Pueblos 41 - Marzo de 2010

Revista de Informacin y Debate Marzo de 2010 N 41
www.revistapueblos.org
Dossier > Turismo: Nuevas formas de colonizacin vs. turismo responsable > J ardines
del Edn en el Sur - Responsabilidad Social Corporativa en turismo o la estrategia de
esconder cadveres en el armario - Acumulacin por desposesin del capital balear en
Centroamrica y el Caribe - Cmo mantener vivas las comunidades rurales - Gnero y
turismo en el contexto del cambio climtico: instantneas de Kenya
Miradas: Feminismo > Sexo, clase, raza y sexualidad: desafos para un feminismo
incluyente - Mujeres indgenas y originarias y feminismos, descolonizacin de doble va -
J ornadas Feministas de Granada: 30 aos de lucha en defensa de los derechos de
las mujeres - Entrevista a Zaida Fernndez Prez, feminista
Pases Nrdicos > El baile de las sillas en el Estado de Bienestar escandinavo - Armas:
el pequeo secreto de Noruega - Mendicidad en el Estado de Bienestar. Perspectivas
finlandesas sobre un fenmeno nuevo y controvertido Islandia tras la quiebra bancaria
Pueblos
N 41 (II poca)
Marzo de 2010
Periodicidad trimestral
Fundada en 1995
Segunda poca 2002
Editada por
Pueblos
C/Gran Va, 40 5 oficina 2
28013 Madrid
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Responsable
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Promocin de Estudios Sociales - Navarra
(IPES-Navarra) Mugarik Gabe - Euskadi
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y Solidaridad Internacional)
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Diseo: Amani Konan
Maquetacin: Manuel Ponce
Fotografa
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Ilustracin
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Colaboracin grfica
Maite Marina Langarita, Maci Blzquez y Zaida
Fernndez Prez.
Entidades colaboradoras
J usticia i Pau de Catalua, Instituto Galego de
Anlise e Documentacin Internacional
Agradecimientos
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Moreno y todas aquellas entidades
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de este nmero.
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Govern de les Illes Balears J unta de Comunidades de Castilla la Mancha
J unta de Extremadura
Portada
Nac en Guadalajara, donde resido. Estudi en la Escuela de Artes y Oficios n 10
de Madrid donde eleg la especialidad de Comunicacin Grfica. Anivel profesio-
nal he trabajado en Arquitectura y ocasionalmente en el mundo de la grfica reali-
zando diversos trabajos de diseo de carteles, logotipos y cubiertas para libros, as
como ilustraciones infantiles. Actualmente estoy realizando un Master Profesional
de Diseo Grfico y Comunicacin Digital con Especializacin en Direccin de
Arte en Madrid.
En mis ratos libres me dedico a estudiar la grfica ms artstica como el graba-
do, la serigrafa y la xilografa. He participado en varios talleres en la Fundacin
Mir de Palma de Mallorca, en la Fundacin Ciec en Betanzos (ACorua) y el Ta-
ller Antonio Saura de Fuendetodos (Zaragoza) y he realizado varias exposiciones
con mis trabajos.
En mi familia estamos sensibilizados con los temas sociales tanto cerca como
lejos de nuestro entorno. Pertenecemos a Infancia sin Fronteras, a travs de la cul
tenemos apadrinado un nio en Nicaragua, pero tambin colaboramos con otras or-
ganizaciones como Critas, Cruz Roja o UNICEF.
Maite Marina Langarita
Pueblos se realiza con el apoyo de las siguientes instituciones:
Informacin y debate PUEBLOS Marzo 2010 3
Sumario
Editorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
Opinin:
Los Centros de Internamiento de Extranjeros en Espaa:
una reflexin necesaria(Mauricio Valiente Ots) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Pases Nrdicos
El baile de las sillas en el Estado de Bienestar escandinavo(Ivan Pivotti) . . . . . . . . . . . .6
Armas: el pequeo secreto de Noruega(Mark Curtis) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
Mendicidad en el Estado de Bienestar. Perspectivas finlandesas sobre
un fenmeno nuevo y controvertido (Tuure Pitknen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
Islandia tras la quiebra bancaria(Helgi Gunnlaugsson) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
Comunicacin
Las redes sociales en Internet, quin tiene el control? (Beatriz Tostado) . . . . . . . . . . . .18
Cmo los medios ocultan el mundo (Pascual Serrano) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Entrevista
Mnica Baltodano. El gobierno de Ortega tiene una prctica
esquizofrnica.
(Lus Nieto y Susana Prez Snchez)
Dossier: Turismo: Nuevas formas de colonizacin
vs. turismo responsable
(Artculos de Rodrigo Fernndez Miranda, Jordi Gascn, Maci Blzquez, Ernest Caada y Kenneth K. Odero/Contours)
Miradas: Feminismos
Sexo, clase, raza y sexualidad: desafos para un feminismo incluyente
(Justa Montero) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
Mujeres indgenas y originarias y feminismos, descolonizacin de doble va
(Begoa Dorronsoro) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
J ornadas Feministas de Granada: 30 aos de lucha en defensa
de los derechos de las mujeres (Mara Jos Belbel Bullejos y Mercedes Belbel Bullejos) . . . . . . . . .49
Entrevista a Zaida Fernndez Prez, feminista; Si no eres feminista,
no eres demcrata (Susana Prez Snchez) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
Cooperacin
Los derechos humanos y de los pueblos en el siglo XXI (Nicols Angulo) . . . . . . . . . . .54
Entrevista a Pablo J os Martnez Oss, coordinador Plataforma 2015:
No slo es posible acabar con la pobreza, sino que es fcil y adems
recomendable (Susana Prez Snchez) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
Cultura
Leer a Malika Mokeddem(Clara Alonso) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
Reseas de Quin ayuda a quin? El efecto de la Ayuda al desarrollo en el
Tercer Mundo de Yash Tandon (Clara Alonso) y Colombia feroz. Del asesinato de
Gaitn a la presidencia de Uribe de J os Manuel Martn Medem
(Eugenia Garca Raya) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
Nuevas Publicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
Msica: Msica y Poesa, difcil pero bella unin(Fernando Blanco) . . . . . . . . . . . . . . . . .63
Cine: Lens Politica 2009: lo establecido, boca abajo (Alejandro Pedregal) . . . . . . . . . . . .65
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4 2010 Marzo PUEBLOS Informacin y debate
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Editorial
El espectculo de la ayuda humanitaria
en Hait
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l 12 de enero de 2010 un terre-
moto de magnitud 7 en la esca-
la de Ritcher devast el oeste
de Hait. Las consecuencias para la po-
blacin haitiana han sido catastrficas,
ms de 200.000 muertos, derrumbe de
gran parte de los edificios de las ciu-
dades y pueblos afectados, y lo que
puede ser ms grave en el medio y lar-
go plazo, el desplome de una estructu-
ra institucional de por s dbil. La po-
blacin de este pequeo pas del
Caribe, en torno a 10 millones de ha-
bitantes, desgraciadamente acostum-
brada a vivir en la extrema pobreza y
al albur de los vaivenes climatolgicos
(huracanes, ciclones, terremotos), un
mes despus de la tragedia no consigue
recuperarse del shock de ver una vez
ms cmo la naturaleza se ceba con
ellos y este desastre es aprovechado
para el desembarco del teatro espect-
culo de la ayuda humanitaria y los me-
dios de comunicacin.
Mientras el pueblo haitiano no lo-
graba asimilar qu haba sucedido du-
rante aquel minuto en el que se tamba-
learon sus vidas, los medios de
comunicacin internacionales tardaron
poco ms de ese tiempo en decidir que
esa sera la noticia del comienzo del
ao, y en poner sus focos en este pas
tradicionalmente olvidado. Las gran-
des estrellas del periodismo se despla-
zaron a la zona para filmar y fotogra-
fiar sin pudor los cadveres y heridos
haitianos, que desde ese momento no
slo quedaron desprovistos de sus vi-
das y de sus propiedades, sino tambin
de su dignidad e intimidad. Imgenes
cruentas inundaron las televisiones y
peridicos de todo el mundo, con la ex-
cusa de despertar nuestras conciencias
y as aumentar las aportaciones solida-
rias necesarias para garantizar que la
ayuda humanitaria llegara a Hait. Pe-
ro, realmente era necesario? Nuestra
conciencia slo es capaz de despertar-
se de este modo? Es ms, qu tipo de
solidaridad se promueve a travs de es-
ta espectacularizacin del dolor? Qu
se consigue con esto?
La trascendencia meditica y el tra-
tamiento informativo de este terrible
acontecimiento no slo ha servido pa-
ra aumentar las donaciones solidarias
sino que tambin ha despertado el in-
ters de los gobiernos y organismos in-
ternacionales que han desembarcado,
o asegurado an ms sus anclas en
Hait, como los salvadores del pas y
sus ciudadanos.
Pero la situacin socioeconmica
de Hait arrastra dificultades desde mu-
cho antes del terremoto. Para muchos,
se trata de un "Estado fallido", sin go-
bierno, como Somalia, para otros, se
trata de un pas que ha padecido du-
rante ms de 70 aos la intervencin,
ms o menos directa, de EE.UU en su
da a da, pero esta intervencin no ha
sido para nada eficaz ni aceptada por
el pueblo haitiano, que se ha mostrado
rebelde y ha preferido vivir a su mane-
ra pese a la influencia de la gran po-
tencia. Se puede afirmar que las vcti-
mas, en gran parte, no lo han sido por
el terremoto sino por nuestro sistema
neoliberal capitalista.
Ante el vaco institucional, ya que
el gobierno tard das en restablecerse
y dar seales de vida, EE.UU aprove-
ch la oportunidad de mostrarse como
el hroe que viene al rescate, una vez
ms, del pueblo haitiano. Su desem-
barco militar acapar todas las porta-
das y fue mirado con recelo por parte
de los gobiernos europeos, aunque las
crticas no sonaron tan alto como ca-
bra desear.
Cul es la solucin para un desas-
tre de este tamao, agravado por la si-
tuacin histrica de Hait donde el 70
por ciento de la poblacin vive en la
pobreza extrema? Es el momento de
aprovechar que se ha puesto sobre es-
te olvidado pas el foco del espectcu-
lo de la ayuda humanitaria para anali-
zar las causas que han llevado a vivir a
los haitianos dependiendo de los pro-
ductos que se importan, especialmen-
te de EE.UU, cuando es un pas rico en
frutas, carnes y cereales, y a merced de
las polticas que se decidan all para
una zona estratgicamente clave para
ellos por estar cerca de Cuba y en me-
dio de rutas de narcotrfico.
Habr que estar bien alerta ante la
ms que probable agudizacin de unas
histricas injerencias externas sobre la
vida poltica haitiana y confiar en las
estructuras locales que, apoyadas por
instituciones internacionales con ver-
dadera voluntad de cooperacin, pue-
dan asumir las riendas de la recons-
truccin del pas. Reconstruccin no
slo fsica, sino psicolgica y socioe-
conmica, para sentar las bases del
fortalecimiento institucional demo-
crtico y de un futuro haitiano total-
mente independiente y sobre las bases
de la soberana alimentaria y el des-
arrollo sostenible.
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Opinin
portantes deficiencias. En el CIE de Madrid
existe un sistema de gestin que conlleva
esperas de hasta dos y tres horas sin garan-
tas de poder entrar y con duracin de la vi-
sita de 5 minutos.
Ante esta realidad resulta sorprendente
queslo el 42 por ciento deentrevistados en
los diferentes centros conoca el nombre de
su abogado y tena su nmero de telfono u
otra forma de contactar con l. Un 16 por
ciento adicional lo vieron en comisara pero
no saben el nombre y perdieron el contacto.
Cabeindicar quelaausenciadecontacto con
el letrado no indica necesariamente que no
sehayan hecho los trmites deapelacin, pe-
ro s que se carece de informacin y apoyo
en gestiones paralelas o posteriores a dicho
trmite y, en especial, una potencial solici-
tud de asilo.
Hasta ahora, a las organizaciones so-
ciales se les negaba el acceso a estos cen-
tros, pese a tener reconocido este derecho
en una orden ministerial de 1999. La refor-
ma introducida por la LO 2/2009 ha reco-
gido la propuesta de la red Migreurop Es-
paa en esta materia en el artculo 62 bis;
aunque se remite al reglamento posterior el
desarrollo delas condiciones delas mismas,
esta previsin normativa debera obligar en
brevea cambiar esta situacin. Por eso, des-
de CEAR y otras organizaciones sociales
seguimos impulsando en Espaa la campa-
a de Migreurop, exigiendo el derecho a la
fiscalizacin de los CIE por parte de la so-
ciedad civil para que se respeten los dere-
chos de las personas internadas.
Como seala Javier de Lucas en la pre-
sentacin del Informe, la existencia y, sobre
todo, su actual configuracin, repugnael Es-
tado de Derecho. La informacin que reco-
ge este estudio, que se suma a otras contri-
buciones recientes, bien merece una
reflexin detenidadesdetodas las instancias,
al mismo tiempo que una actuacin decidi-
da desde los movimientos sociales.
Los Centros de Internamiento de Extranjeros
en Espaa: una reflexin necesaria
E
n Espaa, los centros de detencin
de personas extranjeras se crearon
con la primera Ley deExtranjera de
1985 y sehan mantenido desdeentonces con
una regulacin deficiente, nula transparen-
cia y continuas denuncias en su funciona-
miento; la reciente ampliacin del plazo de
internamiento, introducida por la LO
2/2009, ha agravado ms si cabe la preocu-
pacin por esta realidad.
En el mes demarzo de2008, laComisin
de Libertades Civiles, Justicia e Interior del
Parlamento Europeo hizo pblico un informe
en el que se realizaba una valoracin de los
centros deinternamiento situados en los pa-
ses de la Unin Europea. Con este antece-
dente, el Servicio Jesuitaparalos Refugiados
inici en 2008, por encargo de la Comisin
Europea, el estudio DEVAS paraanalizar la
situacin delos centros deinternamiento de
extranjeros (CIE) en 23 pases delaUE.
En nuestro pas, la Comisin Espaola
de Ayuda al Refugiado (CEAR) se encarg
de preparar el estudio y coordinar la elabo-
racin del informe, que se acaba de presen-
tar en diciembrede2009. Parasu realizacin
se cont con la autorizacin del Ministerio
del Interior, que permiti que un equipo de
trabajo (40 personas entre abogados, mdi-
cos, psiquiatras, antroplogos, psiclogos,
traductores, mediadores, etc. de diversas or-
ganizaciones sociales como el Grupo deAc-
cin Comunitaria, Mdicos del Mundo y
Pueblos Unidos) visitara los centros de Ma-
drid, Mlaga y Valencia.
Las visitas alas instalaciones delos tres
centros permitieron concluir que funcionan
de hecho con una dinmica penitenciaria,
aunquecon condiciones en casi todos los sen-
tidos peores (espacio fsico, reglas y horarios,
actividades, patio, acceso acomunicaciones,
etc.). En aspectos sensibles del rgimen in-
terno, el estudio constat prcticas dehecho,
como la existencia deceldas deaislamiento
sin el correspondientereglamento quelo re-
gule, por lo queladiscrecionalidad desu uso
es total y, adems, sin libro deregistro ni co-
municacin sistemticaal juez (garantaque
establecelaley con carcter general).
El equipo delainvestigacin pudo cons-
tatar que la mayora de personas detenidas
en el centro se consideraban inmigrantes
econmicos, sin embargo alrededor del 25
por ciento de personas entrevistadas haban
pasado por algunaexperienciadeamenazas,
atentados, etc. en su pas deorigen. El 36 por
ciento de personas expresaron temores fun-
dados a que su vida corriera peligro si eran
repatriadas. Alrededor del 20 por ciento co-
rrespondieron a los criterios de asilo con-
templados por el Derecho Internacional. Es-
ta cifra es veinte veces superior al del
nmero de personas que lo solicitan, por lo
que, frente a la percepcin gubernamental
de que en Espaa habra un abuso de la fi-
gura legal del asilo, la realidad parece ser la
opuesta: personas que han sufrido graves
violaciones de derechos humanos no resul-
tan ser candidatos al asilo por desconocer es-
ta figura legal o porque no son informados
de la posibilidad de solicitarlo.
El 37,3 por ciento de internos conside-
ran el trato que reciben de los funcionarios
como bueno o muy bueno (llega al 48 por
ciento en Mlaga y baja al 28,6 por ciento
en Valencia), al que cabe aadir un 24,2 por
ciento que consideran que aunque su trato
no sea bueno, los funcionarios estn cum-
pliendo su obligacin. El 25,4 por ciento de
internos expresa que existen malos tratos.
Para la mayora (19,6 por ciento) se trata de
policas o funcionarios que, a ttulo indivi-
dual, tienen actitudes vejatorias, con gritos,
maltratos o golpes (sobre todo en Madrid y
Valencia) y paraun 7,8 por ciento staes una
actitud generalizada de la mayora de servi-
dores pblicos.
Se pudo constatar que entre el 45 por
ciento (Valencia) y el 19 por ciento (Mla-
ga) de internos no pueden acceder al uso del
telfono por el alto costo de las llamadas
(precios de mercado en Espaa). En el CIE
de Madrid los internos tienen prohibido re-
cibir llamadas del exterior. En Mlagaes po-
sible concertar llamadas y en Valencia exis-
ten telfonos pblicos destinados slo a la
recepcin dellamadas defamiliares. Los sis-
temas de visita de familiares presentan im-
Mauricio Valiente*
*Mauricio Valiente Ots es Coordinador del
Servicio Jurdico de CEAR.
www.cear.es
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Para esto nos tenemos que
remontar al siglo pasado,
cuando la socialdemocracia
escandinava naci como fuerza poltica
original despus de la industrializacin,
la urbanizacin y las presiones sindica-
les. Tras la II Guerra Mundial, la so-
cialdemocracia sustituy tanto al Esta-
do, gracias a su constante presencia en
el poder, como a la filantropa de la igle-
sia luterana, con su planteamiento de
prestaciones sociales. En otras palabras,
la socialdemocracia consigui implan-
tar en estos pases, de forma duradera,
un sistema de seguridad social que, sin
alterar el orden de la economa de mer-
El baile de las sillas
en el Estado de Bienestar escandinavo
Ivan Pivotti*
S
in embargo, en los ltimos
aos, y sobre todo despus de
la explosin de la indita cri-
sis financiera, nos llegan desde ese
Norte de Europa informaciones con-
tradictorias: nos enteramos de que en
el ltimo ao se ha producido un au-
mento del desempleo sin precedentes,
de que se estn planteando algunas re-
formas importantes al welfare state
Desde hace por lo menos sesenta
aos estamos acostumbrados a
referirnos a los pases escandinavos
1
como aquellos que han sido capaces
de alcanzar el mximo nivel de
bienestar para sus ciudadanos. En
todos los rankings internacionales
que han comparado la calidad de
vida de la poblacin Dinamarca,
Finlandia, Noruega y Suecia
siempre han aparecido entre los
primeros lugares. La imagen
colectiva que solamos tener de
aquellos pases se puede resumir en
conceptos como tolerancia,
armona o consenso.
(Estado de Bienestar) o de que se es-
tn produciendo conflictos entre las
minoras tnicas inmigrantes y los au-
tctonos (como las polmicas desata-
das por la publicacin de caricaturas
del profeta Mahoma o los incidentes
de Norrebo entre jvenes musulma-
nes y la polica).
Un poco de historia
Estas noticias nos descolocan y para
entender lo que est pasando tenemos
que preguntarnos cules son los pila-
res en los que se fundaba ese bienestar
y cules han sido los factores que lo
han hecho tambalear.
She showed me her room, isnt it good, Norwegian wood?
She asked me to stay and she told me to sit anywhere;
so I looked around and I noticed there wasnt a chair.
"Norwegian Wood", The Beatles
1 En este artculo la expresin pases escandina-
vosse utiliza en sentido amplio, incluyendo a los
pases de la Pennsula Escandinava (Noruega y
Suecia), a Dinamarca (Estado continental de len-
gua tambin mayoritariamente escandinava) y a
Finlandia.
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al tercer sector. Este consenso se ex-
tendi a los actores polticos y a los
partidos, que han defendido orgullosa-
mente esta implantacin sin apenas re-
paros ideolgicos.
Hasta aqu llega la parte encantada
de la historia. Pero la placidez del
bienestar escandinavo empieza a ma-
nifestar algunos temblores, primero
con la crisis econmica de los aos no-
venta y, despus, con el colapso de la
globalizacin financiera de hace ya
cerca de dos aos.
Fin del sueo?
Como en todas partes, las recesiones
provocadas por estas crisis han daa-
do el tejido laboral de todos estos pa-
ses provocando importantes bolsas de
desempleo entre su poblacin activa.
Si esto, adems, se produce en pases
poco poblados y tradicionalmente ca-
racterizados por el pleno empleo (Di-
namarca, por ejemplo, presentaba en
verano de 2008 una tasa de desempleo
que no llegaba al 2 por ciento), donde
unas prestaciones sociales muy gene-
rosas se financian por medio de las re-
tenciones fiscales, el choque puede ser
muy violento. Y si en estos pases ricos
(tradicionalmente muy sensibles a la
acogida de refugiados polticos desde
zonas de conflicto) se convierten, tam-
bin, en un destino ms de los fen-
menos migratorios Sur-Norte que ca-
racterizan nuestra poca, llega un
momento en que el ciudadano escan-
dinavo, todava arropado por sus ga-
rantas de bienestar, se siente amena-
zado y pierde seguridad. El inmigrante
que resida regularmente en uno de es-
tos pases tiene derecho a percibir al-
gn tipo de prestacin desde su primer
da de estancia en el pas, pero, o qui-
zs tambin por esto, se topa con un
mercado del trabajo excluyente e inca-
paz de integrar a sus capacidades
4
. Ca-
be preguntarse al respecto si es ms
efectivo para los inmigrantes tener
unos trabajos residuales y poco regu-
cado, denuncia los excesos de liberalis-
mo y se basa en el fundamento de la re-
distribucin y la igualdad social. Con-
sigui, en aquellos aos, trazar una va
nueva, por muchos considerada como
una panacea, que, sin fundarse en las
doctrinas socialistas, adelantaba los
otros modelos de welfare existentes, el
liberal y el remunerativo-corporativo.
Por un lado, el sistema liberal se ca-
racterizaba (y sigue caracterizndose
cada vez ms, por ejemplo, en Estados
Unidos y en la Gran Bretaa post-That-
cher) por una asistencia residual, des-
tinada solamente a los que estn en si-
tuaciones socialmente marginales, con
medios muy limitados, y representa el
triunfo de los valores de la iniciativa in-
dividual y del mercado libre. Por otro
lado, el modelo centro-europeo remu-
nerativo-corporativo (presente en
Francia, Alemania, Austria,
Blgica e Italia) se basa
en el trabajo asalariado.
En este caso, las presta-
ciones, otorgadas por
un Estado fuerte, siempre
han sido funcionales a la
conservacin de las dife-
rencias de clase, aunque
las instituciones eclesis-
ticas, las familias y las
redes sociales informa-
les jueguen un papel
fundamental.
El sistema social-
demcrata se aleja y se
distingue de los dos modelos mencio-
nados por muchas razones, pero todas
emanan de lo que Gosta Esping-An-
dersen, uno de los ms destacados es-
tudiosos escandinavos de los modelos
de welfare state, llama de-mercantili-
zacin
2
. En efecto, las medidas socia-
les tienen siempre una funcin estabi-
lizadora del poder y el mismo origen
del Estado del Bienestar reside en el
afn de las elites de poder, de encon-
trar una nueva forma de legitimacin
3
.
No obstante, la introduccin de los mo-
dernos derechos sociales implica la
prdida de la consideracin del indivi-
duo como mera mercanca, de tal ma-
nera que el proceso de de-mercantili-
zacin comienza cuando este servicio
social se ofrece como un derecho y
cuando, por tanto, una persona consi-
gue mantener su nivel de vida sin de-
pender exclusivamente del mercado.
El welfare state se ve, finalmente, no
slo como un mecanismo que intervie-
ne, y posiblemente corrige, las estruc-
turas de desigualdad, sino, sobretodo,
como un sistema de redistribucin, de
estratificacin, una fuerza que ordena
las relaciones sociales.
No hay que olvidar que este mode-
lo nrdico es el menos difundido, ya
que tan solo se manifiesta en los pases
escandinavos (que, por otra parte, es-
tn muy poco poblados: Suecia tiene 9
millones de habitantes y Dinamarca,
Finlandia o Noruega tienen la mitad).
El welfare state se ve como un sistema
de redistribucin, de estratificacin, una
fuerza que ordena las relaciones sociales
Se articula alrededor del principio del

universalismo, en el sentido de que
la cobertura de las prestaciones se ex-
tiende a todos (incluida la clase media)
por el solo hecho de ser ciudadanos. El
doble papel del Estado es, en este ca-
so, el de sustituir tanto al mercado co-
mo a la familia. La caracterstica ms
importante del sistema es la fusin en-
tre welfare y trabajo, ya que slo una
estructura social plenamente emplea-
da puede soportar el coste de progra-
mas tan ambiciosos y onerosos. Aun-
que siempre se trate de un orden
definido segn las relaciones de poder
entre la burguesa y el movimiento
obrero, este conjunto de polticas se ha
basado desde el principio (aunque aho-
ra, como veremos, no es siempre as)
en el consenso social entre las clases,
donde la clase media ha terminado por
beneficiar tanto a la clase obrera como
2 Esping-Andersen, G. The Three Worlds of Wel-
fare Capitalism, Cambridge, Polity Press, 1990.
3 Alber, J . Le origini del welfare state: teorie, ipote-
si ed analisi empirica, en Rivista Italiana di Scien-
za Politica, XII, n. 3, 1982.
4 En el informe OCDE de 1999, por ejemplo, Dina-
marca figura con diferencia en la cola de los pa-
ses OCDE respecto a la integracin de los inmi-
grantes en sus respectivos mercados de trabajo
y Suecia tambin est en las ltimas posiciones.
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lados, como pasa en la mayora de los
pases occidentales, o un sistema que
le permita a todos una vida digna pero,
en efecto, al margen de la sociedad.
Desde el punto de vista de los ciu-
dadanos autctonos, que tienen una ti-
ca del trabajo y de la fiscalidad extraor-
dinaria (es muy raro y socialmente
censurado que alguien abuse o se apro-
veche de las prestaciones sociales, co-
mo pasa muy a menudo en otros pa-
ses), los inmigrantes son vistos no ya
como competidores en bsqueda de em-
pleo, ya que en muchos casos no llegan
siquiera a esto, sino como perceptores
de unas costosas ayudas sin adecuadas
contraprestaciones por parte de ellos.
Es ste el momento en que se va
perdiendo ese factor clave caracteriza-
do por el consenso social
5
al que se lle-
g gracias a una cultura poltica de par-
ticipacin democrtica que ha llevado
a los escandinavos a presumir, puede
que con razn, del mejor modelo posi-
ble, capaz de garantizar el equilibrio y
la igualdad social. Al tratarse de Esta-
dos-Naciones naturales, tnicamente
muy homogneos hasta entonces (si es
que es lcito hablar de homogeneidad
tnica en un mundo multicultural),
donde las tradiciones y la religin pro-
testante siguen jugando un papel muy
importante, las autoridades, en un prin-
cipio, han intentado, con cierto grado
de chovinismo, homogeneizar e insti-
tucionalizar la diferencia del inmi-
grante, tratando de crear un estatus de
nuevo escandinavo, que, de alguna ma-
nera, compartiera los mismos valores.
Cuando qued claro que las diferencias
no permitan ese grado de absorcin,
en el debate pblico la inmigracin se
empez a ver ya como una amenaza a
la integridad tnica, cultural, religiosa
de los pases en cuestin y, en ltima
instancia, a su propio modelo de Esta-
do del Bienestar
6
.
Grietas en el Estado
de Bienestar
Ya que toda inquietud pblica con
cierto grado de popularidad se forma-
liza en la constitucin de asociacio-
nes, partidos y grupos de presin, em-
pezaron a aparecer en el espectro de
estos sistemas parlamentarios movi-
mientos y partidos xenfobos de ul-
tra-derecha, tal y como pas, algunos
aos antes, en otras partes de Europa.
Haciendo hincapi en la defensa del
orgullo identitario nacional, de sus
tradiciones, e incluso en la aversin a
la Unin Europea y en la necesidad de
un laicismo pblico, estos partidos
tienen una discreta presencia parla-
mentaria y, en algunos casos, como el
dans, son piezas clave para toda de-
cisin de los gobiernos
7
. Esta situacin
genera un ambiente enfermizo y vio-
lento, sobre todo hacia las minoras de
inmigrantes de origen musulmn, que
nos hace entender las dinmicas que
subyacen al estallido de graves hechos
de crnica como los que citamos al
principio.
Por otra parte, este razonamiento
tambin explica las razones que se en-
cuentran en la base de las crisis de los
partidos socialdemcratas y, por con-
siguiente, de las reformas del welfare
state que se estn planteando en los l-
timos tiempos. Empiezan a aparecer
algunas grietas en un pilar de este mo-
delo que pareca inquebrantable hace
slo unos aos, el del universalismo
de las prestaciones. Por iniciativa de
muchos partidos, no slo de derechas,
se estn haciendo cada vez ms im-
permeables las fronteras, cada vez hay
ms obstculos para obtener residen-
cia o ciudadana (requisitos formales
para tener derecho a toda clase de
prestaciones) y, por ltimo, se est
planteando la reduccin de la cobertu-
ra a las familias inmigrantes. En otras
palabras: el Estado del Bienestar nr-
dico, siempre considerado de van-
guardia en los estudios del sector y en
el imaginario colectivo, se va pare-
ciendo (todava muy poco, pero cada
vez ms) a los homlogos modelos
centro-europeo, en relacin a la cone-
xin entre la posicin laboral y la pres-
tacin garantizada, e incluso al ameri-
cano, en lo que a participacin privada
en la seguridad social se refiere. El
mismo invento nrdico (ahora tan de
moda tambin en nuestros medios)
que se conoce por la infeliz expresin
de flexiseguridad indica un equili-
brio entre la necesidad de flexibilidad
de los empresarios y la de seguridad
de los trabajadores, pero parece ser ya
un til instrumento en mano del capi-
tal para deshacerse con facilidad del
personal sobrante.
Podemos concluir evidenciando
otra ms de las innumerables parado-
jas que la globalizacin de los merca-
dos lleva consigo. La extrema facilidad
de movimiento de los trabajadores
dentro de las fronteras europeas pro-
voca una fuerte tensin entre Estados
del Bienestar muy cerrados y sistemas
econmicos muy abiertos. Quizs de-
bamos finalizar con una cuestin abier-
ta: Es que los welfare states naciona-
les no pueden coexistir con la libertad
de movimiento de los trabajadores?
Cuntos trabajadores se quedarn de
pi en este baile de las sillas?
*Ivan Pivotti es licenciado en Ciencias Polticas
por la Universidad de Trieste (Italia).
La placidez del bienestar escandinavo
empieza a manifestar algunos temblores,
primero con la crisis econmica de los aos
noventa y, despus, con el colapso
de la globalizacin financiera
Empiezan a aparecer algunas grietas

en un pilar de este modelo que pareca
inquebrantable hace solo unos aos,
el del universalismo de las prestaciones
5 Kuhnle, S. y Hort S. The Developmental Welfare

State in Scandinavia: Lessons to the Developing
World en United Nations Research Instutute for
Social Development. 2003.
6 Necef, U. Inmigration, the Nation-State and the
Welfare State, en Sameness and Diversity, Re-
search Institute Swedish School of Social Scien-
ce, University of Helsinki. 2008.
Srni, J .P. Las sombras del paraso dans, en Le
Monde Diplomatique, n 169. Noviembre 2009.
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Los noruegos tienen la tendencia a
considerar a Noruega como un pas
pequeo pero influyente, que suele
fijar patrones internacionales para un
comportamiento tico y que busca
abiertamente el bien para todo el
mundo. Adems, Noruega es uno de
los pases que ms fondos destina a la
ayuda internacional para el
desarrollo, ya sea mediante la
promocin de la cooperacin o a
travs de su participacin, junto con
otros pases escandinavos, en los
procesos de paz de las Naciones
Unidas y las polticas
medioambientales sostenibles. Sin
embargo, nos preguntamos hasta qu
punto esta imagen tan benigna es real
y cuestionamos cmo es de tica su
poltica internacional y de desarrollo
en la prctica, comparada con lo que
declara y con lo que se hace en otros
pases.
El rgimen de exportacin de
armas de Noruega se gobierna por
una decisin del Storting de 1959
que determina que la primera con-
sideracin a tener en cuenta es que
Noruega no permitir la venta de
armamento o municin en reas
donde haya guerra o amenaza de
guerra, o a pases donde haya una
guerra civil. Noruega ha jugado
tambin un papel principal promo-
cionando prohibiciones internacio-
nales en el uso de minas anti-perso-
na y bombas de racimo.
Usuari o fi nal ?
En 2009, el gobierno noruego se
comprometi a cambiar sus polticas
de exportacin de armamento, am-
pliamente criticadas por las ONG, e
introdujo el requisito de exigir a
quienes recibieran estas armas un
certificado de usuario final que ase-
Armas: el pequeo secreto de Noruega
Mark Curtis*
1 TIV of arms exports from the top 20 largest ex-
porters, 1977-2006, www.sipri.se. SIPRI year-
book 2007.
Q
uizs es poco conocido el he-
cho de que Noruega ha sido
durante los ltimos 30 aos
el vigsimo mayor exportador de ar-
mas del mundo
1
. Exporta slo una
fraccin de las cantidades que expor-
tan, por ejemplo, Francia o el Reino
Unido, fraccin que representa apro-
ximadamente slo el 0,1 por ciento
total mundial. Sin embargo, Noruega
declara no exportar indiscriminada-
mente: su Ministerio de Asuntos Ex-
teriores ha elaborado un listado de
pases y a los del llamado Grupo 3
no puede exportar equipamiento mi-
litar bajo ningn concepto, poltica
que es sin duda ms restrictiva que la
de la mayora de los grandes pases
exportadores de armas.
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gurase el destinatario ltimo. Ms
del 80 por ciento de las exportacio-
nes noruegas de categora A (o sea,
armas) y del 75 por ciento de expor-
taciones de categora B (otro mate-
rial militar) se dirigen a los pases de
la OTAN. Pero, hasta ahora, Norue-
ga no ha requerido a los aliados de la
OTAN estos certificados de usuario
final para su equipamiento militar.
Por ejemplo: explosivos de alta
potencia exportados a Estados Uni-
dos para su uso en misiles Hellfire
se volvieron a exportar a Israel para
su despliegue en los Territorios
Ocupados Palestinos
2
. Otra revela-
cin reciente es la transferencia pro-
puesta por EE.UU a Israel de 89 mi-
llones de dlares en armas ligeras
anti-blindados (proyectiles) manu-
facturadas por la empresa Nammo
Talley. El Departamento de Defen-
sa de Estados Unidos afirma que la
venta proveer al gobierno israel
de proyectiles de asalto de peso li-
gero que permitir a Israel mantener
su capacidad operativa y facilitar
una mayor flexibilidad en las mi-
siones de disuasin de agresiones en
la regin
3
.
Desde el punto de vista tico se
plantean una serie de cuestiones en
relacin a este tema. En primer lugar,
las armas y el equipamiento militar
de Noruega estn siendo usados por
los aliados de la OTAN en guerras en
otros pases, sobre todo en Irak (una
guerra, por cierto, a la que se opuso
Noruega). Las exportaciones de ar-
mas noruegas incluyen un variado
rango de equipamiento que puede ser
usado tanto en operaciones ofensivas
como defensivas: explosivos, muni-
ciones y sistemas de control remoto
de armas. Durante y despus de la in-
vasin de Irak, en 2003, se exporta-
ron a EE.UU, Reino Unido y Austra-
lia distintos tipos de equipamiento
militar, de los que se sabe que algu-
nos tipos de radares y explosivos fue-
ron usados por el ejrcito estadouni-
dense en la zona. Adems, durante
los ltimos aos se ha tenido acceso
a informaciones como las que se de-
tallan a continuacin:
La compaa noruega Kongsberg
ha suministrado sistemas de control
remoto de armas Protector a Estados
Unidos que han sido desplegados en
Irak y en Afganistn. Kongsberg fir-
m un acuerdo de 1,35 billones de
dlares con el ejrcito de EE.UU pa-
ra suministrarle 6.500 sistemas Pro-
tector hasta 2012.
Un sistema de radares de vigilan-
cia y rastreo llamado Arthur, desarro-
llado por compaas noruegas y sue-
cas, se export a la Marina Real del
Reino Unido y ha sido usado en ope-
raciones en Irak y en Afganistn.
Nammo Talley ha conseguido un
contrato para suministrar lanzaderas
mviles de misiles de nueva genera-
cin a la Marina de Estados Unidos. La
compaa ha vendido as 40.000 misi-
les y 1.500 lanzaderas desde 1990.
Nammo Talley tambin est pro-
duciendo para EE.UU 3.000 proyec-
tiles para armas ligeras de asalto
multiuso, usadas en los enfrenta-
mientos urbanos en Irak y que fueron
clave en la brutal batalla de Fallujah
en 2004.
En segundo lugar, las armas norue-
gas estn siendo exportadas a algunos
pases con informes muy negativos en
cuanto a la defensa de los derechos hu-
manos, pero Noruega ha adoptado vo-
luntariamente el Cdigo de Conducta
de la UE sobre exportaciones de armas,
cuyo segundo criterio requiere tener en
cuenta los derechos humanos a la hora
de tomar decisiones sobre estas ventas.
Tambin, en 1997, el Storting en su to-
talidad afirmaba en un comunicado ofi-
cial del gobierno que la evaluacin del
Ministerio de Asuntos Exteriores (para
la exportacin de armas) debera incluir
una serie de consideraciones sobre
cuestiones polticas relativas a los de-
rechos democrticos y al respeto por
los derechos humanos fundamentales.
Apesar de este comunicado existen, sin
embargo, dos pases que destacan por
ser actualmente importadores de equi-
pos militares noruegos y que no parece
que cumplan estos requisitos:
Arabia Saud ha recibido equipa-
miento militar por valor de ms
de 150 millones de coronas nor-
uegas (NOK)
4
durante los aos
2005-2007, y de 57 millones de
euros entre 1997 y 2005. De he-
cho, Arabia Saud se ha converti-
do en uno de los mercados ms
grandes de exportacin militar
despus del de la OTAN, a pesar
de la represin que ejerce sobre la
comunidad shi, de los recortes de
la libertad de expresin o de que
no se acaben de instituir reformas
legales que salvaguarden la de-
fensa de los derechos humanos.
La represin de las mujeres en el
pas es extrema: son tratadas le-
galmente como menores, se les
tiene prohibido trabajar en ofici-
nas o entrar en edificios guberna-
mentales que no tengan secciones
femeninas y generalmente se las
priva de los derechos humanos
fundamentales (un gran contraste
Las armas noruegas estn siendo
exportadas a algunos pases con informes
muy negativos en cuanto a la defensa
de los derechos humanos
Noruega se sita como

el mayor exportador de armas
del mundo en relacin a su poblacin,
y son cerca de 80 las empresas de
este pas que exportan hoy en da
equipos militares
2 Ver la cinta de Erling Borgen, A little piece of

Norway, www.erlingborgen.com
3 Noticias del Departamento de Defensa, Israel
M72A7, 9/11/2008, www.dsca.mil
4 100 NOK equivalen a 12, 33 euros (nota de la
traduccin).
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con los derechos asegu-
rados en Noruega). Las
exportaciones militares
noruegas a Arabia Saud
son principalmente de
equipos de comunica-
cin (no pueden matar,
pero pueden ayudar a
los militares a encontrar
enemigos internos y ex-
ternos). Es muy proba-
ble que las crecientes
exportaciones de armas
noruegas a Arabia Saud
estn ligadas a las pol-
ticas petroleras y que s-
tas tengan ms peso que
el comercio o el dilo-
go poltico entre los
dos pases.
Omn, un secretista feu-
do del Golfo con signifi-
cantes restricciones de
los derechos humanos y
regido por su presente l-
der, que tom el poder en
1970 mediante un golpe
de estado apoyado por el
Reino Unido, ha recibido
equipamiento noruego
por un valor de 48 millo-
nes de NOK, incluyendo
sistemas de comunica-
cin. El Ministerio de
Asuntos Exteriores de
Noruega debe otorgar li-
cencias para cada exportacin mi-
litar, por lo que estas ventas tienen
la aprobacin expresa del gobier-
no. En 2007 Noruega rechaz cua-
tro solicitudes para adquirir muni-
ciones y equipos de visin
nocturna (de Colombia, Bangla-
desh, Pakistn y Argelia) argu-
mentando preocupacin por el no
cumplimiento de los derechos hu-
manos o por la existencia de una
guerra interna. Es difcil compren-
der, siguiendo el mismo criterio,
por qu se aprobaron las exporta-
ciones a Arabia Saud.
Industri a en creci mi ento
En 2008 el pas export mercancas
y servicios militares por un valor de
4,2 billones de NOK, una subida
apreciable si nos fijamos en los 3,6
billones de NOK de 2007. De la lti-
ma cifra, 3,2 billones fueron en bien-
es (principalmente armas y equipos
completos o partes de sistemas de co-
municacin). La exportacin de ar-
mas est creciendo enormemente
desde el ao 2000, y ha crecido un 50
por ciento desde 2004. Nor-
uega se sita como el mayor
exportador de armas del
mundo en relacin a su po-
blacin y son cerca de 80
las empresas de este pas
que exportan hoy en da
equipos militares. Algunos
oficiales del Ministerio de
Asuntos Exteriores dicen
que hay muy poco debate
en el seno del gobierno con
respecto a la exportacin de
armamento y que parece
que las armas han venido
para quedarse.
Ninguno de los Libros
Blancos sobre poltica ex-
terior o desarrollo interna-
cional dice mucho sobre las
exportaciones de armas,
que se estn convirtiendo
en una parte cada vez ma-
yor del mobiliario noruego.
El proyecto Reflecks del
Ministerio de Asuntos Ex-
teriores apunta que la posi-
cin de Noruega como un
significativo exportador de
armamento, junto con su al-
to gasto en defensa (el
quinto mayor despus del
de los 16 pases miembros
de la OTAN durante 2000-
05, por ejemplo) significa
que la visin de Noruega
como una nacin amante de la paz
merece ser matizada y debatida...
*Mark Curtis es actualmente investigador
en la Universidad de Strathclyde (Glasgow)
y ha sido investigador invitado en el Instituto
Francs de Relaciones Internacionales (Pars)
y en el Deutsche Gesellschaft fr
Auswrtige Politik (Bonn).
Ninguno de los Libros Blancos
sobre poltica exterior o desarrollo
internacional dice mucho sobre
las exportaciones de armas, que se
estn convirtiendo en una parte cada
vez mayor del mobiliario noruego
Este artculo es un extracto del informe Dou-

blethink: The two faces of Norwayss foreign and
development policy, de Mark Curtis. El informe
completo se puede descargar en la web del Fo-
rum for Environment and Development (ForUM,
www.forumfor.no). En este informe se pueden
consultar las numerosas fuentes referenciadas por
el autor.
Traducido para Pueblos
por Beln Cuadrado Ortiz.
Nammo Group
E
l Grupo Nammo, en el cual el gobierno noruego tiene un
50 por ciento de acciones, es uno de los productores ms
grandes del mundo de municin para armas de mano, tanques,
barcos y aviacin. Sus ltimas cifras (2008) muestran un re-
sultado record en ventas, que se ha visto incrementadas en
un 14 por ciento con respecto al ao anterior. Nammo ha ven-
dido municin por valor de ms de 11 billones de NOK entre
2004 y 2008, un 90 por ciento fuera de Noruega. El seis por
ciento de las exportaciones en 2008 se realizaron a pases no
europeos o de Amrica del Norte: el informe anual de Nammo
no concreta ms, aunque s expresa que los pases del sud-
este asitico se han convertido en importantes mercados. El
cdigo de conducta tico de la empresa dice que Nammo de-
be cumplir con el rgimen de exportacin de los pases desde
los cuales exporta. Ms all de esto, ningn pas est aparen-
temente fuera de los lmites, incluyendo a Israel. As, las fac-
toras de las empresas militares noruegas situadas fuera del
pas no estn obligadas a adherirse a estas regulaciones.
Nammo, junto con otras empresas de la industria militar
noruega, se est tambin aprovechando del aumento del gas-
to militar de EE.UU. Las exportaciones a este pas siguen cre-
ciendo, desde 1,08 billones de NOK en 2005 hasta 1,5 billones
de NOK en 2007. Nammo dice de su subsidiaria en los Esta-
dos Unidos, Nammo Talley, que pas a formar parte de Nam-
mo Group en 2007, que ha mantenido su posicin como un
elemento clave en la base industrial de Estados Unidos y que
sigue creciendo en importancia para sus clientes, notable-
mente en el sector de la manufactura de nuevas armas de ba-
talla bajo el sponsor del gobierno de los Estados Unidos.
El gobierno noruego est obteniendo magros beneficios de
Nammo. La compaa obtuvo unos dividendos de 133 millones
de NOK en 2008, lo que seguramente significa que el gobier-
no gan unos 66,5 millones. Entre 2004 y 2008 obtuvo unos di-
videndos de 459 millones de NOK.
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espus de que las estructuras
comunistas en el antiguo blo-
que del Este se desmoronaran,
la poblacin gitana tuvo que enfren-
tarse a duras privaciones. Estos pases
haban implementado polticas de ple-
no empleo y haban restado importan-
cia a las diferencias tnicas para enfa-
tizar la solidaridad nacional. A pesar
del bajo nivel educativo o incluso del
analfabetismo, muchos gitanos haban
tenido empleo, especialmente en la in-
dustria pesada. En la difcil transicin
de estos pases hacia la economa de
mercado, las tensiones tnicas emer-
gieron y muchas personas culparon a
la poblacin gitana de los males eco-
nmicos nacionales. Las percepciones
racistas que haban existido durante si-
glos se manifestaron, en algunos casos,
de forma violenta. Enfrentados a la po-
breza crnica y a perspectivas funes-
tas, muchos gitanos abandonaron sus
hogares y solicitaron asilo en Finlan-
dia. Estas peticiones fueron rechazadas
pero algunos volvieron dos aos ms
tarde, esta vez como ciudadanos y ciu-
dadanas de la Unin Europea.
Los primeros mendigos que se vie-
ron en Finlandia generaron un enorme
inters meditico. Quines sois? De
dnde vens? Rumana y Bulgaria ha-
ban ingresado recientemente en la UE,
as que tenan derecho a viajar libre-
mente a Finlandia y a quedarse all. Ini-
cialmente, algunos consiguieron ganar
una cantidad decente de dinero. Muchos
finlandeses sintieron lstima por esta
gente andrajosa de todas las edades, pe-
ro pronto algunos empezaron a ser me-
nos generosos. Hubo autoridades mu-
nicipales que especularon abiertamente
sobre la posibilidad de que la mendici-
dad estuviera dirigida por algn tipo de
sindicato del crimen organizado y des-
de la administracin se solicit que los
finlandeses no dieran dinero a los men-
digos y que, en su lugar, donaran dine-
ro a ONGs en sus pases de origen.
Cuando los modestos ingresos que ob-
tenan en la calle se agotaron, empeza-
ron a ponderar sus alternativas: algunos
se convirtieron en msicos callejeros
(tuvieran o no las habilidades para ello);
otros estaban dispuestos a marcharse,
Perspectivas finlandesas sobre un fenmeno nuevo y controvertido
Mendicidad en el Estado de Bienestar
Tuure Pitknen*
En la primavera de 2007 iba paseando
por mi ciudad natal, en el sur de
Finlandia, cuando vi a un hombre
arrodillado en la acera, con un
pequeo cucurucho de papel delante.
Tena rasgos ms oscuros que la
mayora de la gente y sus ropas
estaban desgastadas. Con la cabeza
encorvada, juntaba las manos, como si
se hubiera quedado congelado en
medio de una oracin. Lo primero que
pens fue que estaba presenciando
una performance o algn tipo de
experimento social revolucionario.
Pero el hombre formaba parte de un
grupo de personas que haba venido
en busca de ingresos aunque, sin
embargo, no estaban buscando
empleo. Eran mendigos gitanos del
Este de Europa, principalmente de
Rumana y Bulgaria.
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peridico. Los extranjeros (a excepcin
de los refugiados) no tienen derecho a
seguridad social inmediatamente des-
pus de su llegada a Finlandia, sino que
deben vivir y trabajar en el pas duran-
te un periodo determinado.
El punto de vista que recogan mu-
chos comentarios eran que la Federa-
cin no era quin para decir que el di-
nero de los dems, ganado con
esfuerzo debera usarse para benefi-
ciar a esos extranjeros. Varios co-
mentarios sugeran que las personas
que defendieran esas ideas deberan
pagar impuestos de forma separada. Se
les acus de haber perdido el sentido
de la realidad: Estos verdes se creen
que el dinero viene de la mquina de
hacer billetes y la electricidad de la to-
ma de corriente. Uno de los artculos
que ms discusin gener haca refe-
Quera ver cmo la gente yuxtapona
el concepto de Estado de Bienestar a la
realidad de gente claramente necesita-
da pero sin intencin de trabajar. Los
mendigos generaron puntos de vista
muy interesantes en relacin con vie-
jas discusiones sociopolticas, pues en
Finlandia existe un debate intermiten-
te y peridico sobre qu efectos pro-
voca un Estado de Bienestar generoso
sobre la motivacin y los incentivos
para trabajar. A la discusin se aade
una dimensin adicional: estos mendi-
gos son extranjeros.
La fase preparatoria del modelo
finlands (ms exactamente, nrdico)
de Estado de Bienestar se complet po-
co despus del fin de la II Guerra Mun-
dial. Los servicios sociales que pro-
porciona son considerados universales,
lo que significa que todo el mundo tie-
ne derecho a la asistencia, al menos a
nivel bsico. Este sistema es, esencial-
mente, un seguro social que todas las
personas estn obligadas a financiar si
tienen un empleo y su base es la cons-
tatacin de que todo individuo est en
peligro de perder su trabajo o de caer
enfermo. Por consiguiente, este esque-
ma proporciona una red de seguridad
que permite escapar rpidamente de
circunstancias personales difciles. Da-
do que el sistema es extensivo y est fi-
nanciado con dinero pblico, los pa-
ses nrdicos, como es sabido, imponen
impuestos elevados a la ciudadana.
Temores y narcisismo
En los centenares de comentarios a
los artculos analizados, la impresin
general sobre los mendigos era bas-
tante negativa. Mucha gente expres
cierta amargura hacia los polticos que
haban apoyado activamente la entra-
da de Finlandia en la UE, pues sent-
an que haba abierto las compuertas a
individuos no deseados. Haba llama-
mientos a extraditar inmediatamente a
estas personas y a cerrar las fronteras
(ilegal e imposible). Los comentarios
que intentaban disuadir a la gente de
dar dinero a los mendigos, porque si
ganan algo invitarn a sus amigos
mendigos, revelan cierto narcisismo
finlands: da por supuesto que alguien
de Europa del Este abandonara inme-
diatamente su pas para ir a Finlandia
si tuviera tan slo una mnima posibi-
lidad de obtener una pequea cantidad
de dinero.
Muchos sugirieron incluso castigar
a las personas que sentan simpata por
los mendigos. En enero de 2008, la Fe-
deracin de Jvenes y Estudiantes Ver-
des
2
public un comunicado que reco-
ga que los mendigos deberan tener
derecho a trabajar, a educacin y a se-
guridad social. De estos tres elemen-
tos, el ltimo fue el que gener las dis-
cusiones ms acaloradas en la web del
El fenmeno de la mendicidad gener
un gran inters porque la poblacin
finlandesa no haba visto nada parecido
en sus vecindarios. Se originaron
prolongadas discusiones pblicas sobre
qu hacer con ellos
1 Apesar de la popularidad del peridico, no se pue-

de sostener con rigurosidad que quienes partici-
pan en los debates on-line reflejen al conjunto de
la poblacin del pas. Pero mi intencin no es ha-
cer generalizaciones, sino analizar las opiniones
en tanto que formas diferentes de dar sentido a una
nueva situacin social.
2 (N. del T.) La Federacin de J venes y Estudian-
tes Verdes pertenece a la Liga Verde de Finlandia
(Vihre liito), el primer partido verde europeo que
form parte de un gobierno estatal. Ms informa-
cin: www.vino.fi
pero no tenan dinero. Hoy puede verse
en las ciudades del sur de Finlandia to-
dava a esos mendigos encorvados en
las esquinas de las calles, algunas veces
soportando nevadas y temperaturas de
veinte grados bajo cero.
El fenmeno de la mendicidad ge-
ner un gran inters porque la pobla-
cin finlandesa no haba visto nada pa-
recido en sus vecindarios. Se origina-
ron prolongadas discusiones pblicas
sobre qu hacer con ellos. Analic
una parte de estos debates en mi tesis
del Mster en Sociologa. Ms espec-
ficamente, me interes por las discu-
siones on-line relacionadas con artcu-
los aparecidos en el principal peridico
de Finlandia, el Helsingin Sa nomat
1
.
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*Tuure Pitknen es estudiante de la Universidad
de Tampere (Tampereen Yliopisto, Suomi).
rencia tambin a otro grupo
de jvenes, el de los okupas,
que daba alojamiento a men-
digos. Haba personas que
los acusaban de ayudar a los
gitanos nicamente por la
moda de lo extranjero:
As pues, los sin techo fin-
landeses no son lo bastante
buenos para vosotros?.
Vale la pena sealar que,
hasta el momento, los mendi-
gos gitanos han evitado contactar con los
servicios sociales finlandeses en busca
de asistencia. Existen al menos dos ra-
zones para esto: por un lado, alguien que
llega de un pas de la UE puede vivir li-
bremente en cualquier otro pas de la
Unin, pero puede ser expulsado si se
considera que se est aprovechando del
sistema; y, por otro, probablemente es-
tas personas tengan malas experiencias
respecto al trato con el funcionariado de
sus pases de origen.
Los comentarios expresaban mu-
cha preocupacin respecto a la capaci-
dad del Estado de Bienestar de gestio-
nar cargas adicionales. Muchos de los
comentaristas estaban convencidos de
que el sistema se colapsara bajo el pe-
so de las personas gitanas si se les die-
ra a todas asistencia pblica. Esto re-
sulta bastante exagerado a la luz de, al
menos, dos elementos: en primer lugar,
el nmero de mendigos en Finlandia
era, y sigue siendo, prcticamente in-
significante (probablemente unos po-
cos centenares en un pas de cinco mi-
llones de personas) y, adems, los
comentarios son de fecha anterior a la
reciente crisis financiera.
Debate abierto
Si bien los debates on-line estaban to-
dos directamente relacionados con ar-
tculos sobre estas personas, los co-
mentarios giraban ms bien alrededor
de conceptos ms generales: derechos,
justicia y seguridad social. Algunos
participantes tenan puntos de vista
bastante duros acerca de los derechos
de los dems a realizar afirmaciones de
naturaleza poltica. A quienes estaban
a favor de ayudar a los gitanos se les
calificaba a menudo de parados de-
y menos necesidad de asistencia. De-
bajo se encuentran la ciudadana fin-
landesa desempleada. Los y las inmi-
grantes en paro van a continuacin
(personas consideradas como menos
merecedoras de bienestar, pero que
mantienen cierta legitimidad
porque estn buscando empleo
de forma activa). En el fon-
do del montn estn los gi-
tanos recin llegados, los
pobres no meritorios.
Una persona sugiri un mtodo in-
teresante para permitir a los mendi-
gos convertirse de algn modo en
miembros aceptables de la so-
ciedad: gravar los ingresos prove-
nientes de la mendicidad del mismo
modo que el resto de ingresos.
Se dieron muchos debates que ha-
can referencia directa a la posicin de
unas personas y otras en la jerarqua
social. Un ejemplo prototpico: una
persona, A, sugiere que los mendi-
gos s tienen derecho al acceso a la se-
guridad social, debido a razones hu-
manitarias. B responde diciendo que
A probablemente est viviendo a
costa del sistema, porque de otro mo-
do no defendera algo tan estpido.
A contraataca diciendo que trabaja
duramente, que nunca ha estado sin
empleo y que sabe exactamente de lo
que est hablando.
Las opiniones vertidas en las dis-
cusiones reflejan un punto de vista so-
bre la seguridad social que podra ser
descrito, en ltima instancia, como
bastante conservador. Mi limitada in-
vestigacin puso de manifiesto que
una seguridad social realmente uni-
versal probablemente no est univer-
salmente aceptada como norma. Den-
tro del alcance de las discusiones
estudiadas, tambin parece claro que
el sistema de seguridad social no es
considerado realmente como postna-
cional. Si no eres finlands, te toca ir
al final de la cola.
Traduccin para Pueblos por Sergio Colina Martn
generados sin idea de lo que significa
ganarse la vida y pagar impuestos.
Adems, en el mismo contexto, se de-
ca a menudo que quienes no pagan
impuestos no tienen derecho a opinar
sobre cmo gastar el dinero pblico.
Esto conduce a una paradoja muy inte-
resante: los individuos ricos que pagan
impuestos elevados se consideran por-
tadores de las opiniones ms legtimas
sobre poltica social, pero son precisa-
mente los que tienen menos experien-
cia en lo relativo a cualquier forma de
seguridad social. Una persona desem-
pleada no se consideraba apta para pro-
poner extender los pagos del sistema de
proteccin social a los mendigos, aun-
que podra pensarse que, para asegurar
sus propios ingresos, estara interesada
por encima de todo en mantener a los
mendigos fuera del alcance de las co-
berturas sociales.
Basndonos en los comentarios
que se realizaron en esta poca, pare-
ce evidente que existe una jerarqua
en la percepcin de los derechos en el
seno del Estado del Bienestar finlan-
ds. En el nivel ms alto estn las per-
sonas con los ingresos ms elevados
Una seguridad social realmente universal
probablemente no est universalmente
aceptada como norma
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l caos que se produjo a principios de octubre
de 2008 nos pill por sorpresa. Pensbamos
que los bancos contaban con una buena fi-
nanciacin pues, durante el verano anterior a la crisis, te-
nan un alto nivel de rendimiento. De pronto, Islandia,
una pequea nacin de tan solo 320.000 habitantes en el
Atlntico Norte, apareca en los medios de comunicacin
de todo el mundo pero por ser la nacin ms afectada
por la crisis mundial. La divisa nacional se devalu drs-
ticamente, pero los bancos an lograron seguir funcio-
nando al mismo ritmo. Desde el colapso, la poblacin is-
landesa ha discutido vehementemente sobre las causas
de la quiebra, sobre si la Administracin y la comunidad
empresarial se equivocaron y en qu, sobre el impacto
En tan solo unos das, los bancos islandeses se
vinieron abajo en octubre de 2008. El da 8, el mismo da que
quebr nuestro mayor y ltimo banco (Kaupthing), conoc a
una profesora danesa de Criminologa que daba una
conferencia en Reykjavik, en la Universidad de Islandia. Se
mostraba emocionada porque crea que sta era una
oportunidad fantstica para que los profesionales de las
Ciencia Sociales en Islandia experimentsemos lo que es
una sociedad en pleno colapso: una oportunidad para
estudiar el impacto que tendra esta crisis en el bienestar de
la poblacin durante los prximos aos. Para ser sincero, no
estaba preparado para asimilar aquello en ese preciso
momento, ya que me encontraba en estado de shock, como
todo el mundo en Islandia. An as, en el fondo, supe que
ella estaba en lo cierto.
Islandia
tras la quiebra bancaria
Helgi Gunnlaugsson*
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que han tenido los factores externos
en la crisis, etc.
Las principales figuras del go-
bierno y las elites empresariales na-
cionales culparon a factores exter-
nos, como la crisis global y la
quiebra de Lehman Brothers; mien-
tras que sus detractores se centraron
en la responsabilidad nacional, co-
mo el poco acertado proceso de pri-
vatizacin de los bancos en 2002 y
la laxa normativa de supervisin que
se les aplic a partir de entonces
(adems de la avaricia y el impru-
dente comportamiento de banqueros
y empresarios nacionales). Las res-
puestas no estn totalmente claras
pero, con suerte, acabarn de perfi-
larse en un informe que publicar en
breve una comisin parlamentaria is-
landesa. Puedo afirmar sin temor a
equivocarme que la causa de la quie-
las agencias supervisoras, adems de
a un puado de individuos de la co-
munidad financiera local que, su-
puestamente, fueron enloqueciendo
en su avaricia y excesivas inversio-
nes en el extranjero, hasta el estalli-
do. Esta gente fue culpada de inme-
diato del destino de nuestra pequea
sociedad. Encontramos una voz co-
mn en nuestra condena a estas per-
sonas y a ciertas instituciones pbli-
cas, percibidas como culpables por
sus acciones y sus no-acciones.
De alguna manera sentamos
tambin que formbamos parte de la
historia, que vivamos tiempos his-
tricos. Normalmente la historia es
algo que sucede en el pasado, pero
en ese momento pareca que ocurra
ante nosotros y que ramos parte de
ella. Una sensacin compartida en-
tecimientos turbulentos tienden a
afectar, de un modo u otro, tanto a las
instituciones sociales como a nuestras
vidas personales. No es slo el cam-
bio econmico el que afecta, sino que
un cambio repentino puede tambin
minar los cimientos morales de una
sociedad. Lo que solemos calificar
como bueno o malo, correcto o inco-
rrecto, lo que se espera de los otros,
y lo que los otros esperan de ti. Todo
esto puede verse en peligro en tiem-
pos de crisis. En conclusin: se expe-
rimenta una creencia reducida en las
normas y valores de la sociedad, lo
que Durkheim califica de condicion
anmica.
Aun as, es importante recordar
que los cambios sociales bajo la for-
ma de crisis econmica o expansin
no tienen un efecto inmediato: una
sociedad no cambia su moral de un
da para otro, de la misma manera
que los individuos no cambian su
comportamiento inmediatamente por
el hecho de que cambie su situacin
social. La Gran Depresin del 29 en
USA, por ejemplo, no tuvo un im-
pacto inmediato en los ndices de
criminalidad del pas.
Cri si s y sol i dari dad soci al
En cuanto a los aspectos positivos,
Islandia experiment un incremento
de la solidaridad social inmediata-
mente despus del colapso. Todas las
personas compartieron la crisis con
otras personas y la sintieron, de un
modo u otro, sobre su propia piel.
Fue una experiencia que nos ayud
a relacionarnos ms unos con otros,
descubrimos un vnculo comn (for-
taleciendo nuestra conciencia colec-
tiva, como Durkheim habra dicho).
Mejor la cohesin social e incluso
ayud al mantenimiento del orden
social. Durante la protesta pblica
seguida a la crisis (ejemplificada por
la llamada kitchen revolution, en
la que la gente se reuni frente al
Parlamento haciendo ruido con ca-
cerolas y sartenes) se seal a pocos
(comparativamente) individuos co-
mo causantes de la crisis: el gobier-
no, la direccin del Banco Central y
Los movimientos sociales de base
que se formaron en aquellos fros das
entre el otoo de 2008 y enero de 2009
supusieron un nuevo fenmeno
para Islandia
bra tiene que ver con factores tanto

internos como externos.
Impacto de l a cri si s
Para nosotros, desde la Universidad
de Islandia, era una cuestion impor-
tante saber exactamente cmo reper-
cutira la crisis en la poblacion. Cu-
les sern las consecuencias para
nuestras instituciones sociales y para
nuestra vida diaria? Es el caso, por
ejemplo, del impacto de la crisis en el
paro, que salt del tradicional uno o
dos por ciento a un histrico ocho por
ciento en tan slo unas semanas.
Gracias a la Historia y a la Litera-
tura Sociolgica Clsica (por ejem-
plo, las obras de Emile Durkheim,
1893-1964) se sabe que los cambios
sociales repentinos, ya sea bajo la for-
ma de crisis o de boom, tienen un im-
pacto real en la sociedad. Los acon-
tre muchas personas y que puede re-
sumirse en frases como: Yo estuve
all, en el centro de la ciudad, pro-
testando en enero de 2009, cuando
el gobierno fue derribado. Esta ex-
periencia da un sentimiento inme-
diato de pertenencia histrica y so-
cial. I slandia ocupa las primeras
pginas en los medios internaciona-
les y, curiosamente, parece que esto
nos enorgullece.
Movi mi entos Soci al es
Los movimientos sociales de base que
se formaron en aquellos fros das en-
tre el otoo de 2008 y enero de 2009
supusieron un nuevo fenmeno para
Islandia. Miles de personas se junta-
ban cada sbado ante el Parlamento,
y cada da ya durante la ltima se-
mana de enero, hasta que el gobier-
Todas las personas compartieron
la crisis con otras personas
y la sintieron, de un modo u otro,
sobre su propia piel

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*Helgi Gunnlaugsson es profesor de Sociologa
de la Universidad de Islandia.
no conservador decidi renunciar. Se
form un nuevo gobierno interino y
las elecciones celebradas en abril
dieron el mandato a los socialdem-
cratas y al partido de izquierda ver-
de. Fue una protesta pacfica en su
mayora que demostr que la gente
puede influir en los procesos polti-
cos y no slo durante las elecciones
generales.
Sin embargo, tenemos que tener
en cuenta que I slandia es un pas
prspero a pesar del colapso ban-
cario y que la crisis no se detecta
con facilidad en las calles. A quie-
nes visitan Islandia les resulta dif-
cil creer que el pas est en crisis:
negocios numerosos, vehculos de
motor de lujo y hermosas residen-
cias privadas casi por todas partes.
En 2007, Islandia era el pas con me-
jor nivel de vida del mundo segn la
Organizacin de Naciones Unidas
(ONU). Hoy el pas se encuentra to-
dava en los puestos superiores de
este listado, a pesar de estar grave-
mente endeudado.
Impacto de l a del i ncuenci a
Puesto que mi especialidad es la
Criminologa, las cuestiones sobre la
delincuencia y la desviacin social
llamaron mi atencin de manera es-
pecial. Cuando se conoce un acto de-
lictivo atpico en Islandia, o incluso
uno tpico, desde los medios de co-
municacin se nos hace la misma
pregunta: Es este incidente, o el
aumento de denuncias de diferentes
tipos de delitos, resultado de la cri-
sis? Un incidente violento en el
centro de la ciudad, explosiones do-
msticas, series de asaltos y robos,
cultivo domstico de marihuana, etc.
Son consecuencia de la crisis? C-
mo si no hubiese ocurrido nunca an-
tes! De pronto, la crisis aparece pa-
ra darnos un significado ms
profundo de nuestra existencia social
con la que, quizs, podamos vivir
ms fcilmente. Al mismo tiempo, la
crisis puede convertirse en la cabe-
za de turco, echndole la culpa de to-
do descuidamos otras explicaciones
plausibles.
A menos de dos aos del colapso,
resulta en gran medida prematuro ex-
traer conclusiones firmes sobre el im-
pacto de la crisis en Islandia en cuan-
to a la delincuencia, de igual modo
que en cuanto a otros aspectos de la
vida social. Podemos vislumbrar al-
gunos signos de cambio y nuevas ten-
dencias para ciertos tipos de delin-
cuencia, pero es demasiado pronto
para saber con certeza si esto se debe
a la crisis o si, por el contrario, son
simplemente estadsticas coinciden-
tes (porque siempre hay fluctuaciones
estadsticas, especialmente en un pe-
queo pas como Islandia, donde un
pequeo cambio en los nmeros afec-
ta notablemente a los porcentajes. Por
ejemplo: si durante un ao se produ-
ce un homicidio y, durante el siguien-
casos, lo que podra sugerir una ge-
neralizacin de actividades ilegales
en la comunidad empresarial local.
Qu depara el futuro
a Isl andi a?
Es necesario tener en cuenta que los is-
landeses e islandesas siempre han vi-
vido soportando duras condiciones na-
turales, siempre se han ajustado a lo
que tenan. Si las condiciones meteo-
rolgicas eran buenas, la pesca y la co-
secha era fcil, pero algunos aos ni si-
quiera exista el verano. Nos encanta el
sol, pero nuestra mente est diseada
para saber que puede haber una tor-
menta en cualquier momento. Mientras
dur el impresionante crecimiento eco-
nmico... nos divertimos. Pero ahora
ms que nunca, cuando hacemos fren-
te a la crisis financiera, Islandia tendr
que mantenerse firme en sus virtudes,
ocupndose de lo que nos depare el fu-
turo. Pero necesitamos mantener la cri-
sis en perspectiva: no se perdi ningu-
na vida, los edificios se mantienen
intactos y el pas cuenta con ricos re-
cursos naturales, en especial la pesca y
las energas renovables.
La reciente solicitud de Islandia
para incorporarse a la Unin Europea
ha sido percibida por muchos como
un oportunista intento de asegurarse
ayuda externa para solucionar proble-
mas domsticos. Curiosamente, la
oposicin a la UE no ha estado tan ex-
tendida en Islandia como lo est aho-
ra en las encuestas locales. Slo apro-
ximadamente un tercio de la
poblacin en edad de votar parece es-
tar a favor de unirse a la UE. Islandia,
una pequea y relativamente homo-
gnea sociedad, geogrficamente ais-
lada, parece decidida a ocuparse de la
crisis por s misma. A pesar de todo,
es evidente que si Islandia quiere con-
tinuar disfrutando de un moderno y
elevado nivel de vida, la cooperacin
y la asistencia de la comunidad inter-
nacional es necesaria.
Traduccin para Pueblos por Andrea Garca
Falces, J ara Campelo y Ana Rivas.
te, dos, el incremento porcentual es
del cien por cien. El ndice de homi-
cidios es bajo en Islandia (comparati-
vamente), con menos de un homicidio
por ao sobre 100.000 habitantes.
Para detectar un cambio social
necesitamos tener en cuenta una
franja de tiempo ms elevada que
uno o dos aos (una dcada, por
ejemplo, parece ms apropiado). Pe-
se a esto, se puede asegurar que no
hemos experimentado desde el crash
un aumento de crmenes conocidos
por la polica, u otras desviaciones
del comportamiento social. No obs-
tante, el Ministro de J usticia ha de-
signado recientemente a un fiscal
para investigar posibles casos delic-
tivos relacionados con la crisis ban-
caria. En diciembre de 2009, su des-
pacho haba investigado cincuenta
La reciente solicitud de Islandia
para incorporarse a la Unin Europea
ha sido percibida por muchos como
un oportunista intento de asegurarse
ayuda externa para solucionar
problemas domsticos

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Las redes sociales en Internet,
quin tiene el control?
Beatriz Tostado*
Txema twittea. Cristina tambin.
Ella aprovecha para anunciar los
prximos eventos que organiza su
empresa. l hace pblicos los actos
en los que participa e incluso los
comenta en directo. Es periodismo
hecho por el pueblo?, es una
manera democrtica de participar
en la comunicacin? Son las redes
sociales, novedoso instrumento que,
desde hace unos aos, parece
permitir la comunicacin
horizontal, mltiple y personal, de
manera rpida. Territorios de
negocios para empresas y lugares de
encuentros humanos.
Comunicacin
P
rimero fueron el correo electr-
nico y las webs, despus los
blogs. Todo un espacio que se
extenda ante nuestros pies para poder
gozar de la comunicacin de una ma-
nera ms horizontal y ms activa. Al
principio fue el intercambio de mensa-
jes y los comentarios de los usuarios y
luego los usuarios-consumidores em-
pezaron a crear junto con otros. La
mayora de las veces, sin embargo, en
espacios ya creados para ellos por
otros, los dueos, que nos prestan un
espacio. Aunque no lo hacen gratis.
Las redes sociales que gozan de
ms predicamento y que son ms con-
sumidas son MySpace, Facebook,
Flickr, Digg, Tuenti, Hi5, Twitter, Ne-
tlog y Ning. Su nacimiento lo encon-
tramos a principios de los noventa,
cuando se crea el sitio web classma-
tes.com. El objetivo era que la gente
pudiera recuperar o mantener el con-
tacto con antiguos compaeros del co-
legio, instituto, universidad, etctera
1
.
Apartir de ah empezaron a florecer es-
pacios similares, de reencuentro de
amigos o colegas del cole.
Estas redes sociales las maneja-
mos nosotros o nos unimos a lo que
otros manejan/manipulan?, es un mo-
do de compartir libre y horizontal o es
tal vez el inicio de algo orwelliano?
Qu son las redes sociales?
Una red social es una estructura so-
cial en donde hay individuos que se en-
cuentran relacionados entre s. Las re-
laciones pueden ser de distinto tipo,
como intercambios financieros, amis-
tad, relaciones sexuales, entre otros. Se
usa tambin como medio para la inter-
accin entre diferentes como chats, fo-
ros, juegos en lnea, blogs y otros
2
.
Dicho de otro modo. Las redes
son formas de interaccin social, defi-
1 Ms informacin en www.redessociales.es 2 Ibidem. www.redessociales.es
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nida como un intercambio dinmico
entre personas, grupos e instituciones
en contextos de complejidad. Un siste-
ma abierto y en construccin perma-
nente que involucra a conjuntos que se
identifican en las mismas necesidades
y problemticas y que se organizan pa-
ra potenciar sus recursos
3
.
Nacho cuelga en Facebook las fo-
tos de su hijo recin nacido y Anne nos
anima a meternos en el grupo Defen-
damos la naturaleza. Mientras, Jos se
reencuentra con antiguos compaeros
del colegio por el hi5.
Fran, miembro de movimientos so-
ciales, adems de un blog de noticias
de corte anticapitalista, tiene cuenta en
las redes antes nombradas y en otras
desde las cuales convoca acciones de
protesta y dems movilizaciones hacia
Otro mundo posible y comparte ar-
tculos e interesante informacin. Su
perfil de Facebook es uno de los ms
visitados diariamente.
Son unas herramientas a nuestra
disposicin de las que podemos hacer
un uso realmente libre?
Todo ello va aderezado adems
con buenas dosis de publicidad, sea-
mos o no conscientes de ello, que es
lo que mantiene a las grandes empre-
sas que ofrecen ese espacio. Como re-
cuerda la periodista Elena Cabrera en
Nodo50: Cada vez que agregas a al-
guien, no slo te vendes a ti sino tam-
bin a tus amigos. Al agregar ests di-
ciendo al empresario, al dueo de la
pgina y a su departamento de mar-
keting: oigan, que esta persona es co-
mo yo, le gusta lo que a m, somos
amigos y juntos hacemos fuerza. Y
de la contabilidad nace la estadstica
y de la estadstica el marketing y del
marketing el dinero, las ventas, que es
lo que les interesa. Porque ellos viven
de eso, a tu costa. A no ser que te lle-
gue dinero por ello. Porque a lo mejor
te llega y yo no lo s. En la columna
de la derecha de tu pgina de Face-
book te aparecen anuncios verdad?
Son tan grandes que es difcil no ver-
los y al final uno los acaba leyendo.
considerados una especie de tuberas
en las que volcar incluso la desazn, la
protesta y la lucha contra el sistema del
que forman parte, que las sostiene y
que sostienen.
Pros: con control y precaucin
Una red social supone un espacio de
intercambio de informacin y de llegar
de manera inmediata a mucha gente,
una herramienta til en todo lo refe-
rente a la generacin de noticias y a
compartir informacin. Digamos que
es una manera de que la ciudadana
pueda, de algn modo, apropiarse de
ciertos instrumentos (con limitaciones)
para que salga a la luz lo que no apare-
ce publicado en los grandes medios.
Es tambin un espacio adecuado
para hacer publicidad de uno mismo,
de su empresa, para buscar trabajo, etc.
Pero, significa todo ello que nos
estemos adueando de los medios, de
sus medios?, o quizs lo deseable
sea hacer una utilizacin en nuestro be-
neficio?, o tal vez nos utilizan a tra-
vs de sus medios? Sin duda es un m-
todo altamente til para hacer pblica
informacin que se veta en los mass
media y que esas noticias tengan espa-
cio. Siempre, eso s, a merced de que
los propietarios de la pgina (o quienes
los manden a ellos) censuren lo que en
un momento dado consideren inade-
cuado o peligroso. Porque los propie-
tarios de esas pginas son a su vez
grandes empresas. Los dueos, los pro-
pietarios, no somos nosotros.
Mientras, podemos hacer uso de ese
espacio en el que contar, compartir y,
por qu no, sacarle las vergenzas al sis-
tema. Eso s, hagmoslo con precaucin
ya que no son un verde campo de liber-
tad, igualdad y fraternidad.
Contras: redes, intimidades
y afectos
Las redes sociales son espacios que
pueden aprovecharse, por un lado, pa-
ra comunicar e informar y, por otro, pa-
ra facilitar la comunicacin interper-
sonal superando barreras de espacio y
de tiempo. Pero tienen su lado oscuro,
del que quizs no siempre seamos
conscientes.
Por lo tanto, tener una cuenta de Fa-
cebook no es gratis, te cuesta dinero
pero no lo pagas con dinero contante,
sino con el equivalente de la publici-
dad que consumes. Cunto dinero te
paga Facebook cada vez que uno de
tus amigos lee tu cambio de estado y,
de paso, la publicidad? Todo lo que
lleva publicidad no es gratuito. Tu
presencia como consumidor de publi-
cidad es valiossima
4
.
As lo reconocen los expertos en
marketing. La red social es un canal
directo para un marketing eficaz y pa-
ra obtener beneficios rpidamente en-
tre un pblico determinado... Las em-
presas se han dado cuenta del potencial
que conlleva estar presente en una red
social porque implica tener una visibi-
lidad inmediata a nivel internacional y
sin barreras geogrficas, as como una
comunicacin y unas oportunidades de
venta directas
5
.
Somos los dueos de ese
espacio virtual?
Cabra preguntarse, adems, si somos
dueos del espacio o si se nos tolera
hacer uso del mismo mientras no su-
ponga un cambio en la calle, una trans-
formacin de las estructuras o un ex-
cesivo ataque a las mismas, se trata de
una libertad controlada que no debe ni
puede superar ciertas fronteras?
La reflexiones sobre este conjunto
de cuestiones no es bice, sin embar-
go, para dejar de reconocer las venta-
jas que efectivamente tienen estos nue-
vos modos de compartir informacin y
que, dentro de unos lmites, podran ser
Tener una cuenta de Facebook no es
gratis, te cuesta dinero pero no lo pagas
con dinero real, sino con el equivalente de
la publicidad que consumes
3 Marcelo Zamora en www.maestrosdelweb.com

4 Elena Cabrera en http://www.nodo50.org/No-
vendas-a-tus-amigos-y-menos.html
5 Ver http://www.lavanguardia.es
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Comunicacin
Son realmente redes sociales? Fa-
cebook, MySpace, Twitter, etc. no
son redes sociales porque en verdad
no son sociales. No dan el poder al
usuario porque ellos tienen el poder.
Ellos ponen la piscina y all que nos
tiramos todos. Cuantos ms nada-
dores en la piscina, controlados den-
tro de sus cuatro paredes, ms fcil
es coger un megfono y venderles
algo a la vez. Una red social, para
que sea tal, no puede pertenecer a
una persona, a un empresario, ha de
ser de todos y de nadie, ha de ser
transparente, no controlable o con-
trolable por todos
6
. Habra que re-
definir de qu estamos hablando y,
seguramente, dejar de engaarnos
con los nombres queotorgamos (que
otros dan por nosotros) a las cosas.
Datos e intimidad. Una cosa es pu-
blicar informaciones y otra hacer p-
blicas intimidades. Adems de com-
partir de manera consciente,
arrastramos con nosotros todo un
equipamiento (amigos, direccin, co-
rreo-e, detalles de vida privada y de-
ms) que tal vez no debera aparecer
o, si acaso, hacerlo de otra manera.
Son multitud de detalles a disposi-
cin degentequeno conocemos, con
quien no decidimos comunicarnos y
cuyo uso de esa parte de nuestra in-
timidad desconocemos. Y lo que es
peor incluso, vendemos gratis, tam-
bin, la intimidad de nuestros nti-
mos, la mayora de las veces sin su
consentimiento.
As, nos desnudamos y volca-
mos gratis nuestros datos y lo que
despus se haga con ellos no pode-
mos controlarlo.
Como dice el periodista Stephen
Baker, nos vigilan [pero] no todo
el mundo comparte la misma opi-
nin. Algunos estn tan preocupa-
dos con la privacidad que juran sa-
lirse de la pantalla. Pero hay
muchos otros que publican los de-
talles ms ntimos de sus vidas en
Facebook, MySpace, Tuenti y en las
rfagas de 140 caracteres de Twitter.
Mucha de esta gente no tiene in-
conveniente en contestar encuestas
en sitios web de libros, cine o citas.
As que la lnea divisoria sobre pri-
vacidad existe entre las personas
que tienen diferente opinin sobre
ese tratamiento de la acumulacin
de datos personales. Como socieda-
des, no tenemos claro todava qu
papel deben tener las mquinas que
cada vez ms van a ayudar a gestio-
nar nuestras vidas
7
.
Relaciones sin filtro y afectos. En lo
que respecta a las relaciones inter-
personales, que es lo que ms furor
ha hecho entre muchos de quienes
disponen de cuenta en estas redes, la
comunicacin y relaciones directas
se estn sustituyendo por comunica-
cin virtual. As, las relaciones sin
filtro, en cierto modo, han cado en
desuso. El mundo de los afectos, de
los abrazos, incluso de la voz, de al-
guna manera est siendo daado por
el abuso deesta va decomunicacin
con el otro, lo cual genera que, en
gran medida, devoreel espacio dere-
laciones afectivas y personales di-
rectas, que no dejan de ser las ms
importantes.
Puede derivar esto en un vacia-
miento, adems, de los espacios p-
blicos de encuentro, excluidos los
centros comerciales en los que com-
prar lo que antes se nos ha metido
por los ojos y los odos durante las
horas frente a las diosas-pantallas (la
tele y el ordenador). Estamos en-
claustrados en parasos del consu-
mo y la alienacin?
Organizaciones y contacto perso-
nal. Recalcbamos ms arriba la uti-
*Beatriz Tostado es periodista y miembro de Paz
con Dignidad Extremadura.
lidad de estos instrumentos a la ho-
ra de organizarse la ciudadana, de
difundir informacin, de luchar, de
convocar, de generar movilizacio-
nes de modo rpido e inmediato. Pe-
ro a la hora de plantear grandes te-
mas, a veces, hace falta el contacto
personal y directo, las reuniones y
las asambleas, donde debatir cara a
cara, discutir, matizar, programar e
incluso, limar asperezas.
Cometiempo. En el uso de las redes
sociales, como en todo, hay que
buscar la armona. Si no se usan
con medida pueden suponer un la-
drn de tiempo (recuerdan los
hombres grises de Momo?
8
), que se
apropia de parte del tiempo que po-
dramos (y tal vez deberamos) de-
dicar a otros menesteres.
Desde luego, no es fcil averi-
guar la manera de hacer compati-
bles en su justa medida lo tecno-
lgico y virtual con lo personal, ni
cmo sacar el mximo provecho
de ambos.
Adiccin. Frecuentar estas redes
puede desembocar en un abuso
descontrolado de las mismas. Con
todo, an no hay acuerdo para de-
finir los trminos de lo que podra
llamarse adiccin a Internet o, ms
concretamente, a las redes sociales.
En todo caso, para prevenir los
abusos o adicciones lo esencial es
que controlemos el qu, para qu,
cmo, cundo y cunto tiempo.
Controlar el tiempo que estamos
conectados, los objetivos de esa co-
nexin y qu momento del da es el
adecuado.
Estas redes sociales tienen sus ven-
tajas y sus limitaciones. Lo importan-
te es estar constantemente ojo avizor y
hacer un uso consciente y controlado
por nosotros en la medida que nos sea
posible. Teniendo en cuenta que siem-
pre habr alguien mirndonos mientras
nosotros juguemos. Pero l, o ella, no
juegan, son la mano que mece la cuna
de estas redes.
Una red social, para que sea tal, no puede
pertenecer a una persona, a un
empresario, ha de ser de todos y de
nadie, ha de ser transparente, no
controlable o controlable por todos
6 Op. cit. Elena Cabrera. 8 Michael Ende, Momo. Alfaguara.

7 Stephen Baker en http://www.kaosenlared.net/no
ticia/nos-vigilan
Cmo los medios ocultan el mundo
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Pascual Serrano*
El ltimo estudio de la empresa de sondeos The Pew Research Center mostr
que la credibilidad de los medios de comunicacin ha cado al nivel ms bajo
de los ltimos diez aos. Dos de cada tres estadounidenses creen que las
historias que leen, ven y escuchan en los medios a menudo carecen de rigor y
precisin. El 63 por ciento considera que las noticias suelen ser inexactas. El
libro de Pascual Serrano Desinformacin. Cmo los medios ocultan el
mundo (Pennsula), repasa a lo largo de 620 pginas la actualidad
internacional para mostrar su distancia de lo que nos informaron. Apunto de
editarse su cuarta edicin, a continuacin reproducimos un fragmento de su
primer captulo "As funciona el modelo"
1 Mateos, Concha. Noticias televisivas gentica-
mente modificadas. Rebelion.org 8-5-2008
http://www.rebelion.org/noticia.php?id=67100
tomamos haya sido contrastada ade-
cuadamente. As lo interpretaba la pro-
fesora de periodismo de la Universidad
Rey Juan Carlos, Concha Mateos
1
.
Cuntos productos informativos
conocemos que las autoridades ha-
yan retirado del mercado debido a su
mala calidad? La mayor parte de las
noticias que nos llegan se elaboran
resumiendo, sin crtica y sin con-
trastarlas, algo que una fuente inte-
resada ha contado a los periodistas.
E
n los peridicos y en los noti-
cieros televisivos se cocina de
muy mala manera, pero nuestra
sociedad devora el alimento basura con
total algaraba. Y con la mayor impu-
nidad. No hay inspeccin sanitaria in-
formativa, ni a los telediarios se les exi-
ge una etiqueta en la que se indiquen
sus ingredientes o su elaboracin, nada
garantiza que la dosis de noticias que
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Comunicacin
Es decir, el periodista generalmen-
te muy mal pagado, no especializa-
do, con gran presin de tiempo y un
contrato precario, temeroso de per-
der su puesto de trabajo- va a un lu-
gar al que le ha citado alguien que
tiene inters en hacer saber algo, to-
ma nota de lo que le cuentan, con
frecuencia no puede preguntar, resu-
me lo ms llamativo y fcil de en-
tender y con eso elabora la noticia.
Si es mentira, no lo sabr ni tendr
tiempo de comprobarlo antes de que
la noticia se emita. Slo en la comu-
nidad autnoma andaluza las televi-
siones locales recibieron una ins-
peccin de trabajo y de un total de
145 casos encontraron 61 inciden-
cias: trabajadores sin inscripcin y
alta en la seguridad social, falsos be-
carios, falsos autnomos
2
La ins-
peccin se realiz gracias a la pre-
sin de las organizaciones de
periodistas de Andaluca y es pione-
ra y nica en Espaa. Nada invita a
pensar que el panorama en las gran-
des cadenas sea diferente.
Por otra parte, casi la cuarta par-
te de las fuentes consultadas son de-
corativas, sirven para adornar la in-
formacin, darle color humano,
rostro, poner una nota de gracia o
curiosidad es decir, nada informa-
tivo, lo que los especialistas llaman
pseudofuentes (el 23 por ciento).
Y an hay ms, el escritor y pe-
riodista polaco Ryszard Kapuscins-
ki comparaba la situacin de censu-
ra que vivi en su pas durante el
denominado socialismo real con el
panorama actual en los medios. Se-
gn l, aquella censura ahora est
maquillada por la manipulacin. Si
antes, en su Polonia natal, los go-
biernos impedan la difusin de de-
terminadas noticias, ahora mediante
los silenciamientos, la frivolizacin,
el desvo de la atencin a asuntos
menores, la marginacin de intelec-
tuales dscolos e incluso las menti-
Universal de los Derechos Humanos
(1948) establece el derecho a reci-
bir informaciones y opiniones. En
el caso espaol, nuestra Constitucin
es la primera en Europa que recoge
el derecho a recibir una informacin
veraz. Por lo tanto, si las noticias
de nuestros medios no poseen la ve-
racidad ni la calidad necesaria y las
opiniones no estn equilibradas, se
estarn violando los dos pilares le-
gislativos fundamentales de nuestra
comunidad por mucho que sigan
alardeando de libertad de prensa.
Ignacio Ramonet recuerda casos
emblemticos que slo muestran la
punta del iceberg del desastre me-
ditico. En Estados Unidos, J ayson
Blair, el periodista estrella que fal-
sificaba hechos, plagiaba artculos
de I nternet y que incluso invent
decenas de historias, caus un per-
juicio colosal al New York Times,
que a menudo publicaba sus fabu-
laciones en portada
5
. Pocos meses
despus estall otro escndalo, an
ms estruendoso, en el primer dia-
rio de Estados Unidos, USA Today.
Su ms clebre reportero, J ack Ke-
lley, una estrella internacional que
desde haca 20 aos viajaba por to-
do el mundo, que haba entrevista-
do a 36 jefes de Estado y cubierto
una decena de guerras haba inven-
tado cientos de relatos sensaciona-
listas detallando como hechos y si-
tuaciones vividas lo que slo era
fruto de su imaginacin
6
. En plena
campaa electoral Dan Rather, el
presentador estrella del informativo
televisivo de CBS y del prestigioso
programa 60 minutos, reconoci
que haba difundido, sin verificar-
los, falsos documentos para probar
que el presidente Bush haba goza-
do de ayuda para evitar que lo en-
viaran a la guerra de Vietnam
7
. En
ras, el panorama de desinformacin
de la misma vctima el ciudadano
de a pie- no ha mejorado. El cate-
drtico de Teora de la Comunica-
cin y presidente del mensual Le
Monde Diplomatique, Ignacio Ra-
monet, no ha dudado en calificar de
crisis la situacin actual de los me-
dios de comunicacin
3
. Las razones
hay que buscarlas en el control cada
vez ms descarado que los grupos
accionistas tienen sobre las lneas
editoriales, hasta el desarrollo de In-
ternet o el fenmeno de la prensa
gratuita, que en el fondo no supone
otra cosa que aumentar la dependen-
cia de la publicidad. Pero tambin
est contribuyendo a esta crisis, y es
el tema que abordamos en esta obra,
la prdida de credibilidad que ha lle-
vado a una situacin en la que la
parcialidad, la falta de objetividad,
la mentira, las manipulaciones o
simplemente las imposturas, no ce-
san de aumentar. Sabemos que no ha
existido ninguna poca dorada de la
informacin, pero actualmente esas
derivas han alcanzado tambin a los
diarios de calidad
4
.
El Derecho a l a Informaci n
El asunto no es balad, recordemos
que el artculo 19 de la Declaracin
2 Alta precariedad laboral en las televisiones lo-
cales. Infoperiodistas 3-1-2008 http://www.info
periodistas.info/busqueda/noticia/resnot.jsp?id
Noticia=6024
3 Ramonet, Ignacio. Medios de comunicacin en
crisis. Le Monde Diplomatique Enero 2005. Ver
Rebelion.org http://www.rebelion.org/noticia.
php?id=9510
4 Ramonet, Ignacio. Medios de comunicacin en
crisis. Le Monde Diplomatique Enero 2005. Ver
Rebelion.org http://www.rebelion.org/noticia.
php?id=9510
5 Ver Le Monde, 21 de mayo de 2003 y Time, 16
de junio de 2003.
6 Ver una de sus patraas en Usa Today 19-3-
2004 www.usatoday.com/news/2004-03-19-
2004-03-19-kelley-cuba_x.htm
7 Le Monde, 28-9- 2004.
En los peridicos y en los
noticieros televisivos se cocina de
muy mala manera, pero nuestra
sociedad devora el alimento basura
con total algaraba

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opinin de la sociloga Angeles D-
ez, una de las autoras del libro Ma-
nipulacin y medios en la sociedad
de la informacin, el sistema domi-
nante no requiere siquiera de la ma-
nipulacin, basta con ese recorte
de la realidad que nos ofrecen co-
mo verdad nica y el hecho de que
han ido desapareciendo los espacios
de interaccin social (centros de
trabajo, sitios de reunin, espacios
colectivos), de forma que el ciuda-
dano se encuentra solo e indivi-
dualmente ante la televisin, la ra-
dio y el peridico.
La i nformaci n como
mercanca
Ryszard Kapuscinski, tras cuarenta
aos de experiencia, se preguntaba
en su discurso de la ceremonia de
entrega de los premios de periodis-
mo Stora J urnalstpriset, en Estocol-
mo, en qu medida los medios de co-
municacin son un espejo fiel del
mundo. Este periodista polaco sea-
laba que las nuevas tecnologas, la
instantaneidad y el directo haban
cambiado las condiciones de la pro-
fesin periodstica. Desde que est
considerada como una mercanca, la
informacin ha dejado de verse so-
metida a los criterios tradicionales
de la verificacin, la autenticidad o
el error. Ahora se rige por las leyes
del mercado.
8
As, los grandes medios de todo
el mundo replicaron como verdade-
ras, sin comprobar, las afirmaciones
de la Casa Blanca con las que justi-
ficaron su invasin de Iraq. Todo lo
que desvelaba Michael Moore en su
documental Farenheit 9/11 era in-
formacin conocida que, simple-
mente, haban escondido debajo de
las alfombras los medios de comu-
nicacin. Todo ello le lleva a Ra-
monet a plantear que cada vez ms
*Pascual Serrano es autor de varios libros,
entre ellos Desinformacin. Cmo los medios
ocultan el mundo. Colabora con medios como
Rebelin, Mundo obrero o Le Monde
Diplomatique.
Segn el barmetro anual del Real
Instituto Elcano
11
, publicado el mes
de diciembre de 2007, el 64 por cien-
to de los encuestados estaba conven-
cido de que Espaa perteneca al
Consejo de Seguridad de la ONU y
un 39 por ciento crea que Polonia no
era miembro de la Unin Europea. Es
slo una muestra de las muchas que
el estudio confirma sobre el nivel de
desinformacin de los espaoles.
La profesi onal i dad
peri dsti ca, a debate
Ante esto, la resignacin de los
profesionales es todava ms in-
quietante. En un seminario sobre
Periodismo de la Universidad In-
ternacional Menndez Pelayo en
mayo de 2008, el presidente de la
Federacin Internacional de Perio-
distas (FI P), J im Boumelha, y el
presidente de la Federacin de Aso-
ciaciones de la Prensa de Espaa
(FAPE), Fernando Gonzlez Urba-
neja, discreparon sobre la indepen-
dencia de los periodistas
12
. Mientras
que el primero afirmaba que el pe-
riodista es en la actualidad menos
independiente y que existe cierta
autocensura para poder sobrevivir,
el espaol lo negaba y pona como
ejemplo que los medios estadouni-
denses reaccionaron ocho aos tar-
de a la posicin gubernamental so-
bre la guerra de Vietnam, y en el
caso de I raq slo han tardado un
ao y medio. Ao y medio para
desmarcarse de la posicin del go-
bierno, gran ejemplo de profesiona-
lidad periodstica si los ciudadanos
deben esperar ese tiempo para em-
pezar a conocer las verdades.
ciudadanos toman conciencia de
esos nuevos peligros y se muestran
muy sensibles con respecto de las
manipulaciones mediticas, con-
vencidos de que en nuestras socie-
dades hipermediatizadas vivimos
paradjicamente, en un estado de in-
seguridad informativa. La informa-
cin prolifera, pero sin ninguna ga-
ranta de fiabilidad. Asistimos al
triunfo del periodismo de especula-
cin y de espectculo, en detrimen-
to del periodismo de informacin.
La puesta en escena (el embalaje)
predomina sobre la verificacin de
los hechos.
9
El 51 por ciento de los estadouni-
denses crea, poco antes de la inva-
sin de Iraq, que Sadam Hussein ha-
ba participado personalmente en
los atentados del 11-S contra EE.UU,
segn revel un sondeo de la cadena
de televisin CNN y el peridico USA
Today de marzo de 2003. Y meses
despus de empezada la guerra toda-
va quedaba quien crea que existan
armas de destruccin masiva en el pa-
s rabe. Dos sondeos elaborados en
el ao 2006, uno de Los Angeles Ti-
mes/Bloomberg y el otro de New York
Times/CBS News, mostraron que la
mitad de la poblacin estadouniden-
se era incapaz de adquirir, procesar y
comprender informacin
10
. En Euro-
pa el panorama no es mucho mejor.
Asistimos al triunfo del periodismo
de especulacin y de espectculo,
en detrimento del periodismo
de informacin
8 Kapuscinski, Ryszard. Reflejan los media la

realidad del mundo? Discurso durante la cere-
monia de entrega de los premios de periodis-
mo Stora J urnalstpriset en Estocolmo. Fue pu-
blicado en Le Monde Diplomatique, julio-agosto
de 1999.
11Se puede consultar en http://www.realinstituto
elcano.org
12Efe. Ver Pblico 18-8-2008 http://www.publi
co.es/espana/143369/presidente/fip/periodis
ta/hoy/menos/independiente/existe/autocensura
9 http://www.rebelion.org/noticia.php?id=9510
10Roberts, Paul Craig. Blind Ignorance. 28-1-2006.
Counterpunch http://www.counterpunch.org/ro-
berts01292006.html En castellano en Rebe-
lion.org 30-01-2006 www.rebelion.org/noticia.
php?id=26169
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Unin Sovitica y respaldarnos en el so-
cialismo de la Europa del Este. El plura-
lismo poltico tambin fue afectado por
la poltica de agresin de EE.UU. Ahora
bien, al factor fundamental, el de la gue-
rra de agresin, se sumaron otros facto-
res, nuestros propios errores.
La Revolucin Sandinista, en pri-
mer lugar, cometi el error de creerse
eterna, de que el hecho de tener la jus-
teza de los planteamientos y de haber
llegado al da de la victoria con el pue-
blo a nuestro favor significaba que po-
damos hacer lo quisiramos. El con-
senso social alcanzado el 29 de julio
tena que haber sido mantenido sobre la
base de un dilogo permanente con la
gente, de polticas que respondieran a
las grandes mayoras y no fue as.
Por otro lado, creo que tampoco el
Frente como organizacin trabaj sufi-
Entrevista
H
an pasado 30 aos desde la Re-
volucin, del perodo en el que
se pretendi construir una so-
ciedad nueva. Si echas la vista atrs,
cmo ves aquella poca?
-Si tuviera que volver a vivir esa etapa
no dudara en volver a escoger el mis-
mo camino, el del compromiso, de la
lucha. 30 aos despus podemos ver
muchos problemas en nuestro pas pe-
ro no son derivados de esos aos de lu-
cha, sino de no haber continuado mu-
chos procesos que tenamos que haber
emprendido. Vali la pena luchar por-
que si no hubisemos escogido ese ca-
mino, probablemente tendramos un
pas peor del que tenemos actualmen-
te. Para caminar un pequeo trecho tu-
vimos que pagar un costo de vidas y
sacrificio bastante grande, pero as son
las luchas de los pueblos.
Mnica Baltodano
El gobierno de
Ortega tiene una
prctica
esquizofrnica
Luis Nieto y Susana Prez Snchez*
-La Revolucin termin en el ao 90,
pero cules fueron las causas: el im-
perialismo estadounidense, fallos in-
ternos del propio proceso o ambas
cosas?
-Para mi la Revolucin no fue derrotada
en el 90, sino en el 96-97. Cierto que la
derrota electoral del 90 fue resultado, en
primer lugar, deuna guerra debaja inten-
sidad de los EE.UU con Reagan a la ca-
beza que desat un conflicto que asfixi
el proceso revolucionario y lo hizo cami-
nar por un camino que a lo mejor no hu-
biesesido el quequeramos. Por ejemplo,
la Revolucin haba establecido tres pila-
res: el pluralismo poltico, la economa
mixta y el no alineamiento. El no alinea-
miento termin siendo alineamiento por-
que sin querer formar parte del conflicto
Este Oeste no nos qued ms opcin
que recibir la ayuda de las armas de la
Mnica Baltodano, ex comandante guerrillera, es
actualmente Diputada en la Asamblea Nacional de
Nicaragua por el partido Movimiento por el Rescate del
Sandinismo. Su acercamiento a la poltica comenz en el
ao 1969 con tan slo 15 aos, unindose a la lucha
armada del Frente Sandinista de Liberacin Nacional en
1974 contra la dictadura de Somoza.
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cientemente el tema de la modificacin
delaculturapoltica. 30 aos despus po-
demos ver con claridad quelaRevolucin
se mont sobre la poltica predominante:
el caudillismo, el uso del Estado de ma-
nera patrimonialista. En definitiva, la de-
mocracia popular no se implement co-
mo se predic.
-Uno de los logros del proceso revolu-
cionario fue que consigui juntarbajo
el sombrero sandinista a todos los san-
dinistas. 30 aos ms tarde el sandi-
nismo est dividido, qu ha pasado?
-La derrota del sandinismo se produjo
cuando en vez deescoger el camino dela
construccin de una fuerza poltica de-
mocrtica se escogi el de una organiza-
cin poltica con un liderazgo caudillista
y ese liderazgo, una vez que se sinti su-
ficientemente fuerte y dueo del partido,
empez aoperar con autonomadelaver-
dadera voluntad de las masas y bases
sandinistas. Esto ocurri cuando Daniel
Ortega decidi hacer un pacto de cpula
con el partido liberal constitucionalistaen
1998. El factor determinante para la rup-
tura interna fue el cierre de las posibili-
dades de crear una democracia interna.
En 2001 tuvo lugar la otra gran ruptura
debido a la decisin de Ortega de empe-
zar una carrera de disputa del poder por
el poder mismo.
Ada de hoy el sandinismo est frag-
mentado, una parteest en el FrenteSan-
dinista respaldando a Ortega y otra parte
importante estamos fuera en distintas or-
ganizaciones buscando relanzar los valo-
res, principios y el ideario que dio origen
al Frente que impuls una Revolucin
que qued truncada pero que todava tie-
nesentido realizar en Nicaragua. Aqu to-
dava la mayora sobrevivecon dos dla-
res diarios, no tiene acceso a la salud, a la
educacin a los derechos esenciales y to-
dava vivimos en una sociedad inequita-
tiva, injusta, una sociedad donde predo-
mina un modelo explotador y excluyente
que lleva a la infelicidad a la mayora de
las familias nicaragenses.
- Hoy en da muchos nicaragenses
piensan que se estaba mejor hace 30
ao que ahora. Las cifras de Naciones
Unidas de educacin, salud y empleo
actual gobierno es la matriz neoliberal.
Sus relaciones con las transnacionales no
solamente siguen el mismo carril que las
que tenan los polticos neoliberales del
gobierno anterior, sino que las han forta-
lecido. Si uno revisa el protocolo con
Unin Fenosa que firm este gobierno,
puedever queleasigna ms ventajas que
las que le asignaba el gobierno de dere-
chas deEnriqueBolao. Otro ejemplo es
la deuda interna. Nosotros encontramos
al pas con una elevadsima deuda inter-
na, es decir deuda del Estado a entidades
privadas, grandes bancos; estas deudas
implican pagar cada ao en concepto del
servicio de la deuda (intereses y amorti-
zacin) una cantidad dedinero quees su-
perior a todo lo que el gobierno invierte
en educacin y salud. Por eso desde el
Movimiento por el Rescate hemos plan-
teado que el origen de esa deuda interna
es fraudulento.
-Lo que denuncia el Movimiento por
el Rescate del Sandinismo es contra-
dictorio con la imagen que ofrece Or-
tega en los grandes foros internacio-
nales junto con Chvez, Evo Morales
y Correa, cmo se explica esto?
-El gobierno tiene una prctica esquizo-
frnica, dos personalidades. Una perso-
nalidad es la de los foros, la de los gritos
y los grandes eventos contra el capitalis-
mo; y otra es la de la poltica real que
practica. Analicemos las polticas que se
estn llevando en el pas. Est haciendo
campaas de hambre cero, da a algunas
personas 10 gallinas, un cerdito y una va-
quita. No estmal, porquelagenteno tie-
ne recursos, pero, esto es revolucionar?
Una de las polticas que nosotros
apoyamos en el parlamento fue la cre-
acin de un Banco Estatal de Fomento
a la produccin porque no hay banca
estatal. Hasta la derecha estuvo de
acuerdo en crearla pero no ha funcio-
nado y eso que ste es el tercer ao
desde su puesta en marcha. No ha fun-
cionado porque el gobierno de Ortega
prefiri que todos los fondos de la co-
operacin venezolana vayan por la va
de bancos privados, microfinancieras
ligadas a personas cercanas a su fami-
lia. Los fondos venezolanos son ma-
nejados de manera privatizada por lo
eran superiores en aquella poca, pese
a la guerra, que ahora que no hay nin-
gn conflicto. Cmo se vive esto cun-
do uno de los objetivos de la Revolu-
cin era disminuir el ndice de
analfabetismo?
-Quiz lo ms significativo sea el tema
de la migracin. Tenemos 800.000 nica-
ragenses trabajando en Costa Rica, en
los peores aos de la guerra no tenamos
tantos. Hay una combinacin de polti-
cas neoliberales que han recrudecido la
exclusin social y un modelo poltico
que genera pocas esperanzas y pocas ex-
pectativas a la gente, aunque el gobier-
no de Ortega se quiere presentar como
un gobierno revolucionario y de espe-
ranza para la mayora, pero si uno lee
con detenimiento las encuestas se da
cuenta de que no ha generado las ex-
pectativas que s se generaron en los
aos 80. Lo que tenemos ahora es un go-
bierno que se dice revolucionario pero
que practica las mismas polticas eco-
nmicas excluyentes que practicaron los
ltimos gobiernos neoliberales.
- Desde el Movimiento por el Rescate
del Sandinismo, en que os basis
cuando decs que el gobierno de Orte-
ga no es un gobierno de izquierdas?
-Las polticas econmicas neoliberales
tienen su esencia en el predominio del
mercado, la reduccin al mnimo del pa-
pel del Estado, la ley de la oferta y la de-
manda, el que tiene puede acceder a los
bienes el que no los tiene no, etc. Nada
de eso ha cambiado en Nicaragua. Por
ejemplo, el FMI ha dado las mejores no-
tas a Nicaragua. Se mantiene la contrac-
cin de la inflacin pero a base de la con-
traccin de la demanda que quiere decir
que los salarios son los peores pagados
porque no hay inversin del Estado ni
crecimiento en la produccin. Por lo tan-
to, la matriz sobre la que est montado el
Vali la pena luchar porque si no
hubisemos escogido ese camino,
probablemente tendramos un pas peor
del que tenemos actualmente

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a
para la estabilidad y la gobernabilidad
que garantice que quin est en el po-
der, respete los espacios del otro. Pe-
ro en realidad lo que quiere decir es
que no importa que est Daniel o Ale-
mn en el poder, el que est co-go-
bierna o comparte el poder. Para ga-
rantizarlo no importa que gane Daniel
o Arnoldo, el resto de las instituciones
estn repartidas.
Yo digo que fue un acuerdo de 4
patas: la primera es la pata de Daniel
Ortega; la segunda es la pata de Ale-
mn (Arnoldo Alemn como ga-
ranta del control de las institu-
ciones); la tercera es el pacto con
la iglesia, la jerarqua catlica que
bendice todo lo que hace a cam-
bio de sacrificar determinados de-
rechos, sobre todo de las mujeres;
y la cuarta es la del gran capital,
que est contento si le respetan
sus ganancias, si no se meten con
ellos en materia de derechos la-
borales y no modifican el cdigo
del trabajo y dejan las cosas tal
como estn.
-En muchos de tus discursos ha-
blas de que es el momento de em-
prender una nueva Revolucin,
qu te diferencia de la guerrille-
ra de hace 30 aos al intentar
afrontar este nuevo proceso?
-Ms experiencia, ms conoci-
miento, tal vez tenga menos ener-
ga que a los 20, pero con mucha
conviccin de que estamos en lo
correcto, de que aunque nos con-
sideramos todava una minora en el
pas, no nos importa porque tenemos
la experiencia de que una causa que
originariamente parece de una mino-
ra, con trabajo, con organizacin, con
comunicacin, si es la correcta, termi-
na siendo de la mayora. Esa es nues-
tra confianza y por eso estamos traba-
jando con los jvenes porque son los
protagonistas de las grandes causas.
Adems ahora tenemos la conviccin
de que la Revolucin se puede hacer
por las vas democrticas, cosa que no
suceda hace 30 aos.
Entrevista
* Redaccin Pueblos.
tanto, en lugar de fortalecer el Estado,
lo debilita.
-Vosotros habis sido muy crticos
con la cooperacin venezolana, a
qu se debe esta crtica?, no estis
de acuerdo con que Nicaragua est
en el ALBA?
-Desde Rescate hemos tenido una posi-
cin clara en relacin a considerar la co-
operacin venezolana como una coo-
peracin generosa, necesaria, que
muestra el espritu de solidaridad del
pueblo y del gobierno venezolano y da-
mos bienvenida a la cooperacin
y a las condiciones favorables en
que se nos est entregando el pe-
trleo. Pero ese dinero no fluye a
travs del presupuesto de la Rep-
blica, no entra al gobierno ni como
donacin ni como prstamo, sino
que entra por canales de carcter
privado. Ellos justifican que ese
dinero se emplea para programas
sociales, pero, si es as, por qu no
se gestiona, por ejemplo, si son de
educacin, a travs del Ministerio
de Educacin. Lo que nosotros
demandamos a Chvez es que exi-
ja que la cooperacin, si es del Es-
tado venezolano, pase al Estado
nicaragense y que se contabilice,
se controle, se asigne como se con-
tabilizan todos los fondos que en-
tran por la va del presupuesto de
la Repblica. Estos son esfuerzos
positivos, lo que a nosotros nos pa-
rece inadecuado es que estados
que dicen que estn propugnando
el socialismo del siglo XXI estn
canalizando recursos para fortalecer al
sector privado.
-No crees que con las crticas que ha-
cis desde el Movimiento porel Resca-
te al gobierno de Daniel Ortega, dada
su pertenencia al ALBA, es fcil que
se os acuse de estar vendidos a la pol-
tica de los EE.UU?
-Esto resulta divertido porque l es el
que est en el poder por el apoyo de
Alemn, de la derecha, l no ha llega-
do con el apoyo de las fuerzas de iz-
quierdas. Ellos no pueden criticarnos,
qu nos pueden criticar? Slo el he-
cho de sealarles. Alguna gente de la
derecha dice que no es democrtico, es
verdad. Pero nosotros vamos ms all,
le criticamos porque habla contra los
gringos pero enva oficiales del ejrci-
to a la escuela de las Amricas, cuan-
do todos los movimientos sociales de
Amrica Latina estn demandado que
se cierre. l no ha tenido una sola di-
ferencia sustantiva con los EE.UU.
En cuanto al ALBA, yo siempre me
he preguntado qu supone para Nicara-
gua el ALBA, porque la realidad concre-
taparalavidadelos nicaragenses sede-
riva de su pertenencia al CAFTA, y si ser
parte del ALBAsupone la cooperacin
energtica, brbaro. Pero no hay una rup-
tura del otro modelo. Es una convivencia
de dos modelos contradictorios.
-Unos de los grandes reproches que
desde el Movimiento porel Rescate ha-
cis a Daniel Ortega es su pacto con
Arnoldo Alemn, uno de los antiguos
gobernantes de Nicaragua y uno de los
ms corruptos del pas, cmo veis que
alguien del Frente pacte con l y en
qu consiste ese pacto?
-El pacto del 99-2000 fue un pacto de
reparto de las instituciones, un pacto
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34
Especial Dossier
L
a industria del turismo se ha ido extendiendo e in-
ternacionalizando en los ltimos aos a un ritmo
vertiginoso entre los habitantes de los pases ms
desarrollados. Si antes era un lujo al alcance de los ms pri-
vilegiados, las compaas low cost (hoteles, transportes,
etc.) han extendido este placer (y a la vez generado esta
necesidad) a las clases medias. Las grandes compaas ho-
teleras han lanzado sus anzuelos de manera tal que nos he-
mos dejado atrapar por sus impresionantes ofertas. Es el
sector global por antonomasia que ha conseguido que via-
jemos a las tierras ms remotas, pero esto no significa, en
la mayora de los casos, que estemos conociendo otras cul-
turas, otras formas vida. Una persona que viaja de Espaa
al Caribe, por ejemplo, va a pasar la mayor parte de su
tiempo en unresort construido, seguramente, con capital
espaol, y se va a codear con otros ciudadanos europe-
os que no tienen gran inters por saber qu sucede ms all
de los muros de su hotel.
Del otro lado de ese muro est la poblacin autctona
que, pese a lo que se les prometi al construir esas impre-
sionantes instalaciones, no han conseguido mayores nive-
les de desarrollo para su comunidad. Es posible que algn
familiar trabaje para esa transnacional, pero a precios muy
bajos. Los grandes capitales no repercuten en su entorno,
sino en el bolsillo de los grandes empresarios.
La cuestin no slo es que los beneficios no repercu-
tan en estas comunidades, sino que en muchas ocasiones
sus entornos estn siendo degradados por unas construc-
ciones que no respetan el medio ambiente.
A este fenmeno los expertos lo denominan la tu-
ristizacin del Sur, que es otra va para el saqueo de los
recursos de estos pases en un mundo globalizado. Lo ms
curioso es que las empresas tursticas cuentan con una
buena prensa, no somos conscientes de sus efectos so-
cioeconmicos nocivos para los territorios en los que se
asientan.
Frente a este turismo globalizador y neocolonizador
est surgiendo otra forma de viajar, el Turismo Comuni-
tario y Responsable. El turista se acerca de verdad a la
cultura, a la forma de vida de la zona a la que viaja, so-
bre todo a comunidades indgenas que gracias a este ti-
po de turismo estn viendo diversificados sus recursos,
hasta ahora dependientes de la agricultura y/o la gana-
dera. Para que este tipo de turismo siga siendo benefi-
cioso para las comunidades autctonas debe preservarse
como algo no masivo ni entrar en mercados de compe-
tencia internacional, sino que debe seguir siendo gestio-
nado por las propias comunidades y los turistas deben
viajar con una mirada y una actitud diferente, no bus-
cando slo la comodidad y el placer.
Turismo:
Nuevas
formas de
colonizacin
vs. turismo
responsable
Redaccin Pueblos M
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Especial Dossier
Rodrigo Fernndez Miranda*
A
partir de los aos 50 y 60, el tu-
rismo internacional de masas
comenz su auge. En las dca-
das posteriores esta actividad pas de
desplazar 25 millones de personas por
ao a 702 millones, casi 30 veces ms.
Con el nacimiento del Siglo XXI, esta
industria ha batido todos los rcord en el
movimiento de personas. En 2006, 860
millones de turistas internacionales re-
corrieron el planeta. Ese mismo ao la
industria turstica represent el 10,3 por
ciento del PIB mundial y supuso el 8,7
por ciento del empleo. En 2007, los des-
plazamientos internacionales crecieron
un 6 por ciento y otro 5 por ciento en
2008, superando as los 940 millones.
Ms an: para 2010 la Organizacin
Mundial del Turismo (OMT) prev
1.000 millones de desplazamientos in-
ternacionales y 1.600 millones para
2020, el doble de turistas que en 2007,
una masificacin sin precedentes.
Turismo internacional
Jardines del Edn en el Sur
El turismo internacional de masas es, en los albores del siglo XXI, el
sector global por antonomasia. Dos de los conceptos definitorios de la
globalizacin econmica, movilidad y tendencia a la homogeneizacin,
tambin definen a este sector. Hablamos de una actividad econmica y
una prctica social que se han extendido exponencialmente durante la
segunda mitad del siglo XX. Las empresas transnacionales (ETN) se
expanden por los mercados geogrficos del Sur del mundo, con bajas
barreras comerciales, laxas regulaciones laborales y ambientales,
elevados incentivos fiscales y menores costes de los factores de
explotacin
Una industria global
No obstante, la distribucin de es-
ta expansin no ha sido territo-
rialmente equitativa: el turismo
internacional ha crecido en los
mercados emergentes y en
desarrollo durante el ltimo de-
cenio el doble que en los pases in-
dustrializados, segn la OMT
1
. Las
1 Organizacin Mundial del Turismo. www.un
wto.org
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metrpolis europeas y el Mediterr-
neo occidental fueron los primeros es-
cenarios de la organizacin espacial
del turismo internacional, aunque la
saturacin de estos espacios dio ori-
gen posteriormente a su deslocaliza-
cin en territorios del Sur econmico.
El turismo de masas, asociado prin-
cipalmente al viaje de sol y playa, se
caracteriza por la estandarizacin de su
oferta y la elevada estacionalidad y pa-
sividad de su demanda. En cuanto a la
dimensin espacial, al desarrollarse
mayoritariamente en ciudades, induce
a fuertes procesos de urbanizacin e in-
fraestructuras en el territorio de desti-
no, principalmente en las reas litora-
les. En la industria turstica, la lgica
empresarial de maximizar el nmero
de visitantes, desplazamientos y per-
noctaciones est por encima de cual-
quier otra consideracin.
En el Norte econmico, la exten-
sin del modelo consumista low cost a
diferentes estratos de la sociedad con-
tempornea ha hecho que el turismo
deje de ser un privilegio y se convier-
ta en una mercanca intangible, desea-
ble y accesible para toda una clase me-
dia consumidora. Una clase turista
que disfruta de idlicos, privatizados y
aspticos trozos aislados de territorios
en el Sur, donde la poblacin autcto-
na permanece prcticamente excluida
de la actividad, quedndose con sus
graves impactos socioambientales y
viendo cmo los beneficios son expa-
triados por las transnacionales que ex-
plotan el turismo.
La conquista del descanso
Como decamos, los territorios
empobrecidos reciben la mayor parte
de los nuevos turistas internacionales,
cuyo origen es fundamentalmente el
Norte. El turismo masivo en el Sur es
una de las actividades econmicas
que ms presin han tenido por parte
de la Organizacin Mundial del Co-
mercio (OMC) para su liberalizacin:
en concreto, fue una de las primeras
incluidas en el marco del Acuerdo Ge-
neral sobre el Comercio de los Servi-
cios (AGCS).
to plazo, la jerarquizacin y mercan-
tilizacin del ocio, la voracidad de las
ETN y su connivencia con los pode-
res pblicos en origen y destino, su-
ponen una dinmica que pone en ja-
que la sostenibilidad del territorio
anfitrin, el respeto a las culturas lo-
cales y el bienestar sostenido de su
poblacin. Parte de la cual, potencial-
mente migrante, se queda mirando al
Norte como la solucin, como al-
ternativa para la consecucin de sus
ilusiones vitales mediticamente
construidas.
Impactos: una masificacin
que no es gratis
La lgica de maximizar la cantidad de
visitantes a los destinos internaciona-
les, la induccin de fuertes procesos ur-
bansticos, la ampliacin de las in-
fraestructuras y la concentracin
espacial han conllevado consecuencias
heterogneas para los pases recepto-
res de estas avalanchas humanas. Es-
tos incrementos cuantitativos tan ele-
vados conllevan una profundahuella
turstica. Los impactos de este turismo
los podemos agrupar en tres categoras:
impactos econmicos, medioambienta-
les y socioculturales. Adems, existen
impactos a pequea escala sobre las co-
munidades y familias locales, sin capa-
cidad de gestin ni de control sobre una
actividad de la que no se benefician, sal-
vo marginalmente.
Entre los impactos ambientales
destacan la sobreexplotacin y des-
truccin de los recursos naturales, im-
pactos devenidos de las nuevas in-
fraestructuras o el incremento de las
emisiones por el sensible aumento de
los desplazamientos, en su mayora
por avin. Anivel econmico, los im-
pactos se originan a partir de la parti-
cipacin de las arcas pblicas en la
actividad, el abandono de actividades
laborales tradicionales, la creacin de
puestos de trabajo precarios y de ma-
la calidad, el encarecimiento de los
recursos autctonos, el aumento de la
dependencia de la economa global,
la concentracin de la riqueza en el
Norte y el aumento de la diferencia-
Especial Dossier
Desde el discurso hegemnico, tu-
rismo de masas es sinnimo de opor-
tunidad de desarrollo social y fuen-
te de crecimiento econmico para los
pases anfitriones y sus poblaciones.
No obstante, en este desarrollo turs-
tico son las ETN quienes mantienen
una posicin absolutamente domi-
nante, ejerciendo un control de todos
los instrumentos clave del negocio:
infraestructuras, alojamientos, trans-
porte, construccin, ocio o servicios.
Asimismo, el altsimo nivel de com-
petencia internacional ejerce presin
para la reduccin de los precios y, con
ello, de los salarios y dems condi-
ciones econmicas, sociales y am-
bientales en el territorio anfitrin.
La bsqueda permanente de la no-
vedad mercantil y de la ampliacin de
los flujos de personas requiere una
continua incorporacin de nuevos
destinos. Para ser merecedor de la lle-
gada de ese desarrollo, el pas re-
ceptor debe convertirse en un desti-
no marca internacional, un pas
abierto y homologado, capaz de cum-
plir con las expectativas de satisfac-
cin de los turistas del Norte y las ex-
pectativas de beneficios de los
accionistas de las transnacionales del
sector.
De facto, la turistizacin del Sur
es otra va para el saqueo de los re-
cursos autctonos, la dominacin eco-
nmica y comercial, el fortalecimien-
to de las relaciones de dependencia
Norte-Sur, la entrada encubierta de un
modo de vida y una escala de valores
consumistas, y la explotacin y alie-
nacin del espacio husped en bs-
queda de la rentabilidad.
Se trata de otro ejemplo que mues-
tra cmo las ansias de lucro en el cor-
Para 2010 la Organizacin Mundial del
Turismo (OMT) prev 1.000 millones de
desplazamientos internacionales y 1.600
millones para 2020

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Especial Dossier
cin social en el Sur. Finalmente, des-
tacan impactos de tipo sociocultural
como la amenaza a la identidad local,
el desplazamiento forzoso de una par-
te de la poblacin, la cosificacin cul-
tural o la discriminacin de las mu-
jeres trabajadoras.
A pesar de la buena prensa con la
que cuenta esta industria, vista como
todo un motor de desarrollo del Sur,
la idea de este tipo de turismo como
una oportunidad y una fuente de
bienestar para los territorios empo-
brecidos y sus poblaciones parece
desmentirse en la prctica da a da.
Las piezas del entramado
Tambin es importante comprender
el mapa de los actores que participan
en el entramado: el Estado del Norte
donde la transnacional tiene su sede,
las ETN del sector y sus grupos de
presin, el gobierno del Sur anfitrin
y los organismos financieros y co-
merciales internacionales. Interrela-
ciones cuyo resultado se resume en:
ms liberalizacin, ms globaliza-
cin econmica, ms ganancias para
las ETN, ms privatizacin de recur-
sos y servicios pblicos, ms impac-
tos negativos para el entorno anfi-
trin, peor distribucin de la riqueza
y prdida de soberana para las po-
blaciones locales.
En el epicentro de esta escena se
encuentra el consumidor del Norte,
destinatario preferente de la oferta,
un turista comprador de experiencias
y de hedonismo, potencial inversor
en un territorio privatizado y disfra-
zado para el caso.
Las relaciones estrechas y la ac-
tuacin cooperativa y articulada, y en
ocasiones connivente, entre las ins-
tancias pblicas y privadas, naciona-
les y transnacionales, es una condi-
cin necesaria para el crecimiento y
la explotacin de este tipo de activi-
dades en fronteras extranjeras.
No obstante, este tipo de turismo
deriva necesariamente en un conflic-
to social, econmico y poltico en los
pases receptores. Un conflicto por el
control y la gestin de los recursos
naturales, culturales y humanos, por
la toma de decisiones polticas y
econmicas sobre el modelo en el
que se sustenta la actividad, por la
distribucin de la riqueza generada y
por la externalizacin de los costes e
impactos que conlleva semejante
apertura de un pas.
Repensar l as formas de vi aj ar
y conocer
Con la expansin de la industria tu-
rstica asistimos a otro caso de colo-
nizacin neoliberal. Las ETN repa-
tran y se reparten los beneficios
obtenidos explotando territorios y re-
cursos extranjeros, amparadas en la
legitimidad del discurso del des-
arrollo. Tambin es un paradigma
de que el crecimiento econmico no
deriva necesariamente en desarrollo
humano y de que la masificacin
conlleva impactos negativos irrever-
sibles en el entorno.
En este paisaje, parece funda-
mental la construccin de una con-
ciencia crtica sobre las formas de
viajar, conocer y consumir hegem-
nicas en las sociedades opulentas. Un
consumidor-turista responsable,
consciente y crtico probablemente
sea el principio para evitar que esta
globalizacin invisible siga margi-
nando cada da a ms cantidad de
personas, depredando los territorios
y concentrando los beneficios en una
cantidad cada vez menor de accio-
nistas.
Con el nacimiento del siglo XXI
esta nueva forma de colonialismo es
ya toda una doctrina de desarrollo.
Una va de dominacin que utiliza el
poder econmico de ETN sobre es-
tados que son, en teora, jurdica,
econmica y polticamente indepen-
dientes; y que, a travs del discurso
pro-desarrollo, intenta dar legitimi-
dad social a sus polticas y prcticas.
Un tipo de dominacin moderna ide-
ada por los organismos multilatera-
les internacionales, ejecutada por las
ETN, apoyada por los estados del
Norte y permitida por algunos esta-
dos del Sur. Y materializada, claro
est, por la clase turista global.
Si se tiene en cuenta que este
desarrollo, adems, promueve la
dispersin, la diversificacin geo-
grfica y la prolongacin de las eco-
nomas del Norte, vemos tambin
que es una forma de retomar algunas
de las viejas pretensiones imperiales
de siglos atrs, para llevar al Sur to-
das las ventajas que trae consigo la
civilizacin y lograr que en los pa-
ses del Norte nunca se ponga el
sol. Aunque, a diferencia de los im-
perios de la Edad Moderna, la indus-
tria turstica global no pretende esta-
blecerse de forma definitiva en los
territorios, sino que slo aspira a ex-
plotarlos y rentabilizarlos, hasta, ne-
cesariamente, agotar sus recursos.
Para, posteriormente, zarpar en bus-
ca de nuevos jardines del Edn que
permitan a la maquinaria continuar
con esta dinmica de destruccin
creativa.
*Rodrigo Fernndez Miranda es Miembro de
ConsumeHastaMorir y Ecologistas en Acin.
Autor de: La Cruzada Desarrollista. El territorio
marroqu como mercado turstico e inmobiliario
en el nuevo siglo (Foro de Turismo responsable,
2010) y otros libros sobre turismo y consumo.
La poblacin autctona permanece
prcticamente excluida de
la actividad, quedndose con sus
graves impactos socioambientales
y viendo cmo los beneficios son
expatriados por las transnacionales
que explotan el turismo
La turistizacin del Sur es otra va para

el saqueo de los recursos autctonos, la
dominacin econmica y comercial,
el fortalecimiento de las relaciones
de dependencia Norte-Sur

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Especial Dossier
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ero, por otra parte, es difcil en-
contrar un sector empresarial con
mejor prensa. De los fenmenos
anteriormentesealados, el turismo pocas
veces aparececomo el culpable. Al tratar-
ran infraestructuras tursticas. Los casos
demalas prcticas quereciben atencin
por partedelos medios decomunicacin
mayoritarios, an cuando son cada vez
ms numerosos, aparecen como casos
concretos y aislados (el hotel deEl Alga-
rrobito, lacorrupcin del consistorio mar-
bell, el desarrollo inmobiliario en laVall
Jordi Gascn*
Responsabilidad Social Corporativa en
turismo o la estrategia de esconder cadveres
en el armario: el ejemplo de Sol Meli
se de una industria multisectorial le per-
mite que las posibles acusaciones recai-
gan sobre otros mbitos como la cons-
truccin, quehacrecido en buenamedida
asu sombra. As, lacementacin del lito-
ral no aparececomo resultado del turismo,
sino delas segundas residencias o delos
puertos deportivos. Como si stas no fue-
La imagen pblica del sector turstico es paradjica. Se trata de un fenmeno nada inocuo que afecta a
ecosistemas y desestabiliza sociedades. El estado espaol es un buen ejemplo. El turismo es uno de los
principales factores del boominmobiliario que recalent la economa espaola hasta hundirla en la
crisis, elev el precio de la vivienda hasta empobrecer a buena
parte de la poblacin y favoreci la expansin de la
corrupcin municipal. Anivel medioambiental es un
factor generador de estrs hdrico y
energtico, as como el causante de la
destruccin de la costa
mediterrnea
1
.
1 Gascn, J . &E. Caada, Viajar a todo tren: turismo,
desarrollo y sostenibilidad. Barcelona: Icaria. 2005.
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Especial Dossier
tiva al mantenimiento y la proteccin
de los bienes patrimoniales culturales
y naturales de los destinos
5
. ITR defi-
ne su sello como un sistema de certi-
ficacin privado, voluntario e inde-
pendiente (que) tiene el atractivo de
que no slo establece requerimientos
exclusivamente de calidad, como por
ejemplo los exigidos por la ISO 9001,
o sobre medio ambiente, como es el ca-
so de la ISO 14001, EMAS, etc., sino
que adems de considerar requisitos de
calidad y medio ambiente, incluye a su
vez requerimientos de sostenibilidad,
como son la responsabilidad social, la
conservacin de los bienes culturales,
la satisfaccin de las expectativas de
los turistas sobre el destino, el aumen-
to de la calidad de vida de la poblacin
de acogida, etc.
6
Aunque se trata de un sello que pre-
tendevigilar especialmenteel aspecto me-
dioambiental, ITR no hatenido problemas
alahoradeconcederlo acampos degolf
tinerfeos como el deBuenavista y Golf
del Sur, inmersos en graves acusaciones
de delito ecolgico
7
. O al de Las Amri-
cas, sealado por destrozar el territorio en
su construccin
8
. Para un sello que dice
considerar el aumento delacalidad devi-
da de la poblacin de acogida, tambin
llama la atencin que certifique instala-
ciones hoteleras quepractican el sistema
del Todo Incluido, tan criticado por sus
nocivos efectos en el tejido econmico lo-
cal
9
. Es el caso dediversos hoteles situa-
Fosca, etc.), sin vislumbrar queson resul-
tado de un mismo modelo de desarrollo
turstico insosteniblequegenera grandes
beneficios a un determinado entramado
empresarial hotelero-transportista-inmo-
biliario-financiero. Resultado de ello, el
turismo haestado y sigueestando invisi-
bilizado para los movimientos sociales.
Mientras queotros sectores, como el ener-
gtico, el qumico-farmacutico, el
agroindustrial, el financiero o incluso el
textil han tenido queenfrentar campaas
en su contra, el turismo presentaunacara
amablequeparecehaberleexonerado has-
tahoy deestasituacin.
Turismo y movimientos
sociales
El xito de presentarse como una in-
dustria sin humos y soft en sus im-
pactos ha favorecido que el sector de-
dique pocos esfuerzos a polticas de
RSC. En los ltimos aos, no obstan-
te, la cosa parece estar cambiando. Una
de las corporaciones del sector ms ac-
tivas es Sol Meli Hotels & Resorts,
que empez su internacionalizacin en
la dcada de los 80 y hoy es la princi-
pal transnacional hotelera de capital es-
paol. Hace un par de aos inici una
ambiciosa campaa dirigida a mejorar
su reputacin empresarial.
Una de sus ltimas y ms llamati-
vas bazas ha sido establecer acuerdos
de colaboracin con organizaciones so-
ciales. El caso ms sonado ha sido el
convenio firmado en junio del 2009
con Intermn-OXFAM para la venta
de productos de comercio justo en los
establecimientos de la cadena hotele-
ra. De este acuerdo se hizo eco la pren-
sa especializada
2
. El acuerdo no slo se
centraba en este tema, sino que abar-
caba otros. Segn reza la nota de pren-
sa que distribuy Intermn-OXFAM:
La compaa Sol Meli y la ONG In-
termn Oxfam han firmado un acuer-
do marco de colaboracin para poner
en marcha una serie de iniciativas con-
juntas que reforzarn su labor en el m-
bito de la cooperacin, la accin hu-
manitaria, la sensibilizacin del co-
mercio justo y actividades de soporte
institucional
3
En el acuerdo en ningn momen-
to se plantea algn tipo de segui-
miento por parte de la ONG de las
consecuencias de la internacionaliza-
cin de la corporacin hotelera, o de
las condiciones laborales de sus tra-
bajadores, o de sus impactos me-
dioambientales. Nada de esto entra en
el convenio. Se trata, en fin, de una
transaccin mercantil. Intermn-OX-
FAM, que es una de las principales
importadoras y distribuidoras de co-
mercio justo del Estado espaol, ver
aumentadas sus ventas y obtendr al-
guna financiacin va fundraising. A
cambio, Sol Meli obtiene prestigio y
reputacin al pactar con una entidad
de carcter social que crea, acumula
(y transfiere) legitimidad.
Ms recientemente, Sol Meli ha
sido certificada con el sello Biosphe-
re. Es la primera cadena hotelera que
obtiene este sello, que hasta entonces
slo se haba otorgado a instalaciones
hoteleras e infraestructuras tursticas
concretas
4
.
Hay que destacar que el sello Bios-
phere fue creado y es gestionado por el
Instituto de Turismo Responsable
(ITR), una organizacin con sede en
Tenerife surgida a mediados de los 90
que afirma promocionar modelos tu-
rsticos que contribuyan de forma efec-
El xito de presentarse como una
industria sin humosy soft en sus impactos
ha favorecido que el sector dedique pocos
esfuerzos a polticas de RSC
2 Sol Meli e Intermn Oxfampromueven el co-

mercio justoCinco Das, 22 de junio de 2009.
3 Intermn-OXFAM Nota de prensa: Sol Meli e
Intermn Oxfamfirman un acuerdo marco de co-
operacin y sensibilizacin en comercio justo. 16
de junio de 2009.
4 El ITR concede a Sol Meli el primer certificado
de compaa hotelera de la BiosferaNoticana-
rias, 2 de diciembre de 2009. Accesible en
www.noticanarias.com
5 Extrado de su web institucional (www.biosphe
rehotels.org)
6 Idem.
7 Buenavista Golf ha sido acusado de especula-
cin urbanstica y de riego ilegal (ATAN el Cabil-
do de Tenerife riega de forma ilegal del campo de
golf de Buenavista del Norte, con agua proce-
dente del Organismo pblico BALTEN. Disponi-
ble en: http://www.atan.org/turismo/bvgolf/agua.
htm). La urbanizacin del Golf del Sur, de realizar
vertidos ilegales de aguas fecales (Greenpeace
Destruccin a toda cosa 2006. Madrid, 2006).
8 C. Muoz Seguro de Sol, en Santa Ana, M. (ed.)
Paisajes del placer, paisajes de la crisis: El espa-
cio turstico canario y sus representaciones. Lan-
zarote: Csar Manrique. 2004.
9 Alegre, J . & Ll. Pou El paquete turstico de todo
incluido. Universitat de les Illes Balears. 2006.
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Especial Dossier
Lacertificacin deSol Melipor par-
te de ITR no es especialmente significa-
tiva. Esta organizacin y su sello, como
hemos visto, tienen una bien ganada du-
dosa reputacin. Mucho ms doloroso es
el convenio firmado entreIntermn-OX-
FAM y la transnacional. Intermn es una
organizacin conocida y prestigiosa en
el sector de las ONG, factores que le han
permitido acumular ese bien preciado, la
legitimidad, que ahora transfiere a una
empresa con muchos cadveres en el ar-
mario. Especialmenteporqueen estepro-
ceso hay terceros que pierden capacidad
poltica: la poblacin local afectada por
la poltica empresarial de Sol Meli y las
organizaciones que lo denuncian. Sol
Meli suele tener mayor capacidad de
lobby y ms fondos para recursos judi-
ciales que ellos, pero menos legitimidad
social. En la medida que Sol Meli ob-
tiene legitimidad gracias a convenios co-
mo el firmado con Intermn-OXFAM,
esas justas reclamaciones pierden credi-
bilidad pblica.
Responsabilidad Social
Corporativa
Es de esperar que las estrategias de RSC
del sector turstico aumenten en los pr-
ximos aos, a la par que las organizacio-
nes y movimientos sociales vayan visi-
bilizando sus impactos y arrecien las de-
nuncias. Y es que es una industria espe-
cialmente vulnerable a stas, ya que po-
siblemente se trate del sector econmico
querecibems subvenciones y subsidios,
directos e indirectos, evidentes o disi-
mulados, de las instituciones pblicas.
Cmo puede sentar a la opinin pbli-
ca descubrir que, desde hace ms de 50
aos, el combustible de los vuelos inter-
nacionales no tiene ninguna carga impo-
dos en las Islas Canarias de las cadenas
Occidental y H10 u otros deSol Meliins-
talados en el Caribe.
Lavado de imagen
Aqu se debe el inters de Sol Meli
por adquirir la legitimidad que su-
puestamente ofrece un marco de cola-
boracin con una ONG grande y pres-
tigiosa, o una certificacin de calidad
social y medioambiental? Pues posi-
blemente a que necesita limpiar su
imagen. Y es que tiene ms de un fren-
te abierto en pases del Sur.
Entre otras cosas, Sol Meli ha sido
denunciado por presionar a las institu-
ciones pblicas del Sur para construir en
zonas de alto valor ecolgico, como fue
el caso del Costa Esmerald Resort en
Quintana Roo, Mxico
10
. O por enajenar
el agua a la poblacin local para cubrir
las necesidades de sus campos de golf,
como en el caso del Paradisus Playa
Conchal en Guanacaste, Costa Rica
11
. O
por devastar manglares, primera y ni-
ca lnea defensiva frente a huracanes y
tsunamis, como sucedi en la construc-
cin del Paradisus Resorts Playa del
Carmen y del Paradisus Riviera Can-
cn en Mxico
12
. Incluso presiona a los
gobiernos para que deroguen leyes que
defienden estos ecosistemas
13
. El respe-
to a los derechos laborales de sus traba-
jadores tampoco es su fuerte, como de-
nuncia la plataforma sindical latinoa-
mericana Rel-UITA
14
.
sitiva mientras que el terrestre supone
ms delamitad desu precio? O que, co-
mo descubra un informe de la Genera-
litat de Catalunya hace unos aos y que
pas hbilmente desapercibido, el turis-
mo es la primera causa externa de la in-
flacin; es decir, del aumento del enca-
recimiento de la vida
15
? O que el inven-
to de los contratos fijos-discontinuos tie-
ne como principal objetivo librar al sec-
tor del costo de mantener la mano de
obra en temporada baja, presionando as
los recursos estatales dela Seguridad So-
cial y consolidando/legalizando el traba-
jo precario? Los habitantes que tienen la
dudosa suerte de vivir en poblaciones tu-
rsticas, no acabarn sospechando que
no es casual que sus municipios sean los
ms endeudados del Estado espaol? O
quetal vez no es lgico que, mientras que
el tejido empresarial del resto de secto-
res econmicos tiene que destinar sus
propios recursos a gastos de publicidad
y promocin, en el turismo la mayor par-
te de este esfuerzo recae sobre el sector
pblico, que es el encargado de dar a co-
nocer al mundo las bondades y servicios
que ofrece una ciudad, regin o pas?
Que se empiece a vislumbrar que
el turismo no genera los beneficios que
se le supone y en cambio si costos muy
elevados puede suponer un problema
para su sector empresarial. Especial-
mente si el rechazo social acaba pre-
sionando a la clase poltica al punto de
resquebrajar el entramado de subsidios
pblicos del que vive. Mantener o ge-
nerar una cierta credibilidad y buena
imagen cuando ya no sea posible se-
guir pasando desapercibido se con-
vierte para el sector en una necesidad.
La adquisicin de legitimidad pactan-
do con entidades de la sociedad civil o
a travs del instrumento de la RSC es
una estrategia muy socorrida en estos
casos. Tarea de las organizaciones y
movimientos sociales ser desenmas-
carar este mercadeo de reputaciones.
*Jordi Gascn es coordinador de Acci per un
Turisme Responsable - ATR.
Que se empiece a vislumbrar que el turismo
no genera los beneficios que se le supone
y en cambio si costos muy elevados, puede
suponer un problema para su sector
empresarial
10ATR xito de la cadena hotelera Sol Meli en de-

trimento del ecosistema mexicano. Accesible en
www.turismo-responsable.org/denuncia/
0807_solmelia_mexico.html.
11 Angulo, M. R. Proteccin del Agua Subterrnea:
Caso Acufero Nimboyores y el Conflicto entre
Comunidades Costeras y Desarrollos Hoteleros
de GuanacasteInstituto de Polticas para la Sos-
tenibilidad (www.ips.or.cr).
12Devastan manglar en Xcacel-Xcacelito para
construir hotel sin permisosNoticaribe, 13 de
enero de 2009.
13Buscan echar abajo ley que protege el manglar,
adviertenNoticaribe, 10 de octubre de 2007.
14Rel-UITALas cadenas hoteleras espaolas en
Amrica Latina y las libertades sindicales. Bue-
nos Aires. 2008.
15Generalitat de Catalunya Evoluci de la inflaci a
Catalunya i a Espanya 1995-2004. Generalitat de
Catalunya, DGPE. 2005.
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Especial Dossier
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a lgica neoliberal tiene uno de
sus puntales en el turismo. El tu-
rismo proporciona la ilusin per-
dida del placer inocente con el que todos
ganan. El capital y las instituciones que
lo promueven enarbolan sus supuestas
virtudes: pasaporte al desarrollo ge-
nerador de riqueza especialmente en
divisas y empleo, desmaterializado
sin extraccin de recursos sino presta-
cin de servicios, de enriquecimiento
cultural mutuo, fruto de la bendicin
tecnolgica del transporte, la informa-
cin y la comunicacin, con el aura de
la hospitalidad del aloha, parntesis de
evasin al rigor de la rutina y las nor-
mas El sector turstico utiliza estas
supuestas bondades de amuleto retri-
El turismo busca aquel mximo
diferencial de renta que proporcione
el mayor beneficio: para su promotor
a partir del potencial de uso ms lu-
crativo del suelo mediante la despo-
sesin de las poblaciones locales (se-
gn la concepcin de la gentrificacin
de Neil Smith); y para el consumidor
que ostenta mayor poder adquisitivo
privilegiado por sus ingresos en mo-
neda bien cotizada. Esta ventaja slo
se consigue desplazando las denomi-
nadas periferias de placer hasta las se-
miperiferias del sistema mundo capi-
talista, aunque sin abandonar la ven-
taja posicional de las islas de orden
y miedo en un ocano de entropa y
pobreza (J os Manuel Naredo).
La desregulacin y la competencia
entre pases para atraer el capital inter-
nacional han favorecido el dumping,
consistente en la venta ventajosa al ex-
tranjero para captar su inversin. Los
estados empobrecidos del Sur compi-
co contra el anlisis riguroso y la crti-
ca. Como tambin se hace con el man-
tra del desarrollo sostenible, se enmas-
cara con propaganda de responsabili-
dad social corporativa y compromi-
so ambiental.
Pero el turismo muestra mejor que
ningn otro producto la futilidad de c-
mo se nos empuja a consumir para man-
tener estructuras de dominio y derroche.
La necesidad de viajar nos esclaviza,
haciendo del turismo una cadena ms
(del genial El Roto), y promueve la acu-
mulacin por desposesin (David Har-
vey) de los elegidos para los que se re-
servan parasos de privilegio y ostenta-
cin. Sus principales beneficiarios son
las corporaciones transnacionales y los
estados, con el apoyo intelectual de aca-
dmicos y organizaciones internaciona-
les acrticas como la OMC que constru-
yen su imaginario atribuyendo el des-
arrollo turstico nicamente a la deman-
da de los consumidores.
Acumulacin por desposesin del capital balear en Centroamrica y el Caribe
Lucrarse con el indio
1
Maci Blzquez Salom*
Las principales corporaciones
tursticas espaolas se vinculan a las
islas Baleares. Su expansin
internacional se ha dirigido
preferentemente al Caribe y
Centroamrica con el auge del
neoliberalismo durante el ltimo
cuarto de siglo. Su know how
corporativo incluye la extraccin del
mximo lucro a partir de la explotacin
de la naturaleza y poblaciones locales,
con la connivencia de los estados.
1 El notariado de la Mallorca medieval registra los ne-
gocios ms lucrativos en el trfico de personas es-
pecialmente de los territorios islmicos. Tomamos
de sus textos de mediados del siglo XIII la frmula
Lucrandum contra sarracenos. Antecedente por
gentileza de Maria Carme Coll i Font.
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Especial Dossier
ten para ofrecer al capital entornos ins-
titucionales menos exigentes: con me-
dio ambiente contaminable, recursos
naturales sobreexplotables, tierras,
agua y ecosistemas enajenables, po-
blacin subcontratable, estatalizacin
de los gastos de infraestructura, exen-
ciones fiscales mediante la instaura-
cin de zonas francas de exportacin o
accediendo a su expatriacin de bene-
ficios (leakeage). Adems, sus autori-
dades sucumben por desgracia y con
frecuencia a la corrupcin.
Un epicentro en Baleares
La historia de Baleares cuenta con ca-
pitalistas ejemplares, como J oan
March Ordinas, quien sublim la ex-
plicacin coloquial del capitalismo al
autodefinirse a Nicols Franco dicin-
dole : [...] lo que nos interesa [a los
hombres de negocios] no es tener di-
nero, sino ganarlo (segn relato de
Pere Ferrer en su novela Juan March:
el hombre ms misterioso del mundo).
Escarrer (Sol Meli), Barcel, Riu,
Flux (Iberostar), Hidalgo (Globalia) ,
Piero y Matutes (Fiesta y Sirenis) en-
cabezan las cadenas hoteleras que se
encuentran, por este orden, entre las
nueve primeras corporaciones hotele-
ras transnacionales espaolas en n-
mero de habitaciones en el extranjero
(segn el censo de hoteles de Hostel-
market, octubre de 2009). 189 de los
300 establecimientos hoteleros de ca-
denas espaolas en Centroamrica y el
Caribe pertenecen o estn controlados
por estas cadenas baleares.
La internacionalizacin empresa-
rial espaola adquiri plena capacidad
durante la transicin al nuevo marco
regulatorio neoliberal en los aos 80,
con el apoyo de los operadores tursti-
cos europeos y del Estado espaol a la
reconquista de Latinoamrica. La in-
corporacin de Espaa a la Unin Eu-
ropea otorg ms ventajas geopolticas
a su empresariado. La nueva superpo-
tencia europea (siguiendo a Ramn
Fernndez Durn) proporcionaba res-
paldo institucional al dominio finan-
ciero especialmente con el euro, me-
ditico y militar. Desde esta plataforma
central del capitalismo, las cadenas ho-
teleras transnacionales han aprovecha-
do la globalizacin econmica para su
capitalizacin directa en Bolsa (en el
caso de Sol-Meli, antes apoyada por
los fondos soberanos kuwaites), vin-
cularse a fondos de inversion (p. e. de
Iberostar mediante la creacin de Ori-
zonia Corporacin junto a Carlyle y
Vista Capital) o mediante fusiones in-
ternacionales (p. e. de Riu y Matutes
con las alemanas TUI Travel PLC y Air
Berlin). La financiacin tambin les
proporciona inversores para despren-
derse de la propiedad de sus comple-
jos tursticos, reservndose slo su ges-
tin, franquicia o alquiler de marca co-
mo activo de credibilidad y confianza
(en palabras de Alfonso Jimnez-Mar-
to turstico y en la desproteccin de es-
pacios naturales (lase a Ivan Murray).
Lucrarse con el indio
Centroamrica y el Caribe reciben tan
slo el 3,1por ciento del turismo inter-
nacional. Son territorios debilitados
por el imperialismo, el caciquismo, las
guerras y las fronteras estatales, presa
fcil del poder del capital que enajena
fuerza de trabajo, suelo, recursos natu-
rales y ecosistemas para recrear para-
sos reservados a las elites mayorita-
riamente del Norte en enclaves turs-
ticos bunkerizados. Los complejos tu-
rsticos se atrincheran en la modalidad
del todo incluido, con gran capacidad
de alojamiento, entretenimiento y con-
sumo; hasta el extremo de privatizar el
acceso a las playas, exclusivas para los
portadores de pulseras idenficativas de
la clientela.
Los pases de este mbito que ms
hoteles espaoles acogen son: Mxico
con 117, de los cuales 67 son de cade-
nas baleares; Repblica Dominicana
con 82, de los cuales 50; Cuba, 65 de
los cuales 48; Costa Rica 11, de los
cuales 6; y Jamaica 10, de los cuales 9.
Las cadenas baleares ms internacio-
nalizadas en la regin centroamerica-
na y caribea son: Sol Meli, aliada de
la dictadura castrista con quien tiene
ms hoteles en Cuba (24) que en nin-
gn otro estado del mundo excepto Es-
paa; Barcel lder en la Repblica
Dominicana (11), aunque seguida de
cerca por el Grupo Piero con 9 hote-
les de la cadena Baha Prncipe en es-
te mismo pas; y Riu con 15 en Mxi-
co, 13 de los cuales en la pennsula de
Yucatn.
Por un puado de euros
El libro Exportando parasos (J oan
Buades, 2006) recoge un exhaustivo
anlisis de la transnacionalizacin tu-
rstica balear. Remitiendo a su lectura,
aadiremos tan slo algunos litigios re-
cientes protagonizados por cadenas ho-
teleras baleares.
Globalia es un holding turstico ver-
tical completo: Travelplan, Viajes Hal-
cn de la oferta Curro se va al Cari-
tnez). Al mismo tiempo se vinculan a
la promocin urbanstica especulativa,
mediante la asociacin de sus comple-
jos tursticos a parcelaciones de oferta
inmobiliaria a travs de fondos de in-
versin, REIT. Pero no es el urbansti-
co el nico negocio fraudulento que
acompaa al turismo, en tanto que se
asocia al blanqueo de dinero negro me-
diante su paso por parasos fiscales.
Sus enclaves tambin se vinculan al
narcotrfico, la prostitucin, el abuso
infantil, las apuestas y la delincuencia
internacional (vase lo escrito junto a
Ivan Murray).
Las islas Baleares les sirven de
guarida oligrquica, sometiendo su de-
mocracia. As sucedi con la batalla
de la ecotasa, cuando los menciona-
dos hoteleros apoyaron la candidatura
de J aume Matas, ex ministro de J os
Mara Aznar, a la presidencia del go-
bierno autnomo. Su campaa electo-
ral se centr en la retirada del impues-
El turismo muestra mejor que ningn otro
producto la futilidad de cmo se nos empuja
a consumir para mantener estructuras
de dominio y derroche

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Especial Dossier
*Maci Blzquez Salom es miembro del GIST
y del GOB.
be del ao 1996, Viajes Ecuador, Ai-
reuropa, Pepeworld, Pepecar o la cade-
na hotelera Oasis. Su propietario Juan
Jos Hidalgo reubic su sede empresa-
rial en Mallorca. El Grupo Piero, tam-
bin balear, incluye el operador tursti-
co Soltur, las cadenas hoteleras Hoteles
Piero y Baha Prncipe Clubs & Re-
sorts, y una divisin inmobiliaria en La-
tinoamrica. Globalia y Piero perse-
veran en ocupar los espacios ms privi-
legiados con sus urbanizaciones. Por
ejemplo, en la Repblica Dominicana,
en detrimento de sus espacios naturales
en Punta Cana o en los Parques Nacio-
nales del Este y Jaragua. La ley domi-
nicana de reas protegidas fue modifi-
cada en 2004 para permitir nuevas ur-
banizaciones de estos grupos.
Joan Buades (2009) aporta detalles
sobre la apropiacin del hotel Monteli-
mar, en Nicaragua, por parte de Barce-
l Corporacin Empresarial. La resi-
dencia del dictador Anastasio Somoza
fue estatalizada por la revolucin san-
dinista en 1979 y convertida en hotel en
1987, mediante la inversin de 29,4 mi-
llones de dlares provenientes de ayu-
das de cooperacin internacional. Dos
aos despus, el gobierno liberal presi-
dido por Violeta Chamorro opt por pri-
vatizarlo. Barcel contraofert 5 millo-
nes de dlares a la tasacin de 19, para
acabar pagando slo 3. La cadena Bar-
cel lo explota desde 1993 y reciente-
mente el gobierno de Daniel Ortega ha
renunciado a su reclamacin.
La pennsula de Nicoya, en Costa
Rica, ha sido ocupada por el capital ho-
telero espaol, empezando con el ame-
nazante complejo de Barcel en Playa
Tambor (1990) que contradice la pro-
paganda ecoturstica costaricense. La
cadena Riu inaugur un nuevo hotel en
Matapalo de Sardinal en noviembre de
2009. Su apropiacin de los recursos
hdricos, el manglar y la playa para pri-
vatizarlos ha generado una intensa lu-
cha por los derechos de la comunidad
local guanacasteca.
Resistencias ciudadanas
Parafraseando a Samir Amin, debemos
comprometernos en el refuerzo del in-
ternacionalismo de los pueblos frente
al cosmopolitismo de las oligarquas.
Colaboraciones y apoyos mutuos entre
los movimientos sociales de resisten-
cia e investigadores crticos denuncian
ya los abusos del capital. Y no slo
donde ms dao hacen sus corporacio-
nes, en este caso y por lo que al turis-
mo de sol y playa respecta en Centro-
amrica y el Caribe, sino sobre todo
desde donde stas se dirigen, en las is-
las Baleares, donde ms directamente
se han experimentado las trazas so-
cioambientales de su know how.
Debemos comprometernos en el refuerzo
del internacionalismo de los pueblos frente
al cosmopolitismo de las oligarquas
Obras en febrero de 2009 del

primero de tres hoteles (con 2.400
habitaciones) de la cadena
mallorquina Riu en Matapalo de
Sardinal, Costa Rica. Las obras
emplearon a emigrantes
nicaragenses alojados en chabolas,
en condiciones insalubres en que
enfermaron 346 peones, de entre los
que muri Rafael Antonio Prez
Snchez de 26 aos. La asociacin
Confraternidad Guanacasteca
denuncia la apropiacin del
abastecimiento agrcola de agua, la
destruccin del manglar yla
privatizacin de la playa. Mientras
tanto, la Cadena Riu fue nombrada
en Londres Cadena hotelera del
aoen los British Travel Awards
2008, yen Palma la familia Riu
recibi la Medalla de Oro de la
Comunidad Autnoma balear en
2009. Fotografa del autor.
*
Presencia de las cadenas hoteleras
espaolas en el extranjero: Uno de
cada tres hoteles espaoles en el
extranjero se encuentra en
Centroamrica yel Caribe; de los
cuales tres de cada cinco son de una
las siete principales cadenas
baleares. Fuente: Hostelmarket.
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Especial Dossier
Perspectivas del Turismo Comunitario:
cmo mantener vivas
las comunidades rurales
Ernest Caada*
por parte de las comunidades o al-
gunos de sus miembros ha contri-
buido a una revalorizacin de los
bienes y recursos comunitarios, co-
mo la tierra, el bosque o el agua.
Cuando los comunitarios han esta-
do muy organizados, este incre-
mento del valor de estos recursos,
principalmente la tierra, ha contri-
buido a su mantenimiento frente a
las presiones del mercado para su
venta. Adems, las infraestructuras
familiares y comunitarias creadas
S
u desarrollo ha sido contradic-
torio y controvertido. A partir
de la experiencia centroameri-
cana podemos identificar algunas de
sus principales aportaciones all donde
ha logrado consolidarse:
Diversificacin productiva, crea-
cin de empleo y generacin de
recursos econmicos directos. El
turismo ha sido una va de diversi-
ficacin de las actividades pro-
ductivas de las comunidades rura-
les. La puesta en marcha de servi-
cios tursticos ha generado nuevas
fuentes de empleo en mltiples
ocupaciones, tanto para los propios
El Turismo Comunitario (TC) es un tipo de turismo
en el que la poblacin rural, en especial
pueblos indgenas y familias campesinas, a
travs de sus distintas estructuras
organizativas de carcter colectivo,
ejercen un papel central en su
desarrollo, gestin y control, as como
en la distribucin de sus beneficios. El
TC no sustituye a las actividades
agropecuarias tradicionales
(agricultura, ganadera, pesca o
artesana), sino que es una forma de
ampliar y diversificar las opciones
productivas de las comunidades
rurales y complementar as las
economas de base familiar
campesina.
propietarios de las iniciativas de
alojamiento, como para empleados
de stas o por parte de proveedo-
res de servicios o bienes diversos.
Estos empleos no slo han genera-
do ingresos monetarios, sino que
al ser distribuidos a lo largo de to-
do el ao han permitido que las fa-
milias implicadas en dichas activi-
dades hayan podido mejorar su
bienestar y condiciones de vida,
especialmente en alimentacin y
educacin.
Mantenimiento de propiedades y
mejora de infraestructuras. El
desarrollo de actividades tursticas
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Especial Dossier
para atender a los turistas (habita-
ciones, comedores, albergues, salas
de actos) han tenido tambin otros
usos, beneficiando as a las pobla-
ciones locales. El TC ha permitido
una mayor capitalizacin del cam-
po en manos de la poblacin local.
Dinamizacin de la economa lo-
cal. Los beneficios generados por
la actividad turstica tambin han
sido utilizados en el progreso y
fortalecimiento de otras activida-
des productivas dentro de las mis-
mas cooperativas o comunidades
rurales. Hay diversos ejemplos de
cmo a travs de los ingresos ge-
nerados por el turismo se han lo-
grado renovar las plantas de caf
o construir infraestructuras nece-
sarias para la transformacin y
agregacin de valor de la produc-
cin agrcola. Al mismo tiempo ha
generado una fuerte demanda vin-
culada a la produccin y venta de
alimentos y bebidas, alquiler de
servicios, transporte, etc.
Proteccin y democratizacin en
el acceso a los espacios rurales.
Frente a otros modelos de desarro-
llo turstico, como el turismo resi-
dencial, por ejemplo, que provo-
can una elitizacin y privatizacin
del territorio, por cuanto su acceso
queda restringido para uso y dis-
frute de sectores con mayores re-
cursos econmicos, el TC pone a
disposicin de la gran mayora de
la poblacin espacios, infraestruc-
turas y servicios.Apesar de su ex-
cesiva dependencia del mercado
internacional, el grueso de la ofer-
ta y precios establecidos facilitan
el acceso de la mayora de la po-
blacin, especialmente de los sec-
tores populares de los pases en
los que se desarrolla. Por otra par-
te, la gran mayora de iniciativas
comunitarias se han desarrollado
a la par que estrategias de protec-
cin y cuidado del medio ambien-
te impulsadas por la propia pobla-
cin local.
Cambios en las relaciones de g-
nero. Los trabajos de atencin y
servicio a los turistas, a excepcin
de los de gua, han recado en su
mayora en las mujeres de las co-
munidades. Este protagonismo,
vinculado a una actividad que es-
t reportando ingresos econmi-
cos significativos, ha generado al-
gunos cambios en las relaciones
de poder consuetudinarias entre
hombres y mujeres. Las mujeres
vinculadas a este tipo de activida-
des tursticas han incrementado su
participacin y protagonismo en
los asuntos pblicos de la comu-
nidad. Y no es menos cierto que la
presencia en zonas rurales de
hombres y mujeres de otras partes
ha permitido a las poblaciones ru-
rales, y especialmente a las mu-
chachas jvenes, el contacto, in-
tercambio y conocimiento de otras
cimiento y autoestima. Por otra par-
te, el contacto con poblacin de
otros lugares y pases ha sido una
oportunidad especial para la gente
del campo para enriquecerse cultu-
ralmente. Las formas de turismo
ms vinculadas al voluntariado y a
la solidaridad internacional han si-
do especialmente propensas a la ge-
neracin de este tipo de procesos.
Retos
Apesar de los aportes del TC all don-
de ha logrado consolidarse, tambin es
cierto que no todas las iniciativas em-
prendidas han podido sobrevivir. Lo-
grar la viabilidad econmica es el gran
reto que afronta el TC en estos mo-
mentos. La clave para que el TC pue-
da llegar a ser un factor de desarrollo
rural es que las iniciativas comunita-
rias puedan poner en marcha una ofer-
ta de calidad, diferenciada, y una ca-
pacidad de gestin y comercializacin
que les permita funcionar ms all del
apoyo de la cooperacin internacio-
nal. Para ello hay mltiples factores
en los que incidir: disponer de in-
fraestructuras y vas de acceso ade-
cuadas, generar una oferta de activi-
dades y servicios de calidad, posicio-
narse de forma diferenciada, optimi-
zar las capacidades de administracin,
acceder a sistemas de financiacin,
mejorar las capacidades de promocin
y comercializacin, etc.
Pero afrontar el reto de la viabilidad
econmica no es un asunto meramente
tcnico, sino de orientacin poltica so-
bre el tipo de desarrollo rural al que se
aspira. Ser viables econmicamente no
pasa necesariamente por la especializa-
cin y la conversin de las iniciativas
comunitarias en empresas dedicas en
exclusiva a la actividad turstica. Las
orientaciones que propugnan la espe-
cializacin turstica y el logro de venta-
jas comparativas en la prestacin de di-
chos servicios no tienen en cuenta prin-
cipios bsicos de la economa campesi-
na, en la que se inserta el TC. En el con-
texto rural actual en Centroamrica la
especializacin turstica supone vulne-
rabilidad y dependencia en relacin a un
El Turismo Comunitario ha permitido una
mayor capitalizacin del campo en manos
de la poblacin local
formas de plantearse la vida, la

maternidad, las relaciones de pa-
reja, las preferencias sexuales, el
trabajo domstico, etc.
Oportunidades de enriqueci-
miento cultural. El desarrollo de
actividades tursticas en el campo y
en las que el principal motivo de
atraccin tiene que ver con la pro-
pia vida rural ha sido una oportuni-
dad para la revalorizacin y reco-
nocimiento de lo rural, su cultura
material (arquitectura, trabajos, co-
cina...) y sus distintas expresiones
culturales artsticas (msica, bailes,
canciones). En demasiadas oca-
siones la poblacin urbana vive de
espaldas a la cultura rural. El turis-
mo pone en valor aspectos de la vi-
da cotidiana de las comunidades
que suponen un motivo de recono-
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Especial Dossier
rubro externo cuya dinmica no pueden
controlar las organizaciones comunita-
rias. Por el contrario, el turismo debe
formar parte de una estrategia de diver-
sificacin productiva, dentro de una di-
nmica de complementariedad, no sus-
titutiva, de las actividades agropecua-
rias tradicionales.
Para las familias campesinas lo
esencial es garantizar su alimentacin
y el impulso de otros rubros, como el
turismo, necesariamente queda supe-
ditado a lo fundamental: producir ali-
mentos. En toda esta discusin la pa-
labra clave es diversificacin, no es-
pecializacin. Los servicios tursticos
pueden ser un medio de ampliar las
actividades productivas, del mismo
modo que lo pueden ser otras activi-
dades; pero no la nica va, ni nece-
sariamente la ms importante, y mu-
cho menos una opcin para todo el
mundo. Es por ello que es especial-
mente importante que los planes de
desarrollo comunitario no estn cen-
trados en un solo rubro, ya sea el tu-
rismo o cualquier otro, sino en la di-
versidad y complementariedad de ac-
ciones que pueden favorecer al con-
junto de su poblacin y que, a su vez,
traten de evitar los riesgos de generar
nuevos procesos de diferenciacin y
agudizacin de las desigualdades.
Al mismo tiempo hay que ser cons-
cientes de los alcances reales del mer-
cado turstico y evitar falsas expectati-
vas. No todas las comunidades en el
mbito rural pueden esperar tener el
mismo xito con el turismo. Sencilla-
mente no es posible que la demanda
pueda ampliarse indefinidamente. Po-
ner en marcha iniciativas tursticas co-
munitarias es complicado y requiere
voluntad, esfuerzo, organizacin, pero
tambin algunas condiciones (atracti-
vos tursticos, accesibilidad, diferen-
ciacin, etc.).
Uno de los rasgos que ha caracte-
rizado al TC es su excesiva depen-
dencia del exterior. Son muchos los
motivos por los que debera reducirse
esta situacin. El modelo turstico do-
minante, sostenido por los costes re-
lativamente baratos de los billetes de
avin, est entrando en graves aprie-
tos por la tendencia a un progresivo
encarecimiento de los precios del pe-
trleo y la reduccin de la diversidad
de destinos comerciales. Su impacto
ecolgico hace totalmente insosteni-
ble el modelo. La orientacin hacia el
mercado internacional del TC incre-
menta la vulnerabilidad de su pobla-
cin en relacin a factores externos
sobre los que las comunidades no
pueden incidir. Anuestro entender, la
viabilidad econmica del TC depen-
de ms del fortalecimiento de merca-
dos tursticos locales, con circuitos de
corta distancia, de base nacional y re-
gional, y evitar la dependencia del
mercado internacional.
En los ltimos tiempos se escuchan
con insistencia voces que defienden la
necesidad de que las poblaciones rura-
les logren insertarse de alguna u otra
Perspectivas
El debate sobre la viabilidad econmi-
ca del TC debe abordarse desde una
perspectiva ms amplia de lo que se ha
hecho hasta el momento. El tema prin-
cipal en discusin es cmo est fun-
cionando la economa de base comu-
nitaria, vinculada o no al turismo, y
cmo contribuye a la mejora de las
condiciones de vida de la poblacin lo-
cal. El fortalecimiento de las comuni-
dades, sea a travs de la agricultura, la
ganadera, la pesca, la apicultura o el
turismo, de forma diversificada y com-
plementaria, en la que el protagonismo
y control de los recursos esenciales
queda en manos de la gente del lugar
organizada colectivamente, es la clave
que puede permitir a las comunidades
seguir viviendo en sus territorios.
El desarrollo turstico no es neutral,
conlleva competencia y conflictos en
torno al territorio, los recursos natura-
les y las arcas de los estados. La lgi-
ca del capital turstico corporativo es
ampliar la acumulacin de capital y pa-
ra ello necesita transformar y elitizar
determinados territorios, hasta que los
agotan, para despus migrar y con-
quistar nuevas "periferias de placer".
El punto crucial en discusin es cmo
esas distintas expresiones de economa
popular actan como un dique de con-
tencin frente a las mltiples formas de
usurpacin de los territorios y los re-
cursos naturales por parte del capital
corporativo, ya sea en forma de agro-
combustibles, agricultura industrial,
minera, construccin de mega-in-
fraestructuras o explotacin turstica.
Y al mismo tiempo, si las poblaciones
locales organizadas colectivamente son
capaces de poner en marcha y sostener
propuestas de desarrollo rural alterna-
tivas a las dominantes, con otras lgi-
cas y otros valores. El objetivo no es
otro que poder sostener comunidades
rurales vivas. Y es en este contexto en
el que el TC adquiere un nuevo senti-
do estratgico, como parte de un pro-
ceso mucho ms amplio de empodera-
miento social.
* Ernest Caada es Coordinador de ALBA SUD.
forma en las empresas tursticas con-
vencionales. Esto incluye tambin al
TC, en una clara ofensiva de los secto-
res de derechas a travs de la coopera-
cin internacional. El objetivo de este
enfoque es reducir la pobreza a partir
del incremento de ingresos netos a tra-
vs del turismo. Sin embargo, un au-
mento de ingresos que no vaya acom-
paado de una mengua de la des-
igualdad difcilmente puede lograr
cambios reales en las dinmicas de
empobrecimiento. Y adems transfie-
re legitimidad a aquellos que estn
destruyendo las posibilidades de vida
del sector campesino e indgena y
ayuda a desactivar la resistencia de las
comunidades a la usurpacin de sus
recursos y territorios.
Las mujeres vinculadas a este tipo
de actividades tursticas han
incrementado su participacin
y protagonismo en los asuntos pblicos
de la comunidad

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Especial Dossier
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o obstante, ltimamentesehage-
nerado un creciente reconoci-
miento, y una aceptacin, de que
los impactos del cambio climtico y lava-
riabilidad del clima cuentan con una es-
pecificidad degnero, y ms an si setra-
ta de aquel turismo en el que tanto la
propiasexualidad como laorientacin se-
xual son factores relevantes que actan,
y seven influenciados, paradeterminar el
espacio social y las relaciones de poder.
Aconsecuencia de este reconocimiento,
Kenya seencuentra potenciando en estos
momentos el turismo responsable, en ma-
yor medida que el turismo de masas
toda la costa, las vidas y el sustento de
cientos demiles demujeres quepractican
la agricultura, el comercio, o que depen-
den del mercado turstico. Inundaciones,
prdida de tierras e impactos sobre las
fuentes de agua son algunos de los efec-
tos quepueden resultar deun aumento del
nivel del mar. Otras repercusiones del
cambio climtico, como las altas tempe-
raturas, un tiempo ms seco, o un des-
censo de las precipitaciones, podran
agravar an ms algunos de esos efectos.
Mientras los impactos del cambio cli-
mtico variarn espacial y temporalmen-
te, las vulnerabilidades, queestn social-
mente definidas y genricamente
determinadas, sugieren queesos impactos
relacionados con el cambio climtico (y la
adaptacin) tendern aser complejos y al-
tamente localizados. En los ecosistemas
costeros y marinos deKenya, los arrecifes
decoral seven amenazados por cierto n-
mero defactores; relacionados con el cam-
bio climtico (como el aumento deCO2,
el calentamiento global, el aumento dela
temperaturadelasuperficiedelatierra, la
acidificacin delos ocanos, el blanquea-
miento del coral y la destruccin de los
arrecifes decoral); y tambin aquellos re-
lacionados con actividades humanas, co-
mo los cambios en el uso delas tierras cos-
teras, lapolucin, el turismo y los impactos
sobreecosistemas acuticos dependientes.
Todava, adems desu importanciaecol-
gica(suponeun hbitat deimportanciacr-
ticaparalapescay labiodiversidad mari-
na), los arrecifes decoral cuentan con un
Kenneth K. Odero/Contours*
(GoK, 2005)
1
. Un aspecto central a este
viraje es el haber comprendido que el tu-
rismo impacta sobrelos hombres y sobre
las mujeres, los nios y las nias, de mo-
dos diferentes. Por lo tanto, las polticas
parael cambio climtico quetengan lain-
tencin de proteger sectores estratgicos
con relaciones clave con el turismo (co-
mo el agua, los alimentos, las infraes-
tructuras, la salud, etc) deben ser guiadas
segn una perspectiva de gnero.
Amenazas a las reas costeras
Partes del rea costera kenyana, particu-
larmentelacostadel nortey del sur, seen-
cuentran slo unos cuantos metros por
encima del nivel del mar, lo que las vuel-
ve vulnerables a un incremento del nivel
y a tempestades marinas. Incluso en el
mejor de los escenarios, una modesta su-
bida del nivel del mar de entre 0,3 y 2,9
pies (0,09 a 0,88 metros) en 2100 tendr
efectos devastadores sobre el estatus, la
productividad y labiodiversidad delazo-
na costera y los ecosistemas marinos
2
. Y
se ver tambin afectada la economa de
Kenya contiene una gran diversidad
de zonas y hbitats ecolgicos, como
las tierras bajas y los bosques
montanos, praderas arboladas y
pastizales abiertos, matorral
semirido, bosques secos,
ecosistemas acuticos continentales,
costeros y marinos que albergan
una enorme diversidad de fauna.
Tradicionalmente, estos recursos
han sido explotados en beneficio del
turismo de masas sin tener en
cuenta sus consecuencias en la
esfera social y econmica. Este
planteamiento no tiene en cuenta el
hecho de que la gente y su
medioambiente vienen sufriendo
distintos impactos y de diversas
maneras a causa del cambiante y
variable clima.
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Gnero y turismo en
el contexto del cambio
climtico: instantneas
de Kenya
1 Kenya se sita en el puesto n 127 en el ndice de
Desarrollo en Funcin del Gnero (GDI), con un va-
lor de 0,521; mientras Islandia se coloca en el primer
puesto con un valor GDI de 0,962 (PNUD, 2007).
2 El Cuarto Informe de Evaluacin del Panel Inter-
gubernamental sobre el Cambio Climtico (PICC)
ha confirmado que el calentamiento global est
afectando a los sistemas biolgicos en todo el mun-
do, con entre un 20 y un 30 por ciento de las es-
pecies animales o plantas enfrentando crecientes
riesgos de extincin a medida que las temperatu-
ras medias globales aumentan.
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Especial Dossier
*El Doctor Kenneth K. Odero es cientfico regional y
actualmente director ejecutivo de Climate XLAfrica,
una organizacin independiente sin nimo de lucro
que trabaja sobre el cambio climtico, con sede en
Nairobi, Kenya. Este artculo ha sido publicado
originalmente en el volumen 19, n 1, de la revista
Contours (march april 2009), editada por la
Ecumenical Coalition On Tourism
(www.ecotonline.com).
valor patrimonial, desdeel punto devista
esttico, intelectual, educacional y cultu-
ral, inconmensurablepara las generacio-
nes presentes y futuras (Aviseet al, 2008).
Debido alas amenazas quesufren los arre-
cifes decoral, el decliveen laactividad pes-
queraprobablementeafectaralas muje-
res ms quealos hombres, pues ellas son
menos propensas amigrar en buscademe-
jores oportunidades econmicas cuando
unadesus fuentes clavedesustento seen-
cuentraamenazada.
Tierras ridas y reas boscosas
En reas propensas asufrir sequa, como
las tierras ridas y semiridas, debe pro-
moverselapropiedad del ganado en ma-
nos demujeres indgenas, junto con siste-
mas de irrigacin inteligentes
especialmentedirigidos amujeres granje-
ras, como lamejor maneradehacer fren-
teal cambio climtico. Ciertas evidencias
parecen sugerir quela devastacin sufri-
dapor el ganado debido alapersistentese-
quaestteniendo un impacto serio en las
mujeres y los nios kenyanos. Datos de
Namibia sugieren que los recursos natu-
rales y el sector del turismo pueden pro-
porcionar mayores beneficios que la ga-
naderapor un factor dedos o ms. Y con
un cadavez ms severo cambio climtico
el pasar a un sistema deproduccin, con
transversalidad degnero y basado en la
biodiversidad indgena, sehaceespecial-
mente relevante para pases en circuns-
tancias similares o que son propensos a
enfrentar situaciones parecidas debido a
los efectos del cambio climtico (Reid and
Swiderska, 2008).
En las reas boscosas, que forman la
columna vertebral de la economa de
Kenya a travs de sus importantes nexos
con el turismo y muchos otros sectores,
se han implementado varias medidas pa-
ra mitigar los efectos negativos de las
prcticas humanas invasivas y el cambio
climtico. Tales medidas incluyen la me-
jora de las polticas, la implicacin de las
comunidades y la educacin, el compar-
tir beneficios con las comunidades, la re-
habilitacin de zonas degradadas, mini-
mizar los conflictos entre los seres
humanos y lavidasalvaje, el vallado elc-
trico, mejorar la distribucin de recursos
tribucin degnero (ahoray en el futuro),
los impactos con un diferencial de gne-
ro deben ser factores a contemplar en to-
dos los anlisis de vulnerabilidad, as co-
mo en laadaptacin delas polticas y otro
tipo de medidas. Esto proporcionar una
basefuerteparael empoderamiento delas
mujeres en trminos departicipacin y to-
ma de decisiones. De acuerdo con datos
de 2005, la tasa de participacin de las
mujeres de Kenya (empleo) en activida-
des econmicas en relacin con la de los
hombres era del 69,1 por ciento y 78 por
ciento respectivamente (UNDP, 2007).
En conclusin, debo reiterar la nece-
sidad de ampliar y profundizar nuestra
comprensin acercadelas consecuencias
con una especificidad de gnero de los
impactos del cambio climtico en la in-
dustria del turismo. Por lo tanto, las po-
lticas, planes y procesos deben integrar
los derechos de gnero mientras detec-
tan los problemas que afrontan las muje-
res a la hora de enfrentarse a los cambios
y la variabilidad del clima en un contex-
to ms amplio dedesigualdades sociales,
culturales y econmicas que superan el
espacio del turismo. La igualdad de de-
rechos sobre la tierra tiene una relevan-
ciaparticular en laregin costeradeKen-
ya, por lo que el acceso de las mujeres a
este recurso crtico tiene que ser investi-
gado de modo apropiado, ya que es fun-
damental para conseguir el Objetivo de
Desarrollo del Milenio nmero 3. Tal y
como seala el Informe de Desarrollo
Humano 2007/2008, unas polticas de
adaptacin exitosas no pueden ser inser-
tadas en sistemas que estn fallando a la
hora de tratar las causas que estn detrs
de la pobreza, la vulnerabilidad y des-
igualdades mayores en materia de salud,
gnero [las cursivas son mas] y origen
(UNDP, 2007).
a las instituciones que protegen las mon-
taas, y armonizar y actualizar las leyes
y las polticas, entreotras. Estos procesos
ofrecen enormes oportunidades para el
empoderamiento degnero a partir deun
acercamiento a la relacin entre cambio
climtico y turismo desde una perspecti-
va de gnero bien fundamentada.
Prcticas ms inclusivas
Es probable que la combinacin entre el
impacto negativo del cambio climtico y
la transformacin en el uso de la tierra
afecte de modo adverso al turismo y las
infraestructuras, desbordando a la mayo-
ra de las actividades econmicas y so-
ciales del cinturn costero, con la posibi-
lidad de causar mayores trastornos. Los
anlisis deimpacto realizados en laregin
costera de Kenya muestran que el cam-
bio climtico est teniendo ya grandes
impactos fsicos en los sectores delaagri-
cultura, la industria, la salud y la energa,
y consecuentemente un impacto diferen-
cial (basado en gnero, edad y origen) en
las condiciones devidadelagenteen tr-
minos de empleo, ingreso y consumo
(Odero, 2009). Todas las predicciones in-
dican quelos futuros cambios en el clima
agudizarn los riesgos y vulnerabilidades
que surgirn de un cambio climtico in-
cierto; ejerciendo presin sobre las estra-
tegias puestas ya a prueba y magnifican-
do los actuales patrones deladesigualdad
de gnero (UNDP; 2007).
Evidencias recogidas por el Commit-
tee on Strategic Advice on The US Cli-
mate Change Science Program(2009)
muestran que hay relacin directa entre
el declivedelos arrecifes decoral y algu-
nas actividades humanas, que afectan a
los arrecifes y en cmo son gestionados
stos. Dado este escenario, particular-
mente la cuestin de la equidad y la dis-
Versin original en ingls. Traducido para Pueblos
por Aloia lvarez Fens.
El declive en la actividad pesquera
probablemente afectar a las mujeres ms
que a los hombres, pues ellas son menos
propensas a migrar en bsqueda de mejores
oportunidades econmicas

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Especial Dossier
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PRISMA Programa Salvadoreo de Investigacin sobre
Desarrollo y Medio Ambiente: http://prisma2.org.sv
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dio Ambiente: http://prisma2.org.sv
Rel-UITA: http://www.rel-uita.org
Turiscopia: http://turiscopia.blogspot.com/
Turismo Responsable ACSUD: http://www.turismoresponsa
ble.net/
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Sexo, clase, raza y sexualidad:
desafos para un feminismo incluyente
Justa Montero*
Feminismo
La identidad de las mujeres, la
respuesta a la pregunta qu es ser
mujer? sigue suscitando una viva
polmica en el feminismo. Yno es de
extraar, dadas las implicaciones
polticas de las posibles respuestas:
quines y cmo articulan la
contestacin y propuesta ante las
mltiples situaciones de desigualdad,
injusticia y subordinacin de las
mujeres? En definitiva, cul es el
sujeto del feminismo. Las recientes
Jornadas organizadas por la
Coordinadora de Organizaciones
Feministas (Granada 2009) han
puesto de manifiesto el estado del
debate: la crtica y el
cuestionamiento de grupos
feministas y las aportaciones
que desde la teora se estn
planteando .
L
a crtica se centra en los
efectos que para la teora
y la prctica tiene el re-
presentar a las mujeres como
un colectivo homogneo, con
una identidad fija y sin fisu-
ras, que derivara de la deter-
minacin que opera en la vida
de todas las mujeres su pertenencia al
gnero femenino. Siguiendo con esta
lgica, la adscripcin de las mujeres
al gnero establecido socialmente
constituira unas caractersticas consi-
deradas comunes a todas y a partir de
las cuales se generaliza una forma de
ser, o para no simplificar en exceso, di-
ra que una forma de estar situadas en el
mundo, de vivir la subordinacin y do-
minacin patriarcal.
Esas caractersticas son tambin
las que hacen presuponer
una uniformidad en las
experiencias de las
mujeres, en sus aspiraciones y necesi-
dades. Esto tiene como corolario que
la poltica feminista debe desarrollar
esa unidad natural, establecer una
agenda que naturalmente sera co-
mn para todas las mujeres, al
igual que se partira de la si-
militud de los procesos que
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Feminismo
mn para todas. Ahoga, por tanto, la
expresin de diversidad de realidades
de las mujeres en todos los campos y
su propia agencia o capacidad frente a
las diversas formas en que se mani-
fiesta el sexismo.
El feminismo de Amrica Latina
y el Caribe, con sus mltiples expre-
siones, ha tenido un importante y es-
timulante impacto en el desarrollo de
este feminismo crtico en el Estado es-
paol: en la propuesta de analizar las
especificidades de las opresiones con-
cretas, las formas en que se manifies-
ta la subordinacin de las mujeres en
realidades diversas y cambiantes, la
distinta forma de percibirla segn el
momento en el que se encuentren de
su recorrido vital, los distintos nive-
les de autonoma/dependencia econ-
mica, afectiva o sexual en el que se
desarrolla la vida de las mujeres, las
diferentes situaciones de partida para
enfrentarse a circunstancias similares,
etc. En definitiva, en considerar que la
identidad de las mujeres es diversa y
compleja puesto que acta en una plu-
ralidad de contextos sociales y que esa
identidad se construye en las intersec-
ciones que establece el gnero con la
clase, la sexualidad, la raza y otros
condicionantes sociales, econmicos
y culturales.
La crtica de los feminismos
perifricos
As que no se parte de cero. Pero la
crtica ms incisiva a los feminismos
hegemnicos ha venido de quienes se
ven excluidas o relegadas a los mr-
genes del discurso y la propuesta po-
ltica que formulan quienes tienen el
poder de poner voz y de presentar la
agenda propia como la nica agenda
del feminismo.
Me refiero a las feministas lesbia-
nas, al movimiento transexual y trans-
gnero, las llamadas minoras sexua-
les que, con la crtica radical que rea-
lizan a la heternormatividad como
eje regulador de la sociedad, cuestio-
nan los feminismos dominantes por
heterosexistas. Es decir, por hacer de
la mujer heterosexual el sujeto de la
contestacin feminista, excluir a quie-
der al poder, deja fuera de esa pro-
puesta a quienes no tienen ni tan si-
quiera reconocidos sus derechos de
ciudadana, como es el caso de las
mujeres inmigrantes. stas tampoco
son un colectivo homogneo, sus de-
mandas y reivindicaciones van en mu-
chas direcciones, tal y como se mani-
fiesta en los cambios en la ley de ex-
tranjera o en los cambios en la regu-
lacin del trabajo de las empleadas de
hogar, por poner algunos ejemplos.
Estos debates no son nuevos. Hace
ya tiempo que tom fuerza entre algu-
nos feminismos la importancia de con-
templar en la propuesta feminista tan-
to las similitudes de las mujeres como
su diversidad y sus desigualdades. Los
debates y ponencias presentadas en las
J ornadas Feministas de la Coordina-
las mujeres tienen que realizar en la lu-
cha por conseguir su libertad y auto-
noma, independientemente del con-
texto social, econmico y cultural en el
que vivan.
Feminismos diferenciados
Una expresin de estos feminismos es
la que se basa en la existencia de una
naturaleza propia de las mujeres, y di-
ferente de la de los hombres, que hace
de unas y otros dos colectivos con
identidades fuertemente definidas co-
mo contrapuestas entre s, uniformes,
estables, y a las que van asociada unos
valores propios. Identidades que
pueden considerarse innatas o adquiri-
das, que pueden estar definidas por la
condicin biolgica de nacer mujer o
varn, por la sexualidad o por diferen-
ciaciones culturales muy interiorizadas
por cada grupo, pero que en todos los
casos operan fuertemente en la asigna-
cin de los gneros. Algunos plantea-
mientos acerca de la sexualidad como
dicotmica, intrnsecamente genitali-
zada y agresiva (la de los hombres en
contraposicin a la que experimentan
las mujeres), son deudores de estos
planteamientos y se reflejan, por ejem-
plo, en los debates y propuestas tanto
en torno a la violencia sexual, como a
las expresiones del deseo y placer se-
xual de mujeres y hombres.
El feminismo institucional repre-
senta otra variante de ese feminismo
hegemnico. En la defensa del para-
digma igualitario, la igualdad la re-
fieren a la que es obviamente necesa-
ria establecer entre mujeres y hom-
bres. Pero se deja de lado las des-
igualdades entre las propias mujeres,
de tal forma que acaba teniendo un
efecto uniformador de las mujeres al
representarlas como iguales entre s y
ahoga las diversas formas en que vi-
ven y se enfrentan al sexismo. Un
ejemplo que creo ilustrativo es el tra-
tamiento de la paridad en la represen-
tacin poltica, como objetivo central
(y en ocasiones como lo fundamental
que queda por conseguir) de la accin
feminista. La idea, como aspecto cen-
tral de la propuesta feminista, de que
a las mujeres lo que les falta es acce-
La idea, como aspecto central
de la propuesta feminista, de que
a las mujeres lo que les falta es acceder
al poder deja fuera de esa propuesta
a quienes no tienen ni tan siquiera
reconocidos sus derechos de ciudadana
dora del ao 2000 (Crdoba) son una

buena referencia para comprender el
rumbo emprendido por lo que podra-
mos denominar el feminismo crtico.
La comprensin de que las muje-
res vivimos en una sociedad donde la
opresin patriarcal es sistmica, no sig-
nifica que todas vivamos las mismas
manifestaciones sexistas, ni perciba-
mos o sintamos los lmites de autono-
ma y libertad de la misma manera.
Pensar, por ejemplo, que todas las mu-
jeres tenemos las mismas experiencias
o vivimos de la misma forma la mater-
nidad, los trabajos de cuidados, o la se-
xualidad, slo se puede plantear como
resultado de una especie de mistifica-
cin y esencialismo. Y tiene, entre
otros efectos, el normativizar de al-
guna manera a las mujeres, pues plan-
tea una forma de ser, sentir o hacer co-
M
i
r
a
d
a
s
*Justa Montero es
miembro de la Asamblea Feminista de Madrid.
nes defienden y viven sexualidades no
normativas y no establecer ninguna ar-
ticulacin con sus perspectivas y rei-
vindicaciones.
Identidades fronterizas
Desde las teoras y prcticas queer, se
va ms all al poner en cuestin el bi-
narismo que clasifica a unas y a otros
como mujeres y hombres y que no da
cabida a identidades fronterizas, a
quienes reclaman el reconocimiento
del cuerpo como lugar de resistencia y
de accin poltica frente a la cosifica-
cin de los cuerpos como hombres o
mujeres.
Desde otros escenarios, el llamado
feminismo postcolonial (quizs sea
ms preciso denominarlo des-colonial),
tambin plantea importantes desafos.
Los feminismos disidentes protagoni-
zados por mujeres negras, chicanas, de
pases del Sur contestan el universa-
lismo establecido por el feminismo
blanco y occidental.
Interpreto aqu colonialismo como
el proceso por el cual la mayora de las
mujeres occidentales (por hacer justi-
cia con los feminismos crticos) repre-
sentan, en sus discursos y prcticas, a
las mujeres del Sur como las otras
diferentes en sus particulares contex-
tos culturales. Un sujeto s, pero dife-
rente, monoltico y victimizado.
Gloria Anzalda, una destacada ac-
tivista, ha acuado el interesante tr-
mino de identidades fronterizas pa-
ra denominar la situacin en la que se
encuentran muchas mujeres que viven
en el cruce de fronteras culturales y so-
ciales: de gnero, raciales, tnicas,
de clase, sexuales. Pero ms all de lo
sugerente del trmino, tiene una ex-
traordinaria importancia por sus impli-
caciones tericas y polticas. Advierte
sobre la imposibilidad de articular un
feminismo que prescinda del sexismo,
del racismo, el heterosexismo, o las di-
ferencias de clase, puesto que todo ello
interacta en la realidad concreta de
mujeres concretas.
Descolonizar el feminismo es un
desafo que plantean tambin las mu-
jeres inmigrantes, mujeres de proce-
dencias diversas, con distintas trayec-
ga a un tratamiento ms complejo de la
subjetividad. Desde luego es funda-
mental como antdoto a cualquier ten-
tacin de esencializar lo femenino.
La cuestin es cmo no caer presa del
efecto pendular de presentar como uni-
versales experiencias concretas de al-
gunas mujeres, a que tenga valor cual-
quier experiencia. Porque considerar
de forma acrtica que cualquier expe-
riencia es igualmente relevante para
una propuesta feminista de cambio y
transformacin plantea otra serie de
problemas.
En primer lugar, introduce cierto
relativismo y una visin acrtica sobre
las ideas y los procesos sociales que
subyacen en las prcticas. Hay prc-
ticas que se enfrentan a la autonoma
de las mujeres, otras que fundamen-
tan relaciones de poder entre las pro-
pias mujeres.
Como seala Nancy Frasser, las
experiencias de las mujeres (como las
de los hombres) hay que someterlas a
crtica, ponerlas en relacin con las es-
tructuras sociales de dominacin y con
las relaciones sociales de desigualdad.
Ponerlas en relacin con los sistemas
de poder que el gnero, la clase, la ra-
za, la sexualidad establecen, con la
forma en que se interrelacionan y ac-
tan. Esto, adems, abre la posibilidad
de establecer algunas generalizaciones
y posibles elementos de identificacin
colectiva de las mujeres, contingentes,
cambiantes, pero necesarios para un
feminismo transformador.
La poltica feminista debera ser
una poltica de alianzas entre las dis-
tintas prcticas y grupos feministas, no
apelando a esa unidad inexistente, a
priori, entre las mujeres, sino a la im-
prescindible articulacin de luchas de
resistencia y propuestas sobre necesi-
dades y propuestas concretas que haga
frente a las prcticas patriarcales, hete-
rosexistas, racistas y clasistas.
El feminismo incluyente no es nin-
guna frmula, ni una suma aritmtica
de grupos feministas o un listado de
agravios, es un complejo camino que
nos queda por recorrer.
torias migratorias e identidades tam-
bin fronterizas debido al propio pro-
ceso migratorio. Supone deshacerse
del lastre etnocntrico y eurocntrico
de muchos de nuestros planteamientos
y propuestas. Para empezar, supone
prescindir de esa representacin victi-
mizante de las otras, como sujetas
pasivas de un frreo dominio patriar-
cal, para que sus voces se expresen en
un dilogo feminista e intercultural
que permita las alianzas en las luchas
de resistencia.
Recuperar las categoras de raza,
clase, sexualidad para el anlisis y pol-
tica resulta clave para un feminismo in-
cluyente. Pero dnde queda el gnero?
Una cosa es afirmar que el gnero
no es el nico eje de diferenciacin pa-
ra las mujeres y otra que no sea un ele-
mento de su identidad, ni un elemen-
Los feminismos disidentes protagonizados
por mujeres negras, chicanas, de pases
del Sur contestan el universalismo
establecido por el feminismo blanco
y occidental
to sistmico de organizacin social.

Requiere, por tanto, actuar sobre los
distintos mecanismos por los que la
sociedad jerarquiza la diferencia se-
xual y establece relaciones de poder.
El gnero es un punto de partida fun-
damental pero no algo natural, hist-
rico o universal.
Pero partir de que la pertenencia al
gnero femenino es lo nico realmen-
te significativo para las mujeres, es de-
cir, dar por buena la exclusiva identifi-
cacin de las mujeres como miembros
de un grupo social definido por su per-
tenencia de gnero, lleva al tratamien-
to abstracto de las mujeres ya seala-
do, que dificulta la comprensin de la
compleja realidad.
Partir del valor de las experiencias
de cada mujer es imprescindible para
entender sus itinerarios vitales y obli-
Feminismo
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s
Begoa Dorronsoro*
L
as relaciones entre las mujeres
indgenas y originarias con los
feminismos han sido y son
muy diversas y complejas, como di-
Mujeres indgenas y originarias
y feminismos, descolonizacin de doble va
versas y complejas son las propias
mujeres indgenas y las teoras y co-
rrientes feministas. Si como feminis-
mo o feminismos entendemos movi-
Usando trminos indgenas para un caminar parejo, en este caso en las
relaciones entre mujeres feministas no indgenas y mujeres indgenas y
originarias, a veces parece que los esfuerzos para el dilogo slo se deben dar
en una direccin, desde las mujeres indgenas a las no indgenas, lo que
puede dar la impresin de que las feministas no indgenas estuvieran en
posesin de la verdad absoluta, o de que las indgenas y originarias debieran
pasar por unas etapas previas establecidas por las primeras y que slo una vez
superadas podrn ser aceptadas como iguales y llegar a dilogos comunes.
Pareciera que en muchos casos estas relaciones se han dado, y an se siguen
dando de una forma desequilibrada, y con ciertas actitudes paternalistas
(aunque mejor sera decir maternalistas) o cuando menos condescendientes.
Afortunadamente, s se dan encuentros y formas de establecer alianzas, para
poder seguir avanzando en propuestas conjuntas y ms a largo plazo, pero
an queda esfuerzo por ambas partes, slo as se conseguir un
reconocimiento mutuo que permita avances.
mientos sociales constituidos como
tales, no se puede decir que exista un
feminismo indgena articulado, aun-
que en distintos lugares y espacios s
se camina hacia ello. Existen en cam-
bio mujeres indgenas que se autode-
claran como feministas. Existen mu-
jeres indgenas que no se declaran fe-
ministas para no ser sealadas como
asimiladas por el sistema o ser acu-
sadas de menos indgenas por sus co-
munidades, pero que en el fondo ejer-
cen prcticas feministas. Existen mu-
jeres indgenas que establecen alian-
zas con mujeres feministas pero que
quieren considerarse exclusivamente
como mujeres indgenas. Existen mu-
jeres indgenas que no slo no quie-
ren ser denominadas como feminis-
tas sino que adems no quieren saber
Noeli Pocaterra indgena wayu y diputada y presidenta de la Comisin Permanente de Pueblos Indgenas en la Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela
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nada de los feminismos ni de las fe-
ministas. Como vemos el espectro y
la complejidad son muy amplios.
Las mujeres indgenas y no ind-
genas llevamos relacionndonos du-
rante siglos y no se debe olvidar que
muchas mujeres, incluso feministas,
jugaron el rol de colonizadoras du-
rante la conquista y el imperialismo
(como recogen algunas historiadoras
y antroplogas). Slo sacando a la luz
esos hechos se puede empezar el ca-
mino de deconstruccin que permita
una aproximacin ms equitativa con
las mujeres indgenas y que estas l-
timas se muestren receptivas a dicha
aproximacin. No podemos olvidar
tambin esa parte de la historia, no
slo para no volver a repetirla, sino
para entender las causas de muchos
de los cuestionamientos y crticas de
las mujeres indgenas con respecto a
las no indgenas.
Otra parte del rechazo y oposicin
que tienen las mujeres indgenas y
originarias hacia el feminismo se de-
riva del desconocimiento de lo que
realmente es el pensamiento feminis-
ta y sus distintas corrientes. Es cierto
que han tenido experiencias negati-
vas con algunos feminismos y algu-
nas feministas, pero si bien a nosotras
se nos critica el verlas a ellas como
algo homogneo a pesar de su diver-
sidad, las apreciaciones que muchas
mujeres indgenas tienen sobre las
mujeres no indgenas, occidentales y
feministas, tambin pasa muchas ve-
ces por contemplarnos a todas igua-
les y homogneas, lo que expresa a
las claras que el desconocimiento de
unas hacia las otras en ambos senti-
dos es an muy grande.
Ajenas al feminismo
Muchas mujeres indgenas y origina-
rias tienen adems una percepcin del
feminismo como algo ajeno y que les
ha llegado impuesto por las agencias
internacionales de cooperacin, las
ONG, los programas polticos y de
ajuste econmico de sus estados, etc.,
pero entrar en contacto con estos con-
ceptos ha propiciado tambin que se
empiece a reflexionar sobre estos te-
mas (a veces con una sensacin de
imposicin). Y entre quienes tienen
ms elaborados estos conceptos
echan en falta que se abran ms para
incluir tambin las voces y propues-
tas indgenas.
La mayora de las mujeres indge-
nas y originarias admiten que en la ac-
tualidad las relaciones entre mujeres
y hombres no estn equilibradas tam-
poco a lo interno de sus pueblos y co-
munidades. Pero mientras hay quie-
nes ubican el origen de ese desequili-
brio en causas externas a las comuni-
dades y, sobre todo, debido a la opre-
sin del patriarcado capitalista, otras
dicen que adems de esas causas ex-
ternas tambin hay causas internas de
desequilibrio. En cuanto a los roles
asignados, siendo diferentes, la ma-
yora los defiende como complemen-
tarios y explican que la diferencia no
implica necesariamente desigualdad.
El problema es que si a eso le unimos
el desequilibrio en cuanto a las rela-
ciones entre hombres y mujeres, las
desigualdades aparecen.
El mayor problema en lo que a la
norma complementaria se refiere es
la no inclusin de otras identidades u
opciones sexuales, un tema ignorado
o rechazado en muchos contextos in-
dgenas. Pero de nuevo la diversidad
de los pueblos indgenas tambin in-
cluye algunos otros contextos donde
hay identidades de gnero diferentes
al sexo con el que se naci biolgica-
mente como es el caso de los/las mu-
xes
1
en la zona zapoteca en torno a
Juchitn de Zaragoza en Oaxaca (M-
xico) o los/las winkte
2
entre los lako-
ta de EE.UU, o las/los ninauposkit-
zipxpe (mujeres con corazn de hom-
bre) entre los pikuni
3
, etc., situacio-
nes en las que se entremezclan y con-
funden sexos, roles y gneros, con
asignaciones de rol diferentes a las
del sexo con el que se naci. A todo
ello hay que aadir la hipersexuali-
zacin y cosificacin de las mujeres
indgenas y la moral de las religiones
occidentales impuestas por el colo-
nialismo, por lo que en la actualidad
hay desde hombres y mujeres indge-
nas que consideran cualquier op-
cin/identidad ms all de hom-
bre/mujer como ajena y no indgena,
hasta quienes estn trabajando en la
teora desde su realidad indgena.
Igualdad en derechos
individuales
Uno de los mayores retos para los
pueblos y mujeres indgenas es c-
mo manejar la diversidad e indivi-
dualidad dentro de la colectividad,
cmo compaginar esos derechos in-
dividuales y colectivos. Muchas mu-
jeres feministas han catalogado a las
mujeres indgenas y originarias co-
mo esencialistas por su defensa de
una mayor identificacin con la na-
turaleza. Si bien estoy de acuerdo
con quienes manifiestan el riesgo
que esa etiqueta puede conllevar
cuando se maneja desde un relati-
vismo extremo no crtico y permisi-
vo con actitudes que pueden cosifi-
car a las mujeres en roles subordina-
dos e inamovibles en pro de su iden-
tidad colectiva; entiendo que para
evitar ese riesgo debemos partir de
la premisa de la igualdad en dere-
chos individuales, pero tambin co-
lectivos, para todas las mujeres, uno
de esos logros que tanto esfuerzo ha
Muchas mujeres indgenas y originarias
tienen una percepcin del feminismo
como algo ajeno y que les ha llegado
impuesto por las agencias internacionales
de cooperacin
1 Muxes: nacen como hombres pero se identifi-

can, sienten y viven como mujeres, adoptando
incluso la vestimenta propia de las mujeres te-
huanas.
2 Winkte: tambin conocidos como two-spirit peo-
ple con una condicin genrica mezclada y que
parecen haber formado parte de otros pueblos in-
dgenas en norteamrica con otros nombres.
3 Pikuni: conocidos como pies negros o blackfo-
ot por pintar sus mocasines con motivos en co-
lor negro.
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s
Feminismo
supuesto conseguir por parte de las
feministas y tambin de las propias
mujeres indgenas.
Adems, puede ser interesante sa-
car otras lecturas de las que aprender,
desde apreciar que parte del proble-
ma lo tenemos los occidentales, quie-
nes hemos perdido o nunca tuvimos
esa conexin con la naturaleza y no
llegamos a entender la relacin con la
tierra y el territorio que tienen los
hombres y mujeres indgenas; hasta
rescatar desde una visin poltica que
esa relacin puede privilegiar el pa-
pel de los pueblos indgenas y en es-
pecial de sus mujeres en defensa no
slo de los recursos y bienes natura-
les, ya que su visin es ms holstica,
sino de su propio ejercicio de auto-
determinacin que debera ser enfati-
zado y respaldado, entre otros, por las
feministas en una causa comn de lu-
cha en contra del capitalismo globa-
lizador. Enfrentando la esencializa-
cin llevada al extremo que cosifica
y dificulta avances o cambios nece-
sarios, podemos entender al mismo
tiempo que una identidad indgena
sin territorio es como un continente
sin contenido.
Mucho camino por recorrer
De parte de las mujeres indgenas tam-
bin hay camino por andar y alguno de
los pasos pueden orientarse hacia un
conocimiento mayor y sin prejuicios
de los diferentes aportes, pensamien-
tos y teoras feministas, que permitan
reconocer aquellas cuestiones y cau-
sas comunes, que nos unen en la di-
versidad y la diferencia y poder reco-
nocernos unas a otras como sujetas po-
lticas que podemos establecer puen-
tes y alianzas en aquellos temas que
decidamos. Si a las feministas nos fal-
ta un trecho por andar para compren-
der, conocer y entender mejor a las
mujeres indgenas sin establecer este-
reotipos y generalizaciones sobre
ellas, las mujeres indgenas tambin
deben dejar de ver al feminismo y a las
feministas como un ente monoltico
constituido por mujeres con pensa-
mientos idnticos. Tambin nosotras y
nuestras ideas somos diversas y tam-
bin son muchos los estereotipos y
prejuicios hacia el feminismo que ellas
deben superar a partir de un conoci-
miento y respeto mutuos.
Este trabajo mutuo de autoreco-
nocimiento y valoracin, en mi opi-
nin, no debe pasar obligatoriamente
por exigir que todas las mujeres in-
dgenas acaben definindose como
feministas (como tampoco lo preten-
do de todas las mujeres no indgenas,
aunque me encante la idea de lograr
esa sororidad por la que tanto tra-
baja Marcela Lagarde entre otras) y
se identifiquen al cien por cien con
sus teoras y pensamientos, habr
quienes quieran hacerlo y estn en su
derecho, pero habr quienes no y
tambin estarn en su derecho. Tam-
poco reside en el hecho de que el pen-
samiento feminista se indigenice,
aunque s es necesario que se abra
ms para permitir el paso de las vo-
ces indgenas y de otros sectores so-
ciales minorizados que tienen mucho
que aportar y que ensear desde unas
experiencias y resistencias de lucha
que tambin hunden sus races varios
siglos atrs.
Espacios de lucha comn
En el trabajo comn en contra de la
globalizacin neoliberal que nos im-
pacta ms directamente a las muje-
res, las agendas feministas deben
abrir mayores espacios y debates pa-
ra la crisis medioambiental en que el
consumismo nos ha metido, y no por
un sentimiento ecologista, que aun-
que deseado tampoco nadie puede
obligar a tener, sino por lo que con-
diciona las luchas contra el saqueo de
las transnacionales de los recursos y
vidas a escala planetaria, en especial
la vida de las mujeres. All nos va-
mos a encontrar en un espacio en el
que las mujeres (y hombres) indge-
nas han tenido que aprender a ma-
nejarse, por un lado en la lucha di-
recta en sus comunidades contra los
proyectos transnacionales y, por otro,
en las negociaciones y tratados a ni-
vel internacional.
Hay otro espacio comn de lucha
que las mujeres feministas en el nor-
te deberamos trabajar ms que tiene
que ver con establecer agendas de ac-
cin comn con las mujeres inmi-
grantes que llegan a los pases enri-
quecidos, algunas de las cuales son
indgenas tambin y pasan por nue-
vas situaciones de marginacin,
opresin y discriminacin cuando
llegan aqu. Otro de los aportes de la
academia puede ser el impulso de ge-
nealogas de las resistencias y expe-
riencias organizacionales de las mu-
jeres indgenas y originarias y que en
especial sean llevadas adelante por
ellas mismas, sobre todo en Centro-
amrica y Sudamrica donde hay
menos avanzado, aunque se van dan-
do pasos. Como dice Chandra Talpa-
de Mohanty, debemos ejercer la
prctica transnacional del feminismo
anticapitalista en la que mujeres in-
dgenas y originarias y feministas,
entre otras, caminemos parejo.
*Begoa Dorronsoro es voluntaria del Grupo
de Gnero de la Coordinadora de ONGDs
de Euskadi.
Parte del problema lo tenemos
los occidentales, quienes hemos perdido
o nunca tuvimos esa conexin con
la naturaleza y no llegamos a entender
la relacin con la tierra y el territorio
que tienen los hombres y mujeres
indgenas
Uno de los mayores retos para

los pueblos y mujeres indgenas
es cmo manejar la diversidad
e individualidad dentro de la colectividad,
cmo compaginar esos
derechos individuales
y colectivos

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Mara Jos Belbel Bullejos y Mercedes Belbel Bullejos*
Los das 5, 6 y 7 de diciembre de
2009 se celebraron en Granada las
Jornadas Feministas Granada 30
aos despus: aqu y ahora,
organizadas por la Asamblea de
Mujeres de Granada y la
Coordinadora Estatal de
Organizaciones Feministas. La
propuesta parti de la Asamblea de
Mujeres de Granada a la
Coordinadora Estatal de
Organizaciones Feministas cuando
se iban a cumplir treinta aos de las
Jornadas celebradas en esta misma
ciudad en 1979.
U
no de los aciertos de la convo-
catoria de Granada consisti
en organizar unas J ornadas
Aqu y Ahora, no como una conme-
moracin del aniversario de las cele-
bradas en el 79, sino un encuentro que
reflejara las nuevas urgencias polticas
abierta, respetuosa e inclusiva por par-
te de todas las participantes, que asu-
ma el conflicto y la diferencia como
una realidad. Creemos que una valora-
cin de las Jornadas constatara que es-
tos objetivos se han cumplido en bue-
na medida.
Otro acierto de la convocatoria ha
sido la estructuracin de los debates a
partir de cuatro campos temticos que
han servido para aglutinar la diversi-
dad de los temas propuestos:
(des)Identidades fronterizas, devenires
y luchas feministas; Cuerpos y sexua-
lidades; Neoliberalismo, globalizacin
y accin feminista; nuevas representa-
ciones/nuevos contextos
1
.
30 aos de lucha
Las luchas ms importantes dentro
del feminismo en estos ltimos 30
aos se han generado en torno al de-
Jornadas Feministas de Granada
30 aos de lucha en defensa
de los derechos de las mujeres
del feminismo: la necesidad de hacer
visibles las redes intergeneracionales,
las nuevas teorizaciones queer y pos-
tcoloniales y los nuevos sujetos polti-
cos que se han estado gestando y for-
taleciendo en la ltima dcada. Por
otro lado, se ha trabajado con la con-
ciencia de aprender de los errores del
pasado, no nos olvidemos de los fuer-
tes conflictos que se generaron en las
Jornadas de 1979 entre las partidarias
de un feminismo de doble militancia,
en partidos y organizaciones de muje-
res, y del feminismo de nica militan-
cia en organizaciones exclusivamente
de mujeres. Dichos enfrentamientos
abrieron fuertes brechas y divisiones
en el feminismo, de ah la importancia
de otras formas de hacer en estas nue-
vas J ornadas, desde la conciencia de
que es ms fcil destruir que construir
y de que construir un nuevo feminis-
mo en la segunda dcada del siglo
veintiuno requiere realizar un profun-
do ejercicio de escucha, una postura 1 www.feministas.org
J ornadas Feministas Granada 30 aos despus.
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Feminismo
tificacin de los medios por los fines
que se pretenden alcanzar y en una vi-
sin teleolgica, lineal y progresiva de
la existencia.
El paso del tiempo nos hizo ver que
exista un heteropatriarcado estructu-
ral que las polticas de igualdad no
conseguan erradicar, tambin nos hi-
zo cuestionarnos el esencialismo del
trmino Mujer que obviaba las dife-
rencias entre las mujeres, diferencias
marcadas por las variables transversa-
les de clase, sexualidad y raza.
En la ltima dcada, diversas pen-
sadoras han reflexionado de forma re-
novada sobre de la importancia de fac-
tores como el estigma, el miedo y la
vergenza, la violencia fsica y episte-
molgica de la misoginia, el racismo,
la homofobia, lesbofobia y transfobia
que han formado parte de los procesos
de subjetivizacin de las personas con-
sideradas abyectas. Qu papel des-
empean las emociones en la poltica
y ms concretamente en las polticas
en torno al gnero? Toda una lnea de
investigacin iniciada por Eve Ko-
sofsky Sedgwick junto con Adam
Frank en Shame and its Sisters : ASil-
van Tomkins Reader (La vergenza y
sus hermanas) que continu hasta su
reciente fallecimiento y que tambin
est por traducir al castellano. En el
Estado espaol apenas se ha empeza-
do a reflexionar sobre ello.
El feminismo sigue vivo
El feminismo se ha querido presentar
en dcadas recientes como una teora
pasada de moda, que tuvo su momen-
to estelar en el Estado espaol durante
la Transicin, pero que ya no tiene sen-
tido para las mujeres jvenes una vez
conseguidos determinados logros. Es
vital que sigamos recordando que
cuando luchbamos por esos logros las
feministas tampoco tenamos una gran
reputacin: se nos tachaba de locas, de
feas, de marimachos, de prostitutas y
de desunir a la clase obrera, pues las iz-
quierdas y las derechas generalmente
han sido muy parecidas en su misogi-
nia y homofobia.
Pese a todo, hemos seguido en la
brecha, pues nos interesa ms nuestro
recho al divorcio, al aborto, contra
las agresiones sexuales y por el de-
recho al espacio pblico y al placer
sexual. Se han realizado campaas
de autoinculpacin bajo los lemas
Yo tambin soy adltera, Yo tam-
bin he abortado, as como bajo el
lema La calle y la noche son nues-
tras tambin. Habra que destacar la
formacin de los Colectivos de Fe-
ministas-Lesbianas o de Lesbianas-
Feministas Soy lesbiana porque me
gusta y me da la gana, que se orga-
nizaron a mediados de los aos
ochenta y el cuestionamiento de un
modelo familiar que sojuzga a las
mujeres. Se ha exigido al Estado la
socializacin del trabajo domstico
para posibilitar el pleno acceso de las
mujeres al mercado laboral, a la in-
dependencia econmica. Tambin se
ha impulsado la formacin de Se-
cretarias de la Mujer en los sindica-
tos, la educacin sexual y la lucha
por la coeducacin en los centros de
enseanza frente a los estereotipados
roles de gnero. Los mtodos de lu-
cha han sido en muchas ocasiones ra-
dicales: manifestaciones, encierros,
realizacin de abortos en algunas jor-
nadas, las autoinculpaciones antes
mencionadas, etc. Por otra parte, se
han estrechado lazos a nivel interna-
cional asistiendo a los Encuentros de
Mujeres Latinoamericanas.
Las ltimas luchas masivas que se
han dado durante estos 30 aos fueron
por el derecho al aborto en 1986 con el
PSOE ya en el poder. Las reivindica-
ciones ms bsicas se fueron consi-
guiendo, aunque algunas slo parcial-
mente y sectores del feminismo se fue-
ron institucionalizando con la creacin
del Instituto de la Mujer que tambin
absorbi como trabajadoras a una par-
te del movimiento feminista. El femi-
nismo dej as de ser slo un movi-
miento activista.
Es importante sealar que los de-
bates llamados las guerras de sexo
en EE.UU no han tenido tanto peso en
el Estado espaol. Durante este pero-
do numerosas feministas se mostraron
a favor de la pornografa y de la de-
fensa de los derechos de las trabajado-
ras del sexo. Fueron apareciendo orga-
nizaciones feministas antimilitaristas y
las organizaciones de mujeres transe-
xuales se incorporan al movimiento fe-
minista. Empezaron a crearse los pri-
meros Centros de Investigaciones Fe-
ministas en la Universidad y a mos-
trarse las primeras exposiciones de ar-
tistas que trabajan desde el feminismo.
Tambin se empieza a cuestionar la
precariedad de las mujeres desde la
participacin en los movimientos oku-
pas y a trabajar en la defensa de los de-
rechos de las mujeres inmigrantes, mu-
jeres que por primera vez empiezan a
emigrar solas, no sobre la base de la re-
agrupamiento familiar.
Se puede afirmar que siempre ha
existido una corriente importante de
feminismo cuyo objetivo fundamen-
tal no ha sido la normalizacin de la
situacin de las mujeres en un marco
No podemos dejar de observar cmo el
cuerpo de las mujeres se convierte en un
campo de batalla, en un smbolo cultural,
religioso o nacional
democrtico occidental capitalista, si-

no que ha cuestionado el feminismo
heteronormativo, blanco, occidental
y de clase privilegiada y que ha par-
ticipado en las luchas polticas gene-
rales de una manera innovadora y
transversal tanto a nivel discursivo
como organizativo.
La profesora de Ciencias Polticas
de la Universidad de Berkeley, Wendy
Brown, escribi un magnfico artculo,
an por traducir al igual que el con-
junto de su obra, titulado Resistir a la
melancola de la izquierda, que qui-
zs refleje el estado de nimo de mu-
chas y muchos militantes antifranquis-
tas y tambin de algunos sectores fe-
ministas. La melancola producida por
una idea de derrota histrica, aunque
no parece que haya sido mala cosa de-
jar de creer en la dictadura del proleta-
riado, la revolucin violenta, en la jus-
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sobre el gnero como afirma Teresa
de Lauretis. El feminismo tambin es
una tecnologa de gnero, como lo es
la literatura, el cine, la msica, las ar-
tes visuales y la cultura en general.
En las J ornadas de Granada se ha
analizado la relevancia que tiene la
representacin como tecnologa de
gnero en la construccin del imagi-
nario social y la importancia del tra-
bajo de las mujeres y del trabajo in-
material en las nuevas industrias cul-
turales. Por ello, el cuarto campo de
debate se centr en las representa-
ciones culturales y en los nuevos
contextos. Se cont con la colabora-
cin de artistas visuales, escritoras y
productoras culturales de diversas
disciplinas artsticas.
Como analiza Judith Butler en Dar
cuenta de s mismo, no podemos hablar
de nosotros, de m, sino en relacin de
un vosotros y de un t. Las vidas de las
personas estn indisolublemente rela-
cionadas. Asimismo, Butler se plantea
en Marcos de guerra cmo la vida
puede ser vivible, una pregunta que in-
cluye la vida del planeta, de las perso-
nas y de los animales an a sabiendas
que el conflicto, la agresin y la muer-
te forman parte de la vida. Tales pre-
guntas afectan a todas las personas que
luchan por el cambio social.
En estos temas se han centrado las
J ornadas Feministas de Granada que
han reunido a casi cuatro mil mujeres
de distintas generaciones y proce-
dencias. El evento comenz con una
inauguracin emocionante y diverti-
da, continu con ms de 130 ponen-
cias y debates de alto nivel y una ma-
nifestacin de ms de cinco mil per-
sonas. El xito ha sido tal que nume-
rosas mujeres que no haban partici-
pado en el movimiento feminista se
han acercado a la Coordinadora y a
los distintos grupos que la componen
despus de las J ornadas.
trabajo poltico feminista, a todas luces
urgente, y procurar no anclarnos en la
melancola del bal de los recuerdos,
sino aprender de la realidad y articular
polticas para el aqu y el ahora, llevar
a cabo un ejercicio de escucha y de tra-
duccin transgeneracional, analizar de
forma abierta e inclusiva las nuevas
conceptualizaciones tericas para que
nuestro trabajo sea ms til y menos
fragmentado.
Aqu y ahora
Estamos viviendo un periodo histrico
en el que las polticas de derechas se
manifiestan en contra del derecho al
aborto, de los derechos para las perso-
nas cuya opcin sexual no es la hete-
rosexual, en una defensa de los privi-
legios del Primer Mundo bajo la coar-
tada de la supremaca cultural de las
sociedades occidentales y en un fuerte
liderazgo de la jerarqua catlica. Jun-
to a una sociedad civil que adolece de
la conciencia poltica que el momento
requiere.
Las feministas queremos impulsar
nuestra lucha contra la precariedad de
las mujeres en el terreno econmico:
pobreza, trabajos mal remunerados,
pensiones bajas, doble jornada laboral,
cuidados de nios, personas ancianas
y enfermas, etc. La pobreza y la exclu-
sin acentuadas en tiempos de crisis
econmica.
No podemos dejar que se utilice el
feminismo como una ideologa que sir-
va de coartada para oprimir a otras cul-
turas, para declararles la guerra, para
llevar a cabo polticas neocolonialistas,
el cuestionamiento de los derechos hu-
manos, la defensa de la tortura como ha
sido el caso de Guantnamo, Irak, Af-
ganistn. Ni para excluir a las nias que
llevan pauelo en la escuela, convir-
tiendo el laicismo en fundamentalismo.
Una vez ms, no podemos dejar de ob-
servar cmo el cuerpo de las mujeres se
convierte en un campo de batalla, en un
smbolo cultural, religioso o nacional,
en un instrumento arrojadizo en la lu-
cha frente aqullos cuyo dolor no sen-
timos, ni nos importa, porque no son
de los nuestros, como dira J udith
Butler, o como describi George Or-
well en Rebelin en la Granja: todos
los animales son iguales pero algunos
animales son ms iguales que otros.
Algunos sectores del feminismo
ms oficialista aparecen con frecuen-
cia ante la opinin pblica como la ni-
ca opcin posible o existente. Dichos
sectores defienden polticas de protec-
cin de la mujer de corte victimista y
centran su poltica en la paridad y la su-
peracin del techo de cristal, estn en
contra de los derechos de las trabaja-
doras del sexo con posturas abolicio-
nistas en torno a la prostitucin que
desde su punto de vista nunca puede
ser un trabajo voluntario y consideran
a la cultura occidental moderna y su-
perior frente a otras culturas a las que
habra que civilizar.
Tenemos que seguir cuestionando
el mandato de gnero que nos constru-
ye y socializa como hombres y muje-
* Mara Jos Belbel Bullejos Participa en el
movimiento feminista desde mediados de los aos
setenta y particip como ponente en las Jornadas
Feministas de Granada. Mercedes Belbel Bullejos
es cofundadora de la Asamblea de Mujeres de
Granada y miembro del comit de organizacin de
las Jornadas Feminista de Granada del 79 y del 99.
Existen muchos gneros, probablemente
existirn mucho ms en el futuro, tenemos
que crear espacios de identificacin para que
esa vidas puedan ser vividas sin opresin
res, como dos gneros binarios, opues-

tos (y jerarquizados) basado en la mi-
soginia y la homofobia: el heteropa-
triarcado que no es algo natural sino
construido y mantenido a travs de la
violencia fsica, psquica, emocional y
simblica. Existen muchos gneros,
probablemente existirn mucho ms en
el futuro, tenemos que crear espacios
de identificacin para que esa vidas
puedan ser vividas sin opresin, sin es-
tigma y sin vergenza. La resistencia
poltica desde el cuerpo lucha por una
aceptacin de la diversidad corporal
que pasa por dejar de hablar de minus-
vlidos, de discapacitados, en la medi-
da en que nadie es completamente v-
lido ni capaz.
Nuevos retos
Las tecnologas del gnero constru-
yen los discursos, la idea de verdad
Feminismo
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-Es necesario seguirreivindicando los de-
rechos de las mujeres en pases democrti-
cos como Espaa? Por qu?
-Por supuesto que es necesario. Se pensaba
que la democracia traera consigo la igualdad
y no ha sido as. Que un pas sea, ms o me-
nos, democrtico no significa que sea iguali-
tario. Ydigo ms o menos democrtico por-
que un pas que infravalora e invisibiliza al 50
por ciento de su poblacin, no es en realidad
democrtico. Lo nuestro es una democracia
formal, pero no real, y aadira que si no eres
feminista, no eres demcrata.
En estos momentos de crisis se hace to-
dava ms necesario reivindicar nuestros de-
rechos ya que en estas ocasiones las prime-
ras perjudicadas seguimos siendo las muje-
res. Nuestros derechos son los primeros que
se ven mermados.
-Qu diferencia a una feminista del siglo
XX de una del siglo XXI?
-En mi caso me siento identificada con las fe-
ministas del siglo XX, con sus luchas, con sus
reivindicaciones y muchos de los retos de es-
te siglo son los mismos del siglo anterior. La
nica diferencia es que el contexto social, po-
ltico y econmico es distinto, pero los idea-
les son los mismos.
Las feministas de este siglo buscamos lo
mismo que las anteriores, pero quiz desde
presas se corresponsabilizaran de las labo-
res domsticas y del cuidado, y tampoco se
ha resuelto de esta manera. Nos hemos en-
contrado con desigualdad de condiciones en
el mercado laboral y con las mismas obliga-
ciones en el mbito domstico.
Adems, se aaden, entre otros, nuevos
retos o debates sobre el tema del cuerpo, la
identidad, etc. Temas que las nuevas gene-
raciones feministas estn abordando.
Por ltimo, creo que otro reto que se le
plantea al feminismo es atraer a generacio-
nes de mujeres jvenes. Existe una especie
de espejismo de la igualdad que crea la
falsa ilusin de que hemos conseguido la
igualdad, pero sabemos que no es as, que
hoy ms que nunca el feminismo es necesa-
rio. El feminismo plantea otra forma de or-
ganizar la sociedad, ms justa, ms igualita-
ria, para hombres y mujeres. Lo que ocurre
es que exige pensar las cosas de otra mane-
ra y luchar por conseguir una sociedad me-
jor y me da la impresin de que existe un pa-
sotismo e individualismo generalizado en
nuestra sociedad, agudizado en la gente de
mi edad.
Sin embargo, es importante tener en
cuenta que los retos que se le plantean al fe-
minismo y al movimiento de mujeres en
otros contextos socio-culturales son sustan-
cialmente distintos a los nuestros.
P
ara una joven feminista como t,
cules son los retos del feminismo
en el Siglo XXI?
-Muchos de los retos del feminismo del si-
glo XXI, centrndonos en el contexto occi-
dental, siguen siendo aqullos que no se han
sabido o podido resolver o dar salida a lo
largo del siglo XX. Principalmente, el tema
de la prostitucin, el aborto, el servicio fa-
miliar obligatorio, la violencia machista...
Por otro lado, se han creado nuevos re-
tos que, en mi opinin, son consecuencias
no deseadas del avance hacia la igualdad. Al
igual que las ilustradas pensaron que con el
acceso de las mujeres al voto vendran el res-
to de los derechos polticos, sociales y eco-
nmicos, y como sabemos no fue as, en
nuestro contexto se pens que con el acceso
de las mujeres al mercado laboral, autom-
ticamente, los hombres, el Estado y las em-
Zaida Fernndez Prez, feminista
Si no eres feminista, no eres demcrata
Susana Prez Snchez*
Zaida Fernndez Prez, 25 aos, es
sociloga e investigadora social y master
en estudios feministas y de gnero por la
Universidad Pblica del Pas Vasco. Desde
hace casi dos aos forma parte de la
Asamblea de Mujeres de Ermua, colabora
en la revista Nahita, editada desde la Casa
de la Mujer de Ermua, y participa en los
Consejos de Igualdad.
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*Redaccin Pueblos.
tar en el extranjero. Nosotras parimos, pues
nosotras decidimos.
La legislacin contemplaba que el ver-
dadero sujeto de decisin era el no nato y no
la mujer. Nosotras debemos ser el sujeto de
decisin. Ya est bien de que decidan otros
por nosotras.
Adems, ante todo, promovemos la pre-
vencin, no slo de embarazos no deseados,
sino de enfermedades de transmisin sexual.
Que se aprenda a vivir la sexualidad plena-
mente, desde la responsabilidad, distinguin-
dola de la reproduccin. Creo que hoy da si-
gue siendo importante una educacin sexual
y me parecen que deberan crearse Centros de
Informacin Sexual para Jvenes en los que
se atiendan las dudas y cuestionamientos es-
pecficos de los y las jvenes. No se trata de
tener mucha informacin sobre sexualidad, si-
no de tener informacin de calidad, ya que en
torno a este tema tambin se vive una especie
de espejismo en relacin a la idea de que los
y las jvenes de hoy da estn bien informa-
dos/as sobre sexualidad, cuando la realidad
evidencia que no es as.
-La actual crisis capitalista ha puesto de
manifiesto muchas de las injusticias de un
modelo, el de la globalizacin, que afecta a
muchos grupos sociales, entre ellos las mu-
jeres. Cules son las propuestas desde la
accin feminista en este campo?
-La principal aportacin de la perspectiva fe-
minista en este campo es la de considerar, al
contrario que la visin de la economa capita-
lista, que el centro del espacio econmico, no
son los mercados, sino el bienestar y la co-
bertura de las necesidades de las personas. Es
decir, desde el feminismo se define la econo-
ma como un conjunto de procesos a travs de
los cuales se colabora en sustentar la vida, en
sostener las necesidades de la gente para per-
mitir que se vivan vidas que merezcan la pe-
na ser vividas.
En definitiva, la economa feminista pro-
pone reconstruir la forma en que la sociedad
se organiza y determina el acceso a los recur-
sos y la distribucin de la riqueza entre los di-
ferentes grupos sociales y entre hombres y
mujeres.
En este sentido, la visin feminista de la
economa le concede vital importancia a los
cuidados y evidencia la deuda que el patriar-
cado y el sistema capitalista han contrado con
las mujeres y aboga porque el cambio de mo-
delo productivo, debe pasar por el reconoci-
miento del trabajo reproductivo, ya que sta
tambin es la crisis del cuidado.
te que est en los distintos servicios destina-
dos a este tipo de situaciones.
Adems, es una ley que limita la violen-
cia machista a los malos tratos fsicos, cuan-
do sabemos que existen otros tipos de violen-
cias, ms sutiles pero igual de dainas (vio-
lencia psicolgica-emocional, econmica,
simblica, sexual...). Hay un montn de si-
tuaciones en las que se evidencian diferentes
violencias y la sociedad, en general, y los me-
dios de comunicacin, en particular, las pro-
mueven. Esas son violencias que las mujeres
sufrimos sin darnos cuenta en muchos casos.
Muchas chicas jvenes sufren malos tra-
tos psicolgicos y emocionales y no se dan
cuenta porque nicamente relacionan los ma-
los tratos con las palizas fsicas. Consideran
que su pareja les controle, les acose, se ponga
celoso, etc. son sntomas de amor. Hay una
idea perversa sobre el amor que genera de-
pendencias y violencias.
La violencia machista tiene un origen
cultural. Por ello, debera darse prioridad a
la sensibilizacin y la implantacin de un
sistema coeducativo que promueva cambios
a nivel cultural.
-Respecto al aborto, consideras que la mo-
dificacin de la Ley del Aborto ha abierto
un debate que se debera haberabierto an-
tes, Cul es la posicin de una joven femi-
nista en este mbito?
-La modificacin de la Ley del Aborto ha
abierto un debate que debera haberse cerra-
do hace mucho tiempo. Las feministas veni-
mos reivindicando desde no se sabe cundo la
capacidad de decidir sobre nuestros cuerpos y
nuestras vidas. Muchas mujeres han muerto
practicndose abortos en malas condiciones y
otras muchas se han visto y se ven abocadas a
tener criaturas no deseadas o a tener que abor-
otras formas propias de nuestro tiempo. Las
luchas y reivindicaciones se pretenden cana-
lizar desde nuevos espacios y nuevos modos
de expresin. Performances, nuevas tecnolo-
gas, etc. Tambin se incita a la reflexin y a
la trasformacin de la sociedad desde lo ldi-
co, lo hiperblico y lo pardico, cuestionando
con ello las identidades tpicas de gnero.
-En marzo de 2010 se celebra en Nueva
York la reunin Beijing+15, cules son los
avances desde la conferencia de Beijing y
cules los retos?
-El propio hecho de que se introdujera como
uno de los Objetivos del Desarrollo del Mile-
nio en el ao 2000 la igualdad entre hombres
y mujeres me parece, en s, un avance impor-
tante, que la igualdad se incluya en la agenda
poltica internacional es significativo. Tam-
bin me parece importante que se pretenda
que todos los objetivos tengan perspectiva de
gnero, ya que el gnero es trasversal.
Dependiendo de en qu zonas nos en-
contremos, los retos a cumplir sern muy dis-
tintos y en Beijing se deberan tener en cuen-
ta las diferentes situaciones y adaptar los re-
cursos y las estrategias.
Aunque los objetivos estn recogidos,
es una propuesta que no est acompaada
de prcticas y acciones y no hay destinados
recursos suficientes, ni econmicos, ni hu-
manos, ni sanciones para implementar di-
chas prcticas.
-Una de las mayores lacras para la mujer
hoy en da sigue siendo la violencia de g-
nero, consideras que la ley de Medidas de
Proteccin Integral contra la Violencia de
Gnero est siendo eficaz en este campo?
-Para empezar, entiendo que las leyes son ne-
cesarias pero no suficientes. Una ley por s
misma no cambia situaciones de desigualdad
que son estructurales, que tienen un origen cul-
tural. Adems, una cosa es la ley y otra su apli-
cacin. Considero que faltan recursos econ-
micos y humanos y creo que ciertos postula-
dos de la ley no son del todo acertados.
Entre otras cuestiones, yo hablara de
violencia machista o sexista y no de violen-
cia de gnero.
Por otra parte, la ley parte de la idea de
que las mujeres somos vctimas, cuando sa-
bemos el estigma que carga esta palabra en
nuestra sociedad. Lo que se debera hacer es
poner de manifiesto que las mujeres que su-
fren o han sufrido malos tratos no son eternas
vctimas y a partir de esta idea fomentar su
empoderamiento.
Tambin es importante que exista una
formacin de calidad y sensibilidad en la gen-
La modificacin de la Ley del Aborto ha
abierto un debate que debera haberse
cerrado hace mucho tiempo
Un pas que infravalora e invisibiliza

al 50 por ciento de su poblacin, no es en
realidad democrtico
Cooperacin
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Nicols Angulo Snchez *
Los seres humanos y los grupos,
colectivos y comunidades donde
conviven y desarrollan su
personalidad, son los titulares y
sujetos centrales de los derechos
humanos, como por ejemplo los
pueblos indgenas y otras minoras
oprimidas. Se pone as de relieve la
compatibilidad entre las dimensiones
individual y colectiva de los derechos
humanos. Todos los pueblos y todas
las culturas forman parte de la
herencia y del patrimonio comn de
la humanidad y merecen igual
respeto y consideracin a la hora de
preservarlos. Asimismo, debe tenerse
en cuenta el medio ambiente, pues
los ecosistemas tambin son
patrimonio comn de la humanidad
y de los pueblos que los habitan.
D
ebe prestarse especial atencin
a los individuos y sectores ms
vulnerables y desfavorecidos,
como es el caso de las mujeres, los ni-
os, las personas mayores, las perso-
nas con discapacidad, los trabajadores
migrantes, los refugiados y los despla-
zados, sin que esta enumeracin sea
exhaustiva. Ello exige la aplicacin de
medidas de igualdad o equidad com-
pensadora, es decir, medidas especfi-
cas en favor de estos individuos y sec-
tores discriminados y marginados con
el propsito de superar o, al menos, pa-
liar la situacin o condicin de des-
ventaja y desigualdad que el actual mo-
delo econmico y social imperante
acenta y agrava.
Los derechos humanos y de los pueblos
en el siglo XXI
Son documentos particularmente
relevantes en lo que se refiere a los de-
rechos humanos:
La Carta de las Naciones Unidas de
1945, que es un tratado internacio-
nal que codifica los principios fun-
damentales de las relaciones inter-
nacionales, como el de igualdad de
derechos y el de libre determina-
cin, as como el que prohbe el
uso de la fuerza y obliga a los esta-
dos a la resolucin de sus conflic-
tos por medios pacficos.
La Declaracin Universal de Dere-
chos Humanos (DUDH) de 1948,
el texto ms conocido y divulgado
relativo a los derechos humanos.
Los Pactos Internacionales de Dere-
chos Humanos de 1966, es decir, el
Pacto Internacional deDerechos Eco-
nmicos, Sociales y Culturales (PI-
DESC) y el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos
(PIDCP), cuyo primer artculo, co-
mn a ambos, reconoce el derecho
delibredeterminacin delos pueblos.
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manda del mercado global, tal y como
interpretan la OMC, los estados de los
pases ms ricos y sus bancos y empre-
sas transnacionales, pues ello fomenta
un intercambio comercial desequili-
brado e inequitativo que genera mayor
desigualdad econmica y social y po-
breza a escala nacional e internacional.
Tampoco deben convertirse en me-
ros consumidores ni meros deudores de
prstamos contrados en circunstancias
de desigualdad e indefensin manifies-
tas que a toda costa deben reembolsar,
como es el caso de la deuda externa de
los pases empobrecidos del Tercer
Mundo. En dichos pases las nuevas for-
mas de dominacin consisten -adems
del comercio injusto- en las polticas
econmicas basadas en los programas
de ajuste estructural, posteriormente re-
bautizados con el engaoso nombre de
estrategias de lucha contra la pobreza,
los cuales estn diseados para hacer
posible el reembolso de la deuda exter-
na por parte de dichos pases y no para
satisfacer las necesidades y derechos de
sus ciudadanos.
Dicho reembolso tiene como fun-
cin principal transferir el producto de
la sobreexplotacin de sus recursos hu-
manos y naturales hacia los Estados
ms ricos y sus bancos y empresas
transnacionales. De este modo, dichos
pases se convierten en exportadores
netos de capital, siendo la menguada
ayuda al desarrollo que los pases as
enriquecidos conceden a los empobre-
cidos netamente inferior a dicha trans-
ferencia y a la fuga de capitales, lo que
provoca que la brecha entre pases ri-
cos y pobres sea cada vez mayor y que
la desigualdad econmica y social au-
mente por doquier.
Asimismo, la gobernanza o el
buen gobierno interpretados a la ma-
nera neoliberal pretenden relegar a un
segundo plano la democracia y sus im-
plicaciones. De este modo, se preten-
de legitimar polticamente la mercan-
tilizacin de todo lo humano y su en-
torno medioambiental y, concreta-
mente, las polticas econmicas que
convienen a las fuerzas hegemnicas.
La gobernanza o el buen gobierno ne-
oliberales vienen a ser el conjunto de
La Declaracin sobre el Derecho al
Desarrollo (DDD) que contempla
los derechos humanos como uni-
versales, interdependientes e indi-
visibles.
Son especialmente relevantes los
derechos humanos directamente vin-
culados con la satisfaccin de las ne-
cesidades bsicas, de ah que quepa
destacar los derechos relativos a la ali-
mentacin, al agua, a la vivienda, a la
salud, a la educacin y a disponer de
servicios sociales bsicos para todos,
principalmente para los ms pobres y
vulnerables.
Derechos Humanos
vs. Globalizacin
Sin embargo, el siglo XXI se ha inau-
gurado en un contexto econmico, po-
ltico, social y cultural caracterizado
por lo que se denomina globaliza-
cin o mundializacin neoliberal,
consistente en la expansin ilimitada
de los valores e intereses de las fuerzas
y grupos hegemnicos que dominan la
produccin y el mercado capitalistas a
escala planetaria. De este modo, se re-
lega lo humano, lo social y lo cultural
frente a lo econmico, lo financiero y
lo comercial, desplazando los valores
solidarios a un lugar marginal, redu-
cindolos a la caridad o generosidad
humanitaria caracterstica de las tradi-
cionales instituciones de beneficencia.
En consecuencia, los beneficios y la ri-
queza dejan al margen amplias capas
de poblacin, constituyendo la princi-
pal fuente de pobreza.
Asimismo, dicha globalizacin
considera nuestro entorno natural o
medioambiental como una fuente in-
agotable de materias primas, cuyo cos-
te debe reducirse al mnimo para hacer
rentable la fabricacin de objetos de
consumo. El modelo mercantilista y
consumista promovido por la globali-
zacin neoliberal resulta ecolgica y
humanamente insostenible, indigno e
injusto, pues el trabajo humano y los
recursos naturales no deben conside-
rarse meras mercancas cuyo coste de-
be reducirse al mnimo para maximi-
zar los beneficios en la fabricacin o
prestacin de productos o servicios.
Los objetivos a lograr para hacer
realidad todos los derechos humanos
para todos, y no slo para los ms pri-
vilegiados, consiste en mejorar el
bienestar, la dignidad y la calidad de
vida, procurando una mayor igualdad
econmica y social y prestando parti-
cular atencin a los ms pobres y vul-
nerables, as como respetar y proteger
la diversidad cultural. Adems, el des-
arrollo debe ser sostenible ecolgica-
mente, lo que exige un uso racional y
no abusivo de los recursos naturales
para garantizar el futuro bienestar de
las generaciones venideras y de la bio-
diversidad del planeta.
Tambin deben considerarse como
objetivos el establecimiento, manteni-
miento y fortalecimiento de la paz y la
seguridad internacionales, concibien-
do la paz como una paz justa, en la que
se respeten y protejan los derechos hu-
manos, pues de lo contrario sera una
paz aparente que oculta una situacin
de opresin y violencia ejercida desde
los poderes dominantes. Esta es la me-
jor garanta de la seguridad para todos,
a la cual debe unirse un desarme pro-
gresivo que disminuya la capacidad de
amenazar y destruir, y que libere re-
cursos econmicos y humanos para ac-
tividades pacficas
1
.
Comercio justo y equitativo
En lo que se refiere al comercio, debe
ser compatible con la equidad y la jus-
ticia social y no basarse exclusivamen-
te en el afn de lucro del comerciante.
En este sentido, los beneficios de la ac-
tividad comercial deben redistribuirse
equitativamente. Los seres humanos y
los colectivos donde conviven y des-
arrollan su personalidad no deben con-
siderarse meras mercancas ni meros
agentes, ms o menos solventes y
competitivos, de la oferta y la de-
1 En 2008, los gastos militares alcanzaron casi el
billn y medio de dlares (1.464.000 millones),
de los que casi la mitad corresponden a
EE.UU., segn el Instituto Internacional de In-
vestigacin para la Paz de Estocolmo (SIPRI).
En octubre de 2009, el Senado EE.UU. ha apro-
bado un presupuesto militar de 626.000 millo-
nes de dlares, sin incluir los 400.000 millones
invertidos en las guerras de Irak y Afganistn.
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*Nicols Angulo es Doctor en Derecho, autor de
Derechos humanos y desarrollo al alba del siglo
XXI, edit. Cideal, Madrid 2009, as como de
El derecho humano al desarrollo frente a la
mundializacin del mercado, edit. Iepala, Madrid
2005(
normas y procedimientos polticos,
administrativos e institucionales ade-
cuados a la aplicacin o implementa-
cin de las polticas econmicas neo-
liberales, caracterizadas por la prima-
ca del sector privado y de sus valores
(competitividad, rentabilidad, consu-
mismo y productivismo, entre otros) y
por la subordinacin a stos de los sec-
tores pblico y civil.
Los deberes
de las multinacionales
La doctrina de los derechos humanos
no slo genera derechos, sino que
tambin genera deberes
2
. En este sen-
tido, si todos los individuos y grupos
humanos son titulares de los dere-
chos humanos, y en especial los ms
vulnerables y desfavorecidos, todos
los individuos y grupos tienen igual-
mente el deber de contribuir en favor
de la aplicacin y realizacin de to-
dos los derechos humanos para todos
segn las posibilidades y capacida-
des de cada cual. Por ello, debe des-
tacarse la cada vez mayor responsa-
bilidad del sector privado, en parti-
cular de las empresas y bancos trans-
nacionales, como sujetos obligados
por el conjunto de los derechos hu-
manos debido al enorme capital eco-
nmico que acaparan, a la gran pre-
sin que ejercen sobre el poder pol-
tico y a la importante cantidad de re-
cursos humanos y de conocimiento
de que disponen.
La reciente crisis financiera en los
pases ricos ha puesto en evidencia las
consecuencias previsibles, pero ne-
gligentemente ignoradas, de la exce-
siva especulacin financiera por par-
te de dichos bancos y empresas trans-
nacionales privados, quienes en con-
nivencia con muchos dirigentes esta-
tales y gubernamentales, una vez ms,
han evitado su estrepitoso colapso
mediante la expropiacin de cuantio-
sos fondos del sector que consideran
obsoleto, el sector pblico, sin re-
conocer el fracaso de las medidas pro
sector privado que han impuesto y si-
guen imponiendo!
3
.
Hacer efectivos los derechos huma-
nos para todos, sin discriminacin, exi-
ge la reorientacin de las actuales pol-
ticas econmicas, tanto a escala nacio-
nal como internacional, as como de las
relaciones econmicas, financieras y co-
merciales entre los pases desarrolla-
dos y subdesarrollados, con el pro-
psito de que sean ms equitativas y
menos abusivas. Frente a los modelos
gobernancistas neoliberales, los esta-
dos -principales sujetos del Derecho In-
ternacional- y sobre todo los estados de
los pases ms ricos y poderosos deben
convertir los compromisos polticos
contrados en foros internacionales en
normas jurdicas, y por lo tanto vincu-
lantes, a fin de hacer realidad los dere-
chos humanos en un mundo tan mer-
cantilizado y financiarizado como el
que vivimos.
Adems, el actual modelo de glo-
balizacin limita enormemente, por no
decir que anula completamente, la li-
bertad de cada pueblo de elegir el mo-
delo de desarrollo que mejor se adap-
te a sus caractersticas especficas.
Frente a ello, las polticas de desarro-
llo y de reduccin de la pobreza deben
ser elaboradas principalmente por las
personas y grupos afectados porque
nadie mejor que ellos para comprender
cules son sus circunstancias y sus ne-
cesidades propias.
En este sentido, el desarrollo hu-
mano y sostenible ecolgicamente se
presenta como un derecho humano de
tercera generacin o de solidaridad,
junto a los derechos relativos al me-
dio ambiente, a la paz, a la asistencia
humanitaria y al patrimonio comn
de la humanidad, los cuales enfatizan
la nocin de solidaridad que debe im-
pregnar la concepcin, interpretacin
y aplicacin de todos los derechos
humanos.
Los pases ricos deben cumplir
Respecto a la financiacin de las pol-
ticas en favor de los derechos huma-
nos, debe destacarse la exigencia de
que los pases ricos cumplan el com-
promiso adquirido en reiteradas oca-
siones de destinar el 0,7 por ciento de
su PNB para Ayuda Oficial al Des-
arrollo (AOD) en favor de los pases
del Tercer Mundo. Asimismo, debe es-
tablecerse un sistema tributario de al-
cance internacional, de carcter pro-
porcional y progresivo, es decir, que
incida principalmente sobre los gran-
des patrimonios y fortunas y que, gra-
cias a los medios tecnolgicos de que
se dispone hoy en da, resultan tcni-
camente aplicables. Tambin seran
aplicables impuestos sobre las transac-
ciones financieras (Tasa Tobin) o si-
milares que, adems de recaudar fon-
dos para financiar programas en favor
de los derechos humanos, serviran pa-
ra frenar la especulacin financiera,
principal causa de la reciente crisis, y
desincentivar actividades econmicas
lesivas para el medio ambiente y el
bienestar social.
2 Artculo 29, apartado 1, de la DUDH: Toda per-
sona tiene deberes respecto a la comunidad,
puesto que slo en ella puede desarrollar libre
y plenamente su personalidad.
3 En todo el mundo, la cantidad habra que ci-
frarla en billones de dlares o euros. Slo en el
Reino Unido se ha reconocido una cifra que se
eleva hasta 850.000 millones de libras.
Los seres humanos y los colectivos donde
conviven y desarrollan su personalidad no
deben considerarse meras mercancas ni
meros agentes
La gobernanzao el buen gobierno

interpretados a la manera neoliberal
pretenden relegar a un segundo plano la
democracia y sus implicaciones

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a declaracin de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio
(ODM) cumple 10 aos, en
qu se ha avanzado?
- El gran avance es que la declaracin de
los ODM, como declaracin demnimos
consensuada por la comunidad interna-
cional, se ha ido incorporando a los dis-
cursos de las polticas de cooperacin.
Igual que en el caso espaol, otros mu-
chos documentos programticos de las
polticas incorporan su voluntad de so-
meterse a ese plan asumido, a ese pro-
grama o a esa agenda social de mnimos
delaglobalizacin neoliberal. En slo los
ltimos 5 aos la incorporacin de ese
discurso, de esa mencin a los ODM, ha
ganado mucho terreno.
En segundo lugar, tambin se ha
avanzado, aunque no tanto, en el cono-
cimiento sobre los ODM, pese a que to-
davalos medios decomunicacin los si-
guen mostrando de una forma muy ge-
neral y en muy pocos casos de una for-
ma comprensible, lo cierto es que las di-
ferentes encuestas de la opinin pblica
nos muestran que el porcentaje de gente
que los conoce ha ido incrementando.
Todava no es un conocimiento masivo
y con la profundidad exigible, pero es in-
negable que tambin se ha avanzado.
-Yen qu se ha conseguido avanzar
menos?
-Los avances son menores de lo espera-
do en la capacidad deesta declaracin de
mnimos para transformar los ncleos y
los elementos ms importantes de las
grandes polticas dedesarrollo a nivel in-
ternacional. Hay dos agendas paralelas
que se han puesto en marcha en el terre-
no discursivo pero que tampoco han ido
ms all de este mbito. Una tiene que
ver con las polticas de cooperacin, con
la mejora de la eficacia de la ayuda que
en s misma debe ser tomada como una
agenda bastante revolucionaria para las
prcticas habituales de la cooperacin,
puesto que denuncia de forma muy cla-
raquegran partedelacooperacin haes-
tado vinculada a los intereses y benefi-
cios de los donantes (econmicos, co-
merciales y de carcter geoestratgico).
En este mbito el avance es muy
escaso y eso es especialmente preocu-
pante en este ao. Para el 2010 ya se
suponan, a partir de la Declaracin de
Pars, una serie de resultados como la
eliminacin de la ayuda ligada y otros
ejemplos que todava no han conse-
guido empezar a transformar en serio
las polticas de cooperacin.
Y la otra agenda es una agenda me-
nos especfica, ms amplia pero tambin
probablementems importante, es lo que
solemos englobar bajo el trmino de co-
herencia de polticas con los principios
dedesarrollo y responden aesaideamuy
fcil de comprender de que, por muy
buena y bien orientada cooperacin que
hagamos, las causas de la pobreza no se
encuentran ah, sino en unas polticas
econmicas, comerciales y financieras
que a nivel internacional estn configu-
Susana Prez Snchez*
Pablo Jos Martnez Oss, coordinador
Plataforma 2015
No slo es posible
acabar con la pobreza,
sino que es fcil y adems
recomendable
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Cooperacin
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rando toda esa injusticia internacional.
Por lo tanto, en la medida en que las po-
lticas comerciales no se orienten a los
principios de desarrollo humano soste-
nible y con equidad, probablemente lo
que podamos hacer con las polticas de
cooperacin no sea ms que poner par-
ches. Y esta otra agenda tampoco ha lo-
grado ser modificada.
-Qu se puede esperar de la reunin
de Alta Cumbre que evaluar los
ODM a 5 aos del 2015?
-Es muy probable que volvamos a en-
contrarnos con una nueva declaracin
de las tpicas de revisin y se tratar de
revitalizar la importancia discursiva de
esta declaracin. Digo discursiva por-
que no esperamos que vaya a producir-
se ningn cambio significativo en el
quehacer poltico de los pases donan-
tes, de los pases ricos. De hecho, en es-
te sentido se perdi una oportunidad
muy interesante en el contexto de la cri-
sis del ao pasado, cuando se hizo pa-
tente el hecho de que ramos incapaces
de recaudar como pases donantes
50000 millones de dlares anuales ms
para sufragar los gastos mnimos de los
ODM y en slo una semana los pases
eran capaces de recoger 700000 millo-
nes de dlares para salvar a la banca in-
ternacional o a las entidades financieras
internacionales. Se ha puesto de mani-
fiesto una vez ms en ese contexto de
crisis que perdamos el barco y la opor-
tunidad de emprender medidas de re-
gulacin de los mercados financieros,
de respeto a los derechos de los pases
a proteger sus propios sistemas econ-
micos y productivos y otras cuantas me-
didas que se reivindicaron y de las que
se han hecho odos sordos.
-En uno de tus libros te preguntabas si
se poda acabarcon la pobreza, a qu
conclusin has llegado?
-Lo importantes es subrayar que no slo
es posible, sino que es fcil acabar con la
pobreza. No tenemos ningn impedi-
mento desde el punto de vista tecnolgi-
co, ni siquiera econmico, porque las ci-
fras mismas que maneja la comunidad
internacional con las cuales se podra
acabar con esa pobreza en grado extre-
mo son ridculas comparada con otros
gastos que se hacen.
Es ms, no slo es posible sino que
es recomendable. La mejor forma de lu-
char en un contexto multipolar, crecien-
temente inseguro y con un grado de in-
certidumbre sobre asuntos fundamenta-
les, sera precisamenteuna especiedegi-
gantesco ente supranacional de lucha
contra la pobreza y la desigualdad en to-
do el mundo.
-Una de las vas para conseguirlo es el
trabajo en red, desde la Plataforma
2015 es lo que abogis. Aqu nivel es-
t el trabajo en red en Espaa?
-Bajo la idea de trabajo en red separara
dos niveles diferentes. Por un lado, el tra-
bajo en red entre estados; todava care-
cemos de instituciones internacionales
democrticas que puedan garantizar el
gobierno y la regulacin mundial sobre
asuntos que son bienes pblicos globa-
les queescapan alas competencias delos
estados y que exigen mecanismos de co-
ordinacin muy serios para la defensa de
los derechos humanos, de los recursos
naturales, para detener los efectos del ca-
lentamiento global, etc. Ningn Estado,
por muy poderoso que sea, puede hacer-
lo por si mismo. Los estados tienen que
ser conscientes de que deben realizar
abandonos progresivos de determinados
aspectos polticos sobre los cuales han
sido soberanos y participar en una sobe-
rana compartida, al menos en determi-
nados asuntos.
El otro nivel es el de las organiza-
ciones de la sociedad civil que han ido
tejiendo progresivamente unas redes
globales que han sido especialmente re-
levantes en la ltima dcada y media en
cuanto a la constitucin de eso que se
denomina sujeto de sociedad civil
transnacional. Por el momento, estas
redes tienen ms capacidad reivindica-
tiva que propositiva, lo cual no deja de
ser un dficit, y un grado de articulacin
complejo basado en la difcil relacin
entre los intereses locales y las perspec-
tivas globales. De todas formas, cual-
quier cosa que se plantee hoy en el con-
texto que estamos viviendo exige un es-
fuerzo maysculo de coordinacin, de
cesin parcial de soberana y de com-
petencias en el marco de nuevos espa-
cios colectivos de trabajo.
-Estamos viviendo la crisis del un mo-
delo (la globalizacin neoliberal), es
el momento de alcanzarese otro mun-
do posible?
-Yo creo que es una oportunidad impor-
tante, mi temor es que se est dejando
pasar esta oportunidad. Muchos no ne-
cesitbamos esa desaceleracin del ca-
pitalismo transnacional, que es lo que ha
sido esta crisis, para denunciar que la
desigualdad el hambre extrema, la des-
nutricin y la discriminacin de las mu-
jeres eran constitutivos de un mundo en
crisis. Lo que la crisis financiera nos ha
dado es la oportunidad de explicar eso a
la gente y ahora hay ms gente que em-
pieza a relacionar ambas cuestiones, co-
sa que no haca antes. Pero soy un poco
En la medida en que las polticas
comerciales no se orienten a los principios
de desarrollo humano sostenible y con
equidad, probablemente lo que podamos
hacer con las polticas de cooperacin no
sea ms que poner parches.

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*Redaccin Pueblos.
pesimista porque apenas observo en los
discursos, ni de los espacios polticos
ms relevantes a nivel internacional ni
tampoco de los grandes medios de co-
municacin ni en los grandes centros ge-
neradores de opinin pblica, modifica-
ciones sustanciales. Tampoco se est
asumiendo esa relacin ntima entre des-
igualdad, crisis medioambiental, crisis
humanitaria y algunos aspectos de la cri-
sis financiera.
-Cules son los grandes retos de la co-
operacin espaola?
El primer reto que tiene es consolidar y
terminar de realizar algunas de las refor-
mas quesehan hecho en los ltimos aos.
Hace5 aos lacooperacin espaolaem-
pez a realizar algunos cambios en sus
polticas queestaban siendo demandados
por las organizaciones desdehaceunad-
caday media. El impulso poltico quede-
berealizar para desarrollar esas reformas
es gigantesco y tenemos la sensacin de
que en el ltimo perodo, precisamente a
raz de la crisis, ese impulso no tiene la
fuerza que debera tener. Todas las refor-
mas que se han realizado pueden quedar
en aguadeborrajas si no seconsolidan le-
gislativa e institucionalmente.
Otro de los temas pendientes en la
cooperacin espaola es el de la cohe-
renciadepolticas. En Espaatodavase-
guimos dando una de cal y otra de are-
na, mientras que parece que avanzamos
en esas reformas de las polticas de coo-
peracin, todava disponemos de polti-
cas comerciales, migratorias, de justicia,
econmicas, etc. que se disean contra
los mismos intereses con los que traba-
jamos en polticas de desarrollo.
El tercero de los retos es muy particular
del sistema administrativo espaol y es-
t relacionado con la poltica de coope-
racin descentralizada. Este hecho supo-
ne una diversidad de opiniones, perspec-
tivas e intereses que en caso de poder ser
capaces de complementarse y coordi-
narse podran proporcionar una coope-
racin ms que sobresaliente.
-Conseguir que se destine el 0,7 por
ciento del PIB a la cooperacin al des-
arrollo, es una meta alcanzable?
-No slo es alcanzable, sino que no debe
considerarse como una meta a alcanzar
sino como un punto de partida. Es una
demanda de las organizaciones sociales
y de la ciudadana. Hay un grado de
aceptacin altsimo en el hecho de que el
Estado contribuya con el 0,7 por ciento
del PIB a la ayuda para el desarrollo des-
de hace 15 aos. El hecho de que haya-
mos conseguido triplicar la ayuda en los
ltimos 5 aos no nos exime de llegar a
ese punto de partida.
Para la consolidacin de la coopera-
cin espaola necesitamos que, como
mnimo, se dote del 0,7 por ciento de la
renta nacional bruta y que esa cantidad
est destinada a ayuda al desarrollo sin
otros elementos distintos, con herra-
mientas transparentes que no generen
ms deuda externa en esos pases y que
comprometa la participacin tanto de las
organizaciones de aqu como de las con-
trapartes locales. Este es el punto de par-
tida, a partir de ah deberamos seguir
mejorando numerosos aspectos que no
han mejorado. Mientras no estemos en
ese punto de cantidad y calidad es como
si no hubisemos empezado la carrera.
-Cmo has visto las reacciones de la
cooperacin espaola e internacional
a la catstrofe humanitaria tras el te-
rremoto de Hait?
-Con muchas ganas de entrar en el tea-
tro espectculo de la ayuda humanita-
ria. Es indudable que por las circuns-
tancias que sea, el terremoto de Hait ha
despertado el morbo e inters de los
mass media y la primera consecuencia
de eso es que las instituciones polticas,
que dedican un gran esfuerzo a apare-
cer en ellos y que consideran que su
imagen electoral y poltica se vehicula
a travs de esos eventos, no ha perdido
oportunidad de estar ah.
En esta ocasin deberamos utilizar
este contexto favorable que proporcio-
nan los mass media para tratar de en-
contrar la brecha en la que colar el men-
saje de la necesidad de coordinacin in-
ternacional. No puede parecer que re-
construir Hait sobre las bases de la par-
ticipacin local y del fortalecimiento ins-
titucional democrtico de Hait sea una
tarea casi imposible. Con los recursos
que se estn comprometiendo y con la
voluntad que parece que hay es impres-
cindible crear un espacio supranacional
de gobierno que colabore con el gobier-
no local haitiano en el restablecimiento
no slo de las situaciones de mayor
emergencia a muy corto plazo, sino en
un programa ms amplio de reconstruc-
cin y transformacin. Hay que insistir
en el concepto de vulnerabilidad social,
ecolgica y econmica en la que vivan
los haitianos antes de la catstrofe. No
slo hay que dar respuesta a una emer-
gencia, sino prevenirla desde las polti-
cas socioeconmicas. Tan trgico como
el terremoto es conocer que en Hait el
56 por ciento del arroz que consumen
tiene que ser importado de Estados Uni-
dos y tantos otros elementos que ponen
de manifiesto que la solidaridad puntual
y dirigida a aparecer en los medios no
puede sustituir a las polticas serias y a
las estrategias de desarrollo.
La cooperacin espaola e internacional
ha reaccionado ante el terremoto de Hait
con muchas ganas de entrar en el teatro
espectculo de la ayuda humanitaria
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*Clara Alonso es colaboradora de Pueblos.
Clara Alonso*
Palabras que conoce a travs de las
enseanzas de su padre que desde
bien temprano decide que su hija re-
cibira una educacin, sera libre y
alegre. Alo largo de las obras de Ma-
lika la enseanza tiene mucha impor-
tancia, no slo el problema de la es-
colaridad de los nios, sino y sobre to-
do el de las nias. Su preocupacin
por el aprendizaje de la lectura y la es-
critura se deja ver en casi todos los
personajes femeninos. Pero tambin
el aprovechamiento de las enseanzas
de las mujeres mayores es crucial pa-
ra algunas de las protagonistas. Esto
sucede con Sultana, la protagonista de
La prohibida (Ediciones Era, 2006),
que a travs de las mujeres mayores
que van a su hospital empieza a recu-
perar su infancia.
Un tema vital en los libros de Ma-
lika es el exilio. La partida est pre-
sente en sus personajes siempre. Par-
ten a la Meca, parten a Francia a lu-
char en la guerra, parten a otros luga-
res para buscar mejores tierras, parten
para estudiar en el extranjero, parten
porque s, porque son nmadas... Y esa
partida, a veces rabiosa, a veces resig-
nada, otras sin sentido, marca la nos-
talgia de las historias y de las vidas de
sus personajes. Sultana, vuelve a su
tierra y dice jams haba credo que
pudiera volver a esta regin. Y eso que
nunca llegu a marcharme de verdad.
Tan slo incorpor el desierto y lo in-
consolable a mi cuerpo desplazado. Y
me escindieron. Pero para ella su pri-
mer exilio fue la lectura, despus la
escritura y por fin el saber, (El des-
consuelo de los insumisos, El Cobre
Ediciones, 2006).
Malika Mokeddem no es una es-
critora complaciente. Es dura en los
detalles, en las descripciones, en la
cantidad de personajes, en los datos
sobre la historia de Argelia, la guerra,
los modos de vida, el desierto, las pla-
gas de langostas, la dureza de la vida
nmada... Sin embargo lentamente, al
comps de su lectura, vamos com-
prendiendo el significado de cada de-
talle. El porqu de cada descripcin
va creciendo la reflexin y el entendi-
miento de un mundo hasta entonces
desconocido. Pero no por ello su lec-
tura deja de ser amena y distrada. Sus
historias son algunas encantadoras,
otras interesantes e incluso intrigan-
tes. Siempre queremos llegar al final
para saber qu pasa con los persona-
jes, con las personas.
Escritora cargada de sensibilidad
hace que nos encariemos con sus per-
sonajes, sobre todo con los femeninos,
mientras que de igual forma hace que
sintamos pnico, desagrado o incluso
repugnancia por otros.
Mujer valiente donde las haya, a
travs de las palabras procura sobre-
pasar la intransigencia y la ignorancia
que se han instalado en las cabezas de
los hombres.
Leer a...
Malika Mokeddem
I
magino que Malika Mokeddem se
tomara su exilio en Francia como
una huida hacia adelante, como
los hombre que caminan: Gente
cuya manera de vivir consiste en ca-
minar. Caminan tanto que la vida ca-
mina demasiado aprisa en ellos. Des-
de luego van en busca de algo, pero
no saben de qu se trata y hasta pre-
sienten que nunca lo encontrarn. As
que guardan silencio y avanzan. Pue-
de que posean la inteligencia de los
primeros hombres, que comprendie-
ron que sobrevivir consista en cam-
biar de lugar, la de los ltimos hom-
bres que acabarn huyendo de la he-
catombe de las ciudades o la de los re-
beldes de siempre, que jams se in-
corporan a ningn sistema estableci-
do. Ahora me parece que su caminar
tiene que ver con su propia concep-
cin de la libertad(Los hombres que
caminan, Txalaparta, 2000). El ca-
minar de Malika tiene una lejana se-
mejanza con el de estos hombres. Ella
no se ha amoldado ni dejado amoldar,
no ha claudicado, no ha sido temero-
sa de su condicin de mujer en una
Argelia donde lo ms probable era
que la hubieran casado... En sus li-
bros, sus protagonistas femeninas
piensan, sienten, se rebelan. Quieren
estudiar, aprenden a escribir aunque
sea en la fina arena del desierto, hu-
yen de la tradicin... En (El siglo de
las langostas, Txalaparta, 2002) Yas-
mina no tiene voz, pero s palabras.
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Quin ayuda a quin? El efecto de la Ayuda al desarrollo en el Tercer Mundo
Yash Tandon Coleccin Quintaesencia Editorial Popular Madrid - 2009
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l objetivo fundamental de esta monografa es iniciar un de-
bate sobre la ayuda para el desarrollo y trazar una
estrategia capaz de poner fin a la dependencia que ge-
nera la ayuda. Conseguir salir de la dependencia de la
ayuda requiere un cambio radical en la mentalidad y en la
estrategia de desarrollo de los pases dependientes de di-
cha ayuda y una intervencin ms directa y profunda delos
pueblos en su propio desarrollo. Tambin requiere una re-
estructuracin radical y fundamental de la arquitectura de la
ayuda institucional a nivel global.
Yash Tandon es director ejecutivo del South Centre. Tie-
ne una larga carrera vinculada al desarrollo nacional e interna-
cional. Ha publicado numerosos libros queabarcan desdela po-
ltica africana, el comercio y la OMC, la cooperacin Sur-Sur y
los derechos humanos. Por eso sabe de lo que habla cuando en es-
te libro se plantea la cuestin de que la comunidad internacio-
nal no debera preguntarse cmo el Norte puede proporcionar
regalos al Sur, sino cmo la infraestructura financiera global,
en la actualidad en total desorden, podra reestructurarse.
Aunquesehan realizado intentos parareformar institucio-
nes como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacio-
nal, es evidentequeestos colosos han perdido legitimidad. En
nuestros das deben realizarseesfuerzos paracrear institucio-
nes paralelas parasustituir estos cuerpos obsoletos.
El mensajedeestelibro necesitaser seriamentecon-
siderado y debatido por todos los que estn interesados
en el desarrollo de los pases del Sur. Si esto significa
la reconsideracin de viejos conceptos y mtodos de
trabajo, que as sea.
Clara Alonso
Colombia feroz. Del asesinato de Gaitn a la presidencia de Uribe
Jos Manuel Martn Medem Los libros de La Catarata Madrid 2009
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olombia sufre desde hace ms de sesenta aos una extrema vio-
lencia poltica impuesta por la alianza de los poderes econmi-
cos, polticos y militares que se niegan a la ms mnima posibilidad
de democratizacin del pas. Sin embargo, sus responsables han go-
zado de una impunidad internacional de la que hasta ellos mismos de-
ben asombrarse, a la luz de la cantidad de evidencias y datos que
demuestran cmo desde hace dcadas y hasta el da de
hoy los crmenes de lesa humanidad han sido una cons-
tante contra la oposicin poltica y los movimientos so-
ciales en Colombia.
La intensa sucesin de evidencias y datos es precisa-
mente lo ms destacable, y a la vez abrumador, del libro Co-
lombia feroz. Del asesinato de Gaitn a la presidencia de Uri-
be, del periodista J os Manuel Martn Medem. El que fuera
corresponsal de TVE en Colombia en los aos noventa ha ras-
treado en hemerotecas y bibliotecas, ha entrevistado y cotejado
testimonios, le ha seguido el rastro a documentos de la CIA, del
gobierno de los Estados Unidos, de los mandos militares colom-
bianos o de los archivos judiciales. Y ha encontrado tantas cana-
lladas, que seguramente por eso los captulos de este libro se llaman
as, historias canallas. De ellas est llena Colombia feroz.
Martn Medem, con la minuciosidad y la contundencia que siem-
pre han caracterizado sus trabajos, nos cuenta el asesinato de Gaitn, el
candidato presidencial de 1946 que supona una esperanza de demo-
cratizacin de Colombia y fue eliminado por la CIA el 9 de abril de
1948; la insubordinacin de la cpula militar contra las negociaciones
del gobierno con la guerrilla de las FARC en 1999; cmo el presiden-
te Pastrana comenz en secreto las conversaciones con los narcopara-
militares con la colaboracin de Jos Mara Aznar, Gabriel Garca Mr-
quez y Felipe Gonzlez; cmo el presidente estadounidense Clinton de-
cidi suspender, por razones de seguridad nacional, las condiciones de
derechos humanos impuestas por el Congreso de Estados Unidos, per-
mitiendo el flujo de la ayuda militar a las Fuerzas Armadas de Colom-
bia a pesar de que el Departamento de Estado haba certificado que se-
guan implicadas en el apoyo a los grupos paramilitares. Nos cuenta
Martn Medemtambin el genocidio delaUnin Patritica, ms decua-
tro mil asesinatos bajo la apariencia de una democracia convencional,
con una impunidad escalofriante, impuesta por los gobiernos y las
Fuerzas Armadas y consentida por la justicia y los medios de comuni-
cacin; o cmo el paramilitarismo fue diseado como poltica de Es-
tado en 1962, bajo recomendacin, respaldo y asesora-
miento de los Estados Unidos. Paramilitares que juegan
al ftbol con las cabezas de los decapitados, que des-
cuartizan en vivo con motosierras, o violan a las muje-
res con los alambres que se usan para ensartar las hojas
del tabaco, y que se pasean con las unidades contrain-
surgentes del ejrcito colombiano, como pudo ver el
autor de Colombia feroz durante su estancia en Co-
lombia. Y as, de crimen en crimen y de complici-
dad en complicidad (entre las que estn las de varias
empresas espaolas que operan en Colombia o la
de grupos mediticos como PRISA) llegamos al
Estado mafioso gobernado por lvaro Uribe, de
quien los paras manifestaron que era su candida-
to presidencial, que era idolatrado por su amigo el
narcotraficantePablo Escobar, queestfichado l mismo como nar-
cotraficante desde 1991 por el Pentgono, as como acusado de partici-
par en la organizacin de una masacre que dur cuatro das cuando era
gobernador de Antioquia. Desde que este acusado es presidente de Co-
lombia, se ha profundizado el terrorismo de Estado. Uno de los ltimos
escndalos, el del asesinato de jvenes por parte del Ejrcito que luego
presentaba los cadveres como de supuestos guerrilleros, coincida con
el anuncio de que este mismo ejrcito colombiano va a luchar en Afga-
nistn bajo mandato y patrocinio espaol.
Colombia feroz produce rabia. Pero rabia necesaria. Si algo no tie-
ne Jos Manuel Martn Medemson pelos en la lengua. Eso s, respal-
dado siempre por la enormidad de fuentes que demuestran la sucesin,
durante dcadas de salvajismos que algn da harn que muchos lde-
res polticos, gobiernos y organismos judiciales internacionales se lle-
ven las manos a la cabeza preguntndose cmo pudo eso pasar. Y ellos
sin saberlo.
Eugenia Garca Raya
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La armadura del capitalismo.
El poder de las sociedades
transnacionales en el mundo
contemporneo.
Alejandro Teitelbaum 2010
Barcelona Icaria, Paz con
Dignidad
Para comprender el sistema de poder
dominante en la sociedad contempo-
rnea, hay que conocer el papel que
desempean en l las grandes socie-
dades transnacionales. Y es que stas
actan prcticamente en todas las es-
feras de la actividad humana: desde la
produccin y los servicios hasta la es-
peculacin financiera. Siempre con el
objetivo de lograr el mximo benefi-
cio en el mnimo tiempo, se mueven
en una zona gris entre la legalidad y la
ilegalidad. Atravs de datos histricos
y actuales, en este libro se trata de
comprender y demostrar que el efecto
de las actividades de las transnaciona-
les, en tanto expresin concentrada del
capitalismo actual, est vaciando de
contenido a la democracia representa-
tiva y es un factor de primer orden en
la crisis poltica, econmica, social,
ecolgica y cultural que afecta actual-
mente a la humanidad. El enorme po-
der de las sociedades transnacionales
les ha permitido, entre otras cosas,
subordinar a sus propias estrategias las
polticas de los estados y de las insti-
tuciones internacionales. Por ello, se
hace necesario reflexionar acerca de
cmo los seres humanos, que nacen
libres e iguales en dignidad y dere-
chos, pueden recuperar, en el marco
de una sociedad democrtica y parti-
cipativa, el poder de decisin sobre sus
propios destinos.
Democracia y rendicin de
cuentas en Bolivia y Colombia
Esther del Campo (ed.) 2010
Madrid Los libros de la Catarata
La presente dcada ha venido marca-
da en Amrica Latina por una preocu-
Nuevas publicaciones
pacin creciente en torno a la calidad
de las democracias de la regin. Cali-
dad que tiene que ver con el desempe-
o de la representacin, con el mante-
nimiento de la estabilidad poltica, con
la participacin ciudadana y la efecti-
vidad de los gobiernos; pero, sobre to-
do, con la existencia de rigurosos me-
canismos e instituciones de rendicin
de cuentas. Si en la definicin de cali-
dad democrtica encontramos al me-
nos tres dimensiones: procedimientos,
contenidos y resultados, mientras la
rendicin de cuentas se circunscriba a
unos cuantos aspectos de procedi-
miento y a los anunciados encuentros
electorales, la democracia en la regin
se ver seriamente daada, quedando
la res publica reducida al juego polti-
co-institucional y proclive a la captura
de los distintos grupos de inters. En
todo caso, si un rgimen poltico no
puede responsabilizarse y explicar el
porqu de sus decisiones y acciones,
entonces las virtudes de la supuesta efi-
cacia de los poderes pblicos son pura
quimera. Mientras que en los estudios
de poltica comparada se ha profundi-
zado particularmente en la rendicin
de cuentas vertical, este libro hace un
aporte bsico al conocimiento de algu-
nos elementos e instituciones de la ac-
countability horizontal en dos pases
andinos, Bolivia y Colombia.
Eva devuelve la costilla. Nuevo
estado de conciencia
de las mujeres
Juana Gallego Ayala 2010-
Barcelona-Icaria
Eva devuelve la costilla es una refle-
xin amena pero seria e incisiva sobre
lo que la autora denomina el nuevo
estado de conciencia de las mujeres.
Durante siglos las mujeres fueron re-
legadas en la sociedad, convencidas de
que constituan el segundo sexo, como
tan bien definiera Simone de Beau-
voir. Pero no en vano el feminismo ha
venido extendiendo sus propuestas
hasta conseguir que lo que hace aos
slo era reivindicado por una parte
minoritaria de la sociedad, sea hoy
asumido prcticamente por la totali-
dad de las mujeres, llmense o no fe-
ministas. Muchas veces omos decir
que las mujeres tienen que aportar su
punto de vista a la sociedad, que hay
que ver el mundo con ojos de mujer.
Precisamente eso es lo que ha preten-
dido la autora: plasmar y observar el
mundo desde el ser y el estar de una
mujer de hoy.
Amodo de diccionario incomple-
to, Eva devuelve la costilla repasa al-
gunos aspectos de la vida, prcticos
y simblicos, sobre los que habra
que actuar para continuar constru-
yendo una sociedad ms igualitaria y
democrtica.
Su crisis y la nuestra.
Un panfleto sobre
decrecimiento, tragedias
y farsas
Carlos Taibo 2010 Madrid Los
libros de Catarata
La crisis financiera oculta en la tras-
tienda otras cambio climtico, agota-
miento de las materias primas energ-
ticas, expolio de los recursos del Sur
que, ms graves, revelan que nuestros
problemas no afectan slo a la versin
desregulada del capitalismo, sino a s-
te como un todo. En el libro se exami-
nan esas mltiples crisis, se expone pe-
daggicamente un proyecto alternati-
vo el del decrecimiento y se analiza
la fractura que separa, entre nosotros,
a una izquierda poltica casi siempre
mortecina y a una izquierda social que
en muchos lugares es la nica fuente
de resistencia. Esa izquierda social pa-
rece cada vez ms consciente de que,
en el mundo opulento, no es imagina-
ble hoy un proyecto anticapitalista que
no sea al tiempo decrecimentalista, au-
togestionario y antipatriarcal.
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a ms reciente obra de la cantaora
Mayte Martn esta volcada en el
poemario del poeta Manuel Al-
cntara. Lavoz deMaytehacebello todo
lo quecanta. Sublime, etrea, delicada, fi-
nsima. Borda en una ola sensual, un
Msica y Poesa, difcil pero bella unin
pero le queda la pena
y eso no puede borrarlo
(Por la mar chica del puerto)
Poeta, Manuel Alcntara, que com-
parteel compromiso deotro, Miguel Her-
nndez, y que Mayte une en un grito de
rabia:
No saba que Miguel
muriera de Espaa y crcel
no se poda saber.
... era yo un nio en el parque
(AMiguel Hernndez)
Un disco completo dedic Joan Ma-
nuel Serrat al poeta del pueblo, falle-
cido por la sinrazn de quienes creen po-
seer la verdad, el honor y la espirituali-
dad. Extraordinario Serrat en sus propias
composiciones, supo llorar con el llanto
del poeta, ensalzar la libertadcon la voz
Captulo aparte merece la expresin
cumbre del maridaje entre msica y poe-
sa. Paco Ibez en el teatro Olimpia de
Pars, el 2 dediciembrede1969. Aos de
plomo en laEspaafranquista, das delu-
cha interna y externa contra el opresor,
Fernando Blanco*
La tradicin de cantar a los poetas es
un elemento innato a la msica. Los
trovadores y juglares medievales
relataban y musicaban hazaas y
andanzas comunes contadas en la
lengua del pueblo. Algunos poemas
parecieran llevar implcita una
meloda o que ansiaran vivir ms all
de las pginas a travs de la voz
entonada y los instrumentos como
cohorte en su recin adquirida
dimensin. Otros versos entrelazan sus
hilos de colores al modo de alfombra
persa, y ah la labor del msico se
vislumbra como una lucha
desgarradora de final incierto. Unas
veces, gana ste, y de esas palabras tan
enigmticas brota una seductora
pieza; en otras, el trabajo del msico
acaba en un divorcio entre la meloda
y el poema. Este artculo est, no
obstante, dedicado a quienes s
dotaron a los poemas y a los poetas de
alas nuevas.
de Miguel frente a los tiranos, enterne-
cersecon lamadrequecon sangredece-
bolla amamanta a su retoo.
Yo quiero ser llorando el hortelano
de la tierra que ocupas y estercolas
compaero del alma, tan temprano.
(Elega)
Otra pgina inolvidable en la msica
lleva tambin la firma de Serrat y la plu-
ma de Antonio Machado, con cuyos sa-
bios versos confeccion una obra maes-
tra. Grabada para la eternidad queda la
simbiosis de Cantares:
Caminante son tus huellas
el camino y nada ms;
caminante, no hay camino
se hace camino al andar
tiempo decamaradera por una causa co-
lectiva. Los versos de Luis de Gngora,
Francisco de Quevedo, Juan Ruiz (Arci-
preste de Hita), Rafael Alberti, Nicols
Guilln, Federico Garca Lorca, Jorge
Manrique, Len Felipe, Gabriel Celaya,
Antonio Machado, Jos Agustn Goyti-
solo, Georges Brassens, Blas de Otero,
Gloria Fuertes, Luis Cernuda y, otra vez,
Miguel Hernndez. Cuarenta aos han
pasado ya y cuntas de las denuncias de
los poetas an no se han resuelto, cun-
tos de los deseos de los poetas permane-
cen insatisfechos.
Paco Ibez bebedelos trovadores o
juglares que a partir del siglo XII cantan
y recrean escenas dela vida cotidiana. Es
Ibez el juglar de juglares. Los trova-
dores eran gente culta, alegre y satrica
que se expresaba en el idioma del ciuda-
dano comn. Componan la letra y la m-
sica de sus canciones, y ste era su ofi-
cio. Sus obras eran interpretadas por los
juglares, origen de canto-autores de hoy,
que adems de saber cantar saban tam-
bin dominar diversos instrumentos mu-
sicales. Aveces estos juglares compon-
an tambin la letra y la msica, como ha-
cen los canto-autores de hoy (J os
Agustn Goytisolo).
manto de olvido, recuerdo, tragedia, es-
peranza, angustia, alegra.
Se le ha borrado a la arena
la huella del pie descalzo
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*Fernando Blanco es colaborador de Pueblos.
Otro msico, compositor y mul-
tiinstrumentista tocado con la varita
mgica para leer la musicalidad de los
poemas es Luis Pastor. Tiene la virtud
de hacer tarareables versos cortos, di-
rectos, henchidos de sangre, solidaridad,
brega, intimismo. Hallamos en sus can-
ciones las voces de Octavio Paz, Mario
Benedetti, Len Felipe, Nicols Guilln,
Pablo Neruda, Rafael Alberti, Blas de
Otero, Jos Saramago, Miguel Hernn-
dez... Hace unos meses mora el maes-
tro Benedetti. Sirvan estos versos co-
mo un recuerdo de una pluma lcida y
valiente, que cantados por el extremeo
Luis Pastor son aldabonazos a la con-
ciencia del ser humano.
Libre te quiero
como arroyo que brinca
de pea en pea
pero no ma
(Libre te quiero)
Uno de esos discos sorprendentes
por su audacia, saliendo victorioso
del trance, es La vida por delante.
Quin podra imaginar aLoquillo, el
rockero por excelencia de este pas,
cantando a Octavio Paz, Bernardo At-
xaga, Cesare Pavese, J aime Gil de
Biedma, J os Mateos, Antonio Ga-
moneda, J os Luis Rodrguez, Pablo
Neruda y Pedro Salinas. Detrs est
la mano siempre inteligente de Ga-
briel Sopea para la msica y adap-
Discografa recomendada
Mayte Martn, Al cantar a Manuel
Paco Ibez en el Olimpia (Pars)
Joan Manuel Serrat, 24 pginas inolvida-
bles
Luis Pastor, Vallecas, Piedra de sol, En
esta esquina del tiempo
Loquillo, La vida por delante
Amancio Prada, 3 poetas en el Crculo,
Canciones del alma, Rosas a Rosala
Enrique Morente, Omega
Algunos cantan victorias
porque el pueblo paga vidas
pero esas muertes queridas
van escribiendo la historia.
Con tu puedo y mi quiero
vamos juntos compaero
(Vamos juntos)
Mientras buscan su cuerpo, los ver-
sos del poeta espaol ms conocido
allende nuestras fronteras nunca han de-
jado de cantarse. Federico Garca Lor-
ca es fuente perenne de inspiracin.
Amancio Prada le cant en el Crculo
de Bellas Artes hace doce aos. Y tan-
tos y tantos otros, aunque nadie ha can-
tado al granadino con la hondura de otro
granadino, Enrique Morente en Ome-
ga, la visin del cantaor sobre Poeta
en Nueva York. Versos oscuros, alari-
dos de desesperacin, lo tragicmico de
lo grotesco, el desarraigo del exiliado,
laberintos magnticos. Obra esencial
desde cualquier ngulo, Omega.
La aurora de Nueva York tiene
cuatro columnas de cieno
y un huracn de negras palomas
que chapotean las aguas podridas
(La aurora de Nueva York)
La voz cristalina del gallego
Amancio Prada ha sido y es cauce
de armoniosos torrentes para poetas
y poemas de frgil sensibilidad. Can-
ta en su lengua, el gallego, a Rosala
de Castro y lvaro Cunqueiro. Se mi-
metiza con la mxima expresin de la
espiritualidad, una elevacin que so-
brepasa el fervor religioso, cuando
canta sobre textos de San J uan de la
Cruz. Si bien, roza la perfeccin en
los versos de Agustn Garca Calvo.
tacin de los textos. Al frente, el esti-
lo tosco, rudo, irreverente, descarado
y provocador de Loquillo. Una co-
leccin de poemas y canciones nece-
sarias, de las que quiero destacar es-
tos versos de Antonio Gamoneda:
Va a hacer diecinueve aos
que trabajo para un amo.
Hace diecinueve aos que me da la
[comida
y todava no he visto su rostro
(Blues del amo)
Y sus palabras, las de Loquillo, cie-
rran este recorrido: Este disco retoma
el esfuerzo de aquellos artistas, solistas
o grupos, que antes que nosotros can-
taron a los poetas, utilizando la poesa
como arma cargada de futuro. En ho-
menaje sincero a su trabajo, al que tan-
to le debe nuestra generacin.
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Por cuarta vez se celebr el Festival de Cine y Arte Media Lens Politica a finales
de 2009 en Helsinki (Finlandia). Siguiendo la filosofa que en pasadas
ediciones ha ido consolidando al evento como plataforma de debate y crtica
a travs del cine y las artes, el festival ha crecido una vez ms gracias
a un dedicado trabajo de investigacin y compromiso que se extiende
en colaboracin con centros educativos tan significativos como la Academia
de Bellas Artes de Helsinki, la Escuela de Cine y Televisin o la Universidad
de la misma ciudad.
P
ara la presente edicin se traba-
j en un programa que combi-
naba un amplio programa de ci-
ne, exposiciones y lecturas teatrales con
seminarios, conferencias y cursos de
muy diversa naturaleza. Entre los invi-
tados destac la presencia de Mike Bo-
nanno del conocido grupo de activistas
Yes Men, el politlogo y especialista en
el conflicto palestino-israel Norman
Finkelstein o el director de teatro brit-
nico Steve Tiller que dirigi a un grupo
de actores finlandeses acompaados por
el legendario actor ingls Corin Red-
grave en la lectura de la obra Perdi-
tion de JimAllen. Este artculo re-
pasa, sobre todo, la presencia de es-
tas importantes figuras y los traba-
jos que los acompaaron.
Lens Politica 2009 abri en
Kiasma (Museo de Arte Contem-
porneo de Helsinki) con el estreno
de The Yes Men Fix the World (Los
Yes Men arreglan el mundo) dirigi-
do por los propios Yes Men (Mike
Bonanno y Andy Bichlbaum) y que
documenta las ltimas intervencio-
nes pblicas del grupo, desde su
presencia internacional en la BBC
hacindose pasar por portavoces de
Dow y "admitiendo" una falsa in-
demnizacin a las vctimas del de-
sastre de Bophal hasta la publica-
cin del falso New York Times que
anunciaba el fin de la guerra de Irak
entre muchas otras noticias desea-
curso, fluido e inteligente, cmico pero
lleno de contenido y que hace participar
al pblico activamente hacindoles has-
ta cantar y proyectar propuestas de ac-
cin poltica tan sencillas como efica-
ces, fue acogido con gran inters. Sus
referencias ideolgicas estn claramen-
te definidas y sus objetivos, tan agudos
como honestos, son transmitidos a tra-
vs de un mensaje que combina tanto la
urgencia como la sencillez de la pro-
puesta. Al final, las estrategias del gru-
po son expuestas para uso de todos
aquellos que las quieran utilizar, del
mismo modo que Yes Men es una he-
rramienta para todos aquellos que quie-
ran hacer uso de ella.
Otra de las visitas que despert ma-
yor inters fue la de Norman Finkels-
tein, autor de obras tan lcidas como La
Industria del Holocausto. Finkelstein
vino para acompaar la pelcula Ameri-
can Radical de Nicolas Rossier y David
Ridgen sobre su trabajo y las pol-
micas en torno a su discurso que ha
despertado la ira del sionismo has-
ta el punto de orquestar toda una
campaa de desprestigio que al-
canz su cima con la suspensin de
su puesto de trabajo en la Univer-
sidad de De Paul en Chicago. El
irregular despido de Finkelstein
provoc todo tipo de muestras de
solidaridad por parte de alumnos y
profesores del campus as como de
otros centros universitarios en el
pas, liderados entre otros por per-
sonalidades de la talla de Noam
Chomsky o Howard Zinn.
La pelcula American Radical
sigue tanto su trabajo como aspec-
tos de su vida personal en un retra-
to ntimo que expone escenas sig-
nificativas del coraje del persona-
je. Como es natural en trabajos so-
Lens Politica 2009:
lo establecido, boca abajo
Alejandro Pedregal*
bles y deseadas. La pelcula hace este
recorrido con el humor corrosivo ca-
racterstico del grupo y contextualizan-
do sus acciones dentro del panorama
poltico y econmico actual, dando es-
pecial importancia a la resonancia que
stas conllevan.
La presencia de Mike Bonnano en
un estreno abarrotado, que fue acompa-
ada por una extensa charla seguida de
una sesin de preguntas del pblico, fue
uno de los momentos estelares del fes-
tival. Un da despus, su seminario tam-
bin fue seguido masivamente. Su dis-
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* Alejandro Pedregal es director del Festival de
Cine y Arte Media Lens Politica y colaborador de
Pueblos. Ms informacin en
www.lenspolitica.net
bre intelectuales de esta categora, la
cinta muestra sus limitaciones para
profundizar sobre los discursos aca-
dmicos y de la vala intelectual y
poltica de Finkelstein, pero se pre-
senta como una excelente introduc-
cin a un referente que adems se
acompaa con entrevistas tanto de
amigos como de enemigos ntimos.
La valenta de este intelectual, hijo de
supervivientes de un doloroso Holo-
causto que entiende se ha convertido
en la excusa perfecta para cubrir la
poltica criminal de Estados Unidos
e Israel hacia el pueblo palestino,
queda patente en escenas memora-
bles que nos hacen advertir la cate-
gora y el compromiso humano de
Finkelstein, dedicado infatigable-
mente a combatir las injusticias ms
flagrantes realizadas en nombre de la
sangre e historia juda, que tambin
es la suya.
Aprovechando su presencia, la
Universidad de Helsinki invit a Fin-
kelstein a dar una conferencia sobre el
conflicto palestino-israel. En una sala
llena hasta la bandera, Finkelstein des-
mont, con tono tan calmado como ro-
tundo y sencillo era su discurso, la fal-
sedad entorno a la supuesta compleji-
dad del conflicto, ajustando sus pro-
puestas a la legislacin internacional y
el compromiso moral ante la manifies-
ta injusticia que se ejerce contra el pue-
blo palestino. Su mensaje, as como su
actitud humilde y atenta, emocion a la
audiencia, que le acompa en un largo
turno de preguntas y respuestas tanto en
la conferencia como en el estreno de la
pelcula al da siguiente.
Otra de las propuestas ms destaca-
das del festival fue la puesta en escena
de una lectura de la obra teatral Perdi-
tion de JimAllen. La obra, que iba a ser
dirigida por Ken Loach y protagoniza-
da por Gabriel Byrne en 1987 para su
estreno en Londres, fue censurada a po-
cos das del mismo debido a las presio-
nes de grupos sionistas. JimAllen, guio-
nista de conocidas pelculas de Loach,
trabaj durante ms de dos aos en la
dramatizacin de un juicio ficticio para
referirse al caso de Rudolf Kastner, l-
der sionista hngaro que colabor con
los nazis al final de la Segunda Guerra
Mundial. Kastner negoci con las auto-
ridades del Tercer Reich en Hungra la
huida a Palestina de alrededor de mil
seiscientos judos, principalmente fa-
miliares, y otros ricos judos y sionistas,
para as colaborar en la instauracin del
estado de Israel. Acambio, Kastner y los
lderes sionistas se comprometieron a
acallar y amortiguar cualquier tipo de
rumor o noticia sobre lo que ocurra en
los campos de concentracin para man-
tener la tranquilidad y prevenir la posi-
bilidad de una revuelta de los judos
hngaros, que eran enviados diaria-
mente a un exterminio seguro. Apesar
de las posibilidades de xito que un le-
vantamiento hubiese podido haber teni-
do, especialmente con un ejrcito ale-
mn herido de muerte y el Ejrcito Ro-
jo ya a las puertas en Rumania, Kastner
continu con la colaboracin y, aos
ms tarde, acab siendo un funcionario
en el recientemente creado Israel. En el
intervalo de tiempo que aquella conni-
vencia dur, seiscientos mil judos hn-
garos fueron masacrados en los campos
de concentracin nazis. Aos despus,
Kastner fue acusado en un panfleto por
otro judo hngaro que pas por esos
campos de exterminio e Israel de-
mand al autor del mismo, pero que-
d demostrada la certeza de esas
afirmaciones. As se inici un juicio
contra Kastner que l nunca vio fi-
nalizar al ser asesinado en extraas
circunstancias en 1957.
La obra de J im Allen usa este
marco histrico para ilustrar un jui-
cio ficticio que se refiere al de Kas-
tner y que ahonda en los temas que
recorren tanto la colaboracin con los
nazis como la naturaleza y los obje-
tivos de la ideologa sionista. J im
Allen no pudo ver su obra en escena
antes de morir en 1999 y slo la so-
licitud de los amplios grupos y orga-
nizaciones judas que mostraron su
desaprobacin con la censura reali-
zada a la obra, le llev a realizar al-
gunas lecturas de una obra enterrada
y oculta a pesar de su importancia y
calidad. Lens Politica la recuper de
la mano de Steve Tiller, director de
teatro y actor britnico que trajo para la
ocasin al legendario actor Corin Red-
grave (una personalidad conocida por su
compromiso poltico, especialmentecon
el pueblo palestino) y se rode de un nu-
trido grupo de conocidos y comprome-
tidos actores finlandeses para una oca-
sin nica que fue seguida de amplios
debates con la audiencia.
Estos apuntes son un acercamiento
minsculo a lo que ha sido el festival
durante 2009, ya que el programa tena
un amplio panorama de propuestas de
muy diversa naturaleza que no caben en
este artculo. El compromiso, la inves-
tigacin, el aspecto tanto cultural como
pedaggico, y el debate son las seas de
identidad de un festival que crece todos
los aos un poco ms. Espero que los
tres episodios en los que me he deteni-
do sirvan para ilustrar ese trabajo reali-
zado por el reducido pero entusiasta
grupo que trabaja en cada edicin para
poner boca abajo lo que nos quieren ha-
cer asumir como establecido e inamo-
vible desde las altas esferas.
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Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) propuestos por las Naciones Unidas en el ao 2000 se basan en una
conceptualizacin del desarrollo pretendidamente universal. Hoy, nueve aos despus de la firma de la Declaracin del
Milenio, los indicadores nos dicen que las metas no se conseguirn en la fecha establecida y que las intenciones declaradas
estn lejos de cumplirse.
Superado ya el ecuador de la periodizacin prevista para la consecucin de dichos objetivos, en frica Subsahariana, la
regin del mundo con los mayores ndices de pobreza, contina siendo ilusorio pensar que de aqu al ao 2015 la situacin
vaya a dar un vuelco considerable.
Por qu? Por qu sigue siendo frica la gran perdedora? Son suficientes los esfuerzos? Habra que poner en duda los
mecanismos propuestos? Es posible que no haya voluntad de cambio? Por qu se firmaron los Objetivos de Desarrollo del
Milenio? Este cuaderno pretende dar respuestas a stas y otras cuestiones. Esperamos que su lectura contribuya a generar
una reflexin acerca de las causas del llamado "subdesarrollo" africano y aliente a movimientos sociales y ciudadanos y
ciudadanas annimos a ejercer la presin necesaria para que el continente negro pueda elegir su propio camino.
Disponible en www.revistapueblos.org

Pueblos 41 - Marzo de 2010

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Revista de Informacin y Debate Marzo de 2010 N 41

Se articula alrededor del principio del

Empiezan a aparecer algunas grietas

5 Kuhnle, S. y Hort S. The Developmental Welfare

Noruega se sita como

2 Ver la cinta de Erling Borgen, A little piece of

Este artculo es un extracto del informe Dou-

1 Apesar de la popularidad del peridico, no se pue-

bra tiene que ver con factores tanto

Informacin y debate PUEBLOS Marzo 2010 17

18 2010 Marzo PUEBLOS Informacin y debate

3 Marcelo Zamora en www.maestrosdelweb.com

6 Op. cit. Elena Cabrera. 8 Michael Ende, Momo. Alfaguara.

Informacin y debate PUEBLOS Marzo 2010 23

8 Kapuscinski, Ryszard. Reflejan los media la

26 2010 Marzo PUEBLOS Informacin y debate

30 2010 Marzo PUEBLOS Informacin y debate

La turistizacin del Sur es otra va para

Informacin y debate PUEBLOS Marzo 2010 31

2 Sol Meli e Intermn Oxfampromueven el co-

10ATR xito de la cadena hotelera Sol Meli en de-

36 2010 Marzo PUEBLOS Informacin y debate

Obras en febrero de 2009 del

formas de plantearse la vida, la

40 2010 Marzo PUEBLOS Informacin y debate

42 2010 Marzo PUEBLOS Informacin y debate

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