NDICE

 Introduccin
1. La Constitucin francesa de 17914
1.1 Antecedentes..5
1.2 Estructura.................................................................................13
2. Constituciones entre la de 1971 y la de 1958..14
3. La Constitucin de 1958..15
3.1 Antecedentes...15
3.2 Estructura inicial..16
3.3 Estructura actual tras la reforma constitucional del 2003...17
4. Comparacin entre la Constitucin francesa 1958
y la Constitucin Poltica del Per de 1993..24
4.1 Similitudes.24
4.2 Diferencias27
 Conclusiones
 Bibliografa

INTRODUCCIN

La sociedad francesa fue una de las msavanzadas de Europa, pero como lo

demostraron sus intelectuales, al lado del desarrollo material que experimento
al influjo de la ilustracin y el siglo de las luces, las desigualdades sociales se
mantuvieron y profundizaron. Esa contradiccin se expreso cuando los estados
generales, que actuaban como la asamblea estamental, que c onvocaba
peridicamente la Corona para consultar asuntos de gobierno , se insubordino
contra el orden poltico establecido y el denominado Tercer Estado se
autoconvoc en ejercicio de la soberana popular, dando inicio a lo que la
historia conoce como la Revolucin Francesa (el 14 de junio de 1789).
Francia tiene una riqueza de formas constitucionales, pues puede decirse que
apenas hay sistema contemporneo de gobierno que no haya tenid o en ella
una manifestacin ms o menos fugaz o permanente. En ningn pas los
problemas constitucionales concretos han provocado tan rica, p rofunda y sutil
literatura, gran parte de la cual ha adquirido universal o al menos ha sido
incorporada a la ciencia jurdico poltica continental. Adems en Francia se
manifiesta de modo especialmente claro la correlacin entre la estructura social
y constitucional.
El presente trabajo pretende explicar los sucesos que llevaron a Francia a la
elaboracin de su primera y ltima constitucin poltica, el contenido de la
constitucin poltica vigente y finalmente comparar la constitucin francesa
vigente y peruana a fin de encontrar sus similitudes y diferencias.

La primera y ltima
Constitucin
Francesa

LA P IME A Y LTIMA

STITUCI

ANCESA

1. La Constituci n f ancesa de 1791

E l

tit

l A

ti

it

.
i

,
j

i t

, l

i i t

t .
,

, l

. El

i i l

i l ti

l
i

l t
i

ti

fi

l.
tit i

ifi

li i

ti

El i t
i

i
"
i

l
t :
ti

ifi

l A

" l

l
i

i l ti

tit

tit i
ti

i XVI l

l E t

t i

. El

, f

i i t ti

i t i f

i i i

tit

fi
ti

El

i i

"

t
i

i
"

t
i

,
,

Asamblea realizada por primera vez en el ao 1789.

por no tener propiedades o negocios, no pagasen impuestos o fuesen

analfabetos). Slo los ciudadanos activos elegan a los electores de su
departamento. Dichos electores eran quienes escogan a los diputados
provinciales para la asamblea. A este tipo de eleccin se le llama censitaria
(slo pueden votar los ms ricos) e indirecta, puesto que los cargos
importantes no son votados directamente por la poblacin, sino a trav s de
sus representantes.

1.1 Antece entes:

 La Revolucin rancesa :
La Revolucin francesa fue un conflicto social y poltico, con diversos
periodos de violencia, que convulsion Francia y, por extensin de sus
implicaciones, a otras numerosas naciones de Europa que enfrentaban a
partidarios y opositores del sistema denominado del Antiguo R gimen. Se
inici con la autoproclamacin del Tercer Estado como Asamblea

acional

en 1789 y finaliz con el golpe de estado de apolen Bonaparte 2 en 1799.

Esta revolucin se encuadra dentro del ciclo de transformaciones polticas
y econmicas que marcaron el fin de la Edad Moderna y el comienzo de la
Edad Contempornea. La independencia de EEUU y el desarrollo de la
Revolucin Industrial, iniciada e n la Gran Breta a, son los otros dos
grandes procesos que se alan esta transicin histrica.
El proceso revolucionario franc s es, sin duda, el ms importante dentro
del agitado panorama poltico del siglo XVIII. Es, adems, uno de los ms
pol micos. La historiografa se ha preocupado constantemente de l y son
muchos los escritos y los libros que presentan la revolucin francesa como
una gran gesta o, por el contrario, un acontecimiento perjudicial y hasta
innecesario para Francia y la cultura occidental.

Napole es cons e ado como uno de los mayores genios militares de la Historia .

Muchos son los factores que se amontonan en torno a Francia y a la

revolucin, presentndola como un tema apasionante y tremendamente
complejo.

Causas de la Revolucin:
1) Las causas substanciales de la revolucin francesa fueron en primer
t rmino las arbitrariedades y abusos del antiguo r gimen, ya mencionadas,
y en segundo lugar la accin de los filsofos y enciclopedistas .
2) Las causas ocasionales de la revolucinfrancesa fueron la debilidad de
carcter del nuevo rey Luis XVI 3 y la grave crisis financiera.

Los factores que influyeron en la Revolucin fueron los siguientes:

1) Un r gimen monrquico que sucumbira ante su propia rigidez en el
contexto de un mundo cambiante; el surgimiento de una clase burguesa
que naci siglos atrs y que haba alcanzado un gran poder en el
terreno econmico y que ahora empezaba a propugnar el poltico; el
descontento de las clases populares; la expansin de las nuevas ideas
liberales; la crisis econmica que imper en Francia tras las malas
cosechas y los graves problemas hacendsticos causados por el apoyo
militar a la independencia de Estados Unidos. sta intervencin militar
se convertira en arma de doble filo, pues, pese a ganar Francia la
guerra contra Gran Breta a y resarcirse as de la anterior derrota en la
Guerra de los siete a os 4, la hacienda qued en bancarrota y con una
importante deuda externa. Los problemas fiscales de la monarqua,
junto al ejemplo de democracia del nuevo Estado emancipado
precipitaron los acontecimientos.

Luis el ltimo hizo pensar en grandes reformas del reino, pero su falta de carcter, las intrigas de su corte y la
oposicin de los nobles le impidieron llevar a cabo las reformas necesarias .
4
Guerra Carlina desarrollados entre 1756 y 1763.

2) Aspectos polticos fueron fundament ales ideas tales como las

expuestas por Voltaire, Rousseau o Montesquieu (como por ejemplo,
los conceptos de libertad poltica, de fraternidad y de igualdad, o de
rechazo a una sociedad dividida, o las nuevas teoras polticas sobre la
separacin de poderes del Estado). Todo ello fue rompiendo el prestigio
de las instituciones del Antiguo R gimen y ayudaron a su desplome .
3) Aspectos econmicos fue la deuda del estado fue exacerbada por un
sistema de extrema desigualdad social y de altos impuestos que los
estamentos privilegiados, nobleza y clero, no tenan obligacin de
pagar, pero que s oprima al resto de la sociedad. Hubo un aumento de
los gastos del Estado simultneo a un descenso de la produccin
agraria de terratenientes y los campesinos, lo que produj o una grave
escasez de alimentos en los meses precedentes a la Revolucin. Las
tensiones, tanto sociales como polticas, mucho tiempo contenidas, se
desataron en una gran crisis econmica a consecuencia de los dos
hechos puntuales se alados: la colaboraci n interesada de Francia con
la causa de la independencia estadounidense (que ocasion un
gigantesco d ficit fiscal) y el aumento de los precios agrcolas.

En la sociedad francesa se distinguan tres estados o clases:

1) El clero: era la primera de las clases sociales privilegiadas. Conservaba
un gran prestigio e influencia. Adems reciba los diezmos 5 de los fieles,
posean extensas propiedades, que abarcaban la cuarta parte de la
superficie de Francia, y como si fuera poco, no pagaban impuestos.
2) La nobleza: esta era la segunda clase privilegiada formada por un
nmero de personas anlogo al del clero, que posean tierras de parecida
importancia y extensin. Perciban de los campesinos, que vivan en sus

impuesto del diez por ciento que se deba pagar a un rey .

tierras, los antiguos derechos feudales, y slo pagaban impuestos en casos

especiales.
3) En El Tercer Estado se distinguan distintas categoras, alguna de las
cuales haba logrado privilegios. La capa superior del estado llano era la
burguesa; la inferior, los obreros y campesinos. Estos ltimo s soportaban
pesadas cargas que, en la generalidad de los casos, les privaban de las
cuatro quintas partes del fruto de su trabajo. Deban pagar los impuestos al
estado, el diezmo a la iglesia y los derechos feudales al se or. El tercer
estado formo la Asamblea

acional Constituyente, sta no representara a

las clases pudientes sino al pueblo en s.

 Estalla la Revolucin:
El 11 de julio de 1789, el rey Luis XVI, actuando bajo la influencia de los
nobles conservadores al igual que la de su hermano, el Cond e D'Artois,
despidi al ministro

ecker y orden la reconstruccin del Ministerio de

Finanzas. Gran parte del pueblo de Pars interpret esta medida como un
auto-golpe de la realeza, y se lanz a la calle en abierta rebelin. Algunos
de los militares se mantuvieron neutrales, pero otros se unieron al pueblo
por el miedo de lo que les podra suceder.
El 14 de julio el pueblo de Pars respald en las calles a sus representantes
y, ante el temor de que las tropas reales los detuvieran, asaltaron la
fortaleza de la Bastilla, smbolo del absolutismo monrquico pero tambi n
punto estrat gico del plan de represin de Luis XVI, pues sus ca ones
apuntaban a los barrios obreros. Tras cuatro horas de combate, los
insurgentes tomaron la prisin, matando a su gobernador, el Marqu s
Bernard de Launay. Si bien slo cuatro presos fueron liberados, la Bastilla
se convirti en un potente smbolo de todo lo que resultaba despreciable en
el antiguo r gimen. Retornando al Ayuntamiento, la multitud acus al
Alcalde Jacques de Flesselles de traicin, quien recibi un balazo que lo
mat. Su cabeza fue cortada y paseada por la ciudad clavada en una pica,

naci ndo desde entonces la cost

de los decapitados, lo
a

e de asear en na ica las cabezas

e se ol i

comn durante la ev oluci n.

evoluci n se fue extendiendo por ciudades

pueblos, crendose

nuevos ayuntamientos ue no reconocan otra autoridad ue la Asamblea

Nacional

onstituyente.

os campesinos dejaron de pagar impuestos y

destruyeron castillos y todo lo ue simbolizara al feudalismo. a Asamblea

Nacional, actuando detrs de los nuevos acontecimientos, suprimi por ley
las servidumbres personales abolici n del feudalismo), los diezmos, y las
justicias seoriales,

ue ya

aban sido suprimidos de

echo por el

campesinado, instaurando la igualdad ante el impuesto, ante penas y en el

acceso a cargos pblicos. El rey, junto con sus seguidores militares,
retrocedi

al menos por el momento.

afayette 6 tom el mando de la

uardia Nacional de Pars y ean-Sylvain Bailly, presidente de la Asamblea

Nacional

onstituyente, fue nombrado nuevo alcalde de Pars. El rey visit

Pars el

de julio y acept la bandera tricolor.

Sin embargo, despus de esta violencia, los nobles, no muy seguros del
rumbo

ue tomara la reconciliacin temporal entre el rey y el pueblo,

comenzaron a salir del pas, algunos con la intencin de fomentar una

guerra civil en rancia y de llevar a las naciones europeas a respaldar al
rey. stos fueron conocidos como los migrs los emigrados).

Personaje in luyente de la Revoluci n rancesa hasta 1792miembro de la Asamblea Nacional comandante de la

Guardia Nacional de Pars.

La insurreccin y el espritu de poder popular siguieron extendi ndose por

toda Francia. En las reas rurales se llevaron a cabo actos de quema de
ttulos sobre tierras, y varios castillos y palacios fueron atacados. Esta
insurreccin agraria se conoce como La Gra nde Peur (el gran miedo).
El 4 de agosto de 1789, en la llamada

oche de la locura , la Asamblea

acional Constituyente aboli el feudalismo, eliminando las prebendas que

reciba el clero y los derechos se oriales de la nobles (como, por ejemplo,
el privilegio de no pagar impuestos que tenan). En cuestin de horas, los
nobles y el clero perdieron sus privilegios. El curso de los acontecimientos
estaba ya marcado, si bien llev cuatro a os la implantacin del nuevo
modelo.

 Pr i a e po er e la Iglesia:
La revolucin se enfrent duramente con la Iglesia Catlica que paso a
depender del Estado. En 1790 se elimin la autoridad de la Iglesia para
imponer impuestos sobre las cosechas, se eliminaron tambi n los
privilegios del clero y se confiscaron l os bienes de la Iglesia. Bajo el
Antiguo R gimen la Iglesia era el mayor terrateniente del pas. Ms tarde
se promulg legislacin que converta al clero en empleados del Estado.
stos fueron unos a os de dura represin para el clero, siendo comunes la
prisin y masacre de sacerdotes en toda Francia. El Concordato de 1801
entre la Asamblea y la Iglesia finaliz este proceso y establecieron normas
de convivencia que se mantuvieron vigentes hasta el 11 de diciembre de
1905 cuando la Tercera Repblica sentenci la separacin definitiva entre
la Iglesia y el Estado
El mismo da en el que se reuna la Convencin (20 de septiembre de
1792), todas las tropas francesas (formadas por tenderos, artesanos y
campesinos de toda Francia) derrotaron por primera vez a un ej rcito
prusiano en Valmy, lo cual se alaba el inicio de las llamadas Guerras

10

Revolucionarias Francesas. El poder fue entregado a un Directorio formado

por cinco miembros, acabando aqu el proceso revolucionario.

 Fin e la Asamblea Constituyente

Aun cuando exista una fuerte corriente poltica que favoreca la monarqua
constitucional, al final venci la tesis de mantener al rey como una figura
decorativa.
La Asamblea haba redactado la Constitucin y el rey haba sido restituido,
aceptndola. El rey pronun ci un discurso ante la Asamblea, que fue
acogido con un fuerte aplauso. La Asamblea Constituyente ces en sus
funciones el 29 de septiembre de 1791

y dio paso a la Asamblea

Legislativa.
El 10 de agosto de 1792, las masas asaltaron el Palacio de las Tulle ras, y
la Asamblea Legislativa volvi a suspender las funciones constitucionales
del rey. La Asamblea acab convocando elecciones con el objetivo de
configurar (por sufragio universal) un nuevo parlamento que recibira el
nombre de Convencin. Aumentaba la tensin poltica y social en Francia,
as como la amenaza militar de las potencias europeas. El conflicto se
planteaba as entre una monarqua constitucional francesa en camino de
convertirse en una democracia republicana, y las monarquas europeas
absolutas. El nuevo parlamento elegido ese a o aboli la monarqua y
proclam la Repblica. Cre tambi n un nuevo calendario, segn el cual el
a o 1792 se convertira en el a o 1 de la nueva era.

 El reino el terror:
El mismo da en el que se reuna la Convenc in (20 de septiembre de
1792), todas las tropas francesas (formadas por tenderos, artesanos y
7

Primera constitucin francesa (europea) .

11

campesinos de toda Francia) derrotaron por primera vez a un ej rcito

prusiano en Valmy, lo cual se alaba el inicio de las llamadas Guerras
Revolucionarias Francesas. El poder fue entregado a un Directorio formado
por cinco miembros, acabando aqu el proceso revolucionario.
Sin embargo, la situacin econmica segua empeorando, lo cual dio origen
a revueltas de las clases ms pobres expresaban su descontento por el
hecho de que la Revolucin Francesa no slo no estaba satisfaciendo los
intereses de las clases bajas sino que incluso algunas medidas liberales
causaban un enorme perjuicio a

stas (libertad de precios, libertad de

contratacin, Ley de Chapelier, etc.). Al mismo tiempo se comenzaron a

gestar luchas antirrevolucionarias en diversas regiones de Francia. En la
Vend e, un levantamiento popular fue especialmente significativo:
campesinos y aldeanos se alzaron por el rey y las tradiciones catlicas,
provocando la llamada Guerra de Vend e 8, reprimida tan cruentamente por
las autoridades revolucionarias parisinas que se ha llegado a calificar de
genocidio.
Por otra parte, la guerra exterior amenazaba con destruir la Revolucin y la
Repblica. Todo ello motiv la trama de un golpe de estado por parte de los
jacobinos, quienes buscaron el favor popular en contra de los girondinos.
La alianza de los jacobinos con las clases bajas se convirti de hecho en el
centro del gobierno.Los jacobinos 9 llevaran en su poltica algunas de las
reivindicaciones de las clases bajas, pero no todas sus reivindicaciones
seran aceptadas, y jams se cuestion la propiedad privada.Los jacobinos
no pusieron nunca en duda el orden liberal, pero s llevaron a cabo una
democratizacin del mismo, pese a la represin que desataron contra los
opositores polticos (tanto conservadores como radicales).

rebelin que lleg a convertirse en una verdadera guerra civil que enfrent a los partidarios de la Revolucin
francesa y a los contrarrevolucionarios 1793 y 1796 .
9
grupo poltico de la Revolucin francesa llamado Club de los Jacobinos Republicanos, defensores de la soberana
popular. fuente de inspiracin de los partidos republicanos .

12

 Napolen

la toma del poder:

a nueva

onstitucin encontr la oposicin de grupos monrquicos y

jacobinos.

ubo diferentes revueltas que fueron reprimidas por el ejrcito,

todo lo cual motiv que el general Napolen Bonaparte, retornado de su

campaa en Egipto, diera el

de noviembre de

un golpe de estado

de Brumario) instalando el onsulado .

 El Consulado:
Le daba de forma efectiva poderes dictatoriales, cerrando con esto el
captulo histrico de la

evolucin

rancesa.El cargo de cnsules lo

ostentaron Napolen Bonaparte, Sieys y

de diciembre de

ucos temporalmente hasta el

. Posteriormente, Sieys y

reemplazados por ean acques

gis de

ambacrs y

Lebrun, quienes siguieron en el cargo hasta

ucos fueron
harles-Franois

, cuando Napolen fue

coronado Emperador de los Franceses.

Primer Imperio:

El Primer Imperio Francs, conocido comnmente como el Imperio

Napolenico, cubre el periodo de la poderosa irradiacin y dominacin de

13

Francia sobre la Europa

ontinental, bajo el gobierno de Napolen I,

Emperador de los franceses y ey de Italia.

La Bandera

Terminada la

evolucin Francesa representa al

lero y el rojo representa

al Pueblo Llano o Tercer Estado surge su bandera en donde el azul

representa al Estado Noble, el blanco .

 La declaracin de los derechos del hom re

del ciudadano 10

Creada en el siglo XVIII, nace dentro de un contexto histrico de

revoluciones,

reclamaciones

populares

burguesas

en

Francia,

relacionadas con la participacin, la libertad, la propiedad y la igualdad.

Inspirada en la declaracin de la independencia de los estados unidos y el
espritu filosfico del siglo XVIII recuerda al ciudadano sus deberes y
derechos para su propio bienestar y el de la constitucin. Adems pone
nfasis en los derechos del ciudadano como elemento fundacional para
concretizar un nuevo estado, respaldado por la ley que quiebra y deja atrs
el antiguo rgimen.

1.2 Estructura:
o Prembulo
o Ttulo I: isposiciones fundamentales garantizadas
Por la Constitucin
o Ttulo II: e la divisin del reino y del estado de los
Ciudadanos
o Ttulo III: e los poderes pblicos
o Ttulo IV: e la fuerza pblica

10

aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente rancesa el 26 de agosto de 1789

.

14

o Ttulo V: De las contribuciones pblicas

o Ttulo VI: de las relaciones de la nacin francesa con

las naciones extranjeras

o Ttulo VII: De la revisin de los decretos constitucionales

Contena la reforma del Estado franc s, donde

Francia quedaba

configurada como una monarqua constitucional. Las antiguas divisiones

administrativas eran sustituidas por los departamentos, cuyas autoridades
sern elegidas localmente. La elaboracin de las leyes c orresponda a una
Asamblea Legislativa, y el poder ejecutivo quedaba en manos de la
monarqua. El poder judicial se otorgaba a unos tribunales independientes.
El sistema fiscal tambi n fue modificado: se eliminaron los impuestos
indirectos y se implantaron impuestos directos, cuya cantidad dependa de
lariqueza que se poseyera (ya fueran tierras, propiedades urbanas o
negocios industriales ocomerciales).
El sistema de eleccin de los diputados de la Asamblea Legislativa era el
siguiente: seclasificaba a los varones franceses (las mujeres quedaron
excluidas) en activos (los quepagaban un determinado nivel de impuestos
directos, tuviesen ms de 25 a os y supiesenleer y escribir) y pasivos
(quienes, por no tener propiedades o negocios, no pagasenimpuesto s o
fuesen analfabetos). Slo los ciudadanos activos elegan a los electores
desu departamento. Dichos electores eran quienes escogan a los
diputados provinciales para la asamblea. A este tipo de eleccin se le llama
censitaria (slo pueden votar los m s ricos) e indirecta, puesto que los
cargos importantes no son votados directamente por la poblacin, sino a
trav s de sus representantes.

15

2. Constituciones ente la e 1971 y la e 1958

 Constitucin francesa del a o I (calendario republicano franc s), que

nunca se aplic (24 de junio de 1793).
 Constitucin francesa del a o III , que instituy el Directorio(22 de
agosto de 1795).
 Constitucin francesa del a o VIII, que instituy el Consulado (13 de
diciembre de 1799).11
 Constitucin francesa del a o X, siempre durante el Consulado (2 de
agosto de 1802).
 Constitucin francesa del a o XII , que instituy el Primer Imperio
Franc s (18 de mayo de 1804).
 Carta constitucional del 4 de junio de 1814 (Restauracin).
 Carta constitucional del 14 de agosto de 1830 (Monarqua de Julio).
 Constitucin francesa de 1848 (4 de noviembre de 1848, Segunda
Repblica Francesa).
 Constitucin francesa de 1852 (14 de enero de 1852, Segundo
Imperio Franc s).
 Leyes constitucionales de 1875 (Tercera Repblica Francesa).
 Ley constitucional del 10 de julio de 1940 (Francia de Vichy).
 Constitucin francesa de 1946 (27 de octubre de 1946, Cuarta
Repblica Francesa).

3. La Constitucin rancesa

e 1958:

Esta constitucin es el texto fundador de la V Repblica. Fue adoptada por

refer ndum el 28 de septiembre de 1958 y es el decimoquinto texto
fundamental

de

Francia

desde

la

Revolucin

francesa,

el

vigesimosegundo si se cuentan los textos que no se aplicaron.La

Constitucin es la norma suprema del sistema jurdico franc s y organiza
11

BURGUESSJ. W. Ciencia poltica y derecho constitucional comparado. Madrid, 786pp .

16

las autoridades pblicas, define su papel y sus relaciones. Se modific en

diecinueve ocasiones desde su publicacin, bi en por el Parlamento reunido
en Congreso o directamente por el pueblo a trav s de refer ndum.
Estfuertemente influenciada por los principios enunciados por Charles de
Gaulle durante su famoso discurso en Bayeux 12.

3.1 Antece entes

La

actual Carta Poltica francesa surgi a raz de los grandes

acontecimientos de Argelia. Francia durante d cadas, no haba dejado de

agitarse como un enfermo incurable sobre su lecho constitucional. El
histrico pronunciamiento del territorio argelino le saco de su de gobierno
llevando a la direccin de los asuntos pblicos al General de Gaulle, quien
el 10 de Junio de 1958 reciba el mandato de la Asamblea

acional y del

Consejo de la Repblica de elaborar un anteproyecto de una nueva

Constitucin

que eliminase las caractersticas ruidosas de los ltimos

a os.Una misin de expertos constitucionalistas, en la que destacaba la

figura del Premier Michel Debr , redacto un texto preliminar que fue
sometido a la consideracin del General de Gaulle. Despu s de las
enmiendas naturales, se logro formular un anteproyecto definitivo que, con
las recomendaciones de la Comisin Consultiva Constitucional y del
Consejo de Estado, fue aprobado posteriormente por el Conse jo de
Ministros, presidido aun por Ren

Coty, antes de someterse a la

aprobacin del pueblo franc s en el Refer ndum del 18 de setiembre del

a o ltimo.Francia metropolitana, los departamentos de ultramar y los
territorios dependientes votaron abrumadorame nte por el texto de la
constitucin y la nueva Repblica. En forma apotesica se refrendo la
confianza que depositaba la nacin francesa y sus posesiones en el h roe
de la resistencia: el General Charles de Gaulle

13

. Muchas de las

instituciones constitucionales estn referidas a la dacin de leyes

12

16 junio de 1946.

13

Una de las figuras polticas ms importantes de la poca

17

orgnicas relativas a determinadas estructuras que han de completar el

cuadro de la organizacin constitucional de Francia.
Esta constitucin inicia bajo una nueva concepcin de las t cnicas del
ejercicio del poder y un nuevo estatuto poltico-administrativo aplicable a
las poblaciones que integraban la Rep blica y la Comunidad francesa.La
poblacin y los pueblos de ultramar de positaron su confianza en el general
Gaulle como significado del rechazo de prcticas e instituciones que
dejaban mucho que desear. La inestabilidad de gobiernos haba reinado
durante la III Y IV Repblica.Esta constitucin pretende para el Poder
Ejecutivo independencia y estabilidad, un parlamento que represente la
voluntad poltica de la nacin francesa, la institucin presidencial pasa de
una figura decorativa a ser una suma de atribuciones, es decir un rgano
directo y efectivo de gobierno, con la capa cidad de tomar iniciativas a
nombre de la nacin, la

institucin presidencia se vuelve dinmica

constante y realizadora.
Las instituciones pilares son: el presidente de la Republica, un Consejo
Ejecutivo, un Senado y un Tribunal Arbitral .

3.2 Estructura inicial

La estructura inicial de la Constitucin francesa de 1958 inicia con una

proclamacin muy breve de principios seguida de 92 artculos donde se
sistematizan las instituciones en 15 Ttulos:
o Ttulo I: de la Soberana
o Ttulo II: el Presidente de la Repblica
o Ttulo III: el Gobierno
o Ttulo IV: el Parlamento
o Ttulo V: de las Relaciones entre el Parlamento y el Gobierno
o Ttulo VI: de los Tratados y Acuerdos Internacionales

18

o Ttulo VII: el Consejo Constitucional

o Ttulo VIII: de la Autoridad Judicial
o Ttulo IX: la Alta Corte Judicial
o Ttulo X: el Consejo Econmico y Social
o Ttulo XI: de las Colectividades Territoriales
o Ttulo XII: de la Comunidad
o Ttulo XIII: de los Acuerdos de Asociacin
o Ttulo XIV: de la Enmienda
o Ttulo XV: Disposiciones Transitorias

3.3 Estructura actual tras la reforma constitucional del 2003

Tras la ltima reforma constitucional 14, del 17 de marzo de 2003, el texto

constitucional posee 89 artculos divididos en 16 ttulos:
o Prembulo
o Ttulo I: De la soberana
o Ttulo II: Del Presidente de la Repblica
o Ttulo III: Del Gobierno
o Ttulo IV: Del Parlamento
o Ttulo V: De las relaciones entre el Parlamento y el Gobierno
o Ttulo VI: De los tratados y acuerdos internacionales
o Ttulo VII: Del Consejo Constitucional
o Ttulo VIII: De la autoridad judicial
o Ttulo IX: Del Alto Tribunal de Justicia
o Ttulo X: De la responsabilidad penal de los miembros del Gobierno
o Ttulo XII: De las entidades territoriales
o Ttulo XIII: Disposiciones transitorias en relacin con ueva Cal edonia
o Ttulo IX: Del Consejo Econmico y Social
14

GARCIA-PELAYO, MANUEL (2000). Derecho constitucional de la repblica francesa. Espaa, Alianza editorial,
354pp.

19

o Ttulo XV: De las Comunidades europeas y de la Unin europea

o Ttulo XVI: De la reforma

 Conteni o:
o Prembulo

El Prembulo hace referencia directa y explcitamente a otros tres textos

fundamentales: la Declaracin de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano de 26 de agosto de 1789, el Prembulo de la Constitucin
francesa de 1946, de 27 de octubre (la Constitucin de la IV Repblica),
y la Carta del medio ambiente de 2004 15. Estas normas se entienden
incluidas en el bloque de constitucionalidad, por lo que los juece s las
aplican directamente y el legislador debe respetarlas, bajo el control del
juez constitucional.
En virtud de estos principios y del de la libre determinacin de los
pueblos, la Repblica ofrece a los Territorios de Ultramar que
manifiesten la voluntad de adherirse a ella nuevas instituciones fundadas
en el ideal comn de libertad, igualdad y fraternidad y concebidas para
favorecer su evolucin democrtica.
o Ttulo I: De la soberana

Establece la lenguaoficial (franc s), la bandera como emblema

nacional, el himno nacional es la Marsellesa , el lema de la Repblica
es Libertad, Igualdad, Fraternidad y su principio : gobierno del pueblo,
por el pueblo y para el pueblo.La soberana nacional reside en el pueblo,
que la ejerce a trav s de sus representantes y por medio del
refer ndum. El sufragio podr ser directo o indirecto.Son electorestodos
los nacionales franceses mayores de edad de ambos sexos. La ley
favorecer la igualdad entre mujeres y hombres para acceder a los
mandatos electorales y cargos electivos.Los partidos y las agrupaciones
polticas concurren a la expresin del sufragio.
15

DIAZ REVORIO, JAVIER (2004). Textos constitucionales histricos. Palestra ediciones, Lima -Per, 465pp.

20

o Ttulo II: Del Presidente de la Repblica

El Presidente velar por el respeto a la Constitucin y asegurarel

funcionamiento regular de los poderes pblicos, e s el garante de la
independencia nacional, de la integridad territoria l y del respeto de los
tratados 16ser elegido por un perodo de cinco a os, ser elegido por
mayora absoluta de votos emitidos.
El Presidente de la Repblica nombrar al Primer Ministro y le cesar al
presentar ste ltimo la dimisin del Gobierno, a propuesta del Primer
Ministro nombrar y cesar a los dems miembros del Gobierno. El
Presidente de la Repblica es el jefe de las Fuerzas Armadas ytiene la
prerrogativa de indulto.

o Ttulo III: Del Gobierno

Determina y dirige la poltica de la

y de la fuerza armada y

acin, d ispone de la Administracin

es el responsable ante el Parlamento . El

Primer Ministro dirigir la accin del Gobierno, suplir en caso necesario

al presidente. Son incompatibles las funciones de miembro del
Gobierno con el ejercicio de todo mandato parlamentario o actividad
profesional.

o Ttulo IV: Del Parlamento

El Parlamento comprende la Asamblea acional y el Senado.

Los diputados de la Asamblea
sufragio directo.

acional y el Senadoson elegidos por

ingn miembro del Parlamento podr ser procesado,

perseguido, detenido, preso o juzgado por opiniones o votos que haya

emitido en el ejercicio de sus funciones.Ser nulo todo mandato
imperativo.

16

CASCAJO, JOSE LUIS (1991). Constituciones extranjeras contemporneas. 2da edicin, Madrid, Tecnos, 307pp.

21

o Ttulo V: De las relaciones entre el Parlamento y el Gobierno

Las leyes sern votadas por el Parlamento. La declaracin de guerra

ser autorizada por el Parlamento.El estado de sitio ser decretado por
el Consejo de Ministros. La iniciativa legislativa pertenece con juntamente
al Primer Ministro y a los miembros del Parlamento 17. Los miembros del
Parlamento y el Gobierno tendrn derecho de enmienda. El Primer
Ministro, previa discusin del Consejo de Ministros, plantear ante la
Asamblea acional la responsabilidad del Gobierno sobre su programa y
eventualmente sobre una declaracin de poltica general.

o Ttulo VI: De los tratados y acuerdos internacionales

El Presidente de la Repblica negociar y ratificar los tratados. o

podrn ser ratificados ni aprobados sino en virtud de una ley los tratados
de paz, los tratados de comercio, los tratados o acuerdos relativos a la
organizacin internacional, los que impliquen obligaciones financieras
para la Hacienda Pblica, los que modifiquen disposiciones de
naturaleza legislativa, los relativos al estado de las personas y los que
entra en cesin, canje o accesin territorial.

La Repblica podr

concertar con los Estados europeos que estn unidos por compromisos
id nticos a los suyos en materia de asilo y de proteccin de los d erechos
humanos y libertades fundamentales, acuerdos que determinen sus
respectivas competencias para el examen de las solicitudes de asilo que
le sean presentadas. La Repblica podr reconocer la jurisdiccin de la
Corte Penal Internacional de acuerdo con las condiciones previstas por
el tratado firmado el 18 de julio de 1998. Los tratados o acuerdos
debidamente ratificados o aprobados tendrn, desde el momento de su
publicacin, una autoridad superior a las leyes, a reserva, para cada
acuerdo o tratado, de su aplicacin por la otra parte.

17

CASCAJO, JOSE LUIS (1991). Constituciones extranjeras contemporneas. 2da edicin, Madrid, Tecnos, 307pp.

22

o Ttulo VII: De Consejo Constitucional

El Consejo Constitucional estar compuesto por nueve miembros, cuyo

mandato durar nueve a os y no ser renovable. El Presidente ser
nombrado por el Presidente de la Repblica. T endr voto de calidad en
caso de empate. El Consejo Constitucional velar por la regularidad de
la eleccin del Presidente de la Repblica. Examinar las reclamaciones
y proclamar los resultados del escrutinio.Las leyes orgnicas, antes de
su promulgacin, y los reglamentos de las asambleas parlamentarias,
antes

de

su

aplicacin,

debern

ser

sometidos

al

Consejo

Constitucional, el cual se pronunciar sobre su conformidad con la

Constitucin. o podr ser promulgada ni entrar en vigor una disposicin
declarada inconstitucional.

o Ttulo VIII: De la autoridad judicial

El Presidente de la Repblica es el garante de la independencia de la

autoridad judicial. El Consejo Superior de la Magistratura ser presidido
por el Presidente de la Repblica 18 . El Ministro de Justicia ser su
vicepresidente nato y podr suplir al Presidente de la Repblica.

adie

podr ser detenido arbitrariamente.

o Ttulo IX: Del Alto Tribunal de Justicia

Se instituye un Alto Tribunal de Justicia. Se compondr de miembros

elegidos, en su seno y en igual nmero, por la Asamblea

acional y por

el Senado despu s de cada renovacin total o parcial de dichas

asambleas. El Presidente de la Repblica no ser responsable de los
actos realizados en el ejercicio de sus funciones sino en caso de alta
traicin. Slo podr ser acusado por las dos asambleas mediante un
voto id ntico en votacin pblica y por mayora absoluta de sus
miembros.

18

ALVAREZ VELEZ, MARIA ISABEL y ALCON YUSTAS, MARIA FUENCISTA (1996). Las constituciones de los 15 estados
de la Unin Europea. Madrid-Espaa, Rykinson, 688pp.

23

o Ttulo X: De la responsabilidad penal de los miembros del Gobierno

Los miembros del Gobierno sern responsables penalmente de los

actos cometidos en el ejercicio de sus funciones y tipificados como
delitos en el momento en el que los cometieron.Sern juzgados por el
Tribunal de Justicia de la Repblica. El Tribunal de Justicia de la
Repblica estar compuesto por quince jueces : doce parlamentarios
elegidos y en igual nmero, por la Asamblea acional y por el Senado .

o Titulo XI: Del Consejo Econmico y Social

El Consejo Econmico y Social emitir, a requerimiento del Gob ierno, su

dictamen sobre los proyectos de ley, de ordenanza o de decreto, as
como sobre las proposiciones de ley que le sean sometidos. Podr
tambi n ser consultado por el Gobierno sobre cualquier problema de
carcter econmico o social.

o Ttulo XII: De las entidades territoriales

Las entidades territoriales de la Repblica son los municipios, los

departamentos, las regiones, las entidades con estatuto particular y las
entidades de Ultramar regidas por el artculo 74. Cualquier otra entidad
territorial se crea por ley, en su caso, en lugar de una o de varias de las
entidades mencionadas en este apartado.
La Repblica reconoce a las poblaciones de Ultramar dentro del pueblo
franc s, compartiendo un ideal comn de libertad, igualdad y
fraternidad. En los departamentos y regiones de Ultramar, las leyes y
reglamentos son aplicables de pleno derecho y pueden ser objeto de
adaptaciones debidas a las caractersticas y obligaciones particulares de
estas entidades. Las entidades ultramarinas regidas por el prese nte
artculo tienen un estatuto que considera los intereses de cada una
dentro de la Repblica. Los ciudadanos de la Repblica que no tengan
estatuto civil de derecho comn conservarn su estatuto personal
mientras no hayan renunciado a l.

24

o Ttulo XIII: Disposiciones transitorias en relacin con ueva Caledonia

Las competencias del Estado que habrn de transferirse, de forma

definitiva, a las instituciones de

ueva Caledonia, el escalonamiento y

las modalidades de estas transferencias, as como la repartici n de los

gastos originados por stas; las reglas de organizacin y funcionamiento
de las instituciones de

ueva Caledonia, de modo especial las

condiciones en las cuales ciertas categoras de actos de la asamblea

deliberante podrn someterse, antes de su publicacin, a la fiscalizacin
del Consejo Constitucional; las reglas relativas a la ciudadana, al
sistema electoral, al empleo y al derecho civil consuetudinario 19.

o Ttulo XIV: De los acuerdos de asociacin

La Repblica francesa establece que puede concluir acuerdos con los

Estados que deseen asociarse a ella para desarrollar sus civilizaciones.

o Ttulo XV: De las Comunidades europeas y de la Unin europea

La Repblica participa en las Comunidades Europeas y en la Unin

Europea, compuestas por Estados que han elegido libremente, en virtud
de los Tratados que las instituyen, ejercer en comn ciertas
competencias. De acuerdo con criterios de reciprocidad y del modo
previsto por el Tratado de la Unin Europea, firmado el 7 de febrero de
1992, el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones
municipales slo podr concederse a los ciudadanos de la Unin
residentes en Francia, quienes no podrn ejercer las funciones de
alcalde o teniente de alcalde ni participar en la designacin de electores
senatoriales y en la eleccin de los senadores. Una ley orgnica votada
en los mismos t rminos por las dos asambleas determinar el modo de
aplicacin del presente artculo.El Gobierno someter a la Asamblea
19ALVAREZ VELEZ, MARIA ISABEL y ALCON YUSTAS, MARIA FUENCISTA (1996). Las constituciones de los 15 estados
de la Unin Europea. Madrid-Espaa, Rykinson, 688pp.

25

Nacional y al Senado, en el momento de su transm isin al Consejo de la

Unin Europea, los proyectos o propuestas de actos de las
Comunidades Europeas y de la Unin Europea que contengan
disposiciones de ndole legislativa.

o Ttulo XVI: De la reforma

La iniciativa de la reforma de la Constitucin corresponde al Presidente

de la Repblica, a propuesta del Primer Ministro, y a los miembros del
Parlamento. Deber ser votado por las dos asambleas en t rminos. No
podr iniciarse ni proseguirse ningn procedimiento de reforma mientras
sufra menoscabo la integridad del territorio.

4. Comparacin entre la Constitucin Poltica rancesa 1958 y la

Constitucin Poltica el Per e 1993
4.1 Semejanzas

 Constitucin Poltica del Per de 1993 :

El mandato presidencial es de cinco a os, no hay reeleccin inmediata 20.
Transcurrido otro periodo constitucional, como mnimo, el ex presidente
puede volver a postular, sujeto a las mismas condiciones. Es elegido el
candidato que obtiene ms de la mitad de los votos. Los votos viciados o en
blanco no se computan. Si ninguno de los candidatos obtiene la mayora
absoluta, se procede a una segunda eleccin, dentro de los treinta das
siguientes a la proclamacin de los cmputos oficiales, entre los candidatos
que han obtenido las dos ms altas mayoras relativas. Junto con el
Presidente de la Repblica son elegidos, de la misma manera, con los
mismos requisitos y por igual t rmino, dos vicepresidentes. 20
20

CHANAME ORBE, RAUL. Derecho constitucional general (2004). IUGV,356pp.

26

 Constitucin Poltica francesa 1958:

El Presidente de la Repblica ser elegido por un perodo de cinco a os por
sufragio universal directo. El Presidente de la Repblica ser elegido por
mayora absoluta de votos emitidos. De no obtenerse dicha mayora en
primera vuelta, se proceder, el domingo posterior al siguiente, a una
segunda

vuelta.

Solamente

podrn

presentarse

sta

los

d os

candidatosque hayan obtenido la mayor suma de votos en la primera vuelta,

despu s de la retirada en su caso de candidatos ms favorecidos.

 Constitucin Poltica del Per de 1993 21:

El Presidente de la Repblica tendr la prerrogativa de indulto.

 Constitucin Poltica francesa 1958:

El Presidente de la Repblica tendr la prerrogativa de indulto.

 Constitucin Poltica del Per de 1993 :

Artculo 30. Son ciudadanos los peruanos mayores de dieciocho a os.
Para el ejercicio de la ciudadana se requi ere la inscripcin electoral.
Artculo 31. Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos
pblicos mediante refer ndum; iniciativa legislativa; remocin o revocacin
de autoridades y demanda de rendicin de cuentas. Tienen tambi n el
derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de
acuerdo con las condiciones y procedimientos determinados por ley
orgnica.

21

Marcial Rubio Correa, para conocer la constitucin de 1993 .

27

Es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su

jurisdiccin. La ley norma y promueve los mecanismos directos e indirectos
de su participacin.
Tienen derecho al voto los ciudadanos en goce de su capacidad civil.
El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los setenta
a os. Es facultativo despu s de esa edad.
Es nulo y punible todo acto que prohba o limite al ciudadano el ejercicio de
sus derechos.

 Constitucin Poltica francesa 1958:

La soberana nacional reside en el pueblo, que la ejerce a trav s de sus
representantes y por medio del refer ndum.
El sufragio podr ser directo o indirecto en las condiciones previstas en la
Constitucin y ser siempre universal, igual y secreto.
Son electores, de acuerdo con lo que disponga la ley, todos los nacionales
franceses mayores de edad de ambos sexos que est n en el pleno dis frute
de sus derechos civiles y polticos.

 Constitucin Poltica del Per de 1993 22:

Artculo 93.- Inmunidad Parlamentaria
Los congresistas representan a la Nacin. No estn sujetos a mandato
imperativo ni a interpelacin.
No son responsables ante autoridad ni rgano jurisdiccional alguno por las
opiniones y votos que emiten en el ejercicio de sus funciones.

22

DIAZ REVORIO, JAVIER (2004). Textos constitucionales histricos. Palestra ediciones, Lima -Per, 465pp.

28

No pueden ser procesados ni presos sin previa autorizacin del

Congreso o de la Comisin Permanente, desde que son elegidos hasta
un mes despu s de haber cesado en sus funciones, excepto por delito
flagrante, caso en el cual son puestos a disposicin del
Congreso o de la Comisin Permanente dentro de las veinticuatro horas, a
fin de que se autorice o no la privacin de la libertad y el en juiciamiento.

 Constitucin Poltica francesa 1958:

Artculo 26.-Ningn miembro del Parlamento podr ser procesado,
perseguido, detenido, preso o juzgado por opiniones o votos que haya
emitido en el ejercicio de sus funciones.
En materia criminal o correccional ningn miembro del Parlamento podr
ser objeto de arresto o de cualquier otra medida privativa o restrictiva de
libertad sin autorizacin de la Mesa de la Cmara de la que forma parte.
No ser necesaria esta autorizacin en caso de crimen o de flagrante
delito o de condena definitiva.
Quedarn en suspenso la detencin, las medidas privativas o restrictivas
de libertad o la persecucin de un miembro del Parlamento, durante la
duracin del perodo de sesiones si lo requiere la Cmara de la que
forma parte.
La Cmara interesada se reunir de pleno derecho en sesiones
suplementarias para permitir, en caso necesario, la aplicacin del
apartado anterior.

29

4.2 Di erencias:

 Origen de la Constitucin Poltica del Per de 1993:

Desde su establecimiento como repblica, el Per ah tenido 12
constituciones
El gobierno autoritario de Fujimori, en medio de la peor crisis econmica
posible, el nuevo gobierno elegido en 1990 aplic severas medidas para
estabilizar la economa. Sin embargo, ante la oposicin de un Congreso
adverso, el gobierno eligi el peor de los caminos: el autoritarismo.
Debido a la presin internacional, Fujimori se vio obligado a convocar a
elecciones en noviembre de 1992 para un Congreso Constituyente
Democrtico 23. La nueva Constitucin, que fue sometida a refer ndum y
promulgada en 1993, estableci el voto nacional por distrito electoral nico,
el mandato presidencial de cinco a os con derecho a una reeleccin, y un
Congreso unicameral con 120 representantes.
Y es por ellos q se cuestiona la legitimidad de la Constitucin de 1993 por
su origen controvertido 24, e inclusive se exige su reforma en puntos sobre
el regreso a un sistema bicameral, la introduccin de elecciones
parlamentarias intermedias, un cambio en el tama o del congreso, la
introduccin de mnimo de votos requeridos para que los partidos tengan
participacin en el Congreso y la disminucin de los requisitos legales para
votar.
Mediante refer ndum celebrado el 31 de octubre de 1993, el pueblo
peruano ratific la aprobacin de la Constitucin poltica de la Repblica,
que haba efectuado el Congreso Constituyente Democrtico. La nueva
Constitucin sustituy a la de 1979, y fue concebida con el propsito de
modernizar el Estado.

23
24

GARCIA-PELAYO, MANUEL (1984). Derecho constitucional comparado. Madrid, Alicura, 476pp.

BURGUESSJ. W. Ciencia poltica y derecho constitucional compa rado. Madrid, 786pp.

30

 Origen de la Constitucin Poltica francesa 1958:

Constitucin francesa correspondiente a la V repblica se da debido a la
inestabilidad de los anteriores regmenes que se daban casi dos gobiernos
por a o para ello solo se deca que solo un 8% de la poblacin se
opondra a un golpe de estado, un sector apoyara un golpe militar de
ultraderecha. Para ellos se hablaba de un posible golpe de estado en pars
es ah donde el presidente de la repblica, Ren

Coty convoca al ms

ilustre de los franceses de Gaulle llamado El Salvador de Francia es ah

en donde

l rechaza por segunda vez la invitacin para asumir una

dictadura somete su programa en el que incluye la reforma total de la

constitucin a consideracin de la Asamblea Nacional. Logra su propsito
obteniendo 329 votos a favor y 224 en contra y es as como es investido
como presidente del consejo ministros.
As mismo es modificado el artculo 90 de la constitucin, que estableca el
procedimiento para aprobar las reformas, delegan entonces poderes de
reforma a de Gaulle y habilitan la conformacin de un a constitucin ad hoc.
Los poderes delegados por el parlamento a de Gaulle, mediante la ley
constitucional del 3 de junio de 1958, condicionados a 4 aspectos.
y

plazo: le dieron 6 meses como mximo

contenido: una lista de principios e instituciones que tendr a que

preservar

procedimiento: revisin del proyecto, conforme al art 91 de la

constitucin de 1946

promulgacin: previamente deba ser sometido a refer ndum

para

verificar su aprobacin o rechazo.

El refer ndum resulto favorable con el 80% de votos de aprobacin, El 5 de
octubre fue promulgada la nueva constitucin

25

25

. se mismo mes, de

DUVERGER, MAURICE (1970). Instituciones polticas y de derecho comparado. 6ta edicin, Barcelona, Ariel, 663pp.

31

Gaulle, el ltimo presidente del consejo de ministros de la IV repblica fue

elegido como el primer presidente de la nueva y flamante V repblica

 Estructura de la Constitucin Poltica del Per de 1993 :

La Constitucin peruana se ala en su artculo 43 que la Repblica del
Per es democrtica, social, independiente y soberana. El Estado es uno e
indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizad o, y se
organiza segn el principio de la separacin de poderes . Esta ltima
afirmacin fue introducida en la Constitucin de 1993. Dicha Carta Magna
consagra tambi n que el poder del Estado emana del pueblo, y contempla
como uno de los deberes primordiales del Estado el garantizar la plena
vigencia de los derechos humanos
La constitucin que rige desde 1993 est integrada por seis ttulos, 206
artculos y diecis is disposiciones transitorias y complementarias. Dadas en
el orden siguiente de la persona y de la sociedad, del estado y la nacin,
del r gimen econmico, de la estructura del estado, de las garantas
constitucionales, de la reforma y de la constitucin.
Nuestra constitucin se rige por tener una divisin poltico dogmatica y
orgnica, la primera de ellas comprende las normas sobre los derechos
fundamentales o derechos humanos, y la segunda nos habla de los
organismos del estado, su conformacin y atribuciones

 Estructura de la Constitucin Poltica francesa 1958:

La carta de 1958 es algo escueta. Comprende 92 artculos. Pese a ello, es
por momentos muy reglamentarios al grado que sus normas regulatorias
del parlamento o de la ley rozan con la restriccin.
Su estructura tambi n es algo restrictiva. Carece de un parte de una parte
dogmatica as como de una expresa Declaracin de derechos.se le ha

32

considerado, por esta razn como una constitucin netamente orgnica 26.
Salvo dos artculos dispersos, sus quince ttulos de dedican prcticamente
a regular instituciones o aspectos vinculados a ellas.
Estas estn dadas por orden correlativo comenzando por la soberana
francesa, presidente de la repblica, gobierno y parlamento, relaciones
entre parlamento y gobierno, tratados y acuerdos internacionales, consejo
constitucional, autoridad judicial, alta corte de justicia y consejo econmico
y social, colectividades territoriales, comunidad francesa ya cuerdos de
asociacin, revisin constitucional y disposiciones transit orias.
Prembulo logra matizar esa estructura, particularmente cuando renueva la
adhesin del pueblo franc s a la declaracin de los derechos del hombre y
del ciudadano de 1789, en donde tambi n se reafirmo el comn ideal
contenido en los principios de l ibertad, igualdad y fraternidad.

26

RUIZ MANTECA, RAFAEL (1994). Instituciones de derecho y derecho constitucional. Madrid, Trotta, 302pp.

33

Conclusiones
y

La revolucin destruy la ordenacin poltica, econmica y social del

antiguo r gimen. Una nueva estructura social y econmica se fue
formando por s misma como resultado de inmanente a las fuerzas
desencadenadas.

La Constitucin francesa de 1791 es la primera constitucin escrita de

la historia francesa, contena la reforma del Estado franc s, quedando
Francia configurada como una monarqua constitucional.

La Constitucin francesa de 1791 fue escrita con el fin de poner fin a

la inestabilidad del gobierno y la crisis de la guerra en Argelia y est
marcada por el regreso de un Ejecutivo fuerte. Dos hombres han
estampado sus ideas: Michel Debr , por el modelo britnico y su
primer ministro fuerte, y por De Gaulle, que quera situar al Presidente
de la Repblica como garante de las instituciones. La constitucin de
la V Repblica est fuertemente influenciada por los principios
enunciados por Charles de Gaulle durante su famoso discurso en
Bayeux el de 16 junio de 1946.

34

Bibliogra a
y

AGESTA SANCHEZ, LUIS(1998). Curso de derecho constitucional

comparado. S tima edicin, Madrid -Espa a, Universidad de Madrid,
484pp.

ALVAREZ VELEZ, MARIA ISABEL y ALCON YUSTAS, MARIA

FUENCISTA (1996). Las constituciones de los 15 estados de la Unin
Europea. Madrid-Espa a, Rykinson, 688pp.

ARTOLA, MIGUEL. Los derechos del hombre (1987). Madrid, Aliaza

editorial, 254pp.

BURGUESSJ. W. Ciencia poltica y derecho constitucional comparado.

Madrid, 786pp.

CASCAJO, JOSE LUIS (1991). Constituciones extranjeras

contemporneas. 2da edicin, Madrid, Tecnos, 307pp.

CHANAME ORBE, RAUL. Derecho constitucional general (2004).

IUGV,356pp

DIAZ REVORIO, JAVIER (2004). Textos constitucionales histricos.

Palestra ediciones, Lima-Per, 465pp.

DUVERGER, MAURICE (1970). Instituciones polticas y de derecho

comparado. 6ta edicin, Barcelona, Ariel, 663pp.

GARCIA-PELAYO, MANUEL (1984). Derecho constitucional comparado.

Madrid, Alicura, 476pp.

GARCIA-PELAYO, MANUEL (2000). Derecho constitucional de la

repblica francesa. Espa a, Alianza editorial, 354pp.

RUIZ MANTECA, RAFAEL (1994). Instituciones de derecho y derecho

constitucional. Madrid, Trotta, 302pp.

Ingeniera constitucional comparada (2001). Fondo de cultura

econmica. M xico DF.

35