Mara Mira Alavs (Grupo 4)

Grado en Criminologa
En este trabajo se tratar de hacer una comparacin entre la figura del rey y el
Jefe de Estado, determinando las funciones de cada uno, tanto en general como en
Espaa, para despus redactar las similitudes y diferencias entre ambos.
El rey
Comencemos con el rey, el cual es el jefe de un pas que tiene establecida la
monarqua como sistema de gobierno y tiene poder vitalicio. En algunas ocasiones
simplemente es una figura simblica o tiene tambin el papel de jefe de Estado.
En cuanto a la monarqua, suele ser hereditaria y perpetua. Normalmente se
hereda de padres a hijos por lnea paterna. En algunos casos se ha podido ver cmo
una mujer gobernaba el pas, lo que dependa de la tradicin de cada dinasta, pero
slo bajo la condicin de no existir ningn hermano varn o porque ellas mismas
fueran primognitas. Un dato interesante que resaltar sera la existencia de la Ley
Slica que impeda reinar a las mujeres.
Hay varios tipos de monarcas en funcin de la administracin del poder: bien
pueden ser autcratas, concentrando todo el poder en su persona; pueden no tener
ningn poder real como es el caso del emperador de Japn, el cual lo tiene restringido
a sus territorios patrimoniales; o bien, como es el caso de Espaa, puede tener el
poder limitado por una Constitucin: en tal caso se hablara de monarca constitucional.
Aunque actualmente esta creencia ya no es slida en casi ningn pas, en los siglos
anteriores se crea que los poderes del monarca tenan procedencia divina, lo que se
traduce en el pensamiento de que el rey era elegido por Dios.
En nuestro pas el rey es tambin el jefe de Estado, acta como representante
del reino, ejerciendo las funciones que le atribuyen la Constitucin y las leyes, y goza
de inviolabilidad absoluta. Tambin es comandante en jefe de las Fuerzas Armadas y
capitn general de los Ejrcitos. En cuanto a la sucesin, no est establecida la Ley
Slica, con lo cual no se excluye a las mujeres sino que estn situadas por detrs de
sus hermanos varones, aunque sean menores que ellas. En la actualidad se est
discutiendo si modificar la Constitucin para que posibilitar que la sucesin sea a favor
de la persona de ms edad, independientemente del sexo.
Entre muchas de las funciones que se le atribuye al rey se encuentran la de
sancionar y promulgar las leyes, convocar y disolver las Cortes Generales, a
propuesta del presidente del Gobierno tiene potestad para poner fin al mandato de
senadores y diputados, proponer al Congreso de los Diputados el candidato a la
presidencia del Gobierno, nombrarlo y cesarlo, etc.
El jefe de Estado
En segundo lugar, el jefe de Estado es el responsable y el representante del
pas, determinando el tipo de Estado del que se trata. Las elecciones, las funciones y
las personas que ostentan a este ttulo varan dependiendo del sistema poltico que se
d en cada Estado. Por ejemplo, en las repblicas el Presidente de la Repblica es el
Jefe de Estado, mientras que el Jefe de Gobierno es el Primer Ministro, a diferencia de
las monarquas en las cuales es al rey al que le corresponde el ttulo de Jefe de
Estado y de los sistemas presidencialistas en los que el Presidente de la Repblica es
el Jefe de Estado y de Gobierno. En cuanto a las elecciones, en un sistema
parlamentario el jefe de Gobierno es elegido por el parlamento y el jefe de Estado o
bien es un presidente elegido por dicho parlamento o un monarca. En cambio, en un
sistema semipresidencialista el jefe de Gobierno es elegido por el parlamento y el jefe
de Estado por sufragio universal. La duracin de su cargo suele ser de cuatro a seis
aos hasta que se celebran nuevas elecciones.
Como se ha comentado anteriormente, las funciones dependen del
ordenamiento del Estado. Si el cargo es electivo la Constitucin le otorga una serie de
poderes, pero si por el contrario el cargo no es electivo, las funciones suelen ser
representativas y otorgar un poder simblico, aunque en algunos casos ocurre
totalmente lo opuesto y se le conceden una gran cantidad de poderes. Como ejemplo,
en los sistemas semipresidencialistas, el Jefe de Estado es mayormente
representativo pero tiene un papel consultivo.
En Espaa, como se ha indicado en los prrafos anteriores, en la actualidad el
Jefe de Estado es el rey ya que hay monarqua parlamentaria, pero se han dado otros
casos a lo largo de la historia. En la Primera Repblica (1873-1874), que fue
presidencialista, al no aprobarse la Constitucin republicana, Estanislao Figueras
obtuvo el cargo de jefe de Estado y de Gobierno, pero no el de Presidente de la
Repblica. En la Segunda Repblica (1931-1939), la cual fue parlamentaria, tuvo
varios Presidentes de la Repblica a diferencia de la primera, hasta que se produjo la
victoria franquista el 1 de abril del 1939 tras la Guerra Civil Espaola.
En conclusin, dependiendo del sistema poltico establecido en cada Estado la
figura del rey y la figura del Jefe de Estado se unen en una misma persona, o son
papeles totalmente distintos, ya que en una monarqua s existe el papel del rey al que
le pertenece el ttulo de Jefe de Estado, pero sin embargo en una repblica existe el
Jefe de Estado nicamente, aparte del Jefe de Gobierno. Tambin se advierten las
diferencias en cuanto al poder que se le reconoce: el rey dependiendo del sistema que
est establecido en el pas acapara todo el poder o simplemente puede ser una figura
representativa, y ocurre lo mismo con el jefe de Estado, ya que puede ser tambin el
rey, lo que significara que es una figura representativa a la que se le otorgan mnimos
poderes, o bien se le concederan poderes ms importantes. En Espaa hemos visto
que se han dado ambos casos: mientras que en la monarqua el rey es el Jefe de
Estado, en las repblicas se eliminaba la figura del rey y quedaba el Jefe de Estado
que era el Presidente de la Repblica, los cuales tenan diferentes funciones y
objetivos.