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Brasília - 2004
Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do
Clima
Márcia Fortuna Biato
Consultora Legislativa do Senado Federal
Sumário
Resumo
7. Notas
iSegundo a definição adotada no texto da Convenção sobre Mudança do Clima, a expressão “gases de
efeito estufa” designa os constituintes gasosos da atmosfera, naturais e antrópicos, que absorvem e
reemitem radiação infravermelha.
ii RELATÓRIO BRUNDTLAND, da Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento.
1987.
A camada de ozônio, situada entre 10 e 50 quilômetros acima da superfície da terra, é constituída de
iii
um gás azulado, com cheiro forte, venenoso e poluente que, no entanto, atua como um escudo protetor
da Terra contra os raios ultravioletas, nocivos à vida animal, às plantas e ao homem, principalmente
como causadores de câncer de pele.
iv Estes objetivos foram subseqüentemente considerados insatisfatórios e, em março de 1989, foi
determinada uma redução de 85%. Mesmo esta meta passou a ser contestada e, em junho de 1990,
ficou decidido que a redução deveria ser de 50% antes de 1995; 85% antes de 1997; e 100% antes do
fim do século.
v O dióxido de carbono é o mais abundante desses gases, proveniente da queima de combustíveis
fósseis (70%) e também da mudança na forma de uso da terra/desmataments (30%). Ele não é
perigoso em si mesmo, mas leva a um acúmulo de carbono na atmosfera. O metano, o mais nocivo,
resulta da decomposição de matéria orgânica sem a presença de oxigênio, e o óxido nitroso decorre
especialmente do uso de fertilizantes nitrogenados.
vi Preâmbulo da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima.
vii idem.
viii O GEF, que dispõe de vários bilhões de dólares, foi estabelecido, em 1990, pelo Banco Mundial,
pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e pelo Programa das Nações
Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), para prover recursos para certos projetos dos países em
desenvolvimento que geram benefícios ambientais globais, não apenas na área da mudança do clima,
mas também nos campos da biodiversidade, proteção da camada de ozônio e recursos hídricos
internacionais.
ixSegundo a própria definição usada no texto da Convenção, “sumidouro” significa qualquer processo,
atividade ou mecanismo que remova um gás de efeito estufa, um aerossol ou um precursor de um gás
de efeito estufa da atmosfera.
x Os projetos de MDL são divididos em três categorias: 1). eficiência energética; 2) energias alternativas;
e 3) seqüestro de carbono.
xi Protocolo de Quioto. Artigo 25.
xii Dados obtidos da página do Ministério de Ciência e Tecnologia. Disponível em:
de democracia nas negociações sobre a mudança do clima. In: Cadernos Aslegis, Brasília, v. 3, n° 7,
jan/abr 1999. p. 71
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