Ministerio del Poder Popular Para la Educacin Universitaria
Universidad Bolivariana de Venezuela, PFG: Estudios Jurdicos Misin Sucre Aldea Universitaria CVGAS Gucara Estado Carabobo.
Tema III EL RGIMEN DE NACIONALIDAD Y EXTRANJERA Y SUS IMPLICACIONESEN EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.
PROFESOR (A) TRIUNFADORES (AS) Abg. Jos Bustamante Suleima Pena Seccin 2 C.I: V-15.992.291 UC: Relaciones Sociales en el mbito Internacional Jos Loreto Nocturno C.I: V-9.884.209 Modulo I, Unidad III Rosa Mejas C.I.: V-14.570.118 Myela Arcila C.I: V-9.825.300 Gloria Gmez C.I: V-9.999.608 Doris Lpez C.I: V-15.397.721
Guacara 13 de Mayo de 2014 INDICE INTRODUCCIN DESARROLLO CONCLUSION BIBLIOGRAFIA
INTRODUCCION En esta oportunidad daremos un breve paseo por la historia y criterios determinante de la nacionalidad en Venezuela, el rgimen jurdico de la nacionalidad y extranjera, los criterios para determinarla, que es el sistema mixto, tipos de nacionalidad y los conflictos que se generan de la misma. En el caso de Venezuela existen dos elementos antagnicos, es decir, un sistema estatutario, con factor de conexin nacionalidad, enmarcado en la prelacin de las fuentes y que puede considerarse universalista, congruente y lgico y, por otra parte, la vigencia de una disposicin absolutamente territorialista, que ha marcado el desarrollo del derecho internacional privado en Venezuela. En la actualidad, corresponde a cada Estado miembro determinar por su derecho interno quienes son sus nacionales, afirmacin que ha sido ratificada por la jurisprudencia internacional de manera reiterada y adems que el Derecho Internacional convencional demuestra que la reglamentacin sobre la nacionalidad se deja a cada Estado. Cabe resaltar que en la Convencin de la Haya de 12 de abril de 1930, relativa a los conflictos de nacionalidad, establece en su Art. 1 que Corresponde a cada Estado determinar por medio de su legislacin quienes son sus nacionales. As mismo en el Articulo 14 establece que toda persona tiene Derecho a una nacionalidad... aqu por lo menos a nivel aptrida o declarativo, no pudieran darse casos de careca de nacionalidad.
BREVE HISTORIA DE LOS CRITERIOS DETERMINANTES DE LA NACIONALIDAD EN VENEZUELA En la Constitucin de 1811, no se hizo mencin a la nacionalidad; En 1819, se establece el Ius Soli; posterior a esto la Constitucin de 1821 estableca, que se consideraban colombianos los nacidos en el territorio, y sus hijos; los radicados en ella para el momento de la Revolucin si permanecan fieles a la causa de la Independencia y a los extranjeros que adquieren Carta de Naturaleza; mas adelante la Constitucin de 1830, consider a los venezolanos por nacimiento y por naturalizacin. Los primeros son venezolanos por haber nacido en el territorio nacional o por ser hijos de padre y madre venezolano, nacido en cualquier parte del territorio de la Repblica de Colombia. Lo son por nacimiento los que para el 19 de abril de 1810 se encontraban en el territorio de la Repblica, habiendo permanecido fieles a la causa emancipadora; los hijos de venezolanos nacidos fuera del territorio cuando regresando a l manifiestan su voluntad de ser venezolanos, los que adquieren carta de naturaleza de acuerdo a la ley. Tambin los nativos de Nueva Granda y ecuador que se domicilien en el pas, y los extranjeros que hayan prestado servicio a la causa de la independencia. Tiempo despus la Constitucin de 1857, estableci el jus sanguinis de manera excepcional para los nacidos en el territorio extranjero de padres venezolanos ausentes en servicio o por causa de la Repblica; as la Constitucin del 1858, consideraba venezolanos a los hijos de padres o madre venezolanos, nacidos en territorio de Colombia y a los padres de venezolanos, nacidos en cualquier pas extranjero.
RGIMEN JURIDICO DE LA NACIONALIDAD Y EXTRANJERIA EN VENEZUELA La nacionalidad es una de las causas que condicionan la capacidad de las personas y es, adems, un derecho de las mismas. En el Articulo 14 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos: establece que toda persona tiene Derecho a una nacionalidad... aqu por lo menos a nivel aptrida o declarativo, no pudieran darse casos de careca de nacionalidad. En Venezuela, el Cdigo Civil en su artculo 24 clasifica las personas en Venezolanas o Extranjeras y en el artculo 25 establece que son personas Venezolanas las que la Constitucin de la Republica declare como tales Cabe destacar que al estudiar la nacionalidad venezolana, implica hacer referencia al modo de adquirirla, de perderla o recuperarla. Es por ello que el rgimen legal de la nacionalidad debe regularse en una legislacin especial, conforme a las normas sustantivas y procesales relacionadas con la adquisicin, prdida, renuncia y recuperacin de la nacionalidad venezolana, as como la revocacin de la naturalizacin tal como lo establece el art. 38 C.R.B.V. De tal manera que nuestra Constitucin en su artculo 32, define quienes son venezolanos por nacimiento; es decir, venezolanos con nacionalidad originaria que de conformidad con el rgimen Venezolano relativo a la nacionalidad originaria conjuga tanto el ius soli como el ius sanguinis. Por su parte el artculo 33 se refiere a la nacionalidad adquirida. En su artculo 40 hace referencia a otro aspecto de singular importancia, como es el relativo a la igualdad jurdica entre los venezolanos por nacimiento, y los venezolanos por naturalizacin, con las condiciones y excepciones establecidas en la constitucin.
PRDIDA Y RECUPERACIN DE LA NACIONALIDAD EN LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LA PRDIDA DE LA NACIONALIDAD ORIGINARIA: se produce por la efectiva adquisicin de una nacionalidad extranjera teniendo ello efecto fundamental, en virtud de la voluntad del sujeto. LA PRDIDA DE LA NACIONALIDAD ADQUIRIDA: se produce cuando un individuo adquiere una nueva nacionalidad, en renuncia de otra nacionalidad adquirida, que antes tena. Esto depende de la voluntad del sujeto y el acto de soberana del Estado que la concede, sin la previa autorizacin del pas que abandona. Tambin surge por la opcin entre dos nacionalidades, como es el caso de escoger entre la del lugar del nacimiento o la de sus padres. TAMBIEN SE PIERDE POR REVOCACIN DEL ESTADO QUE CONCEDI LA NACIONALIDAD A UNA PERSONA. Cabe destacar que en algunos Estados la mujer perda su nacionalidad al casarse con un extranjero, este criterio fue modificado en legislaciones contemporneas, por cuanto se admite el predominio de la voluntad de la mujer a conservar su propia nacionalidad. En nuestra legislacin Venezolana el artculo 34 C.R.B.V.; establece el principio de la doble nacionalidad, "La nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra nacionalidad". Al igual que para que el Estado venezolano otorgue carta de naturaleza a un extranjero, no puede exigirse que renuncie a su nacionalidad de origen... Mas aun el artculo 35 C.R.B.V, establece: Los venezolanos y venezolanas por nacimiento no podrn ser privados o privadas de su nacionalidad". Por tanto el Estado no puede revocar la nacionalidad a venezolanos por nacimiento. En cuanto a la nacionalidad venezolana por naturalizacin, establece el mismo artculo, que s puede ser revocada, pero solo mediante sentencia judicial, de acuerdo a la Ley, excluyendo as la revocacin de una Carta de Naturalizacin por un acto administrativo o de Gobierno, quedando nica y exclusivamente, esta potestad al poder Judicial. Tambin de acuerdo al artculo 36 C.R.B.V. "Se puede renunciar a la nacionalidad venezolana", tanto por nacimiento, como por naturalizacin. De acuerdo a la Ley de Naturalizacin los venezolanos por naturalizacin pueden perderla, cuando entre otras causas, en el exterior sirvan contra Venezuela; si efectan actos contrarios a la integridad de la Nacin, si incitan al menosprecio o desacato de las instituciones y las leyes; o cuando la nacionalidad fue adquirida mediante fraude.
POR OTRA PARTE EN LA LEY DE NACIONALIDAD Y CIUDADANA EN SU: Artculo 1. Referentes al objeto que no es mas que establecer las normas sustantivas y procesales relacionadas con la adquisicin, opcin, renuncia y recuperacin de la nacionalidad venezolana, as como con la revocacin y nulidad de la naturalizacin, adems del desarrollo de los principios constitucionales referidos al ejercicio de la ciudadana y las causales de suspensin del mismo. En cuanto al mbito de aplicacin se aplicarn a todas las personas que se encuentren en el territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela. (Artculo 2). La Competencia corresponde al rgano competente en materia de nacionalidad y ciudadana. (Artculo 3). La nacionalidad venezolana no se pierde al adquirir otra nacionalidad, salvo que se renuncie a ella expresamente ante la autoridad venezolana competente para tal fin. (Artculo 6). Los venezolanos y venezolanas que posean otra nacionalidad debern hacer uso de la nacionalidad venezolana para su ingreso, permanencia y salida del territorio de la Repblica, debiendo identificarse como tales en todos los actos civiles y polticos. (Artculo 7). Los venezolanos y venezolanas que posean otra nacionalidad tendrn los mismos derechos y deberes que los venezolanos y venezolanas que no la posean, salvo lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en las leyes. (Artculo 8). As mismo en su Artculo 9. Son venezolanos y venezolanas por nacimiento: 1. Toda persona nacida en territorio de la Repblica. 2. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano y madre venezolana por nacimiento. 3. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento o madre venezolana por nacimiento, siempre que establezca su residencia en el territorio de la Repblica o declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. 4. Toda persona nacida en territorio extranjero de padre venezolano por naturalizacin o madre venezolana por naturalizacin, siempre que antes de cumplir dieciocho (18) aos de edad establezca su residencia en el territorio de la Repblica, y antes de cumplir veinticinco (25) aos de edad declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. Declaracin de voluntad Artculo 10. La declaracin de voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana formulada por los hijos o hijas nacidos en el exterior, de padre o madre venezolanos por nacimiento o por naturalizacin, se har conforme con lo dispuesto en el Reglamento de esta Ley y se inscribir en el Registro Civil de la jurisdiccin del ltimo domicilio de sus padres en el territorio de la Repblica. De la Renuncia y Recuperacin. Renuncia a la nacionalidad venezolana Artculo 13. La nacionalidad venezolana por nacimiento slo se pierde por renuncia expresa, la cual slo ser vlida cuando la persona interesada haya obtenido otra nacionalidad. Registro de la renuncia Artculo 14. La renuncia a la nacionalidad venezolana se efectuar ante el funcionario del Registro Civil de la jurisdiccin donde se halle inscrita su partida de nacimiento. Esta renuncia ser inscrita en los libros correspondientes y se realizar la respectiva nota marginal en el Acta de Nacimiento de la persona interesada. Renuncia en territorio extranjero Artculo 15. Cuando la renuncia de la nacionalidad venezolana se efecte en territorio extranjero, deber hacerse mediante documento autenticado o ante la representacin consular venezolana correspondiente, y la misma deber ser enviada por la persona interesada al Registro Civil de la jurisdiccin donde se halle inscrita su partida de nacimiento. En todo caso, hasta tanto no se haya inscrito la renuncia en el Registro Civil, sta no surtir efecto alguno en la Repblica Bolivariana de Venezuela. Recuperacin de la nacionalidad venezolana Artculo 16. La persona que haya renunciado a la nacionalidad venezolana por nacimiento podr recuperarla, siempre y cuando establezca su residencia en el territorio de la Repblica por un perodo no menor de dos (2) aos y una vez cumplido dicho plazo realice la declaracin de voluntad de recuperar la nacionalidad venezolana, conforme con lo dispuesto en el Reglamento de esta Ley. De la Adquisicin. Nacionalidad venezolana por naturalizacin Artculo 21. Son venezolanos y venezolanas por naturalizacin: 1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan Carta de Naturaleza. A tal fin, debern tener domicilio en Venezuela con residencia ininterrumpida de por lo menos diez (10) aos, inmediatamente anteriores a la fecha de la respectiva solicitud. El tiempo de residencia se reducir a cinco (5) aos, en el caso de aquellos y aquellas que tuvieren la nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos y del Caribe. 2. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolano o venezolana desde que declaren su voluntad de serlo, transcurridos por lo menos cinco (5) aos a partir de la fecha del matrimonio. 3. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la naturalizacin del padre o de la madre, que ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que declaren su voluntad de ser venezolanos o venezolanas antes de cumplir los veintin (21) aos de edad y hayan residido en Repblica Bolivariana de Venezuela ininterrumpidamente durante los cinco (5) aos anteriores, a dicha declaracin. La declaracin de voluntad, prevista en este artculo, se har de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de esta Ley. Extensin de la nacionalidad por naturalizacin Artculo 22. Los efectos de la naturalizacin son puramente individuales, sin embargo, los hijos y las hijas menores de edad gozarn de los efectos de la naturalizacin de sus padres, mientras alcancen la mayora de edad. De la nacionalidad venezolana por naturalizacin Artculo 25. Los venezolanos y venezolanas por naturalizacin no estn obligados a renunciar a su nacionalidad. Si la persona interesada desea renunciar a su nacionalidad, deber manifestarlo en la solicitud que inicia el procedimiento de naturalizacin. De la revocatoria de la nacionalidad venezolana por naturalizacin Artculo 36. La revocatoria de la nacionalidad venezolana por naturalizacin slo podr hacerse mediante sentencia judicial, de conformidad con lo establecido en el artculo 35 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. De la prdida, renuncia y recuperacin Prdida de la nacionalidad venezolana Artculo 44. La nacionalidad venezolana por naturalizacin se pierde por renuncia o por revocatoria judicial. Renuncia de la nacionalidad venezolana Artculo 45. La renuncia slo ser vlida cuando la persona interesada opte, aspire obtener o haya obtenido otra nacionalidad. Registro de la renuncia Artculo 46. La renuncia de la nacionalidad venezolana se efectuar ante el funcionario del Registro Civil de la jurisdiccin donde se halle inscrita su Carta de Naturaleza. Est renuncia ser inscrita en los libros correspondientes y se realizar la respectiva nota marginal en la Carta de Naturaleza de la persona interesada. Renuncia en territorio extranjero Artculo 47. Cuando la renuncia se efecte en territorio extranjero, deber hacerse mediante documento autenticado o ante la representacin consular venezolana correspondiente y el mismo deber ser enviado por la persona interesada al Registro Civil de la jurisdiccin donde se halle inscrita su Carta de Naturaleza. En todo caso, hasta tanto no se haya inscrito la renuncia en el Registro Civil sta no surtir efecto alguno en la Repblica Bolivariana de Venezuela. Causales de prdida de la nacionalidad Artculo 48. Previa sentencia judicial, el venezolano y la venezolana por naturalizacin perdern la nacionalidad venezolana: 1. Cuando encontrndose en territorio extranjero, ejecute, colabore, coadyuve, coopere, participe, incite, exhorte o facilite, directa o indirectamente, la realizacin de actos contrarios a los intereses, de cualquier ndole, de la Repblica Bolivariana de Venezuela. 2. Cuando ejecute, colabore, coadyuve, coopere, participe, incite, exhorte o facilite, directa o indirectamente, la realizacin de actos que afecten la integridad, soberana o independencia de la Repblica Bolivariana de Venezuela y logren sustraerse de la jurisdiccin de los tribunales venezolanos. 3. Cuando ejecute, colabore, coadyuve, coopere, participe, incite, exhorte o facilite, directa o indirectamente, la realizacin de actos que menoscaben la seguridad de la Nacin y logren sustraerse a la jurisdiccin de los tribunales venezolanos. 4. Cuando haya obtenido la nacionalidad venezolana con el fin de sustraerse, a los efectos del ordenamiento jurdico nacional o extranjero. 5. Cuando ejecute, colabore, coadyuve, coopere, participe, exhorte o facilite, directa o indirectamente, la realizacin de actos que menosprecien o sometan al escarnio pblico a las instituciones o a las autoridades pblicas y logren sustraerse de la jurisdiccin de los tribunales venezolanos. 6. Cuando ejecute, colabore, coadyuve, coopere, participe, exhorte o facilite, directa o indirectamente, la realizacin de actos que inciten a la desobediencia o desacato de las instituciones o de las autoridades pblicas y logren sustraerse de la jurisdiccin de los tribunales venezolanos. 7. Cuando ejecute, colabore, coadyuve, coopere, participe, exhorte o facilite, directa o indirectamente, la realizacin de actos que inciten a la desobediencia o desacato de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes u otras disposiciones normativas emanadas de las autoridades pblicas y logren sustraerse de la jurisdiccin de los tribunales venezolanos. 8. Cuando haya adquirido la nacionalidad venezolana en fraude a la ley. Recuperacin de la nacionalidad venezolana por naturalizacin Artculo 49. La persona que haya renunciado a la nacionalidad venezolana por naturalizacin podr recuperarla cumpliendo con las condiciones generales para la obtencin de la Carta de Naturaleza, as como con el procedimiento de naturalizacin establecido en esta Ley.
EN LA LEY DE MIGRACIN Y EXTRANJERA. Artculo 13. Los extranjeros y extranjeras que se encuentren en el territorio de la Repblica, tendrn los mismos derechos que los nacionales, sin ms limitaciones que las establecidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes. Deberes Artculo 14. Los extranjeros y extranjeras que se encuentren en el territorio de la Repblica, sin perjuicio de los deberes y obligaciones que le impone la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes, debern: 1. Cumplir con los requisitos y las condiciones de identificacin, permanencia y localizacin en Venezuela, de conformidad con lo establecido en el ordenamiento jurdico. 2. Presentar ante las autoridades los documentos que los identifiquen, cuando le sean requeridos. Dichos documentos, no podrn ser retenidos por las autoridades. 3. Inscribirse en el Registro Nacional de Extranjeros y Extranjeras del ministerio con competencia en la materia, dentro de los treinta (30) das siguientes a su ingreso, de conformidad con lo previsto en el Reglamento de esta Ley, cuando ingrese al territorio de la Repblica como migrante temporal o adquiera la categora de migrante permanente. 4. Consignar ante la autoridad civil correspondiente al lugar de su domicilio, las actas relativas al estado civil debidamente legalizadas o con la respectiva apostilla, tanto de ellos como de su familia, y participar cualquier cambio de domicilio o residencia, cuando se trate de extranjeros y extranjeras que se encuentren comprendidos en las categoras de migrantes temporales y permanentes. 5. Mantener vigente el visado u otro documento que autorice su permanencia en el territorio de la Repblica. 6. Presentarse en el lapso fijado cuando sean citados por la autoridad competente. Derecho a la tutela judicial efectiva. Artculo 15. Los extranjeros y extranjeras tienen derecho a la tutela judicial efectiva en todos los actos que a stos conciernan o se encuentren involucrados, con respecto a su condicin de extranjeros. En los procedimientos administrativos que se establezcan en materia de extranjera, se respetarn, en todo caso, las garantas previstas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes, sobre el procedimiento administrativo, especialmente en lo relativo a la publicidad de los actos, contradiccin, audiencia del interesado y motivacin de las resoluciones. Los actos y resoluciones administrativos adoptados en relacin con los extranjeros y extranjeras sern recurribles, de conformidad con lo establecido en esta Ley y en la ley que regule los procedimientos administrativos, en cuanto le sean aplicables. Igualmente, la ejecucin de los actos administrativos relacionados con la condicin o situacin jurdica de los extranjeros y extranjeras, se realizar de conformidad con lo establecido, a tal efecto, en esta Ley y por las disposiciones consagradas en la ley que regule los procedimientos administrativos, en cuanto le sean aplicables.
CRITERIOS PARA DETERMINAR LA NACIONALIDAD Son dos: De acuerdo al derecho que se tiene por nacer en un determinado pas o por los lazos de consanguinidad el "Ius Soli" Nacimiento un derecho inherente a la persona humana. El derecho de la sangre "Ius Sanguinis" As encontramos el "Ius Soli" y el "Ius Sanguinis". "IUS" llamase as, en la antigua Roma, al derecho creado por los hombres, en oposicin al Fas o derecho Sagrado."Ius Soli" Es el Derecho del suelo en que se nace. La nacionalidad y el Derecho de una persona se rigen por la legislacin del pas donde ha nacido. Sin perjuicio del derecho de opcin de nacionalidad que puede corresponderle al llegar a una determinada edad. En consecuencia es nacional de un estado quien nace en el Territorio del estado y por consiguiente igualmente quien nace en buques o aeronaves del Pabelln del Estado, fuere del espacio martimo, areo o terrestre de otro Estado, en virtud al principio o ficcin de la extraterritorialidad.
IUS SOLI ABSOLUTO Es el criterio de imponer la nacionalidad automticamente y sin excepcin a quienes nazcan en su territorio, no toma en cuenta los vnculos de sangre. Se critica porque se afirma que imponer imperativamente la nacionalidad a personas que accidentalmente puedan haber nacido en el territorio de un estado, sin tomar en cuenta la vinculacin patritica y espiritual con ese estado. Este criterio se establece aun naciendo en forma accidental en algn Estado, sin que lo una ningn vnculo, ni ser adquirida en l.
IUS SOLI RESTRINGIDO Impone la nacionalidad a quienes nacen en territorio de un estado, pero previo a algunos requisitos como sera residencia, manifestacin de voluntad expresa, optar por la nacionalidad del Estado o por la extranjera de sus padres al cumplir la mayora de edad. Algunos pases han establecido en sus legislaciones excepciones en relacin a la atribucin de jus soli con respecto de la nacionalidad de hijos extranjeros de diplomticos, que no estn residenciados o domiciliados en el Estado, hijos que automticamente no gozan de la nacionalidad a menos que al llegar a la mayora se acojan a la nacionalidad del lugar de su nacimiento."Ius Sanguinis" Es el derecho de la sangre, por tanto que esta expresin latina da a entender que la nacionalidad y los derechos de una persona se rigen por la legislacin de su patria familiar de origen, es decir, por la sangre aun cuando sta no sea originaria. En este sentido los hijos que nacen en el extranjero mantiene la nacionalidad de sus padres; esto sin perjuicio del Derecho de opcin de otra nacionalidad, que pueda corresponderle al llegar a una determinada edad. Proviene de la antigua Roma, donde eran ciudadanos romanos los hijos de padres romanos. Los pases del Continente Europeo lo introdujeron en el Cdigo de Napolen, siempre bajo la idea que el hijo de un nacional deba estar bajo el dominio perpetuo y exclusivo del Estado. Las legislaciones modernas, confieren la nacionalidad al hijo aunque ambos padres o uno de ellos goce la nacionalidad originaria o adquirida.
SISTEMA MIXTO Nuestra Constitucin acoge el sistema mixto que no es ms que la aplicacin conjunta del "Ius Sanguinis" y "Ius Soli". Adems en la exposicin de motivos de nuestra Constitucin se establece que "Se mantienen los criterios atributivos de la nacionalidad originaria propios de la tendencia constitucional venezolana marcada por la presencia del ius soli absoluto y el ius sanguinis". TIPOS DE NACIONALIDAD ORIGINARIA Es la nacionalidad que se produce en razn del nacimiento de una persona, que da origen a mltiples consecuencias jurdicas, vinculadas por supuesto al lugar "Ius Soli" y al "Ius Sanguinis". En la exposicin de motivos de nuestra Constitucin establece. "En esta materia destaca que siendo la nacionalidad venezolana por nacimiento un derecho inherente a la persona humana, no podr privarse de ella a quien es conforme a la Constitucin, cumplieren los requisitos para obtenerla El artculo 32 C.R.B.V. Establece los supuestos de venezolanos por nacimiento, lo que implica la nacionalidad venezolana originaria de la siguiente forma. 1. Toda persona nacida en territorio de la Repblica. (Criterio del jus soli absoluto) 2. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano y madre venezolana por nacimiento. (Criterio del jus sanguinis absoluto) 3. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento o madre venezolana por nacimiento, siempre que establezcan su residencia en el territorio de la Repblica o declaren su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. (Criterio del jus sanguinis relativo) 4. Toda persona nacida en territorio extranjero de padre venezolano por naturalizacin o madre venezolana por naturalizacin siempre que antes de cumplir dieciocho aos de edad, establezca su residencia en el territorio de la Repblica y antes de cumplir veinticinco aos de edad declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. (Criterio del jus sanguinis relativo) Este artculo se repite textualmente en el artculo 9 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadana; y de su texto se deduce la permanencia del elemento del jus soli absoluto, en el sentido de que basta con nacer en el territorio nacional, as sea por accidente y sin que se establezca jams algn vnculo con la Nacin, para ser venezolano por nacimiento". Pero no se tomaron en cuenta los problemas migratorios de latinoamericanos indocumentados. Por otra parte, tambin permanece el carcter absoluto del jus sanguinis en cuanto a los hijos de padre y madre venezolanos por nacimiento nacidos en el extranjero, que son venezolanos por nacimiento, as no establezcan jams vnculo alguno con el territorio nacional o la Nacin. En cuanto a los hijos de padre o madre venezolano por nacimiento o naturalizacin nacidos en territorio extranjero, el artculo 10 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadana dispone que la declaracin de voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana que deben formular, la deben hacer conforme con lo dispuesto en el reglamento de la Ley, la cual se debe inscribir en el Registro Civil de la jurisdiccin del ltimo domicilio de sus padres en el territorio de la Repblica. En relacin con el concepto de residencia que se utiliza en la norma, el artculo 48 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadana lo define como "la estada de una persona que se ha establecido en el territorio de la Repblica, con nimo de permanecer en l.
ADQUIRIDA El artculo 33 de la C.R.B.V establece quienes son los venezolanos por naturalizacin, de la manera siguiente: 1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. 2. El tiempo de residencia se reducir a cinco aos en el caso de aquellos y aquellas que tuvieren la nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos y del Caribe. 3. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolano o venezolana. 4. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la nacionalizacin del padre o de la madre que ejerza sobre ellos la patria potestad. Para obtener la carta de naturaleza se deben cumplir entre otros con los siguientes requisitos: 1. Tener pasaporte vigente. 2. Hacer la manifestacin de voluntad solicitando la naturalizacin. 3. Tener cdula de identidad venezolana vigente. 4. Tener constancia de domicilio en el Pas. 5. Estar residenciado en el Pas por ms de diez aos. 6. Tener constancia de buena conducta expedida por dos personas de honorabilidad. 7. Tener certificacin de antecedentes Policiales expedida por las autoridades del Pas. 8. Constancia de trabajo. 9. Constancia de ejercicio de acciones lcitas en el Pas, comprobando que goza de medios de vivir modestamente. En resumen debe reunir condiciones morales, de salud, de profesin o trabajo honesto y de permanencia.
LOS CONFLICTOS DE LA NACIONALIDAD Es lo que generara la aplicacin de principios de diferentes Estados para determinar cul sera la nacionalidad originaria y adquirida. Es decir, si un Estado declara la nacionalidad a una persona de acuerdo al jus soli, otro Estado puede declararla nacional de acuerdo al jus sanguinis, siendo lgico que no debera tener doble nacionalidad. Pero pueden producirse conflictos en relacin al individuo que adquiere una nacionalidad distinta a la originaria o adquirida. Lo adecuado es que cada Estado imponga sus propias leyes en los conflictos, para determinar la nacionalidad. La cuestin de la nacionalidad cobra inters por cuanto que en un momento determinado varios Estados pueden asignarle simultneamente la nacionalidad a un individuo y exigirle el cumplimiento de obligaciones, como sera el Servicio Militar, proteccin diplomtica del nacional u obstculo en el desempeo defunciones pblicas. La aplicacin simultnea de leyes tambin puede ocasionar que un individuo se quede sin nacionalidad, desvinculndola de ella y sin posibilidad de adquirir otra. Al ser cuestionada la nacionalidad de una persona, no se tiene con certeza donde el individuo contrata, donde hace su testamento, donde declara impuesto, donde cumple con el Servicio Militar, de donde recibe proteccin diplomtica, en caso que se le considera con dos nacionalidades ( conflicto positivo de la nacionalidad) o un simple aptrida (conflicto negativo de la nacionalidad). En este sentido, Simn Bolvar, plante una idea encaminada a estrechar vnculos entre las repblicas Americanas, expresadas en el Congreso de Panam de 1806, recogidas aos despus por el secretario del estado James L. Blaine, para el efecto de la iniciacin de las Conferencias Panamericanas y la VI de estas encomend al Instituto Americano de Derecho Internacional la elaboracin de un Proyecto de un Cdigo de Derecho Internacional Privado, que fue aprobado en 1928, bajo la redaccin de Antonio Snchez de Bustamante, en cuyo estatuto, sin reserva para Venezuela, se estableci lo siguiente: Cada estatuto aplicar su propio Derecho a la determinacin a la nacionalidad de origen de toda persona nacional o jurdica y de su adquisicin, prdida o reintegracin posterior que se haya realizado, cuando una de las nacionalidades en controversia sea la de dicho Estado, siendo facultad de cada Estado determinar quines son sus nacionales. De los que resulta que si hay pugna entre dos naciones, prevalece la nacionalidad de la ley que rige la nacionalidad en el territorio del Estado, en relacin al individuo sometido a su imperio y domicilio en su territorio. En caso de controversia sobre adquisicin o prdida de nacionalidad, se resuelve con las reglas de la Ley de la Nacionalidad que se suponga adquirida. Que en caso de conflicto de Nacionalidad, la prdida de sta debe regirse por la Ley de la Nacionalidad perdida. Que en caso de conflicto de nacionalidad, la recuperacin de sta debe someterse a la Ley de la nacionalidad que se recobra. De Conflictos positivos Se produce cuando las leyes de distintos pases atribuyen a una persona nacionalidades distintas. Conflictos negativos Es cuando se produce la situacin de Aptridas que ser la persona que carece de nacionalidad lo cual puede ocurrir; 1. Por no haberla tenido nunca. 2. Por haber renunciado a la que tena, sin adquirir otra distinta 3. Haber sido privada de ella por: Determinacin legal. Acto individual. Acto relacionado con el matrimonio. Violacin de las leyes de su pas que lleva implcita prdida de la nacionalidad. Como consecuencia del acto de transferencia territorial. Por medidas de guerra aplicada a sbditos en estados beligerantes. Por la transformacin del rgimen poltico social del pas de origen.
CONCLUSION En esta oportunidad podemos concluir que el Derecho Internacional, deja que el derecho interno de cada Estado reglamente la adquisicin, prdida, renuncia y recuperacin de la nacionalidad. Pero debemos aclarar que sobre la base del Derecho Internacional General, slo una limitacin es clara: y es que los Estados deben abstenerse de determinar quienes son nacionales de terceros Estados, pues ello sera contrario al principio de competencia exclusiva de los mismos en la materia. Cabe destacar que tambin est en discusin la existencia de otras limitaciones: por ejemplo si un Estado puede otorgar su nacionalidad en contra de la voluntad de las personas interesadas: si para otorgar la nacionalidad es necesario que haya un ligamen real y estrecho entre el Estado y la persona. Existen, finalmente, otras limitaciones, contenidas en tratados internacionales de mayor o menor amplitud, y que los Estados aceptan al participar en tratados multilaterales o bilaterales en materia de nacionalidad. Los tratados bilaterales son ms numerosos.
BIBLIOGRAFIA
CONSTITITUCIN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LEY DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO LEY DE MIGRACIN Y EXTRANJERA. LEY DE NACIONALIDAD Y CIUDADANA CDIGO CIVIL VENEZOLANO LEY DE NATURALIZACIN
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