AULA 1 Previdenciario

Este curso protegido por direitos autorais (copyright), nos
termos da Lei n. 9.610/1998, que altera, atualiza e consolida a

legislao sobre direitos autorais e d outras providncias.

AULA DEMONSTRATIVA

1. APRESENTAO .................................................................................... 2
2. DIREITO PREVIDENCIRIO ................................................................... 5
3. PRINCPIOS DA SEGURIDADE SOCIAL ................................................ 12
4. PRINCPIOS DA PREVIDNCIA SOCIAL. .............................................. 22
5. QUESTES PARA FIXAO .................................................................. 23
6. RESUMO DE AULA ................................................................................ 41
7. CONSIDERAES FINAIS .................................................................... 44
8. QUESTES TRABALHADAS EM AULA .................................................... 45

Concurso: Ministrio do Trabalho e Emprego
Cargo: Auditor Fiscal do Trabalho
Matria: Direito Previdencirio
Professor: Paola Restini
AUDITOR FISCAL DO TRABALHO
DIREITO PREVIDENCIRIO
Prof. Paola Restini
Prof. Paola Restini 2
1. Apresentao
Antes de iniciar os estudos, me apresento: meu nome Paola Restini, sou
professora de Direito Previdencirio e estarei aqui para um nico objetivo: a
aprovao de vocs!
A matria ser dividida em dois assuntos: Regulamento da Seguridade Social e
Benefcios previdencirios.
O objetivo dessa diviso fazer com que o leitor se prepare para a realizao de
provas de concursos, sem grandes dificuldades. A apresentao do tema ser de
forma clara, didtica, sem embromao. A linguagem utilizada simples e acessvel
a todos. Abordei os assuntos de modo objetivo com inmeros quadros e tabelas
comparativos, o que facilita o entendimento e a memorizao. Ao final de cada
titulo, inclui as questes mais recentes de provas, para que o leitor tenha a
oportunidade de testar seu conhecimento e perceber de forma bem clara como os
temas soa cobrados em provas.
uma leitura que recomendo, pois quanto mais objetivo e simples for a leitura,
maior ser o grau de aprovao.
Agora chegou a hora de conhecer um pouco mais sobre mim.
Me formei em direito e j obtive xito na prova da OAB. Tentei advogar na iniciativa
privada, mas no era o que realmente queria. Iniciei meus estudos para concursos
pblicos, e ao mesmo tempo, comecei a dar aulas nessa rea e escrever livros. Me
identifiquei muito lecionando.
A partir da as oportunidades foram surgindo. Me aperfeioei em cursos de
extenso em direito previdencirio e logo mais termino minha ps graduao na
rea.
Segue meu currculo para vocs me conhecerem melhor:
o Bacharel em Direito pela Faculdades Colgio Osvaldo Cruz;
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o Ps graduada em Direito Administrativo e Comercial com relaes com o
mercado;
o Ps graduada em Direito Previdencirio;
o Professora de Direito Constitucional, Administrativo e Previdencirio na escola
preparatria para concursos Eclipse em Ribeiro Preto.
Para que vocs obtenham sucesso nessa escola que o concurso publico basta
manter o foco e ter disciplina, sendo objetivo e organizado.
Toro pelo sucesso de vocs!

Fao aqui o cronograma do curso de acordo com o edital:
1 Seguridade Social: origem e evoluo no Brasil; conceituao; organizao e
princpios constitucionais.
2 Regime Geral da Previdncia Social: beneficirio, benefcios e custeio.
3 Salrio-de-contribuio: conceito, parcelas integrantes e excludas, limites
mnimo e mximo; salrio-baseenquadramento, proporcionalidade e
reajustamento.
4 Planos de benefcios da previdncia social: espcies de benefcios e prestaes,
disposies gerais e especficas, perodos de carncia, salrio-de-benefcio, renda
mensal do benefcio, reajustamento do valor do benefcio.
5 PIS/PASEP.
6 Legislao acidentria. 6.1 Regulamento do seguro de acidentes do trabalho
(urbano e rural). 6.2 Molstia profissional.
7 Microempreendedor individual.

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LEGISLAO PREVIDENCIRIA:
1 Legislao Previdenciria: contedo; fontes e autonomia. (Lei n 8.212/1991 -
Ttulos I a V, Ttulo VI - Introduo e Captulo I e Titulo VIII; Lei n 8.213/1991).
2 Regulamento da Previdncia Social. 2.1 Decreto n 3.048/1999 e alteraes.

Seguiremos o seguinte mtodo:
1. Das finalidades e dos princpios bsicos.
2. Dos benefcios da Previdncia Social: Dos Regimes da Previdncia Social,
Regime Geral da Previdncia Social.
3. Das prestaes em geral.
4. Do recolhimento da filiao.
5. Da habilitao e reabilitao profissional.
6. Das contribuies da Unio, das contribuies do segurado, da empresa e do
empregador domstico.
7. Do salrio de contribuio.
8. Organizao da Seguridade Social.
9. Recursos.
10. Convnios, contratos, credenciamentos e acordos.
11. Seguridade social: origem e evoluo legislativa no Brasil; conceito;
organizao e princpios constitucionais.
12. Regime Geral da Previdncia Social: beneficirio, benefcios e custeio.
13. Salrio-de-contribuio: conceito, parcelas integrantes e excludas,
limites mnimo e mximo; salrio-base, enquadramento, proporcionalidade e
reajustamento.
14. Planos de benefcios da previdncia social: espcies de benefcios e
prestaes, disposies gerais e especficas, perodos de carncia, salrio-de-
benefcio, renda mensal do benefcio, reajustamento do valor do benefcio.
15. PIS/PASEP.
16. Legislao acidentria.
17. Regulamento do seguro de acidentes do trabalho (urbano e rural).
18. Molstia profissional.
19. Reconhecimento da Filiao.
20. Contagem recproca do tempo de contribuio.
21. Justificao administrativa.
Agora vamos ao que interessa!

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2. Direito Previdencirio
Antes de iniciarmos nosso estudo, faremos uma breve sntese da cobrana da
matria direito previdencirio no concurso AFT. Destaco aqui que muitos concursos
esto colocando previdencirio em suas provas, para que o candidato, alm de ter
conhecimento da legislao, dever tambm conhecer como feita a contribuio
para o sistema e de onde vem as rendas que mantm a maior parte dos entes da
Adminstrao Pblica.
Houve um grande alargamento do contudo exigido em relao aos editais
anteriores.
At 2010 cobravam apenas a parte relacionada a benefcios, ou seja, a Lei n.
8213/91. Atualmente o edital desmembrou o Direiro Previdencirio em duas
vertentes: Seguridade Social e Legislao Previdenciria, cobrando conhecimentos
constitucionais da Seguridade, legislao infraconstitucional, aspectos histricos,
fontes, beneficio e custeio.
Portanto, CESPE e ESAF pegaro pesado nessa matria, mas, vocs estaro
plenamente preparados para enfrentar a prova.
Feitas as consideraes, de suma importncia que o candidato esteja com a lei
seca ao lado do material para que possa haver maior compreenso dos temas
abordados. Agora, vamos iniciar nosso estudo!
A Seguridade Social, nos termos do art. 194 da Constituio Federal, compreende
um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade,
destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia
social.

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A Seguridade Social compreende uma rede social de proteo, sendo conhecida
como Estado do bem estar social. Este tem o intuito de oferecer proteo ao
cidado nas situaes de risco scia, ou seja, dar proteo ao individuo caso ele
incorra nas situaes de risco, garantindo os meios necessrios para que ele possa
sobreviver. Com o intuito de alcanar esse objetivo, as polticas e aes pblicas
de sade, assistncia social e previdncia social atuaro de modo integrado. Por
esta razo, a ESAF considerou correta a assertiva abaixo:
A Previdncia Social vista como um servio a ser prestado de forma integrada
com a Assistncia Social e a Sade.
A Constituio preceitua que as aes na rea da Seguridade Social no sero
desempenhadas restritivamente pelo Estado, visto que a iniciativa dessas aes
tambm pertencem a sociedade. No entanto, o art. 194 da CF estabelece que cabe
ao poder pblico organizar a seguridade social, nos termos da lei.
Passaremos agora as principais caractersticas de cada seguinto da seguridade
social, quais sejam: sade, assistncia social e previdncia social.

2.1 SADE
De acordo com o art. 196 da Constituio, sade direito de todos e dever do
Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do
risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal igualitrio s aes e
SEGURIDADE SOCIAL
SADE
Direito de Todos
Independe de
Contribuio
PREVIDNCIA
SOCIAL
Quem dela necessitar
Independe de
Contribuio
ASSITNCIA
SOCIAL
Regime Geral
Carter Contributivo
Filiao Compulsria
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servios para a sua promoo, proteo e recuperao. O acesso aos servios de
sade universal, sendo que dever do Estado manter os servios de sade para
toda populao independentemente de contribuio e da condio social ou
econmica do individuo.
Cabe destacar aqui que no h necessidade que o individuo tenha contribudo para
o sistema.
Os servios de sade de competncia do SUS Sistema nico de Sade,
vinculado, no mbito federal, ao Ministrio da Sade. Nos estados, no Distrito
Federal e nos municpios, as aes de sade so desenvolvidas no mbito das
respectivas Secretarias de sade.
Cabe ao poder pblico dispor, nos termos da lei, de sua regulamentao,
fiscalizao e controle, devendo os servios serem prestados diretamente ou
atravs de terceiros, como pessoal fsicas ou jurdicas de direito privadol. Insta
mencionar ainda que a execuo dos servios nem sempre sero feotas
diretamente pelo Estado, porm, a fiscalizao e controle sempre estaro sob seu
domnio.
Podemos citar como exemplo a prestao de servio de sade por um hospital
particular, remunerado obviamente, em que uma pessoa jurdica de direito privado
presta um servio pblico sendo remiunerada diretamente pelo Estado. A
fiscalizao e o controle, entretanto, incumbem sempre ao Estado.
O artigo 199 da Constituio, afirma que a assistncia sade livre iniciativa
privada e que as instituies privadas podero participar de forma complementar
do sistema nico de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito
pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins
lucrativos.
Destaca-se que a participao, tanto direta quanto indireta, somente poder se dar
por empresas ou capitais estrangeiros na assistncia sade no pas, salvo nos
casos previstos em lei.
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A destinao dos recursos pblicos somente poder ser feita sob a forma de
subveno ou auxilio para as instituies privadas sem fins lucrativos, por haver
permisso dessas entidades no SUS, e modo complementar, sendo certo que tero
direito a remunerao pelos servios prestados.
As aes e os servios de sade, de acordo com o art. 198 da Constituio,
integram uma rede regionalizada e hierarquizada, constituindo um sistema nico
que deve ser DESCENTRALIZADO, com direo nica em cada esfera de governo.
Conclumos que cada Municipio e cada Estado possui sua prpria secretaria de
Sade como rgo responsvel pelas aes de sade.
A comunidade deve acompanhar a gesto das aes relacionadas a sade, sendo
que os servios prestados pelo SUS tero prioridade as atividades preventivas, sem
que haja prejuizo dos servios assistenciasi.
A Constituio exige a participao da comunidade no acompanhamento e na
gesto das aes de sade. O atendimento prestado pelo SUS ser integral e tero
prioridade as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais.
Cabe destacar que o Sistema nico de Sade ser financiado com recursos do
oramento da Seguridade Social da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios. O art. 23, II da CF dispe que os entes federativos tem competncia
para tomar conta da sade pblica, devendo cada um aplicar uma parcela de suas
receitas no desenvolvimento das aes relacionadas sade.
Alm dessas atribuies, o art. 220 da CF estabelece as funes do SUS, vejamos:
Controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para
a sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos,
imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos;
Executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de
sade do trabalhador;
Ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;
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Participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento
bsico;
Incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e
tecnolgico;
Fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor
nutricional, bem como bebidas e guas para consumo humano;
Participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e
utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos;
Colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.
Preste ateno!!!!!Essas funes merecem ateno redobrada, pois
so cobrados em provas de concursos pblicos de maneira bem literal.

2.2. ASSISTNCIA SOCIAL
De acordo com o art. 203 da CF/88, a Assistncia Social ser prestada a quem dela
necessitar, independentemente de contribuio Seguridade Social, ou seja,
independe de contribuio assim como a sade, porm, o acesso restrito somente
de quem dele necessitar.
Seu objetivo a proteo aos desamparados e por essa razo h a necessidade de
comprovar a insuficincia de recurso para gozar do beneficio.
O art. 203 da CF/88 estabelece os seguintes objetivos da Assistncia Social:
A proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
O amparo s crianas e adolescentes carentes;
A promoo da integrao ao mercado de trabalho;
A habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a
promoo de sua integrao vida comunitria;
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A garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de
deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria
manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.
As aes governamentais na rea da Assistncia Social sero realizadas com
recursos do oramento da Seguridade Social, alm de outras fontes, e
organizadas com base nas seguintes diretrizes:
Descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e as normas
gerais esfera federal e a coordenao e a execuo dos respectivos
programas s esferas estadual e municipal, bem como a entidades
beneficentes e de assistncia social;
Participao da populao, por meio de organizaes representativas, na
formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis.
H a possibilidade de vincular a receita tributria liquida dos Estados e do Distrito
Federal a programas de incluso social, sendo vedado que essa verba seja
destinana a pagamento de despesas com pessoal, encargos sociais, servios da
divida e qualquer outra despesa corrente no vinculada aos investimentos.
BPC LOAS.
um beneficio de prestao continuada de assistncia mensal no valor de um
salrio mnimo, previsto no art. 203, V da CF/88, devido ao necessitado, deficiente
ou idoso que no tenha renda prpria e cuja renda familiar mensal per capita seja
inferior a 25% do salrio mnimo.(renda per capita o conjunto de pessoas que
vivam sob o mesmo teto e que, somando-se suas rendas, esta seja inferiro ao
estipulado em lei)
Destaca-se aqui que as pessoas consideradas como idosas devem possuir idade
igual ou superior a 60 anos, porm, para o LOAS a pessoa somente ser
considerada idosa quando atingir a idade de 65 anos.
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Importante!!!!! Para que o beneficirio receba o LOAS, h
necessidade da observncia dos seguintes requisitos:
REQUISITOS PARA A CONCESSO DO BPC-LOAS.
No possuir renda prpria e ter renda familiar per capita inferior a 25% do
salrio-mnimo.
Deficiente ou idoso (65 anos ou mais)
Segundo o art. 201 da Constituio Federal, a Previdncia Social ser
organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao
obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e
atuarial.

A Previdncia Social, distintivamente da Assistncia Social e da Sade, depende de
contribuio prvia, sendo assim, o trabalhador e a empresa devem recolher
contribuies para o sistema com o intuito de, caso acontea alguma situao de
risco, estar amparado pela Previdncia, sob a forma de concesso de algum
benefcio ou de um servio.
Frise-se que o trabalhador obrigado a recolher para a Previdncia Social a partir
do momento que exera uma atividade, que seja de filiao obrigatria, pois estar
automaticamente vinculado ao sistema previdencirio, mesmo que no queira.
Houve uma mudana no texto constitucional a respeito da contribuio do
trabalhador e empresa para a Previdncia, a partir da EC n. 20, o sistema
previdencirio dever obeceder a critrios que preservam o equilbrio financeiro e
atuarial. Isso quer dizer que deve haver um equilbrio entre as contribuies e os
valores que a previdncia retorna a sociedade sob a forma de benefcios para que
no acontea a quebra do sistema.
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De acordo com o art. 201 da CF, a Previdncia Social dever oferecer cobertura
para os seguintes eventos:

Doena, invalidez, morte e idade avanada;
Proteo maternidade, especialmente gestante;
Proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
Salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de
baixa renda;
Penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou
companheiro e dependentes.

3. Princpios da Seguridade Social
Ateno! Esse artigo muito cobrado em prova, pois a banca sempre
mescla os princpios constitucionais com os princpios da seguridade
social, o que acarreta confuso por parte do candidato.
O art. 194 da Constituio Federal dispe que a seguridade social compreende um
conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade,
social.
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a
seguridade social, com base nos seguintes objetivos:
I - universalidade da cobertura e do atendimento;
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e
rurais;
III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
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IV - irredutibilidade do valor dos benefcios;
V - eqidade na forma de participao no custeio;
VI - diversidade da base de financiamento;
VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto
quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos
aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
Mais que memorizar, voc tem que enteder o princpios. Por isso, ai vai um
esquema para entender e se precaver das pegadinhas das bancas:

Esse um dos pricipais pontos de todo nosso contedo. As bancas costumam
inverter os conceitos, por exemplo:
Viram?: Est incorreto, pois, o correto UNIVERSALIDADE da Cobertura do
Atendimento e IRREDUTIBILIDADE do Valor dos Benefcios.
Universalidade da Cobertura e do Atendimento UCA
Uniformidade e Equivalncia dos Benefcios e Servios s
populaes urbanas e rurais 3 SDBS Seletividade e
Distributividade na prestao dos Benefcios e Servios.
UEBS
Irredutibilidade do Valor dos Benefcios. IRRVB
Equidade na Forma de Participao no Custeio. EFPC
Diversidade da Base de Financiamento. DBF
Carter Democrtico e Descentralizado da administrao,
mediante gesto Quadripartite, com participao dos
trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo
nos rgos colegiados
DDQ
IRREDUTIBILIDADE da
Cobertura e do Atendimento
UNIVERSALIDADE do Valor dos
Benefcios
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O princpio da solidariedade no est expresso no pargrafo nico do art. 194 da
Constituio, mas sim no inciso I do seu art. 3. Ali, a Constituio afirma que a
construo de uma sociedade livre, justa e solidria constitui um dos objetivos
fundamentais da Repblica Federativa do Brasil. Embora no seja um princpio ou
objetivo especfico da Seguridade Social, a solidariedade a prpria razo de
existncia deste sistema. A criao de uma rede de benefcios sociais cujo objetivo
a proteo das pessoas que venham a se encontrar em situaes de risco
somente faz sentido, quando se entende que o risco no deve ser suportado por
cada um individualmente, mas sim por toda a sociedade. Seguindo-se esta idia, o
fato de uma pessoa encontrar-se em uma situao de extremo infortnio, por
exemplo, porque no mais pode trabalhar em razo da doena, afeta no apenas a
pessoa e aqueles que dela dependem, mas toda a sociedade.
Exatamente por essa situao, a sociedade se organiza para a criao de um
sistema cujo objetivo a proteo dessas pessoas em situao de risco.
A solidariedade aparece, por exemplo, no regime de repartio adotado pela
Previdncia Social.
Neste sistema, as contribuies vertidas pelos trabalhadores em atividade so
utilizadas para o pagamento de benefcios queles que esto aposentados. Os
benefcios devidos queles que hoje esto em atividade sero custeados pelas
contribuies vertidas pela prxima gerao de trabalhadores (solidariedade
intergeracional e intrageracional). Assim, sucessivamente, as geraes ativas
financiam os benefcios daquelas que esto na inatividade.
o princpio da solidariedade que permite, por exemplo, que um trabalhador que
venha a sofrer um acidente no seu primeiro dia de trabalho possa receber
aposentadoria por invalidez durante toda a sua vida. Tendo sofrido o acidente no
primeiro dia de trabalho, resta claro que no houve contribuio por parte deste
segurado. Os recursos necessrios ao pagamento daquela aposentadoria, portanto,
sero bancados por toda a sociedade, pois se entende que o risco de perder a
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capacidade de trabalho por fora de um acidente no deve ser suportado por cada
um individualmente, mas sim por toda a sociedade.
tambm o princpio da solidariedade que determina que um aposentado que
retorna atividade deve recolher normalmente as contribuies previdencirias,
mesmo no podendo receber uma nova aposentadoria.

3.1. UCA Universalidade da cobertura e atendimento.
Deve abranger todas as contingncias sociais que geram necessidade de proteo
social. (maternidade, velhice, doena, invalidez, etc).
Todas as pessoas so indistintamente acolhidas pela seguridade.
Somente sero contemplados com os benefcios aqueles que contribuam
previamente.
Cabe descatar aqui que a ESAF no ltimo concurso de AFT, considerou errada a
seguinte assertiva:
A doutrina subdivide a universalidade em objetiva, significando que o atendimento
deve abranger pessoas de todo o pas, no mbito urbano ou rural, e subjetiva,
significando que a abrangncia deve abarcar os riscos sociais e a preveno do
surgimento da necessidade protetora em qualquer circunstncia.
Houve na verdade a inverso dos coneitos de universalidade subjetiva e objetiva, o
que justifica a resposta.
Quando a seguridade concede um beneficio a uma pessoa, h a imposio ao
Estado de obrigaes, pois as aes da seguridade demandam recursos, uma vez
que o principio da universalidade deve ser imposto junto a outros princpios como o
da seletividade, sendo que os necessitados iro desfrutar muito mais dos benefcios
dos que aqueles que possuem uma renda maior.

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3.2. UEBS- Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s
populaes urbanas e rurais.
Veda a criao de benefcios diferenciados para trabalhadores urbanos e rurais.
Equivalncia no se confunde com igualdade. O rural, no que diz respeito
aposentadoria, tem uma forma diferenciada de contribuir para o sistema.
Os benefcios oferecidos pela Seguridade Social devero se extender para a
populao urbana e para a rural. Como so uniformes, os benefcios devero ser
equivalentes, ou seja, no se pode diferenciar os valores dos benefcios as
populaes urbanas e as rurais.
Isto porque a proteo social dada a populao urbana sempre foi mais ampla
devido sua criao iniciar na dcada de vinta atravs das Caixas de Aposentadorias
e penses nas empresas ferrovirias, conhecida como a Lei Eloy Chaves e serem
destinadas aos trabalhadores urbanos tendo sua extenso aos rurais somente na
decade de sessenta com a criao da Funrural Fundo de Assistencia e Previdencia
ao trabalhador rural.
A partir daqui os trabalhadores rurais passaram a fazer parte do recebimento dos
benefcios concedidos pela previdncia, porem, recebiam um valor inferior ao
mnimo.
Por todo esse exposto, o legislador percebeu que no poderia haver essa diferena
de contribuio, sendo garantia constitucional que os benefcios que substitussem
a renda do trabalhador no poderiam ser inferior a um salrio mnimo, o qual se
aplica, a partir de ento, aos trabalhdores urbanos e rurais.
Insta mencionar aqui que este principio no impede a existncia de algumas
diferenciaes na concesso dos benefcios, como por exemplo a reduo em cinco
anos para obteno de aposentadoria por idade para os trabalhadores rurais, bem
como a contribuio paga pelos produtores rurais que exercem atividade em regime
de economia familiar incidir sobre o resultado da comercializao da produo.
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Podemos citar como exemplo uma questo da CESPE aplicada em 2009 no
concurso de Juiz Federal, vejamor:
A CF estabelece expressamente que um dos objetivos do sistema de seguridade
social a uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes
urbanas e rurais. Entretanto, o legislador ordinrio poder estabelecer benefcios
diferenciados para essas populaes, em determinadas hipteses.
A CESPE considerou a questo como incorreta, pois h na legislao (especialmente
na Constituicao Federal) requisitos diferenciados para a concesso de alguns
benefcios aos trabalhadores rurais, como citamos acima, a idade para concesso
de aposentadoria.

3.3. SD Seletividade e distributividade.
O sistema estabelece preferncias, de acordo com a possibilidade econmica
financeira do contribuinte, ou seja, favorecer os indivduos que se encontrem em
situao inferior.
Ex: auxlio recluso e salrio famlia so devidos exclusivamente aos segurados de
baixa renda. (pela portaria n. 333/2010, baixa renda significa ter renda de ate R$
810, 18).
Esse principio pondera o principio da universalidade. Como?
Como no h possibilidade de se oferecer cobertura a todas as situaes de risco
social, o legislador imps a seletividade, que consiste em selecionar quais as
situaes sero cobertas e qual q extenso da cobertura fornecida em cada uma
das situcoes de risco social.
Cabe destacar que somente seleciona as situaes e no as pessoas, pois aqui
estaramos infringindo o principio da universalidade da cobertura e o principio
constitucional da isonomia.
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A doutrina reconhece esse principio como sendo prestaes da Seguridade Social
devida na medida da disponibilidade oramentria. (chamamos de principio da
reserva do possvel)
H uma seleo das situaes de risco a serem cobertas pela Seguridade Social, ou
seja, a Constituicao ira determinar a distribuio que a Seguridade Social atue
como distribuidor de renda, concedendo os benefcios somente queles que mais
necessitam.
Assim, conforme dispe o art. 195 da CF/88, toda a sociedade ir financiar a
Seguridade Social, que distribuir os benefcios aos mais necessitados, sendo a
escolha das situaes de risco a ser coberta feita pela lei, sem que a Administracao
Publica atue nessa escolha. H uma vinculao total ao ente gestor, cabendo
administrao apenas assegurar que a pessoa que esta solitando o beneficio
preencha os requisitos da lei.
Podemos citar um exemplo tpico de provas de concurso: salrio famlia e auxilio
recluso so benefcios devidos somente aos dependentes de baixa renda.
Verificamos que aqui h uma pequena excluso de alguns segurados, aqueles que
possuem uma renda considervel no ter acesso aos benefcios.

3.4. IRRVB - Irredutibilidade do valor dos benefcios.
Os benefcios no podem sofrer redues.
Dever haver o reajustamento peridico dos benefcios, para preservar-lhes o seu
valor real.
A Constituio Federal impede a reduo do valor dos benefcios da mesma maneira
que impede a recuo dos salrios dos trabalhadores.
Sendo assim, o valor dos benefcios tambm no podem sofrer redues, sendo
exigido seu reajustamento peridico para manter seu valor.
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Destaca-se aqui a posio do STF a uma interpretao restritiva desse principio, o
qual reduz a proteo dele decorrente ao valor nominal do beneficio, conforme
podemos verificar em um julgado no qual se discutia a possibilidade de ex-
ministros do STF continuarem a receber parcela remuneratria por tempo de
servio, vejamos:
De resto, mais que sedimentada na jurisprudncia do Tribunal que nem mesmo
lei ordinria pode o agente pblico opor, a ttulo de direito adquirido, a pretenso
a que se preserve dada frmula de composio da remunerao total, se, da
alterao, no decorre a reduo dela; o mesmo sucede com relao aos proventos
da aposentadoria... (MS 24.875-1. Relator Ministro Seplveda Pertence).
Preste ateno!!!!!!! Muitas provas de concursos esrao cobrando este
entendimento.
A ESAF considerou incorreta errada a seguinte assertiva:
o princpio da irredutibilidade do valor dos benefcios, segundo a orientao do
Supremo Tribunal Federal, significa a irredutibilidade do valor real, protegendo-os
do fenmeno inflacionrio.
Repito: no significa que o valor real do beneficio no esteja protegido, pois a CF
em seu artigo 201, 4, exige que haja reajustes peridicos aos benefcios para
que eles mantenham o poder de compra, porem, esse reajuste no
necessariamente devera manter o indice aplicado no reajuste do salrio mnimo,
mesmo porque a Constituicao probe a vinculacao do salrio mnimo para qualquer
finalidade.
O resjute dos valores dos benefcios sera feito anualmente com base no ndice
Nacional de Preos ao Consumidor INPC.

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3.5. EPFC - Equidade na forma de participao e custeio.
Assegura que todas as pessoas que estiverem na mesma situao devero
contribuir da mesma forma, ou seja, os que ganham mais contribuem com mais e
os que ganham menos contribuem com menos.
Ex: art. 198 do decreto n. 3048/99 segurado empregado, avulso e domstico
obedecer a um conjunto escalonado de alquotas, conforme demonstrado abaixo.

Este princpio se relaciona com o princpio da capacidade contributiva, ou seja,
quem pode mais paga mais, quem pode menos, paga menos, conforme j falado
acima. Sendo assim, as contribuies das empresas possuem alquotas superiores
quelas devidas pelos segurados, devido a sua maior capacidade econmica.
Ocorre que, para que haja equidade, a participao no custeio devers er graudada
de acordo com os riscos proporcionados aos beneficirios.
Citaremos um exemplo: se uma empresa possui um alto risco de acidentes de
trabalho esta dever contribuir mais que uma empresa que no possui risco algum.
Outro exemplo a ser citado a empresa que investe em preveno e segurana do
trabalho, recolhendo contribuies menores do que uma empresa que no faz
investimento algum em segurana.
Quando falarmos de cuteio veremos essa regra plenamente aplicada.

Salrio de contribuio Alquotas
Ate R$ 1247,70 8%
De R$ 1247,71 ate R$ 2079,50 9%
De R$ 2079,51 ate R$ 4159,00 11%
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3.6. DBF - Diversidade da base de financiamento.
A seguridade social ser financiada por toda sociedade, de forma direta e indireta,
mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do DF e
dos Municpios, da empresa incidente sobre a folha de pagamento, a receita, o
lucro, a remunerao paga para o trabalhador e da receita de concursos de
prognsticos.
A Unio poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno da
Seguridade Social.

3.7. DDQ - Carter Democrtico e descentralizado da administrao
mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
Caso haja discusso sobre direitos, todos os interessados devero ter
representantes para melhor garantir seus interesses.

3.8. Outros Princpios aplicveis a Seguridade Social.

3.9. Progressividade das contribuies Sociais.
Empresa contribui conforme sua capacidade econmica, analisando:
o Atividade da empresa;
o Utilizao intensiva de mo de obra;
o Porte da empresa;
o Condio estrutural do mercado de trabalho.

3.10. Vinculao da receita ao oramento.
So vinculadas a seus respectivos oramentos as receitas dos Estados, Distrito
Federal e Municpios, no integrando o oramento da Unio.
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3.11. Anterioridade nonagesimal.
As contribuies s podem ser exigidas aps decorridos 90 dias da data da
publicao da lei que as houver institudo ou modificado.

4. Princpios da Previdncia Social.
Importante!: No confundir com os princpios da Seguridade Social.
Os princpios da Previdncia Social so os seguintes:

Bem, pessoal, no vou repetir a explicao dos princpios que se repetem. Vamos
ver os demais:
Universalidade de participao nos planos previdencirios UPPP
Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s
populaes urbanas e rurais
UEBS
Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios SDBS
Clculo dos benefcios considerando-se os salrios de contribuio
corrigidos monetariamente.
BSCC
Irredutibilidade do valor dos benefcios, de forma a preservar-lhe o
poder aquisitivo
IRRVB
Valor da Renda Mensal dos Benefcios substitutos do salrio de
contribuio ou do rendimento do trabalho do segurado no inferior
ao do salrio mnimo
RMBSM
Carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante
gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do governo nos rgos
colegiados
DDQ
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4.1. Universalidade na participao nos planos previdencirios.
Todas as pessoas que exeram atividades abrangidas pelo Regime Geral de
Previdncia Social sero filiadas obrigatoriamente a previdncia social. Cabe
destacar que nem todos os benefcios sero concedidos se no houver uma
contribuio previa, como por exemplo, penso por morte, auxlio-acidente e
outros. A sade e a assistncia social independe de contribuio, sendo dever do
Estado e direito do cidado.

4.2. Clculos dos benefcios considerando-se os salrios de contribuio
corrigidos monetariamente.
Todos os salrios de contribuio utilizados para o calculo do valor do beneficio
devero ser corrigidos monetariamente.

4.3. Valor da renda mensal dos benefcios substitutos do salrio de
contribuio no inferior ao salrio mnimo.
Nenhum beneficio que substitua o salrio de contribuio ou rendimento do
trabalho do segurado devera ser inferior ao salrio mnimo vigente no pas. Todos
os benefcios devero ter valor mensal igual ou superior que o salrio mnimo.

5. Questes para fixao
1 - ( Prova: CESPE - 2013 - TRT - 10 REGIO (DF e TO) - Analista
Judicirio - Execuo de Mandados / Direito Previdencirio / Princpios
Bsicos da Previdncia Social; Princpios Constitucionais da Seguridade
Social; )
Com base nas disposies emanadas do direito previdencirio,
julgue o item abaixo.
O princpio do carter democrtico da administrao da seguridade social
preconiza que sua gesto ser quadripartite, com a participao da Unio,
dos estados, dos municpios e do Distrito Federal.
( ) Certo ( ) Errado
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Comentrios
Assertiva incorreta. De acordo com o art. 194 nico, VI, da Constituio Federal,
o carter democrtico e descentralizado da administrao da seguridade social
estabelece que sua gesto ser quadripartite com a participao dos trabalhadores,
empregadores, aposentados e do governo nos rgos colegiados. Cabe ressaltar
aqui que antes da EC 20/98 havia somente a meno da participao da
comunidade, em especial trabalhadores, empresrios e aposentados, sem instituir a
gesto quadripartite nos moldes atuais.

2 - ( Prova: CESPE - 2008 - INSS - Analista do Seguro Social / Direito
Previdencirio / Princpios Bsicos da Previdncia Social; )
Em relao seguridade social brasileira, sua organizao e seus
princpios, julgue os seguintes itens.
O princpio da distributividade na prestao de benefcios e servios tem
sua expresso maior na rea de sade, dado o amplo alcance conferido
pela intensa utilizao do Sistema nico de Sade.
Comentrios
A assertiva esta incorreta. O art. 194, III da CF menciona que a Seguridade Social
dever ser seletiva e distributiva na prestao dos benefcios e servios, ou seja,
no h seleo de pessoas, mas sim dos benefcios e servios que sero prestados
a comunidade.
A sade tem seu carter na universalidade absoluta uma vez que direito de todos
e dever do Estado, podendo, qualquer pessoa, ter aceso ao Sistema nico de
Sade. Destaca-se aqui que no campo da sade somente oferecido servios.
Com relao ao principio da distributividade o tratamento dado ser desigual aos
desiguais, na medida de suas desigualdades, ou seja, pessoas que comprovam
baixa renda recebem salrio famlia e auxlio recluso, j pessoas que possuem
uma renda maior no ser beneficiada por estes benefcios, destacando aqui que
tais independem de contribuio.
Portanto, o princpio que mais se encaixa ao direito estudado (sade) o principio
da Universalidade da cobertura e do atendimento, pois tem ele o objetivo de
atender a todas as pessoas necessitadas e cobrir todas as contingncias sociais.
Vejamos:
TTULO II
DA SADE
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Art. 2 A Sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas
sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e
ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao.
Pargrafo nico. As atividades de sade so de relevncia pblica e sua
organizao obedecer aos seguintes princpios e diretrizes:
a) acesso universal e igualitrio;
b) provimento das aes e servios atravs de rede regionalizada e hierarquizada,
integrados em sistema nico;
c) descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
d) atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas;
e) participao da comunidade na gesto, fiscalizao e acompanhamento das
aes e servios de sade;
f) participao da iniciativa privada na assistncia sade, obedecidos os preceitos
constitucionais.

Previdencirio / Princpios Bsicos da Previdncia Social; Princpios da
seguridade social; Princpios Constitucionais da Seguridade Social; )
De acordo com o princpio da uniformidade e equivalncia dos benefcios e
servios s populaes urbanas e rurais, uma das condies para a
aposentadoria por idade do trabalhador rural a exigncia de que atinja
65 anos de idade, se homem, ou 60 anos de idade, se mulher.
Comentrios
Assertiva incorreta. De acordo com o art.201, 7, II, da CF, para se ter acesso ao
beneficio da aposentadoria por idade do trabalhador rural, devera haver a
comprovao de sessenta e cindo anos de idade, se homem e sessenta anos de
idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de
ambos os sexos e para os que exeram suas atividades em regime de economia
familiar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.
(Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998).

Previdencirio / Seguridade Social; Princpios Bsicos da Previdncia
Social; Princpios Constitucionais da Seguridade Social; )
Julgue os prximos itens, relativos seguridade social.
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A seguridade social tem como objetivo o carter democrtico
descentralizado da administrao mediante gesto quadripartite, que
envolve aposentados, trabalhadores, empregadores e representantes do
governo nos rgos colegiados.
Comentrios
Assertiva correta. Conforme j visto anteriormente, de acordo com o art. 194
nico, VI, da Constituio Federal, o carter democrtico e descentralizado da
administrao da seguridade social estabelece que sua gesto ser quadripartite
com a participao dos trabalhadores, empregadores, aposentados e do governo
nos rgos colegiados menciona o Decreto n. 3048/99, em seu art. 1, VII,

5 - ( Prova: CESPE - 2013 - TC-DF - Procurador / Direito Previdencirio /
Princpios Constitucionais da Seguridade Social; )
Acerca da seguridade social, julgue os itens a seguir.
Conforme jurisprudncia do STF fundamentada no princpio da
seletividade, operaes e bens relacionados sade so imunes a
tributao.
Comentrios
Assertiva incorreta.
De acordo com a jurisprudncia do STJ: Vilipndio do dever fundamental de
prestao de servios de sade (art. 196 da Constituio), pois o bem
tributado equipamento mdico (sistema de tomografia
computadorizada). Impossibilidade. No h imunidade a tributao de
operaes ou bens relacionados a sade. Leitura do princpio da
seletividade. (RE 429.306, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 1-2-
2011, Segunda Turma, DJE de 16-3-2011.)
A seletividade atua na escolha dos benefcios e servios a serem mantidos pela
seguridade social, enquanto a distributividade direciona a atuao do sistema
protetivo para as pessoas com maior necessidade.

6 - ( Prova: CESPE - 2012 - AGU - Advogado / Direito Previdencirio /
Prof. Paola Restini
Com base na jurisprudncia do STF, julgue os itens a seguir, acerca da
seguridade social.
Em face do princpio constitucional da irredutibilidade do valor dos
benefcios previdencirios, a aplicao de novos critrios de clculo mais
benficos estabelecidos em lei deve ser automaticamente estendida a
todos os benefcios cuja concesso tenha corrido sob regime legal anterior.
Comentrios
De acordo com a jurisprudncia do STF os benefcios previdencirios se regero
pela legislao vigente a poca de sua concesso. (smula 359 do STF).
O artigo 195 da Constituio Federal, 5 dispe que Nenhum benefcio ou
servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total.

Vejamos os seguintes julgados do Supremo Tribunal Federal:

Ementa: MUTUO. MONTEPIO DA FAMILIA MILITAR. CABIVEL SEREM ALTERADOS -
SEM MALTRATO AO PAR-3. DO ART-153 DA LEI MAIOR - OS VALORES DAS
CONTRIBUIES PARA O MONTEPIO DA FAMILIA MILITAR A FIM DE QUE POSSAM
SER ASSEGURADAS PENSES, POR MORTE, REFERIDAS AO SOLDO DE
DETERMINADA PATENTE, SE OS CRITRIOS DE REAJUSTAMENTO DAQUELAS
PRIMEIRAS NO PODEM COMPORTAR TAIS PENSES, ANTE, INCLUSIVE, O
DESPROPORCIONADO AUMENTO DOS SOLDOS A QUE DEVEM CORRESPONDER. O
PREVIO CONSENTIMENTO PARA AS ALTERAES ESTATUTARIAS COM VISTAS A
PROPORCIONAREM OS NECESSARIOS REAJUSTAMENTOS NO FEREM O DISPOSTO
NO ART-115 DO CDIGO CIVIL, SE A NATUREZA ASSOCIATIVA DA ENTIDADE
EXIGE NATURALMENTE QUE HAJA A CORRESPONDENCIA CONTRIBUIES
PENSES. NO H POSSIBILIDADE DE SUBSISTIR QUALQUER SOCIEDADE MUTUA
SE A RECEITA PROVENIENTE DAS CONTRIBUIES SE DESAJUSTAR AS
EXIGENCIAS DAS DESPESAS COM OS BENEFCIOS. ENTIDADES DESSA NATUREZA
DE BASEAR-SE EM CALCULOS ATUARIAIS E SEMPRE LEVANDO EM CONTA A
POSSIBILIDADE DE OS BENEFCIOS SEREM PAGOS COM BASE NAS
CONTRIBUIES. NO H SISTEMA SECURITARIO OU PREVIDENCIRIO QUE
POSSA RESISTIR A UM DESCOMPASSO ENTRE RECEITA E DESPESA (RE 100106 /
RS).

EMENTA: PREVIDENCIRIO E CONSTITUCIONAL. BENEFCIO CONCEDIDO
ANTERIORMENTE MAJORAO DO COEFICIENTE DE CLCULO DAS PARCELAS
PREVIDENCIRIAS, IMPLEMENTADA PELAS LEIS 8.213/91 E 9032/95.
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IMPOSSIBILIDADE DE RETROAO. ENTENDIMENTO DO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL. RECURSO PROVIDO. REVOGAO DA TUTELA ANTECIPATRIA
CONCEDIDA, SEM REPETIO DOS VALORES, DE CARTER ALIMENTAR E DE BOA-
F PERCEBIDOS.
Ressalvado entendimento pessoal, a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal
firmou-se no sentido de que os benefcios previdencirios se regero pela legislao
vigente poca de sua concesso. Smula 359, STF.
As Leis 8.213/91 e 9.032/95, ao majorarem o coeficiente de clculo dos benefcios
previdencirios por elas disciplinados, sem conferirem retroatividade a seus efeitos,
submetem-se exigncia normativa estabelecida no art. 195, 5, da
Constituio: Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado,
majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total (RE 518124 /
PE).

7 - ( Prova: CESPE - 2011 - PREVIC - Analista Administrativo - rea
Administrativa / Direito Previdencirio / Princpios Constitucionais da
Seguridade Social; )
Com relao s normas constitucionais que regem a previdncia
social, julgue os itens a seguir.
Na lei, constam dispositivos sobre o sistema especial de incluso
previdenciria relativo ao atendimento de trabalhadores de baixa renda e
daqueles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho
domstico no mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias
de baixa renda. Por meio desses dispositivos, garante-se o acesso a
benefcios de valor igual a um salrio mnimo e veda-se a estipulao de
alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do
regime geral de previdncia social.

Comentrios

Assertiva incorreta. De acordo com o art. 201, 12. Lei dispor sobre sistema
especial de incluso previdenciria para atender a trabalhadores de baixa renda e
queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico
no mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda,
garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio-mnimo. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
13. O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o 12 deste artigo
ter alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do
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regime geral de previdncia social. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de
2005).

O erro aqui poderia passar despercebido, pois a lei no faz meno ao veda-se a
estipulao de alquotas.

8 - (Prova: CESPE - 2010 - DETRAN-ES - Advogado / Direito Previdencirio
/ Princpios Constitucionais da Seguridade Social; )
A respeito da evoluo legislativa, da organizao e dos princpios
constitucionais da seguridade social, julgue os itens seguintes.
Segundo entendimento do STF, o princpio constitucional da
irredutibilidade do valor dos benefcios impede a reduo da renda mensal
da aposentadoria, ainda que esta tenha sido concedida em desacordo com
a lei.
Comentrios
De acordo com a jurisprudncia predominante no STF, o princpio da
irredutibilidade veda apenas a reduo do valor nominal dos benefcios. Mas se o
benefcio for concedido em desacordo com a lei, at mesmo o valor nominal poder
ser reduzido. O STF entende que a reduo de proventos de aposentadoria,
quando concedida em desacordo com a lei, no ofende o princpio da
irredutibilidade (STF, MS 25552/DF, Rel. Min. Crmen Lcia, DJ 30/05/2008).
IRRETUDIBILIDADE DO VALOR DO BENEFCIO, de forma a preservar-lhe o poder
aquisitivo

"Observe que o que est garantido o valor real dos benefcios, e no o valor
nominal. No h razo para confundir os conceitos. Enquanto o primeiro garante
que o poder de compra dos benefcios no sofrer reduo com o passar do tempo,
o segundo garante somente o valor inicial dos mesmos. Dentro desse contexto, o
art. 201, paragrafo 4, da constituio, estabelece o reajustamento peridico dos
benefcios, para preservar-lhes, em carter permanente, seu valor real"

Fonte: Curso de Direito Previdncirio de Italo R. Eduardo e Jeane T
A Edurado
Editora Elsevier
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9 - (Prova: CESPE - 2010 - TRT - 21 Regio (RN) - Tcnico Judicirio -
rea Administrativa / Direito Previdencirio / Princpios da seguridade
social; Princpios Constitucionais da Seguridade Social; )
Julgue os itens seguintes, que versam sobre a seguridade social e o
regime geral da previdncia social (RGPS).
A despeito do princpio constitucional da universalidade da cobertura e do
atendimento, os menores de dezesseis anos no podem ser segurados do
RGPS.
Comentrios
Assertiva incorreta. De acordo com a LEI N 8212, em seu Art. 14. segurado
facultativo o maior de 14 (quatorze) anos de idade que se filiar ao Regime Geral
de Previdncia Social.
IVAN KERTZMAN em seu livro CURSO PRTICO DE DIREITO PREVIDENCIRIO - 7
EDIO conceitua: " segurado obrigatrio: o aprendiz, maior de quatorze e menor
de vinte e quatro, ressalvado o portador de deficincia, ao qual no se aplica o
limite mximo de idade, sujeito formao tcnica-profissional metdica, sob a
orientao de entidade qualificada.
10 - ( Prova: CESPE - 2010 - TCE-BA - Procurador / Direito Previdencirio /
Julgue os prximos itens, a respeito da seguridade social.
O princpio constitucional que estabelece a uniformidade e a equivalncia
dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais representou um
avano na proteo social do trabalhador rural, que, at a CF, era mais
restrita quando comparada do trabalhador urbano.
Comentrios
Assertiva correta.
Os trabalhadores rurais foram, provavelmente, os que tiveram os maiores avanos
em termos de cidadania a partir da Constituio de 1988.
Com a nova Carta, saram de um sistema assistencialista, o Funrural, com poucas
opes de benefcios, para um programa de proteo social universalista, inclusivo,
com base nos princpios de cidadania e tiveram seus direitos equiparados aos
trabalhadores urbanos.
A partir da Constituio, com as leis 8.212 e 8.213, de 1991, todo o grupo familiar
envolvido na produo rural (marido, mulher e filhos maiores de 16 anos) obteve
acesso ao conjunto de benefcios da Previdncia Social e no mais a uma parcela.
Prof. Paola Restini
Os trabalhadores rurais, que antes tinham direito apenas aposentadoria e penso
por morte, obtiveram benefcios pagos aos trabalhadores urbanos, entre eles o
auxlio-doena, aposentadoria por invalidez e o salrio-maternidade.
A nica exceo a aposentadoria por tempo de contribuio. Alm disso, a
aposentadoria, que era devida a partir dos 65 anos, agora pode ser requerida
quando o trabalhador completa 60 anos (homem) ou 55 anos (mulher).
Outra modificao importante foi a equiparao do piso previdencirio garantido
pela Constituio, no valor de um salrio mnimo, que nivelou os valores dos
benefcios mnimos rurais e urbanos. Anteriormente, o maior benefcio na rea rural
era de meio salrio mnimo. A penso por morte era menor ainda, representava um
tero do mnimo.
Fonte: www.previdenciasocial.gov.br

Comentrios
Assertiva incorreta. De acordo com o art. 201, 7, II, da CF, para que o
beneficirio faa jus a aposentadoria por idade, tanto o trabalhador urbano quanto
o rural, devero comprovar sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta
anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores
rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas atividades em regime de
economia familiar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador
artesanal. (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998).
Previdencirio / Seguridade Social; Princpios Bsicos da Previdncia
Social; Princpios Constitucionais da Seguridade Social; )
Julgue os prximos itens, relativos seguridade social.
A seguridade social tem como objetivo o carter democrtico
descentralizado da administrao mediante gesto quadripartite, que
Prof. Paola Restini
envolve aposentados, trabalhadores, empregadores e representantes do
governo nos rgos colegiados.
Comentrios
Assertiva correta. De acordo com o art. 194 da CF, a seguridade social compreende
um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade,
social. Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a
seguridade social, com base nos seguintes objetivos:(...)VII - carter democrtico e
descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao
dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos
colegiados. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
13 - ( Prova: CESPE - 2008 - INSS - Tcnico do Seguro Social / Direito
Previdencirio / Princpios Constitucionais da Seguridade Social; )
Acerca da seguridade social no Brasil, de suas caractersticas,
contribuies e atuao, julgue os itens a seguir.
A instituio de alquotas ou bases de clculos diferentes, em razo da
atividade econmica ou do porte da empresa, entre outras situaes,
apesar de, aparentemente, infringir o princpio tributrio da isonomia, de
fato atende ao comando constitucional da eqidade na forma de
participao no custeio da seguridade social.
Comentrios
Assertiva correta.
De acordo com o art. 195 da CF, a seguridade social ser financiada por toda a
sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos
provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, e das seguintes contribuies sociais: I - dos empregadores, incidente
sobre a folha de salrios, o faturamento e o lucro; II - dos trabalhadores; I - do
empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes
sobre: a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou
creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem
vnculo empregatcio; b) a receita ou o faturamento; c) o lucro; (...) 9 As
contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo podero ter
alquotas ou bases de clculo DIFERENCIADAS, EM RAZO DA ATIVIDADE
ECONMICA, DA UTILIZAO INTENSIVA DE MO-DE-OBRA, DO PORTE DA
EMPRESA ou DA CONDIO ESTRUTURAL DO MERCADO de trabalho. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
Prof. Paola Restini
JURISPRUDNCIA DO STF:EMENTA: PROCESSO CIVIL. MEDIDA CAUTELAR. EFEITO
SUSPENSIVO A RECURSO EXTRAORDINRIO. INSTITUIO FINANCEIRA.
CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA SOBRE A FOLHA DE SALRIOS. ADICIONAL. 1
DO ART. 22 DA LEI N 8.212/91. A sobrecarga imposta aos bancos comerciais e s
entidades financeiras, no tocante contribuio previdenciria sobre a folha de
salrios, NO FERE, primeira vista, O PRINCPIO DA ISONOMIA TRIBUTRIA,
ante a expressa previso constitucional (Emenda de Reviso n 1/94 e Emenda
Constitucional n 20/98, que inseriu o 9 no art. 195 do Texto permanente).
Liminar a que se nega referendo. Processo extinto. (AC 1109 MC / SP - SO
PAULO)
14 - ( Prova: CESPE - 2010 - TRT - 21 Regio (RN) - Tcnico Judicirio -
rea Administrativa / Direito Previdencirio / Princpios da seguridade
social; Princpios Constitucionais da Seguridade Social; )
Julgue os itens seguintes, que versam sobre a seguridade social e o
regime geral da previdncia social (RGPS).
A despeito do princpio constitucional da universalidade da cobertura e do
atendimento, os menores de dezesseis anos no podem ser segurados do
RGPS.
Comentrios
De acordo com o art. 7, XXXIII da CF e CLT, art. 403 proibido qualquer trabalho
a menores de 16 anos de idade, salvo na condio de aprendiz, a partir dos 14
anos.
Cabe ressaltar que, em regra, os menores de 16 anos no podem ser considerados
como segurados da previdncia social, porm, o menor aprendiz pode, sendo
exceo a regra. Como o menor aprendiz pode iniciar o trabalho a partir dos 14
anos de idade ele considerado como segurado obrigatrio da previdncia social,
na qualidade de segurado empregado.
Sendo assim, o menor aprendiz considerado como segurado que pode filiar-se ao
RGPS com idade inferior aos 16 anos. Podemos citar aqui tambm a IN RFB n
971/2009 que traz essa regra.
15 - ( Prova: CESPE - 2010 - PGM-RR - Procurador Municipal / Direito
Previdencirio / Princpios da seguridade social; )
Julgue os itens a seguir, relativos s legislaes previdenciria e
da seguridade social.
Prof. Paola Restini
A equidade na forma de participao no custeio princpio constitucional
atinente seguridade social, no entanto, as entidades beneficentes de
assistncia social que atenderem s exigncias estabelecidas em lei sero
isentas de contribuio para a seguridade social.
Comentrios
Assertiva correta.
Equidade na forma de participao e custeio um princpio constitucional da
seguridade social, contido no pargrafo nico do art. 194 da Constituio Federal.
Seu destinatrio o legislador ordinrio, tendo o dever de instituir as contribuies
sociais destinadas ao financiamento da seguridade social, que sero pagas por seus
destinatrios na medida de sua condio econmica, ou seja, quem pode mais paga
mais e quem pode menos paga menos.
Cabe destacar aqui que h uma iseno a essas contribuies. As entidades
beneficentes de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei
no pagam contribuio social, norma esta, prevista no art. 195, 7 da CF.
16 - ( Prova: CESPE - 2008 - PGE-ES - Procurador / Direito Previdencirio /
Princpios da seguridade social; )
A seguridade social compreende um conjunto de aes destinadas
a assegurar a sade, a previdncia e a assistncia social. Sua
organizao pelo poder pblico, por meio de lei, deve observar
alguns objetivos. Acerca da base para a organizao da
seguridade social, conforme previsto na Constituio brasileira,
julgue os prximos itens.
A seletividade e a distributividade dos benefcios e dos servios da
seguridade social referem-se capacidade individual contributiva dos
possveis beneficirios, que determina a aptido para usufrurem
prestaes da seguridade social.
Comentrios
Assertiva incorreta. A seletividade e distributividade dos benefcios e servios da
seguridade social referem-se a princpios constitucionais cuja aplicao ocorre no
momento da elaborao da lei.
Seletividade implica em prestaes de benefcios e servios a quem realmente
necessita, desde que demonstre essa pertinncia com base na lei. Cabe ressaltar
aqui que os recursos no so ilimitados.
Prof. Paola Restini
Ivan Kertzman define a seletividade como: Serve de contrapeso ao princpio na
universalidade da cobertura, pois, se de um lado, a previdncia precisa cobrir todos
os riscos sociais existentes, por outro lado, os recursos no so ilimitados, impondo
administrao pblica a seleo dos benefcios e servios a serem prestados. o
chamado princpio da reserva do possvel" (IVAN KERTZMAN - CURSO PRTICO DE
DIREITO PREVIDENCIRIO - 7 EDIO)
"Entretanto, a escolha deve recair sobre as prestaes que, por sua natureza,
tenham maior potencial para reduzir a desigualdade, concretizando a justia social.
a distributividade propicia que se escolha o universo dos que mais necessitam de
proteo" (MARISA FERREIRA DOS SANTOS - DIREITO PREVIDENCIRIO
ESQUEMATIZADO"

17 - ( Prova: CESPE - 2008 - PGE-ES - Procurador / Direito Previdencirio / Princpios da seguridade social; )
A administrao da seguridade social possui carter democrtico mediante
gesto quadripartite, com a participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do governo nos rgos colegiados.
Comentrios
Assertiva correta. De acordo com o art. 194, paragrafo nico da CF, Compete ao
Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos
seguintes objetivos: (...)
Previdencirio / Princpios da seguridade social; )
As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e
hierarquizada, que constitui um sistema nico, organizado de acordo com
as diretrizes de descentralizao, atendimento integral e participao da
comunidade.
Comentrios
Assertiva correta. A Cespe utilizou a literalidade do art. 198 da CF. Vejamos: "Art.
198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e
Prof. Paola Restini
hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as
seguintes diretrizes: I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de
governo; II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas,
sem prejuzo dos servios assistenciais; III - participao da comunidade."

Comentrios
Assertiva incorreta. Conforme j mencionado em questes anteriores, o art. 201,
7, II, da CF, estabelece a idade mnima para que os trabalhadores urbanos e
rurais possam gozar do beneficio da aposentadoria por idade, sendo sessenta e
cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em
cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que
exeram suas atividades em regime de economia familiar, nestes includos o
produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal. (Includo dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
20 - Prova MTE 2013
Os benefcios concedidos pelo RGPS, segundo a CF, devem ser reajustados
como forma de preservar-lhes, em carter permanente, o valor real,
conforme critrios definidos em lei. A respeito do valor dos benefcios do
RGPS, julgue o item abaixo.
Na data do reajustamento, o valor dos benefcios do RGPS no poder
exceder o limite mximo do salrio-de-benefcio, respeitados os direitos
adquiridos, salvo no caso da aposentadoria por invalidez, quando o
segurado necessitar da assistncia permanente de outra pessoa, situao
em que o valor ser acrescido de 25%, ainda que o valor da aposentadoria
atinja o limite mximo.
Comentrios.
Assertiva correta. De acordo com o Art. 41-A, 1, da Lei n 8.213/91 + Art. 45,
nico, a, da Lei n 8.213/91.
Prof. Paola Restini
O salrio-maternidade da empregada e da trabalhadora avulsa tambm pode ser
superior ao limite mximo do salrio-de-benefcio. Para estas duas seguradas, o
salrio-maternidade consistir numa renda mensal igual a sua remunerao
integral (Lei n 8.213/91, art. 72).
Como a questo faz uma nica ressalva, fica subentendido que o examinador diz
que o nico benefcio que pode ter valor superior ao limite mximo do salrio-de-
benefcio a aposentadoria por invalidez, nos casos em que o segurado necessitar
da assistncia permanente de outra pessoa, situao em que o valor ser acrescido
de 25%. Assim, o gabarito deve mudar de CERTO para ERRADO.

21 - ( Prova: ESAF - 2009 - MF - Assistente Tcnico Administrativo / Direito
Previdencirio / Princpios da seguridade social; Princpios Constitucionais
da Seguridade Social; )
Assinale a opo correta entre as assertivas abaixo relacionadas
organizao e princpios constitucionais da Seguridade Social.
a) Diversidade da base de financiamento objetivo da Seguridade Social.
b) O valor dos benefcios pode ser diminudo gradativa- mente.
c) Pode haver benefcios maiores para a populao urbana em detrimento
da rural.
d) A gesto da Seguridade Social ato privativo do Poder Pblico.
e) Os servios previdencirios devem ser sempre o mesmo, independente
do destinatrio.
Comentrios.
Assertiva correta. Letra A. De acordo com o art. 194 da CF/88, so 7 os objetivos
da Seguridade Social citados no texto constitucional:
1. Universalidade da cobertura e do atendimento;
2. Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e
rurais;
3. Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
4. Irredutibilidade do valor dos benefcios;
5. Equidade na forma de participao no custeio;
6. Diversidade da base de financiamento;
Prof. Paola Restini
7. Carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto
C.F - Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de
iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos sade, previdncia e assistncia social.
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a
I - universalidade da cobertura e do atendimento;
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e
rurais;
aposentados e do Governo nos rgos colegiados

22 - ( Prova: ESAF - 2005 - Receita Federal - Auditor Fiscal da Receita
Federal - rea Tributria e Aduaneira - Prova 3 / Direito Previdencirio /
Seguridade Social; Princpios Constitucionais da Seguridade Social; )
Indique qual das opes est correta com relao aos objetivos
constitucionais da Seguridade Social:
a) Irredutibilidade do valor dos servios.
b) Eqidade na cobertura.
c) Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes
urbanas e rurais.
d) Seletividade na prestao dos benefcios e servios s populaes
urbanas e rurais.
Prof. Paola Restini
e) Diversidade de atendimento.
Comentrios.
Alternativa correta. Letra C.
Conforme art. 194, II, da CF. Seno vejamos:
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de

Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termo da lei, organizar a

I universalidade da cobertura e do atendimento;
II uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e
rurais;
III seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
IV irredutibilidade do valor dos benefcios;
V eqidade na forma de participao no custeio;
VI diversidade da base de financiamento;
VII carter democrtico e descentralizado da administrao,mediante gesto

23 - ( Prova: ESAF - 2003 - PGFN - Procurador / Direito Previdencirio /
Considerando o conceito, organizao e princpios constitucionais da
seguridade social na Constituio Federal, julgue os itens abaixo.

I. Seguridade social vincula-se a um conjunto de aes independentes e
estanques na rea de sade, previdncia e assistncia social.

II. No h previso constitucional de recursos financeiros para a
seguridade social.

III. A contribuio social no constitui exao fiscal vinculada.

IV. S as empresas contribuem para o financiamento da seguridade social.
a) Todos esto incorretos.
b) Somente I est incorreto.
c) II e IV esto corretos.
d) I e II esto corretos.
e) III e IV esto corretos.
Prof. Paola Restini
Comentrios.
Assertiva correta. Letra A.
Vejamos: novamente a cobraa do art. 194 da CF.
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de

Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termo da lei, organizar a

I universalidade da cobertura e do atendimento;
II uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e
rurais;
III seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
IV irredutibilidade do valor dos benefcios;
V eqidade na forma de participao no custeio;
VI diversidade da base de financiamento;
VII carter democrtico e descentralizado da administrao,mediante gesto

O que seria exao vinculada?
Imposto, conforme consta do art. 16 do Cdigo Tributrio Na- cional, o tributo
cuja obrigao tem por fato gerador uma situao independente de qualquer
atividade estatal especfica. Por isso, cos- tuma-se afirmar que o imposto uma
exao (exigncia) no vinculada, uma exigncia cujo fato gerador no se liga a
uma atividade estatal especfica relativa ao contribuinte ou por ele provocada.
Inde- pende de contraprestao especfica.

A atividade estatal especfica e divisvel, efetiva ou potencial, soli citada, provocada
ou colocada disposio do contribuinte, auto- riza a imposio da taxa (exao
vinculada). A contribuio de melhoria indeniza uma valorizao efetiva recebida
em imvel do contribuinte por efeito de obra pblica reali- zada na regio do seu
imvel (exao vinculada).
Direito Tributario, 14 edicao, Sinopse Juridica.

Prof. Paola Restini
6. Resumo de Aula
A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos
poderes pblicos e da sociedade, destinado a assegurar o direito relativo sade,
previdncia e assistncia social.
A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais
e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao
acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao.
As atividades de sade so de relevncia pblica, e sua organizao obedecer
aos seguintes princpios e diretrizes:
I - acesso universal e igualitrio;
II - provimento das aes e servios mediante rede regionalizada e
hierarquizada, integrados em sistema nico;
III - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
IV- atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas;
V - participao da comunidade na gesto, fiscalizao e acompanhamento
das aes e servios de sade; e
VI - participao da iniciativa privada na assistncia sade, em obedincia
aos preceitos constitucionais.
A assistncia social a poltica social que prov o atendimento das necessidades
bsicas, traduzidas em proteo famlia, maternidade, infncia,
adolescncia, velhice e pessoa portadora de deficincia, independentemente de
contribuio seguridade social.
A organizao da assistncia social obedecer s seguintes diretrizes:
I - descentralizao poltico-administrativa; e
II - participao da populao na formulao e controle das aes em todos
os nveis.
Prof. Paola Restini
A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter
contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o
equilbrio financeiro e atuarial, e atender a:
I - cobertura de eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;
II - proteo maternidade, especialmente gestante;
III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de
baixa renda; e
V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou
companheiro e dependentes.
ORGANI ZAO E PRI NC PI OS CONSTI TUCI ONAI S
Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com
base nos seguintes objetivos (Princpios):
I - Universalidade da cobertura e do atendimento;
Universalidade objetiva (cobertura) -extenso a todos os fatos e situaes que
geram as necessidades bsicas das pessoas, tais como: maternidade; velhice;
doena; acidente; invalidez; recluso e morte
Universalidade subjetiva (atendimento) consiste na abrangncia de todas as
pessoas, indistintamente;
II - Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes
urbanas e rurais;
Concesso dos mesmos benefcios de igual valor econmico e de servios da
mesma qualidade;
Compreende o atendimento distintivo e prioritrio aos mais carentes; alguns
benefcios so pagos somente aos de baixa renda; os trabalhadores ativos
contribuem para a manuteno dos que ainda no trabalham (menores) e dos que
j no trabalham mais (aposentados). Por exemplo, os benefcios salrio- famlia e
o auxlio- recluso s sero pagos queles segurados que tenham renda mensal
Prof. Paola Restini
inferior a R$682,50 (Portaria Interministerial MPS/MF n 19, de
10/01/2014).
O sistema objetiva distribuir renda, principalmente para as pessoas de baixa renda,
tendo, portanto, carter social.
As prestaes constituem dvidas de valor; no podem sofrer desvalorizao;
precisam manter seu valor de compra, acompanhando a inflao; esta uma
norma de eficcia limitada;
Quem ganha mais deve pagar mais, para que ocorra a justa participao no custeio
da Seguridade Social; a contribuio dos empregadores recai sobre o lucro e o
faturamento, alm da folha de pagamento; estabelece que se devem tratar
igualmente os iguais e desigualmente os desiguais
O custeio provm de toda a sociedade, de forma direta e indireta, da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
Oramentos pblicos;
Contribuies dos empregadores e empresas, incidindo sobre:
Folha de salrios;
Receita ou faturamento;
Lucro
Contribuies dos trabalhadores e demais segurados da previdncia social;
Sobre aposentadorias e penses no incide contribuio;
Receita de concursos de prognsticos (loteria);
VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante
gesto Quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
Cabe sociedade civil participar da administrao da Seguridade Social, atravs de
representantes indicados pelos empregadores, pelos trabalhadores e pelos
aposentados (carter democrtico).

Prof. Paola Restini
7. Consideraes Finais
Caros alunos! Espero que tenham gostado de nossa primeira aula e que, juntos
possamos terminar essa jornada! Ser dessa maneira que conduziremos nossas
aulas, teoria, muitos esquemas e vrias questes.
Destacaremos o que importante e daremos uma passada rpida naquilo que de
mais fcil compreenso.
Traremos questes somente no estilo da CESPE e ESAF, pois esse o seu foco!
Nesta aula foram 20.
Manteremos essa mdia de questes por aula!
Ento isso! Obrigado e at a prxima aula!
Um forte abrao e bons estudos!

Prof. Paola Restini
8. Questes Trabalhadas em aula
1 - ( Prova: CESPE - 2013 - TRT - 10
REGIO (DF e TO) - Analista Judicirio -
Execuo de Mandados / Direito
Previdencirio / Princpios Bsicos da
Previdncia Social; Princpios
Constitucionais da Seguridade Social; )
Com base nas disposies emanadas do
direito previdencirio,julgue o item
abaixo.
O princpio do carter democrtico da
administrao da seguridade social
preconiza que sua gesto ser
quadripartite, com a participao da
Unio, dos estados, dos municpios e do
Distrito Federal.

2 - ( Prova: CESPE - 2008 - INSS -
Analista do Seguro Social / Direito
Previdncia Social; )
Em relao seguridade social brasileira,
sua organizao e seus princpios, julgue
os seguintes itens.
O princpio da distributividade na
prestao de benefcios e servios tem
sua expresso maior na rea de sade,
dado o amplo alcance conferido pela
intensa utilizao do Sistema nico de
Sade.

Previdncia Social; Princpios da
seguridade social; Princpios
De acordo com o princpio da
uniformidade e equivalncia dos
benefcios e servios s populaes
urbanas e rurais, uma das condies para
a aposentadoria por idade do trabalhador
rural a exigncia de que atinja 65 anos
de idade, se homem, ou 60 anos de
idade, se mulher.

Previdencirio / Seguridade Social;
Princpios Bsicos da Previdncia Social;
Princpios Constitucionais da Seguridade
Social; )
Julgue os prximos itens, relativos
seguridade social.
A seguridade social tem como objetivo o
carter democrtico descentralizado da
administrao mediante gesto
quadripartite, que envolve aposentados,
trabalhadores, empregadores e
representantes do governo nos rgos
colegiados.

5 - ( Prova: CESPE - 2013 - TC-DF -
Procurador / Direito Previdencirio /
Social; )
Prof. Paola Restini
Acerca da seguridade social, julgue os
itens a seguir.
Conforme jurisprudncia do STF
fundamentada no princpio da
seletividade, operaes e bens
relacionados sade so imunes a
tributao.

6 - ( Prova: CESPE - 2012 - AGU -
Advogado / Direito Previdencirio /
Social; )
Com base na jurisprudncia do STF,
julgue os itens a seguir, acerca da
seguridade social.
Em face do princpio constitucional da
irredutibilidade do valor dos benefcios
previdencirios, a aplicao de novos
critrios de clculo mais benficos
estabelecidos em lei deve ser
automaticamente estendida a todos os
benefcios cuja concesso tenha corrido
sob regime legal anterior.

7 - ( Prova: CESPE - 2011 - PREVIC -
Analista Administrativo - rea
Administrativa / Direito Previdencirio /
Social; )
Com relao s normas constitucionais
que regem a previdncia social, julgue os
itens a seguir.
Na lei, constam dispositivos sobre o
sistema especial de incluso
previdenciria relativo ao atendimento de
trabalhadores de baixa renda e daqueles
sem renda prpria que se dediquem
exclusivamente ao trabalho domstico no
mbito de sua residncia, desde que
pertencentes a famlias de baixa renda.
Por meio desses dispositivos, garante-se
o acesso a benefcios de valor igual a um
salrio mnimo e veda-se a estipulao de
alquotas e carncias inferiores s
vigentes para os demais segurados do
regime geral de previdncia social.

8 - (Prova: CESPE - 2010 - DETRAN-ES -
Advogado / Direito Previdencirio /
Social; )
A respeito da evoluo legislativa, da
organizao e dos princpios
constitucionais da seguridade social,
julgue os itens seguintes.
Segundo entendimento do STF, o
princpio constitucional da irredutibilidade
do valor dos benefcios impede a reduo
da renda mensal da aposentadoria, ainda
que esta tenha sido concedida em
desacordo com a lei.

9 - (Prova: CESPE - 2010 - TRT - 21
Regio (RN) - Tcnico Judicirio - rea
Princpios da seguridade social;
Prof. Paola Restini
Social; )
Julgue os itens seguintes, que versam
sobre a seguridade social e o
regime geral da previdncia social
(RGPS).
A despeito do princpio constitucional da
universalidade da cobertura e do
atendimento, os menores de dezesseis
anos no podem ser segurados do RGPS.

10 - ( Prova: CESPE - 2010 - TCE-BA -
Social; )
Julgue os prximos itens, a respeito da
seguridade social.
O princpio constitucional que estabelece
a uniformidade e a equivalncia dos
urbanas e rurais representou um avano
na proteo social do trabalhador rural,
que, at a CF, era mais restrita quando
comparada do trabalhador urbano.

sua organizao e seus
idade, se mulher.

Previdencirio / Seguridade Social;
Princpios Bsicos da Previdncia Social;
Social; )
Julgue os prximos itens, relativos
seguridade social.
A seguridade social tem como objetivo o
carter democrtico descentralizado da
administrao mediante gesto
quadripartite, que envolve aposentados,
trabalhadores, empregadores e
representantes do governo nos rgos
colegiados.

Tcnico do Seguro Social / Direito
Previdencirio / Princpios Constitucionais
da Seguridade Social; )
Prof. Paola Restini
Acerca da seguridade social no Brasil, de
suas caractersticas, contribuies e
atuao, julgue os itens a seguir.
A instituio de alquotas ou bases de
clculos diferentes, em razo da
atividade econmica ou do porte da
empresa, entre outras situaes, apesar
de, aparentemente, infringir o princpio
tributrio da isonomia, de fato atende ao
comando constitucional da eqidade na
forma de participao no custeio da
seguridade social.

14 - ( Prova: CESPE - 2010 - TRT - 21
Regio (RN) - Tcnico Judicirio - rea
Princpios da seguridade social;
Social; )
Julgue os itens seguintes, que versam
sobre a seguridade social e o regime
geral da previdncia social (RGPS).
A despeito do princpio constitucional da
universalidade da cobertura e do
atendimento, os menores de dezesseis
anos no podem ser segurados do RGPS.

15 - ( Prova: CESPE - 2010 - PGM-RR -
Procurador Municipal / Direito
Previdencirio / Princpios da seguridade
social; )
Julgue os itens a seguir, relativos s
legislaes previdenciria e da
seguridade social.
A equidade na forma de participao no
custeio princpio constitucional atinente
seguridade social, no entanto, as
entidades beneficentes de assistncia
social que atenderem s exigncias
estabelecidas em lei sero isentas de
contribuio para a seguridade social.

16 - ( Prova: CESPE - 2008 - PGE-ES -
A seguridade social compreende um
conjunto de aes destinadas a assegurar
a sade, a previdncia e a assistncia
social. Sua organizao pelo poder
pblico, por meio de lei, deve observer
alguns objetivos. Acerca da base para a
organizao da seguridade social,
conforme previsto na Constituio
brasileira, julgue os prximos itens.
A seletividade e a distributividade dos
benefcios e dos servios da seguridade
social referem-se capacidade individual
contributiva dos possveis beneficirios,
que determina a aptido para usufrurem
prestaes da seguridade social.

17 - ( Prova: CESPE - 2008 - PGE-ES -
A administrao da seguridade social
possui carter democrtico mediante
gesto quadripartite, com a participao
dos trabalhadores, dos empregadores,
Prof. Paola Restini
dos aposentados e do governo nos
rgos colegiados.

Previdencirio / Princpios da seguridade
social; )
sua organizao e seus princpios, julgue
os seguintes itens.
As aes e servios pblicos de sade
integram uma rede regionalizada e
hierarquizada, que constitui um sistema
nico, organizado de acordo com as
diretrizes de descentralizao,
atendimento integral e participao da
comunidade.

idade, se mulher.
20 - Prova MTE 2013
Os benefcios concedidos pelo RGPS,
segundo a CF, devem ser reajustados
como forma de preservar-lhes, em
carter permanente, o valor real,
conforme critrios definidos em lei. A
respeito do valor dos benefcios do RGPS,
julgue o item abaixo.
Na data do reajustamento, o valor dos
benefcios do RGPS no poder exceder o
limite mximo do salrio-de-benefcio,
respeitados os direitos adquiridos, salvo
no caso da aposentadoria por invalidez,
quando o segurado necessitar da
assistncia permanente de outra pessoa,
situao em que o valor ser acrescido de
25%, ainda que o valor da aposentadoria
atinja o limite mximo.

21 - ( Prova: ESAF - 2009 - MF -
Assistente Tcnico Administrativo /
Direito Previdencirio / Princpios da
Assinale a opo correta entre as
assertivas abaixo relacionadas
organizao e princpios constitucionais
da Seguridade Social.
a) Diversidade da base de financiamento
objetivo da Seguridade Social.
b) O valor dos benefcios pode ser
diminudo gradativa- mente.
c) Pode haver benefcios maiores para a
populao urbana em detrimento da
rural.
Prof. Paola Restini
d) A gesto da Seguridade Social ato
privativo do Poder Pblico.
e) Os servios previdencirios devem ser
sempre o mesmo, independente do
destinatrio.
22 - ( Prova: ESAF - 2005 - Receita
Federal - Auditor Fiscal da Receita
Federal - rea Tributria e Aduaneira -
Prova 3 / Direito Previdencirio /
Seguridade Social; Princpios
Indique qual das opes est correta com
relao aos objetivos constitucionais da
Seguridade Social:
a) Irredutibilidade do valor dos servios.
b) Eqidade na cobertura.
c) Uniformidade e equivalncia dos
urbanas e rurais.
d) Seletividade na prestao dos
urbanas e rurais.
e) Diversidade de atendimento.

23 - ( Prova: ESAF - 2003 - PGFN -
Social; )
Considerando o conceito, organizao e
princpios constitucionais da seguridade
social na Constituio Federal, julgue os
itens abaixo.
I. Seguridade social vincula-se a um
conjunto de aes independentes e
estanques na rea de sade, previdncia
e assistncia social.
II. No h previso constitucional de
recursos financeiros para a seguridade
social.
III. A contribuio social no constitui
exao fiscal vinculada.
IV. S as empresas contribuem para o
financiamento da seguridade social.
a) Todos esto incorretos.
b) Somente I est incorreto.
c) II e IV esto corretos.
d) I e II esto corretos.
e) III e IV esto corretos.

Gabarito das Questes

1 E 2 E 3 - E 4 - C 5 - E 6 - E 7 - E 8 - E
9 E 10 - C 11 E 12 - C 13 - C 14 - E 15 C 16 - E
17 - C 18 - C 19 E 20 - C 21 A 22 C 23 A

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