir )ue $os eventos de inundaci"n ocurren en e$ conteAto de
una re$aci"n estrec%a entre !actores natura$es %u#anos- interacci"n )ue de+e ser en!atiBada si se
*retende so$ucionar e$ *ro+$e#a o a$ #enos intentar #ini#iBar $os ries&os $as cuantiosas *=rdidas
ocasionadas *or ta$es eventos'
En e$ caso de Santia&o- $as inundaciones se encuentran asociadas *rinci*a$#ente a $as caractersticas
natura$es de$ sitio donde se e#*$aBa $a ciudad a$ creci#iento area$ de#o&r>!ica#ente eA*$osivo )ue
%a *redo#inado durante &ran *arte de$ *resente si&$o'
Desde e$ *unto de vista !sico- $os !actores !unda#enta$es son e$ c$i#a- $a to*o&ra!a en #enor &rado $as
caractersticas de *er#ea+i$idad de $os sue$os' En re$aci"n a$ c$i#a- un e$e#ento esencia$ corres*onde
a$ de+i$ata#iento durante e$ *erodo inverna$ de$ Anticic$"n de$ Pac!ico- un siste#a de a$ta *resi"n
$oca$iBado en e$ Oc=ano Pac!ico- a*roAi#ada#ente entre Ta$ta$ La Serena' En verano- este siste#a
eA*eri#enta un des*$aBa#iento %acia e$ sur- #ientras )ue en invierno e$ des*$an#iento se *roduce
%acia e$ norte- *er#itiendo en este <$ti#o caso invasiones de !rente de #a$ tie#*o- $os cua$es a *esar de
*resentar ciertos ras&os co#unes en cuanto a $a torrencia$idad de $as *reci*itaciones- *ueden tener
#ani!estaciones distintas en $o )ue res*ecta a $as te#*eraturas' As- en re$aci"n a $as inundaciones de
1:98- Ga$$e *ostu$a )ue cerca de dos tercios de $as *reci*itaciones cadas durante e$ *erodo co#?
*rendido entre e$ 81 de @unio e$ 1 de @u$io- corres*onde a $a incursi"n de !rentes de #a$ tie#*o
asociados a a$tas te#*eraturas' Se&<n e$ citado investi&ador- $a Estaci"n Los Ironces- $oca$iBada a
;'22; #etros so+re e$ nive$ de$ #ar- re&istr" te#*eraturas #>Ai#as de ?1'8
:
C- ?6':C ?1'9
6
C $os das 81- 88
8; de @unio res*ectiva#ente- #ientras )ue $a Estaci"n Juinta Nor#a$ co#*uta+a *ara $os #is#os das
te#*eraturas #>Ai#as de 81':C- 1:'6JC 1:C' Estas te#*eraturas- inusua$#ente a$tas- *rovocaron un
ascenso en e$ $#ite in!erior de $as nieves- desde un *ro#edio de 8'666 #sn# a 8'366 #sn#- &enerando
un considera+$e incre#ento en $os nive$es de escurri#iento $a consi&uiente saturaci"n de $os siste#as
natura$es arti!icia$es de evacuaci"n' 0,' Ga$$e A'- Ti*o$o&a de $os Siste#as Fronta$es )ue
Actuaron Durante $as Inundaciones en $a Re&i"n ,etro*o$itana- Revista Geo&r>!ica de C%i$e Terra
Austra$is- NK 87- 1:9;4' En cuanto a $as inundaciones *roducidaentre e$ 13 15 de @u$io de 1:97-
=stas se re$acionaron *re!erente#ente con un au#ento en $os nive$es de *reci*itaciones- a$ *unto )ue e$
a&ua cada entre $os das 1; 12 de @u$io a$canB" $os 15: ##- ci!ra e)uiva$ente a$ 37L de $as $$uvias
reci+idas *or Santia&o durante un a(o nor#a$ 0L' Aa$a R'- Las Inundaciones en $a Mona Centra$: Una
%istoria Conocida- Revista Creces- INIJ :- 1:974' Ca+e a&re&ar )ue e$ vo$<#en #>Ai#o de a&ua cada se
*rodu@o e$ da 13 de @u$io- a$canBando a :;'9##- trans!or#>ndose en $a se&unda cantidad #>s a$ta de$
*resente si&$o 0e$ 15 de @unio de 1:85 re&istr" 16;'3 ##4' En este caso- $a ausencia de te#*eraturas
eAcesiva#ente a$tas co#o $as ocurridas durante e$ invierno de 1:98- evit" una cat>stro!e #aor'
Ade#>s de $as condiciones #etereo$"&icas reci=n ana$iBadas- e$ re$ieve @ue&a un *a*e$
i#*ortantsi#o' Santia&o se e#*$aBa en $os sectores +a@os de una cuenca rodeada de cadenas de cerros
)ue *oseen !uertes *endientes- caracterstica )ue in!$ue en $a ve$ocidad de escurri#iento de $as
a&uas en $a ca*acidad de arrastre de sedi#entos )ue estas *oseen- a$canB>ndose en #uc%os casos un
ta#a(o a*recia+$e 0Foto&ra!a NJ 84' La &ran cantidad de sedi#entos arrastrados *er#ite un r>*ido
e#+anca#iento de $os cursos de evacuaci"n- contri+uendo a $os des+ordes descritos' La !i&ura N&
1 #uestra en !or#a &r>!ica $a i#*ortancia de$ !actor *endiente- en $as inundaciones )ue a!ectan a
Santia&o'
Un !actor natura$ de incidencia #as $oca$iBada se re$aciona con $os ti*os de sue$os eAistentes en $a
cuenca' Los *rocesos de re$$eno sedi#entaci"n $$evados a ca+o *or $as %oas %idro&r>!icas de $os ros
,ai*o ,a*oc%o- %an deter#inado en &enera$ $a eAistencia en Santia&o de sue$os )ue *oseen *ocas
$i#itaciones de drena@e' En e!ecto- $os sue$os de car>cter arci$$oso de +a@a *er#ea+i$idad- *resentan
una $oca$iBaci"n re$ativa#ente restrin&ida constituen un *ro+$e#a secundario !rente a $a situaci"n
&enerada *or $a *avi#entaci"n #asiva de sue$os natura$es de a$ta *er#ea+i$idad' La $i#itaci"n natura$
de ti*o eda!o$"&ico de #aor enver&adura corres*onde a $os a!$ora#ientos de a&uas su+terr>neas en e$
>rea norte de $a cuenca- inc$uendo a sectores de $as co#unas de Conc%a$i- Jui$icura- Renca
Puda%ue$' En estos sectores- $a na*a !re>tica se encuentra a una reducida *ro!undidad- en #uc%os
casos no su*erior a $os ; #etros- *resenciando !uertes a!$ora#ientos durante e$ *erodo inverna$'
E$ c$i#a- $a to*o&ra!a $os sue$os constituen !actores convenciona$es en $a eA*$icaci"n de$ !en"#eno
de $as inundaciones- en e$ caso de Santia&o cierta#ente cu#*$en un ro$ i#*ortante' Sin e#+ar&o-
investi&aciones recientes su&ieren )ue $a eA*$icaci"n a$ *ro+$e#a no se encuentra en nin&<n caso
a&otada' Un e@e#*$o en este sentido corres*onde a una teora )ue est> siendo desarro$$ada *or e$
&eo&r>!o c%i$eno R' Ior&e$- )ui=n vincu$a $a inundaci"n de 1:95 ocurrida en C%i$e Centra$- con e$ sis#o
de$ ; de #arBo de 1:92' Se&<n e$ autor- $a inundaci"n re!erida estuvo aco#*a(ada de una !uerte
acu#u$aci"n de #ateria$ sedi#entario- !en"#eno )ue tendra su ori&en en e$ %undi#iento de $a corteBa
0en a*roAi#ada#ente 5'2 c#'4' Este %undi#iento e$ *osterior asenta#iento de $a corteBa 0*roceso
)ue a<n contin<a4- %a+ra so$tado enor#es cantidades de #ateria$- e$ cua$ !ue arrastrado *or $as a&uas
durante e$ invierno de 1:95- contri+uendo a $a saturaci"n o+strucci"n de $os siste#as de evacuaci"n 0R'
Ior&e$- Corre$aciones entre Sis#o?Tect"nica Escurri#iento de Ros en Crecidas Inverna$es- Revista
Geo&r>!ica de C%i$e Terra Austra$is- 1:95- No 8:4'
Sin e#+ar&o- co#o se indicara inicia$#ente- $os !actores natura$es eA*$ican s"$o una *arte de$ *ro+$e#a'
En e!ecto- $a acci"n #odi!icadora e@ercida *or e$ %o#+re en e$ #edio natura$- $a !or#a en )ue =ste
estructura e$ es*acio )ue %a+ita- constituen !actores deter#inantes' En e$ caso es*ec!ico de Santia&o- e$
r>*ido creci#iento de#o&r>!ico area$ ocurrido en $os <$ti#os cincuenta arios- re*resenta en re$aci"n a $as
inundaciones- un !actor eA*$icativo de &ran re$evancia' De acuerdo a $o o+servado en $a Fi&ura N
:
8-
entre 1:66 1:92- $a ciudad %a incre#entado su su*er!icie en #>s de 16 veces- desde 3'666 %ect>reas a 3;'666
%ect>reas' La #aor *arte de este creci#iento %a to#ado $u&ar en $as <$ti#as cuatro d=cadas' Es as
co#o entre 1:36 1:92- e$ >rea ocu*ada *or $a ciudad au#ent" desde 11'826 %ect>reas a 3;'666
%ect>reas' Se esti#a )ue a *artir de 1:22- Santia&o %a incor*orado a$ casco ur+ano un *ro#edio de
1'666 %ect>reas anua$es' Ta$ co#o $o su&iere $a Fi&ura NJ 8- $a eA*ansi"n %oriBonta$ de Santia&o se
encuentra asociada a un !uerte creci#iento de#o&r>!ico- cuas tasas de incre#ento %an sido su*eriores a
$as tasas de creci#iento area$' As *or sivo de$ sue$o- situaci"n )ue se corro+ora e@e#*$o-
$a *o+$aci"n de $a ca*ita$ c%i$e a$ constatar $as +a@as densidades de *ona *as" de ;66-666
%a+itantes en 1:66 a +$aci"n eAistentes en $os distintos a(os unos 3'266'666 %a+itantes en
1:92- incre considerados- a *esar de o+servarse una #ento cercano a 12 veces' No o+stante
$o $eve #e@ora entre 1:66 072 %a+'N%>4 anterior- $a eA*ansi"n de Santia&o %a ocurrido
1:92 0:7 %a+'N%>4'
La eA*ansi"n area$ de Santia&o no %a considerado $as restricciones natura$es in%erentes a una
ciudad e#*$aBada en $a *arte +a@a de una cuenca- d"nde $a su*er!icie *$ana es #u reducida' De esta
!or#a- e$ *roceso de ur+aniBaci"n %a si&ni!icado #odi!icar $a to*o&ra!a- ca#+iar e$ curso ca*acidad
de evacuaci"n de $os ros *rinci*a$es- o+struir vertientes re$$enar )ue+radas- ade#>s de *avi#entar
una eAtensa >rea de sue$os natura$es' Esta <$ti#a acci"n tiene &ran i#*ortancia- a )ue con e$$a se
%a reducido dr>stica#ente $a ca*acidad de in!$itraci"n de$ sue$o- *roceso )ue *or un $ado eA*$ica e$
$i+re escurri#iento de $as a&uas so+re sectores ur+aniBados - *or otro- &enera una dis#inuci"n en
$as reservas de a&ua su+terr>neas- recurso !unda#enta$ es*ecia$#ente en *erodos de se)ua' Si#u$?
t>nea#ente- e$ ace$erado *roceso de ur+aniBaci"n %a si&ni!icado destruir $a ve&etaci"n ori&ina$-
!aci$itando as e$ escurri#iento de $as a&uas- e$ arrastre de sedi#entos $a activaci"n de $a erosi"n' E$
cuadro &enera$ se encuentra a&ravado *or e$ %ec%o de )ue $a inversi"n rea$iBada en siste#as
arti!icia$es de reco$ecci"n de a&uas $$uvias- %a estado *or de+a@o de $as necesidades rea$es' Por <$ti#o-
resu$ta evidente )ue en $a #edida )ue Santia&o si&a incor*orando nuevos es*acios a$ uso ur+ano-
au#entar> $a *ro+a+i$idad de inundaciones- de+ido a )ue $as areas Ddis*oni+$esD *resentan un nive$ de
rie&o *otencia$#ente #aor'
En sntesis- $os *o$ticos *$ani!icadores %an o$vidado )ue en Santia&o- e$ sue$o constitue un recurso
eAtre#ada#ente escaso- *or $o cua$ su uti$iBaci"n de+e ser cuidadosa#ente contro$ada- de+ido no
so$a#ente a$ i#*acto ne&ativo *rovocado *or $as inundaciones *or otros *ro+$e#as a#+ienta$es co#o
es e$ caso de $a conta#inaci"n at#os!=rica- sino ta#+i=n a una serie de desecono#as o
eAterna$idades ne&ativas adiciona$es- )ue contri+uen a deteriorar $a ca$idad de vida de$ %a+itante- *or
e@e#*$o- e$ creciente distancia#iento entre $as residencias $os $u&ares de tra+a@o'
CONCLUSIONES
E$ *resente ensao se %a desarro$$ado en torno a dos o+@etivos *rinci*a$es- e$ *ri#ero re!erido a
identi!icar $as causas )ue eA*$ican e$ !en"#eno de $as inundaciones en Santia&o- e$ se&undo a de#os?
trar $a i#*ortancia de $a investi&aci"n a*$icada en $a ense(anBa de $a &eo&ra!a' En re$aci"n a$
*ri#er *unto- %a )uedado en evidencia )ue si +ien $os !actores natura$es @ue&an un ro$ crucia$ co#o
detonantes de una situaci"n- e$ uso irraciona$ )ue e$ %o#+re %a e!ectuado de$ es*acio- constitue un !actor
co#*$e#entario #u si&ni!icativo' En este sentido- $a so$uci"n a$ *ro+$e#a de $as inundaciones se
re$aciona necesaria#ente con $os instru#entos de *$ani!icaci"n territoria$ eAistentes- cua !unci"n
es *recisa#ente re&u$ar e$ uso de$ sue$o ur+ano'
Estos instru#entos son $os *$anes re&u$adores- $os )ue #uc%as veces se re$a@an !rente a $a *resi"n
e@ercida *or $os intereses in#o+i$iarios' Por otra *arte- si +ien $a *$ani!icaci"n territoria$ re*resenta
una res*uesta de ti*o no estructura$ i#*ortante *ara $a *revenci"n de cat>stro!es- es necesario reconocer
)ue una estrate&ia inte&ra$ siste#>tica de *revenci"n- de+e ta#+i=n inc$uir o+ras estructura$es-
de+ido a )ue eAisten vastos sectores de $a ciudad e#*$aBados en >reas de ries&o cua evacuaci"n es
socia$ econ"#ica#ente i#*ractica+$e'
Con res*ecto a $a incor*oraci"n de$ en!o)ue a*$icado a $a ense(anBa de $a &eo&ra!a en $a educaci"n
+>sica #edia- e$ tra+a@o *resentado reve$a )ue *ro+$e#as co#o $as inundaciones- re*resentan una
instancia de &ran *otencia$idad *ara $a disci*$ina' En e!ecto- e$ te#a centra$ de $a &eo&ra!a es $a
re$aci"n %o#+re?#edio natura$ es en esta re$aci"n donde radica su *ecu$iaridad' Asi#is#o- si se
reconoce )ue una de $as causas *rinci*a$es de$ deterioro a#+ienta$ es *recisa#ente $a irraciona$idad de
dic%a re$aci"n- es *osi+$e in!erir )ue $a ciencia &eo&r>!ica *uede contri+uir en !or#a e!ectiva a $a
so$uci"n de $os *ro+$e#as &enerados' Sin e#+ar&o- es i#*ortante advertir )ue $a so$uci"n a $os
*ro+$e#as a#+ienta$es no de*ende <nica#ente de $a dis*oni+i$idad de recursos es a)u d"nde se
*resenta e$ desa!o *ara e$ *ro!esor de &eo&ra!a' La so$uci"n a $os *ro+$e#as a#+ienta$es re)uiere una
conciencia a#+ienta$ de!inida *or *arte de toda $a *o+$aci"n esta conciencia a#+ienta$ se
desarro$$a conociendo c"#o !unciona e$ siste#a natura$ cua$ es e$ i#*acto de $a acci"n #odi!icadora de$
%o#+re' Si e$ *ro!esor de &eo&ra!a en!atiBa este ti*o de re$aciones- en $u&ar de re)uerir $a
#e#oriBaci"n de $as cu#+res #>s a$tas de$ territorio- $a *r"Ai#a &eneraci"n *odr> contar con
in&enieros- ar)uitectos- *o$ticos *ro!esores *reocu*ados de )ue e$ %o#+re se desarro$$e en
ar#ona con $a natura$eBa'