El contenido de cada seccin se indica a continuacin, pudiendo ser complementada
con informacin adicional que el operador considere conveniente.
1.0 INTRODUCCIN
El presente Plan de Contingencias ha sido desarrollado en concordancia a lo esta blecido en el Art. 60 del Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidroc arburos aprobado por Decreto Supremo N 015-2006-EM y modificado por Decreto Supremo N 065-2006-EM, para prevenir, controlar, colectar y/o mitigar las fugas, escapes y derrames de Hidrocarburos u otros productos derivados de los hidrocarburos o productos qumico s que puedan producir incendios, explosiones o alguna situacin de emergencia en nuestra unidad operativa.
2.0 OBJETIVOS
Los objetivos del Plan de Contingencias de <RAZN SOCIAL DEL ESTABLECIMIENTO1> estn basados en el cumplimiento de lo siguiente:
Evaluar, analizar y prevenir los riesgos en nuestra unidad operativa. Evitar o mitigar las lesiones que las emergencias puedan ocasionar a nuestro personal y a terceros. Evitar o minimizar el impacto de los siniestros sobre la salud y el medio ambien te. Reducir o minimizar las prdidas econmicas y daos que puedan ocasionar a nuestra unidad operativa por afectacin a su infraestructura. Capacitar permanentemente a todo nuestro personal en prevencin de riesgos y entrenamientos en acciones de respuestas ante situaciones de emergencia. Contar con los procedimientos a seguirse durante las operaciones de respuesta a la contingencia. Otros
3.0 DESCRIPCIN DE LAS OPERACIONES
3.1 Datos Generales
Nuestra unidad operativa es un establecimiento del tipo GRIFO FLOTANTE cuya razn social es <RAZN SOCIAL DEL ESTABLECIMIENTO> y el representante legal es <NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL ESTABLECIMIENTO> con Constancia de Registro D.G.H. N <N de Constancia de Registro DGH>, y Cdigo OSINERGMIN N <N Cdigo OSINERGMIN > y se encuentra ubicado en <Ubicacin exacta de la unidad operativa / Coordenadas>, distrito de <nombre de Distrito>, Provincia de <Nombre de Provincia>, Departamento de <Nombre de Departamento>.
3.2 Actividad y operaciones principales
Nuestra principal actividad es la venta de combustibles a naves y embarcaciones.
La operacin principal en el manejo de combustibles comienza con el llenado de los tanques de almacenamiento en la barcaza y culmina con su venta a los usuarios finales.
MODELO DE PLAN DE CONTINGENCIAS Actividad: GRIFO FLOTANTE D.S. 054-93-EM, D.S. 030-98-EM, D.S. 015-2006-EM, D.S. 065-2006-EM 1 Razn Social del establecimiento: Persona Natural o Jurdica 2 principales mtodos cualitativos y/o cuantitativos que podran emplearse para el a nlisis de riesgos son: Qu pasara si... ?, Anlisis funcional de operabilidad (AFO / HAZOP), Cuestionarios de verificacin (Che ck List), Anlisis de modos de fallos y efectos (AMFE, HEMP), rboles de fallos (FTA), rboles de eventos o sucesos (ETA), D iagrama de sucesos, Anlisis histrico de accidentes, ndices DOW y Mond, Mtodo Gretener, entre otros.
A ser desarrollado y redactado por un profesional responsable a quien el titular de la unidad operativa debe encomendar el presente estudio y cuya responsabilidad es compartida en forma solidaria con el titular/operador de la unidad operativa.
PAUTAS REFERENCIALES:
Identificar y describir todos los peligros posibles que puedan ocurrir en cada u na de las etapas del desarrollo de la actividad a nivel tecnolgico (Incendio, fuga, derrame . explosin) y a nivel natural (sismos, inundaciones, lluvias intensas, vientos fuertes, tsun amis, etc.).
En funcin a las caractersticas propias del establecimiento, del mantenimiento mecni co- elctrico de sus instalaciones vinculadas a los combustibles almacenados, del ento rno geogrfico e hidrometereolgico, de las pocas del ao, etc. deber determinarse el grado de vulnerabilidad de la misma para cada uno de los peligros identificados, asignn dole una valoracin de baja, media, alta y muy alta.
Seguidamente se determinar el valor de los riesgos para cada una de las situacion es los cuales pueden ser bajo, medio, alto y muy alto, luego de lo cual se obtendrn conclu siones y ser el propio realizador del Estudio de Riesgos quien propondr las acciones que correspondan dentro del desarrollo del Plan de Contingencias que formule.
El profesional responsable deber seleccionar por lo menos dos metodologas de las propuestas2.
5.0 ORGANIZACIN DE LAS BRIGADAS
5.1 COMIT DE SEGURIDAD
El Comit de Seguridad es el organismo responsable del Plan de Contingencias. Sus funciones bsicas son: programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del pl an, organizando asimismo las brigadas. 3 Indicar los nombres y cargos de cada uno de los integrantes de las brigadas. El Comit de Seguridad esta constituido por:
.. Director de la Emergencia .. Jefe de Mantenimiento. .. Jefe de Seguridad
Al accionarse la alarma de emergencia los miembros del Comit de Seguridad que se encuentren en el establecimiento, se dirigirn al punto de reunin preestablecido, d onde permanecern hasta que todo el personal haya sido evacuado.
5.2 BRIGADAS
El aspecto ms importante de la organizacin de emergencias es la creacin y entrenamiento de las brigadas.
Estructura de la Brigada3
5.3 FUNCIONES DE LAS BRIGADAS
5.3.1 JEFE DE BRIGADA
1. Comunicar de manera inmediata a la alta direccin de la ocurrencia de una emerg encia. 2. Verificar si los integrantes de las brigadas estn suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias. 3. Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia cumpliendo con las directivas encomendadas por el Comit.
5.3.2 SUB JEFE DE BRIGADA:
1. Reemplazar al jefe de Brigada en caso de ausencia y asumir las mismas funcion es establecidas.
Organigrama Organigrama JEFE DE BRIGADA<Nombre> <Cargo en la unidad operativa> <Nombre del Sustituto> BRIGADA CONTRA INCENDIO <Nombre brigadista 1> <Nombre brigadista 2> BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS <Nombre brigadista 1> <Nombre brigadista 2> BRIGADA DE EVACUACION <Nombre brigadista 1> <Nombre brigadista 2> SUB JEFE DE BRIGADA<Nombre> <Cargo en la unidad operativa> <Nombre del Sustituto> BRIGADA CONTRA FUGAS <Nombre brigadista 1> <Nombre brigadista 2> 5.4 BRIGADA CONTRA INCENDIO:
1. Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de un incen dio. 2. Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores p orttiles). 3. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de ince ndio. 4. Activar e instruir la activacin de las alarmas contra incendio colocadas en lu gares estratgicos de las instalaciones. 5. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituir con urgenci a en el lugar siniestrado. 6. Iniciado el fuego se evaluar la situacin, la cual si es crtica informar a la Cons ola de Comando para que se tomen las acciones de evacuacin del establecimiento. 7. Adoptar las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el incen dio. 8. Se tomarn las acciones sobre la utilizacin de los equipos de proteccin personal para los integrantes que realicen las tareas de extincin. 9. Al arribo de la Compaa de Bomberos informar las medidas adoptadas y las tareas q ue se estn realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la colaboracin d e ser necesario.
5.5 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:
1. Conocer la ubicacin de los botiquines en la instalacin y estar pendiente del bu en abastecimiento con medicamento de los mismos. 2. Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras. 3. Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud ms cercanos a las instalaciones. 4. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
5.6 BRIGADA DE EVACUACION:
1. Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de ev acuacin. 2. Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuacin de las instalaciones a la perfeccin. 3. Abrir las puertas de evacuacin del local de inmediatamente si sta se encuentra cerrada. 4. Dirigir al personal y visitantes en la evacuacin de las instalaciones. 5. Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones.
6. Conocer la ubicacin de los tableros elctricos, llaves de suministro de agua y t anques de combustibles. 7. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
5.7 BRIGADA CONTRA FUGAS/DERRAMES:
1. Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de una fuga
derrame. 2. Actuar de inmediato haciendo uso de los cilindros con arena, paos absorbentes y tierra. 3. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de fuga y derrame. 4. Activar e instruir en el manejo de las alarmas de fuga y derrame colocadas en lugares estratgicos de las instalaciones. 5. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituir con urgenci a en la zona de ocurrencia. 6. Producida la fuga derrame se evaluar la situacin, la cual si es crtica informar a l Comit de Seguridad reunido para que se tomen las acciones de evacuacin del establecimiento. 7. Adoptar las medidas de ataque que considere conveniente para combatir la fuga derrame. 8. Se utilizar de manera adecuada los equipos de proteccin personal para los integ rantes que realicen las tareas de control de la fuga derrame. 9. Al arribo de la Compaa de Bomberos informar las medidas adoptadas y las tareas q ue se estn realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la colaboracin d e ser necesario.
5.8 PAUTAS PARA LAS BRIGADAS
- En caso de siniestro, informar de inmediato Comit de Seguridad por medio de tele fona de emergencia o alarmas de incendio. Si la situacin lo permite, intentar dominar e l incendio con los elementos disponibles en el rea (extintores) con el apoyo de la Brigada de Emergencias, sin poner en peligro la vida de las personas. - Si el siniestro no puede ser controlado deber evacuar al personal conforme lo e stablecido, disponiendo que todo el personal forme frente al punto de reunin del piso. - Mantendr informado en todo momento al Director de la emergencia de lo que acont ece en el piso. - Revisarn los compartimentos de baos y lugares cerrados, a fin de establecer la desocupacin del lugar. - Se cerrarn puertas y ventanas. - Mantendr el orden de evacuacin evitando actos que puedan generar pnico, expresndose en forma enrgica, pero prescindiendo de gritar a fin de mantener la ca lma. - La evacuacin ser siempre hacia las rutas de escape, siempre que sea posible. - El responsable del establecimiento informar al Director de la emergencia cuando todo el personal haya evacuado. - Los responsables de las reas no afectadas, al ser informados de una situacin de emergencia (ALERTA), debern disponer que todo el personal forme frente al punto d e reunin.
Posteriormente aguardarn las indicaciones del Director de la emergencia a efecto de poder evacuar a los visitantes y empleados del lugar.
5.9 PAUTAS PARA EL PERSONAL QUE SE ENCUENTRA EN LA ZONA DE LA EMERGENCIA
- Todo el personal estable del establecimiento debe conocer las directivas gener ales del plan de evacuacin. - El personal que observe una situacin anmala en donde desarrolla sus tareas, debe r dar aviso en forma urgente de la siguiente manera:
1) Avisar al jefe inmediato. 2) Accionar el pulsador de alarma. 3) Utilizar el telfono de emergencia.
- Se aconseja al personal que guarde los valores y documentos, as como tambin desconectar los artefactos elctricos a su cargo, cerrando puertas y ventanas a su paso. - Seguidamente, siguiendo indicaciones del Encargado del establecimiento, proced er a abandonar el lugar respetando las normas establecidas para el descenso. - Seguir las instrucciones del Responsable del establecimiento. - No perder tiempo recogiendo otros objetos personales. - Caminar hacia la salida asignada. - Bajar las escaleras caminando, sin hablar, sin gritar ni correr, respirando po r la nariz. - Una vez efectuado el descenso a la parte baja, se retirar en orden a la va pblica donde se dirigir hacia el punto de reunin preestablecido.
4 Se efectuar una descripcin detallada de los medios tcnicos necesarios que arroje el estudio de riesgos y de los que se disponen en el establecimiento para la proteccin. 5 En adicin a lo descrito en el prrafo anterior indicar slo aquellos medios o equip os con los que tambin se disponen en el establecimiento. (Esto es un listado enumerativo referencial, no limitativo). 6.0 EQUIPAMIENTO
6.1. Mtodos de Proteccin4
Nuestra unidad operativa cuenta con los siguientes equipos e implementos de segu ridad para combatir emergencias: - 02 extintores porttiles de 12 Kg. de PQS, con cartucho externo, tipo ABC, con c arga vigente. - Cilindros con arena. - Botiqun de primeros auxilios.
Adicionalmente contamos con5: Alarma. Sirena. Silbatos. Luces de emergencia. Uniformes aluminizados, anti ignfugos. Mscaras. Balones de oxgeno. Explosmetros. Palas de material antichispa. Sealizacin de rutas de evacuacin. Sogas. Linternas antiexplosivas. Barreras Absorbentes. Paos oleoflicos. Camillas equipos de rescate de lesionados.
6.2. Listado de elementos bsicos de dotacin para el Botiqun de primeros auxilios.
A continuacin se listan, a modo referencial, los elementos bsicos de dotacin para e l botiqun de primeros auxilios, teniendo en consideracin que en ellos existen medica mentos, pues stos solo se deben suministrar con la autorizacin del mdico:
Aplicadores, depsitos de diferentes tamaos, bajalenguas, bolsas de plstico, esparad rapo de papel, esparadrapo de tela, frulas para el cuello, gasa en paquetes independie ntes, juegos de inmovilizadores para extremidades, pinza para cortar anillos, solucin s alina o suero fisiolgico en bolsa (nicamente para curaciones), tijeras de material, vendas
adhesivas, vendas de rollos de diferentes tamaos, vendas triangulares, linterna d e uso mdico, elementos de proteccin personal del auxiliador, guantes quirrgicos, monogafa s, tapabocas, etc.
7.0 SISTEMA DE COMUNICACIN DE EMERGENCIA
Se han definido los tipos de Seal de Alerta y de Alarma a utilizar en cada caso s egn los medios disponibles:
-Si oyen sirenas, timbres o silbatos de duracin continua y prolongada indica que se trata de Seal de Alerta y si oyen sirenas, timbres o silbatos de duracin breve e intermiten te indica que se trata de Seal de Alarma
6 Por ejemplo: telfono celular y/o equipo de radio comunicacin tipo walkie talkie y/ o beeper. Indicar sus nmeros y/o frecuencias. 7 Estos formatos pueden ser obtenidos en el Web link www.osinerg.gob.pe/hidrocar buros/emergencias y deben anexarse al Plan de Contingencias. 8 Estos formatos pueden ser obtenidos en el Web link www.osinerg.gob.pe/hidrocar buros/emergencias y deben anexarse al Plan de Contingencias. -Cuando se usa la megafona, se propalarn mensajes claros y concisos a emitirse sin
provocar pnico en los ocupantes. -Para las seales de origen elctrico, se ha tenido en cuenta alternativas para el c aso de apagn (uso de bateras, silbatos, etc.).
Para evitar el pnico, se ha planificado la evacuacin para que la salida se realice de la misma forma que se hace habitualmente para las actividades comunes.
Para comunicar la emergencia a las personas y entidades que correspondan contamo s con: <describir el tipo de equipos de comunicacin: telefnicos y/o de radiofrecuencia6>.
Notificacin a OSINERGMIN
De acuerdo a la Resolucin N 088-2005-OS/CD Procedimiento para el Reporte de Emergencias en las Actividades del Subsector Hidrocarburos nuestra unidad operati va est obligada a informar por escrito a OSINERGMIN, va Mesa de Partes o Va Fax (01) 264-3739, la ocurrencia de emergencias acaecidas en el desarrollo de las actividades vinculadas al subsector Hidrocarburos,
Producida la emergencia se remitir el Informe Preliminar de Emergencia, para lo cual se llenar uno de los formatos N. 1, 2 37 segn corresponda, dentro del primer da hbil siguiente de ocurrida la misma. As mismo, en un plazo mximo de 10 das hbiles contados a partir de la fecha de ocurrencia de los hechos, se remiti r el Informe Final de la emergencia para lo cual se llenar uno de los formatos N 4, 5 68, segn corresponda.
8.0 ACCIONES DE RESPUESTA FRENTE A:
8.1 INCENDIOS
Durante el incendio
En caso de que el incendio se produzca se debe evitar que el fuego se extienda rp ida y libremente, es decir solamente deber causar el menor dao posible.
En caso de incendios, estas son las indicaciones mnimas que se deben considerar:
Todas las personas que detecten fuego intentarn extinguirlo, o contener las llama s para que no se expandan, con los medios disponibles (extintores, arena, agua, etc.). El personal que se encuentre en el rea de ocurrencia del incendio, notificar de inmediato al Comit de Emergencia, para coordinar las acciones a seguir en la exti ncin del fuego. Se solicitar la presencia de Bomberos en reas prximas a centros urbanos, para ello se dispondr en lugares visibles los nmeros telefnicos de emergencias, a efectos de obtener una pronta respuesta al acontecimiento. La Supervisin del rea deber evacuar a todo el personal ajeno a la emergencia, destinndolo a lugares seguros preestablecidos (Puntos de reunin). La brigada de emergencia realizar, instruir e implementar el plan de respuestas ant e emergencias de fuego acorde a las caractersticas del rea comprometida.
Despus del incendio
Mantener la calma y cerciorarse que se haya sofocado todo tipo de llamas asegurnd ose que no existan focos de reinicio de llamas o fuego. Realizar labores de rescate de personas si las hubiese brindndoles los primeros auxilios de ser el caso o transportndolas al centro mdico ms cercano. Acordonar o restringir el acceso de personas no autorizadas al establecimiento. Realizar los trabajos de remocin retiro de escombros y limpieza. Evaluar los daos ocasionados al entorno, vecindad y medio ambiente as como evaluar
las prdidas sufridas a nivel humano, de infraestructuras y patrimonial. La disposicin final de materiales contaminados o impregnados de combustibles debe r ser realizada a travs de empresas autorizadas para dicho fin, para lo cual sern contratadas por el propietario operador del establecimiento. Elaborar un informe preliminar del incendio y remitirlo al OSINERGMIN dentro de las 24 horas de producido de acuerdo a los procedimientos y a los formatos establecidos . Informar a otras autoridades locales o centrales segn corresponda.
8.2 FUGAS / DERRAMES En cumplimiento de la normatividad vigente en caso de derrames de hidrocarburos en cuerpos de agua y en cumplimiento de lo establecido en el art. N 61 del D.S. N 015-2006-EM y a lo estipulado en la R.D. N 0497-98/DCG Lineamientos para la elaboracin de planes de contingencia en caso de derrame de hidrocarburos y sustancias nocivas al mar, ros o lagos navegables se debe elaborar el plan de contingencia con los siguientes considerandos: El Plan de Contingencia estar dividido en las partes y secciones que se indican a
continuacin, separadas convenientemente por marcadores que faciliten su pronta ub icacin de pgina, y la fecha de la ltima modificacin efectuada a dicha pgina. Procedimientos de notificacin: Introduccin y contenido del Plan de Contingencia. Operaciones de respuesta. Procedimiento de notificacin. Procedimientos de mitigacin del derrame. Actividades de respuesta. reas sensibles. Plan de disposicin y eliminacin. Evaluacin de riesgos. Entrenamiento y ejercicios. Procedimientos para el entrenamiento. Procedimientos para los ejercicios. Procedimientos para la actualizacin y revisin del plan de Contingencia. Apndices. Informacin sobre la instalacin Lista de contactos Lista de equipamiento Plan de comunicaciones Lista de acrnimos y definiciones El contenido de cada seccin se indica a continuacin, pudiendo ser complementadas c on informacin adicional que el operador considere incluir. Introduccin y contenido del plan de Contingencia. Esta seccin contendr la siguiente informacin Nombre de la instalacin, direccin, nmeros telefnicos y de fax. Ubicacin de la instalacin. El nombre, direccin, nmeros telefnico y de fax del operador de la instalacin, durant e las 24 horas del da. ndice de contenido. Registro de cambios, para registrar la informacin sobre actualizaciones (N de camb io, pagina (s)cambiada (s) o parte afectada, fecha de cambio). Operaciones de respuesta.
8.2.1 Procedimientos de notificacin. a) El Plan contendr informacin priorizada de la (s) persona a ser notificada en ca so de un derrame o descarga o si se presentar una amenaza de dichos incidentes. Se deber in cluir su nombre, cargo, nmeros telefnicos. Esta informacin deber incluir: Personal de respuesta. as como de la persona responsable de las operaciones, y de
quien haya sido como su alterno. calificada, designado Autoridades y organismos estatales a ser informados. El responsable de la Instalacin deber informar, Inmediatamente y por el medio ms rpido, a la Capitana de Puerto de su jurisdiccin, tan pronto se haya producido el derrame o descarga. Sin importar la cantidad de contaminante involucrado. Asimismo, deber informar cuando se presente una emergencia que pudiera resultar en un derrame o descarga al mar, ros y lagos navegables. En caso las capacidades disponibles de respuesta se vean superadas debido a la magnitud del incidente, deber solicitar a la Capitana de Puerto correspondiente la activacin del Plan Local de Contingencia. b) Incluir el "Formato de Notificacin" a ser remitidos a la Autoridad Martima, con forme al modelo adjunto. Las notificaciones iniciales y ampliatorias debern efectuarse por el medio ms rpido a la Capitana de Puerto de la jurisdiccin y posteriormente ser regularizada s mediante la remisin del formato respectivo, dentro de las 24 horas de ocurrido el incidente. 8.2.2 Procedimientos de mitigacin del derrame: a) El Plan describir el volumen(es) de hidrocarburos y sustancias nocivas que pod ran verse envueltos en: Descarga promedio ms probable; Mxima descarga probable; y Peor caso de descarga b) El plan contendr procedimientos priorizados para que el personal de la instala cin mitigue o prevenga cualquier descarga o amenaza de descarga resultante de las ac tividades operacionales. Estos incluirn procedimientos y acciones inmediatas para detener l as operaciones que se vieran afectadas. Las responsabilidades del personal de la in stalacin sern identificadas por el cargo que desempean. Una copia de estos procedimientos s er mantenida en el Centro de Operaciones de la instalacin. Los procedimientos se ref erirn a las acciones a ser tomadas por el personal de la instalacin en el evento de un de rrame o descarga de un potencial derrame o descarga o en caso de una emergencia que impl ique los siguientes equipos-escenarios sin que signifique tener que limitarse nicament e a ellos: Falla del manifold, del brazo de carga mecnica, de otro equipo de transferencia, o de las tuberas flexibles, segn sea apropiado. Sobrecarga de tanque Falla de tanque. Rotura o daos de tubera. Fuga por la tubera, bajo presin y sin presin, segn sea aplicable. Falta de equipamiento por ejemplo1 del sistema de bombeo, vlvula de escape de emergencia, etc.) c) El Plan contendr un listado del equipamiento y las responsabilidades del perso nal de la instalacin para mitigar la descarga promedio ms probable. 8.2.3 Actividades de Respuesta a) El plan contendr las responsabilidades del personal de la instalacin para inici ar la respuesta y supervisar los recursos disponibles, hasta que arribe el personal ca lificado designado. b) El Plan contendr las responsabilidades y autoridad conferida al personal calif icado designado. Este personal y su alterno sern capaces de arribar a la instalacin en u n tiempo razonable. El Operador de la instalacin podr designar a una empresa de servicios autorizada por la Direccin General de Capitanas y Guardacostas, para que lleve a c abo las funciones de la persona calificada designada. En tal caso la empresa deber design ar a la persona calificada, disponible las 24 horas del da con autoridad incondicional pa ra implementar el plan. La persona calificada designada y su alterno tendrn autorida d para: Activar y cuando sea necesario, contratar tos recursos necesarios para combatir el derrame. Actuar como enlace con el Coordinador en el Lugar del Derrame designado por la Capitana de Puerto. c) El Plan contendr la estructura organizacional que ser utilizada para llevar a c abo las acciones de respuesta, incluyendo: Comando y Control; Informacin Pblica; Seguridad; Coordinacin con la Autoridad Martima y otros organismos pblicos competentes; Operaciones; Planeamiento; Asesora legal; Apoyo logstico; y Finanzas. d) El Plan identificar la organizacin para la remocin del derrame y el equipo de co mbate identificado y disponible, por contrato o por otros medios. La mencionada organi zacin y equipo debern: Ser capaces de responder a los siguientes escenarios de derrame: o Mxima descarga o derrame promedio ms probable ; o Peor descarga o derrame, en su mxima extensin practicable; y Ser capaz de proveer los siguientes recursos de respuesta: Equipamiento y provisiones aplicables al rea en que se efectuarn las operaciones de respuesta. Personal entrenado necesario para una contina operacin de los equipos y dotar la organizacin de respuesta. e) El Plan debe listar la informacin del equipamiento especfico disponible.
8.2.4 reas sensibles Esta parte del plan proveer informacin de las reas de importancia econmica y de sensibilidad ambiental, la cual cumplir las siguientes directrices basadas en el peor caso de des carga de la instalacin: a) El Plan debe listar todas las reas de importancia econmica y de sensibilidad am biental, que podran potencialmente ser impactadas por el derrame o descarga. b) El Plan contendr los mapas y cartas que sean necesarios, correspondientes a la s reas sensibles identificadas. Se deber incluir en los mapas y cartas la leyenda de las actividades que se desarrollan y de los recursos existentes as como indicarse y/o graficarse lo siguiente: Instalaciones acuticas costeras o ribereas existentes en zonas adyacentes, incluyendo sus rutas de acceso. Corrientes prevalecientes. Destino posible del derrame. Recursos naturales de proteccin prioritaria. Caractersticas de la zona costera o riberea. Lugares para el almacenamiento de las sustancias contaminantes derramadas y residuos recuperados (zonas de disposicin temporal y final). c) El Plan describir todas las acciones de respuesta que la instalacin prev tomar p ara proteger las reas sensibles. d) El Plan identificar el equipamiento y personal disponible, para proteger las re as sensibles. e) Basado en informacin histrica o en la trayectoria de un derrame el Capitn de Pue rto respectivo podr determinar reas sensibles adicionales que deban ser tambin protegid as.
8.2.5 Plan de Disposicin y Eliminacin El Plan describir las acciones a ser tomadas o procedimientos a ser cumplidos par a asegurar que toda la sustancia nociva incluidos restos o material contaminado, c omo resulta del derrame, sea dispuesto e eliminado de acuerdo con las normas y reglamentacio nes nacionales vigentes.
8.2.6 Evaluacin de riesgos El Plan contendr una evaluacin de todos los riesgos que presenta la instalacin.
9 De acuerdo a lo estipulado en la R.D. N 0497-98/DCG Lineamientos para la elabora cin de planes de contingencia en caso de derrame de hidrocarburos y sustancias nocivas al mar, ros o lagos navegables pa ra reportar la Ocurrencia a la DICAPI. se debe de hacer uso del formato a ella adjunto. 8.2.7. Entrenamiento y Ejercicios Esta seccin debe comprender las siguientes divisiones: a) Procedimiento para el Entrenamiento; Describir los procedimientos y programas de entrenamiento del personal de la instalacin, necesario para cumplir las siguie ntes directrices; Identificar el entrenamiento a ser brindado a cada individuo con responsabilidade s bajo el plan. El responsable de la instalacin identificar el mtodo de entrenamiento
de cualquier trabajador voluntario o eventual empleado durante la respuesta. El responsable de la instalacin mantendr registros suficientes que documenten el entrenamiento de su personal, los mismos que estarn disponibles para su inspeccin cuando sean requeridos por el Capitn de Puerto. Los registros sern mantenidos por un periodo de tres (3) aos. b) Procedimientos para los ejercicios: Describir el programa de ejercicios a ser llevado a cabo por el responsable de la instalacin, necesario para cumplir las siguientes directrices: Tipo y frecuencia de los ejercicios. Deben considerarse ejercicios programados e
imprevistos. Se efectuarn anualmente ejercicios que involucren desplazamiento de equipos. Mensualmente se efectuarn ejercicios sobre notificacin de derrames o descargas. Las Capitanas de Puerto debern ser notificadas con la debida anticipacin respecto a la realizacin de un ejercicio. Todo el personal y equipamiento de la instalacin participar en los ejercicios que programe la correspondiente Capitana de Puerto. El responsable de la instalacin se asegurar que todos los recursos considerados en el plan participen en el ejercicio anual establecido. Cada ao se efectuar un ejercicio que involucre la activacin completa del plan. El responsable de la Instalacin deber llevar un registro con informacin de detalle de todos los ejercicios llevados a cabo, los cuales se debern mantener en archivo
por un periodo de tres (3) aos. c. Procedimientos para la actualizacin y revisin del Plan Los Planes de Contingencia sern actualizados cuando se experimenten cambios importantes que requieran modificar su contenido, y ser revisados al menos una v ez al ao1 debiendo el responsable de la instalacin informar dichos cambios a la Capitana de Puerto respectiva, y a la Direccin del Medio Ambiente de la Direccin General de Capitanas y Guardacostas tan pronto como estos se produzcan. d. Apndices9 Informacin especfica de la instalacin: Lista de contactos Lista de equipamiento Plan de comunicaciones Lista de acrnimos y definiciones.
10 La probabilidad de ocurrencia de este evento adverso est relacionada con la ub icacin geogrfica del establecimiento. 11 La probabilidad de ocurrencia de este evento adverso est relacionada con la ub icacin geogrfica del establecimiento. 12 Indicar los nombres de las empresas del sector o vecindad con las cuales se h a coordinado brindarse apoyo en casos de emergencia. 8.3 LLUVIAS INTENSAS10
1. Cuando se inicien lluvias intensas el personal dejar de operar de inmediato y, de ser necesario, se apagarn las mquinas que estn siendo utilizadas y se dirigir en primera
instancia a los puntos de concentracin o reunin preestablecidos para estos casos.
2. En caso se produzca fugas o derrames como consecuencias de lluvias intensas e
implementar la respuesta mencionada en los puntos 8.2 8.3 segn corresponda.
8.4 VIENTOS FUERTES11
Un derrame, producto de cadas de mquinas de despacho de combustible o de que se ladee o voltee la instalacin, podra tambin ser causado por condiciones naturales, c omo vientos fuertes (huracanados).
1 Cuando se produzcan vientos fuertes el personal dejar de operar de inmediato, apagando rpidamente las mquinas que estn siendo utilizadas y se dirigir en primera instancia a los puntos de concentracin o reunin preestablecidos para estos
casos. 2 En caso se produzca fugas o derrames como consecuencias de vientos fuertes (huracanados), se implementar la respuesta mencionada en el punto 8.2.
9.0 ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIA
9.1 Procedimiento de coordinacin entre empresas del entorno
Se tiene al alcance una comunicacin directa e inmediata con empresas del sector y entorno que puedan prestar ayuda en caso de producirse una emergencia entre las que se encuentran <NOMBRES DE LAS EMPRESAS QUE PUEDAN PRESTAR APOYO 12>. 9.2 Enlace con los Comits de Defensa Civil Distritales/Provinciales - INDECI Se deber tener un enlace directo con los comits de Defensa Civil, tanto los comits distritales como los comits provinciales a fin de poder prestar la ayuda necesari a en caso de ocurrir una emergencia.
9.3 Enlace con el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per - CGBVP. Se deber tener una comunicacin directa con el Cuerpo General de Bomberos Voluntari os del Per, quienes sern los que actuarn en caso de producirse una emergencia como rganos de respuesta.
9.4 Enlace con la Polica Nacional del Per - PNP. Se deber tener una comunicacin directa con la Polica Nacional del Per, a fin de que puedan ser ellos los que acten manteniendo la seguridad en todo el momento de mit igar la emergencia.
9.5 Enlace con los servicios hospitalarios, clnicas, ambulancias del sector pblico o privado. Se deber comunicar a los servicios hospitalarios, clnicas, ambulancias del sector pblico o privado, con la finalidad de que apoyen en emergencias mdicas y de evacuacin y tom en las respectivas medidas de acuerdo a sus competencias.
13 Consignar el nmero telefnico de la oficina regional del OSINERGMIN que correspo nda. Directorio telefnico de emergencia
Entidad de Emergencia Ubicacin / Dependencia Telfono de Emergencia BOMBEROS
Se ha considerado la realizacin peridica de programas de capacitacin de las brigada s y formacin continua a los integrantes de los grupos de accin, para lo cual se debe contemplar lo siguiente:
Se efectuar un simulacro al menos una vez al ao. Los objetivos principales de los simulacros son:
Detectar errores u omisin tanto en el contenido del Plan de Contingencias como en
las actuaciones a realizar para su puesta en prctica. Habituar al personal a evacuar el establecimiento. Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicacin, alarma, sealizacin, luces de emergencia, Estimacin de tiempos de evacuacin, de intervencin de equipos propios y de intervencin de ayudas externas.
Los simulacros debern realizarse con el conocimiento y con la colaboracin del Cuer po General de Bomberos y ayudas externas que tengan que intervenir en caso de emergencia. 14 De considerar necesario se podr incluir otros aspectos no considerados en el m odelo que le sean aplicables a su establecimiento. 15 Indicar las fuentes que hayan sido consultadas por los responsables de la ela boracin del Plan de Contingencias. (Normas Legales, Tcnicas y documentos consultados).
10.1 PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN Se cuenta con cronograma de actividades, tomando en consideracin las siguientes actividades:
Inventario de factores que influyen en el riesgo potencial Inventario de los medios tcnicos de autoproteccin. Evaluacin de riesgo Redaccin de Manual y procedimientos. Seleccin, formacin y adiestramiento de los componentes de los equipos de emergencia.
10.2 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO Se ha elaborado un programa anual de actividades que comprende las siguientes Actividades:
Cursos peridicos de formacin y adiestramiento del personal para mantenimiento. Mantenimiento de las instalaciones que presente o riesgo potencial. Mantenimiento de las instalaciones de deteccin, alarma y extincin Inspeccin de seguridad Simulacros de emergencia
11.014 OTROS ASPECTOS NO CONSIDERADOS EN EL MODELO.
REFERENCIAS DE FUENTES DE CONSULTA15
Las fuentes que han sido consultadas por los responsables de la elaboracin del Pl an de Contingencias son:
- D.S. 015-2006-EM, D.S. 065-2006-EM, D.S. 030-98-EM, D.S. 054-93-EM. - Ley 28551 que establece la obligatoriedad de elaborar y presentar planes de contingencias. - Gua Marco de la Elaboracin del Plan de Contingencia INDECI - Versin 1.0 2005. - Resolucin N 088-2005-OS/CD Procedimiento para el Reporte de Emergencias en las Actividades del Subsector Hidrocarburos. www.osinerg.gob.pe/hidrocarburos/emergen cias. - Manual Bsico para la Estimacin del Riesgo Aprobado con Resolucin Jefatural N 317- INDECI. - Inspeccin y Prevencin de Incendios de Antonio Peinado Moreno. Libros en la red www.dipualba.es/publicaciones. - Gua para la Proteccin Ambiental en Estaciones de Servicio y plantas de Venta del
MINEM. - Practicas Apropiadas para disminuir riesgos en manejo de gasolina en EESS Mxico
Efran Altamirano Snchez CENAPRED. - Gua para el Control y Prevencin de la Contaminacin Industrial Estaciones de Servi cio - Comisin Nacional del Medio Ambiente - Regin Metropolitana - Chile Junio 1999. - R.D. N 0497-98/DCG Lineamientos para la elaboracin de planes de contingencia en caso de derrame de hidrocarburos y sustancias nocivas al mar, ros o lagos navegab les.