H Metodolo Indicadores Sector Salud PDF

DEPARTAMENTO NACIONAL PLANEACIN DIRECCIN DE INVERSIONES Y FINANZAS PBLICAS
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HOJAS METODOLGICAS SECTOR SALUD Y ANLISIS CALIDAD DE INFORMACIN
1

INFORME FINAL

HOJAS METODOLGICAS
INDICADORES SECTOR SALUD

DIRECCIN DE INVERSIONES Y FINANZAS PBLICAS

BOGOT D.C.

Elaborado por: Paula Andrea Bedoya Roldn

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2

HOJAS METODOLOGICAS INDICADORES
SECTOR SALUD CATEGORA PRODUCTO

C.C.43110450 Pasante Universidad de Medelln
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3

HOJAS METODOLOGICAS
INDICADORES SECTOR SALUD CATEGORA PRODUCTO

PRESENTACIN

Con el fin de mejorar la formulacin y seguimiento a los proyectos del sector
salud, registrados en el Banco de Proyectos de Inversin Nacional, se
desarrollan las hojas metodolgicas de indicadores de salud en la categora
de producto.

Estas hojas proporcionan toda la informacin concerniente al indicador. A
continuacin se especifica en que consiste el formato de las hojas
metodolgicas:

FORMATO HOJAS METODOLOGICAS

- En el encabezado de la hoja debe haber una matriz de dos filas y cinco
columnas, as:

SECTOR TEMA PRODUCTO GESTIN IMPACTO

- Luego deben ir los siguientes tems:
a) Nombre del indicador
b) Posicin en el marco conceptual:
-Sector:
-Tema:
-Categora del indicador:
c) Descripcin metodolgica
-Formula
-Definicin de variables
d) Unidades de medida
e) Definicin:
Explica de que se trata el indicador, lo que quiere medir.
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4
f) Interpretacin de los resultados del indicador:
Explica el resultado que se obtiene con el indicador. Ejm: si fuera
porcentaje, si el indicador se acerca a 1 implica que lo que se mide tiene
una pequea incidencia, pero si se acerca a 100 tiene una gran
incidencia.
g) Medicin:
Explica como se mide y las variables que se necesitan para su
construccin.(Ejemplifica)
h) Limitaciones:
Explica los problemas que se puedan presentar en la medicin o
interpretacin del indicador.
i) Indicadores alternativos:
Plantea otros indicadores que pueden servir para medir lo mismo que el
indicador propuesto o complementar el mismo.
j) Fuentes de informacin:
Muestra que entidades manejan la informacin necesaria para la
construccin del indicador y especifica la dependencia y nombre del
medio de informacin.
k) Bibliografa utilizada para elaborar hoja metodolgica.
l) Fecha de elaboracin
m) Fecha de actualizaciones.

El Banco de Indicadores ofrece una matriz donde se encuentran diversos
indicadores, los cuales estn definidos para cada sector econmico.
Partiendo de esta propuesta, se seleccionaron 20 y se desarrollo para cada
uno una hoja de vida, que es la hoja metodolgica.

Los indicadores del sector salud que fueron seleccionados utilizando el banco de indicadores
son:
Porcentaje de la poblacin afiliada al sistema general de seguridad social en salud
Porcentaje de la poblacin pobre no afiliada al sistema general de seguridad social
en salud
Porcentaje de variacin del monto de los recursos destinados a la afiliacin del
rgimen subsidiado
Gasto en investigacin cientfica como porcentaje del gasto en salud
Porcentaje de variacin del nmero de investigaciones desarrolladas
Porcentaje de variacin en el rea de construccin hospitalaria en la zona rural de
intermedio y alto riesgo ssmico
Porcentaje de variacin en el rea de construccin hospitalaria en la zona urbana de
intermedio y alto riesgo ssmico
Porcentaje de variacin en el nmero de asesoras contratadas para mejorar el
servicio
Porcentaje de variacin en el nmero de capacitaciones mdicas realizadas
Porcentaje de variacin en el nmero de equipos mdicos e informticos que han
sido adquiridos
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5
Porcentaje de variacin del nmero de personas que resultan portadoras del sida en
los exmenes
Porcentaje de la poblacin portadora de sida que es tratada
Porcentaje de las madres prenatales y/o posnatales contactadas
Porcentaje de personas que acceden a los servicios en planificacin familiar
Porcentaje de mujeres embarazadas que reciben atencin en el primer trimestre
Porcentaje de variacin en el nmero de horas en terapia por violacin
Porcentaje de variacin en el nmero de talleres y/o terapias sobre maltrato infantil
Porcentaje de variacin en el nmero de programas y/o capacitaciones en control de
estrs y conductas violentas
Porcentaje de variacin en el nmero de afiliados al sisben que han sido admitidos
en los centros hospitalarios
Porcentaje de variacin en el nmero de pacientes atendidos por da en los centros
de control hospitalaria.

Posteriormente se elaboran las hojas metodolgicas segn el formato del Banco de
Programas y proyectos, para lo cual se consultan diversos libros y se contactan algunas
entidades que manejan la informacin.
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INDICADOR N1

SECTOR TEMA INDICADOR POR CATEGORIA
PRODUCTO IMPACTO GESTIN
SALUD SEGURIDAD
SOCIAL
% de la poblacin
afiliada al sistema
general de seguridad
social en salud.

a) NOMBRE DEL INDICADOR
Porcentaje de la poblacin afiliada al sistema general de seguridad social en
salud.

b) POSICIN EN EL MARCO CONCEPTUAL
Sector: salud
Tema: seguridad social
Categora Indicador: producto

DESCRIPCIN METODOLGICA
c.1) Formula
100 * %
PT
PASGSSS
PA =

c.2) Variables
%PA = Es el porcentaje de la poblacin afiliada al sistema general de
seguridad social en salud.

__________________________________________________________________________________________
__________
7
PASGSSS = Es la poblacin afiliada al sistema general de seguridad social
en salud.
Comprende las afiliaciones al rgimen contributivo (EPSs
(entidades promotoras de salud) y las afiliaciones al rgimen subsidiado
(ARSs).
PT = Es la poblacin total.

d) UNIDADES DE MEDIDA
Porcentaje

e) DEFINICIN
Este indicador permite observar que porcin de una poblacin tiene acceso a los servicios
de salud por medio del rgimen contributivo y subsidiado.

f) INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS DEL INDICADOR
Si se tiene en cuenta que a mayor porcentaje de afiliados al sistema de seguridad social en
salud, hay una gran mejora en la calidad de vida de la poblacin a la que se esta midiendo,
en la medida en que el indicador se acerque a 100, se entender que la poblacin esta
teniendo mayor acceso a los servicios de salud, y en la medida en que se acerque a 1, se
entender que la poblacin esta accediendo cada vez menos a los servicios de salud.

g) MEDICIN
El indicador podr medirse con la obtencin y cuantificacin de las variables.
Para la medicin de este indicador hay que tener en cuenta la poblacin que tiene acceso a
los servicios de salud, que se determina en este caso con el nmero de afiliados al rgimen
contributivo y al subsidiado y por otra parte hay que tener en cuenta la poblacin total.

A continuacin se hace un ejemplo con datos reales del ao 2000 y se tendr en cuenta la
poblacin colombiana:
__________________________________________________________________________________________
__________
8

100 * %
PT
PASGSSS
PA =

- Poblacin afiliada al sistema general de seguridad social en salud en el ao 2000, en
Colombia.
PASGSSS = 18379.604
- Poblacin total de Colombia.
PT = 42251.963

% 5 . 43 100 *
963 . 251 ' 42
604 . 379 ' 18
% = = PA
Interpretacin:
En el ao 2000 el porcentaje de afiliacin al sistema general de seguridad social en salud en
el pas, fue equivalente al 43.5% de la poblacin total, lo que quiere decir que ni siquiera la
mitad de la poblacin colombiana esta recibiendo atencin medica por medio de la afiliacin
a la seguridad social en salud como cotizante. Si se compara con aos pasados se podr
observar como vara el acceso a la salud de perodo a perodo.

h) LIMITACIONES
El indicador no esta limitado para su medicin e interpretacin, las variables son de fcil
acceso.

i) INDICADORES ALTERNATIVOS
Sin identificar

j) FUENTES DE INFORMACIN
Poblacin afiliada al sistema general de seguridad social en salud
j.1) Entidad
Ministerio de Salud
j.2) Dependencia
Superintendencia Nacional de Salud
j.3) Nombre del medio de informacin
__________________________________________________________________________________________
__________
9
- Plegable: Situacin de salud en Colombia, indicadores bsicos 2001. Ministerio de salud.
- Oficina de la Superintendecia Nacional de Salud.

Poblacin total
j.1) Entidad
DANE
j.2) Dependencia
Direccin de Censo y Demografa
Pgina web DANE: www.dane.gov.co. Informacin estadstica. Poblacin y demografa.

k) BIBLIOGRAFA UTILIZADA PARA ELABORACIN HOJA METODOLGICA
- Salazar Lpez, Daniel Roberto. Fichas metodolgicas sector educacin y cultura:
Segundo informe de avance, 2001.
- Ordoez, Oscar Daniel. Hojas metodolgicas indicadores de impacto sector agrario,
2001.
- Lora, Eduardo. Tcnicas de la medicin econmica: metodologa y aplicaciones en
Colombia.
- Revista: Archivos de economa. N145, abril de 2001.
- Plegable: Situacin de salud en Colombia, indicadores bsicos 2001. Ministerio de
Salud.

l) FECHA DE ELABORACIN
Febrero 2002

m) FECHA DE ACTUALIZACIN

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10

INDICADOR N2

SALUD SEGURIDAD
SOCIAL
% de la poblacin pobre no
afiliada debidamente
identificada por el SISBEN.

Porcentaje de la poblacin pobre no afiliada al sistema general de seguridad social en salud.

Sector: salud

c) DESCRIPCIN METODOLGICA
c.1) Formula

c.2) Variables
%PPNA = Porcentaje de la poblacin pobre no afiliada al sistema general de
seguridad social en salud.
PPNA = Poblacin pobre no afiliada al sistema general de seguridad social en
salud, que puede hallarse con la diferencia entre la poblacin pobre total y la poblacin
pobre afiliada.
PPT = Total poblacin pobre.
100 * %
PPT
PPNA
PPNA =
__________________________________________________________________________________________
__________
11

Porcentaje

e) DEFINICIN
Este indicador permite ver que porcin de la poblacin ms pobre, no tiene acceso a los
servicios de salud, ya que no estn afiliados en ningn rgimen.

Teniendo en cuenta que a menor porcentaje de poblacin pobre no afiliada al sistema
general de seguridad social en salud, se presenta una mejora en la calidad de vida de dicha
poblacin. En la medida en que este indicador se acerque a 1, se entender que la
poblacin pobre esta teniendo mayor acceso a los servicios de salud, y en la medida en que
se acerque a 100, se entender que la poblacin no est accediendo a los servicios de
salud.

g) MEDICIN
Para medir este indicador se tiene en cuenta la poblacin pobre que no tiene
acceso al sistema de seguridad social en salud a travs del rgimen
contributivo y el subsidiado (que puede obtenerse con la diferencia entre la
poblacin pobre total y la poblacin pobre que tiene acceso al sistema de
seguridad social en salud a travs del rgimen contributivo y el subsidiado); y
la poblacin pobre total.
A continuacin se presenta un ejemplo con datos reales de 1997 y se tendr
en cuenta la poblacin colombiana:
100 * %
PPT
PPNA
PPNA =
__________________________________________________________________________________________
__________
12
- Poblacin pobre no afiliada al sistema general de seguridad social en
salud ao 1997
1
en Colombia.

PPNA = 7909.778
- Poblacin pobre total de Colombia en 1997
PPT = 14936.469

Interpretacin:
El 53% de la poblacin pobre (poblacin con necesidades bsicas
insatisfechas) de Colombia, no esta afiliada al sistema general de seguridad
social en salud, as que se entiende que el acceso a la salud es bajo para las
personas ms pobres.

h) LIMITACIONES
La informacin no se encuentra centralizada, lo cual dificulta la consecucin
de la misma. Se recomienda al Ministerio de Salud la realizacin de
procedimientos tendientes a generar en forma peridica la recopilacin de la
informacin, tanto de la que se genera en el interior del ministerio como la
que otro tipo de entidades pueden suministrar.

Sin identificar

1
Este dato fue calculado con base en el censo de 1985 y el de 1993, y en la encuesta de hogares del DANE. No se encuentra con
datos mas recientes.
% 95 . 52 100 *
469 . 936 ' 14
778 . 909 ' 7
% = = PPNA
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__________
13
(1)
j.1) Entidad
Ministerio de Salud
j.2) Dependencia
No identificada
No identificada
(2)
j.1) Entidad
DANE
j.2) Dependencia
Direccin de Censos y Demografa
Encuesta nacional de hogares.
(3)
j.1) Entidad
FEDESARROLLO
j.2) Dependencia
No identificada
Molina, C.G., Rueda, M. C., Alvaro Geidion, el gasto pblico en salud y distribucin de
subsidios en Colombia. FEDESARROLLO, Santa Fe de Bogot, 1993.
(4)
j.1) Entidad
DNP
j.2) Dependencia
Unidad de Desarrollo Social
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14
Sistema de indicadores sociodemograficos para Colombia SISD

k) BIBLIOGRAFA UTILIZADA PARA LA ELABORACIN HOJA
METODOLGICA
- Ordoez, Oscar Daniel. Hojas metodolgicas indicadores de impacto sector agrario.,
2001.
Colombia.
- FEDESARROLLO, afiliacin poblacin pobre al sistema general de seguridad social en
salud.
- Banco Mundial, La pobreza en Colombia: un estudio del banco mundial, 1996.
- DANE, proyecto indicadores de pobreza.
- Plaza, Beatriz; Barona Ana Beatriz. Afiliacin poblacin pobre al sistema de salud: el
caso colombiano, 1999.
- Morales, L.G., el financiamiento del sistema general de seguridad social en salud en
Colombia.
- Ministerio de Salud, serie financiamiento del desarrollo , documento N49 , Julio 1997.

Febrero 2002

M) FECHA ACTUALIZACIN

__________________________________________________________________________________________
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15

INDICADOR N3

SALUD SEGURIDAD
SOCIAL
Monto de recursos destinados
a la afiliacin del rgimen
subsidiado (millones de pesos
corrientes)

NOMBRE DEL INDICADOR
Porcentaje de variacin del monto de los recursos destinados a la afiliacin
del rgimen subsidiado

Sector: salud

c.1) Formula

c.2) Variables
%MRRS = Porcentaje de variacin del monto de recursos destinados a la
financiacin del rgimen subsidiado.
0 10 *
1
1
%
MRRSti
MRRSti MRRSti
MRRS
=
__________________________________________________________________________________________
__________
16
MRRSti = Monto de recursos destinados a la financiacin del rgimen
subsidiado en el Perodo i.
MRRSti-1 = Monto de recursos destinados a la financiacin del rgimen
subsidiado en el Perodo ti-1.

Porcentaje

e) DEFINICIN
Este indicador permite observar las variaciones que sufre en el transcurso del tiempo, el
monto de recursos destinados a financiar el rgimen subsidiado.

Si el porcentaje de variacin del monto de recursos destinados a financiar el rgimen
subsidiado, sufre un aumento positivo, implica que habr mejor calidad de vida en la
poblacin. En la medida en que las variaciones del indicador se acerquen a 100, habr un
gran impacto en la calidad de vida de la poblacin, si es positivo implicara un aumento de los
recursos y si es negativo una reduccin de los recursos. En la medida que el indicador se
acerque a 1, habr poco impacto en la calidad de vida de la poblacin, si es positivo
implicar un pequeo aumento de los recursos y si es negativo una pequea reduccin de
los recursos.

g) MEDICIN
Se tiene en cuenta el monto de los recursos destinados a la financiacin del rgimen
subsidiado en el perodo ti-1 y el monto de los recursos destinados a la financiacin del
rgimen subsidiado en el perodo ti.
A continuacin se muestra un ejemplo con datos reales (millones de pesos 1998), recaudo
0 10 *
1
1
%
MRRSti
MRRSti MRRSti
MRRS
=
__________________________________________________________________________________________
__________
17
fosyga
2
.
- Monto de recursos destinados a la financiacin del rgimen subsidiado en el ao 1998 en
Colombia.
MRRS1998 = 556.214
- Monto de recursos destinados a la financiacin del rgimen subsidiado en el ao 1997 en
Colombia.
MRRS1997 = 445.294

Interpretacin:
Entre 1997 y 1998 se presento un incremento del 25% en el monto de recursos destinados a
la financiacin del rgimen subsidiado, implicando que la calidad de vida de la poblacin
tiende a mejorar, ya que no est cercano a 1.

h) LIMITANTES
La informacin no se encuentra centralizada, lo cual dificulta la consecucin
de la misma. Se recomienda al Ministerio de Salud la realizacin de
procedimientos tendientes a generar en forma peridica la recopilacin de la
informacin, tanto de la que se genera en el interior del ministerio como la
que otro tipo de entidades pueden suministrar.

Sin identificar

(1)
j.1) Entidad
Ministerio de Salud

2
Plaza, Beatriz; Barona Ana Beatriz. Afiliacin poblacin pobre al sistema de salud: el caso colombiano, 1999.
% 9 . 24 0
294 . 445
294 . 445 214 . 556
10 * % =
= MRRS
__________________________________________________________________________________________
__________
18
j.2) Dependencia
No identificado
La salud en Colombia: 10 aos de informacin, 1994.
(2)
j.1) Entidad
DANE
j.2) Dependencia
Direccin de Censos y Demografa
Proyecto indicadores de pobreza.
(3)
j.1) Entidad
Ministerio de Salud
j.2) Dependencia
Supersalud
No identificado

METODOLGICA
2001.
Colombia.
- DANE, Proyecto indicadores de pobreza.
- DNP, Sostenibilidad financiera del rgimen subsidiado en salud, fosyga.

__________________________________________________________________________________________
__________
19
- Ministerio de Salud, la salud en Colombia: 10 aos de informacin, 1994.
- Plaza, Beatriz; Barona Ana Beatriz. Afiliacin poblacin pobre al sistema de salud: el
caso colombiano, 1999.
- www.fosyga.gov.co

l) FECHA ELABORACIN
Febrero 2002

m) FECHA ACTUALIZACIN

__________________________________________________________________________________________
__________
20

INDICADOR N4

SALUD INVESTIGACIN Y
CIENCIA
Gasto en investigacin cientfica
como porcentaje del gasto en
salud.

Gasto en investigacin cientfica como porcentaje del gasto en salud.

Sector: salud
Tema: investigacin y ciencia

c.1) Formula

c.2) Variables
%GSIC = Porcentaje del gasto en salud para investigacin cientfica.
GSIC = Gasto en salud para investigacin cientfica.
TGS = Total gasto en salud.

100 * %
TGS
GSIC
GSIC =
__________________________________________________________________________________________
__________
21
Porcentaje

e) DEFINICIN
Este indicador muestra que porcin del gasto en salud, esta destinado para
la investigacin cientfica.

Si el gasto de salud en investigacin cientfica es mayor, habr una gran mejora en el
sector. En la medida en que el indicador se acerque a 100, se entiende que habr mejora
en el sector, ya que la investigacin cientfica permite cambios que mejoran el nivel del
sector y cuando se acerca a 1, no habr mejora.

g) MEDICIN
Para este indicador se tiene en cuenta el monto total del gasto en salud y el
gasto en investigacin cientfica del sector salud.
A continuacin se presenta un ejemplo hipottico, ya que la informacin del
gasto no se encuentra dividida por actividad, as que la investigacin

desarrollada supondremos que equivale al 8% del gasto en salud. Se tomar
el gasto en salud de 1999 en millones de pesos corrientes
3
.
- Gasto de salud destinado a investigacin cientfica 1999.
GSIC = 668.417,648
- Total gasto total del ministerio de salud 1999.
TGS = 8355.220,6
100 * %
TGS
GSIC
GSIC =
__________________________________________________________________________________________
__________
22

Interpretacin:
En 1999 el gasto en salud destinado al desarrollo de investigacin cientfica
fue equivalente al 8%, porcentaje que resulta muy bajo, y muestra el atraso
del pas en este campo.

h) LIMITACIONES
La informacin no esta recopilada, por lo que para su obtencin habra que
analizar los proyectos que estn en el Banco de Proyectos de Inversin
Nacional y en la ley de presupuestos.

Sin identificar
(1)
j.1) Entidad
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
j.2) Dependencia
Direccin General del Presupuesto
Ley General de Presupuesto

3
DNP, proyecto cuentas de salud en Colombia, resumen peridico 1993-1999
% 8 100 *
6 , 220 . 355 ' 8
648 , 417 . 668
% = = GSIC
__________________________________________________________________________________________
__________
23
(2)
j.1) Entidad
Ministerio de Salud
j.2) Dependencia
Direccin General de Financiamiento y Gestin Financiera
Anlisis financiero del sector salud, publicacin anual.
(3)
j.1) Entidad
DANE
j.2) Dependencia
No identificado
Cuentas nacionales.
(4)
j.1) Entidad
Instituto Nacional de Salud
j.2) Dependencia
No identificado
No identificado
(5)
j.1) Entidad
DNP
j.2) Dependencia
Subdireccin de Salud
Proyecto cuentas de salud de Colombia, resumen perodo 1993-1999

__________________________________________________________________________________________
__________
24
k) BIBLIOGRAFA UTILIZADA PARA ELABORAR LA HOJA
METODOLGICA
2001.
Colombia.
- Molina, Carlos Gerardo; Rueda, Mara Clara; Alviar, Mauricio; Giedion Ursula. Gasto
pblico en salud y distribucin de subsidios en Colombia.
- Fondo Colombiano de Investigaciones y Proyectos Especiales Francisco Jos de
Caldas. Salud para la calidad de vida, 1993.
- Instituto Nacional de Salud. Duque Ramrez, Luis Fernando. investigaciones en sector
salud, 1983.
- www.fosyga.gov.co
- www.ocyt.org.co

l) FECHA ELABORACIN
Febrero 2002


__________________________________________________________________________________________
__________
25

INDICADOR N5

SALUD INVESTIGACI
N Y CIENCIA
Nmero de
investigaciones
desarrolladas
relacionadas con el gasto.

Porcentaje de variacin del nmero de investigaciones desarrolladas.

Sector: salud
Tema: investigacin y ciencia

c.1) Formula
c.2) Variables
%#ID = Porcentaje de variacin del nmero de investigaciones
realizadas.
#IDti = Nmero de investigaciones realizadas en el perodo i.
#IDto = Nmero de investigaciones realizadas en el perodo cero.
100 *
# 1
# 1 #
# %
IDti
IDti IDti
ID
=
__________________________________________________________________________________________
__________
26

Porcentaje

e) DEFINICIN
Este indicador permite ver la porcin de los cambios en el nmero de
investigaciones desarrolladas entre dos perodos.

Si el porcentaje de variacin del nmero de investigaciones desarrolladas, sufre un aumento
positivo, implica que habr mejor calidad de vida en la poblacin. En la medida en que las
variaciones del indicador se acerquen a 100, habr un gran impacto en la calidad de vida de
la poblacin, si es positivo implicar un aumento del nmero de investigaciones
desarrolladas y si es negativo una reduccin del nmero de investigaciones desarrolladas.
En la medida que el indicador se acerque a 1, habr poco impacto en la calidad de vida de la
poblacin, si es positivo implicar un pequeo aumento de las investigaciones desarrolladas
y si es negativo una pequea reduccin en las investigaciones desarrolladas.

g) MEDICIN
El indicador podr ser medido con la obtencin y cuantificacin de las
variables.
Tiene en cuenta el nmero de investigaciones desarrolladas en el perodo ti-
1, y el nmero de investigaciones desarrolladas en el perodo ti.
A continuacin se presenta un ejemplo hipottico, dada la falta de
informacin.
- Nmero de investigaciones desarrolladas en el ao 1999
#ID = 18
100 *
# 1
# 1 #
# %
IDti
IDti IDti
ID
=
__________________________________________________________________________________________
__________
27
- Nmero de investigaciones desarrolladas en el ao 2000
#ID = 14
Interpretacin:
Entre el ao 1999 y 2000 la variacin del nmero de investigaciones
desarrolladas en el sector salud, sufri una reduccin equivalente a 22.2%,
implicando que hay una reduccin de la calidad de vida de la poblacin.

h) LIMITACIONES
La informacin no esta construida, por lo que para su obtencin habra que
desarrollar un trabajo de campo de entidad en entidad recopilando la
informacin de las investigaciones que cada una haya realizado. Se
recomienda al ministerio de salud la realizacin de los procedimientos
tendientes a generar en forma peridica la recopilacin de esta informacin.

Sin identificar

(1)
j.1) Entidad
Ministerio de Salud
j.2) Dependencia
No identificado
No identificado
(2)
% 2 . 22 100 * # %
18
18 14
= =
ID
__________________________________________________________________________________________
__________
28
j.1) Entidad
j.2) Dependencia
No identificado
j.3) Nombre del medio
No identificado

METODOLGICA
2001.
Colombia.
- Fondo colombiano de investigaciones y proyectos especiales Francisco Jos de Caldas.
Salud para la calidad de vida, 1993.
- Instituto Nacional de Salud. Duque Ramrez, Luis Fernando. Investigaciones en sector
salud, 1983.

l) FECHA ELABORACIN
Febrero 2002

__________________________________________________________________________________________
__________
29

INDICADOR N6

SECTOR
TEMA INDICADOR POR CATEGORIA
PRODUCTO IMPACTO
GESTIN
SALUD
INFRAESTRUCTURA
Infraestructura hospitalaria en
zona rural de intermedio y alto
riesgo ssmico

Porcentaje de variacin en el rea de construccin hospitalaria en la zona
rural de intermedio y alto riesgo ssmico.

Sector: salud
Tema: infraestructura

c.1) Formula

c.2) Variables
100 *
1
1
%
AHCZRti
AHCZRt
i
AHCZRt
i
AHCZR
=
__________________________________________________________________________________________
__________
30
%AHCZR = Porcentaje de variacin en el rea hospitalaria
construida en la zona rural de intermedio y alto riesgo
ssmico
AHCZRi = rea hospitalaria construida en la zona rural de
intermedio y alto riesgo ssmico en el perodo i.
AHCZRi-1 = rea hospitalaria construida en la zona rural de
intermedio y alto riesgo ssmico en el perodo i-1.

Porcentaje

e) DEFINICIN
Este indicador permite observar como vara en el transcurso del tiempo la
atencin en salud en la zona rural de intermedio y alto riesgo ssmico.
Indicando a su vez la evolucin de la calidad de vida de la poblacin, ya que
a mayor nmero de construcciones hospitalarias en operacin, la poblacin
de esta zona tendr mayor acceso a los servicios de salud.

f) INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS
Si el porcentaje de variacin en el rea hospitalaria construida en la zona rural de intermedio
y alto riesgo ssmico, sufre un aumento positivo, implica que habr mejor calidad de vida en
la poblacin de dicha zona. En la medida en que las variaciones del indicador se acerquen a
100, habr un gran impacto en la calidad de vida de la poblacin, si es positivo implicara un
aumento de las construcciones y si es negativo una reduccin en las mismas. En la medida
que el indicador se acerque a 1, habr poco impacto en la calidad de vida de la poblacin, si
es positivo implicar un pequeo aumento de las construcciones y si es negativo una
pequea reduccin de las mismas.

__________________________________________________________________________________________
__________
31
g) MEDICIN
Para la medicin de este indicador se tienen en cuenta las construcciones
hospitalarias realizadas en la zona rural de intermedio y alto riesgo ssmico
en el perodo i y las construcciones hospitalarias realizadas en la zona rural
de intermedio y alto riesgo ssmico en el perodo i-1.
A continuacin se presenta un ejemplo con datos hipotticos, ya que la
informacin con que se cuenta no esta dividida por zona:

- rea hospitalaria construida en la zona rural de intermedio y alto riesgo
ssmico a 2001
AHCZR2001 = 715.600km
2
- rea hospitalaria construida en la zona rural de intermedio y alto riesgo
ssmico a 2000
AHCZR2000 = 715.600km
2

Interpretacin:
Entre el ao 2000 y 2001, la infraestructura hospitalaria construida en la zona
rural de intermedio y alto riesgo ssmico no sufri cambios, por lo que el
resultado de la variacin es equivalente a 0%. Aunque este es un ejemplo, es
100 *
1
1
%
AHCZRti
AHCZRt
i
AHCZRt
i
AHCZR
=
% 0 100 *
600 . 715
600 . 715 600 . 715
% =
= AHCZR
__________________________________________________________________________________________
__________
32
real el hecho de que este tipo de construcciones no presenten variaciones en
los ltimos tiempos en nuestro pas
4
.

h) LIMITACIONES
Como el indicador pretende medir la calidad de vida en la zona rural de
intermedio y alto riesgo ssmico, y las construcciones por s solas no implican
su operacin, este indicador debe utilizarse con precaucin. Adicionalmente
la informacin ha sido construida para identificar las instituciones que se
encuentran en zona de riesgo ssmico alto e intermedio pero sin zonificar. As
que se recomienda que el Ministerio de Salud haga las divisiones por zonas
y construya otros datos que en este tema de infraestructuras seran
relevantes.

Porcentaje de variacin en el nmero de centros de atencin medica
ubicados en la zona rural.


j.1) Entidad
Ministerio de Salud
j.2) Dependencia
Direccin General de la Prestacin de Servicios de Salud: Grupo de
Infraestructura Fsica de Salud
Cuadro N1: Vulnerabilidad ssmica

4
Segn la Direccin de Desarrollo de la Prestacin de Servicios de Salud: Grupo de Infraestructura Fsica de Salud. Ministerio
de Salud.
__________________________________________________________________________________________
__________
33

k) BIBLIOGRAFA
2001.
Colombia.
- Echeverry, Bernardo. La administracin y el catastro.
- www.catastrobogota.gov.co
- www.igac.gov.co
- www.dane.gov.co

Marzo 2002


__________________________________________________________________________________________
__________
34

INDICADOR N7

SECTOR
PRODUCTO
IMPACTO GESTIN
SALUD
INFRAESTRUCTURA
Infraestructura hospitalaria en zona
urbana de intermedio y alto riesgo
ssmico

Porcentaje de variacin en el rea de construccin hospitalaria en la zona
urbana de intermedio y alto riesgo ssmico

Sector: salud
Tema: infraestructura

c.1) Formula
c.2) Variables
%AHCZU = Porcentaje de variacin en el rea hospitalaria
construida en la zona urbana de intermedio y alto riesgo
ssmico.

100 *
1
1
%
AHCZUti
AHCZUti AHCZUti
AHCZU
=
__________________________________________________________________________________________
__________
35
AHCZUi = rea hospitalaria construida en la zona urbana de
intermedio y alto riesgo ssmico en el perodo i.

AHCZUi-1 = rea hospitalaria construida en la zona urbana de
intermedio y alto riesgo ssmico en el perodo i-1.

Porcentaje

e) DEFINICIN
Este indicador permite observar como vara con el transcurso del tiempo la
atencin en salud en la zona urbana de intermedio y alto riesgo ssmico.
Indicando a su vez la evolucin de la calidad de vida de la poblacin, ya que
a mayor nmero de construcciones hospitalarias en operacin, la poblacin
de esta zona tendr mayor acceso a los servicios de salud.

Si el porcentaje de variacin en el rea hospitalaria construida en la zona urbana de
intermedio y alto riesgo ssmico sufre un aumento positivo, implica que habr mejor calidad
de vida en la poblacin de dicha zona. En la medida en que las variaciones del indicador se
acerquen a 100, habr un gran impacto en la calidad de vida de la poblacin, si es positivo
implicara un aumento de las construcciones y si es negativo una reduccin en las
construcciones. En la medida que el indicador se acerque a 1, habr poco impacto en la
calidad de vida de la poblacin, si es positivo implicar un pequeo aumento de las
construcciones y si es negativo una pequea reduccin de las mismas.

g) MEDICIN
__________________________________________________________________________________________
__________
36
Para la medicin de este indicador se tienen en cuenta las construcciones
hospitalarias realizadas en la zona urbana de intermedio y alto riesgo ssmico
en el perodo i y las construcciones hospitalarias realizadas en la zona
urbana de intermedio y alto riesgo ssmico en el perodo i-1.

- rea hospitalaria construida en la zona urbana de intermedio y alto riesgo
ssmico a 2001

AHCZU2001 = 1239.200km
2

- rea hospitalaria construida en la zona urbana de intermedio y alto riesgo
ssmico a 2000
AHCZU2000 = 1239.200km
2

Interpretacin:
Entre el ao 2000 y 2001, la infraestructura hospitalaria construida en la zona
de intermedio y alto riesgo ssmico no sufri cambios, por lo que el resultado
de la variacin es equivalente a 0%. Aunque este es un ejemplo, es real el
hecho de que este tipo de construcciones no presenten variaciones en los
ltimos tiempos en nuestro pas
5
.

5
Segn la Direccin de Desarrollo de la Prestacin de Servicios de Salud: Grupo de Infraestructura Fsica de Salud. Ministerio
de Salud.

100 *
1
1
%
AHCZUti
AHCZUt
i
AHCZUt
i
AHCZU
=
% 0 100 *
200 . 239 ' 1
200 . 239 ' 1 200 . 239 ' 1
% =
= AHCZR
__________________________________________________________________________________________
__________
37

h) LIMITACIONES
Como el indicador pretende medir la calidad de vida en la zona urbana de
intermedio y alto riesgo ssmico, y las construcciones por s solas no implican
su operacin, este indicador debe utilizarse con precaucin.

Adicionalmente la informacin ha sido construida para identificar las
instituciones que se encuentran en zona de riesgo ssmico alto e intermedio
pero sin zonificar. As que se recomienda que el Ministerio de Salud haga las
divisiones por zonas y construya otros datos que en este tema de
infraestructuras seran relevantes.

Porcentaje de variacin en al nmero de centros de atencin medica
ubicados en la zona urbana.

j.1) Entidad
Ministerio de Salud
j.2) Dependencia
Direccin General de la Prestacin de Servicios de Salud: Grupo de
Infraestructura Fsica de Salud
Cuadro N1: Vulnerabilidad ssmica

k) BIBLIOGRAFA
__________________________________________________________________________________________
__________
38
2001.
Colombia.
- Echeverry, Bernardo. La administracin y el catastro.
- www.catastrobogota.gov.co
- www.igac.gov.co
- www.dane.gov.co

Marzo 2002


__________________________________________________________________________________________
__________
39

INDICADOR N8

SALUD
OFERTA DE SERVICIOS
Asesoras contratadas

Porcentaje de variacin en el nmero de asesoras contratadas para mejorar
el servicio

Sector: salud
Tema: oferta de servicios

c.1) Formula

c.2) Variables
%#ACMS = Porcentaje de variacin en el nmero de asesoras
contratadas para mejorar los servicios.
#ACMSti = Nmero de asesoras contratadas para mejorar los
servicios en el perodo i.
100 *
# 1
# 1 #
# %
ACMSti
ACMSti ACMSti
ACMS
=
__________________________________________________________________________________________
__________
40
#ACMSti-1 = Nmero de asesoras contratadas para mejorar los
servicios en el perodo i-1.

Porcentaje

e) DEFINICIN
Este indicador permite ver las variaciones del nmero de asesoras
contratadas entre perodos, indicando a su vez los avances en la prestacin
de los servicios de salud, ya que a mayor nmero de asesoras contratadas,
se esperara que aumentara la eficiencia y calidad de dichos servicios.

Si el porcentaje de variacin en el nmero de asesoras para mejorar los servicios sufre un
aumento positivo, implica que habr mejor calidad en la prestacin de los servicios en salud.
En la medida en que las variaciones del indicador se acerquen a 100, habr un gran impacto
en la calidad de los servicios prestados en salud, si es positivo implicara mejoras en la
calidad de los servicios y si es negativo una reduccin de los mismos. En la medida que el
indicador se acerque a 1, habr poco impacto en la calidad del servicio en salud, si es
positivo implicar un pequeo aumento de la calidad y si es negativo una pequea reduccin
de la calidad.

g) MEDICIN
Hay que tener en cuenta el nmero de asesoras que se han realizado para
mejorar los servicios en el perodo i y el nmero de asesoras que se han
realizado para mejorar los servicios en el perodo i-1.
A continuacin se hace un ejemplo, que por limitacin en la informacin se
100 *
# 1
#
1
#
# %
ACMSti
ACMSt
i
ACMSt
i
ACMS
=
__________________________________________________________________________________________
__________
41
har con datos hipotticos.

- Nmero de asesoras contratadas para mejorar los servicios en 2001
#ACMS2001 = 5266
- Nmero de asesoras contratadas para mejorar los servicios en 2000
#ACMS2000 = 4980

Interpretacin:
Entre el ao 2000 y 2001, se presento un incremento en el nmero de
asesoras contratadas equivalente a 5,7%, indicando una pequea mejora
en la prestacin de los servicios de salud.

h) LIMITACIONES
Para este indicador no existen datos disponibles, por lo que para su
consecucin habra que desarrollar un trabajo de campo por medio de
encuestas.

La inexistencia de un lugar que centralice la informacin, da paso a la idea
de crear por medio de encuestas peridicas una base de datos que pueda
ser alimentada por varias entidades del sector salud.

sin identificar.

% 743 , 5 100 *
4980
4980 5266
# % =
= ACMS
__________________________________________________________________________________________
__________
42

Las fuentes de informacin aun no estn constituidas, como se menciona en
las limitantes, sin embargo la informacin puede construirse con un trabajo
de campo.

k) BIBLIOGRAFA
2001.
Colombia.
- Colombia. Ministerio de salud. Reforma a la seguridad social, Bogot 1994.
- Castao, Ramn; Arbelaez, Jos; Giedion, Ursula; Morales, Luis. Evolucin de la
equidad en el sistema colombiano de salud, Santiago de Chile 2001.
- Plaza, Beatriz; Berona, Ana. Afiliacin poblacin pobre al sistema de salud: el caso
colombiano, Fundacin Corona 1999.

Marzo 2002


__________________________________________________________________________________________
__________
43

INDICADOR N9

SECTOR
PRODUCTO
IMPACTO GESTIN
SALUD
RECURSOS HUMANOS
Capacitaciones mdicas
realizadas

Porcentaje de variacin en el nmero de capacitaciones medicas realizadas

Sector: salud
Tema: recursos humanos

c.1) Formula

c.2) Variables
%#CMR = Porcentaje de variacin del nmero de capacitaciones
medicas realizadas.
#CMRti = Nmero de capacitaciones medicas realizadas en el
perodo i.
100 *
# 1
# 1 #
# %
CMRti
CMRti CMRti
CMR
=
__________________________________________________________________________________________
__________
44
#CMRti-1 = Nmero de capacitaciones medicas realizadas en el
perodo i-1.

Porcentaje

e) DEFINICIN
Este indicador permite ver las variaciones que sufre en el transcurso del
tiempo el nmero de capacitaciones mdicas realizadas, indicando como se
ha desarrollando el talento humano y por ende cuales han sido los avances
en la prestacin de los servicios en salud, ya que a mayor nmero de
capacitaciones mdicas se esperara que aumentara la eficiencia y calidad
de los servicios del sector.

Si el porcentaje de variacin en el nmero de capacitaciones medicas para mejorar los
servicios sufre un aumento positivo, implica que habr mejor calidad de los servicios en
salud. En la medida en que las variaciones del indicador se acerquen a 100, habr un gran
impacto en la calidad de los servicios prestados en salud, si es positivo implicara mejoras en
la calidad de los servicios y si es negativo desmejora de los mismos. En la medida que el
indicador se acerque a 1, habr poco impacto en la calidad de los servicios mdicos, si es
positivo implicar una pequea mejora de los servicios mdicos y si es negativo una
pequea desmejora de los mismos.

g) MEDICIN
Hay que tener en cuenta el nmero de capacitaciones mdicas que se han
realizado para mejorar los servicios mdicos en el perodo i y el nmero de
__________________________________________________________________________________________
__________
45
capacitaciones mdicas que se han realizado para mejorar los servicios
mdicos en el perodo i-1.
- Nmero de capacitaciones mdicas realizadas para mejorar los servicios en
2001
#CMR2001 = 3152
- Nmero de capacitaciones mdicas realizadas para mejorar los servicios en
2000
#CMR2000 = 2866

Interpretacin:
capacitaciones mdicas realizadas equivalente a 9,98%, indicando desarrollo
del talento humano y as una pequea mejora en la prestacin de los
servicios de salud.

h)LIMITACIONES
encuestas.
100 *
# 1
# 1 #
# %
CMRti
CMRti CMRti
CMR
=
% 98 . 9 100 *
2866 3152
# %
2866
=
= CMR
__________________________________________________________________________________________
__________
46

sin identificar.

de campo.

k) BIBLIOGRAFA
2001.
Colombia.
- Colombia. Ministerio de Salud. Reforma a la seguridad social, Bogot 1994.

Marzo 2002


__________________________________________________________________________________________
__________
47

INDICADOR N10

SALUD SERVICIO DE
SALUD
Equipos mdicos e
informticos adecuados

Porcentaje de variacin en el nmero de equipos mdicos e informticos que
han sido adquiridos.

Sector: salud
Tema: servicio de salud

c.1) Formula

c.2) Variables
%#EMIA = Porcentaje de variacin en el nmero de equipos
mdicos e informticos que han sido adquiridos.
0 10 *
# 1
# 1 #
# %
EMIAti
EMIAti EMIAti
EMIA
=
__________________________________________________________________________________________
__________
48
#EMIAti = Nmero de equipos mdicos e informticos que han
sido adquiridos en el perodo i.
#EMIAti-1 = Nmero de equipos mdicos e informticos que han
sido adquiridos en el perodo i-1.

Porcentaje

e) DEFINICIN
tiempo el nmero de equipos mdicos e informticos que han sido
adquiridos, indicando a su vez los avances en la prestacin de los servicios
de salud, ya que a mayor nmero de equipos mdicos e informticos, se
esperara que aumentara la eficiencia y calidad de dichos servicios.

Si el porcentaje de variacin en el nmero de equipos mdicos que han sido adquiridos para
mejorar los servicios sufre un aumento positivo, implica que habr mejor calidad de los
servicios en salud. En la medida en que las variaciones del indicador se acerquen a 100,
habr un gran impacto en la calidad de los servicios prestados en salud, si es positivo
implicara mejoras en la calidad de los servicios y si es negativo desmejora de los mismos.
En la medida que el indicador se acerque a 1, habr poco impacto en la calidad de los
servicios en salud, si es positivo implicar una pequea mejora de los servicios en salud y
si es negativo una pequea desmejora de los mismos.

g) MEDICIN
Hay que tener en cuenta el nmero equipos mdicos que han sido adquiridos
para mejorar los servicios en salud en el perodo i y el nmero equipos
0 10 *
# 1
# 1 #
# %
EMIAti
EMIAti EMIAti
EMIA
=
__________________________________________________________________________________________
__________
49
mdicos que han sido adquiridos para mejorar los servicios en salud en el
perodo i-1.
- Nmero de equipos mdicos e informticos adquiridos para mejorar los
servicios en 2001
#EMIA2001 = 10523
- Nmero de equipos mdicos e informticos adquiridos para mejorar los
servicios en 2000
#EMIA2000 = 9389

Interpretacin:
equipos mdicos adquiridos equivalente a 12%, indicando una pequea
mejora en la prestacin de los servicios de salud, ya que seran mas
eficientes y de mayor calidad.

h)LIMITACIONES
encuestas.

sin identificar.

% 077 . 12 100 *
9389 10523
# %
9389
=
= EMIA
__________________________________________________________________________________________
__________
50
de campo.

k) BIBLIOGRAFA
2001.
Colombia. Colombia. Ministerio de salud. Reforma a la seguridad social, Bogot 1994.

Marzo 2002

__________________________________________________________________________________________
__________
51

INDICADOR N11

SALUD SALUD PBLICA:
ENFERMEDADES
DE TRANSMISIN
SEXUAL
Nmero de anticuerpos
sida encontrados por
persona en los
exmenes.

Porcentaje de variacin en el nmero de personas que resultan portadoras
del sida en los exmenes

Sector: Salud
Tema: Salud pblica: enfermedades de transmisin sexual
Categora Indicador: Producto

c.1) Formula
0 10 *
# 1
# 1 #
# %
PRPSEti
PRPSEti PRPSEti
PRPSE
=

c.2) Variables
%#PRPSE = Porcentaje de variacin del nmero de personas que
resultan portadoras del sida en los exmenes.
#PRPSEti = Nmero de personas que resultan portadoras del sida
en los exmenes en el perodo i.
__________________________________________________________________________________________
__________
52
#PRPSEti-1 = Nmero de personas que resultan portadoras del sida
en los exmenes en el perodo i-1

Porcentaje

e) DEFINICIN
Este indicador permite observar como vara el nmero de personas que resultan portadoras
del VIH en los exmenes entre dos perodos determinados y por ende la variacin de
probabilidad de contagio.

Si el porcentaje de variacin de los casos confirmados de portadores de sida sufre un
aumento positivo, implicar un aumento en la probabilidad de contagio de la poblacin; En la
medida en que las variaciones del indicador se acerquen a 100, habr gran impacto en la
poblacin, si es positivo se entender que la poblacin esta ms expuesta a la enfermedad y
si es negativo que la probabilidad de contagio es mucho menor. En la medida en que las
variaciones del indicador se acerquen a 1, habr poco impacto en la poblacin, si es positivo
se entender que la propagacin de la enfermedad es moderada y si es negativo que hay
una pequea reduccin de la probabilidad de contagio.

g) MEDICIN
El indicador podr medirse con la cuantificacin de las variables.
Para la medicin de este indicador hay que tener en cuenta la poblacin que se hace el
examen para detectar el VIH y resulta portadora en el perodo i y la poblacin que se hace el
examen para detectar el VIH y resulta portadora en el perodo i-1.
A continuacin se hace un ejemplo con datos reales del ao 1998 y 1999 para la poblacin
del Putumayo:
__________________________________________________________________________________________
__________
53
0 10 *
# 1
# 1 #
# %
PRPSEti
PRPSEti PRPSEti
PRPSE
=
- Poblacin de Putumayo que se hace el examen para detectar el VIH y resulta portadora
en el ao 1998.
PRPSE1998 = 11
- Poblacin de Putumayo que se hace el examen par detectar el VIH y resulta portadora
en el ao 1999.
PRPSE1999 = 9
% 18 . 18 100 *
11
11 9
# % =
= PRPSE

Interpretacin:
Entre el ao 1998 y 1999 el nmero de personas que resultaron infectadas por VIH en el
Putumayo sufro una reduccin del 18.18%. Lo que indica que las probabilidades de
contagio para el total de la poblacin son menores.

h) LIMITACIONES
Los resultados de este indicador no puede interpretarse como reales, pues solo son una
aproximacin a la realidad. No todas las personas que tienen la enfermedad lo saben.

Sin identificar

(1)
j.1) Entidad
Ministerio de Salud
j.2) Dependencia
Direccin General de Salud Pblica
__________________________________________________________________________________________
__________
54
Sistema Nacional de Vigilancia en Salud Pblica-SIVIGILA
Programa Nacional VIH-SIDA
(2)
j.1) Entidad
PROFAMILIA
j.2) Dependencia
Sin identificar
Encuesta Nacional de demografa y Salud, ENDS
(3)
j.1) Entidad
j.2) Dependencia
Subdireccin de Epidemiologa y Laboratorio Nacional de Referencia
Sin identificar

k) BIBLIOGRAFA UTILIZADA PARA ELABORACIN HOJA METODOLGICA
2001.
Colombia.
Salud.
- Macroproyecto: Proteccin de la salud pblica en el mbito nacional. 2003-2005.
Ministerio de Salud. Direccin General de Salud Pblica. Diciembre de 2001.
- www.sidaweb.com
- www.oms.com

__________________________________________________________________________________________
__________
55
Abril 2002

__________________________________________________________________________________________
__________
56

INDICADOR N12

SALUD SALUD PBLICA:
ENFERMEDADES
DE TRANSMISIN
SEXUAL.
Nmero de casos de sida
tratados

NOMBRE DEL INDICADOR
Porcentaje de la poblacin portadora de sida que es tratada

Sector: Salud
Tema: Salud pblica: enfermedades de transmisin sexual

c.1) Formula

c.2) Variables
%PPST = Porcentaje de la poblacin portadora de sida que es tratada

PPST = Poblacin portadora de sida tratada

TPP = Total poblacin portadora de sida

100 * %
TPP
PPST
PPST =
__________________________________________________________________________________________
__________
57

Porcentaje

e) DEFINICIN
Este indicador permite ver que porcin de la poblacin infectada por el VIH, tiene acceso a
los servicios de salud. En este sentido es posible tener una visin general sobre el control
del virus en determinada poblacin.

A mayor porcentaje de poblacin portadora del VIH que es tratada, se presenta una mejora
en el control del virus y en la calidad de vida de la poblacin; en la medida en que este
indicador se acerque a 100, se entender que la poblacin portadora del virus esta teniendo
mayor acceso a los servicios de salud y que el control del virus es mejor. Y en la medida en
que se acerque a 1, se entender que la poblacin no est accediendo a los servicios de
salud y que el control del mismo no es muy bueno.

g) MEDICIN
Para medir este indicador se tiene en cuenta la poblacin portadora del sida
que es tratada y el total de la poblacin portadora de la enfermedad.
A continuacin se presenta un ejemplo con datos hipotticos:
- Poblacin del Putumayo portadora de sida que es tratada, 1999
PPST = 8
-Total poblacin del Putumayo portadora de sida, 1999
TPP = 9

Interpretacin:
% 88 . 88 100 *
9
8
% = = PPST
100 * %
TPP
PPST
PPST =
__________________________________________________________________________________________
__________
58
El 88.88% de la poblacin del Putumayo que es portadora de sida esta
siendo tratada. Lo que muestra mayor acceso a los servicios de salud y
mayor control de la propagacin de la enfermedad.

h) LIMITACIONES
Los resultados de este indicador no puede interpretarse como reales, pues solo son una
aproximacin a la realidad. No todas las personas que tienen la enfermedad lo saben.

Sin identificar

(1)
j.1) Entidad
Ministerio de Salud
j.2) Dependencia
Sistema Nacional de Vigilancia en Salud Pblica-SIVIGILA
Programa Nacional VIH-SIDA
(2)
j.1) Entidad
PROFAMILIA
j.2) Dependencia
Sin identificar
Encuesta Nacional de demografa y Salud, ENDS
(3)
j.1) Entidad
j.2) Dependencia
__________________________________________________________________________________________
__________
59
Subdireccin de Epidemiologa y Laboratorio Nacional de Referencia
Sin identificar

METODOLGICA
- Ordoez, Oscar Daniel. Hojas metodolgicas indicadores de impacto sector agrario.,
2001.
Colombia.
Salud.
- Macroproyecto: Proteccin de la salud pblica en el mbito nacional. 2003-2005.
Ministerio de Salud. Direccin General de Salud Pblica. Diciembre de 2001.
- Informa Quinquenal Epidemiolgico Nacional. Ministerio de Salud y Instituto Nacional de
salud
- www.sidaweb.com
- www.oms.com

Abril 2002

__________________________________________________________________________________________
__________
60

INDICADOR N13

SALUD SALUD PBLICA:
CUIDADOS DE LA
MADRE Y EL NIO
Nmero de madres en estado
prenatal y/o posnatal que
buscan atencin mdica.

Porcentaje de madres en estado prenatal y/o posnatal que buscan atencin
mdica

Sector: Salud
Tema: Salud pblica: cuidados de la madre y el nio

c.1) Formula

c.2) Variables
%MPPA = Porcentaje de madres en estado prenatal y/o posnatal que buscan
atencin mdica

#MPPA = Nmero de madres en estado prenatal y/o posnatal que buscan atencin
mdica
0
#
#
10 * %
TMPP
MPPA
MPPA =
__________________________________________________________________________________________
__________
61

#TMPP = Nmero total de madres en estado prenatal y/o
posnatal que buscan atencin mdica

Porcentaje

e) DEFINICIN
Este indicador permite observar que porcin de las madres en estado prenatal y/o posnatal
que buscan atencin mdica, y as tener un indicador de la calidad de vida del nios y sus
madres durante el embarazo y despus del parto.

Teniendo en cuenta que a mayor porcentaje de las madres en estado prenatal y/o posnatal
que buscan atencin mdica, se presentar una mejora en la calidad de vida de los recin
nacidos y sus madres, en la medida en que este indicador se acerque a 100, se entender
que las madres y sus nios estn mejorando su calidad de vida, y en la medida en que se
acerque a 1, se entender que las madres y sus nios se encuentran vulnerables.

g) MEDICIN
Se tiene en cuenta el nmero de madres prenatales y/o posnatales contactadas y el nmero
total de madres prenatales y/o posnatales.
A continuacin se muestra un ejemplo con datos hipotticos basados las natalidades de
2001.

-Nmero de madres en estado prenatal y/o posnatal que buscan atencin mdica

#MPPA = 888.517
0
#
#
10 * %
TMPP
MPPC
MPPC =
__________________________________________________________________________________________
__________
62
-Total madres prenatales y/o posnatales
TMPP = 987.242
Interpretacin:
El 90% de las madres en estado prenatal y/o posnatal buscan atencin mdica, lo que indica
que hay mejora en la calidad de vida de los recin nacidos y sus madres.

h) LIMITANTES
El indicador no esta limitado para su medicin e interpretacin.

d) INDICADORES ALTERNATIVOS
Sin identificar

e) FUENTES DE INFORMACIN
(1)
j.1) Entidad
Ministerio de Salud
j.2) Dependencia
No identificado
RIPS: Registro Individual de Prestacin de Servicios de Salud
(2)
j.1) Entidad
PROFAMILIA
j.2) Dependencia
No identificado
Encuesta Nacional de Demografa y Salud, ENDS

% 90 0
242 . 987
517 . 888
10 * % = = MPPA
__________________________________________________________________________________________
__________
63
f) BIBLIOGRAFA UTILIZADA PARA LA ELABORACIN HOJA
METODOLGICA
2001.
Colombia.
- www.profamilia.org.co

g) FECHA ELABORACIN
Abril 2002

h) FECHA ACTUALIZACIN
__________________________________________________________________________________________
__________
64

INDICADOR N14

SALUD SALUD PBLICA:
CUIDADOS DE LA
MADRE Y EL NIO
Nmero de personas que
reciben servicios en planificacin
familiar.

Porcentaje de personas que acceden a los servicios en planificacin familiar.

Sector: Salud


c.1) Formula

c.2) Variables
%PASPF = Porcentaje de personas que acceden a los servicios en
planificacin familiar
#PASPF = Nmero de personas que acceden a los servicios en
planificacin familiar
100 *
#
%
TPEF
PASPF
PASPF =
__________________________________________________________________________________________
__________
65
TPEF = Total poblacin en edad frtil

Porcentaje

e) DEFINICIN
Este indicador muestra que porcin de la poblacin en edad frtil accede a
los servicios en planificacin familiar.

Teniendo en cuenta que a mayor porcentaje de la poblacin en edad frtil que tiene acceso
a los servicios en planificacin familiar, habr mayor control de la natalidad, si el indicador se
acerca a 100, se entender que la poblacin en edad frtil est controlando la natalidad. Y si
se acerca a 1, se entiende que la poblacin frtil tiene menos acceso a estos servicios y por
ende el control de la natalidad es menor.

g) MEDICIN
Para este indicador se tiene en cuenta la poblacin en edad frtil que accede
a los servicios en planificacin familiar y el total de la poblacin frtil.
A continuacin se presenta un ejemplo con datos hipotticos, debido al
limitado acceso a la informacin.
- Nmero de personas que acceden a los servicios de planificacin familiar
#PASPF = 18416.046
- Total poblacin en edad frtil (hombres y mujeres entre los 15 y los 49
aos).
100 *
#
%
TPEF
PASPF
PASPF =
__________________________________________________________________________________________
__________
66
TPF = 33963.707

Interpretacin:
El 54.2% de la poblacin en edad frtil accede a los servicios de planificacin
familiar; indicando que el control de la natalidad es aceptable.

h) LIMITACIONES
Para la medicin de esta variable hay que recurrir directamente a
PROFAMILIA como fuente fundamental

Sin identificar

(1)
j.1) Entidad
Ministerio de Salud
j.2) Dependencia
No identificado
No identificado
(2)
j.1) Entidad
PROFAMILIA
j.2) Dependencia
No identificado
% 2 . 54 100 *
707 . 963 ' 33
046 . 416 ' 18
% = = PASPF
__________________________________________________________________________________________
__________
67
www.profamilia.org.co

METODOLGICA
2001.
Colombia.

l) FECHA ELABORACIN
Febrero 2002

__________________________________________________________________________________________
__________
68

INDICADOR N15

SALUD SALUD
PBLICA:
CUIDADOS DE
LA MADRE Y EL
NIO
Nmero de mujeres
embarazadas que reciben
cuidado en el primer
trimestre.

Porcentaje de mujeres embarazadas que reciben cuidado en el primer
trimestre.

Sector: Salud
c.1) Formula
c.2) Variables
%MRCPT = Porcentaje de mujeres embarazadas que reciben cuidado en
el primer trimestre
100 * %
TME
MRCPT
MRCPT =
__________________________________________________________________________________________
__________
69
MRCPT = Mujeres embarazadas que reciben cuidados en el primer
trimestre
TME = Total mujeres embarazadas

Porcentaje

e) DEFINICIN
Este indicador permite ver que porcin de las mujeres embarazadas reciben
atencin en el primer trimestre.

Teniendo en cuenta que a mayor porcentaje de mujeres embarazadas que reciben atencin
en el primer trimestre, habr mas control de la morbilidad
6
y la mortalidad
7
infantil y materna;
si el indicador se acerca a 100, se entiende que la morbilidad y la mortalidad en nios y
madres ser menor. Si se acerca a 1, se entiende que la morbilidad y la mortalidad en los
nios y sus madres es ms probable.

g) MEDICIN
El indicador podr ser medido con la cuantificacin de las variables.
Tiene en cuenta el nmero de mujeres embarazadas que reciben atencin en
el primer trimestre y el nmero total de mujeres embarazadas.
A continuacin se presenta un ejemplo hipottico, debido al limitado acceso a
la informacin.
- Nmero de mujeres embarazadas que reciben cuidados en el primer
trimestre.

6
Morbilidad: estudios de los efectos de una enfermedad en la poblacin.
7
Mortalidad: proporcin de defunciones de una poblacin.
100 * %
TME
MRCPT
MRCPT =
__________________________________________________________________________________________
__________
70
#MRCPT = 898.390
- Nmero de mujeres embarazadas
TME = 987.242

Interpretacin:
El 91% de las mujeres embarazadas reciben cuidados en el primer trimestre.
Implicando que el control de la morbilidad y la mortalidad infantil y materna es
muy alto.

h) LIMITACIONES
La informacin no es publicada con frecuencia.

Sin identificar

(1)
j.1) Entidad
Ministerio de Salud
j.2) Dependencia
No identificado
No identificado
(2)
j.1) Entidad
% 91 100 * %
242 . 987
390 . 898
= = MRCPT
__________________________________________________________________________________________
__________
71
j.2) Dependencia
No identificado
j.3) Nombre del medio
No identificado
(3)
j.1) Entidad
PROFAMILIA
j.2) Dependencia
No identificado
www.profamilia.org.co

METODOLGICA
2001.
Colombia.
- Instituto Nacional de Salud. Duque Ramrez, Luis Fernando. Investigaciones en sector
salud, 1983.

l) FECHA ELABORACIN
Abril 2002


__________________________________________________________________________________________
__________
72

INDICADOR N16

PRODUCTO IMPACTO GESTI
N
SALUD SALUD PBLICA:
CONTROL DE
ESTRS Y
CONDUCTAS
VIOLENTAS
Nmero de horas en
terapia por violacin.

Porcentaje de variacin en el nmero de horas en terapia por violacin.

Sector: Salud
Tema: Salud pblica, control de estrs y conductas violentas

c.1) Formula

c.2) Variables
%#HTPV = Porcentaje de variacin en el nmero de horas en
terapia por violacin.
100 *
# 1
#
1
#
# %
HTPVti
HTPVt
i
HTPVt
i
HTPV
=
__________________________________________________________________________________________
__________
73
#HTPVti = Nmero de horas en terapia por violacin en el perodo
i.
#HTPVti -1 = Nmero de horas en terapia por violacin en el perodo
i-1.

Porcentaje

e) DEFINICIN
Este indicador permite observar como vara en el transcurso del tiempo la
atencin en salud a las personas que han sido vctimas de violaciones.

Si el porcentaje de variacin en el nmero de horas en terapia por violacin sufre un
aumento positivo, implica que habr mejor calidad de vida en la poblacin, siempre y cuando
la variacin del nmero de violaciones sea menor a este. En el caso en que la variacin del
nmero de violaciones sea tan alto como la variacin del nmero de terapias, el aumento
podra interpretarse como una disminucin de la calidad de vida de la poblacin.
Tomando como referencia que la variacin del nmero de violaciones fue menor que la
variacin del nmero de horas en terapia por violacin, en la medida en que las variaciones
del indicador se acerquen a 100, habr un gran impacto en la calidad de vida de la
poblacin; si es positivo implicar un aumento de la atencin a las vctimas de violaciones y
si es negativo una reduccin. En la medida que el indicador se acerque a 1, habr poco
impacto en la calidad de vida de la poblacin, si es positivo implicar un pequeo aumento
de la atencin a las vctimas de las violaciones y si es negativo una pequea reduccin en
dicha atencin.

g) MEDICIN
__________________________________________________________________________________________
__________
74
Para la medicin de este indicador se tienen en cuenta las horas en terapia
por violacin en el perodo i y las horas en terapia por violacin en el perodo
i-1.
A continuacin se presenta un ejemplo con datos hipotticos.
- Nmero de horas en terapia por violacin en 1999
#HTPV1999 = 554

- Nmero de horas en terapia por violacin en 2000
#HTPV2000 = 644

Interpretacin:
Entre el ao 1999 y 2000, el nmero de horas en terapia por violacin sufri
un aumento del 16.2%, indicando que la atencin a las vctimas de estos
flagelos esta aumentando su cobertura, ya que se supone que las
violaciones tuvieron un aumento del 10%. Adicionalmente puede observarse
como a medida que el fenmeno es ms comn, aumenta su atencin.

h) LIMITACIONES
La informacin requerida para la construccin del indicador no se encuentra construida. Para
su obtencin hay que recurrir al control de cupos en los programas del Instituto Colombiano
de Bienestar familiar. Los programas del icbf apuntan al cumplimiento de sus metas, as que
habra que revisar los programas que se enfocan a la atencin de las victimas de violaciones
y partiendo de esto, recurrir al control de cupos en los programas para obtener los datos.

Sin identificar
100 *
# 1
#
1
#
# %
HTPVti
HTPVt
i
HTPVt
i
HTPV
=
% 2 . 16 100 * # %
554
554 644
= =
HTPV
__________________________________________________________________________________________
__________
75
(1)
j.1) Entidad
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
j.2) Dependencia
No identificada
J.3) Nombre del medio de informacin
Lineamientos de programacin
Ministerio de Salud
(2)
j.1) Entidad
Ministerio de Salud
j.2) Dependencia
No identificada
No identificada

k) BIBLIOGRAFA
2001.
Colombia.
- Ministerio de Salud. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Lineamientos de
programacin, 2001.
Mayo 2002
__________________________________________________________________________________________
__________
76

INDICADOR N17

PRODUCTO
IMPACTO GESTIN
SALUD SALUD PBLICA:
CONTROL DE
ESTRS Y
CONDUCTAS
VIOLENTAS
Nmero de talleres sobre
maltrato infantil

Porcentaje de variacin en el nmero de talleres sobre maltrato infantil

Sector: Salud
Tema: Salud pblica: control de estrs y conductas violentas

c.1) Formula

c.2) Variables
%TTMI = Porcentaje de variacin en el nmero de talleres sobre
maltrato infantil.
#TTMIti = Nmero de talleres sobre maltrato infantil en el perodo
i.
100 *
# 1
# 1 #
# %
TIMIti
TTMIti TTMIti
TTMI
=
__________________________________________________________________________________________
__________
77
#TTMIti-1 = Nmero de talleres sobre maltrato infantil en el perodo
i-1.

Porcentaje

e) DEFINICIN
Este indicador permite observar como vara en el transcurso del tiempo el
nmero de talleres sobre maltrato infantil. Indicando la evolucin de la
atencin y prevencin de los abusos a los nios.

Si el porcentaje de variacin en el nmero de talleres sobre maltrato infantil sufre un
aumento positivo, implica que habr mejor calidad de para los nios. En la medida en que
las variaciones del indicador se acerquen a 100, habr un gran impacto en la calidad de vida
de los nios, si es positivo implicara una evolucin en la prevencin de abusos a los nios, si
es negativo una reduccin en la prevencin de los abusos a los nios. En la medida que el
indicador se acerque a 1, habr poco impacto en la calidad de vida de la poblacin, si es
positivo implicar una pequea evolucin de la prevencin de abusos a los nios y si es
negativo una pequea prevencin de los mismos.

g) MEDICIN
Para la medicin de este indicador se tienen en cuenta los talleres y/o
terapias sobre maltrato infantil en el periodo i y los talleres y/o terapias sobre
maltrato infantil en el perodo i-1.
A continuacin se hace un ejemplo hipottico, debido al poco acceso a la
informacin.
__________________________________________________________________________________________
__________
78

- Nmero de talleres sobre maltrato infantil en 1999
#TTMI1999 = 489
- Nmero de talleres sobre maltrato infantil en 2000
#TTMI1999 = 475

Interpretacin:
Entre el ao 1999 y 2000, el nmero de talleres sobre maltrato infantil sufri
una reduccin de 2.86%, indicando que la prevencin de los abusos en
contra de los menores de edad esta siendo menor.

h) LIMITACIONES
La informacin requerida para la construccin del indicador no se encuentra construida.
Habra que revisar los programas del Icbf que se enfocan a la prevencin del maltrato infantil
y partiendo de esto, se debe recurrir al control de cupos en los programas para obtener los
datos.

Sin identificar

(1)
j.1) Entidad
j.2) Dependencia
100 *
# 1
# 1 #
# %
TIMIti
TTMIti TTMIti
TTMI
=
% 86 . 2 100 * # %
489
489 475
= =
TTMI
__________________________________________________________________________________________
__________
79
No identificada
Ministerio de Salud
(2)
j.1) Entidad
Ministerio de Salud
j.2) Dependencia
No identificada
No identificada

k) BIBLIOGRAFA
2001.
Colombia.
programacin, 2001.

Mayo 2002


__________________________________________________________________________________________
__________
80

INDICADOR N18

SALUD SALUD PBLICA:
CONTROL ESTRS
Y CONDUCTAS
VIOLENTAS
Programas y
capacitaciones

Porcentaje de variacin en el nmero de programas y/o capacitaciones en
control de estrs y conductas violentas.

Sector: Salud
Tema: Salud pblica: control estrs y conductas violentas

c.1) Formula

c.2) Variables
%#PCCECV = Porcentaje de variacin en el nmero de
programas y/o capacitaciones en
100 *
# 1
# 1 #
# %
PCCEVti
PCCECVti PCCECVti
PCCECV
=
__________________________________________________________________________________________
__________
81
control de estrs y conductas violentas.

#PCCECVti = Nmero de programas y/o capacitaciones en control de
estrs y conductas violentas en el perodo i.

#PCCECVti-1 = Nmero de programas y/o capacitaciones en
control de estrs y conductas violentas en el perodo i-1.

Porcentaje

e) DEFINICIN
Este indicador permite ver las variaciones del nmero de programas y/o
capacitaciones en control de estrs y conductas violentas, indicando los
avances en la atencin y prevencin a este nivel.

Si el porcentaje de variacin en el nmero de programas y/o capacitaciones
en control de estrs y conductas violentas tiene un aumento, implica que
habr mayor atencin y prevencin a ste estado. En la medida en que las
variaciones del indicador se acerquen a 100, habr un gran impacto en la
calidad de vida de la poblacin, si es positivo implicar mayor atencin y
prevencin del estrs y las conductas violentas y si es negativo una
reduccin de las mismas. En la medida que el indicador se acerque a 1,
habr poco impacto en la calidad de vida de la poblacin, si es positivo
implicar un pequeo aumento de la atencin y prevencin del estrs y las
conductas violentas y si es negativo una pequea reduccin.

__________________________________________________________________________________________
__________
82

g) MEDICIN
Hay que tener en cuenta el nmero de programas y/o capacitaciones en
control de estrs y conductas violentas en el perodo i y el nmero de
programas y/o capacitaciones en control de estrs y conductas violentas en
el perodo i-1.

- Nmero de programas y/o capacitaciones en control de estrs y conductas
violentas en 1999
PCCECVS1999 = 263
- Nmero de programas y/o capacitaciones en control de estrs y conductas
violentas en 2000
PCCECVS2000 = 297

Interpretacin:
programas y/o capacitaciones en control de estrs y conductas violentas
equivalente a 12.92%, indicando una pequea mejora en la atencin y
prevencin de este estado.

100 *
# 1
# 1 #
# %
PCCEVti
PCCECVti PCCECVti
PCCECV
=
% 92 . 12 100 * # %
263
263 297
= =
PCCECV
__________________________________________________________________________________________
__________
83
h) LIMITACIONES
La informacin requerida para la construccin del indicador no se encuentra construida.
Habra que revisar los programas del Icbf que se enfocan a controlar al estrs y conductas
violentas y partiendo de esto, se debe recurrir al control de cupos en los programas para
obtener los datos.

sin identificar.

(1)
j.1) Entidad
j.2) Dependencia
No identificada
Ministerio de Salud
(2)
j.1) Entidad
Ministerio de Salud
j.2) Dependencia
No identificada

k) BIBLIOGRAFA
__________________________________________________________________________________________
__________
84
2001.
Colombia.
programacin, 2001.

Mayo 2002


__________________________________________________________________________________________
__________
85

INDICADOR N19

PRODUCTO
IMPACTO GESTIN
SALUD SALUD PBLICA:
HOSPITALARIA
Admisiones en centros
hospitalarios (por clase de
paciente: sisben, seguro
social, etc)

Porcentaje de variacin en el nmero de afiliados al sisben que han sido
admitidos en los centros hospitalarios.

Sector: Salud
Tema: Salud pblica hospitalaria

c.1) Formula

c.2) Variables
%#AAH = Porcentaje de variacin del nmero de afiliados al
sisben que han sido admitidos en los centros hospitalarios.
100 *
# 1
# 1 #
# %
AAHti
AAHti AAHti
AAH
=
__________________________________________________________________________________________
__________
86
#AAHti = Nmero de afiliados al sisben que han sido admitidos
en los centros hospitalarios en el perodo i.
#AAHti-1 = Nmero de afiliados al sisben que han sido admitidos
en los centros hospitalarios en el perodo i-1.

Porcentaje

e) DEFINICIN
tiempo el nmero de admisiones hospitalarias de las personas afiliadas al
sisben, indicando como es el acceso a la salud de la poblacin de estratos 1
y 2.

Si el porcentaje de variacin en el nmero de personas afiliadas al sisben que han sido
admitidas en los centros hospitalarios sufre un aumento positivo, implica que hay mayor
acceso a los servicios de salud en los estratos ms bajos. En la medida en que las
variaciones del indicador se acerquen a 100, habr un gran impacto en la calidad de vida de
la poblacin, si es positivo implicara mayor acceso a los servicios de salud de los estratos
mas bajos y si es negativo menor acceso a los mismos. En la medida que el indicador se
acerque a 1, habr poco impacto en la calidad de vida de la poblacin mas pobre, si es
positivo implicar una pequea mejora en el acceso a los servicios de salud y si es negativo
una reduccin de los mismos.

g) MEDICIN
__________________________________________________________________________________________
__________
87
Hay que tener en cuenta el nmero de admisiones hospitalarias de personas
afiliadas al sisben en el perodo i y el nmero de admisiones hospitalarias de
personas afiliadas al sisben en el perodo i-1.

- Nmero de afiliados al sisben que han sido admitidos en los centros
hospitalarios en 1999.
#AAH1999 = 4802
- Nmero de afiliados al sisben que han sido admitidos en los centros
hospitalarios en el 2000
#AAH2000 = 3798
Interpretacin:
Entre el ao 1999 y 2000, se presento una reduccin en el nmero de
afiliados al sisben que han sido admitidos en los centros hospitalarios
equivalente al 20.9%, indicando menor acceso a los servicios de salud de los
estratos mas bajos.

h)LIMITACIONES
La informacin requerida para el clculo de este indicador no esta construida,
se requiere que en el futuro se clasifique

sin identificar.
100 *
# 1
# 1 #
# %
AAHti
AAHti AAHti
AAH
=
% 9 . 20 100 * # %
4802
4802 3798
= =
AAH
__________________________________________________________________________________________
__________
88

las limitantes, sin embargo la informacin puede construirse.

k) BIBLIOGRAFA
2001.
Colombia.

Mayo 2002


__________________________________________________________________________________________
__________
89

INDICADOR N20

SALUD SALUD PBLICA
HOSPITALARIA
Pacientes por
mdico por da

Mdicos por pacientes da

Sector: Salud
Tema: Salud pblica hospitalaria

c.1) Formula

c.2) Variables
= Mdicos por pacientes da
#PD = Nmero de pacientes atendidos en un da
#MD = Nmero de Mdicos que atienden en un da

MD
PD
#
#
=
__________________________________________________________________________________________
__________
90

Porcentaje

e) DEFINICIN
Este indicador permite ver la relacin paciente medico, indicando cuantos
pacientes en promedio atiende cada mdico por da.

Para utilizar este resultado es necesario tener una serie de varios periodos y el promedio de
atencin que se denomina normal. As, si el nmero de pacientes atendidos por mdico es
superior a la media, implicar que la atencin es eficiente, y si por el contrario es inferior a la
media, implicar que existe ineficiencia.
Si la serie de tiempo mantiene una tendencia que se encuentra por debajo de la media, el
nmero de mdicos debe reducirse. Y si por el contrario la tendencia de la serie es muy por
encima del promedio, el nmero de mdicos debe aumentarse.

g) MEDICIN
Hay que tener en cuenta el nmero de pacientes que ingresan por da a los
centros de atencin hospitalaria y el nmero de mdicos que los atienden.
Adicionalmente para su interpretacin debe tenerse el promedio de atencin
por mdico.
A continuacin se hace un ejemplo con datos hipotticos.
- Nmero de pacientes atendidos en un da
#PD = 5962
- Nmero de mdicos en la institucin
MD
PD
#
#
=
__________________________________________________________________________________________
__________
91
#MD = 180
Interpretacin:
A cada mdico de una institucin con esta capacidad le corresponde atender
a 33.12 pacientes al da. Si la media de atencin de pacientes por medico es
de 28, la institucin debe considerar la contratacin de mas personal medico
para atender eficientemente a los pacientes que visitan la institucin.

h)LIMITACIONES
No hay limitaciones para su medicin e interpretacin

Sin identificar

(1)
j.1) Entidad
Ministerio de Salud
j.2) Dependencia
Modelo Oferta y Demanda de Recursos Humanos
Programa de apoyo a la reforma 2001
(2)
j.1) Entidad
j.2) Dependencia
12 . 33
180
5962
= =
__________________________________________________________________________________________
__________
92
No identificada
No identificada

k) BIBLIOGRAFA
2001.
Colombia. Colombia. Ministerio de salud. Reforma a la seguridad social, Bogot 1994.

Mayo 2002


__________________________________________________________________________________________
__________
93

CONCLUSIONES

En la elaboracin de estas veinte hojas metodolgicas de indicadores del sector salud en la
categora producto, fue posible ver que la informacin existente para la construccin de los
indicadores y en general para cualquier labor de investigacin, es muy reducida. Por lo
general, en la consecucin de la informacin hay que recurrir a un trabajo de campo en las
entidades que manejan los casos concernientes.

Es evidente que Colombia presenta un gran letargo en el manejo de la informacin en
cuanto a su calidad y bases de datos se refiere, dificultando el desarrollo de investigaciones
y la elaboracin de pronsticos acertados.

Los esfuerzos que se han hecho alrededor de las necesidades de tener mas informacin,
como las resoluciones 841/2000, 3374/2000 y la 3384/2000, no han sido suficientes. El
Ministerio de Salud debe manejar una informacin mas completa, que le permita tomar
decisiones sobre las necesidades reales de la poblacin. Adems estar en capacidad de
otorgar la informacin requerida por dems entidades y ciudadanos.

__________________________________________________________________________________________
__________
94

RECOMENDACIN

En la elaboracin de las hojas metodolgicas de indicadores del sector salud se observ la
necesidad de construir bases de datos peridicas, que ofrezcan confiabilidad y continuidad,
no solo en el Sector Salud sino tambin en los otros sectores econmicos.

Se sugiere que el Ministerio de Salud en cabeza del sector, exija que las polticas existentes
sobre la obligatoriedad que tienen algunas entidades de presentar la informacin que el
Ministerio de Salud considera necesaria, se hagan efectivas. Igualmente es necesario que
se construyan unas polticas estrictas sobre la obligacin de todas las entidades a presentar
dicha informacin.

Adicionalmente, es importante que se realicen procedimientos tendientes a generar en forma
peridica la recopilacin de la informacin considerada necesaria. Se deben realizar
encuestas peridicas para obtener una base de datos que sea alimentada por las entidades
del sector.

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DEPARTAMENTO NACIONAL PLANEACIN DIRECCIN DE INVERSIONES Y FINANZAS PBLICAS

Elaborado por: Paula Andrea Bedoya Roldn

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