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O TRATAMENTO DA COLETA DOS RESÍDUOS SÓLIDOS:

JUAZEIRO DO NORTE – CE.

Francisca Ergovânia Batista de Brito¹

Hugo Arraes Alves Rocha
Antônia Valdelúcia Costa²

Resumo

Vivemos atualmente em um mundo consumista, em uma sociedade preocupada em seu bem estar,
mas que não enxerga os prejuízos desse consumismo desenfreado. Fato este, que avança de
maneira a comprometer a integridade dos recursos naturais que determina um processo contínuo de
deterioração do meio ambiente com sérias implicações na qualidade de vida do homem. Diante desse
cenário em constante evolução foi desenvolvida a “Reciclagem”, a qual é acompanhada das idéias de
“Reduzir” a produção de lixo e “Reaproveitar” os materiais usados. A reciclagem de resíduos sólidos
no Brasil está em constante desenvolvimento, não somente pela evolução da educação e da
preocupação com o meio ambiente, mas principalmente pela necessidade dos catadores por trabalho
e renda e pela exaustão dos recursos naturais. Este artigo tem por objetivo analisar as formas de
tratamento dos Resíduos Sólidos do município de Juazeiro - CE e os benefícios econômicos e
ambientais da coleta seletiva com catadores, a qual tem por objetivo proporcionar o desenvolvimento
socioeconômico dos mesmos, amenizar a quantidade de resíduos depositados no Lixão destinado
pela a empresa IMOBILIARIA ROCHA e os custos terceirizados dos serviços de limpeza pública do
município de Juazeiro do Norte – CE.

Palavras-chave: Coleta Seletiva, Catadores, Benefícios Ambientais e Econômicos.

Abstrat

We lived now in a world consumista, in a concerned society in your good to be, but that doesn't see
the damages of that wild consumerism. Fact this, that moves forward from way to commit the integrity
of the natural resources that determines a continuous process of deterioration of the environment with
serious implications in the quality of the man's life. Before of that scenery in constant evolution the was
developed “Reciclagem”, which is accompanied of the ideas of “to Reduce” the garbage production
and “Reaproveitar” the used materials. The reciclagem of solid residues in Brazil is in constant
development, not only for the evolution of the education and of the concern with the environment, but
mainly for the need of the catadores for work and income and for the exaustão of the natural
resources. This article has for objective to analyze the forms of treatment of the Solid Residues of the
municipal district of Juazeiro - CE and the economical benefits and you adapt of the selective
collection with catadores, which has for objective to provide the development socioeconômico of the
same ones, to soften the amount of residues deposited in Lixão destined by the the company REAL
ESTATE ROCK and the costs terceirizados of the services of public cleaning of the municipal district
of Juazeiro of the North–CE.

Word-key: it Collects Selective, Catadores, Environmental and Economical Benefits.

1. Concludente do curso de Administração de Empresas da Faculdade de Ciências Aplicadas Doutor

Leão Sampaio em Juazeiro do Norte – CE.
2. Orientador e Co-orientador e Especialistas do curso de Administração de Empresas da Faculdade
Doutor Leão Sampaio. E-mail: valdelúcia@leãosampaio.edu.br; hugocariri@yahoo.com.br
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1- INTRODUÇÃO

Na atual conjuntura econômica que visa apenas o lucro, enfim o capital faz-
se necessária e urgente à busca de soluções para preservação do meio ambiente, a
fim de garantir boa qualidade de vida para as atuais e futuras gerações. Contribuir
para minimizar o impacto ambiental provocado pela crescente industrialização, é
dever de todos, além de encontrar alternativas resolutivas ou amenizadoras
apoiando e influenciando as ações positivas em relação ao meio ambiente.
O desenvolvimento sustentável da sociedade gerencia de maneira adequada
os resíduos sólidos produzidos por ela, proporcionando benefícios sociais,
econômicos e ambientais, deste modo, evitando conseqüências negativas e
desastrosas originadas pela falta do mesmo. O gerenciamento integrado dos
resíduos sólidos é de fundamental importância para a qualidade de vida de uma
comunidade.
Será abordado a coleta seletiva de materiais recicláveis com, a qual tem por
objetivo proporcionar o desenvolvimento socioeconômico dos catadores dando uma
qualidade de vida sustentável, diminuindo a quantidade de resíduos depositados no
espaço destinado ao lixo (lixão), isso resultará na diminuição dos custos dos serviços
de limpeza pública do município e redução de lixos espalhados pela comunidade.
Será estudada a crescente produção de lixo, analisando a forma como vêm
sendo tratadas a coleta dos resíduos sólidos e suas conseqüências para o meio
ambiente, especialmente a nível municipal, no manuseio desses resíduos.
Na primeira etapa foi feita uma pesquisa bibliográfica às dissertações,
trabalhos de conclusão de curso, livros e internet, com o objetivo de construir um
referencial teórico que sustente a idéia da viabilidade econômica e ambiental da
Coleta Seletiva com catadores e redução dos custos para os cofres do município.
Analisaremos ainda os benefícios ambientais decorrentes da Coleta Seletiva
de Resíduos Sólidos Recicláveis dos Catadores e da empresa IMOBILIARIA ROCHA
de Juazeiro do Norte-CE e da destinação final do lixo efetuado pela empresa
terceirizada da região
Quanto ao objetivo, este artigo caracterizou-se como uma pesquisa
exploratória e indutiva, que habitualmente envolvem levantamento bibliográfico e
documental, entrevistas não padronizadas e estudos de caso.
Em seguida fez-se um levantamento documental através do envio de um
questionário á Secretaria do Meio Ambiente e Serviços Públicos – SEMASP,
entidade vinculada á Prefeitura Municipal de Juazeiro do Norte, Ceará, em
17/09/2007, com o objetivo de recolher informações sobre a população do município,
gastos com a coleta de lixo e quantidade de famílias de catadores residentes na
cidade. Quanto aos procedimentos a pesquisa enquadrou-se como um estudo de
caso, o qual veio testar as formas de tratamento dos resíduos sólidos de Juazeiro
em contrapartida dos benefícios econômicos e ambientais da Coleta Seletiva com
Catadores e redução nos cofres do município.
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2- A disposição dos resíduos na cidade de Juazeiro do Norte-CE

Em Juazeiro do Norte -CE, a gestão dos resíduos sólidos, é organizada e

fiscalizada pelo poder público local; sendo, a coleta, o transporte e a destinação final
desses resíduos, executados por uma empresa contratada; no entanto os serviços
são realizados com certa eficiência, com exceção da disposição final do lixo, que
acontece em um lixão, sendo esta destinação inadequada do ponto de vista
sanitário, por oferecer perigo à saúde pública, bem como ao meio ambiente.
A disposição inadequada dos resíduos sólidos representa uma grande
ameaça ambiental, acarretando em problemas muito sérios, como é o caso do
chorume gerado na ação bacteriana degradação do lixo. Esse composto é altamente
poluidor e possível tóxico e impróprio para os diversos usos.
Do ponto de vista sanitário e ambiental, a disposição inadequada do lixo
pode ainda, causar a proliferação de ratos, baratas, dentre outros animais, onde são
potencias vetores de doenças como febre tifóide, amebíase, leptospirose e outras,
além de causar degradação visual.
Do ponto de vista econômico, o lixo quando disposto de maneira
ambientalmente adequada, além de contribuir com a melhoria da qualidade de vida,
com a preservação ambiental, estética e social local, pode ser direcionado a pontos
de reciclagem ou reutilização de materiais na qual promoveria a diminuição do
consumo dos recursos naturais, da necessidade de se tratar todos os resíduos, e os
riscos à saúde e ao meio ambiente.
Foi caracterizada como uma pesquisa predominantemente qualitativa, pois
analisa fatores econômicos e ambientais sobre o tratamento dos resíduos sólidos.
O estudo de caso foi realizado entre os meses de agosto e setembro de
2007, aonde se chegou a um conjunto de informações de grande importância sobre
os resíduos sólidos do município de Juazeiro do Norte-CE, os quais nos
proporcionaram a possibilidade de realizar uma análise econômico-ambiental através
da formulação de equações, tabelas e gráficos descritos a seguir.

3 - Resíduos Sólidos

Muitas pessoas ainda chamam de forma generalizada os resíduos sólidos

de Lixo, que de acordo com o Moderno Dicionário Enciclopédico Brasileiro significa
“o que não presta e se deita fora; tudo o que é varrido de uma casa e se deita para
um recipiente; cisco; imundície; sujidade”. Essa palavra assim possui uma denotação
de que tudo o que resta das atividades humanas não possuem valor, o que não é
verdadeiro, por isso no presente artigo assume-se o conceito resíduos sólidos (NBR
– 10004,1987).
Resíduos Sólidos são todos aqueles resíduos nos estados sólidos e semi-
sólidos que resultam da atividade da comunidade de origem: industrial, doméstica,
hospitalar, comercial, agrícola, de serviços e de varrição. Incluem-se lodos de ETAS
(Estações de Tratamento de água) e ETES (Estações de Tratamento de Esgoto),
resíduos gerados em equipamentos e instalações de controle da poluição, e líquidos
que em função de suas particularidades não possam ser jogados na rede pública de
esgotos.
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No Brasil, em especial, o consumo de papel gira em torno de seis milhões de

toneladas por ano.
O papel é separado do lixo e vendido para sucateiros que enviam o material
para depósitos. Ali, o papel é enfardado em prensas e depois encaminhado aos
aparistas, que classificam as aparas e revendem para as fábricas de papel como
matéria-prima. Ao chegar à fábrica, o papel entra em uma espécie de grande
liquidificador, chamado "Hidrapulper", que tem a forma de um tanque cilíndrico e um
rotor giratório ao fundo. O equipamento desagrega o papel, misturado com água,
formando uma pasta de celulose. Uma peneira abaixo do rotor deixa passar
impurezas, como fibras, pedaços de papel não desagregado, arames e plástico.
Em seguida, são aplicados compostos químicos - água e soda cáustica -
para retirar tintas. Uma depuração mais fina, feita pelo equipamento "Centre-
cleaners", separa as areias existentes na pasta. Discos refinadores abrem um pouco
mais as fibras de celulose, melhorando a ligação entre elas. Finalmente, a pasta é
branqueada com compostos de cloro ou peróxido, seguindo para as máquinas de
fabricar papel. A compostagem de papel é relativamente fácil de ser decomposto,
caso seja picotado de forma adequada, e, misturado a outros resíduos, torna-se
fonte de nitrogênio aos microorganismos.
APARA - É o nome genérico dado os resíduos de papel industrial ou
doméstico, classificado pelo Instituto de pesquisas tecnológicas do Estado de São
Paulo (IPT) e pela associação nacional dos fabricantes de papel e celulose. (Globo
Repórter, maio 2006).

3.1 - Caracterização dos Resíduos

Em função da origem, os resíduos sólidos podem ser classificados em:

Domiciliares: Gerados nas residências e constituídos por restos de

alimentos, materiais potencialmente recicláveis, como metal, plástico, vidro, papéis
em geral, além de alguns resíduos que podem ser tóxicos;

Comerciais: Provenientes das atividades comerciais e de serviços, tais

como supermercados, lojas, bares e restaurantes, estes lixos contém diversos
resíduos de asseio dos funcionários: papel higiênico e toalhas descartáveis. No
entanto 75% do total de papéis circulantes no mercado são recicláveis e a maioria
parte de atividades comerciais e, industriais;

Público: Resíduos originados dos serviços de limpeza pública urbana e

incluindo restos vegetais diversos;

Serviço de Saúde e Hospitalar: Constituem-se em resíduos sépticos como

agulhas, seringas, gazes, órgãos e tecidos removidos, luvas, remédios com validade
vencida e materiais de raios-X, que contêm ou podem conter germes patogênicos;

Industrial: Este resíduo varia conforme a atividade da indústria, incluindo

nesta categoria a grande maioria do lixo considerado tóxico: resíduos alcalinos ou
ácidos, química, borracha metal, vidros etc.
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Terminais Rodoviários e Ferroviários: Constituídos basicamente por

materiais de higiene pessoal e restos de alimentos, os quais podem conter germes
patogênicos provenientes de outras cidades, estados e países;

Agrícola: Resultado das atividades pecuaristas e agrícola;

Entulho: Resíduos da construção civil, como materiais de demolição e restos

de obras (IPT, 2000). O entulho é geralmente um material inerte, passível de
reaproveitamento.
Segundo a empresa IMOBILIÁRIA ROCHA a produção per capita de
resíduos sólidos urbanos domiciliar-comerciais no município é de aproximadamente
0,88 kg/hab.dia, a qual é composta pelas seguintes categorias de resíduos: 42% de
resíduos entulhos; 29,41% de resíduos outros; 28,5% resíduos domiciliares; 0,09
resíduos hospitalares (SEMASP, setembro de 2007).

Responsabilidades - De quem é a responsabilidade pelo gerenciamento de

cada tipo de lixo?

TIPO DE LIXO RESPONSÁVEL

Domiciliar Prefeitura
Comercial (*) Prefeitura
Público Prefeitura
Serviços de Saúde Gerador (hospitais)
Entulho Gerador (Indústrias)
Agrícola Gerador

Tabela 1: Responsabilidades pelo gerenciamento do Lixo.

(*) A prefeitura é co-responsável por pequenas quantidades, menos que 50 kg e de
acordo com a legislação municipal específica.

3.2 - Quantificando os Resíduos

Segundo a SEMASP (2006) Juazeiro - CE têm uma população estimada de

240.000,00 habitantes em 2006 e o parecer da Prefeitura Municipal de Juazeiro – CE
revela que a empresa IMOBILIARIA ROCHA, coleta, transporta e deposita no local
destinado ao lixo (lixão) 7.059 toneladas mensais de lixo da cidade cobrando R$
600.00,00 por seus serviços, o que nos leva a um gasto para os cofres públicos de
R$ 84,99 /tonelada (R$/toneladas) e uma geração diária de resíduos sólidos de 0,88
kg / hab * dia (7.059,00 kg / 240.000,00 habitantes * 30 dias).
Esse valor é superior à média nacional, no entanto, é importante ressaltar
que a população de Juazeiro do Norte é muito instável, devido à sazonalidade da
população, uma vez que o município é conhecido nacionalmente pelo comercio e
pelo turismo religioso, que permanecem pouco tempo; mas que naturalmente gera
resíduo.
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3.3 - Discussões sobre a Coleta Seletiva, Reciclagem e Compostagem.

A fórmula dos RE’s consiste numa apresentação sugestiva de como se pode

atingir o objetivo de conscientização de reutilização de materiais para a preservação
do meio ambiente.

1- REduzir a geração de lixo - É o que traduz a luta contra o desperdício. É

melhor reduzir o consumo de energia e água, materiais a fim de produzir o mínimo
de resíduos e economizar energia.

2- REutilizar os bens de consumo - É o aumento da durabilidade e

reparabilidade nas embalagens retornáveis. Deve-se recorrer a todos os meios para
reutilizá-lo.

3- REcuperar os materiais – Os catadores recuperam as sucatas, antes

delas virarem lixo.

4- REciclar - É a recuperação do material usado ao ciclo de produção com

enormes vantagens econômicas e ambientais.

5- REpensar - Os hábitos de consumo e de descarte. O lixo não desaparece

depois da coleta e acaba destinado aos aterros (www.lixo.com.br; 12 maio de 2006;
primeira página).
Conforme (Casa do Psicólogo, 2005) a melhor solução para o destino dos
resíduos que nós produzimos é o uso dos 3R’s (Reduzir, Reutilizar e Reciclar)
explicados a seguir:

Um dos maiores problemas da sociedade moderna é a produção exacerbada de

lixo, seja ele doméstico, urbano, industrial ou hospitalar (sem falar do lixo atômico e
do espacial), devido ao aumento populacional, à corrida desenfreada do consumo
de produtos, à ausência de políticas públicas preventivas e a escassez de recursos
não renováveis. Felizmente a sociedade vem se organizando para combater este
problema através de organizações não governamentais (ONG's), das comunidades,
de particulares ou dos governos e políticos compromissados com esta causa, uma
vez que o ser humano vem refletindo sobre a reciclagem e reutilização de produtos,
por ver ai duas importantes alternativas para a redução da quantidade de lixo no
futuro, criando com isso bons hábitos de preservação do meio ambiente, o que leva
a economia de matéria-prima e energia.

Podemos contribuir para melhorar ainda mais. Para isso, precisamos nos
conscientizar conhecer, praticar e difundir. Muito do que há em nossos lixos pode e
deve ser reaproveitado. Deveríamos primeiro reduzir a produção de lixo (evitando o
desperdício); depois reaproveitar o máximo e finalmente reciclar. (Casa do
Psicólogo, 2005).

3.3.1 Coleta Seletiva

“É um serviço, especializado em coletar o material devidamente separado

pela fonte geradora” (www.lixo.com.br; 07 de maio 2006). Este sistema facilita a
reciclagem porque o material permanece limpo e com maior potencial de
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reaproveitamento. Um dos fatos fundamentais da coleta seletiva seria a

conscientização da sociedade em relação aos desperdícios inerentes à sociedade de
consumo.
O sistema de gerenciamento da coleta seletiva deveria vir sempre
acompanhado de um programa educacional de integração de reciclagem de
resíduos e seus benefícios para a sustentabilidade da comunidade.
HISTÓRIA – O lixo é gerado há muito tempo, em grande quantidade e
sempre. A reutilização e reciclagem são práticas bastante antigas. “Sucateiros da
antiguidade recolhiam espadas nos campos de batalha para fazer novas armas”. As
cidades não possuíam serviços públicos de coleta de lixo.
Em São Paulo, foi só em 1869 que a câmara municipal resolveu contratar
em carroceiro para recolher o lixo das casas, apartir daí esta pratica foi adotada por
outros municípios.

3.3.2 Reciclagem

“Reciclagem é a atividade de transformar materiais já usados em novos

produtos que podem ser comercializados”. (Casa do Psicólogo, 2005c).

A reciclagem é um processo industrial que converte o lixo descartado (matéria-

prima secundária) em produto semelhante ao inicial ou outro. Reciclar é
economizar energia, poupar recursos naturais e trazer de volta ao ciclo produtivo
o que é jogado fora. A palavra reciclagem foi introduzida ao vocabulário
internacional no final da década de 80, quando foi constatado que as fontes de
petróleo e outras matérias-primas não renováveis estavam e estão se esgotando.
Reciclar significa = Re (repetir) + Cycle (ciclo) (AMBIENTE BRASIL, 2005).

O tratamento do lixo pode ser feito em três processos:

1- Segregar os diversos componentes existentes no lixo visando a sua

reciclagem e conseqüente redução no volume aterro.
2- Enterrar em aterros sanitários.
3 -Incinerar visando a sua redução e inertização, se possível com
recuperação de energia (www.lixo.com.br, 07 maio de 2006).
A necessidade e a importância da reciclagem e tratamento do lixo advêm
essencialmente de um conjunto de fatores a seguir discriminados:
- Exaustão das Matérias-Primas e escassez de áreas para a destinação
final do lixo;
- Custos Crescentes de Obtenção de Matérias-Primas, Economia de
Energia e Custos Crescentes de Aterros Sanitários;
- Custos de Transportes Crescentes;
- Poluição e Prejuízos à Saúde Pública, Geração de Renda e Emprego e
Redução dos Custos de Produção (CALDERONI, 1999, 345p).
CURIOSIDADES - 1. A quantidade de lixo produzida por um ser humano
por dia é de aproximadamente 1 kg; 2. A cada tonelada produzida, 12 árvores são
abatidas. No todo, esse material pode ser reaproveitado e transformado em novos
produtos ou matéria-prima; 3. Quanto tempo leva para se decompor na natureza:
* papel limpo: 2 a 4 semanas
* lata de alumínio: 200 a 500 anos
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* plástico: 450 anos

* tecido de algodão: 1 a 5 meses
* madeira pintada: 12 anos
* chiclete: 5 anos

3.3.3 Compostagem de Resíduos

É o processo pelo quais determinados tipos de materiais podem ser

decompostos e misturados para transformarem-se em adubo.
Segundo (BIDONE & POVINELLI, 1999, p. 51): A compostagem é um
processo biológico aeróbio e controlado de transformação de resíduos orgânicos em
resíduos estabilizados, com propriedades e características completamente diferentes
do material que lhe deu origem.

3.4 Caracterização dos serviços do Sistema de Limpeza Urbana (SLU)

O Sistema de Limpeza Urbana (SLU) de Juazeiro do Norte é constituído por

serviços de varrição de ruas e logradouros, capinação, poda de árvores, coleta,
transporte e destinação final de resíduos sólidos. As três últimas ações são
realizadas por uma empresa contratada pela prefeitura do Juazeiro do Norte, a
IMOBILIARIA ROCHA, originária de salgueiro, (PE), e as demais realizadas pela
Secretaria de meio Ambiente, Agricultura e serviços Públicos - SEMASP. O
funcionamento do sistema é fiscalizado pela SEMASP, objetivando a eficiência dos
serviços.
Segundo a SEMASP (2007), a varrição das ruas e logradouros é realizada
manualmente através de 65 garis, munidos com vassouras e pás; a execução desse
serviço possui uma média de alcance de 60 km /dia e 1.960 km /mês.
A limpeza mecanizada é outro serviço essencial para a organização do
sistema, por ser exclusivo para ações de difícil limpeza, como por exemplo, a
remoção de entulho de construção, que é feita com uma retro-pá-carregadeira. A
coleta é realizada diariamente.
A fiscalização é disposta pela IMOBILIÁRIA ROCHA, para acompanhar o
trabalho de coleta, no entanto, a SEMASP também fiscaliza a execução dos
serviços, mas de forma indireta (quando ocasionalmente alguém reclama). O
planejamento para coleta de lixo do referido município, é o mesmo desde o ano de
2000, não constituindo exatamente um plano, mas diretrizes que são reajustadas ao
longo do tempo e se fizerem necessárias a mudanças.
Deste modo para realização deste serviço, Juazeiro do Norte está dividido
em 04 grandes áreas, e mais o centro da cidade, constituindo em 15 setores
(SEMASP-2007). Fez-se necessário o mapeamento de áreas de serviços para
melhor resultados de coletas de resíduos urbanos. Todos os resíduos coletados e
gerados nos serviços do Sistema de Limpeza Urbano de Juazeiro do Norte são
destinados ao lixão do município; exceto na poda. Até os resíduos de saúde, que por
lei deveriam receber tratamento diferenciado, sendo os mesmos de
responsabilidades dos geradores.
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Veja o cronograma de coleta do lixo a seguir:

DIAS DE SETOR 02 SETOR 04 SETOR 06 SETOR 08

COLETA
SÃO JOSÉ (Lado SANTA TEREZA
da Itapemirim) (Lado do Cariri FREI DAMIÃO
SÃO JOSÉ Shopping)
SEGUNDA- (Lado da JOÃO CABRAL JARDIM
QUARTA E ANTÔNIO autovale) (Da Rua Nossa GONZAGA
SEXTA-FEIRA VIEIRA Senhora (Lado da la
Aparecida- (Padre (favorita)).
Nestor)).
SANTA TEREZA JARDIM LAGOA SECA
(Da Avenida GONZAGA (Lado (Lado da La
Padre Cícero- TRIÂNGULO do hospital Santo favorita)
Rua São Paulo; Inácio)
D da Avenida
I Castelo Branco-
U Av. Carlos Cruz).
DIAS DE SETOR 03 SETOR 05 SETOR 07 SETOR 09
R
COLETA
N FRANCISCANO
O S (Da Rua Nossa AEROPORTO TIRADENTES VILA FÁTIMA
Senhora do
Carmo-Av.
Carlos Cruz; da BETOLÂNDIA PLANALTO PIO XII
TERÇA-QUINTA Rua Monsenhor
E SÁBADO Esmeraldo-
Avenida José
Bezerra).
TIMBAÚBA (Da
Avenida Virgílio JOSÉ GERALDO LEANDO
Távora-Rua NOVO DA CRUZ BEZERRA DE
Domingos Sávio; JUAZEIRO MENEZES
da Rua Juazeiro-
AvenidaHumbert
o Bezerra)

DIAS DE SETOR 10 SETOR 12 SETOR 14 SETOR 01

COLETA
PIRAJÁ (Da CENTRO
SOCORRO Avenida Ailton
SEGUNDA- Gomes-Rua São
QUARTA E SALESIANOS Paulo)
SEXTA FEIRA SALGADINHO ROMEIRÃO
HORTO LAGOA SECA
N (Lado do hotel
VILA TRÊS
O MARIAS verdes vale)
T PALMERINHA
U DIAS DE SETOR 11 SETOR 13 SETOR 15
R COLETA
N JUVÊNCIO
O SANTANA
CARITÉ PIRAJÁ (Da
TERÇA-QUINTA SÃO MIGUEL LIMOEIRO (Da Avenida Ailton
E SÁBADO Rua Domingos Gomes –
Sávio - Avenida Limoeiro)
Castelo
Branco;da
Avenida
Humberto
Bezerra- Brejo)
Tabela 2: Programação de coleta domiciliar do município de Juazeiro do Norte - CE
Fonte: SEMASP. 2007.
 10

Ainda segundo a SEMASP (2007), Juazeiro do Norte - CE tem 100% de

cobertura de coleta de lixo na área urbana. A concessionária responsável pelo SLU
11(Sistema de Limpeza Urbana) do município, possui caminhões compactadores,
modelo CHL 15, com volume de 15 m3, capaz de conduzir um peso liquido de oito
toneladas por viagem; considerando-se uma viagem o percurso desde a saída do
carro de um ponto (inicio de realização de coleta), até outro qualquer, até atingir o
peso máximo suportado; a produtividade de cada veículo são duas viagens por
turno; considerando que esse serviço é realizado por cinco caminhões, que
constituem a frota física, com mais 1 caminhão de reserva, para substituição de
outro decorrente de eventual problema mecânico dos veículos operantes, esses 5
veículos constituem o total de 10 carros operacionais, já que cada um é usado nos 2
turnos.
A capinação é outro serviço que abrange grande mobilização de pessoal,
pois o mesmo é realizado por 40 homens, resultando em uma média de abrangência
de 9 km diários e 140 km mensal.
Ainda de acordo com os dados da SEMASP (2007), a pode de arvores é
realizada como objetivo, ora de promover o crescimento ordenado das arvores, ora
promover o embelezamento da mesma. Essa atividade é executada por 18 pessoas,
com média de 20 arvores podada por dia. A poda produz cerca de 140 toneladas
por mês de resíduos, que são destinados a uma olaria para servir de lenha para
combustão.
O lixão de Juazeiro do Norte opera desde o ano de 2002 e foi projetado para 20
anos, no entanto, por falta de controle e por ter sido mal operado, o mesmo deverá
ser extinto em no máximo 05 anos, já que o mesmo não dispõe de drenos para
escoamento do chorume, nem de coletores de biogás.
O lixo hospitalar, atualmente, chega ao lixão e é misturado aos demais
resíduos sem receber tratamento prévio que assegure a eliminação das
características peculosas de resíduo, como exige a resolução CONAMA no. 05, de
05 de Agosto de 1993. A destinação dos resíduos do sistema de saúde em lixões
sem tratamento prévio, é uma ação incorreta do ponto de vista sanitário, por
existência de agentes patogênicos de altas periculosidades para os catadores
existentes no local.
A existência de catadores no lixão de Juazeiro do Norte, cuja estimativa
numérica resulta em cerca de 70 pessoas, que se alojam na área e catam os
resíduos passeis de reaproveitamento ou de algum valor comercial. Essas pessoas
permanecem no lixão durante todo o dia, alguns até a semana inteira, realizando
atividades necessárias á manutenção da vida, como as alimentares e fisiológicas,
por exemplo, na própria área de implantação do lixão. Ressalta-se, ainda, que os
catadores de lixo não têm vínculo empregatício, sendo seus faturamentos
proporcionais ao montante de resíduos coletados.
Ainda relando que estes catadores realizam essa atividade sem nenhum
equipamento de proteção, assim tornando-se vulneráveis a infecções e lesões no
decorrer da execução de seus trabalhos.

2.5 Outras experiências sobre Resíduos Sólidos

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*Uma iniciativa da Coelce - CE está trazendo renda extra para muitas

pessoas com o pagamento de bônus na conta de Energia elétrica. A troca de
materiais recicláveis coletados em cada cidade do ceará favorecendo assim a
economia local de uma forma unanimizada. Esse material é entregues nos postos de
coletas para câmbio de resíduos em troca de desconto na conta de luz ou
recebimento em moeda nacional.
*A quantificação dos resíduos sólidos de Linhares-ES mostrou que: “A
quantidade de resíduos sólidos gerado variou em função da classe de IPTU e que a
média de geração de resíduos sólidos foi de 0,79 kg/hab/dia, sendo que os bairros
de maior poder aquisitivo geraram 1,77 kg/hab/dia contra 0,62 kg/hab/dia nos bairros
de menor poder aquisitivo” (FEREGUETTI; SANTANA, 2002); (web).
*Também, a análise da Coleta Seletiva em duas comunidades de Bauru-SP
revelou que “mediante a educação ambiental, campanhas educacionais e a
alteração da imagem da profissão do catador, os efeitos seriam extremamente
positivos na promoção social, geração de renda e na preservação do meio ambiente,
além de uma possível ferramenta no controle da violência” (RINO; VENTURINI,
2004); (educação ambiental).

3 ANÁLISES DO ESTUDO DE CASO

A empresa IMOBILIARIA ROCHA, localizada no município de Juazeiro do

Norte – CE, ela coleta diariamente diferentes tipos de resíduos produzidos por todo o
município. A coleta é feita pela empresa seguindo o mesmo sistema de municípios
vizinhos. As entrevistas ocorreram no mês de Agosto a Setembro 2007 onde foram
levantadas as seguintes informações sobre o processo de coleta do lixo de Juazeiro
do Norte – CE.

RESIDUOS COLETADOS EM AGOSTO DE 2007

Produtos Quant. / Coletadas Toneladas

- Domiciliar _______________ 2.850

- Hospitalar _______________ 9
- Entulho _______________ 4.200
- Outros _______________ 2.941
- TOTAL _______________ 100%

Tabela 3: Resíduos sólidos coletados pela empresa IMOBILIARIA ROCHA de

Juazeiro do Norte – CE. - Fonte: (SEMASP).

Comentário: Observa-se que a quantidade de entulhos coletados em Juazeiro é

superior ao lixo domiciliar. Isso se deve ao aumento constante das construções e
desenvolvimento do município em questão as universidades implantadas onde
acelera o comercio local e das cidades vizinhas gerando renda e trabalho para a
comunidade.
 12

O Gráfico a seguir apresenta os percentuais totais de cada tipo de resíduos

coletados comercializados entre os catadores e atravessadores.

Materiais coletados
Entulhos- 42%
Outros- 29,41%
Domiciliar- 28,50%
Hospitalar- 0,09%

Gráfico1: Materiais coletados em Juazeiro do Norte – CE.

Fonte: Autor
Comentário: Onde se observa em porcentagem o crescente aumento de resíduos
sólidos-entulhos em comparação aos outros Resíduos coletados, por aumento
acelerado das construções existentes no município.

3.1 Análise dos Benefícios da Coleta Seletiva em Juazeiro do Norte – CE

A coleta seletiva no município de Juazeiro do Norte é realizada por

autônomos (catadores) que após recolher todo o material, destinam para empresas
de reciclagem externa que acondicionam e envia as empresas de reciclagem das
capitais (Maceió, Recife, Fortaleza). Os catadores seleta os resíduos sólidos
(papelão, latas, garrafas pet’s, etc.) no lixão, ruas e avenidas e repassam para as
empresas atravessadoras a um custo muito baixo para sua subsistência.

Coleta Seletiva realizada em Agosto de 2007

Tipos de resíduos Coleta convencional Coleta

convencional
IMOBILIARIA ROCHA CATADORES
% - Quant (toneladas) % - Quant (toneladas)

Orgânicos - - - -
Recicláveis 237.00 10% 23,70
Outros - 2.941 - -
TOTAL 100% 7.059 - -

Tabela 4: Composição dos resíduos sólidos de Juazeiro – CE, coletados pela

empresa IMOBILIARIA ROCHA e os resíduos recicláveis coletados pelos catadores.
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Fonte: (SEMASP)
Comentários: Se observa que no município não há uma coleta seletiva de resíduos
Recicláveis e Orgânicos.

3.1.1 Benefício Econômico da Coleta Seletiva

Os resíduos sólidos coletados atualmente pelos catadores (23,70 toneladas /

mês) proporcionam uma economia para o município de R$ 2.014,26/ mês (23,70
toneladas * R$ 84,99/ toneladas) = 24.171,12 / ano.
Em seguida serão apresentadas equações que estimarão o Benefício
Econômico da implantação da Coleta Seletiva de Resíduos Sólidos Recicláveis e
Orgânicos em Juazeiro do Norte – CE.

BER = [600.000,00 – (600.000,00/7.059*RSR)]

Onde: BER = Benefício Econômico da Coleta Seletiva de Resíduos Recicláveis (R$);

RSR = Potencial de Resíduos Sólidos Recicláveis (toneladas).

Equação 1: Benefício Econômico da Coleta Seletiva de Resíduos Recicláveis

Fonte: (Contabilidade ambiental; Pólita Gonçalves-Ambientalista, pg 21).

O custo pela coleta mensal paga a terceirização, dividido pela quantidade

coletada * RSR e subtraído do custo pago pela prefeitura a IMOBILIARIA ROCHA.

A equação abaixo mostra o impacto da coleta seletiva de resíduos orgânicos

nos custos municipais com a coleta convencional, onde cada tonelada de resíduos
orgânicos provoca uma redução de R$ 84,99 nos custos.

BEO = [600.000,00 – (600.000,00/7.059*RSO)]

Onde: BEO = Benefício Econômico da Coleta Seletiva de Resíduos Orgânicos (R$);

RSR = Potencial de Resíduos Sólidos Orgânicos (toneladas).

Equação 2: Benefício Econômico da Coleta Seletiva de Resíduos Orgânicos

Fonte: (Contabilidade ambiental; Pólita Gonçalves-Ambientalista, pg 22).

3.1.2 Benefício Ambiental da Coleta Seletiva

Juazeiro do Norte-CE produz aproximadamente 7.059 toneladas mensais de

resíduos sólidos, dos quais 60% destes resíduos poderiam ser reaproveitados
através da compostagem e reciclagem, resultando assim no Benefício Ambiental do
prolongando da vida útil do espaço escolhido para destinação destes materiais.
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Em seguida será apresentada uma equação que estimará o Benefício

Ambiental da implantação da Coleta Seletiva de Resíduos Recicláveis em Juazeiro
do Norte – CE.

(BA = LAS – RS)

Onde: BA = Benefício Ambiental da Coleta Seletiva de Resíduos Sólidos (toneladas);

LAS = Lixo enviado para o Espaço destinado ao lixo (toneladas) = 7.059
RS = Potencial de Resíduos Sólidos (toneladas) = 237.000

Equação 3: Benefício Econômico da Coleta Seletiva de Resíduos Sólidos

Fonte: (Contabilidade ambiental; Pólita Gonçalves-Ambientalista, pg 23).

O gráfico abaixo mostra o impacto da coleta seletiva de resíduos recicláveis

na quantidade de resíduos sólidos enviados ao lixão através da coleta convencional.

8.000 7.500
7.059 6.972 6.795 6.618
7.000 6.411 6.174
Quantidade de Resíduos Coletados

6.000

5.000

4.000

3.000

2.000

1.000

0
10 87
2 117
3 147
4 177
5 207
6 237
7
Potencial de Resíduos (toneladas) para o Lixão de Juazeiro do Norte CE.

Gráfico 2: Potencial de Resíduos para o Lixão de Juazeiro do Norte – CE.

4 CONCLUSÃO

De forma geral, os resíduos sólidos representam grande problema

ambiental, devendo ser planejado seu gerenciamento. Com relação a Juazeiro do
Norte – Ce, o município apresenta problemas na disposição final dos resíduos,
sendo necessário e recomendado à implantação de políticas educacionais,
objetivando a conscientização da sociedade para a separação do lixo na fonte
geradora.
 15

O Brasil têm como um dos seus principais problemas a distribuição de

renda, o que resulta em uma dependência do nosso sistema econômico ao
investimento internacional e pode inviabilizar o desenvolvimento interno, tendo como
resultado o aumento gradativo das desigualdades sociais, desemprego e da
violência que acerca as grandes cidades.
De acordo com a Prefeitura Municipal de Juazeiro - CE, o município paga R$
600.000,00 mensais, pela coleta, transporte e disposição de 7.059/ toneladas de
resíduos no espaço destinado ao lixo da empresa IMOBILIARIA ROCHA, o que nos
leva a um custo mensal de R$ 84,99 / tonelada.
Os serviços de limpeza são realizados por um contingente satisfatório,
atendendo as necessidades do município; salientando ainda que os equipamentos
utilizados pela imobiliária, são em números suficientes para a realização dos
serviços. No entanto, a qualidade da gestão dos resíduos é comprometida quanto à
disposição final do lixo, pois acontece de forma indevida, sendo os mesmos
dispostos em uma área, denominados lixão, que não oferece condições básicas de
prevenção ao meio ambiente; o lixo é então disposto a céu aberto, oferecendo
grandes riscos á saúde e ao ecossistema em geral.
A Iniciativa Privada Municipal e a Prefeitura deveriam financiar a Coleta
Seletiva com Catadores, aquela por beneficiar-se de ter mais cem famílias com
capacidade aquisitiva de consumir bens e serviços no comércio local; esta por
reduzir os seus custos com a coleta convencional, pela inserção dessas pessoas na
sociedade não deixando que elas vivam na marginalidade e ambientalmente estará
minimizando o envio de lixo para o espaço destinado ao lixo (lixão); o que acaba por
justificar esse investimento, e é um meio de aplicação dos recursos originados pelo
Balanço Social.
Observou-se também que a gestão dos resíduos do sistema de saúde é
incorreta, pois os mesmos são dispostos juntamente com o lixo domiciliar, industrial
e comercial, sem a observação das normas ambientais da CONAMA no. 05/1993,
quando estes deveriam passar por processos de tratamento prévio, visando à
eliminação da potencialidade de contaminação.
Não podemos esquecer que o crescimento desse mercado e a maximização
dos seus lucros chamarão a atenção das empresas do setor, o que pode fazer com
que os catadores voltem a ter um papel secundário, ou até mesmo, sejam excluídos.
Para que isso não aconteça, há a necessidade da criação de leis que regulamentem
e protejam a atividade de catador de materiais recicláveis e investimentos em
projetos de Coleta Seletiva neste município, pois as atividades econômicas daqueles
beneficiam-se destes projetos.

5- REFERÊNCIAS

ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. NBR 6022: Informação e

documentação – Artigo em publicação periódica científica impressa-apresentação.
Rio de Janeiro: ABNT, 2003. 5p;

ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. NBR -10004: Resíduos

sólidos - Classificação. Rio de Janeiro: ABNT, 1987. 63p;
 16

BIDONE, Francisco Ricardo Andrade; POVINELLI, Jurandyr. Conceitos básicos de

resíduos sólidos. São Carlos: EESC/USP, 1999. 120 p.;

CALDERONI, Sabetai. Os bilhões perdidos no lixo. 3. ed. São Paulo: Humanitas:

FFLCH/USP, 1999. 345p.;

CASA DO PSICÓLOGO. A solução é reduzir, reaproveitar e reciclar. Disponível em:

http://www.casadopsicologo.com.br/public_html/boletim/03/reciclar/. Acesso em 24
jul. 2005.

CONAMA – Conselho Nacional do Meio Ambiente. Resolução no. 05, de 05 de

Agosto de 1993.

FEREGUETTI, A. C.; SANTANA, R. C. Quantificação dos resíduos sólidos urbanos e

sua
relação com um indicador sócio-econômico do município de Linhares-ES. Linhares,
2006.
org.br/paginas/trabalhos/Quantifica%E7%E3o%20dos%20Res%EDduos%20S
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20Urbanos%20e%20sua%20Rela%E7%E3o%20com. pdf> Acesso em: 09 fev. 2006;

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Estimativas

populacionais por município. Disponível em <http://www.ibge.gov.br/>. Acesso em 05
nov.
2005;

SITE: www.lixo.com.br, acesso em 07 e 12 de maio de 2006.