Aula 06

NOES DE ADMINISTRAO DE RECURSOS MATERIAIS
AGENTE ADMINISTRATIVO DA POLCIA FEDERAL

PROFESSOR RENATO FENILI
Professor Renato Fenili
Caro(a) amigo(a),
Como foi a semana de estudos? hora de intensificar seus esforos e
de manter a disciplina!
Aps havermos estudado muito da Administrao de Recursos
Materiais, nossa ltima tarefa (em termos de teoria) diz respeito
familiarizao com noes de Administrao Patrimonial.
Desta sorte, eis o contedo que veremos nesta aula.
Eis a programao que veremos nesta aula:
AULA CONTEDO
6
Gesto Patrimonial (O Patrimnio das empresas e rgos
pblicos. O Patrimnio Imobilirio. O Patrimnio
Mobilirio. A movimentao do patrimnio. Sistema
Patrimonial. Anlise do valor e alienao.)
Tudo pronto? Ento vamos dar mais um passo rumo a seus
objetivos!!
I. A GESTO PATRIMONIAL
1. CONCEITOS INICIAIS
prudente iniciarmos este tpico revisando o conceito de recurso
patrimonial, j apresentado no incio de nosso curso:
Recurso patrimonial = refere-se aos elementos fsicos empregados por
uma organizao que so destinados manuteno de suas atividades. A
natureza do recurso patrimonial permanente. Alm disso, nem sempre
possvel armazen-lo em estoques.
Sem ingressar muito no ramo da Contabilidade, podemos afirmar que o
conceito de recurso patrimonial engloba os de ativo imobilizado e de ativo
intangvel, assim definidos:
Ativo imobilizado = so os bens de natureza permanente destinados
manuteno das atividades da organizao, ou seja, bens permanentes que
a organizao necessita para poder operar.
Ativo intangvel = so os bens no materiais (abstratos ou incorpreos)
destinados manuteno das atividades da organizao.
1. (CESPE / TJ RR / 2006 adaptada) Patentes e direitos
autorais so recursos patrimoniais intangveis.
Patentes e direitos autorais so exemplos de bens patrimoniais
intangveis. Tm existncia imaterial, ou abstrata, mas, atuam em prol da
manuteno das atividades da organizao.
Um bom exemplo de bens patrimoniais tangveis e intangveis provido
pelo Professor Ed Luiz Ferrari, na obra Contabilidade Geral. Ao passo que,
para um taxista, o txi (automvel) um bem patrimonial tangvel, a licena
para o exerccio de sua atividade um recurso intangvel.
A questo est certa.
2. (CESPE / FUNESA SE / 2008) Prdios, terrenos, jazidas,
caldeiras, reatores, veculos, computadores e mveis so
considerados bens patrimoniais.
Os elementos listados no enunciado so exemplos de bens tangveis
(podemos encostar neles), constantes do ativo imobilizado de uma
organizao. Note que so todos bens permanentes, categorizados, dessa
forma, como pertencentes ao patrimnio mobilirio do rgo (j que
possuem mobilidade).
A assertiva, portanto, est certa.
De agora em diante, iremos nos ater especificamente aos bens
patrimoniais tangveis, dada sua relevncia para as atividades de
administrao patrimonial.
Pelas definies acima, vemos que os conceitos de recurso patrimonial
(tangvel) e bem permanente esto intimamente relacionados.
A classificao de um bem ou material como permanente (ou, em
contrapartida, como um bem de consumo) essencialmente uma
classificao contbil, pois referente sua Natureza de Despesa, no mbito
do Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal
(SIAFI). Vejamos as definies abaixo:
3. (ESAF / SUSEP / 2010 adaptada) Classificam-se como
permanentes os bens mveis cuja vida til seja superior a um
ano.
O prazo de durabilidade e no de vida til, como veremos quando
estudarmos, mais adiante, depreciao que distingue um bem permanente
de um bem de consumo dois anos.
A questo est errada.
A Secretaria do Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda, atravs do
artigo 3 de sua Portaria n 448/2002, apresenta 5 condies excludentes
para a classificao de um bem como permanente. De acordo com essa
norma, material de consumo aquele que se enquadrar em um ou mais dos
seguintes quesitos:
Art. 3 - Na classificao da despesa sero adotados os seguintes
parmetros excludentes, tomados em conjunto, para a identificao do
material permanente:
I - Durabilidade, quando o material em uso normal perde ou tem reduzidas
as suas condies de funcionamento, no prazo mximo de dois anos;
II - Fragilidade, cuja estrutura esteja sujeita a modificao, por ser
quebradio ou deformvel, caracterizando-se pela irrecuperabilidade e/ou
perda de sua identidade;
III - Perecibilidade, quando sujeito a modificaes (qumicas ou fsicas) ou
que se deteriora ou perde sua caracterstica normal de uso;
IV - Incorporabilidade, quando destinado incorporao a outro bem, no
podendo ser retirado sem prejuzo das caractersticas do principal; e
V - Transformabilidade, quando adquirido para fim de transformao.
4. (CESPE / MPU / 2010) A durabilidade, a incorporabilidade e a
tangibilidade so parmetros para identificao de material
permanente.
Os critrios utilizados para a classificao de um material como de
consumo (o que, de maneira indireta, poderiam ser utilizados para sua
identificao como material permanente), conforme o artigo 3 da Portaria
STN n 448/2002, so: durabilidade, fragilidade, perecibilidade,
incorporabilidade e transformabilidade. No consta, portanto, a tangibilidade
como critrio de classificao.
A assertiva est errada.
A partir da Constituio Federal de 1988, houve uma crescente demanda
da Administrao Pblica em prover leis e normas mais rgidas de controle
financeiro, oramentrio, contbil e patrimonial.
O controle patrimonial abrange tanto os bens patrimoniais mveis quanto
os imveis. Vejamos:
Muito das atividades inerentes Administrao de Recursos Patrimoniais
dizem respeito gesto dos bens mveis, em especial pela maior dinmica
(maior capacidade de movimento fsico, de aquisio e venda, por exemplo)
tpica desses bens.
Assim, ao longo desta aula, iremos ver com maiores detalhes essas
atividades em especial a incorporao do bem (= entrada na
organizao), o controle e a alienao (= desfazimento do bem).
Bens mveis = bens que podem
movimentar-se por fora alheia ou que
possuem movimento prprio. um
conceito anlogo ao de material
permanente, compondo o chamado
Patrimnio Mobilirio.
Bens imveis = bens que no podem
movimentar-se sem que sua essncia
seja alterada, compondo o chamado
Patrimnio Imobilirio.
2. O RECEBIMENTO E A INCORPORAO DE BENS PATRIMONIAIS
As atividades envolvidas na vida de um bem patrimonial podem ser
concatenadas de modo que formem um processo:
A cada uma das atividades acima correspondem medidas administrativas
especficas a serem tomadas pela Administrao. Didaticamente, podemos
relacionar as atividades e medidas administrativas inerentes ao controle
patrimonial de bens mveis a trs momentos cronolgicos: a entrada na
organizao, as alocaes internas e a sada final do bem.
No que diz respeito entrada e s alocaes internas na organizao, as
atividades e as medidas administrativas correspondentes so as relacionadas
no quadro abaixo:
OPERAO ATIVIDADE
MEDIDA
ADMINISTRATIVA
Entrada
Recebimento
Tombamento
Registro
Alocaes internas
Guarda e
Conservao
Transferncia
Movimentao
Anteriormente, pudemos ver com detalhes como se d o procedimento de
recebimento de materiais nas organizaes. O mesmo ocorre com os bens
patrimoniais, sendo que, neste caso (bens patrimoniais), aps o
recebimento, procede-se ao registro do bem, inscrevendo-o em uma relao
de materiais sobre os quais deve haver um controle especial. Assim, de
modo geral, as principais tarefas envolvidas nessa etapa podem ser
relacionadas da seguinte maneira:
Verificao se o material entregue nos almoxarifados corresponde
descrio da nota fiscal;
Verificao se o material entregue corresponde descrio da nota de
empenho (no caso de rgos pblicos);
Se as verificaes dos itens anteriores ocorrerem sem maiores
problemas, atesta-se a nota fiscal (d-se um OK em seu verso,
afirmando que o material foi recebido);
Conferncia quantitativa e qualitativa do bem patrimonial;
Incorporao do material permanente ao patrimnio da
organizao.
Esta incorporao chamada de tombamento, que definimos a seguir:
Tombamento = procedimento de identificao de
um bem, efetuado na incorporao do bem ao
patrimnio de uma organizao. Por ocasio do
tombamento, cadastram-se, em um banco de
dados, informaes essenciais do bem
(caractersticas fsicas, valor de aquisio etc.). O
bem recebe um nmero patrimonial, pelo qual
identificado, e uma plaqueta (ou etiqueta, ou
gravao) contendo este nmero de registro
afixada no bem (quando possvel).
Logicamente, h almoxarifados especficos para materiais de consumo.
Nestes, no ocorre o tombamento.
A regra geral de todos os materiais permanentes serem tombados na
Administrao Pblica. Isso implica maior possibilidade de controle, mediante
a distribuio da carga patrimonial (= lista de bens permanentes sob a
responsabilidade direta de determinado servidor) e de inventrios, atividade
que veremos mais adiante nesta aula.
5. (CESPE / STM / 2011) Para efeito de identificao e inventrio,
os equipamentos e materiais permanentes devem receber
cdigos alfanumricos ou numricos, no necessariamente
sequenciais, que devem ser apostos ao material, por meio de
gravao, fixao de plaqueta ou etiqueta.
Os nmeros patrimoniais apostos aos materiais devem sim ser
sequenciais. o imposto pela Instruo Normativa (IN) n 205, de 1988 da
Secretaria de Administrao Pblica da Presidncia da Repblica (SEDAP),
conforme transcrio abaixo:
7.13. Para efeito de identificao e inventrio os equipamentos e materiais
permanentes recebero nmeros sequenciais de registro patrimonial.
7.13.1. O nmero de registro patrimonial dever ser aposto ao material,
mediante gravao, fixao de plaqueta ou etiqueta apropriada.
7.13.2. Para o material bibliogrfico, o nmero de registro patrimonial
poder ser aposto mediante carimbo.
Como vemos, o enunciado est errado.
6. (CESPE / MPU / 2010) Nas organizaes pblicas, todo bem
listado como material permanente, independentemente de suas
caractersticas fsicas, deve ser identificado com plaqueta
especfica para isso.
Como vimos na resoluo da questo anterior, a IN n 205/1988 (SEDAP)
nos traz outros modos de ser efetuada a aposio do nmero patrimonial nos
materiais, alm da plaqueta. H a gravao, a etiqueta ou, no caso de
material bibliogrfico, indicado o uso de um carimbo.
Dessa maneira, a afirmativa est errada.
7. (CESPE / MPU / 2010) Considere que, em uma organizao
pblica, determinado lote de bens tenha sido adquirido por
baixo custo unitrio. Nessa situao, admite-se que esse bem
no seja incorporado ao patrimnio da organizao, podendo o
seu controle ser feito em separado.
As boas prticas administrativas nos do a seguinte orientao:
Materiais que apresentem baixo valor monetrio, baixo risco de perda
e/ou alto custo de controle patrimonial devem, preferencialmente, ser
considerados como material de consumo.
1
Indica-se a considerao de um bem (ou lote de bens) de baixo valor
monetrio como material de consumo (e no como material permanente)
pela simples razo de que o controle patrimonial pode ser oneroso
organizao. Controlar, em si, uma atividade que gera custos operacionais
expressivos, em especial em termos de homens-hora. Assim, no faz sentido
arcar com um gasto operacional de controle que pode at mesmo ultrapassar
o valor do bem.
De forma mais especfica, podemos recorrer posicionamento da Secretaria
do Tesouro Nacional
2
:
Observa-se que, embora um bem tenha sido adquirido como
permanente, o seu controle patrimonial dever ser feito baseado na relao
custo/benefcio desse controle.
Nesse sentido, a Constituio Federal prev o Princpio da Economicidade
(artigo 70), que se traduz na relao custo-benefcio, assim, os controles
devem ser suprimidos quando apresentam como meramente formais ou cujo
custo seja evidentemente superior ao risco.
Assim, se um material for adquirido como permanente e ficar
comprovado que possui custo de controle superior ao seu benefcio,
deve ser controlado de forma simplificada, por meio de relao-carga, que
mede apenas aspectos qualitativos e quantitativos, no havendo
necessidade de controle por meio de nmero patrimonial. No entanto,
1
Texto constante do Manual de Procedimentos para Controle Patrimonial, do TRT da 7 Regio.
2
Fonte: http://www.tesouro.fazenda.gov.br/contabilidade_governamental/downloads/Depreciacao.pdf
esses bens devero estar registrados contabilmente no patrimnio da
entidade.
O mesmo documento prev a situao inversa: um material de consumo
com significativa durabilidade ou valor relevante poderia ser incorporado ao
patrimnio da organizao:
Da mesma forma, se um material de consumo for considerado como
de uso duradouro, devido durabilidade, quantidade utilizada ou valor
relevante, tambm dever ser controlado por meio de relao-carga, e
incorporado ao patrimnio da entidade.
A questo, portanto, est certa.
8. (CESPE / MS / 2008) Em organizaes pblicas, apenas os bens
mveis permanentes de alto custo precisam ser cadastrados no
sistema de controle patrimonial.
O cadastro no sistema de controle patrimonial no leva em considerao o
custo do bem mvel permanente. Todos os bens permanentes so
cadastrados, com a ressalva da situao de controle antieconmico.
Ainda, como vimos na discusso da questo anterior, at mesmo um
material de consumo de uso duradouro poder ser incorporado ao patrimnio
de uma entidade.
A assertiva, dessa maneira, est errada.
9. (COPEVE / UFAL / 2011) O patrimnio o objeto administrado
que serve para propiciar s entidades a obteno de seus fins.
Como tal, so atribuies do setor de patrimnio, exceto a
opo:
a) extrair, encaminhar e controlar os Termos de
Responsabilidade dos bens mveis dos diversos centros de
responsabilidade do rgo.
b) encaminhar s unidades de controle patrimonial os
inventrios de bens pertencentes ao rgo.
c) auxiliar os analistas de planejamento durante a elaborao
da previso da receita oramentria.
d) efetuar a identificao patrimonial, por meio de plaquetas
(metlicas ou adesivas altamente colantes), fixadas nos bens
mveis de carter permanente.
e) registrar as transferncias de bens quando ocorrer mudana
fsica deles ou quando houver alteraes do responsvel.
Vejamos os comentrios s alternativas:
a) Os bens mveis so sempre acompanhados de um Termo de
Responsabilidade, por vezes denominado simplesmente de carga patrimonial.
O servidor consignatrio do Termo passa a ser responsvel pela guarda e
uso do bem. A alternativa est correta.
b) Os inventrios espcie de auditoria dos bens patrimoniais so
efetivamente conduzidas pelo Setor de Patrimnio da organizao, conforme
veremos na prxima seo desta aula. A alternativa est correta.
c) O auxlio na elaborao da previso da receita oramentria no
tarefa do Setor do Patrimnio, mas sim do Setor de Finanas. A alternativa
est errada.
d) Trata-se da tarefa de tombamento que, como vimos, de
responsabilidade do Gestor de Patrimnio. A alternativa, portanto, est
correta.
e) De modo geral, movimentao o deslocamento do bem permanente,
podendo ou no ocorrer a troca de responsabilidade. A transferncia, por sua
vez, a modalidade de movimentao de material, com troca de
responsabilidade, de uma unidade organizacional para outra, em carter
definitivo. Apesar da alternativa no se mostrar to rgida nesses conceitos,
referindo-se transferncia em sentido genrico, podemos consider-la
correta.
Resposta: C
10. (ESAF / SUSEP 2010 / adaptada) Transferncia a
incorporao de bens patrimoniais movimentados de um rgo
para outro, em carter definitivo.
O enunciado espelha de forma apropriada a definio de transferncia
de um bem patrimonial. Quando o carter no for definitivo, mas apenas
transitrio, falamos de cesso do bem.
A assertiva est certa.
Aps o recebimento de um material permanente em um almoxarifado,
efetua-se o registro de suas informaes fsicas e contbeis, para fins de
controle. No entanto, como qualquer outra atividade da organizao, o
controle dos bens patrimoniais est sujeito a uma auditoria, com o objetivo
nico de garantir a confiabilidade das informaes prestadas pelos sistemas
de controle material / patrimonial. Erros humanos, perdas e roubos so as
causas principais das discrepncias entre os registros e o que efetivamente
consta de estoques ou de cargas patrimoniais sob a responsabilidade de
servidores. Estamos nos referindo aos inventrios, tema abordado na
prxima seo.
3. CONTROLE PATRIMONIAL: INVENTRIOS
Nossa abordagem sobre o conceito de inventrio,
entendido como uma ferramenta de controle dos
estoques dos almoxarifados e dos ativo imobilizado
(bens patrimoniais), inicia-se apresentando a definio
de inventrio fsico:
Inventrio Fsico = procedimento de levantamento fsico e contagens
dos itens de material em uma organizao.
A conferncia no se limita aos almoxarifados. As diversas incumbncias
da organizao (sees, salas de reunio, lanchonetes etc.) tambm so
inventariadas, em especial com relao a seus materiais permanentes
(tombados e com registro patrimonial).
Vejamos a definio apresentada pela IN n 205/1988 (SEDAP):
8. Inventrio fsico o instrumento de controle para a verificao dos
saldos de estoques nos almoxarifados e depsitos, e dos equipamentos e
materiais permanentes, em uso no rgo ou entidade (...).
Um aspecto essencial que devemos nos ater que os inventrios
destinam-se no s ao controle dos materiais permanentes (bens
patrimoniais), mas tambm ao controle dos estoques de uma organizao,
ok?
H dois modos de se efetuar o inventrio fsico:
No inventrio rotativo, estamos permanentemente contando os itens. O
mtodo consiste no levantamento rotativo, contnuo e seletivo dos materiais
existentes em estoque ou daqueles permanentes distribudos para uso. Sua
vantagem que no implica a necessidade de paralisao das atividades da
organizao, elaborando-se um cronograma de trabalho (de acordo com os
interesses da empresa) que abranja todos os itens dentro de um perodo
fiscal.
No inventrio peridico (ou geral / anual), efetua-se a contagem de
todos os itens em determinados perodos. Quando esta rotina realizada no
encerramento do exerccio fiscal (o que comum), o inventrio tambm
chamado de geral. Neste caso, geralmente todo o processo operacional da
empresa paralisado o famoso FECHADO PARA BALANO.
As informaes coletadas no inventrio fsico so compiladas no
inventrio analtico, figurando a perfeita caracterizao do material,
Inventrio
Fsico
Rotativo
Peridico
atravs de dados como descrio padronizada, nmero de registro
patrimonial, valor, estado, local de uso etc.
11. (COPEVE / Prefeitura de Penedo / 2010) Em uma
repartio pblica, ao se proceder ao levantamento de todos os
seus ativos (tangveis, intangveis, ativo mobilizado etc.) est
elaborando-se:
a) o inventrio de patrimnio
b) a lista de bens
c) o rol de objetos e processos
d) o registro de documentos
e) a classificao pecuniria
Esta questo, mais simples, tem o objetivo de nos situar no assunto
inventrio. Note, no entanto, que at mesmo o levantamento de ativos
intangveis pode fazer parte de um inventrio patrimonial!
A letra A a alternativa correta.
12. (CESPE / SEAD FHS SE / 2008) So objetivos de todo
inventrio: verificar discrepncias em valor e quantidade entre
os estoques fsico e contbil e apurar o valor total dos estoques
para efeito de balano fiscal.
Segundo a IN n 205/1988 (SEDAP), so objetivos do inventrio fsico,
dentre outros:
a) o ajuste dos dados escriturais de saldos e movimentaes dos
estoques com o saldo fsico real nas instalaes de armazenagem;
b) a anlise do desempenho das atividades do encarregado do
almoxarifado atravs dos resultados obtidos no levantamento fsico;
c) o levantamento da situao dos materiais estocados no tocante ao
saneamento dos estoques;
d) o levantamento da situao dos equipamentos e materiais
permanentes em uso e das suas necessidades de manuteno e
reparos; e
e) a constatao de que o bem mvel no necessrio naquela unidade.
No qualquer tipo de inventrio que ir concorrer para a consecuo do
primeiro objetivo acima listado. Alm disso, o inventrio geral ou anual,
realizado no encerramento do exerccio fiscal, que pode subsidiar a
confeco do balano fiscal.
Podemos ter como objetivo de um inventrio o levantamento da situao
de bens patrimoniais mveis, visando a um diagnstico sobre possveis
baixas futuras desses bens.
Em adio, a mesma Instruo Normativa nos apresenta distintos tipos de
inventrio que, logicamente, tero objetivos distintos uns dos outros:
8.1. Os tipos de Inventrios Fsicos so:
a) anual - destinado a comprovar a quantidade e o valor dos bens
patrimoniais do acervo de cada unidade gestora, existente em 31 de
dezembro de cada exerccio - constitudo do inventrio anterior e das
variaes patrimoniais ocorridas durante o exerccio.
b) inicial - realizado quando da criao de uma unidade gestora, para
identificao e registro dos bens sob sua responsabilidade;
c) de transferncia de responsabilidade - realizado quando da mudana
do dirigente de uma unidade gestora;
d) de extino ou transformao - realizado quando da extino ou
transformao da unidade gestora;
e) eventual - realizado em qualquer poca, por iniciativa do dirigente da
unidade gestora ou por iniciativa do rgo fiscalizador.
Como vemos, a questo est errada.
13. (CESPE / SEAD FUNESA SE / 2008) O inventrio rotativo,
ou peridico, realizado em perodos determinados,
normalmente no encerramento dos exerccios fiscais.
Inventrios rotativo e peridico no so sinnimos. Enquanto o primeiro
feito de modo contnuo, ao longo do exerccio, o segundo conduzido
pontualmente em perodos pr-determinados (usualmente no encerramento
do ano fiscal).
A questo est, portanto, errada.
14. (FCC / TRT 9 REGIO / 2013) Uma vantagem considervel
da tcnica de inventrio rotativo para empresas que trabalham
com estoque grande e variado :
a) a possibilidade de realizar a contagem da cada item
independentemente do respectivo cdigo de inventrio.
b) o estabelecimento de intervalo varivel para a contagem de
todo o estoque de uma s vez, mantendo o almoxarifado em
funcionamento.
c) a determinao de intervalo fixo para a contagem dos itens
sem que seja preciso classificar o material.
d) a facilidade de contagem contnua do material, alm da
definio varivel do intervalo para cada tipo de material.
e) a contagem realizada em perodos curtos, j que o almoxarifado
tem de ficar fechado.
Vejamos os comentrios s alternativas:
a) No se conduz a contagem dos itens, em um inventrio,
independentemente de seus cdigos. A assertiva est errada;
b) No inventrio rotativo, o estoque no contado de uma s vez, mas
gradualmente, mediante um cronograma de trabalho. A alternativa
est errada;
c) No inventrio rotativo, o intervalo varivel, havendo ainda a
necessidade de classificar o material;
d) Ok!
O almoxarifado no fechado quando da conduo do inventrio
rotativo. A alternativa est errada.
Resposta: D.
15. (CESPE / STF / 2008) Caso, durante a realizao do
inventrio, a comisso designada para o trabalho identifique e
localize bens sem valor conhecido, o procedimento
recomendado atribuir-se um valor simblico aos bens
encontrados.
A Instruo Normativa n 205/1988 (SEDAP), ao discorrer sobre o
inventrio analtico, estabelece o seguinte:
O bem mvel cujo valor de aquisio ou custo de produo for desconhecido
ser avaliado tomando como referncia o valor de outro, semelhante ou
sucedneo, no mesmo estado de conservao e a preo de mercado.
Assim, caso sejam identificados e localizados bens sem valor conhecido,
conduz-se uma pesquisa de mercado, a fim de obter um valor estimado de
bem idntico (ou semelhante), aplicando-se, se pertinente, eventuais
decrscimos devido desvalorizao ao longo dos anos.
Dessa maneira, a questo est errada.
16. (CESPE / AGU / 2010) Os inventrios rotativos so efetuados
no final de cada exerccio fiscal da empresa e incluem a
totalidade dos itens de estoque de uma s vez.
So nos inventrios gerais ou peridicos que so efetuadas a contagem de
tosos os itens de estoque de uma nica vez, geralmente no encerramento do
exerccio fiscal.
Os inventrios rotativos, por sua vez, so levados a cabo de forma
contnua, selecionando-se os materiais em estoque de forma que todos os
itens sejam contados dentro do perodo fiscal.
** o seguinte enunciado vlido para as questes 17 a 20 **
(CESPE / IFB / 2011) Certa empresa classificou seu estoque com
base no sistema ABC. Assim, decidiu que os itens do grupo A
deveriam ser contados duas vezes por ano; os itens B, quatro vezes
por ano, e os itens C, uma vez por ms. H, em estoque, 250 itens do
grupo A, 80 do grupo B e 15 do grupo C.
Com referncia a essa situao hipottica e adoo do sistema ABC
para o controle de estoques, julgue os itens subsequentes.
17. Se a empresa funciona 5 dias por semana e 50 semanas por
ano, ento ela deve efetuar, em mdia, 4 contagens por dia
para cumprir sua meta de contagens anuais.
O enunciado retrata uma situao prtica em que a empresa elabora
um calendrio para a realizao do inventrio rotativo, com base na
relevncia financeira dos itens (Classificao ABC).
Para resolver a questo, a primeira coisa que devemos fazer definir
o nmero de contagens necessrias para cumprir o calendrio proposto no
enunciado.
CLASSE N DE ITENS
(1)
N DE CONTAGENS/ANO
(2)
N TOTAL DE
CONTAGENS
(1)*(2)
A 250 2 500
B 80 4 320
C 15 12 (= 12 meses) 180
TOTAL = 1.000
Como vemos, devemos contar 1.000 itens durante o ano. Mas, como
nos diz o enunciado, no ano temos 50 semanas, considerando apenas 5 dias
na semana. Isso nos d um total de 50*5 = 250 dias teis, durante os quais
podemos realizar as contagens.
Com esses valores determinados, basta estabelecermos a relao
entre eles para que saibamos a mdia de contagens por dia para cumprirmos
o calendrio do inventrio rotativo:

A questo est, portanto, correta.
18. A empresa aplicou de forma correta o sistema ABC quando
definiu um controle mais rigoroso para os itens C do estoque.
Na Classificao ABC, os itens categorizados como C so os que
possuem menor relevncia, usualmente financeira. Assim, simplesmente no
faz sentido exercer um controle mais rigoroso sobre esses itens.
Logicamente, esse tipo de controle dever ser definido para os itens A.
O enunciado est errado.
19. As contagens dos itens fazem parte do inventrio peridico
anual exigido pelos auditores financeiros.
O inventrio peridico anual realizado to somente uma vez por
ano, por ocasio do encerramento do exerccio financeiro. O enunciado da
questo retrata uma situao distinta, na qual h um cronograma de
trabalho que implica esforos constantes para a contagem dos itens:
estamos falando de um inventrio rotativo.
20. A adoo da curva ABC para controle de estoques no torna
imperativo que a programao das contagens ao longo do ano
seja montada sob o critrio acima referido.
O gestor de estoques, no caso, tem a liberdade de elaborar o seu
cronograma de trabalho para a definio do calendrio do inventrio rotativo.
A adoo da curva ABC serve, em primeira instncia, para a definio dos
itens de maior valor em estoque, que devem ser objeto de maior ateno.
Nada impede que um gestor de estoque que adote a Classificao
ABC sobre o valor financeiro dos itens de material priorizar nos inventrios
rotativos os itens mais perecveis, por exemplo.
Assim, a afirmativa est certa.
21. (CESPE / TJ ES / 2011) Caso determinado item apresente
duas contagens divergentes em um mesmo inventrio, deve-se
adotar como estoque fsico a mdia aritmtica entre os
resultados das duas contagens, assumindo-se o nmero inteiro
imediatamente inferior.
A boa prtica da rotina dos inventrios normalmente prev duas
equipes para sua realizao: a dos reconhecedores, que fazem a primeira
contagem, e a dos revisores, responsveis pelo novo cmputo dos itens.
Para os itens que, eventualmente, apresentarem contagens distintas
por essas equipes, a boa prtica demanda proceder-se a uma terceira
contagem.
4. ALIENAO E DEPRECIAO DE BENS PATRIMONIAIS
Uma vez adquirido um bem patrimonial (um aparelho de ar condicionado,
por exemplo), ele registrado no sistema de cadastro patrimonial com suas
caractersticas fsicas, bem como o seu valor de compra, conforme registrado
na nota fiscal.
No entanto, com o passar dos anos, no possvel afirmarmos que o seu
valor permanece constante. Ele decresce, em virtude de seu desgaste
temporal, bem como de sua ociosidade tecnolgica.
Esse processo de minorao do valor de um bem patrimonial, originrio
do transcurso do tempo denominado depreciao, assim definido pelo
Manual de Despesa Nacional (MDN/2008):
A depreciao a reduo do valor dos bens pelo desgaste (deteriorao)
ou perda de utilidade por uso, ao da natureza ou obsolescncia.
No setor privado, o clculo da depreciao tem impacto direto na
apurao do lucro do exerccio. Dessa maneira, a Secretaria da Receita
Federal do Brasil padroniza as taxas incidentes na depreciao, atravs da
Instruo Normativa SRF n 162/1998, alterada pela Instruo Normativa n
130/1999.
Para o setor pblico, at bem recentemente os diversos rgos
usualmente recorriam s mesmas taxas estabelecidas pela Receita Federal,
apesar de no haver sido feito um estudo prprio a fim de definirem os
percentuais e a estimativa de vida til a serem aplicados.
No entanto, em novembro de 2010, a Secretaria do Tesouro Nacional
lanou o Manual de Regularizaes Contbeis, definindo, entre outros
assuntos, o mecanismo da depreciao no mbito do Sistema Integrado de
Administrao Financeira do Governo Federal (SIAFI).
recomendvel resumirmos os principais conceitos relativos
depreciao. O quadro a seguir apresenta uma sntese sobre este tema.
CONCEITO SIGNIFICADO
Depreciao
Reduo do valor dos bens pelo desgaste ou perda
de utilidade por uso, ao da natureza ou
obsolescncia.
Vida til
Perodo de tempo durante o qual a entidade espera
obter fluxos de benefcios futuros de um bem ($$).
Vida til
econmica
Perodo de tempo durante o qual o bem poder
prover fluxos de benefcios econmicos, ao longo
de sua vida.
Observao: a vida til de um automvel, por
exemplo, pode girar em torno de cinco anos, depois
dos quais ele se torna antieconmico (manutenes
corretivas etc.). J a vida til econmica deste
mesmo automvel pode ser bem maior. Ainda nas
ruas vemos veculos de mais de 20 anos de
funcionamento.
Valor residual
Montante lquido que a entidade espera obter por
um bem no fim de sua vida til econmica,
deduzidos os gastos esperados para sua alienao
CONCEITO SIGNIFICADO
(desfazimento). o bagao da laranja.
Valor deprecivel

o suco que sai da laranja.
Para fins de ilustrao, vejamos um exemplo da tabela de vida til de
bens, estabelecida pelo Manual de Regularizao Contbil da STN, da qual
consta tambm o valor residual a ser adotado. A coluna da esquerda
relativa conta contbil parties do patrimnio de determinada entidade.
Tomando por exemplo Aparelhos e Utenslios Domsticos, a vida til
de 10 anos, com o valor residual de 10%. Para um aparelho de jantar
comprado em janeiro de 2001 por R$ 100,00, por exemplo, o valor residual
ao final de 2010 ser de R$ 10,00 (10% do valor inicial).
22. (CESPE / MPU / 2010) No processo de depreciao total,
quando o bem ainda existe fisicamente, mas alcana 100% de
depreciao, ele deve ser automaticamente baixado
contabilmente, a despeito de sua utilidade.
Na tabela acima, podemos ver que para a conta contbil referente a
Colees e Materiais Bibliogrficos, a vida til de 10 anos, com valor
residual de 0%. Assim, decorridos 10 anos de incorporao do bem, o valor
contbil seria de R$ 0,00.
Numa situao dessas, caso permanea a utilidade do bem, ele ser
reavaliado (quantificado monetariamente), conforme nos explica o Manual de
Regularizao Contbil do SIAFI:
Ao final do perodo de vida til, os ativos podem ter condies de ser
utilizados. Caso o valor residual no reflita o valor adequado, dever ser
realizado teste de recuperabilidade, atribuindo a ele um novo valor, baseado
em laudo tcnico. No h novo perodo de depreciao aps o final da vida
til.
A assertiva est errada.
23. (IPAD / SENAC / 2008 adaptada) Depreciao a perda de
valor que um recurso patrimonial tem decorrente da m
utilizao.
So trs os fatores que concorrem para a depreciao: desgaste ou
perda de utilidade por uso, ao da natureza ou obsolescncia. Nenhum
desses elementos relaciona-se com uma eventual m utilizao.
Por mais que cuidemos de um automvel comprado h 10 anos,
cumprindo de forma impecvel seu plano de manuteno, o desgaste
inerente sua utilizao, exposio aos fatores ambientais e sua possvel
obsolescncia tecnolgica favorecem o decrscimo de seu valor contbil.
Dessa maneira, a questo est errada.
24. (CESPE / TJ RR / 2006) Depreciao de um bem patrimonial
a perda de seu valor por causa do uso, obsolescncia ou
deteriorao. O clculo da depreciao embasado em
parmetros definidos pela organizao detentora do bem.
Como vimos, at mesmo na esfera privada, os parmetros envolvidos
no clculo da depreciao no so facultados empresa detentora do bem,
mas sim definidas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, que padroniza
as taxas incidentes na depreciao, atravs da Instruo Normativa SRF n
162/1998, alterada pela Instruo Normativa n 130/1999.
Por fim, a sada de um bem patrimonial da organizao, ou o seu
desfazimento, efetuada atravs da alienao, sendo essa a medida
administrativa correspondente:
OPERAO ATIVIDADE
MEDIDA
ADMINISTRATIVA
Sada Desfazimento Alienao (baixa de bens)
Por sua vez, podemos definir o conceito de baixa de um bem como a
sua retirada contbil do acervo patrimonial de uma organizao. Um bem
baixado deixa de fazer parte do ativo imobilizado da organizao.
A baixa patrimonial pode ocorrer por qualquer das seguintes formas:
Alienao (venda, permuta ou doao, nas formas da Lei n
8.666/1993 Lei de Licitaes e Contratos);
Comodato (espcie de emprstimo de bens patrimoniais, por
tempo pr-determinado);
Extravio / perda / sinistro.
O nmero de patrimnio de um bem baixado jamais deve ser
repassado a outro bem. Quando um bem baixado, seu nmero patrimonial
passa a fazer parte de um banco de dados gerenciado pelo setor de
administrao patrimonial da organizao, referente a itens patrimoniais
desincorporados.
Em uma eventual reincorporao do bem (por exemplo, um bem
furtado que recuperado), o nmero patrimonial restitudo ao mesmo
bem.
25. (CESPE / MPU / 2010) O nmero de patrimnio de um bem
baixado deve ser repassado a verses atualizadas que venham
a substitu-lo na organizao.
A questo aborda o que acabamos de ver acima. No se repassa o
nmero patrimonial de um bem baixado a outro bem. O nmero deve
permanecer em um banco de dados como registro do que ocorreu, em
termos contbeis, com o bem.
26. (FCC / Cmara dos Deputados / 2007) Considere as
assertivas:
I. A alienao de bens imveis da Administrao Pblica
depender de autorizao legislativa para rgos da
Administrao direta e entidades autrquicas e fundacionais, e,
para todos, inclusive as entidades paraestatais, depender de
avaliao prvia e de licitao na modalidade de concorrncia,
ressalvando os casos de dispensa devidamente regulamentados.
II. A alienao de bens mveis da Administrao Pblica
depender de avaliao prvia e de licitao, ressalvando os casos
de dispensa conforme regulamentao.
III. A alienao, concesso de direito real de uso, locao ou
permisso de uso de bens imveis construdos e destinados ou
efetivamente utilizados no mbito de programas habitacionais de
interesse social, por rgos ou entidades da Administrao Pblica
especificamente criados para esse fim, so dispensados de
concorrncia.
luz da Lei no 8.666/93 e alteraes introduzidas pela Lei no
8.883/94, correto o que consta em:
a) I, II e III.
b) I e II, apenas.
c) I e III, apenas.
d) II e III, apenas.
e) III, apenas.
So condies necessrias alienao de bens imveis a autorizao
legislativa (a no ser para entidades paraestatais) e de avaliao prvia
(estimativa de seu valor $$). Os preceitos que regem a alienao de bens
imveis so estatudos pelo inciso I do artigo 17 da Lei n. 8.666/1993, cujos
principais aspectos seguem transcritos abaixo:
Art. 17. A alienao de bens da Administrao Pblica, subordinada
existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser precedida de
avaliao e obedecer s seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa para rgos
da administrao direta e entidades autrquicas e fundacionais, e, para
todos, inclusive as entidades paraestatais, depender de avaliao prvia e
de licitao na modalidade de concorrncia, dispensada esta nos seguintes
casos:
a) dao em pagamento;
b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da
administrao pblica, de qualquer esfera de governo, ressalvado o disposto
nas alneas f, h e i;
c) permuta, por outro imvel que atenda aos requisitos constantes do
inciso X do art. 24 desta Lei;
d) investidura;
e) venda a outro rgo ou entidade da administrao pblica, de
qualquer esfera de governo;
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real
de uso, locao ou permisso de uso de bens imveis residenciais
construdos, destinados ou efetivamente utilizados no mbito de programas
habitacionais ou de regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos
por rgos ou entidades da administrao pblica; (...)
Ao compararmos a alienao de bens mveis e imveis, devemos ter em
mente a seguinte regra geral:
Com relao questo proposta, o gabarito oficial da prova d a
alternativa A como correta. No entanto, em decorrncia da Lei n
11.481/2007, a alnea f do inciso I do artigo 17 da Lei n 8.666/1993 (na
qual a assertiva III era integralmente baseada) foi alterada.
A nova redao da assertiva seria:
A alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de
uso, locao ou permisso de uso de bens imveis residenciais construdos,
destinados ou efetivamente utilizados no mbito de programas habitacionais
ou de regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou
entidades da administrao pblica dispensada de concorrncia.
O novo gabarito para a questo seria, assim, a alternativa B.
5. ADMINISTRAO E MANUTENO DE BENS IMVEIS
Alm das peculiaridades atinentes alienao, os bens imveis
apresentam algumas particularidades Os bens imobilirios estatais,
independentemente de sua titularidade (federal, estadual, distrital ou
municipal), podem ser classificados em trs categorias, de acordo com sua
destinao. So elas:
Bens de uso comum do povo;
Autorizao legislativa +
interesse pblico + avaliao prvia
+ licitao (concorrncia / leilo)
Bens imveis
Interesse pblico + Avaliao prvia
+ licitao
Bens mveis
Bens dominiais; e
Bens de uso especial.
Os conceitos de tais categorias so sintetizados na tabela abaixo:
BENS PBLICOS, CONFORME SUA DESTINAO
CATEGORIA DESCRIO
Bens de uso
comum do povo
Podem ser utilizados por todos os indivduos, em
igualdade de condies, sem necessidade de
consentimento individualizado por parte do Poder
Pblico. Ex.: praas, ruas, praias. (h a
possibilidade de exigncia de contraprestao do
particular para usufruto desses bens, como o
caso do pagamento de pedgios em estradas).
Bens de uso
especial
Empregados na execuo dos servios pblicos em
geral. Ex: edifcios nos quais so situadas as
reparties pblicas, veculos oficiais, aeroportos,
mercados pblicos, universidades pblicas etc. So
tambm chamados de patrimnio indisponvel.
Bens dominiais
Constituem o patrimnio das pessoas jurdicas de
direito pblico, como objeto de direito pessoal ou
real de cada uma dessas entidades. So bens que
no possuem destinao pblica definida, mas que
podem ser utilizados pelo Estado para gerar renda.
Esto no limbo: no so destinados ao povo, nem
so empregados no servio pblico, apenas
permanecem disposio da Administrao so
tambm chamados de patrimnio disponvel. Ex:
terrenos de marinha, prdios pblicos desativados
etc.
Fonte: ALEXANDRINO; PAULO, 2006.
A administrao do patrimnio imobilirio da Unio em particular os
imveis de uso especial organizada a partir do Sistema de Patrimnio
Imobilirio da Unio (SPIU). Vejamos a descrio deste sistema,
conforma consta do stio do Servio Federal de Processamento de Dados
(SERPRO) na Internet:
SPIU Sistema de Patrimnio Imobilirio da Unio que consiste em uma
ferramenta de apoio administrao do patrimnio imobilirio da Unio, dos
seus imveis de uso especial e que tem como objetivos: identificar os
imveis de uso especial da Unio, sejam prprios ou de terceiros, utilizados
nas atividades das Unidades de Gesto e tambm ou imveis funcionais;
identificar os usurios dos imveis de uso especial da Unio; estabelecer
uma padronizao nas atividades operacionais executadas pelas GRPU;
integrar os procedimentos da SPU e GRPU e minimizar os esforos atravs da
integrao com o SIAFI, atualizando o balano patrimonial imobilirio de
forma automtica.
6. SISTEMAS PREDIAIS E TIPOS DE MANUTENO DE BENS
IMVEIS
Preliminarmente, mostra-se pertinente a definio daquilo que se
entende por Sistemas Prediais:
Sistemas Prediais = sistemas fsicos integrados a um bem imvel
(geralmente um edifcio), cuja finalidade prover suporte s atividades de
seus usurios, oferecendo os insumos prediais necessrios, em termos de
materiais e de servios.
Assim, so exemplos de sistemas prediais:
A infraestrutura provida por estes sistemas, por servir como alicerce s
atividades dos usurios do bem imvel, carece de cuidado constante.
Parcela considervel dos recursos despendidos por uma organizao
referente manuteno de seus sistemas prediais. Contratos para
manuteno de elevadores, reparos de redes sanitrias e de esgoto,
instalao e inspeo de sprinklers, recarga de freon para os sistemas de
refrigerao, testes hidrostticos em extintores de incndio e manutenes
corretivas em evaporadores so apenas exemplos de servios usuais
conduzidos na rotina das organizaes.
A manuteno dos sistemas prediais visa perpetuao de seu
funcionamento, postergando o desgaste natural.
H trs tipos de manuteno, levadas a cabo em momentos distintos e
com finalidades especficas:
MANUTENO DESCRIO
PREVENTIVA
Manuteno realizada de acordo com um plano ou
programa de preveno, visando a reduzir a
probabilidade de falhas. Ocorre em um momento
anterior quebra, geralmente de forma peridica.
(Ex: reviso de um automvel, a cada 10.000 Km
Energia eltrica Esgoto gua
Proteo contra
incndio
Refrigerao
Transporte
mecanizado
rodados).
CORRETIVA
Manuteno realizada em momento posterior
falha/quebra do equipamento.
(Ex: troca de um pneu, depois que ele furou).
PREDITIVA
Monitoramento regular do rendimento operacional
e das condies fsicas (mecnicas, pneumticas,
eltricas, eletrnicas, hidrulicas) de equipamentos
e instalaes. A inteno maximizar o intervalo
entre manutenes corretivas, diagnosticando o
bem (e remediando, se for o caso) antes do
comprometimento de sua funo operacional.
(Ex.: anlise de vibrao de um motor, a fim de
verificar eventuais esforos anormais na estrutura).
Seguem algumas questes sobre os tipos de manuteno arrolados
acima.
27. (CESPE / INMETRO / 2010 adaptada) A manuteno
preditiva de baixo custo.
As principais tcnicas de manuteno preditiva podem ser relacionadas
da seguinte forma:
Termografia = anlise do espectro infravermelho, atravs da
viso humana. empregada na avaliao de circuitos
eletroeletrnicos.
Ferrografia = Anlise de particulados e de propriedades de fluidos
e leos hidrulicos, visando aferio de sua qualidade.
Anlise vibracional = anlise de sistemas rotacionais (bombas,
motores etc.), medindo sua
vibrao e comparando com
grficos-padro. Objetiva-se o
diagnstico de rolamentos, eixos,
mancais etc.
Todas estas tcnicas so amparadas por recursos tecnolgicos que
ainda se mostram com custo significativo no mercado. Ainda assim, este
maior custo inerente manuteno preditiva acaba refletindo em sensvel
economia a mdio/longo prazo, especialmente por garantir a continuidade de
funcionamento do bem, evitando paralisaes.
De qualquer forma, a afirmativa est errada.
preditiva efetuada em intervalos predeterminados.
Uma das principais caractersticas da manuteno preditiva a
regularidade com que conduzida. No se pode falar em manuteno
preditiva a ser realizada apenas em intervalor predeterminados, j que
estamos tentando prover um acompanhamento do desempenho do bem, ou
de suas variveis fsicas.
H outra situao em que a manuteno preditiva acionada. Trata-se
da situao em que desconfiamos que determinado equipamento pode estar
com seu funcionamento alterado. Utilizando um exemplo pessoal, em
determinado navio em que exercia a funo de Chefe de Mquinas, fizemos
uma anlise de vibrao do eixo aps quase havermos encalhado na foz do
rio So Francisco. Nessa situao, com a desconfiana do eixo estar
empenado, trouxemos um mdico, a fim de estabelecer um diagnstico
preciso.
O tipo de manuteno que realizada em intervalos regulares a
preventiva. A regularidade de execuo da manuteno
preventiva pode ser balizada por intervalos de tempo
(troca de leo a cada seis meses, por exemplo) ou por
horas de funcionamento (reviso de um motor a cada
3.000 horas de funcionamento). Neste ltimo caso, a
medio das horas de trabalho de determinado
equipamento feito por um instrumento denominado
hormetro.
29. (FCC / Cmara dos Deputados / 2007) O Departamento de
Administrao do Patrimnio tem sob o seu controle todos os
equipamentos de informtica em uso na Administrao e, no
sentido de avaliar as melhores condies para a manuteno de
tais materiais, obteve proposta de empresa especializada no
valor mensal de R$ 300,00, para o parque de equipamentos.
Conhecendo o histrico de quebras de equipamentos e o custo
decorrente acumulado no perodo pesquisado de R$ 6.600,00, a
deciso correta para o problema apresentado est indicada em:
Nmero de quebras de
equipamentos
0 1 2 3 4 5
Nmero de meses de
ocorrncias
3 3 1 3 4 6
a) Manter a poltica quebrou-consertou, pois o histrico no
representativo.
b) Implantar a manuteno preventiva, pois, alm de uma
economia mensal, haver reduo das quebras.
c) Manter a poltica atual, pois a proposta no representa
economia.
d) Trocar o parque de equipamentos por novos e com garantia,
pois o ndice de quebras est muito elevado.
e) Implantar a manuteno preventiva, independentemente de
apresentar ou no economia, pois, assim, garante-se a
continuidade de funcionamento dos equipamentos.
Somando-se o total de meses em que houve o levantamento da srie
histrica de quebras em equipamentos, chegamos ao total de 20 meses
(3+3+1+3+4+6). O valor mensal cobrado pela empresa especializada de
R$ 300,00. Nesse perodo (20 meses), o Departamento de Material e
Patrimnio teria gasto R$ 6.000,00 em manuteno preventiva. No entanto,
gastou R$ 6.600,00.
A partir desses dados, infere-se que, ao optar pela manuteno
preventiva, o referido Departamento ir economizar em recursos, bem como
diminuir o nmero de quebras.
Dessa forma, a alternativa B est correta.
30. (IPAD / SENAC / 2008) A manuteno preditiva
caracteriza-se pela medio e anlise de variveis da mquina
que possam prognosticar uma eventual falha.
exatamente isso. atravs da manuteno preditiva que conseguimos
juntar informaes sobre como as coisas esto indo com o equipamento.
Se no estiverem indo muito bem, procede-se a uma interveno antes de
que a falha ocorra.
A questo est certa.
31. (IPAD / SENAC / 2008) A manuteno corretiva uma
operao realizada em dado equipamento mantendo-o em
correto estado de funcionamento, evitando ocorrncia de
avarias.
32. (IPAD / SENAC / 2008) A manuteno preventiva uma
operao realizada em um equipamento avariado de modo a
reparar um problema e torn-lo novamente utilizvel.
Os tipos de manuteno das questes 31 e 32 esto trocados. Veja a
temporalidade das manutenes preventiva e corretiva: a primeira ocorre em
um momento anterior falha, evitando-a ou postergando-a; a segunda toma
lugar aps o defeito estar presente, recolocando o equipamento em
condies operacionais.
Ambas as questes, portanto, esto erradas.
Bom, ficaremos por aqui nesta sexta aula. Na prxima semana,
faremos um simulado de reviso geral da disciplina.
Forte abrao e bons estudos!
QUESTES APRESENTADAS NESTA AULA
1. (CESPE / TJ RR / 2006 adaptada) Patentes e direitos
autorais so recursos patrimoniais intangveis.
2. (CESPE / FUNESA SE / 2008) Prdios, terrenos, jazidas,
caldeiras, reatores, veculos, computadores e mveis so
considerados bens patrimoniais.
3. (ESAF / SUSEP / 2010 adaptada) Classificam-se como
permanentes os bens mveis cuja vida til seja superior a um
ano.
4. (CESPE / MPU / 2010) A durabilidade, a incorporabilidade e a
tangibilidade so parmetros para identificao de material
permanente.
5. (CESPE / STM / 2011) Para efeito de identificao e inventrio,
os equipamentos e materiais permanentes devem receber
cdigos alfanumricos ou numricos, no necessariamente
sequenciais, que devem ser apostos ao material, por meio de
gravao, fixao de plaqueta ou etiqueta.
6. (CESPE / MPU / 2010) Nas organizaes pblicas, todo bem
listado como material permanente, independentemente de suas
caractersticas fsicas, deve ser identificado com plaqueta
especfica para isso.
7. (CESPE / MPU / 2010) Considere que, em uma organizao
pblica, determinado lote de bens tenha sido adquirido por
baixo custo unitrio. Nessa situao, admite-se que esse bem
no seja incorporado ao patrimnio da organizao, podendo o
seu controle ser feito em separado.
8. (CESPE / MS / 2008) Em organizaes pblicas, apenas os bens
mveis permanentes de alto custo precisam ser cadastrados no
sistema de controle patrimonial.
9. (COPEVE / UFAL / 2011) O patrimnio o objeto administrado
que serve para propiciar s entidades a obteno de seus fins.
Como tal, so atribuies do setor de patrimnio, exceto a
opo:
a) extrair, encaminhar e controlar os Termos de
Responsabilidade dos bens mveis dos diversos centros de
responsabilidade do rgo.
b) encaminhar s unidades de controle patrimonial os
inventrios de bens pertencentes ao rgo.
c) auxiliar os analistas de planejamento durante a elaborao
da previso da receita oramentria.
d) efetuar a identificao patrimonial, por meio de plaquetas
(metlicas ou adesivas altamente colantes), fixadas nos bens
mveis de carter permanente.
e) registrar as transferncias de bens quando ocorrer mudana
fsica deles ou quando houver alteraes do responsvel.
10. (ESAF / SUSEP 2010 / adaptada) Transferncia a
incorporao de bens patrimoniais movimentados de um rgo
para outro, em carter definitivo.
11. (COPEVE / Prefeitura de Penedo / 2010) Em uma
repartio pblica, ao se proceder ao levantamento de todos os
seus ativos (tangveis, intangveis, ativo mobilizado etc.) est
elaborando-se:
a) o inventrio de patrimnio
b) a lista de bens
c) o rol de objetos e processos
d) o registro de documentos
e) a classificao pecuniria
12. (CESPE / SEAD FHS SE / 2008) So objetivos de todo
inventrio: verificar discrepncias em valor e quantidade entre
os estoques fsico e contbil e apurar o valor total dos estoques
para efeito de balano fiscal.
13. (CESPE / SEAD FUNESA SE / 2008) O inventrio rotativo,
ou peridico, realizado em perodos determinados,
normalmente no encerramento dos exerccios fiscais.
14. (FCC / TRT 9 REGIO / 2013) Uma vantagem considervel
da tcnica de inventrio rotativo para empresas que trabalham
com estoque grande e variado :
a) a possibilidade de realizar a contagem da cada item
independentemente do respectivo cdigo de inventrio.
b) o estabelecimento de intervalo varivel para a contagem de
todo o estoque de uma s vez, mantendo o almoxarifado em
funcionamento.
c) a determinao de intervalo fixo para a contagem dos itens
sem que seja preciso classificar o material.
d) a facilidade de contagem contnua do material, alm da
definio varivel do intervalo para cada tipo de material.
e) a contagem realizada em perodos curtos, j que o almoxarifado
tem de ficar fechado.
15. (CESPE / STF / 2008) Caso, durante a realizao do
inventrio, a comisso designada para o trabalho identifique e
localize bens sem valor conhecido, o procedimento
recomendado atribuir-se um valor simblico aos bens
encontrados.
16. (CESPE / AGU / 2010) Os inventrios rotativos so efetuados
no final de cada exerccio fiscal da empresa e incluem a
totalidade dos itens de estoque de uma s vez.
** o seguinte enunciado vlido para as questes 17 a 20 **
(CESPE / IFB / 2011) Certa empresa classificou seu estoque com
base no sistema ABC. Assim, decidiu que os itens do grupo A
deveriam ser contados duas vezes por ano; os itens B, quatro vezes
por ano, e os itens C, uma vez por ms. H, em estoque, 250 itens do
grupo A, 80 do grupo B e 15 do grupo C.
Com referncia a essa situao hipottica e adoo do sistema ABC
para o controle de estoques, julgue os itens subsequentes.
17. Se a empresa funciona 5 dias por semana e 50 semanas por
ano, ento ela deve efetuar, em mdia, 4 contagens por dia
para cumprir sua meta de contagens anuais.
18. A empresa aplicou de forma correta o sistema ABC quando
definiu um controle mais rigoroso para os itens C do estoque.
19. As contagens dos itens fazem parte do inventrio peridico
anual exigido pelos auditores financeiros.
20. A adoo da curva ABC para controle de estoques no torna
imperativo que a programao das contagens ao longo do ano
seja montada sob o critrio acima referido.
21. (CESPE / TJ ES / 2011) Caso determinado item apresente
duas contagens divergentes em um mesmo inventrio, deve-se
adotar como estoque fsico a mdia aritmtica entre os
resultados das duas contagens, assumindo-se o nmero inteiro
imediatamente inferior.
22. (CESPE / MPU / 2010) No processo de depreciao total,
quando o bem ainda existe fisicamente, mas alcana 100% de
depreciao, ele deve ser automaticamente baixado
contabilmente, a despeito de sua utilidade.
23. (IPAD / SENAC / 2008 adaptada) Depreciao a perda de
valor que um recurso patrimonial tem decorrente da m
utilizao.
24. (CESPE / TJ RR / 2006) Depreciao de um bem patrimonial
a perda de seu valor por causa do uso, obsolescncia ou
deteriorao. O clculo da depreciao embasado em
parmetros definidos pela organizao detentora do bem.
25. (CESPE / MPU / 2010) O nmero de patrimnio de um bem
baixado deve ser repassado a verses atualizadas que venham
a substitu-lo na organizao.
26. (FCC / Cmara dos Deputados / 2007) Considere as
assertivas:
I. A alienao de bens imveis da Administrao Pblica
depender de autorizao legislativa para rgos da
Administrao direta e entidades autrquicas e fundacionais, e,
para todos, inclusive as entidades paraestatais, depender de
avaliao prvia e de licitao na modalidade de concorrncia,
ressalvando os casos de dispensa devidamente regulamentados.
II. A alienao de bens mveis da Administrao Pblica
depender de avaliao prvia e de licitao, ressalvando os casos
de dispensa conforme regulamentao.
III. A alienao, concesso de direito real de uso, locao ou
permisso de uso de bens imveis construdos e destinados ou
efetivamente utilizados no mbito de programas habitacionais de
interesse social, por rgos ou entidades da Administrao Pblica
especificamente criados para esse fim, so dispensados de
concorrncia.
luz da Lei no 8.666/93 e alteraes introduzidas pela Lei no
8.883/94, correto o que consta em:
a) I, II e III.
b) I e II, apenas.
c) I e III, apenas.
d) II e III, apenas.
e) III, apenas.
preditiva de baixo custo.
preditiva efetuada em intervalos predeterminados.
29. (FCC / Cmara dos Deputados / 2007) O Departamento de
Administrao do Patrimnio tem sob o seu controle todos os
equipamentos de informtica em uso na Administrao e, no
sentido de avaliar as melhores condies para a manuteno de
tais materiais, obteve proposta de empresa especializada no
valor mensal de R$ 300,00, para o parque de equipamentos.
Conhecendo o histrico de quebras de equipamentos e o custo
decorrente acumulado no perodo pesquisado de R$ 6.600,00, a
deciso correta para o problema apresentado est indicada em:
Nmero de quebras de
equipamentos
0 1 2 3 4 5
Nmero de meses de
ocorrncias
3 3 1 3 4 6
a) Manter a poltica quebrou-consertou, pois o histrico no
representativo.
b) Implantar a manuteno preventiva, pois, alm de uma
economia mensal, haver reduo das quebras.
c) Manter a poltica atual, pois a proposta no representa
economia.
d) Trocar o parque de equipamentos por novos e com garantia,
pois o ndice de quebras est muito elevado.
e) Implantar a manuteno preventiva, independentemente de
apresentar ou no economia, pois, assim, garante-se a
continuidade de funcionamento dos equipamentos.
30. (IPAD / SENAC / 2008) A manuteno preditiva
caracteriza-se pela medio e anlise de variveis da mquina
que possam prognosticar uma eventual falha.
31. (IPAD / SENAC / 2008) A manuteno corretiva uma
operao realizada em dado equipamento mantendo-o em
correto estado de funcionamento, evitando ocorrncia de
avarias.
32. (IPAD / SENAC / 2008) A manuteno preventiva uma
operao realizada em um equipamento avariado de modo a
reparar um problema e torn-lo novamente utilizvel.
GABARITO
1- C 2- C
3- E 4- E
5- E 6- E
7- C 8- E
9- C 10- C
11- A 12- E
13- E 14- D
15- E 16- E
17- C 18- E
19- E 20- C
21- E 22- E
23- E 24- E
25- E 26- B
27- E 28- E
29- B 30- C
31- E 32- E
Sucesso!
Referncias
GONALVES, P. S. Administrao de Materiais, 3 ed. Rio de Janeiro:
Elsevier, 2007.
FENILI, R. R. Administrao de Recursos Materiais e Patrimoniais:
Abordagem Completa. So Paulo: Ed. Mtodo, 2011.
VIANA, J. J. Administrao de Materiais: um enfoque prtico. So
Paulo: Atlas, 2002.

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