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21 de Novembro de 2013

GEAGU Objetiva
Justificativas da Rodada 2013.46


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DIREITO CIVIL E PROCESSUAL CIVIL

Questo
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Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

Salvo se autorizadas, a divulgao de escritos, a transmisso da palavra, ou a
publicao, a exposio ou a utilizao da imagem de uma pessoa podero ser
proibidas, a seu requerimento e sem prejuzo da indenizao que couber, se lhe
atingirem a honra, a boa fama ou a respeitabilidade, ou se se destinarem a fins
comerciais. Esta proteo persiste ainda que a divulgao seja necessria
manuteno da ordem pblica, pois se trata de garantia de preservao de direitos
personalssimos.

Justificativa: Gabarito: E



O item est incorreto, uma vez que a manuteno da ordem pblica motivo legal para
divulgao ainda que no autorizada. A resposta conclui-se a partir da leitura do art. 20 do
Cdigo Civil:

Art. 20. Salvo se autorizadas, ou se necessrias administrao da justia ou
manuteno da ordem pblica, a divulgao de escritos, a transmisso da palavra, ou a
publicao, a exposio ou a utilizao da imagem de uma pessoa podero ser
proibidas, a seu requerimento e sem prejuzo da indenizao que couber, se lhe
atingirem a honra, a boa fama ou a respeitabilidade, ou se se destinarem a fins
comerciais.

O dispositivo est em destaque nos dias atuais, em razo da discusso acerca da possibilidade
de elaborao e de comercializao de biografias no autorizadas de personalidades do pas.
Sobre o tema, tambm interessante analisar o Enunciado 279 das Jornadas de Direito Civil:
Enunciado 279 - Art. 20. A proteo imagem deve ser ponderada com outros interesses
constitucionalmente tutelados, especialmente em face do direito de amplo acesso
informao e da liberdade de imprensa. Em caso de coliso, levar-se- em conta a notoriedade
do retratado e dos fatos abordados, bem como a veracidade destes e, ainda, as caractersticas
de sua utilizao (comercial, informativa, biogrfica), privilegiando-se medidas que no
restrinjam a divulgao de informaes.


Questo Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho




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O Cdigo Civil de 2002 adotou, como um dos pilares das relaes jurdicas que
regula, o princpio da boa-f das partes envolvidas, dispondo, por exemplo, que os
contratantes so obrigados a guardar, na concluso e na execuo do contrato, os
princpios de probidade e boa-f. Uma das aplicaes prticas que a doutrina
civilista ensina de aplicao do princpio da boa-f nas relaes jurdicas denomina-
se tu quoque, que consiste na proibio de que uma parte que sempre infringiu uma
regra obrigacional invoque esta mesma regra em seu favor.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. A primeira parte conclui-se a partir da anlise do art. 422 do Cdigo Civil:


Art. 422. Os contratantes so obrigados a guardar, assim na concluso do contrato,
como em sua execuo, os princpios de probidade e boa-f.


e


O segundo trecho da doutrina de Cristiano Farias (FARIAS, Cristiano Chaves. Cdigo Civil para
Concursos / Cristiano Chaves de Farias, Luciano Figueiredo, Marcos Ehrhardt Jnior, Wagner
Incio Freitas Dias. 2 tiragem Bahia: Editora JusPodivm, 2013, p.368):

Em derradeiro, aprecia-se o tu quoque, interessante instrumento de represso ao
comportamento contraditrio ou velha regra de que in equity come with clean hands.
Segundo ele a parte que sempre infringiu uma regra obrigacional no pode invocar
esta mesma regra em seu favor. Aquele que despreza a norma no pode dela se
aproveitar.

Questo
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Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

No suficiente para afastar a anterioridade do crdito que se busca garantir
requisito exigido para a caracterizao de fraude contra credores a assinatura de
contrato particular de promessa de compra e venda de imvel no registrado e
desacompanhado de qualquer outro elemento que possa evidenciar, perante
terceiros, a realizao prvia desse negcio jurdico.

Justificativa: Gabarito: C



O item est correto. o que se conclui a partir da leitura do Informativo n. 518 do Superior
Tribunal de Justia (REsp 1.217.593-RS):

DIREITO CIVIL. RECONHECIMENTO DE ANTERIORIDADE DE CRDITO PARA
CARACTERIZAO DE FRAUDE CONTRA CREDORES.
No suficiente para afastar a anterioridade do crdito que se busca garantir
requisito exigido para a caracterizao de fraude contra credores a assinatura de
contrato particular de promessa de compra e venda de imvel no registrado e
desacompanhado de qualquer outro elemento que possa evidenciar, perante
terceiros, a realizao prvia desse negcio jurdico. O art. 106, pargrafo nico, do
CC/1916 disciplinou o instituto da fraude contra credores, visando coibir o devedor de
praticar atos fraudulentos que acarretem a diminuio de seu patrimnio com o
propsito de prejudicar seus credores. Para isso, instituiu a ao pauliana ou



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revocatria, possibilitando ao credor prejudicado anular o negcio jurdico fraudulento
e conservar no patrimnio do devedor determinados bens para a garantia do
cumprimento das obrigaes assumidas por este. Para a caracterizao dessa fraude,
exigem-se os seguintes pressupostos: a existncia de dano ao direito do credor (eventus
damni); o consenso entre o devedor e o adquirente do bem (consilium fraudis); e a
anterioridade do crdito que se busca garantir em relao ao negcio jurdico tido por
fraudulento, pois somente os credores que j ostentavam essa condio ao tempo do
ato fraudulento que podem demandar a anulao, visto que, apenas em relao a
eles, esse ato diminui a garantia oferecida pelo patrimnio do devedor. Nesse contexto,
na hiptese em que o devedor tenha firmado contrato particular de promessa de
compra e venda de imvel, para fins de constatar a anterioridade de crdito em relao
ao ato fraudulento, deve ser considerada a data do registro do instrumento particular
no Cartrio de Registro de Imveis, e no a data da sua elaborao. Isso porque o
registro do contrato de promessa de compra e venda de imvel, conquanto no interfira
na relao de direito obrigacional existente entre promitente comprador e
promitente vendedor , necessrio para que a eficcia da promessa de compra e
venda se d perante terceiros, de forma a gerar um direito real aquisio do
promitente comprador, em carter erga omnes. Dessa forma, dispe o art. 1.417 do
CC/2002 que, mediante promessa de compra e venda em que no foi pactuado o
arrependimento, celebrada por instrumento pblico ou particular e registrada no
Cartrio de Registro de Imveis, adquire o promitente comprador direito real
aquisio do imvel. Assim, no estando o contrato registrado, o promitente comprador
pode exigir do promitente vendedor a outorga da escritura, mas no poder opor seu
direito a terceiros. Ademais, ao permitir o contrrio, estar-se-ia enfraquecendo o
instituto da fraude contra credores, tendo em vista a facilidade em dar a um documento
uma data falsa e, ao mesmo tempo, a dificuldade em demonstrar essa fraude. REsp
1.217.593-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 12/3/2013.


Questo
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Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

A correo monetria no constitui acrscimo pecunirio dvida, atuando apenas
como fator que garante a restituio integral do valor devido, de sorte que, no caso
de resciso de contrato de compra e venda de imvel, deve incidir, para efeitos de
restituio dos valores j adimplidos, a partir de cada desembolso.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. o que se conclui a partir da leitura do Informativo n. 522 do Superior
Tribunal de Justia (REsp 1.305.780-RJ):


DIREITO CIVIL. CORREO MONETRIA SOBRE O VALOR DAS PARCELAS PAGAS NO CASO
DE RESCISO DE CONTRATO.
No caso de resciso de contrato de compra e venda de imvel, a correo monetria
do valor correspondente s parcelas pagas, para efeitos de restituio, incide a partir
de cada desembolso. De fato, a correo monetria no constitui acrscimo pecunirio
dvida, mas apenas fator que garante a restituio integral do valor devido, fazendo
frente aos efeitos erosivos da passagem do tempo. Dessa forma, para que a devoluo
se opere de modo integral, a incidncia da correo monetria deve ter por termo inicial
o momento dos respectivos desembolsos, quando aquele que hoje deve restituir j
podia fazer uso das importncias recebidas. Precedente citado: REsp 737.856-RJ, Quarta



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Turma, DJ 26/2/2007. REsp 1.305.780-RJ, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em
4/4/2013.



Questo
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Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

Ainda que a renda obtida com a locao para terceiros do nico imvel residencial
do devedor seja utilizada para o pagamento da moradia de sua famlia, este imvel
no poder ser considerado impenhorvel, uma vez que no se enquadra no
conceito legal de bem de famlia.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto. A smula n. 486 do Superior Tribunal de Justia elucida sobre o tema:
Smula 486, STJ. impenhorvel o nico imvel residencial do devedor que esteja locado a terceiros,
desde que a renda obtida com a locao seja revertida para a subsistncia ou a moradia da sua famlia.
Interessante verificar, tambm, um dos precedentes do enunciado:


PROCESSUAL CIVIL. EXECUO POR TTULO EXTRAJUDICIAL. BEM DE FAMLIA.
IMVEL LOCADO. PENHORA. JURISPRUDNCIA DO STJ. IMPOSSIBILIDADE.
PROVIMENTO.
I. A orientao predominante nesta Corte no sentido de que a impenhorabilidade
prevista na Lei n. 8.009/90 se estende ao nico imvel do devedor, ainda que este se
ache locado a terceiros, por gerar frutos que possibilitam famlia constituir moradia
em outro bem alugado ou utilizar o valor obtido com a locao desse bem como
complemento da renda familiar.
II. Recurso especial conhecido e provido.
(REsp 714515/SP, Rel. Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, QUARTA TURMA, julgado
em 10/11/2009, DJe 07/12/2009)



Questo
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Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

O juiz poder limitar o litisconsrcio facultativo quanto ao nmero de litigantes,
quando este comprometer a rpida soluo do litgio ou dificultar a defesa. O
pedido de limitao suspende o prazo para resposta, que retomado da intimao
da deciso.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto, pois o prazo para resposta sofre interrupo e no suspenso. Conclui-
se a resposta a partir da anlise do pargrafo nico do art. 46 do Cdigo de Processo Civil:

Art. 46. Duas ou mais pessoas podem litigar, no mesmo processo, em conjunto, ativa ou
passivamente, quando:
I - entre elas houver comunho de direitos ou de obrigaes relativamente lide;
II - os direitos ou as obrigaes derivarem do mesmo fundamento de fato ou de direito;
III - entre as causas houver conexo pelo objeto ou pela causa de pedir;
IV - ocorrer afinidade de questes por um ponto comum de fato ou de direito.
Pargrafo nico. O juiz poder limitar o litisconsrcio facultativo quanto ao nmero de
litigantes, quando este comprometer a rpida soluo do litgio ou dificultar a defesa. O



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pedido de limitao interrompe o prazo para resposta, que recomea da intimao da
deciso.



Questo
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Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

No caso de ao indenizatria decorrente de acidente de trnsito que tenha sido
ajuizada tanto em desfavor do segurado apontado como causador do dano quanto
em face da seguradora obrigada por contrato de seguro de responsabilidade civil
facultativo, possvel a preservao do litisconsrcio passivo, inicialmente
estabelecido, na hiptese em que o ru segurado realmente fosse denunciar a lide
seguradora, desde que os rus no tragam aos autos fatos que demonstrem a
inexistncia ou invalidade do contrato de seguro.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. o que se conclui a partir da anlise do Informativo n. 518 do Superior
Tribunal de Justia (REsp 710.463-RJ)

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. PRESERVAO DE LITISCONSRCIO PASSIVO
INICIALMENTE ESTABELECIDO ENTRE SEGURADO E SEGURADORA EM AO
DECORRENTE DE ACIDENTE DE TRNSITO AJUIZADA CONTRA AMBOS.
No caso de ao indenizatria decorrente de acidente de trnsito que tenha sido
ajuizada tanto em desfavor do segurado apontado como causador do dano quanto
em face da seguradora obrigada por contrato de seguro de responsabilidade civil
facultativo, possvel a preservao do litisconsrcio passivo, inicialmente
estabelecido, na hiptese em que o ru segurado realmente fosse denunciar a lide
seguradora, desde que os rus no tragam aos autos fatos que demonstrem a
inexistncia ou invalidade do contrato de seguro. A preservao do aludido
litisconsrcio passivo vivel, na medida em que nenhum prejuzo haveria para a
seguradora pelo fato de ter sido convocada a juzo a requerimento do terceiro autor da
ao tendo em vista o fato de que o ru segurado iria mesmo denunciar a lide
seguradora. Deve-se considerar que, tanto na hiptese de litisconsrcio formado pela
indicao do terceiro prejudicado, quanto no caso de litisconsrcio formado pela
denunciao da lide seguradora pelo segurado, a seguradora haver de se defender
em litisconsrcio passivo com o ru, respondendo solidariamente com este pela
reparao do dano decorrente do acidente at os limites dos valores segurados
contratados, em considerao ao entendimento firmado no REsp 925.130-SP, julgado
sob o rito do art. 543-C do CPC, no sentido de que, Em ao de reparao de danos
movida em face do segurado, a Seguradora denunciada pode ser condenada direta e
solidariamente junto com este a pagar a indenizao devida vtima, nos limites
contratados na aplice. REsp 710.463-RJ, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 9/4/2013.



Questo
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Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

O STJ firmou entendimento no sentido de que a Fazenda Pblica Nacional, em regra,
possui a prerrogativa da intimao pessoal. Entretanto, quando o respectivo rgo
no possuir sede na comarca em que tramita o feito, vlida a intimao do
representante judicial da Fazenda Pblica Nacional por carta com aviso de
recebimento.



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Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. Esta a lio do Informativo n. 522 do Superior Tribunal de Justia (REsp
1.352.882-MS):


DIREITO PROCESSUAL CIVIL. INTIMAO POR CARTA COM AVISO DE RECEBIMENTO DO
REPRESENTANTE DA FAZENDA PBLICA NACIONAL. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C
DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
vlida a intimao do representante judicial da Fazenda Pblica Nacional por carta
com aviso de recebimento quando o respectivo rgo no possuir sede na comarca
em que tramita o feito. O STJ uniformizou o entendimento de que a Fazenda Pblica
Nacional, em regra, possui a prerrogativa da intimao pessoal. Entretanto, no caso de
inexistncia de rgo de representao judicial na comarca em que tramita o feito,
admite-se a intimao pelos Correios, luz do art. 237, II, do CPC, aplicvel
subsidiariamente s execues fiscais. Ademais, o prprio legislador adotou a mesma
soluo nos casos de intimaes a serem concretizadas fora da sede do juzo (art. 6,
2, da Lei 9.028/1995). Precedentes citados: EREsp 743.867-MG, Primeira Seo, DJ
26/3/2007; REsp 1.234.212-RO, Segunda Turma, DJe 31/3/2011; e REsp 1.001.929-SP,
Primeira Turma, DJe 7/10/2009. REsp 1.352.882-MS, Rel. Min. Herman Benjamin,
julgado em 12/6/2013.



Questo
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Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

Por entender que a irrecorribilidade das decises interlocutrias em processos
submetidos ao rito da Lei n. 9.099/1995 ofende o princpio constitucional da ampla
defesa, o Supremo Tribunal Federal entende que cabvel, em tais casos, o uso do
instituto do mandado de segurana.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto. Neste exato sentido verifica-se precedente do STF (Informativo n. 704,
Clipping do DJE, AG. REG. no AI. 857.811-PR):

AG. REG. NO AI. N. 857.811-PR
RELATOR: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSO CIVIL. JUIZADOS
ESPECIAIS. LEI 9.099/1995. MANDADO DE SEGURANA CONTRA DECISO
INTERLOCUTRIA. NO CABIMENTO. AGRAVO IMPROVIDO.
I - O Plenrio do Supremo Tribunal Federal, no julgamento do RE 576.847-RG/BA, Rel.
Min. Eros Grau, concluiu pelo no cabimento de mandado de segurana contra decises
interlocutrias proferidas no mbito dos Juizados Especiais. Precedentes.
II - Agravo regimental improvido.

Sobre o ponto, importante analisar o RE 576.847/BA:

EMENTA: RECURSO EXTRAORDINRIO. PROCESSO CIVIL. REPERCUSSO GERAL
RECONHECIDA. MANDADO DE SEGURANA. CABIMENTO. DECISO LIMINAR NOS
JUIZADOS ESPECIAIS. LEI N. 9.099/95. ART. 5, LV DA CONSTITUIO DO BRASIL.
PRINCPIO CONSTITUCIONAL DA AMPLA DEFESA. AUSNCIA DE VIOLAO. 1. No cabe
mandado de segurana das decises interlocutrias exaradas em processos submetidos



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ao rito da Lei n. 9.099/95. 2. A Lei n. 9.099/95 est voltada promoo de celeridade
no processamento e julgamento de causas cveis de complexidade menor. Da ter
consagrado a regra da irrecorribilidade das decises interlocutrias, inarredvel. 3. No
cabe, nos casos por ela abrangidos, aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Civil,
sob a forma do agravo de instrumento, ou o uso do instituto do mandado de segurana.
4. No h afronta ao princpio constitucional da ampla defesa (art. 5, LV da CB), vez
que decises interlocutrias podem ser impugnadas quando da interposio de recurso
inominado. Recurso extraordinrio a que se nega provimento.
(RE 576847, Relator(a): Min. EROS GRAU, Tribunal Pleno, julgado em 20/05/2009,
REPERCUSSO GERAL - MRITO DJe-148 DIVULG 06-08-2009 PUBLIC 07-08-2009 RTJ
VOL-00211- PP-00558 EMENT VOL-02368-10 PP-02068 LEXSTF v. 31, n. 368, 2009, p.
310-314)

Questo
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Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

Na execuo fiscal, em razo da incidncia do princpio da menor onerosidade para
o devedor, consagrado no art. 620 do CPC, o executado tem direito subjetivo
aceitao do bem por ele nomeado penhora em desacordo com a ordem
estabelecida no art. 11 da Lei n. 6.830/1980 e art. 655 do CPC, independentemente
de justificativa.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto, pois a mera invocao genrica do art. 620 do CPC insuficiente para
afastar a ordem legal dos bens penhorveis. Assim entende a jurisprudncia do STJ:


DIREITO PROCESSUAL CIVIL. NOMEAO DE BENS PENHORA EM EXECUO FISCAL.
RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
Na execuo fiscal, o executado no tem direito subjetivo aceitao do bem por ele
nomeado penhora em desacordo com a ordem estabelecida no art. 11 da Lei
6.830/1980 e art. 655 do CPC na hiptese em que no tenha apresentado elementos
concretos que justifiquem a incidncia do princpio da menor onerosidade (art. 620 do
CPC). Em princpio, nos termos do art. 9, III, da Lei 6.830/1980, cumpre ao executado
nomear bens penhora, observada a ordem do art. 11 do mesmo diploma legal. do
devedor o nus de comprovar a imperiosa necessidade de afastar a ordem legal dos
bens penhorveis e, para que essa providncia seja adotada, insuficiente a mera
invocao genrica do art. 620 do CPC. Exige-se, para a superao da ordem legal
estabelecida, que estejam presentes circunstncias fticas especiais que justifiquem a
prevalncia do princpio da menor onerosidade para o devedor no caso concreto.
Precedentes citados: EREsp 1.116.070-ES, Primeira Seo, DJ 16/11/2010; e AgRg no Ag
1.372.520-RS, Segunda Turma, DJe 17/3/2011. REsp 1.337.790-PR, Rel. Min. Herman
Benjamin, julgado em 12/6/2013.










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DIREITO CONSTITUCIONAL

Questo
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A Unio poder intervir no Distrito Federal para prover a execuo de lei federal.
Nesta hiptese, o decreto de interveno limitar-se- a suspender a execuo do ato
impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade, sendo
dispensada a apreciao do decreto pelo Congresso Nacional.

Gabarito: C



O item est correto. A resposta conclui-se a partir da conjugao do disposto no art. 34, VI e
no 3 do mesmo artigo da Constituio Federal:

Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para:
VI - prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial;
3 - Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a apreciao pelo
Congresso Nacional ou pela Assembleia Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a
execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da
normalidade.

Questo
12
Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero
ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo.

Justificativa: Gabarito: C



O item est correto. Trata-se de reproduo do disposto no inciso XII do artigo 37 da
Constituio Federal:

Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero
ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;





Questo
13
Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

A inelegibilidade do cnjuge de Prefeito, no territrio de jurisdio do titular,
subsiste mesmo quando h dissoluo da sociedade ou do vnculo conjugal durante
o curso do mandato. Tal soluo, no entanto, no se aplica quando do falecimento
do detentor do mandato, no curso deste.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. A Smula Vinculante n. 18 do Supremo Tribunal Federal demonstra a



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correo da primeira parte do enunciado:

SMULA VINCULANTE N 18
A DISSOLUO DA SOCIEDADE OU DO VNCULO CONJUGAL, NO CURSO DO MANDATO,
NO AFASTA A INELEGIBILIDADE PREVISTA NO 7 DO ARTIGO 14 DA CONSTITUIO
FEDERAL.
J o segundo trecho encontra-se em consonncia com recente deciso do Pretrio
Excelso (Informativo n. 703, AC 3.298 AgR/PB):
Ao cautelar e efeito suspensivo a RE no interposto
Em face da relevncia e urgncia da questo, a 2 Turma negou provimento a agravo
regimental interposto de deciso deferitria de medida liminar em ao cautelar, na
qual atribudo efeito suspensivo a acrdo do TSE que indeferira o registro de
candidatura da agravada, sem que recurso extraordinrio tivesse sido interposto. A
questo constitucional discutida nos autos consistiria em saber se o 7 do art. 14 da
CF ( 7 - So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes
consangneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica,
de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os
haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de
mandato eletivo e candidato reeleio) alcanaria, ou no, o cnjuge suprstite
quando o falecimento tivesse ocorrido no curso do mandato, com regular sucesso do
vice-prefeito. Na espcie, a requerente, prefeita eleita em 2008 e reeleita em 2012, fora
afastada de seu mandato em 2013, pelo TSE, em face de impugnao de coligao
partidria adversria, ora agravante. Posteriormente, fora ela mantida no cargo em
face de liminar na presente ao. Neste recurso, a agravante alega que: a) no seria
admissvel a cautelar, nos termos dos Enunciados 634 e 635 da Smula da Corte,
porquanto proposta antes da interposio do recurso extraordinrio; e b) no haveria
plausibilidade do direito arguido na ao cautelar, porque em confronto com os termos
da Smula Vinculante 18. Reconheceu-se risco de dano irreparvel e plausibilidade do
direito invocado pela prefeita. Asseverou-se que a cassao da liminar, neste momento,
resultaria indesejvel alternncia na chefia do Poder Executivo municipal, com graves
prejuzos segurana jurdica, paz social e prestao de servios pblicos essenciais.
Pontuou-se que a morte do detentor do mandato, no curso deste, tornaria distinta a
situao em anlise daquelas que levaram o TSE e o STF a firmar jurisprudncia no
sentido de que a dissoluo da sociedade ou do vnculo conjugal no afastaria a
inelegibilidade do cnjuge. Observou-se que a circunstncia descrita nos autos no se
enquadraria no teor da Smula Vinculante 18, uma vez que o referido verbete teria
cuidado da dissoluo da sociedade conjugal por separao de fato, para fins de
vedar ao cnjuge a possibilidade de burlar e fraudar o dispositivo constitucional da
inelegibilidade, por meio de separaes fictcias que garantissem um terceiro
mandato inconstitucional. Registrou-se, ademais, ser distinta a dissoluo do vnculo
conjugal por morte, matria no tratada na Smula Vinculante 18. Por fim, realou-se
que a prefeita constitura novo ncleo familiar.
AC 3298 AgR/PB, rel. Min. Teori Zavascki, 24.4.2013. (AC-3298)



Questo
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Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

Est em consonncia com a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal dispositivo
de lei estadual que permite a nomeao, a admisso ou a permanncia de at dois
parentes da autoridade nomeante para o exerccio de cargo em comisso, uma vez
que, alm de o provimento do cargo estar amparado legalmente, a limitao no
nmero de possveis nomeados atende ao princpio da moralidade.



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O item est incorreto. Assim decidiu muito recentemente o STF (Informativo n. 706, ADI
3745/GO):

ADI e vedao ao nepotismo
O Plenrio julgou procedente pedido formulado em ao direta para declarar a
inconstitucionalidade do pargrafo nico do art. 1 da Lei 13.145/97, do Estado de
Gois. Entendeu-se que o dispositivo questionado, ao permitir a nomeao, admisso
ou permanncia de at dois parentes das autoridades mencionadas no caput do
preceito, alm do cnjuge do Chefe do Poder Executivo, criaria hipteses que
excepcionariam a vedao ao nepotismo.
ADI 3745/GO, rel. Min. Dias Toffoli, 15.5.2013. (ADI-3745)

Questo
15
Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

O princpio da eficcia integradora orienta o intrprete do texto constitucional no
sentido de que, instituindo a norma fundamental um sistema coerente e
previamente ponderado de repartio de competncias, no podem os seus
aplicadores chegar a resultados que perturbem o esquema organizatrio-funcional
nela estabelecido, como o caso da separao dos poderes, cuja observncia
consubstancial prpria ideia do Estado de Direito.

Justificativa: Gabarito: E



O item est incorreto. O texto define o princpio de interpretao constitucional denominado
pela doutrina de Princpio da correo funcional. O princpio da eficcia integradora, por sua
vez, assim definido (Curso de Direito Constitucional / Gilmar Ferreira Mendes, Inocncio
Mrtires Coelho, Paulo Gustavo Gonet Branco. 4 edio. So Paulo: Editora Saraiva, 2009, p.
139):



Considerado corolrio da teoria da integrao de Rudolf Smend, esse cnone
interpretativo orienta o aplicador da Constituio no sentido de que, ao construir
solues para os problemas jurdico-constitucionais, procure dar preferncia queles
critrios ou pontos de vista que favoream a integrao social e a unidade poltica,
porque alm de criar uma certa ordem jurdica, toda Constituio necessita produzir e
manter a coeso sociopoltica, enquanto pr-requisito ou condio de viabilidade de
qualquer sistema jurdico.













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DIREITO EMPRESARIAL

Questo
16
Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

O crdito garantido por cesso fiduciria de direito creditrio no se sujeita aos
efeitos da recuperao judicial.

Justificativa: Gabarito: C



O item est correto. Assim decidiu o STJ (Informativo n. 518, 1.202.918-SP):

DIREITO EMPRESARIAL. NO SUJEIO DO CRDITO GARANTIDO POR CESSO
FIDUCIRIA DE DIREITO CREDITRIO AO PROCESSO DE RECUPERAO JUDICIAL.
O crdito garantido por cesso fiduciria de direito creditrio no se sujeita aos
efeitos da recuperao judicial, nos termos do art. 49, 3, da Lei n.
11.101/2005. Conforme o referido dispositivo legal, os crditos decorrentes da
propriedade fiduciria de bens mveis e imveis no se submetem aos efeitos da
recuperao judicial. A cesso fiduciria de ttulos de crdito definida como o negcio
jurdico em que uma das partes (cedente fiduciante) cede outra (cessionria fiduciria)
seus direitos de crdito perante terceiros em garantia do cumprimento de obrigaes.
Apesar de, inicialmente, o CC/2002 ter restringido a possibilidade de constituio de
propriedade fiduciria aos bens mveis infungveis, a Lei n. 10.931/2004 contemplou a
possibilidade de alienao fiduciria de coisa fungvel e de cesso fiduciria de direitos
sobre coisas mveis ou de ttulos de crdito, hipteses em que, salvo disposio
contrria, atribuda ao credor a posse direta e indireta do bem objeto da propriedade
fiduciria ou do ttulo representativo do direito ou do crdito. Alm disso, a Lei n.
10.931/2004 incluiu o art. 1.368-A ao CC/2002, com a seguinte redao: as demais
espcies de propriedade fiduciria ou de titularidade fiduciria submetem-se disciplina
especfica das respectivas leis especiais, somente se aplicando as disposies deste
Cdigo naquilo que no for incompatvel com a legislao especial. Desse modo, pode-
se concluir que a propriedade fiduciria contempla a alienao fiduciria de bens
mveis, infungveis (arts. 1.361 a 1.368-A do CC) e fungveis (art. 66-B da Lei n.
4.728/1965), alm da cesso fiduciria de direitos sobre coisas mveis ou de ttulos de
crdito. Assim, o crdito garantido por cesso fiduciria de direito creditrio, espcie do
gnero propriedade fiduciria, no se submete aos efeitos da recuperao judicial.
Como consequncia, os direitos do proprietrio fiducirio no podem ser suspensos na
hiptese de recuperao judicial, j que a posse direta e indireta do bem e a
conservao da garantia so direitos assegurados ao credor fiducirio pela lei e pelo
contrato. REsp 1.202.918-SP, Rel. Min. Villas Bas Cueva, julgado em 7/3/2013.


Questo
17
Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

Na sociedade por tempo indeterminado, a dissoluo somente poder ocorrer por
consenso unnime dos scios.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto, uma vez que a deliberao dos scios, por maioria absoluta, tambm
autoriza a dissoluo da sociedade de prazo indeterminado. O artigo 1.033 do Cdigo Civil



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resolve o ponto:


Art. 1.033. Dissolve-se a sociedade quando ocorrer:
I - o vencimento do prazo de durao, salvo se, vencido este e sem oposio de scio,
no entrar a sociedade em liquidao, caso em que se prorrogar por tempo
indeterminado;
II - o consenso unnime dos scios;
III - a deliberao dos scios, por maioria absoluta, na sociedade de prazo
indeterminado;
IV - a falta de pluralidade de scios, no reconstituda no prazo de cento e oitenta dias;
V - a extino, na forma da lei, de autorizao para funcionar.



































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DIREITO PENAL E PROCESSUAL PENAL

Questo
18
Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

No possvel, na segunda fase da dosimetria da pena, a compensao da
atenuante da confisso espontnea com a agravante da reincidncia.

Justificativa: Gabarito: E



O item est incorreto. A resposta conclui-se a partir da leitura do Informativo n. 522 do
Superior Tribunal de Justia (REsp 1.341.370-MT)):

DIREITO PENAL. COMPENSAO DA ATENUANTE DA CONFISSO ESPONTNEA COM A
AGRAVANTE DA REINCIDNCIA. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES.
8/2008-STJ).
possvel, na segunda fase da dosimetria da pena, a compensao da atenuante da
confisso espontnea com a agravante da reincidncia. Precedentes citados: EREsp
1.154.752-RS, Terceira Seo, DJe 4/9/2012; HC 217.249-RS, Quinta Turma, DJe
4/3/2013; e HC 130.797-SP, Sexta Turma, DJe 1/2/2013. REsp 1.341.370MT, Rel. Min.
Sebastio Reis Jnior, julgado em 10/4/2013.


Questo
19
Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

Em razo de superveniente diplomao do acusado em cargo de prefeito, tendo
havido o deslocamento de denncia at ento em trmite em juzo estadual de
primeiro grau para o respectivo Tribunal de Justia, necessria ratificao da
denncia oferecida pelo Procurador-Geral de Justia.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto. o que se infere a partir da leitura do Informativo n. 522 do Superior
Tribunal de Justia (HC 202.701-AM):

Oo DIREITO PROCESSUAL PENAL. RATIFICAO DA DENNCIA NA HIPTESE DE
DESLOCAMENTO DO FEITO EM RAZO DE SUPERVENIENTE PRERROGATIVA DE FORO
DO ACUSADO.
No necessria a ratificao de denncia oferecida em juzo estadual de primeiro grau
na hiptese em que, em razo de superveniente diplomao do acusado em cargo de
prefeito, tenha havido o deslocamento do feito para o respectivo Tribunal de Justia
sem que o Procurador-Geral de Justia tenha destacado, aps obter vista dos autos, a
ocorrncia de qualquer ilegalidade. Isso porque tanto o rgo ministerial que ofereceu a
denncia como o magistrado que a recebeu eram as autoridades competentes para
faz-lo quando iniciada a persecuo criminal, sendo que a competncia da Corte
Estadual para processar e julgar o paciente s adveio quando iniciada a fase instrutria
do processo. Assim, tratando-se de incompetncia superveniente, em razo da
diplomao do acusado em cargo detentor de foro por prerrogativa de funo,
remanescem vlidos os atos praticados pelas autoridades inicialmente competentes,
afigurando-se desnecessria a ratificao de denncia oferecida. Desse modo, no h
que se falar em necessidade de ratificao da pea inaugural, tampouco da deciso que



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a acolheu, uma vez que no se tratam de atos nulos, mas vlidos poca em que
praticados. Ademais, no tendo o rgo ministerial aps anlise da denncia
ofertada e dos demais atos praticados no Juzo inicialmente competente vislumbrado
qualquer irregularidade ou mcula que pudesse contamin-los, conclui-se, ainda que
implicitamente, pela sua concordncia com os termos da denncia apresentada. HC
202.701-AM, Rel. Ministro Jorge Mussi, julgado em 14/5/2013.


Questo
20
Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

Considerando o princpio in dubio pro reo, admite-se a chamada progresso per
saltum de regime prisional.

Justificativa: Gabarito: E



O item est incorreto. Assim o STJ sumulou a questo:

SMULA 491, STJ (DJe 13/08/2012) inadmissvel a chamada progresso per saltum
de regime prisional.



Questo
21
Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

No se aplica o princpio da insignificncia ante a reprovabilidade e a ofensividade
da conduta do agente que possui acentuada periculosidade e faz do crime seu meio
de vida, apostando na impunidade. Neste caso, no se pode levar em conta apenas
a expresso econmica da leso para definir a insignificncia do delito.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. Nesse exato sentido decidiu o Supremo Tribunal Federal em recente
julgado (Informativo n. 706, HC 114.340-ES):

Princpio da insignificncia e reiterao criminosa
Em concluso, a 2 Turma, por maioria, denegou ordem de habeas corpus, ao
reconhecer, na espcie, a inaplicabilidade do princpio da insignificncia ante a
reprovabilidade e ofensividade da conduta do agente. O paciente, condenado pela
prtica de furto simples tentado, alegava a inexpressividade do valor do bem. Apontou-
se que o reconhecimento da insignificncia no poderia levar em conta apenas a
expresso econmica da leso. Ressaltou-se que o paciente possuiria acentuada
periculosidade e faria do crime o seu meio de vida, a apostar na impunidade. Frisou-se
que seria nesse contexto que se deveria avaliar a censurabilidade da conduta e no
apenas na importncia econmica dos bens subtrados. Vencidos os Ministros Gilmar
Mendes e Celso de Mello, que concediam a ordem. Asseveravam ser certo no bastar
apenas o nfimo valor das coisas furtadas. Consignavam, contudo, que, embora o
paciente tivesse registro de inquritos policiais e aes penais, no haveria condenao
penal transitada em julgado. Pontuavam que esse fato no seria suficiente a atribuir ao
paciente o carter de agente criminoso ou de algum que fizesse do crime prtica
reiterada e habitual, considerada a presuno constitucional de inocncia que a todos
beneficiaria. HC 114340/ES, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 14.5.2013. (HC-114340)




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DIREITO TRIBUTRIO

Questo
22
Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

possvel a inscrio em dvida ativa de valor correspondente a benefcio
previdencirio indevidamente recebido e no devolvido ao INSS, uma vez que se
trata de ilcito extracontratual.

Justificativa: Gabarito: E



O item est incorreto. O Superior Tribunal de Justia decidiu em sentido oposto (Informativo n.
522, REsp 1.350.804-PR):

DIREITO TRIBUTRIO E PREVIDENCIRIO. IMPOSSIBILIDADE DE INSCRIO EM DVIDA
ATIVA DE VALOR INDEVIDAMENTE RECEBIDO A TTULO DE BENEFCIO
PREVIDENCIRIO. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
No possvel a inscrio em dvida ativa de valor correspondente a benefcio
previdencirio indevidamente recebido e no devolvido ao INSS. Isso porque a
inscrio em dvida ativa de valor decorrente de ilcito extracontratual deve ser
fundamentada em dispositivo legal especfico que a autorize expressamente. Ocorre
que, nas leis prprias do INSS (Lei 8.212/1991 e Lei 8.213/1991), no h dispositivo legal
semelhante ao disposto no pargrafo nico do art. 47 da Lei 8.112/1990 o qual prev
a inscrio em dvida ativa de valores no pagos pelo servidor pblico federal que tiver
sido demitido, exonerado ou tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada. Se o
legislador quisesse que o recebimento indevido de benefcio previdencirio ensejasse a
inscrio em dvida ativa, teria previsto expressamente na Lei 8.212/1991 ou na Lei
8.213/1991, o que no fez. Incabvel, assim, por se tratar de restrio de direitos,
qualquer analogia com o que dispe o art. 47 da Lei 8.112/1990. Isso significa que,
recebido o valor a maior pelo beneficirio, a forma prevista em lei para o INSS reav-lo
se d atravs de desconto do prprio benefcio a ser pago em perodos posteriores e,
nos casos de dolo, fraude ou m-f, a lei prev a restituio de uma s vez
(descontando-se do benefcio) ou mediante acordo de parcelamento (art. 115, II e 1,
da Lei 8.213/1991 e art. 154, II e 2, do Dec. 3.048/1999). Na impossibilidade da
realizao desses descontos, seja porque o beneficirio deixou de s-lo (suspenso ou
cessao), seja porque seu benefcio insuficiente para a realizao da restituio de
uma s vez ou, ainda, porque a pessoa que recebeu os valores o fez indevidamente
jamais tendo sido a real beneficiria, a lei no prev a inscrio em dvida ativa. Nessas
situaes, por falta de lei especfica que determine a inscrio em dvida ativa, torna-se
imperativo que seu ressarcimento seja precedido de processo judicial para o
reconhecimento do direito do INSS repetio. De ressaltar, ademais, que os benefcios
previdencirios indevidamente recebidos, qualificados como enriquecimento ilcito, no
se enquadram no conceito de crdito tributrio ou no tributrio previsto no art. 39,
2, da Lei 4.320/1964, a justificar sua inscrio em dvida ativa. Sendo assim, o art. 154,
4, II, do Dec. 3.048/99, que determina a inscrio em dvida ativa de benefcio
previdencirio pago indevidamente, no encontra amparo legal. Precedentes citados:
AgRg no AREsp. 225.034-BA, Segunda Turma, DJe 19/2/2013; e AgRg no AREsp
188.047-AM, Primeira Turma, DJe 10/10/2012. REsp 1.350.804-PR, Rel. Min. Mauro
Campbell Marques, julgado em 12/6/2013.





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Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

No possvel a constituio de crdito tributrio com base em documento de
confisso de dvida tributria apresentado, para fins de parcelamento, aps a
extino do prazo decadencial.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. O STJ decidiu em sentido oposto (Informativo n. 522, REsp 1.355.947-SP):


DIREITO TRIBUTRIO. IMPOSSIBILIDADE DE CONSTITUIO DE CRDITO TRIBUTRIO
COM BASE EM CONFISSO DE DVIDA REALIZADA APS A EXTINO DO CRDITO PELA
DECADNCIA. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
No possvel a constituio de crdito tributrio com base em documento de
confisso de dvida tributria apresentado, para fins de parcelamento, aps o prazo
decadencial previsto no art. 173, I, do CTN. A decadncia, consoante disposto no art.
156, V, do referido diploma legal, forma de extino do crdito tributrio. Sendo
assim, uma vez extinto o direito, no pode ser reavivado por qualquer sistemtica de
lanamento ou autolanamento, seja ela via documento de confisso de dvida,
declarao de dbitos, parcelamento seja de outra espcie qualquer (DCTF, GIA,
DCOMP, GFIP etc.). Isso porque, alm de no haver mais o que ser confessado sob o
ponto de vista jurdico (os fatos podem ser sempre confessados), no se pode dar
confisso de dbitos eficcia superior quela prpria do lanamento de ofcio (arts. 145
e 149), forma clssica de constituio do crdito tributrio da qual evoluram todas as
outras formas lanamento por declarao (art. 147), lanamento por arbitramento
(art. 148) e lanamento por homologao (art. 150). Se a administrao tributria, de
conhecimento dos mesmos fatos confessados, no pode mais lanar de ofcio o tributo,
por certo que este no pode ser constitudo via autolanamento ou confisso de dvida
existente dentro da sistemtica do lanamento por homologao. Dessa forma, a
confisso de dvida para fins de parcelamento no tem efeitos absolutos, no podendo
reavivar crdito tributrio j extinto. REsp 1.355.947SP, Rel. Min. Mauro Campbell
Marques, julgado em 12/6/2013.


Questo
24
Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

A instituio de contribuio de melhoria depende de lei prvia e especfica, bem
como da ocorrncia da efetiva valorizao imobiliria em razo da obra pblica,
cabendo ao contribuinte o nus de provar que no ocorreu a valorizao alegada
pelo ente tributante.

Justificativa: Gabarito: E



O item est incorreto. Cabe ao ente tributante o nus de provar a ocorrncia da valorizao
imobiliria em razo da obra pblica (Informativo n. 522 do Superior Tribunal de Justia, REsp
1.326.502-RS):

DIREITO TRIBUTRIO. REQUISITOS PARA A INSTITUIO DE CONTRIBUIO DE
MELHORIA.
A instituio de contribuio de melhoria depende de lei prvia e especfica, bem



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como da ocorrncia de efetiva valorizao imobiliria em razo da obra pblica,
cabendo ao ente tributante o nus de realizar a prova respectiva. Precedentes
citados: REsp 927.846-RS, Primeira Turma, DJe 20/8/2010; e AgRg no REsp 1.304.925-
RS, Primeira Turma, DJe 20/4/2012.REsp 1.326.502-RS, Rel. Min. Ari Pargendler,
julgado em 18/4/2013.



Questo
25
Questo formulada pelo Procurador Federal Lus Eduardo Alves Lima Filho

possvel a instituio de taxa sobre o servio de iluminao pblica.

Justificativa: Gabarito: E


O item est incorreto. O Supremo Tribunal Federal j pacificou a questo de que
inconstitucional a remunerao do servio de iluminao pblica por meio de taxa:

EMENTA: Agravo regimental no agravo de instrumento. Taxa de iluminao pblica.
Inconstitucionalidade. Improcedncia. Precedentes. 1. Esta Corte firmou entendimento
no sentido de que a anlise do apelo extremo deve limitar-se aos fatos da causa na
verso do acrdo recorrido. 2. Pacfica a jurisprudncia do Supremo Tribunal
Federal no sentido de ser inconstitucional a remunerao de servio de iluminao
pblica por meio de taxa. 3. Agravo regimental no provido.
(AI 588248 AgR, Relator(a): Min. DIAS TOFFOLI, Primeira Turma, julgado em
14/02/2012, ACRDO ELETRNICO DJe-064 DIVULG 28-03-2012 PUBLIC 29-03-2012)

Este o quadro, a emenda constitucional n. 39/2002 incluiu no texto da Constituio Federal o
artigo 149-A, criando mais uma espcie de tributo a contribuio para custeio do servio de
iluminao pblica, j admitida pelo STF:

Art. 149-A Os Municpios e o Distrito Federal podero instituir contribuio, na forma
das respectivas leis, para o custeio do servio de iluminao pblica, observado o
disposto no art. 150, I e III. (Includo pela Emenda Constitucional n 39, de 2002)
Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio a que se refere o caput, na
fatura de consumo de energia eltrica. (Includo pela Emenda Constitucional n 39, de
2002)
EMENTA: CONSTITUCIONAL. TRIBUTRIO. RE INTERPOSTO CONTRA DECISO
PROFERIDA EM AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE ESTADUAL.
CONTRIBUIO PARA O CUSTEIO DO SERVIO DE ILUMINAO PBLICA - COSIP. ART.
149-A DA CONSTITUIO FEDERAL. LEI COMPLEMENTAR 7/2002, DO MUNICPIO DE
SO JOS, SANTA CATARINA. COBRANA REALIZADA NA FATURA DE ENERGIA
ELTRICA. UNIVERSO DE CONTRIBUINTES QUE NO COINCIDE COM O DE
BENEFICIRIOS DO SERVIO. BASE DE CLCULO QUE LEVA EM CONSIDERAO O
CUSTO DA ILUMINAO PBLICA E O CONSUMO DE ENERGIA. PROGRESSIVIDADE DA
ALQUOTA QUE EXPRESSA O RATEIO DAS DESPESAS INCORRIDAS PELO MUNICPIO.
OFENSA AOS PRINCPIOS DA ISONOMIA E DA CAPACIDADE CONTRIBUTIVA.
INOCORRNCIA. EXAO QUE RESPEITA OS PRINCPIOS DA RAZOABILIDADE E
PROPORCIONALIDADE. RECURSO EXTRAORDINRIO IMPROVIDO. I - Lei que restringe
os contribuintes da COSIP aos consumidores de energia eltrica do municpio no
ofende o princpio da isonomia, ante a impossibilidade de se identificar e tributar todos
os beneficirios do servio de iluminao pblica. II - A progressividade da alquota, que



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resulta do rateio do custo da iluminao pblica entre os consumidores de energia
eltrica, no afronta o princpio da capacidade contributiva. III - Tributo de carter sui
generis, que no se confunde com um imposto, porque sua receita se destina a
finalidade especfica, nem com uma taxa, por no exigir a contraprestao
individualizada de um servio ao contribuinte. IV - Exao que, ademais, se amolda aos
princpios da razoabilidade e da proporcionalidade. V - Recurso extraordinrio
conhecido e improvido.
(RE 573675, Relator(a): Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Tribunal Pleno, julgado em
25/03/2009, REPERCUSSO GERAL - MRITO DJe-094 DIVULG 21-05-2009 PUBLIC 22-
05-2009 EMENT VOL-02361-07 PP-01404 RTJ VOL-00211- PP-00536 RDDT n. 167, 2009,
p. 144-157 RF v. 105, n. 401, 2009, p. 409-429 JC v. 35, n. 118, 2009, p. 167-200)











































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DIREITO ADMINISTRATIVO

Questo
26
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

possvel a convalidao do ato administrativo quando o vcio atinge seu motivo e
sua finalidade.

Justificativa: Gabarito: E



O item est incorreto. No possvel a convalidao do ato quando o vcio atinge seu motivo
ou sua finalidade. Maria Sylvia Di Pietro nos ensina que (q)uanto ao motivo e finalidade,
nunca possvel a convalidao. No que se refere ao motivo, isto ocorre porque ele
corresponde a situao de fato que ou ocorreu ou no ocorreu; no h como alterar, com
efeito retroativo, uma situao de fato. Em relao finalidade, se o ato foi praticado contra o
interesse pblico ou com finalidade diversa do que decorre da lei, tambm no possvel a sua
correo; no se pode corrigir um resultado que estava na inteno do agente que praticou o
ato . (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella, Direito Administrativo. So Paulo: Atlas, 2012, p. 255-
256).


Questo
27
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

O ato de convalidao, que supre o vcio existente em ato ilegal, possui efeitos ex
tunc, retroagindo ao momento em que o ato foi praticado.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. Convalidao ou saneamento o ato administrativo pelo qual suprido o
vcio existente em um ato ilegal, com efeitos retroativos data em que este foi praticado. Ela
feita, em regra, pela Administrao, mas eventualmente poder ser feita pelo administrado,
quando a edio do ato dependia da manifestao de sua vontade e a exigncia no foi
observada. Este pode emiti-la posteriormente, convalidando o ato. (DI PIETRO, Maria Sylvia
Zanella, Direito Administrativo. So Paulo: Atlas, 2012 p 253)


Questo
28
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

A desafetao de um bem pblico pode ocorrer pelo seu no uso, desde que por
tempo prolongado.

Justificativa: Gabarito: E



O item est incorreto. A desafetao de um bem pblico no pode ocorrer pelo seu no uso.
Conforme Maria Sylvia Di Pietro,

O que inaceitvel a desafetao pelo no uso, ainda que prolongado, como por
exemplo, no caso de uma rua que deixa de ser utilizada. Em hiptese como essa, torna-
se necessrio um ato expresso de desafetao, pois inexiste a fixao de um momento



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a partir do qual o no uso pudesse significar desafetao. Sem essa restrio , a
cessao da dominialidade pblica poderia ocorrer arbitrariamente, em prejuzo do
interesse coletivo. (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella, Direito Administrativo. So Paulo:
Atlas, 2012 p 253 p 732-733)



Questo
29
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

O controle administrativo refere-se fiscalizao pela Administrao de suas
condutas internas, observados os aspectos de oportunidade ou convenincia. Nessa
modalidade de controle no h anlise dos aspectos de legalidade.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto. O controle administrativo analisa aspectos de oportunidade e
convenincia e tambm de legalidade das condutas da Administrao. Segundo Maria Sylvia Di
Pietro, (c)ontrole administrativo o poder de fiscalizao e correo que a Administrao
Pblica (em sentido amplo) exerce sobre a sua prpria atuao, sob os aspectos da legalidade
e mrito, por iniciativa prpria ou mediante provocao. (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella,
Direito Administrativo. So Paulo: Atlas, 2012, p 793)

Sobre o tema, afirma Jos dos Santos Carvalho Filho que

O controle administrativo da Administrao Pblica tem dois pilares de sustentao.
O Primeiro deles o princpio da legalidade, reconhecidamente o mais importante em
termos de funo administrativa. Partindo-se da premissa de que esta funo se
desenvolve de forma subjacente lei e que os agentes no tm aquela vontade livre
que caracteriza os particulares em geral, no difcil perceber que tudo quanto se
processe no mbito da Administrao Pblica h de estar adstrito ao que a lei
determina. Bem anota SEABRA FAGUNDES que administrar aplicar a lei ex officio, de
modo que, com muito maior razo, ser necessrio que se possa ter mo
instrumentos eficientes para controlar a legalidade das condutas administrativas.
O outro princpio de relevo o das polticas administrativas , ou seja, o poder que tem
a Administrao de estabelecer suas diretrizes, suas metas, suas prioridades e seu
planejamento para que a atividade administrativa seja desempenhada da forma mais
eficiente e rpida possvel. Neste ponto, no se pode perder de vista que o nico alvo da
atividade administrativa tem que ser o interesse pblico, e, sendo assim, este mesmo
interesse que estar a exigir o controle da Administrao, no somente em sede de
legalidade, mas tambm no que diz respeito aos objetivos a serem alcanados atravs
da funo de gerir os negcios da coletividade. (CARVALHO FILHO, Jos dos Santos,
Manual de Direito Administrativo. Rio de Janeiro, Lumen Juris, 2009, p 892-893)



Questo
30
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

Conforme entendimento do STJ, as servidoras pblicas, includas as contratadas a
ttulo precrio, independentemente do regime jurdico de trabalho, possuem direito
licena-maternidade e estabilidade provisria, desde a confirmao da gravidez
at cinco meses aps o parto.




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Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. A Sexta Turma do STJ, no AgRg no RMS 27308 / RS, de relatoria do Min.
Sebastio Reis Jnior, julgado em 15/10/2013, afirmou que (d)e acordo com a jurisprudncia
do Superior Tribunal de Justia, as servidoras pblicas, includas as contratadas a ttulo
precrio, independentemente do regime jurdico de trabalho, possuem direito licena-
maternidade e estabilidade provisria, desde a confirmao da gravidez at cinco meses aps
o parto, consoante dispem os arts. 7, XVIII, da Constituio Federal e 10, II, b, do ADCT, sendo
a elas assegurada a indenizao correspondente s vantagens financeiras pelo perodo
constitucional da estabilidade. Vejamos a ementa:

AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA.
ADMINISTRATIVO E CONSTITUCIONAL. DISPENSA DE SERVIDORA CONTRATADA EM
CARTER TEMPORRIO DURANTE O PERODO DE GESTAO. ARTS. 7, XVIII, DA CF E
10, II, B, DO ADCT. INDENIZAO SUBSTITUTIVA DA ESTABILIDADE PROVISRIA.
POSSIBILIDADE. VALORES POSTERIORES IMPETRAO. SMULAS 269 E 271/STF.
PRECEDENTES. PEDIDO DE APLICAO DO ART. 97 DO DECRETO N. 3.048/1999.
INOVAO RECURSAL
1. De acordo com a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia, as servidoras
pblicas, includas as contratadas a ttulo precrio, independentemente do regime
jurdico de trabalho, possuem direito licena-maternidade e estabilidade provisria,
desde a confirmao da gravidez at cinco meses aps o parto, consoante dispem os
arts. 7, XVIII, da Constituio Federal e 10, II, b, do ADCT, sendo a elas assegurada a
indenizao correspondente s vantagens financeiras pelo perodo constitucional da
estabilidade. Precedentes.
2. Como o mandado de segurana no produz efeitos patrimoniais em relao a
perodo pretrito impetrao, os quais devem ser reclamados administrativamente ou
pela via judicial adequada, em razo da incidncia do teor das Smulas 269 e 271/STF,
os efeitos financeiros, na espcie, so devidos a partir da data da impetrao do
mandamus at o quinto ms aps o parto.
3. No se admite, na via do agravo regimental, a inovao argumentativa com o
escopo de alterar a deciso agravada.
4. Agravo regimental improvido. (AgRg no RMS 27308 / RS, Sexta Turma, Rel. Min.
SEBASTIO REIS JNIOR, julgado em 15/10/2013)

















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DIREITO FINANCEIRO



Questo
31
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

A despesa pblica corresponde a um dispndio relacionado a uma finalidade de
interesse pblico.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. Conforme Kiyoshi Harada,

(o) importante ressaltar que a despesa pblica h de corresponder, invariavelmente, a
um dispndio relacionado com uma finalidade de interesse pblico, que aquele
interesse coletivo, encampado pelo Estado.
Pode-se dizer que o emprego do dinheiro para a consecuo de objetivos pblicos
constitui elemento essencial da despesa pblica. Esses objetivos pblicos se resumem
na realizao de obras e prestao de servios pblicos. (HARADA, Kiyoshi, Direito
Financeiro e Tributrio. So Paulo: Atlas, 2010, p 21)



Questo
32
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

Compete ao Conselho Monetrio Nacional a emisso de papel moeda.

Justificativa: Gabarito: E


O item est incorreto. A competncia da Unio para a emisso de papel moeda exercida
exclusivamente pelo Banco Central, conforme previsto no art. 164 caput da CF. Segue o
dispositivo:

Art. 164. A competncia da Unio para emitir moeda ser exercida exclusivamente
pelo banco central.
1 - vedado ao banco central conceder, direta ou indiretamente, emprstimos ao
Tesouro Nacional e a qualquer rgo ou entidade que no seja instituio financeira.
2 - O banco central poder comprar e vender ttulos de emisso do Tesouro Nacional,
com o objetivo de regular a oferta de moeda ou a taxa de juros.
3 - As disponibilidades de caixa da Unio sero depositadas no banco central; as dos
Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e dos rgos ou entidades do Poder Pblico
e das empresas por ele controladas, em instituies financeiras oficiais, ressalvados os
casos previstos em lei.

Vale ressaltar que a competncia do Conselho Monetrio Nacional est previsto no art. 4 da
Lei 4595/64.










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DIREITO INTERNACIONAL PBLICO/PRIVADO
Questo
33
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

Rafael agente diplomtico na Itlia. Caso renuncie imunidade de jurisdio
referente s aes civis estar renunciando imunidade relativa s medidas de
execuo da sentena.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto. Nos termos do artigo 32, 4, da Conveno de Viena sobre Relaes
Diplomticas de 1961, a renncia imunidade de jurisdio referente s aes civis ou
administrativas no gera renncia imunidade relativa s medidas de execuo da sentena.
Vejamos o dispositivo:

Artigo 32
1. O Estado acreditante pode renunciar imunidade de jurisdio dos seus agentes
diplomticos e das pessoas que gozam de imunidade nos trmos do artigo 37.
2. A renuncia ser sempre expressa.
3. Se um agente diplomtico ou uma pessoa que goza de imunidade de jurisdio nos
trmos do artigo 37 inicia uma ao judicial, no lhe ser permitido invocar a
imunidade de jurisdio no tocante a uma reconveno ligada ao principal.
4. A renuncia imunidade de jurisdio no tocante s aes civis ou administrativas
no implica renncia a imunidade quanto as medidas de execuo da sentena, para as
quais nova renncia necessria.



Questo
34
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

Inqurito um meio diplomtico de soluo de controvrsias internacionais
caracterizado pela formao de uma comisso que tem por objetivo apurar os fatos
ocorridos entre as partes. preliminar aos outros meios de soluo pacfica de
controvrsias.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. Meios diplomticos de soluo de controvrsias internacionais so
processos que se caracterizam pelo dilogo entre as partes. So eles: negociao direta, bons
ofcios, sistema de consultas, mediao, conciliao e inqurito. Sobre este, afirma Valerio
Mazzuoli:

tambm meio de soluo diplomtica de controvrsias internacionais o chamado
inqurito (tambm conhecido como investigao ou fact findings), muito comum no
interior das organizaes internacionais, por meio do qual forma-se uma comisso de
pessoas que tm por encargo apurar os fatos (ainda ilquidos) ocorridos entre as partes,
preparando-as para o ingresso num dos meios de soluo pacfica de controvrsias
internacionais, implicando o dever dos Estados em suportar a presena de pessoas ou
comisses em seus territrios, bem como o dever de fornecer-lhes os dados necessrios
ao bom termo das investigaes. O inqurito sempre preliminar aos outros meios de



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soluo pacfica de controvrsia, o que decorre de sua prpria natureza investigativa,
que visa colher as provas materiais de que o fato que se analisa realmente ocorreu. Em
outras palavras, o inqurito consiste na pesquisa sobre os fatos presentes na origem do
litgio, buscando constatar sua materialidade, sua natureza, as circunstncias que o
acompanham etc.( MAZZUOLI, Valerio de Oliveira. Curso de Direito Internacional
Pblico. So Paulo: RT, 2011. p 1050-1051)

Segundo o autor, o relatrio apresentado pela comisso no possui natureza arbitral. Todavia,
quando constatadas graves violaes de direitos humanos a tendncia de que o relatrio
seja moralmente cogente. (p. 1051)

Questo
35
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

As organizaes internacionais intergovernamentais no possuem personalidade
prpria distinta da dos seus membros.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto. As organizaes internacionais possuem personalidade jurdica prpria.
Elas so sujeitos derivados do Direito Internacional Pblico, uma vez que so criadas por
Estados. Apresentam as seguintes caractersticas:

-so criadas por Estados;
-so institudas por meio de tratados internacionais multilaterais;
-so criadas por um acordo de vontades;
-possuem capacidade civil e personalidade jurdica prpria;
-so compostas por rgos de carter permanente que possuem vontade prpria e
primam pelo interesse da organizao;
-gozam de privilgios e imunidades necessrios ao exerccio de suas funes, junto aos
seus rgos e delegados governamentais acreditados. (p 601-602)

Podem ser classificadas em relao s suas finalidades, sua natureza e ao seu mbito
territorial de atuao. (MAZZUOLI, Valerio de Oliveira. Curso de Direito Internacional Pblico.
So Paulo: RT, 2011. p 603)

Questo
36
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

Maria, filha de me italiana e pai brasileiro, nasceu nos Estados Unidos e foi
registrada na repartio brasileira competente. Com 20 anos mudou-se para o Brasil
e optou pela nacionalidade brasileira. Nessa hiptese, ser considerada brasileira
naturalizada.

Justificativa: Gabarito: E



O item est incorreto. Maria ser considerada brasileira nata, nos termos do art. 12 I c da CF.
Vejamos o dispositivo que traz outras hipteses de brasileiros natos.

Art. 12. So brasileiros:
I - natos:



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a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde
que estes no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer
deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam
registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade,
pela nacionalidade brasileira; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 54, de
2007)
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios
de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade
moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do
Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que
requeiram a nacionalidade brasileira. (Redao dada pela Emenda Constitucional de
Reviso n 3, de 1994)



































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DIREITO DA SEGURIDADE SOCIAL



Questo
37
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

Segundo entendimento do STF, a alterao do teto do salrio de contribuio enseja
reajuste nos mesmos ndices dos benefcios de prestao continuada.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto. A Segunda Turma do STF, no ARE 761559 AgR / MG, de relatoria da Min.
Crmen Lcia, julgado em 05/11/2013, afirmou que a alterao do teto do salrio de
contribuio no enseja reajuste nos mesmos ndices dos benefcios de prestao continuada.
Vejamos:

AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM
AGRAVO.PREVIDENCIRIO. REVISO DE BENEFCIO. 1. A alterao do teto do salrio de
contribuio no enseja reajuste nos mesmos ndices dos benefcios de prestao
continuada. Precedentes. 2. Reajustes da renda mensal de benefcio. Anlise de normas
infraconstitucionais. Ofensa constitucional indireta. 3. Agravo regimental ao qual se
nega provimento. (ARE 761559 AgR / MG, Segunda Turma, Relatora Min. Crmen
Lcia, julgado em 05/11/2013).


Questo
38
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

Conforme entendimento do STJ, ainda que o auxlio-doena tenha sido concedido
pela via judicial, constatando a autarquia que o beneficirio no mais preenche o
requisito da incapacidade exigida para obteno do benefcio, poder cancel-lo
administrativamente.

Justificativa: Gabarito: E



O item est incorreto. A Quinta Turma do STJ, no AgRg no REsp 1221394 / RS, de relatoria do
Min. Jorge Mussi, julgado em 15/10/2013, afirmou que concedido o auxlio-doena pela via
judicial, constatando a autarquia que o beneficirio no mais preenche o requisito da
incapacidade exigida para a obteno do benefcio, cabe ao ente previdencirio a propositura
de ao revisional, nos termos do art. 471, inciso I, do Cdigo de Processo Civil, via adequada
para a averiguao da permanncia ou no da incapacidade autorizadora do benefcio.
Vejamos a ementa:

AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL. NEGATIVA DE PRESTAO JURISDICIONAL.
INOCORRNCIA. PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ CONCEDIDA
JUDICIALMENTE. REVISO PELO INSS. NECESSIDADE DE AJUIZAMENTO DE AO
REVISIONAL. DECISO MONOCRTICA MANTIDA. RECURSO IMPROVIDO.
1.Nos limites estabelecidos pelo artigo 535 do Cdigo de Processo Civil, os embargos de
declarao destinam-se a suprir omisso, afastar obscuridade ou eliminar contradio
eventualmente existentes no julgado combatido, inocorrente na espcie.
2. Em nome do princpio do paralelismo das formas, concedido o auxlio-doena pela via
judicial, constatando a autarquia que o beneficirio no mais preenche o requisito da



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incapacidade exigida para a obteno do benefcio, cabe ao ente previdencirio a
propositura de ao revisional, nos termos do art. 471, inciso I, do Cdigo de Processo
Civil, via adequada para a averiguao da permanncia ou no da incapacidade
autorizadora do benefcio.
3. Agravo regimental a que se nega provimento. (AgRg no REsp 1221394 / RS, Quinta
Turma, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 15/10/2013)



Questo
39
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

Segundo entendimento do STJ, o termo inicial da concesso do auxlio-acidente,
quando ausentes a postulao administrativa e o auxlio-doena, a citao da
autarquia previdenciria.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. A Segunda Turma o STJ, no REsp 1388809 / SP, de relatoria da Min Eliana
Calmon, julgado em 15/08/2013, entendeu que o termo inicial para a fruio do auxlio-
acidente, quando ausente prvio requerimento administrativo ou percepo de auxlio-doena,
a citao da autarquia previdenciria . No mesmo sentido o AgRg nos EDcl no AREsp
296867. Vejamos as ementas:

DIREITO PREVIDENCIRIO - AUXLIO-ACIDENTE - TERMO INICIAL AUSNCIA DE PRVIO
REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO OU CONCESSO DE AUXLIO- DOENA - CITAO
DO INSS.
1. O termo inicial para a fruio do auxlio-acidente, quando ausente prvio
requerimento administrativo ou percepo de auxlio-doena, a citao da autarquia
previdenciria. Precedentes.
2. Recurso especial provido. (REsp 1388809 / SP, Segunda Turma, Relatora Eliana
Calmon, julgado em 15/08/2013)

PREVIDENCIRIO. AUXLIO-ACIDENTE. TERMO INICIAL DO BENEFCIO. CESSAO DO
AUXLIO-DOENA.
1. A apresentao do laudo pericial marca apenas e to somente o livre convencimento
do juiz quanto aos fatos alegados pelas partes, no tendo o condo de fixar termo
inicial de aquisio de direitos (EREsp 735.329/RJ, Rel. Ministro Jorge Mussi, Terceira
Seo, julgado em 13/4/2011, DJe 6/5/2011).
2. O termo inicial da concesso do benefcio previdencirio de auxlio-acidente a
prvia postulao administrativa ou o dia seguinte ao da cessao do auxlio-doena;
ausentes a postulao administrativa e o auxlio-doena, o termo a quo para a
concesso do referido benefcio a citao.
3. Agravo regimental no provido. (AgRg nos EDcl no AREsp 296867 / SP, Segunda
Turma, Relatora Min. Castro Meira, julgado em 25/06/2013)



Questo
40
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

Lucas membro do conselho de administrao de sociedade annima. Nessa
hiptese, segurado obrigatrio da Previdncia Social na modalidade empregado.

Justificativa: Gabarito: E




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O item est incorreto. Lucas ser segurado obrigatrio como contribuinte individual, nos
termos do art. 11 V f da Lei 8213/91. Vejamos o dispositivo:

Art. 11. So segurados obrigatrios da Previdncia Social as seguintes pessoas
fsicas: (Redao dada pela Lei n 8.647, de 1993)
V - como contribuinte individual: (Redao dada pela Lei n 9.876, de 26.11.99)
a) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade agropecuria, a qualquer
ttulo, em carter permanente ou temporrio, em rea superior a 4 (quatro) mdulos
fiscais; ou, quando em rea igual ou inferior a 4 (quatro) mdulos fiscais ou atividade
pesqueira, com auxlio de empregados ou por intermdio de prepostos; ou ainda nas
hipteses dos 9
o
e 10 deste artigo; (Redao dada pela Lei n 11.718, de 2008)
b) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade de extrao mineral -
garimpo, em carter permanente ou temporrio, diretamente ou por intermdio de
prepostos, com ou sem o auxlio de empregados, utilizados a qualquer ttulo, ainda que
de forma no contnua; (Redao dada pela Lei n 9.876, de 26.11.99)
c) o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de
congregao ou de ordem religiosa; (Redao dada pela Lei n 10.403, de 8.1.2002)
d) (Revogado pela Lei n 9.876, de 26.11.1999)
e) o brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do qual
o Brasil membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo quando coberto
por regime prprio de previdncia social; (Redao dada pela Lei n 9.876, de 26.11.99)
f) o titular de firma individual urbana ou rural, o diretor no empregado e o membro de
conselho de administrao de sociedade annima, o scio solidrio, o scio de
indstria, o scio gerente e o scio cotista que recebam remunerao decorrente de seu
trabalho em empresa urbana ou rural, e o associado eleito para cargo de direo em
cooperativa, associao ou entidade de qualquer natureza ou finalidade, bem como o
sndico ou administrador eleito para exercer atividade de direo condominial, desde
que recebam remunerao; (Includo pela Lei n 9.876, de 26.11.99)
g) quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma ou
mais empresas, sem relao de emprego; (Includo pela Lei n 9.876, de 26.11.99)
h) a pessoa fsica que exerce, por conta prpria, atividade econmica de natureza
urbana, com fins lucrativos ou no; (Includo pela Lei n 9.876, de 26.11.99)


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Questo formulada pela Dra.Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

As situaes que configurarem riscos sociais devem estar compreendidas no mbito
de proteo da Seguridade Social, em decorrncia do princpio da universalidade da
cobertura, previsto constitucionalmente.

Justificativa: Gabarito: C



O item est correto. O art. 194 pargrafo nico I prev que a universalidade da cobertura ser
um dos objetivos da Seguridade Social.
Segundo Ivan Kertzman, universalidade da cobertura significa que a proteo da seguridade
deve abranger todos os riscos sociais. Os benefcios, ento, devem ser institudos com este
objetivo. Esta universalidade a objetiva, pois se refere ao objeto da relao jurdica
previdenciria, que a prestao de benefcios e servios. ( KERTZMAN, Ivan, Curso Prtico de
Direito Previdencirio. Salvador: Juspodium, 2009 p 47)




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42
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A penso por morte ser concedida a todos os dependentes do segurado falecido,
desde que ele j esteja aposentado na data do bito.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto. A penso por morte ser concedida aos dependentes de segurado que
falecer, aposentado ou no, nos termos do art. 105 caput do Dec. 3048/99

Art. 105. A penso por morte ser devida ao conjunto dos dependentes do segurado
que falecer, aposentado ou no, a contar da data:
I - do bito, quando requerido at trinta dias depois deste; (Redao dada pelo Decreto
n 5.545, de 2005)
II - do requerimento, quando requerida aps o prazo previsto no inciso I; ou
III - da deciso judicial, no caso de morte presumida;
1
o
No caso do disposto no inciso II, a data de incio do benefcio ser a data do bito,
aplicados os devidos reajustamentos at a data de incio do pagamento, no sendo
devida qualquer importncia relativa ao perodo anterior data de entrada do
requerimento. (Redao dada pelo Decreto n 5.545, de 2005)
2 (Revogado pelo Decreto n 5.545, de 2005)


Questo
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Conforme entendimento do STJ, se o pedido de reconhecimento de morte
presumida tiver como nico propsito a percepo de penso por morte, a
competncia para o julgamento da lide ser da Justia Federal.

Justificativa: Gabarito: C



O item est correto. A Primeira Seo do STJ, no CC 130296 / PI, de relatoria do Min. Srgio
Kukina, julgado em 23/10/2013, decidiu que tendo o pedido de reconhecimento de morte
presumida o nico propsito de percepo de penso por morte (ex. vi do art. 78 da Lei n.
8.213/91), cabe Justia Federal o processamento e julgamento da lide. Vejamos a ementa:

PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL CIVIL. CONFLITO DE COMPETNCIA. JUZO FEDERAL E
JUZO DE DIREITO. AO EM QUE SE DEDUZ PRETENSO A BENEFCIO
PREVIDENCIRIO. RECONHECIMENTO DA MORTE PRESUMIDA DO CNJUGE DA
AUTORA PARA O NICO FIM DE OBTENO DE PENSO POR MORTE. COMPETNCIA
DA JUSTIA FEDERAL. INTELIGNCIA DO ART. 78, CAPUT, DA LEI N. 8.213/91.
1. Tendo o pedido de reconhecimento de morte presumida o nico propsito de
percepo de penso por morte (ex. vi do art. 78 da Lei n. 8.213/91), cabe Justia
Federal o processamento e julgamento da lide. Precedentes: CC 121.033/MG, Rel.
Ministro RAUL ARAJO, Data da Publicao 3/8/2012; CC 112.937/PI, Rel. Ministro
JORGE MUSSI, Data da Publicao 03/12/2010.
2. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo Federal da Vara nica da
Subseo Judiciria de Parnaba, para julgamento da lide. (CC 130296 / PI, Primeira
Seo, Rel. Min. Srgio Kukina, julgado em 23/10/2013)






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Segundo entendimento do STJ, possvel reservar cota-parte de penso por morte a
fim de resguardar eventual beneficirio que ainda no se habilitou.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto. A Primeira Turma do STJ, no AgRg no REsp 1237099 / RJ, de relatoria do
Min. Benedito Gonalves, julgado em 17/10/2013, decidiu que no cabe reserva de cota-parte
de penso por morte para resguardar beneficirio que no se habilitou. Vejamos:

PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO FEDERAL. PENSO POR
MORTE. RESERVA DE COTA-PARTE. IMPOSSIBILIDADE.
1. No possvel reservar cota-parte de penso por morte a fim de resguardar eventual
beneficirio que ainda no se habilitou. Precedente: REsp 1002419/CE, Rel. Ministro
Arnaldo Esteves Lima, Quinta Turma, DJe 28/09/2009.
2. Agravo regimental no provido. (AgRg no REsp 1237099 / RJ, Primeira Turma, Rel.
Min. Benedito Gonalves, julgado em 17/10/2013).

Questo
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O princpio da solidariedade, ainda que no seja especfico da Seguridade Social,
pode ser considerado como um dos pilares do regime previdencirio.

Justificativa: Gabarito: C



O item est correto. O princpio da solidariedade previsto como um dos objetivos
fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, no art. 3 I da CF, base do regime
previdencirio brasileiro.
Conforme afirma Ivan Kertzman,

O princpio da solidariedade o pilar de sustentao do regime previdencirio. No
possvel a compreenso do sistema sem que o conceito de solidariedade esteja
consolidado. Observa-se, contudo, que este princpio no especfico da seguridade
social, no estando esculpido do pargrafo nico, do artigo 194, da Constituio, onde
esto todos os outros princpios aqui estudados. Trata-se de objetivo fundamental da
Repblica Federativa do Brasil (art. 3, I, CF/88).
Pode-se defini-lo como o esprito que deve orientar a seguridade social de forma que
no haja, necessariamente, paridade entre as contribuies e contra-prestaes
securitrias. Atravs dele, tem-se em vista, no a proteo de indivduos isolados, mas
de toda a coletividade.
Este princpio pode ser analisado sob a tica horizontal ou vertical. Horizontalmente,
representa a redistribuio de renda entre as populaes (pacto intra-geracional) e,
verticalmente, significa que uma gerao deve trabalhar para pagar os benefcios das
geraes passadas (pacto inter-geracional). Este sistema somente possvel nos
regimes previdencirios de repartio simples.
A solidariedade do sistema previdencirio obriga contribuintes a verterem parte de seu
patrimnio para o sustento do regime protetivo, mesmo que nunca tenham a
oportunidade de usufruir dos benefcios e servios oferecidos. (...)



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Percebe-se que a solidariedade mais aplicvel previdncia social, pois o nico dos
ramos da seguridade que essencialmente contributivo. (KERTZMAN, Ivan, Curso
Prtico de Direito Previdencirio. Salvador: Juspodium, 2009 p 46).















































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DIREITO DO TRABALHO E PROCESSUAL DO TRABALHO



Questo
46
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

Segundo entendimento do STF, compete Justia Comum julgar ao possessria,
ainda que ajuizada em decorrncia do exerccio de direito de greve pelos
trabalhadores da iniciativa privada.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto. Segundo entendimento do STF, compete Justia do Trabalho julgar
ao possessria decorrente do exerccio do direito de greve dos trabalhadores da iniciativa
privada. o previsto na Smula Vinculante n 23 do STF:

A JUSTIA DO TRABALHO COMPETENTE PARA PROCESSAR E JULGAR AO
POSSESSRIA AJUIZADA EM DECORRNCIA DO EXERCCIO DO DIREITO DE GREVE PELOS
TRABALHADORES DA INICIATIVA PRIVADA.

Segue julgado recente nesse sentido:

Ementa: CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
EXTRAORDINRIO. INTERDITO PROIBITRIO AJUIZADO EM DECORRNCIA DE
MOVIMENTO GREVISTA. COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO. SMULA
VINCULANTE 23. PREJUDICIALIDADE DO RECURSO EXTRAORDINRIO. SUPERVENINCIA
DE SENTENA. INOCORRNCIA. 1. pacfico nesta Corte o entendimento de que a
Justia do Trabalho competente para processar e julgar ao possessria ajuizada em
decorrncia do exerccio do direito de greve pelos trabalhadores da iniciativa privada
(Smula Vinculante 23). 2. Agravo regimental a que se nega provimento. (RE 522222
AgR / SP, Segunda Turma, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 01/10/2013)

Questo
47
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

Recentemente, o STF alterou seu entendimento ao reconhecer que o trabalhador
no possui direito aos depsitos de FGTS quando o seu contrato de trabalho com a
Administrao Pblica for declarado nulo, em razo da inobservncia da exigncia
constitucional de concurso pblico.

Justificativa: Gabarito: E
O item est incorreto. O STF no alterou seu posicionamento e continua a entender que o
trabalhador tem direito aos depsitos de FGTS quando seu contrato com a Administrao for
declarado nulo devido ausncia de concurso pblico. Foi o decidido no ARE 736170 AgR / AL
e no ARE 736535 AgR. Vejamos:

FGTS CONTRATO DE TRABALHO FIRMADO COM A ADMINISTRAO PBLICA
DECLARADO NULO AUSNCIA DE PRVIA APROVAO EM CONCURSO PBLICO
PRECEDENTE. O Tribunal reconheceu o direito aos depsitos do Fundo de Garantia do
Tempo de Servio FGTS aos trabalhadores que tiveram o contrato de trabalho com a
Administrao Pblica declarado nulo em razo da inobservncia da regra



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constitucional a revelar a necessidade de prvia aprovao em concurso pblico.
Precedente: Recurso Extraordinrio n 596.478/RR, mrito julgado a partir de
repercusso geral admitida. Ressalva de entendimento pessoal. (ARE 736170 AgR / AL,
Primeira Turma, Rel. Min. Marco Aurlio, julgado em 17/09/2013).

RECURSO EXTRAORDINRIO CONTROVRSIA SOBRE CABIMENTO DE RECURSO DA
COMPETNCIA DE TRIBUNAL DIVERSO ADEQUAO. Quando em questo
controvrsia sobre cabimento de recurso da competncia de Tribunal diverso, a via
excepcional do recurso extraordinrio apenas aberta se, no acrdo prolatado,
constar premissa contrria Constituio Federal. FGTS CONTRATO DE TRABALHO
FIRMADO COM A ADMINISTRAO PBLICA DECLARADO NULO AUSNCIA DE PRVIA
APROVAO EM CONCURSO PBLICO PRECEDENTE. O Tribunal reconheceu o direito
aos depsitos do Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS aos trabalhadores que
tiveram o contrato de trabalho com a Administrao Pblica declarado nulo em razo
da inobservncia da regra constitucional a revelar a necessidade de prvia aprovao
em concurso pblico. Precedente: Recurso Extraordinrio n 596.478/RR, mrito
julgado a partir de repercusso geral admitida. Ressalva de entendimento pessoal. (ARE
736535 AgR / DF, Primeira Turma, Rel. Min. Marco Aurlio, julgado em 17/09/2013).



Questo
48
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

Segundo entendimento do STF, o sindicato possui ampla legitimidade para atuar
como substituto processual nas aes em que responde pela defesa dos direitos e
interesses coletivos ou individuais dos trabalhadores integrantes da categoria.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. A Primeira Turma do STF, no AI 840917 AgR / BA, de relatoria do Min.
Dias Toffoli, julgado em 17/09/2013, decidiu nesse sentido. Vejamos:

EMENTA Agravo regimental no agravo de instrumento. Legitimidade processual.
Sindicato. Desnecessidade de comprovao, na fase de conhecimento, de vnculo
funcional dos filiados. 1. A deciso agravada est em sintonia com a jurisprudncia
desta Corte, a qual reconhece a ampla legitimidade de sindicato para atuar como
substituto processual nas aes em que responde pela defesa dos direitos e interesses
coletivos ou individuais dos trabalhadores integrantes da categoria. 2. Tampouco se
pode exigir, ainda na fase de conhecimento, efetiva comprovao de vnculo funcional
dos filiados. Precedentes. 3. Agravo regimental no provido. (AI 840917 AgR / BA,
Primeira Turma, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 17/09/2013).




Questo
49
Questo formulada pela Dra. Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

O Ministrio Pblico no possui legitimidade para a defesa, por meio de ao civil
pblica, de direitos individuais homogneos de natureza trabalhista.

Justificativa: Gabarito: E



O item est incorreto. A Segunda Turma do STF, no RE 214001 AgR / SP, de relatoria do Min.



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Teori Zavascki, julgado em 27/08/2013, decidiu que o Ministrio Pblico possui legitimidade
para a defesa dos interesses difusos, coletivos e individuais homogneos de natureza
trabalhista. Vejamos:

Ementa: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO.
AO CIVIL PBLICA. TUTELA SEGURANA E SADE
DO TRABALHADOR. INTERESSES COLETIVOS. LEGITIMIDADE DO MINISTRIO PBLICO.
1. O Ministrio Pblico tem legitimidade para a defesa, por meio de ao civil pblica,
de direitos difusos, coletivos e individuais homogneos de natureza trabalhista.
Precedentes. 2. Agravo regimental desprovido. (RE 214001 AgR / SP, Segunda Turma,
Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 27/08/2013)


Questo
50
Questo formulada pela Dra.Mariana Carvalho de vila Negri, Advogada da Unio

Nos termos da CLT, os gerentes, assim considerados os exercentes de cargos de
gesto, aos quais se equiparam os diretores e chefes de departamento ou filial, no
esto abrangidos pelo regime de jornada diria de 8 horas, desde que a gratificao
da funo no seja inferior a 40 % do salrio efetivo.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. A assertiva est de acordo com art. 62 II e pargrafo nico da CLT. Segue o
dispositivo:

Art. 62 - No so abrangidos pelo regime previsto neste captulo: (Redao dada pela
Lei n 8.966, de 27.12.1994)
I - os empregados que exercem atividade externa incompatvel com a fixao de horrio
de trabalho, devendo tal condio ser anotada na Carteira de Trabalho e Previdncia
Social e no registro de empregados; (Includo pela Lei n 8.966, de 27.12.1994)
II - os gerentes, assim considerados os exercentes de cargos de gesto, aos quais se
equiparam, para efeito do disposto neste artigo, os diretores e chefes de departamento
ou filial. (Includo pela Lei n 8.966, de 27.12.1994)
Pargrafo nico - O regime previsto neste captulo ser aplicvel aos empregados
mencionados no inciso II deste artigo, quando o salrio do cargo de confiana,
compreendendo a gratificao de funo, se houver, for inferior ao valor do respectivo
salrio efetivo acrescido de 40% (quarenta por cento). (Includo pela Lei n 8.966, de
27.12.1994)

De acordo com Alice Monteiro de Barros, o que se deve verificar se h fiscalizao da
atividade do trabalhador e no o cargo ocupado. A autora afirma que (e)ntendemos que o
citado pargrafo nico no excetuou os gerentes do direito ao pagamento de horas extras,
quando existir fiscalizao sobre seu trabalho. (BARROS, Alice Monteiro de, Curso de Direito
do Trabalho. So Paulo: LTR, 2007, p 664)

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