RAMAS DEL PODER PBLICO

RAMA EJECUTIVA

CONSTITUCIN POLTICA COLOMBIANA


PRESENTADO A:
RAFAEL NIETO

POR:
XILENE LESMES P.
ALEJANDRA SUREZ M.
KARINA SAN JUAN
ANDREA CAMARGO
JHON DAVID GUEVARA B.

UNIVERSIDAD DEL ATLNTICO
FACULTAD
CIENCIAS ECONMICAS
ECONOMA - I SEMESTRE
ABRIL - 2013

INTRODUCCION
Nuestro pas est enmarcado por un rgimen poltico presidencialista, en el cual la
direccin del estado, gravita de manera general, sobre el presidente de la
repblica. Es decir, bajo su responsabilidad se centra los actos polticos ms
importantes de la administracin.
En sentido preciso, El gobierno es solo una de las ramas del poder pblico, que
dentro de nosotros es la Ejecutiva.
Se ha definido que, el Gobierno est constituido por: El Presidente de la
Repblica, lo ministros de los despachos y lo directores de los departamentos
administrativos.
De igual manera, el Presidente de la Repblica, tiene tres ttulos: Jefe de Estado,
Jefe de Gobierno, y Suprema Autoridad Administrativa.
Por consiguiente la Rama Ejecutiva est integrada por: La presidencia de la
repblica, los Ministerios, los Departamentos Administrativos, las
Superintendencias, Los establecimientos Pblicos y las empresas Industriales y
comerciales del Estado.
RAMA EJECUTIVA
La Rama Ejecutiva del poder pblico es aquella encargada de hacer que se cumpla la ley,
a travs de la expedicin de actos administrativos mediante los cuales se dan rdenes, se
imponen multas, se dan licencias, hacindose cumplir as mismo las rdenes del
Presidente, de los Ministros, de las dems autoridades y de los jueces. Se le conoce
como polica administrativa. La rama ejecutiva est centralizada y descentralizada por
servicios y territorialmente.
La rama ejecutiva se encuentra integrada por el presidente de la Repblica, los ministros
y los jefes de departamentos administrativos; tambin la integran los gobiernos
departamentales y municipales, los establecimientos pblicos, las empresas industriales y
comerciales del Estado, las sociedades de economa mixta, lo mismo que las
superintendencias, las unidades administrativas especiales; todas estas entidades
configuran dos niveles uno central y otro descentralizado por servicios o territorialmente.






ESTRUCTURA DE LA RAMA EJECUTIVA:
El Presidente: Es la mxima autoridad de la rama ejecutiva y tiene como funciones las
descritas en el artculo 189 de la Constitucin.
El Vicepresidente: Es el segundo ms alto cargo del poder ejecutivo. El vicepresidente es
elegido por sufragio universal en la misma fecha y frmula que el Presidente para ejercer
el mismo perodo y lo reemplazar en sus faltas temporales o absolutas.
Los Ministros: Son secretarios que ayudan al Presidente a cumplir su funcin en los
diferentes sectores como interior, agricultura, vivienda, desarrollo etc.
Del interior
De relaciones exteriores
De justicia y de derecho
De hacienda y crdito pblico
De defensa nacional
De agricultura y desarrollo rural
De trabajo y de seguridad social
De salud
De minas y energa
De comercio exterior
De desarrollo econmico
De educacin nacional
De comunicaciones
De transporte
De cultura
Del medio ambiente


JEFES DE DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS:

Son secretarios tcnicos del Presidente y se adscriben a un Ministerio.
Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica
Departamento Administrativo de Seguridad
Departamento de la Funcin Pblica
Departamento Administrativo Nacional de Estadstica
Departamento Administrativo Nacional de Economa Solidaria
Las Superintendencias
Las Directivas de las entidades descentralizadas del orden nacional



EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA:
El Presidente de la repblica posee, a la luz del artculo 189 de la Carta Poltica, tres
ttulos: Jefe de estado, Jefe del gobierno y Suprema Autoridad Administrativa. De all se
derivan una multiplicidad de funciones, agrupadas de acuerdo con el papel que asuma.
Haciendo un recorrido por el artculo 189 podemos clasificar las funciones presidenciales
de la siguiente manera:
Funciones como jefe de Estado
Dirigir las relaciones internacionales, nombrar a los agentes diplomticos y
consulares, recibir a los agentes respectivos y celebrar con otros estados y
entidades de derecho internacional tratados o convenios que se sometern a la
aprobacin del congreso.
Dirigir la fuerza pblica y disponer de ella como comandante supremo de las
fuerzas armadas.
Conservar en todo el territorio el orden pblico y restablecerlo donde fuese
turbado.
Dirigir las operaciones de guerra cuando lo estime conveniente.
Proveer la seguridad exterior de la Repblica, defendiendo la independencia y la
honra de la nacin y la inviolabilidad del territorio; declarar la guerra con permiso
del Senado o hacerlo sin tal autorizacin para repeler una agresin extranjera: y
convenir y ratificar los tratados de paz, de todo lo cual dar cuenta inmediata al
Congreso.
Permitir, en receso del Senado, previo dictamen del Consejo de Estado, el trnsito
de tropas extranjeras por el territorio de la repblica.
Expedir cartas de naturalizacin, de acuerdo a la ley
FUNCIONES COMO JEFE DE GOBIERNO:
Funciones como jefe de gobierno
Nombrar y separar libremente a los ministros y a los directores de los
departamentos administrativos
o Instalar y clausurar las sesiones del Congreso en cada legislatura.
Sancionar las leyes.
Promulgar las leyes, obedecerlas y velar por su estricto cumplimiento.
Ejercer la potestad reglamentaria, mediante la expedicin de los decretos,
resoluciones y rdenes necesarias para la cumplida ejecucin de las leyes.
FUNCIONES COMO SUPREMA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA:
Funciones como suprema autoridad administrativa
La cabeza fundamental de la administracin es el Presidente de la repblica ya
que a l le corresponde el manejo de la burocracia al igual que todo lo relacionado
con la prestacin de los servicios pblicos y la ejecucin presupuestal; para ello el
artculo 189 lo faculta, entre otros asuntos, para:
Presentar un informe al Congreso, al iniciar cada legislatura, sobre los actos de la
administracin, sobre la ejecucin de los planes y programas de desarrollo
econmico y social, y sobre los proyectos que el gobierno se proponga adelantar
durante la vigencia de la nueva legislatura.
Crear, fusionar o suprimir, conforme a la ley, los empleos que mande la
administracin central, sealando sus funciones especiales y fijar sus dotaciones y
emolumentos.
Suprimir o fusionar entidades u organismos administrativos nacionales, de
conformidad con la ley.
Distribuir los negocios segn su naturaleza, entre ministerios, departamentos
administrativos y establecimientos pblicos.
Velar por la estricta recaudacin y administracin de las rentas y caudales pblicos
y decretar su inversin de acuerdo con las leyes.
Conceder patente de privilegio temporal a los autores de invenciones o
perfeccionamientos tiles, de acuerdo con la ley.
Ejercer la inspeccin y vigilancia de la enseanza conforme a la ley.
PERIDO DE GOBIERNO
Y ELECCIN DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

Constitucin Poltica de Colombia
Artculo 190. El Presidente de la Repblica ser elegido para un perodo de cuatro aos,
por la mitad ms uno de los votos que, de manera secreta y directa, depositen los
ciudadanos en la fecha y con las formalidades que determine la ley. Si ningn candidato
obtiene dicha mayora, se celebrar una nueva votacin que tendr lugar tres semanas
ms tarde, en la que slo participarn los dos candidatos que hubieren obtenido las ms
altas votaciones. Ser declarado Presidente quien obtenga el mayor nmero de votos.
En caso de muerte o incapacidad fsica permanente de alguno de los dos candidatos con
mayora de votos, su partido o movimiento poltico podr inscribir un nuevo candidato para
la segunda vuelta. Si no lo hace o si la falta obedece a otra causa, lo reemplazar quien
hubiese obtenido la tercera votacin; y as en forma sucesiva y en orden descendente.
Si la falta se produjese con antelacin menor a dos semanas de la segunda vuelta, sta
se aplazar por quince das.




EL VICEPRESIDENTE DE LA REPUBLICA:
La figura del vicepresidente ya haba tenido operancia en nuestra vida constitucional pero
haba sido reemplazada por la figura del designado en la Constitucin de 1886 reformada
en 1910. La Constitucin de 1.991 revivi esta figura bajo los siguientes parmetros:
Es elegido el mismo da que el Presidente y como compaero de frmula.
Su perodo empieza y termina con el del Presidente.
Reemplaza al Presidente en las faltas temporales y absolutas.
Puede ser encargado de misiones especiales por el Presidente de la repblica.
La Constitucin no le determina ninguna funcin pero puede ser nombrado por el
Presidente para algn cargo en la rama ejecutiva.
LOS MINISTROS:
Los ministros son los ms inmediatos colaboradores del presidente, ya que cumplen la
funcin de asesores del ejecutivo en las reas determinadas que abarca el ministerio.
Son funcionarios de libre nombramiento y remocin ya que el presidente debe tener la
certeza de que est asesorado por funcionarios de su entera confianza.
REQUISITOS PARA SER MINISTRO:
Los requisitos para ser ministro son:
Ser mayor de 25 aos.
Ser ciudadano en ejercicio.
Las principales funciones de los ministros son:
Presentan proyectos de ley.
Toman parte en los debates en el congreso.
Asesoran al presidente en su respectiva rea administrativa.

Cumplen bajo su propia responsabilidad las funciones delegadas por el presidente de la
repblica y todas aquellas gestiones administrativas que son inherentes al desarrollo de
su cargo y delas entidades descentralizadas adscritas a su ministerio.













LOS DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS:
Los departamentos administrativos fueron creados en la reforma del ao 1.945, con la
finalidad de darle a la administracin un desarrollo tcnico que fuese completamente
ajeno a los vaivenes de la poltica, razn por la cual sus directores, que tienen la misma
categora que los ministros, son funcionarios tcnicamente capacitados y cuya gestin es
eminentemente administrativa, dejando los aspectos polticos en manos de los ministros.
CARACTERISTICAS FUNDAMENTALES:
Sus caractersticas fundamentales son las siguientes:
Sus directores tienen la misma jerarqua que los ministros.
Sus funciones son tcnicas y no polticas.
No pueden ser citados a las plenarias del senado.
Estn encargados del verdadero desarrollo y ejecucin de todo lo que tiene
relacin con el ministerio respectivo.
Los departamentos administrativos en la actualidad son:
De la presidencia de la Repblica
De seguridad DAS
Nacional de Estadstica DANE
Nacional de planeacin
De la funcin pblica DAFP
Nacional de Cooperativas Dancoop

LAS SUPERINTENDENCIAS:
Son organismos adscritos a un ministerio y que cumplen algunas de las funciones
administrativas, fundamentalmente de vigilancia, que corresponden al Presidente de la
Repblica. Sus funciones estn determinadas por la delegacin que hace el Presidente o
por sealamiento expreso de la ley.
Los superintendentes al igual que los otros altos funcionarios del gobierno son nombrados
por el Presidente de la Repblica a fin de garantizar una gestin administrativa coherente
y que responda a los propsitos del primer mandatario.
Ejemplo de superintendencias son:
Superintendencia de Notariado y registro.
Superintendencia bancaria.
Superintendencia de sociedades.
Los organismos adscritos son entre otros las superintendencias, los establecimientos
pblicos, las unidades administrativas especiales. Los vinculados son las empresas
industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economa mixta.

LAS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS:
Integran igualmente la rama ejecutiva y se encargan de cumplir funciones que
corresponden al estado, gracias a la descentralizacin de funciones, tienen autonoma
para desarrollar sus actividades y gozan de las prerrogativas que les concede la ley que
las crea.
Las categoras ms tradicionales son:
LOS ESTABLECIMIENTOS PBLICOS:
Son entidades creadas por la ley o autorizadas por ella y que cumplen funciones
administrativas.
Caractersticas
Son creados por el Congreso, o por el Presidente, previa delegacin del rgano
legislativo.
Su funcin es la prestacin de servicios pblicos.
Estn regulados por las normas del derecho pblico.
Tienen personera jurdica.
Tienen autonoma administrativa.
Poseen un patrimonio independiente que puede ser constituido con bienes o
fondos pblicos o con el producto de impuestos o tasas destinadas para su
funcionamiento.
EJEMPLOS de establecimientos pblicos:
Fondo rotatorio del ministerio de justicia.
Defensa civil colombiana.
Instituto nacional de radio y televisin, INRAVISION.
Universidad Nacional.
Instituto colombiano para el fomento de la educacin superior, ICFES.
LAS EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO
Son entidades pblicas encargadas de desarrollar actividades industriales o comerciales,
conforme a las normas que rigen el derecho privado.
Caractersticas
Se les aplica la normatividad del derecho privado, salvo las excepciones que
determine la ley.
Estn dirigidas por un gerente o director que es nombrado por el Presidente de la
repblica.
Poseen personera jurdica.
Tienen autonoma administrativa.
Su capital est integrado por fondos pblicos o por el rendimiento de impuestos o
tasas destinados a tal fin.
EJEMPLOS de empresas industriales y comerciales del Estado:
Ecopetrol.Carbocol.
Servicio areo a territorios nacionales SATENA
LAS SOCIEDADES DE ECONOMA MIXTA
Al igual que las empresas industriales y comerciales del estado desarrollan este tipo de
actividades pero se diferencian de estas en que los recursos para su funcionamiento
estn constituidos por capital estatal y capital privado.
CARACTERISTICAS:
Son creadas o autorizadas por la ley.
La participacin del estado est regulada por la ley que crea la entidad.
Se rigen por el derecho privado, salvo las excepciones de ley.
EJEMPLOS de sociedades de economa mixta:
Banco Ganadero.
Banco Central Hipotecario.