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MTODOS QUANTITATIVOS APLICADOS S CINCIAS SOCIAIS
II

Prof. Andr Junqueira Caetano
(acaetano@pucminas.br)


NOTAS DE AULA
1 semestre 2013

5. Indicadores de Renda e Pobreza

5.1. Distribuio de Renda

5.1.1. Produto Interno Bruto (PIB) per capita

(i) PIB

Por definio a soma de todos os servios e bens produzidos num determinado
perodo (ms, ano) de uma regio (cidade, estado, regio, pas).

A diviso funcional do PIB, isto , as instituies que se apropriam do PIB de uma
dada regio ou pas so:
1. o governo;
2. as firmas (ou setor privado);
3. as famlias (o trabalho).

O PIB expresso em valores monetrios (no caso do Brasil em Reais ou pela moeda
internacional, o Dlar estadunidense). Ele um importante indicador da atividade
econmica de uma regio, representando o crescimento econmico. importante ressaltar
que os insumos de produo (matrias-primas, mo-de-obra, impostos e energia) no
entram na estimao do PIB.

A Frmula para o clculo do PIB de uma regio

PIB = C + I + G + X - M

onde C = consumo privado;
I = investimentos;
G = gastos do governo;
X = exportaes; e
M = importaes.
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O PIB o valor de toda a produo de bens e servios ocorrida dentro das fronteiras
do pas em um determinado perodo (usualmente um ano), sem considerar a nacionalidade
dos que se apropriaram dessas rendas, sem descontar rendas eventualmente enviadas ao
exterior e sem incluir as recebidas do exterior. Da o adjetivo interno.

O Produto Nacional Bruto (PNB) considera as rendas recebidas do exterior por
nacionais do pas e desconta as que foram apropriadas por estrangeiros, da o adjetivo
nacional.

(ii) PIB per capita

O PIB per capita (por cabea, ou, pessoa), tambm conhecido como renda per capita,
obtido ao pela diviso do PIB de uma dada regio em um dado perodo pelo nmero de
habitantes dessa regio nesse perodo, isto , o quociente entre Produto Interno Bruto (PIB)
e total da populao residente,

onde r = regio (pas); e
a = ano (perodo).

Para comparaes internacionais, utiliza-se uma medida padro, denominada Dlar
PPP. PPP refere-se a Purchasing Power Parity, isto , Paridade de Poder de Compra (PPC).
Esta paridade alcanada descontando-se a inflao de cada pas e a inflao estadunidense
no perodo de interesse.

PIB per capita de pases selecionados (USD PPC) 2009
Burundi 150 161
Congo, Dem. Rep. 160 160
Liberia 160 159
Malawi 280 158
Ethiopia 330 157
Brazil 8.040 49
United States 46.360 8
Austria 46.450 7
Netherlands 48.460 6
Sweden 48.840 5
Denmark 59.060 4
Switzerland 65.430 3
Luxembourg 76.710 2
Norway 84.640 1
Fonte: www.worldbank.com.

Para uma economia relativamente fechada, o PIB per capita um bom indicador da
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renda apropriada pela populao local e, portanto, do seu nvel de consumo. No entanto,
pode ocorrer que grande parte do PIB gerado numa dada rea sirva apenas para remunerar
fatores de produo pertencentes a indivduos no residentes nela. O PIB municipal, por
exemplo, traz este problema. Neste caso, o PIB local no representa adequadamente a
renda disponvel de seus habitantes.





5.1.2. Renda mdia das famlias

Para estabelecer mais acuradamente o que cabe s famlias e melhor caracterizar as
reais condies de vida no mbito monetrio de uma dada populao (local), utiliza-se a
renda e, mais especificamente, renda familiar ou domiciliar per capita.

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(i) Renda familiar/domiciliar mdia

A renda familiar ou domiciliar mdia dada pelo quociente entre a renda apropriada
pelo conjunto das famlias e o total de famlias do pas, estado ou municpio em um perodo
determinado (ano).

onde r = regio (pas);
a = ano (perodo);
RF = renda familiar/domiciliar da regio r no perodo a; e
FAMLIAS = total de famlias/domiclios na regio r no perodo a.




(ii) Renda familiar/domiciliar per capita

A renda familiar ou domiciliar per capita dada pelo quociente entre a renda
recebida por todos os membros da famlia e o total de membros da famlia.

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onde r = regio;
m = ms (perodo);
RdaF = renda de uma dada famlia ou domiclio da regio r no perodo m; e
MEMBROS = total de membros da famlia ou domiclio na regio r no perodo m.

Note que esta informao diz respeito a cada famlia e no ao conjunto de famlias.
Este o indicador utilizado para estabelecer se uma determinada famlia ou no elegvel
ao Programa Bolsa Famlia (PBF).




5.2. Desigualdade na distribuio da renda

5.2.1. Percentil

Uma dada populao, a partir de um determinado atributo tal como a renda, pode
ser dividida em percentis.

O percentil definido por um valor de corte que coloca um determinado percentual
abaixo daquele valor e o restante, acima.

Percentis selecionados para renda familiar anual, Estados Unidos, 1992:
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1% (percentil): US$1.300,00
10% (decil): US$10.200,00
25% (quartil): US$20.100,00
50% (mediana): US$36.800,00

Observe que os nove decis dividem os elementos do conjunto em dez dcimos; os
trs quartis dividem os elementos do conjunto em quatro quartos; e a mediana divide os
elementos do conjunto em duas metades.

5.2.2. Curva de Lorenz

Forma grfica de representao da distribuio da renda de uma populao.




No eixo das abscissas (x) se representa a populao, famlias ou domiclios, ordenados
da esquerda para a direita, da renda mais baixa para a mais alta, em percentual
acumulado.
No eixo das ordenadas (y), se representa a renda apropriada por cada unidade em
percentual acumulado.
Assim se relacionam as percentagens acumuladas da populao, famlias ou domiclios
com as porcentagens acumuladas da renda. Dessa forma se pode comparar nveis de
desigualdade relativa, sob o princpio da igualdade e simetria.
A rea entre a diagonal e a curva de Lorenz denominada rea de concentrao.
Quanto maior esta rea, mais concentrada a distribuio da renda.
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A linha diagonal em preto mostra a situao na qual todos e cada um tm exatamente a
mesma renda, isto , a igualdade absoluta.

5.2.3. Coeficiente de Gini

Mede o grau de desigualdade na distribuio de indivduos segundo a renda
individual, familiar ou domiciliar (total ou per capita).

Seu valor varia entre 0, caso no qual no h desigualdade (cada unidade se apropria
da mesma parcela de renda), a 1, caso no qual a desigualdade mxima (apenas uma
unidade detm toda a renda da sociedade e a renda de todos os outros indivduos nula).

Quanto menor a rea de concentrao na Curva de Lorenz, menor o ndice de Gini, e
melhor a distribuio de renda.
Quanto maior a rea de concentrao na Curva de Lorenz, maior o ndice de Gini, e
pior a distribuio de renda.

No grfico abaixo se v a representao da distribuio de renda de dos pases, o
Azul e o Vermelho.



Percebe-se, mesmo visualmente, pelo volume da rea de concentrao que a
distribuio de renda do pas Azul mais desigual que a do pas Vermelho.

No caso do primeiro, os 40% mais pobres (indivduos, famlias ou domiclios) da
populao recebem uma renda inferior a 20% do total do pas. No pas Vermelho, estes 40%
recebem mais de 25% da renda.

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Quanto mais prxima for a curva de Lorenz da diagonal, mais igualitria a distribuio
de renda de um determinado pas. A lista abaixo apresenta os maiores e os menores ndices
de Gini, por pas em 2009.

1 Namibia 0,707
2 South Africa 0,65
3 Lesotho 0,632
4 Botswana 0,63
5 Sierra Leone 0,629
6 Central African Republic 0,613
7 Haiti 0,592
7 Bolivia 0,592
8 Paraguay 0,568
9 Brazil 0,567
10 Bosnia and Herzegovina 0,562

100 Iceland 0,25
100 Norway 0,25
101 Denmark 0,24
101 Slovenia 0,24
102 Sweden 0,23







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5.3. Pobreza

5.3.1. Pobreza como insuficincia de renda

Segundo esta perspectiva, indigncia e pobreza retratam situaes de carncia de
rendimentos ou, em outras palavras, rendimentos insuficientes para compra de uma cesta
bsica de alimentos (indigncia) e de uma cesta bsica de produtos e servios
imprescindveis reproduo social (pobreza).

(i) Linha de pobreza e proporo de pobres
A linha de pobreza o valor monetrio, expresso em renda familiar per capita, do
custo da cesta de alimentos e dos produtos e servios bsicos (transporte, remdios,
educao, habitao, sade).

As metodologias para obteno do valor da linha de pobreza diferem, mas na maioria
das vezes so estimados vrios valores de modo a levar em conta a diversidade de custo de
vida entre reas urbanas e rurais, assim como entre as regies brasileiras.

o A linha de pobreza de Belo Horizonte em 2004 era de R$ 175,24 (valor por
pessoa/ms) (Rocha, 2006).

Para fins de comparao internacional, uma linha de pobreza estabelecida em 1 dlar
norte-americano por dia utilizada pelo Banco Mundial. Esta linha de pobreza baseia-se no
consumo de bens e servios. sugerida para a Amrica Latina e Caribe uma linha de pobreza
de 2 dlares norte-americanos por dia. Para a Europa do Leste e repblicas da antiga Unio
Sovitica, tem sido usada uma linha de pobreza de 4 dlares norte-americanos por dia. Para
a comparao entre pases industrializados, tem sido usada uma linha de pobreza
correspondente dos Estados Unidos, que de 14,4 dlares por pessoa por dia.

Proporo de pobres
Parcela, expressa em termos percentuais, de famlias ou indivduos com rendimentos
abaixo da linha de pobreza, em relao ao total de famlias ou indivduos.

o Segundo Rocha (2006), em 2004, 34% da populao belorizontina, 26% da
populao mineira e 36% da populao brasileira tinham rendimento familiar per
capita abaixo da linha de pobreza.


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(ii) Linha de indigncia e proporo de indigentes
A linha de indigncia o valor monetrio, expresso em renda familiar per capita, do
custo de uma cesta de alimentos que perfazem os requerimentos de consumo familiar ao
longo do ms.
o A linha de indigncia de Belo Horizonte em 2004 era de R$ 51,79 (valor por
pessoa/ms) (Rocha, 2006).

Proporo de Indigentes
Quociente entre o nmero de famlias com rendimentos abaixo da linha de indigncia
sobre o total de famlias.

o Segundo Rocha (2006), em 2004, 5,2% da populao belorizontina, 5,1% da
populao mineira e 10% da populao brasileira tinham rendimento familiar per
capita abaixo da linha de indigncia.
o Notar que o conjunto de indigentes est contido no conjunto dos pobres.



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(iii) Pobreza relativa
A pobreza ou a indigncia variam de pas para pas, regio para regio, estado para
estado e assim por diante.

Por exemplo, a Noruega no possui uma populao pobre no sentido da renda
familiar per capita insuficiente para obter os produtos e servios bsicos; no entanto, h
aqueles com maior e aqueles com menor renda.

O conceito de pobreza relativa definido pela posio das famlias ou indivduos
segundo os percentis de renda, isto , so pobres aqueles situados nos primeiros percentis
ou decis da distribuio de renda.






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5.4. Pobreza Multidimensional e Indicadores Sintticos

5.4.1. Crtica aos indicadores monetrios de pobreza

A pobreza humana a negao das escolhas e oportunidades bsicas para o
desenvolvimento humano, refletida em vida curta, falta de educao elementar, falta de
meios materiais, excluso social e falta de liberdade e dignidade.

Pobreza , portanto, multidimensional.

Deve ser centrada nas pessoas, privilegiando a qualidade da vida humana, e no nas
posses materiais.

Os ndices sintticos, isto , os indicadores compostos partem de um princpio no-
monetrio para classificao do desenvolvimento humano das diferentes populaes. Esses
indicadores no so, portanto, fundamentados em valores monetrios ou padro de
consumo.

Os indicadores sintticos so baseados no estado de carncias, ou, nas necessidades
bsicas insatisfeitas em vrias dimenses.

5.4.2. ndice de Desenvolvimento Humano (IDH)

O texto a seguir foi extrado de http://www.pnud.org.br/idh:

O objetivo da elaborao do ndice de Desenvolvimento Humano oferecer um
contraponto a outro indicador muito utilizado, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita, que
considera apenas a dimenso econmica do desenvolvimento. Criado por Mahbub ul Haq
com a colaborao do economista indiano Amartya Sen, ganhador do Prmio Nobel de
Economia de 1998, o IDH pretende ser uma medida geral, sinttica, do desenvolvimento
humano. No abrange todos os aspectos de desenvolvimento e no uma representao da
felicidade das pessoas, nem indica o melhor lugar no mundo para se viver.
Apesar de ter sido publicado pela primeira vez em 1990, o ndice foi recalculado para
os anos anteriores, a partir de 1975. Aos poucos, o IDH tornou-se referncia mundial. um
ndice-chave dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio das Naes Unidas e, no Brasil,
tem sido utilizado pelo governo federal e por administraes [municipais.] [O] ndice de
Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M), [que] pode ser consultado no Atlas do
Desenvolvimento Humano no Brasil, um banco de dados eletrnico com informaes
socioeconmicas sobre os 5.507 municpios do pas, os 26 Estados e o Distrito Federal.

O texto a seguir de autoria de Amartya Sen e foi extrado do prefcio do Relatrio de
Desenvolvimento Humano de 1999:

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"Devo reconhecer que no via no incio muito mrito no IDH em si, embora tivesse
tido o privilgio de ajudar a idealiz-lo. A princpio, demonstrei bastante ceticismo ao criador
do Relatrio de Desenvolvimento Humano, Mahbub ul Haq, sobre a tentativa de focalizar,
em um ndice bruto deste tipo - apenas um nmero -, a realidade complexa do
desenvolvimento e da privao humanos. (...) Mas, aps a primeira hesitao, Mahbub
convenceu-se de que a hegemonia do PIB (ndice demasiadamente utilizado e valorizado que
ele queria suplantar) no seria quebrada por nenhum conjunto de tabelas. As pessoas
olhariam para elas com respeito, disse ele, mas quando chegasse a hora de utilizar uma
medida sucinta de desenvolvimento, recorreriam ao pouco atraente PIB, pois apesar de
bruto era conveniente. (...) Devo admitir que Mahbub entendeu isso muito bem. E estou
muito contente por no termos conseguido desvi-lo de sua busca por uma medida crua.
Mediante a utilizao habilidosa do poder de atrao do IDH, Mahbub conseguiu que os
leitores se interessassem pela grande categoria de tabelas sistemticas e pelas anlises
crticas detalhadas que fazem parte do Relatrio de Desenvolvimento Humano."

(i) As dimenses do IDH e seus indicadores
Alm de computar o PIB per capita, depois de corrigi-lo pelo poder de compra da
moeda de cada pas, o IDH tambm leva em conta dois outros componentes: a longevidade
e a educao. Para aferir a longevidade, o indicador utiliza nmeros de expectativa de vida
ao nascer. O item educao avaliado pelo ndice de analfabetismo e pela taxa de matrcula
em todos os nveis de ensino. A renda mensurada pelo PIB per capita, em dlar PPC. Essas
trs dimenses tm a mesma importncia no ndice. Portanto, as trs dimenses bsicas do
desenvolvimento humano so:
o Longevidade,
o Conhecimento,
o Padro de vida adequado;

As variveis utilizadas para consubstanciar essas trs dimenses so:
o Esperana de vida ao nascer,
o Nvel educacional (taxa de alfabetizao de adultos e taxa de escolarizao),
o PIB real per capita em dlares estadunidenses PPC.

(ii) Mudana de escala dos indicadores simples
Dado que estes indicadores so medidos em diferentes unidades, e, portanto, tm
diferentes intervalos de variao, eles so transformados em medidas adimensionais com
magnitude entre 0 e 1, a partir de valores extremos definidos (piso e teto), de acordo com o
seguinte procedimento:

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Cada e todos os indicadores simples utilizados tm sua escala mudada usando-se este
procedimento.
Vale ressaltar que existem outros procedimentos de mudana de escala e que este
o mais simples dentre eles.

Suponha um dado pas X tem, em um determinado ano t, renda per capita de
US$1.800,00 dlares, esperana de vida ao nascer de 42 anos, percentual de alfabetizao
da populao com 15 anos e mais de 99% e taxa de escolarizao de 100%. Sabe-se que
naquele ano a maior renda per capita do mundo era de US$50.000,00 e a menor era de
R$90,00. A esperana de vida ao nascer mais alta naquele ano era de 82 anos e a menor, de
35 anos. Os parmetros mximos e mnimos para a taxa de alfabetizao de adultos era de
100% e 32%, respectivamente, e, para a taxa de escolarizao, de 100% e 45%.

(iii) IDH: mdia dos indicadores simples transformados
O ndice final IDH era calculado como a mdia simples das medidas transformadas,
ou seja, a soma de todos os indicadores simples na mesma escala dividida pelo total de
indicadores simples utilizados.

Assim, tambm tem seus valores situados no intervalo entre 0 e 1. importante ter
em mente que existem outros procedimentos de agregao e que este o mais simples
deles.

Onde n o total de indicadores simples utilizados. Donde

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Com base neste ndice, os pases so classificados com baixo nvel de
desenvolvimento humano (IDH < 0,5), mdio (0,5 IDH < 0,8) e alto (IDH 0,8).

(iv) IDH verso 2010
A verso inicial do IDH foi bem sucedida no sentido de ser adotada mundialmente,
mas sofreu uma srie de crticas metodolgicas. As principais diziam respeito ao peso igual
dado s trs dimenses e grande influncia da renda sobre IDH em contrapartida
insensibilidade dos indicadores de no rendimento que o compem.

Ademais, os indicadores de educao at ento utilizados referiam-se a alfabetizao
de adultos, que diz pouco a respeito de acesso educao, e taxa de atendimento escolar,
que diz pouco a respeito da capacidade do sistema escolar em reter o estudante na escola
at o fim dos ciclos formais de educao. O Relatrio de Desenvolvimento Humano de 2010
inclui dois novos indicadores de educao e utiliza a mdia geomtrica em lugar da simples.

Onde n o total de indicadores simples utilizados.

5.4.3. Crticas ao IDH e a Indicadores Sintticos em geral

Um indicador nada mais do que a medida operacional do conceito. Um indicador
sinttico de desenvolvimento humano, qualidade de vida ou vulnerabilidade social para a
avaliao da melhoria das condies de vida ou desenvolvimento humano em pases,
unidades da federao ou municpios tende a reduzir-se a uma apreciao da variao do
indicador construdo. Neste aspecto haveria um superdimensionamento do valor
substantivo desses ndices.

Outra crtica que esse tipo de indicador tende a estabelecer padres mnimos
universais de qualidade de vida, vlidos para todos os pases e culturas, desrespeitando,
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particularidades regionais, alm de desconsiderar certa relatividade concernente aos hbitos
de consumo e satisfao.

A operao de sintetizao (agregao) de indicadores sociais em um nico ndice
raramente no apoiada em alguma teoria ou marco metodolgico consistente. Alm disso,
a ponderao atribuda a cada um dos indicadores arbitrria e presume uma funo de
bem-estar social.

Sendo o PIB per capita mais suscetvel a variaes conjunturais, as alteraes anuais
do IDH podem tende a refletir mais as mudanas deste componente e menos as das
dimenses de educao e sade.

O processo de medio do desenvolvimento humano baseado em grandes mdias
que terminam por ocultar as disparidades existentes no interior de cada pas (distribuio de
renda). Assim, os avanos refletem exclusivamente variaes quantitativas dos indicadores,
sem a incorporao dos padres qualitativos de desenvolvimento efetivo.