Capitulo 4. Identificación y Evaluación Impactos

Curso de evaluacin de impacto ambiental (EIA) Captulo 4.
Identificacin y evaluacin de impactos ambientales

Jorge A. Arboleda G.
Cap. 4-pg. 1

TABLA DE CONTENIDO

Pg.
1. EL CONCEPTO .......................................................................................................... 2
1.1 OBJETIVOS DE LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ... 2
1.2 EL CONCEPTO DE IMPACTO AMBIENTAL ....................................................................... 2
1.2.1 Las definiciones de impacto ambiental ......................................................... 2
1.2.2 El concepto de la significancia de los impactos ambientales ........................ 3
1.2.3 Clasificacin de los impactos ......................................................................... 4
2. EL PROCEDIMIENTO ................................................................................................ 5
3. GENERALIDADES SOBRE LAS METODOLOGAS PARA LA IDENTIFICACIN Y
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ..................................................................... 6
4. MTODOS PARA LA IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ............. 7
4.1 DIAGRAMAS O REDES DE INTERACCIN PROYECTO-AMBIENTE ..................................... 7
4.2 MTODO MATRICIAL PARA LA IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........ 8
5. MTODOS PARA LA EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .................. 14
5.1 MTODOS INDIRECTOS.............................................................................................. 14
5.1.1 Listas de chequeo ........................................................................................ 14
5.1.2 Matriz de Leopold ........................................................................................ 15
5.1.3 Otros mtodos matriciales para la evaluacin de impactos ambientales ... 22
5.1.4 Mtodo de Battelle ....................................................................................... 27
5.1.5 Mtodo de la superposicin de mapas ......................................................... 35
5.2 MTODOS DIRECTOS ................................................................................................. 36
5.2.1 Mtodo EPM o mtodo Arboleda .................................................................. 36
5.2.2 Mtodo de Conesa simplificado ................................................................... 39
5.2.3 Mtodo de Integral ...................................................................................... 42
5.2.4 Mtodo de los criterios relevantes integrados ............................................ 44
6. ANLISIS Y SNTESIS DE LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES ................................................................................................................. 46
6.1 TIPOS DE AGRUPAMIENTO ......................................................................................... 46
6.2 FICHAS DE PRESENTACIN DE LOS IMPACTOS ........................................................... 47
ANEXOS
Anexo 1. Otros mtodos matriciales para la evaluacin de impactos ambientales
Anexo 2. Una propuesta para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales (mtodo EPM)
Anexo 3. Lista completa de las acciones y factores ambientales de Leopold
Anexo 4. Lista de impactos ambientales tpicos para grandes proyectos de ingeniera
Anexo 5. Otra lista de impactos generados por proyectos hidroelctricos.

PROYECTO AMBIENTE
IMPACTOS
PLAN DE
MANEJO
Curso de evaluacin de impacto ambiental (EIA) Captulo 4. Identificacin y evaluacin de impactos ambientales
Cap. 4-pg. 2
CAPTULO 4. LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE
LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Como se puede ver en el diagrama adjunto, es el tercer y el elemento central de la EIA. De igual
manera que en los captulos anteriores, primero se explican los aspectos conceptuales y luego los
procedimentales.

1. EL CONCEPTO

1.1 OBJETIVOS DE LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Es una de las actividades ms crticas de la EIA, ya que es el punto donde se une la informacin
que se ha obtenido de la caracterizacin del proyecto (principalmente las ASPI) y de la
caracterizacin del ambiente (Fundamentalmente las FARI), con el propsito de:

Identificar los impactos ambientales que puede generar el proyecto sobre el ambiente donde se
insertar.
Determinar la relacin causa-efecto o sea el anlisis de las razones que permiten explicar dicho
impacto y estimar o valorar la significancia de las modificaciones ocasionadas.
Analizar las causas y las consecuencias de los impactos con el fin de proponer las soluciones o
acciones para el manejo de los mismos.

La identificacin y evaluacin de los impactos es un proceso difcil y complicado por las siguientes
razones:

La complejidad del ambiente y el desconocimiento sobre todas sus relaciones y la dinmica de
los ecosistemas.
Es una actividad que tiene mucho de predictiva, ya que se esta tratando de conformar un
modelo de comportamiento futuro entre dos entidades (proyecto y ambiente) que pueden
cambiar su forma de relacionarse.
Existen muchas maneras de caracterizar los cambios que se pueden presentar, no slo por su
significancia, sino por otros criterios, algunos de ellos muy difciles de cualificar.

1.2 EL CONCEPTO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.2.1 Las definiciones de impacto ambiental

En el captulo 1 de este manual, se defini el impacto ambiental como el cambio benfico o
perjudicial que se ocasiona en las condiciones ambientales por efecto de una obra, proyecto o
actividad. Sin embargo, existen otras maneras de representar el impacto, como por ejemplo la
diferencia entre la situacin del medio ambiente futuro modificado por la realizacin del proyecto y
la situacin de ese mismo ambiente futuro, tal como habra evolucionado sin tal intervencin, tal
como se puede ver en la grfica siguiente, de Conesa, 1997:
to tj
ti+1 Tiempo
C
a
l
i
d
a
d

A
m
b
i
e
n
t
a
l

(
C
A
)
Evolucin MA sin
proyecto
Evolucin MA con
proyecto
IMPACTO
AMBIENTAL
t
o
= Momento inicio accin
t
j
= Momento inicio impacto
t
i+1
= Momento de inters considerado

PROYECTO AMBIENTE
IMPACTOS
PLAN DE
MANEJO
Cap. 4-pg. 3
En la grfica anterior, se puede decir que:

IMPACTO = Ambiente futuro sin proyecto Ambiente futuro con proyecto

Es importante resaltar que el concepto de impacto ambiental no siempre implica dao o deterioro,
sino que tambin puede significar mejora o beneficio.

1.2.2 El concepto de la significancia de los impactos ambientales

Dentro del concepto de impacto ambiental es de especial importancia la nocin de su
significancia (otros autores la denominan importancia o gravedad), ya que con base en esta
valoracin es que se toman las decisiones sobre la conveniencia o no del proyecto. Por ejemplo, la
ley 99/93 establece que requieren licencia ambiental los proyectos que puedan producir deterioro
grave (despus se cambi por impacto significativo) a los recursos naturales renovables o al medio
ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje.

Sin embargo, determinar cuando un impacto es significativo, no es labor fcil porque depende de
muchas condiciones o circunstancias del ambiente y del mismo proyecto y por eso no ha habido un
acuerdo a nivel internacional sobre lo que esto quiere decir y como se puede obtener. Con el
propsito de aportar elementos en este sentido, que puedan ir dando luces sobre este aspecto tan
fundamental en la EIA, se retoman algunos apartes del documento Criterios para determinar
cuando un proyecto o actividad puede ocasionar deterioro grave al ambiente, hecho para el
Ministerio del Medio Ambiente dentro del proyecto CERI - COLOMBIA _ CIDA en 1999.

..........Uno de los aspectos fundamentales para la definicin de un proceso de evaluacin
ambiental es el de determinar si un proyecto o actividad puede o no ocasionar deterioro grave. El
deterioro grave, en la prctica, esta determinado por aquellos aspectos intrnsecos a un proyecto o
actividad que pueden afectar de forma adversa y significativa el medio ambiente y los
recursos. Un aspecto significativo, es aquel cambio que pronosticado o medido sobre un atributo
ambiental, con limites temporales y espaciales, debe ser considerado, dependiendo en la
confiabilidad y precisin de la prediccin y la magnitud del cambio, tanto en la planificacin de un
proyecto o actividad, como en la decisin que sobre el mismo es necesario realizar en alguna etapa
de su desarrollo.

Algunos autores consideran que se puede inicialmente determinar si un aspecto ambiental puede
ser considerado como significativo, si este origina cambios directos de consideracin sobre un
atributo ambiental socialmente importante. stos definen las siguientes categoras para determinar
si un aspecto ambiental puede ser significativo (FEARO 1986 y Beanlands 1988):

Efectos sobre la salud y la seguridad humana,
Amenazas a los medios de subsistencia (por ejemplo: prdida de especies comerciales
importantes o de su hbitat, cosechas o la capacidad futura de producir estas, etc.),
Modificaciones al estilo de vida tradicional (por ejemplo: cambios en el estilo de vida debido a
nuevos residentes con diferentes valores),
Amenaza a recursos valiosos (Por ejemplo: Patrimonio arqueolgico o histrico, paisaje,
ecosistemas, recreacin, esttica, etc.),
Conflictos en el uso del suelo (por ejemplo: limitado suelo disponible y los usos propuestos son
excluyentes),
Desbalance entre la oferta y la demanda de recursos (por ejemplo: la oferta de los recursos
locales o regionales no tiene capacidad para responder a las demandas impuestas por un
proyecto o actividad).
Cap. 4-pg. 4
Puesto que en la mayora de los casos establecer la significancia de un aspecto ambiental asociado
a un proyecto o actividad requiere de pronosticar un cambio o de medir ste sobre un atributo
ambiental, tambin se pueden establecer cuales pueden ser los limites de importancia para
expresar estos cambios mediante: a) Parmetros ambientales establecidos por la legislacin, b)
Parmetros de valor establecidos a juicio por las comunidades vecinas a un proyecto.

Un criterio que actualmente se desarrolla para determinar la significancia de un aspecto ambiental
asociado a un proyecto se basa en los principios de sostenibilidad ambiental. Este consiste
fundamentalmente en analizar cual es la capacidad de carga de un ecosistema local o regional para
proveer los recursos necesarios que el proyecto requiere y asimilar las cargas residuales que el
proyecto generara, sin que estos ocasionen desequilibrios en la productividad (social y biolgica) y
la integridad ecolgica local y regional.

............En sntesis, un deterioro grave al ambiente o a los recursos es producto de un efecto
ambiental adverso y significativo, que potencialmente puede manifestarse cuando un proyecto o
actividad se desarrolla sin ningn tipo de consideracin al respecto (por ejemplo: medida de
mitigacin o alternativa para prevenirlo); por tanto, es importante resaltar que para determinar
cuando un proyecto ocasiona deterioro grave es necesario analizar este en funcin del efecto
ambiental que se podr generar y del grado de significancia y probabilidad para manifestarse.

Determinar esta significancia es un aspecto fundamental en la EIA, ya que sta, como se ha dicho
varias a lo largo de este texto, se debe enfocar en lo importante. Uno de los errores ms comunes
en los evaluadores es tratar de identificar y evaluar absolutamente todo, sin discernir
absolutamente nada, lo cual genera un volumen de informacin tan considerable y compleja que en
vez de ayudar a entender mejor las relaciones proyecto-ambiente, confunde y desva la atencin de
los aspectos principales (debe aplicarse permanentemente el principio de Pareto, que traducindolo
a la EIA dice que el 20% de los impactos del proyecto, son responsables del 80% de las
consecuencias ms notables del mismo)

1.2.3 Clasificacin de los impactos

Como respuesta a la forma como se ejecuta o realiza la accin que produce el impacto y de
acuerdo con las condiciones del factor ambiental que esta siendo afectado por dicha accin (lnea
base), se generan caractersticas especiales en los impactos, que le establecen atributos
particulares a cada uno de ellos. La mayora de los mtodos de evaluacin tratan de calificar
algunos de estos atributos con el fin de determinar la significacin o gravedad del impacto.

A continuacin se presenta una lista de los tipos de impacto y se incluyen algunas definiciones de
los rangos que puede tener cada atributo.

TIPO ATRIBUTO DEFINICIN
Por la variacin
que producen
Positivo Producen un mejoramiento neto en las condiciones
ambientales.
Negativo Producen un desmejoramiento neto en las condiciones
ambientales
Por la intensidad
del cambio
producido
Notable o alto Impactos ms significativos
Medio y alto Impactos medianamente significativos
Mnimo o bajo Impactos poco significativos
Por la extensin
o el espacio que
ocupan
Puntual Consecuencias muy localizadas o que no se extienden ms all
de donde se produce la accin que las genera
Local Consecuencias extendidas en una zona relativamente cerca de
donde se producen
Cap. 4-pg. 5
TIPO ATRIBUTO DEFINICIN
Regional Las consecuencias cubren una regin que se extiende ms all
de la zona del proyecto (parte de un municipio, el municipio
completo, varios municipios, etc.)
Nacional Las consecuencias abarcan la totalidad del pas
Por el momento
en que se
manifiesta
Latente El impacto se manifiesta al cabo de cierto tiempo, desde el
inicio de la actividad (corto, medio y largo plazo)
Inmediato El impacto se manifiesta tan pronto se inicia la accin.
De momento crtico Aquel que en el momento en que tiene lugar la accin
impactante es crtico, independiente del plazo de la
manifestacin.
Por su
persistencia
Temporal El impacto no es permanente y puede ser:
Fugaz: menos de un ao
Temporal: 1 a 3 aos
Pertinaz: 4 a 10 aos
Permanente El impacto es indefinido en el tiempo.
Por su capacidad
de recuperacin
Irrecuperable o
irreversible
La alteracin es imposible de reparar por la accin natural o por
la accin humana, una vez cesa o se elimina la actividad que la
origina
Reversible o
recuperable
La alteracin puede ser asimilada por el medio o volverse a las
condiciones iniciales, una vez que dichas actividades se
suspenden
Por la relacin
causa-efecto
Directo Son aquellos que son causados por la accin y ocurren al
mismo tiempo y en el mismo lugar donde se generan
Indirecto o secundario Son aquellos resultantes del impacto directo y que pueden
manifestarse tardamente o alejados del sitio de donde se
generan
Por la
interaccin de
acciones o
efectos
Simple El efecto se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o
el modo de accin es individualizado, sin inducir nuevos
impactos.
Acumulativo Aquel que va acumulando o generando nuevas consecuencias.
Puede ser el resultado de acciones individuales menores pero
colectivamente significativas, que se verifican en un
determinado lugar durante un perodo de tiempo.
Sinrgico Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de varias
acciones o agentes actuando simultneamente, supone una
incidencia mayor que el efecto suma de las incidencias
individuales contempladas aisladamente.
Por su
periodicidad
Continuo Aquel cuyo efecto se manifiesta a travs de alteraciones
regulares durante su existencia.
Discontinuo Se manifiesta a travs de alteraciones irregulares durante su
existencia
Peridico La manifestacin es discontinua, pero en forma peridica
De aparicin irregular Aquel que se manifiesta en forma imprevisible en el tiempo y
cuyas alteraciones es preciso evaluar en funcin de una
probabilidad de ocurrencia
(Fuente: Conesa, Gua metodolgica. 1997)

2. EL PROCEDIMIENTO

Como el nombre mismo de este captulo lo dice, el procedimiento para su realizacin esta
compuesto por dos actividades completamente diferentes, a saber:

a) La identificacin de los impactos: Corresponde a la determinacin de los posibles cambios
en alguna de las condiciones ambientales iniciales por efecto de una accin del proyecto.
Cap. 4-pg. 6
Bsicamente corresponde a la interrelacin entre las ASPI y las FARI, de donde se obtiene un
cambio en un determinado factor que implica deterioro, desmejoramiento, mejoramiento,
reduccin, incremento, etc.

b) La evaluacin o valoracin de los impactos ambientales: Consiste en determinar la
significancia de los cambios producidos identificados en el paso anterior, mediante el uso de
unidades o escalas apropiadas y utilizando algunos de los mtodos existentes.

En la figura siguiente se muestra el esquema que se propone para adelantar esta etapa de la EIA,
el cual comprende las actividades anteriormente descritas y se le adiciona una tercera que tiene
que ver con el manejo de la informacin que se genera con este proceso.

Cada una de estas actividades ser explicada con ayuda de los diferentes mtodos existentes para
cada una de ellas.

3. GENERALIDADES SOBRE LAS METODOLOGAS PARA LA IDENTIFICACIN Y
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Existe un gran nmero de metodologas las cuales cubren un alto espectro de posibilidades:
Generales o especficas, cualitativas o cuantitativas, sencillas o complejas, con altos o pocos
requerimientos de informacin, con sencillos o sofisticados elementos de clculo y procesamiento
de informacin, etc.

De este amplio abanico de posibilidades se puede concluir que no existe un mtodo universal o
mejor que todos, que sea aplicable a todo tipo de proyectos o utilizable en cualquier fase de los
mismos. Es por eso que la seleccin del mtodo que se deba utilizar para un proyecto debe ser el
resultado de un anlisis que considere los siguientes aspectos:

El tipo de proyecto que se este evaluando
La fase en que se encuentra el proyecto
Los requerimientos y disponibilidad de informacin
Los requisitos legales (especficamente los trminos de referencia o las guas ambientales
sectoriales)
Acciones del
proyecto
susceptibles de
producir impacto
Factores
ambientales
susceptibles de
recibir impacto
1. IDENTIFICACIN
DE IMPACTOS
2. VALORACIN DE
IMPACTOS
3. ANLISIS Y
SNTESIS DE LOS
IMPACTOS
AMBIENTALES
Informacin
para el PMA
Acciones del
proyecto
susceptibles de
producir impacto
Factores
ambientales
susceptibles de
recibir impacto
1. IDENTIFICACIN
DE IMPACTOS
2. VALORACIN DE
IMPACTOS
3. ANLISIS Y
SNTESIS DE LOS
IMPACTOS
AMBIENTALES
Informacin
para el PMA
Cap. 4-pg. 7
Los recursos tcnicos, financieros y de tiempo disponibles
La posibilidad del trabajo en equipos interdisciplinarios

Existen muchas clasificaciones para los mtodos de evaluacin de impacto ambiental. En este
curso se utiliza una clasificacin basada en los resultados obtenidos:

a) Mtodos para la identificacin de los impactos ambientales

Estos son mtodos que posibilitan la identificacin de los impactos, sin hacer ninguna valoracin de
sus consecuencias.

Diagramas o redes de interaccin proyecto-ambiente
Matrices de interaccin causa-efecto

b) Mtodos para la valoracin de impactos ambientales

Son mtodos que permiten evaluar la significancia o importancia de los impactos, o sea que hacen
una interpretacin de la informacin sobre las posibles condiciones futuras del ambiente
considerando los cambios que puede introducir el proyecto. Algunas de estas metodologas son las
siguientes:

Listas de chequeo
Matriz de Leopold
Otros mtodos matriciales
Mtodo de Conesa
Mtodo de Integral
Mtodo de EPM
Mtodo de Batelle
Superposicin de mapas

4. MTODOS PARA LA IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

4.1 DIAGRAMAS O REDES DE INTERACCIN PROYECTO-AMBIENTE

Este mtodo consiste en construir la relacin causa-efecto de un proyecto sobre el ambiente, por
medio de diagramas donde se sigue la ruta de las consecuencias de una determinada accin sobre
una componente ambiental, hasta llegar a determinar los cambios definitivos que se presentan en
ese entorno. Existen muchos modelos para su construccin. A continuacin se indican algunas
ventajas y desventajas de este mtodo

VENTAJAS DESVENTAJAS
Permite una visualizacin muy completa de las
relaciones causa-efecto.
Entre ms interdisciplinario y experto sea el
grupo evaluador se pueden construir mejores
redes
No se destacan reas de inters
No permite visualizar la temporalidad
Requiere el concurso de profesionales expertos.

Cap. 4-pg. 8
Mtodo de diagramas de proceso:

Mtodo de diagramas de accin efecto impacto: Cuyas definiciones son las siguientes
(Ver ejemplo en pgina siguiente).

Accin: Corresponden a las acciones del proyecto susceptibles de producir impacto
(ASPI) que se identificaron en la etapa de caracterizacin del proyecto.

Efecto: Es el proceso fsico, bitico, social, econmico o cultural que puede ser activado,
suspendido o modificado por una determinada accin del proyecto y que puede producir
cambios o alteraciones en las relaciones que gobiernan la dinmica de los ecosistemas o en los
recursos naturales. Tambin se refiere a la forma como se relaciona el proyecto con el
ambiente, o sea, a los aspectos ambientales, que se vieron anteriormente.

Impacto: Corresponde al concepto que se ha estado manejando, o sea, el cambio neto que
se produce en esas condiciones ambientales que se estn analizando. Al definirse el impacto
como el cambio neto, tiene que tiene que llevar un adjetivo que indique la modificacin
producida (mejora, desmejora, deterioro, reduccin, etc.).

4.2 MTODO MATRICIAL PARA LA IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Son tablas de doble entrada que se construyen con las acciones del proyecto (ASPI) y los factores
del ambiente (FARI), con el fin de buscar su interaccin, o sea la posibilidad de que se este
presentando un impacto.

Las ventajas y desventajas de este mtodo son las siguientes:

El arreglo cuadrtico permite hacer consideraciones
acerca de las posibles relaciones entre factores y
acciones
Ampliamente utilizadas, lo que facilita su comprensin
Permiten comparar eventos aparentemente no
comparables
Se tiene una visin integrada de los impactos
involucrados
Se pueden utilizar en diferentes fases de la evaluacin
Se puede trabajar con diferentes niveles de informacin
Normalmente no son selectivas
No poseen mecanismos para destacar
reas de inters
No permite visualizar la temporalidad de
los impactos

ENTRADAS PROCESO SALIDAS
Recepcin y
almacenamient
o leche
Filtracin
Batido
Lavado
Empaque
Agua y
leche cruda
Agua
Carga
orgnica por
agua de lavado
Residuos
slidos
Grasa, suero
Carga orgnica
Slidos
Olores
Slidos
IMPACTO IMPACTO
Contaminacin
del agua
Produccin olores
desagradables
Contaminacin
del agua por
slidos
Incremento del
ruido
Produccin olores
desagradables
Deterioro del
paisaje
Produccin olores
desagradables
Cap. 4-pg. 9

Cap. 4-pg. 10
OTRO EJEMPLO DE DIAGRAMAS DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

Cap. 4-pg. 11
DIAGRAMA DE UNA PARCELACIN

Cap. 4-pg. 12
El procedimiento que se sigue es el siguiente:

1. Se colocan las ASPI en las filas de la matriz y las FARI en las columnas
2. Luego se busca la interaccin entre una accin y cada uno de los factores ambientales. Si sta
existe, se pone una marca, que indica que all se esta presentando un impacto.
3. Mediante un breve anlisis de la accin y de las consecuencias sobre el factor, se le da un
nombre al impacto. Este impacto se conoce como impacto directo.
4. Luego se van buscando otros impactos indirectos que pudieran ser generados por el primer
impacto.

FARI
IMPACTO DIRECTO IMPACTO INDIRECTO
A B C D
A
S
P
I

1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Yyyyyyyyyyyyyyyyyyyy
2
3
1

2
1) xxxxxxxxxxxxx
2) xxxxxxxxxxxx

4

En las tablas siguientes se presentan algunos ejemplos de matrices de identificacin de impactos:

a) Fabrica de mantequilla

F
A
C
T
O
R
E
S

A
M
B
I
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N
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L
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S

FSICO
SOC
Agua Aire
Pai-
saje
C
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ACCIONES DEL
PROYECTO
O
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A
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I
N

Recepcin y
almacenamiento de
leche
1 2
1. Contaminacin del
agua

2. Generacin olores
desagradables u
ofensivos
1.1 Problemas de
salubridad
1.2 Disminucin de la
disponibilidad de agua
2.1 Molestias a la
comunidad
Filtracin
1
1. Contaminacin del
agua por slidos

Batido
1 2
1. Incremento del ruido
2. Produccin olores
desagradables
1.1 Molestias a la
comunidad
Lavado
1 2
1. Produccin olores
desagradables
1.1. Molestias a la
comunidad
Empaque 1. 1. Deterioro del paisaje
EL PROYECTO EN SU
CONJUNTO
1. 1. Generacin de empleo 1.1 Mejora en la calidad
de vida

Cap. 4-pg. 13
Otro ejemplo de la matriz para la identificacin de impactos

C
a
p
a
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a
d

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1
1.1 1.1.1
1.1.2
1.1.3 1 2 1 Incremento de procesos erosivos
2
Contaminacin de aguas por
sedimentos
1 Molestias a la comunidad
1.2 1.2.1
1.2.2
1.2.3 1 1 Deterioro del paisaje natural
1.3
Funcionamiento y
operacin
1.3.1 1 2 3 4 1 Contaminacin del suelo 1 Molestias a la comunidad
2
Contaminacin del agua por
vertimiento de aguas residuales
3
Contaminacin del aire por
olores en la disposicin de
residuos slidos
4 Deterioro del paisaje natural
2
2.1 2.1.1
2.1.2
2.1.3 1 2 1 Incremento de procesos erosivos
2
sedimentos
2.2 Operacin 2.2.1 Extraccin de material
1 2,3 1
Incremento del material
particulado en el aire
2
gases de combustin de
equipos
3
Incremento del ruido por
voladuras
2.2.2 Transporte 1 2 1
2
gases de combustin de
equipos
3
3.1 3.1.1
3.1.2
3.1.3 1 2 1
Incremento de procesos
erosivos
2
sedimentos
3.2
Montaje
3.2.1
3.2.3
Instalacin y
ensamble de
equipos
1 1 Deterioro del paisaje natural
3.3
Operacin
3.3.1
Almacenamiento del
material
ptreo
3.3.2 Lavado del material 1
Contaminacin de aguas
por sedimentos
3.3.3 1 1
3.3.4
3.3.5 1 1
slidos
3 . 1 M A T R I Z D E I D E N T I F I C A C I N D E I M P A C T O S A M B I E N T A L E S
Suministro de agua y energa
Seleccin y triturado de
material ptreo
Acarreo de material
Lavado de la planta y aguas de
escorrenta
CANTERAS
Disposicin de escombros
Movimiento de tierra
PLANTA DE TRITURACIN Y CONCRETOS
Remocin cobertura vegetal
CAMPAMENTOS, TALLERES Y DEPSITOS DE COMBUSTIBLES
Transporte de maquinaria y
equipos
Construccin
F
A
C
T
O
R
E
S

A
M
B
I
E
N
T
A
L
E
S
ACCIONES DEL PROYECTO
MEDIO FSICO MEDIO BITICO
AIRE PAISAJE SUELO
Remocin cobertura vegetal
Acceso y
adecuacin
del terreno
Construccin de las
instalaciones
AGUA
Transporte del material
Generacin de basuras y aguas
residuales
Remocin cobertura vegetal Acceso y
adecuacin
del terreno
Acceso y
adecuacin
del terreno
VEGETACIN TERRESTRE FAUNA DEMOGRFICO ECONMICO
Cap. 4-pg. 14
b) Otro modelo de matriz para la identificacin de impactos

El resultado de este proceso de identificacin de impactos es una simple lista de los principales
impactos ambientales que pueden ser generados por el proyecto, pero sin evaluar la significancia
de cada uno de ellos. Este es el objeto del paso siguiente

5. MTODOS PARA LA EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Como se mencion anteriormente, existen diferentes mtodos para evaluar la significancia de los
impactos ambientales. A continuacin se describirn algunos de los mtodos ms utilizados
separndolos en dos grandes grupos

Mtodos directos: Son mtodos que evalan directamente cada uno de los impactos
ambientales identificados en el paso anterior.

Mtodos indirectos: Son mtodos que no evalan explcitamente un impacto ambiental, sino
que indirectamente valoran las consecuencias ambientales de un proyecto, calificando las
interacciones proyecto ambiente por medio de matrices o el deterioro de los factores
ambientales como el mtodo de Batelle.

5.1 MTODOS INDIRECTOS

5.1.1 Listas de chequeo

Se conocen tambin como listados de control o de verificacin, las cuales en trminos generales,
consisten en listados de preguntas o aspectos, cuya funcin principal es:

Estimular al analista a pensar acerca de las posibles consecuencias de un proyecto
determinado.
F A S E A C T I V I D A D
I N T E R A C C I N S I G N I F I C A T I V A C O N E L
A M B I E N T E
I M P A C T O S S I G N I F I C A T I V O S
P O T E N C I A L E S
f s i c o b i t i c o s o c i a l
P
l
a
n
e
a
c
i
n

(
P
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D
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M
P
L
E
O
D
A d q u i s i c i n d e p r e d i o s y d e l a
f a j a d e s e r vi d u m b r e

D e s p l a z a m i e n t o d e p o b l a c i n
A f e c t a c i n d e a c t i vi d a d p r o d u c t i va
P o s i b l e c o n f l i c t o E m p r e s a - C o m u n i d a d
C
C o n s t r u c c i n y o c u p a c i n d e
c a m p a m e n t o s p a r a
s u b e s t a c i o n e s y l n e a s

C o n t a m i n a c i n d e a g u a s
C o n t a m i n a c i n d e s u e l o
D e t e r i o r o s o c i a l e n p o b l a c i o n e s r e c e p t o r a s
C
D e s p e j e d e l o s s i t i o s d e t o r r e ,
a c c e s o s y f a j a d e s e r vi d u m b r e

A l t e r a c i n p a i s a j e
A l t e r a c i n d e e c o s i s t e m a s t e r r e s t r e s
C C o n t r a t a c i n m a n o d e o b r a

G e n e r a c i n d e e m p l e o n o c a l i f i c a d o p a r a t o d a s
l a s a c t i vi d a d e s d e c o n s t r u c c i n y
m a n t e n i m i e n t o
C
C o n s t r u c c i n d e a c c e s o s ,
c i m i e n t o s d e t o r r e s y
s u b e s t a c i o n e s

A f e c t . d e p a t r i m o n i o h i s t r i c o
G e n e r a c i n p r o c e s o s e r o s i vo s
A f e c t a c i n i n f r a e s t r u c t u r a
G e n e r a c i n d e e m i s i o n e s , ve r t i m i e n t o s y r u i d o
A l t e r a c i n p a i s a j s t i c a
O E n e r g i z a c i n y o p e r a c i n l n e a s

R i e s g o s d e a c c i d e n t a l i d a d p a r a p o b l a c i n
G e n e r a c i n f a l s a s e x p e c t a t i va s e n s a l u d
R i e s g o m u e r t e a n i m a l e s ( e l e c t r o c . y p e r c u s i n )
O
M a n t e n i m i e n t o l n e a s y
s u b e s t a c i o n e s

A f e c t a c i n ve g e t a c i n y h b i t a t s f a u n a
Cap. 4-pg. 15
Chequear listas impactos o de variables que deben ser consideradas en determinados tipos de
proyectos, las cuales han sido configuradas con base en proyectos anteriores o en reuniones de
expertos.

Sus ventajas y desventajas son las siguientes:

Simples
tiles para evaluaciones ambientales en fase
preliminar, identificando impactos ms
significativos
Existen listados previamente definidos
Si no se dispone de listados previos, e requieren
evaluadores muy expertos para no dejar por
fuera aspectos significativos
No permite el anlisis de la relacin causa-efecto

Existen tres tipos de listas de control:

a) Listas simples

Constituyen slo un listado de variables en donde se tiene que indicar la ocurrencia posible de un
impacto en forma nominal (si o no), pero sin considerar ninguna informacin acerca de la magnitud
del impacto o de la forma como debe interpretarse. (Ver ejemplo en las pginas siguientes)

b) Listas de control con escala simple

Al listado anterior se aade una escala de valores o smbolos para la valoracin de las variables
ambientales, lo que permite obtener una apreciacin subjetiva de la magnitud de los cambios que
puede llegar a ocurrir. Se utiliza para clasificar y comparar alternativas de un proyecto. (Ver
ejemplos en pginas siguientes)

c) Listas de control con escala ponderada

Son las mismas listas de control anteriores pero incluyendo una ponderacin de los diferentes
elementos que se estn calificando mediante algn factor de importancia relativa, que permite
aadir una estimacin de la significancia de cada variable ambiental afectada, en relacin con los
restantes.

5.1.2 Matriz de Leopold

Fue desarrollada en 1971 por el Dr. Luna Leopold y otras personas en el Geological Survey de los
Estados Unidos, especialmente para proyectos en construccin.

Corresponde a un mtodo de evaluacin de impactos, sin embargo, a diferencia de otros mtodos
que se vern posteriormente, lo que realmente se califica es cada una de las interacciones entre el
proyecto y el ambiente, pero no se le da ningn nombre a esa interaccin. Por lo tanto no parte de
la lista de impactos que se produce en el paso anterior

Es una matriz de doble entrada y en su versin original contiene 100 acciones susceptibles de
causar impacto y 88 caractersticas o condiciones ambientales, lo cual arrojaba 8800 posibles de
interacciones. (Ver lista completa de las acciones y factores de Leopold, en los documentos anexos
a este captulo)

Cap. 4-pg. 16

LISTA DE CHEQUEO SIMPLE

Cap. 4-pg. 17
LISTA DE CHEQUEO SIMPLE

Cap. 4-pg. 18
LISTA DE CHEQUEO CON ESCALA

Cap. 4-pg. 19
OTRA LISTA DE CHEQUEO

Cap. 4-pg. 20
a) Parmetros de evaluacin: Leopold evala los impactos ambientales con base en tres
criterios:

Clase: Indica el tipo de impacto de consecuencias del impacto (positivas o benficas (+) o
negativas o perjudiciales (-)
Magnitud (M): Corresponde al grado o nivel de alteracin que sufre un factor ambiental a
causa de las actividades del proyecto (siendo 1: la alteracin mnima y 10: la alteracin
mxima)
Importancia (I): Evala el peso relativo que el factor ambiental considerado tiene dentro del
ambiente que puede ser afectado por el proyecto (siendo 1: insignificante y 10 la mxima
significacin).

b) Procedimiento para la utilizacin de la matriz de Leopold: El procedimiento para la
utilizacin de este mtodo es el siguiente: (Ver ejemplo en tabla siguiente)

Construccin de la matriz: Colocar las acciones susceptibles de producir impacto en las
filas y los factores ambientales susceptibles de recibir impactos en las columnas

Identificacin de interacciones existentes: Se toma la primera accin (Columna) y se va
examinando cada factor ambiental que se cruza con dicha accin (Fila). Donde se considere
que existe alguna afectacin se traza una lnea diagonal; esto indica que all hay un impacto
ambiental. Se contina este procedimiento hasta barrer toda la matriz.

Evaluacin individual de las interacciones: Para cada interaccin se evalan los tres
parmetros indicados (clase, magnitud e importancia), y se colocan de la siguiente manera:
(+/-) M
I

Elaboracin de documento explicativo de las interacciones ms importantes: La
matriz debe acompaarse de un texto explicativo sobre la interaccin producida, donde se
indique:
El impacto que se produce y su descripcin
Los datos tcnicos que se consideraron para asignar la calificacin dada.
Las consecuencias del impacto

c) Anlisis de los resultados

Estadsticas con las columnas

Estadsticas con las filas

INTERACCIN = IMPACTO AMBIENTAL
N de factores afectados por cada una de
las acciones (+ o -)
Promedio aritmtico de los efectos (+ o -)
Acciones que causaron mayor
impacto y de que tipo.
Ordenar las acciones
N de acciones que afecta cada factor
(+ o -).
Promedio aritmtico de los efectos (+ o
-)
Los factores ambientales que
recibieron mayor impacto y de que
forma.
Factores ambientales perjudicados.
Factores ambientales beneficiados
Cap. 4-pg. 21
EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES SEGN EL MTODO LEOPOLD
Granja avcola las margaritas

F
A
C
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.

AIRE SUELO PAISAJE VEGET. ECONM. SNTESIS
C
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ACCIONES DEL PROYECTO + - + -
C
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n
s
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u
c
c
i
n

Remocin de vegetacin

- 3/3 - 3/3

2 3/3
Cortes, explanaciones y llenos

- 3/7 - 3/7 - 3/7

3 3/7
Transporte material

- 4/2

4/2
Desvo de quebrada

Construccin bocatoma

- 1/1

1 1/1
Establecimiento de barreras naturales

Construccin de estructuras

- 3/8
+ 7/10
1 1 7/10 3/8
O
p
e
r
a
c
i
n

Descarte diario de mortalidad

Remocin de camas/recoleccin abonos

Trans. Insumos/trans. Producto terminado

Administracin y operacin de la granja

Aplicacin de orgnicos
S
n
t
e
s
i
s

NMERO
+ 1 1
- 2 1 3 2 8
PROMEDIO
+ 7/10 7.0/10
- 3.5/4.5 3/7 3/6 2/2 2.8/4.8

Cap. 4-pg. 22
Ventajas

No requiere medios sofisticados para aplicarla
Presenta una visin y un barrido muy completo del proyecto y el medio receptor
Fcil utilizacin

Desventajas

No es selectivo y no posee mecanismos para destacar reas de inters
No permite visualizar la temporalidad de los impactos (se requeriran dos matrices)
La calificacin de los impactos se realiza subjetivamente y con la utilizacin de muy pocos
parmetros
No prev la probabilidad de ocurrencia del impacto (se da por cierto que ocurra)
No indica condiciones extremas o impacto inaceptables

5.1.3 Otros mtodos matriciales para la evaluacin de impactos ambientales

Existen otros mtodos matriciales para la evaluacin de los impactos ambientales, algunos de los
cuales se presentan a continuacin.

Matriz de las grandes presas

Similar a la matriz de Leopold, pero utiliza otros parmetros para evaluar la interaccin, como se
indica a continuacin.

Clase: Califica el tipo de impacto, de acuerdo con sus consecuencias en: Benfico (B),
Perjudicial (P) o Difcil de cuantificar (X)
Certidumbre: Califica la probabilidad de ocurrencia del impacto, con tres rangos: Cierto
(c), Probable (p), Improbable (i), Desconocida (n)
Importancia: Similar a la de Leopold, pero con base en tres rangos: Menor (1), Medio
(2), Mayor (3)
Duracin: Indica la duracin del impacto, o sea, el tiempo que permanece, bajo dos
consideraciones; Temporal (t), Permanente (p)
Plazo: Indica el plazo que tarda el impacto en presentarse: Inmediato (I), Medio plazo
(M), Largo plazo (L)

Se aplica de igual manera que la matriz de Leopold, pero en la interaccin se califican los seis
criterios mencionados, de la siguiente manera:

Factores ambientales
1 2 3 4 5 6 7
A
c
c
i
o
n
e
s

d
e
l

p
r
o
y
e
c
t
o

A
Bp3TI

B
C
d

Cap. 4-pg. 23
La lectura que se tiene que hacer de esta interaccin es la siguiente: La actividad A esta
produciendo un impacto sobre el factor ambiental 1, que es Benfico (B), probable (p), de
importancia mayor (3), de duracin temporal (T) y de ocurrencia inmediata (I).

Matriz de Johnson y Bell

Se construye en forma similar a Leopold, pero cada interaccin se califica con los siguientes
criterios y se ponen los cdigos correspondientes.

CDIGO CRITERIO CDIGO CRITERIO
A Adverso y ocurre siempre 1 Fuerte y permanente
B Adverso y ocurre a menudo 2 Moderado y permanente
C Adverso y slo ocurre algunas veces 3 Menor y permanente
N No necesariamente bueno o malo 4 Fuerte y temporal
X Benfico y ocurre siempre 5 Moderado y temporal
Y Benfico y ocurre a menudo 6 Menor y temporal
Z Benfico y slo ocurre algunas veces En blanco Sin impacto

Por ejemplo una interaccin que diga A3, quiere decir que el impacto es adverso, ocurre siempre y
es menor y permanente.

Otros ejemplos matriciales

A continuacin se pueden ver otros mtodos matriciales y en los documentos anexos a este
captulo se presentan otros mtodos que utilizan esta metodologa.

Cap. 4-pg. 24
EJEMPLO DE MATRIZ CON CRITERIOS DE EVALUACIN

Cap. 4-pg. 25
EJEMPLO DE MATRIZ EMPLEADA POR HIDROQUEBEC

Cap. 4-pg. 26
OTRO EJEMPLO DE MATRIZ

Cap. 4-pg. 27
5.1.4 Mtodo de Battelle

Este mtodo fue elaborado por el Instituto Battelle-Columbus, especialmente para proyectos
hidrulicos.

Bases del mtodo

El mtodo de Battelle esta basado en cuatro grandes elementos, a saber:

a) Caracterizacin del ambiente con base en los parmetros ambientales:

El mtodo original contiene una lista de 78 parmetros ambientales (PARMETRO IGUAL A
FACTOR), agrupados en 18 componentes y cuatro grandes categoras, como se puede ver en la
tabla adjunta.

Los factores representan un aspecto del entorno que merece considerarse por separado y su
evaluacin es representativa del impacto ambiental derivado de las acciones del proyecto. Estos
factores deben obedecer a las siguientes condiciones:

Que representen la calidad del medio ambiente
Que sean mensurables sobre el terreno
Que respondan a las exigencias del proyecto a evaluar
Que sean evaluables a nivel del proyecto

b) La ponderacin de los parmetros y la obtencin del ndice Ponderal:

En cualquier ambiente, algunos factores ambientales son ms importantes que los otros, ya sea por
su productividad, su estado de conservacin, etc. El ndice ponderal es el mecanismo que permite
reflejar esta importancia.

Se debe entonces hacer un anlisis de las condiciones ambientales existentes y se le asignan pesos
a cada categora y dentro de sta a cada componente y luego a cada factor. Estos pesos se
denominan: Unidades de ndice ponderal (UIP) (Ver ejemplos de ponderacin en las tablas
siguientes)

c) Expresin de los factores ambientales en unidades conmensurables (Calidad
Ambiental- CA).

Cada uno de los factores ambientales se expresa a travs de unidades diferentes que hacen que no
se puedan comparar entre ellos directamente (por ejemplo no se pueden comparar m3/seg con
ppm o con ha). Por lo tanto, cada uno de los factores se debe transformar a una misma forma de
expresin que posibilite su comparacin. Para ello se utilizan las funciones de transformacin,
que expresan en iguales unidades las condiciones de calidad ambiental en que ellos se encuentran.

CA
i
= f (M
i
)
Donde: CA
i
= Calidad ambiental del factor i
M
i
= Magnitud del factor i

En las figuras siguientes se presentan algunos ejemplos de estas funciones de transformacin y en
los documentos anexos a este manual se presentan otra serie de estas funciones.

Cap. 4-pg. 28

Cap. 4-pg. 29

Cap. 4-pg. 30

Cap. 4-pg. 31
MATRIZ DE PONDERACIN DE FACTORES AMBIENTALES

MEDIO FSICO: MEDIO BITICO: MEDIO SOCIAL:
AGUA VEGETACIN DEMOGRFICO:

ECONMICO:
AIRE

SUELO

Cap. 4-pg. 32
d) Expresin de los factores ambientales en unidades conmensurables ponderadas
(Unidades de Importancia Ambiental- UIA)

Al tener cada uno de los factores en unidades conmensurables, se puede expresar la condicin
existente del factor ambiental, pero considerando el peso especfico que dicho factor tiene en el
medio afectado. Para ello se utiliza la siguiente ecuacin:

UIA
i
= CA
i
x UIP
i

Donde: UIA
i
= Unidades de Importancia Ambiental para el factor i
CA
i
= Calidad ambiental del factor i
UIP
i
= Unidades de ndice ponderal para el factor i

Procedimiento para su aplicacin

En la matriz que se presenta en la pgina siguiente, se van llenando las diferentes columnas de la
siguiente manera (Ver ejemplo completo de Batelle en tabla siguiente)

a) Obtener los factores ambientales susceptibles de cambio y asignarles el UIP

Se deben seleccionar los factores ambientales que pueden ser afectados por el proyecto y calcular
el Indice de Ponderacin de cada uno de ellos. Estos factores ambientales corresponden a los FARI
que se identificaron en la caracterizacin del ambiente.

b) Determinar el valor actual de cada uno de los factores seleccionados.

Con base en los resultados de los estudios realizados en la descripcin del ambiente, se determina
el valor actual de factor en anlisis, en las condiciones sin proyecto.

c) Predecir el valor que tomar cada parmetro considerando el proyecto.

Es una estimacin de los cambios que se pueden producir sobre cada uno de los factores
seleccionados por efecto del proyecto, es decir, se debe estimar cual valor tomar el factor en el
estado futuro con proyecto.

d) Transformar los valores de los parmetros en ndices de Calidad Ambiental (CA)

Se transforman los valores sin proyecto y con proyecto por medio de la funcin de transformacin
que se aplica a ese factor.

e) Calcular las Unidades de Importancia Ambiental (UIA) con y sin proyecto

Se multiplican los valores de Calidad Ambiental (CA) sin proyecto y con proyecto por el respectivo
UIP.

Cap. 4-pg. 33
MTODO DE BATELLE
MATRIZ DE VALORACIN
FACTOR AMBIENTAL
NDICE
PONDERAL
(UIP)
PARMETRO
CALIDAD
AMBIENTAL
(CA)
UNIDADES DE IMPORTANCIA
AMBIENTAL (UIA)
SEALES
DE
ALERTA Sin proy Con
proy
Sin proy Con proy Sin proy Con proy Cambio
neto

Cap. 4-pg. 34
EJEMPLO DE LA EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR EL MTODO DE BATTELLE

GRANJA AVCOLA LAS MARGARITAS
FACTOR AMBIENTAL UIP
PARMETRO CALIDAD AMBIENTAL UNIDADES DE IMPORTANCIA AMBIENTAL - UIA
SP CP SP CP SP CP Var. neta %
Ocupacin y usos del
suelo
12 80% 50% 0.65 0.50 7.80 6.00 - 1.80 23.08
Nivel de olor (sin barreras
vivas)
3
C
l
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o

(
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b
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M
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b
l
e
)

1.00 0.10 3.00 0.30 - 2.70 90.00
Nivel de ruido 4 50 dBA 57 dBA 1.00 0.80 4.00 3.20 - 0.80 20.00
Nivel de desempleo 13 30% 0% 0.90 1.00 11.70 13.00 1.30 11.11
Material particulado en el
agua
25
500
mg/l
1.200
mg/l
0.97 0.80 24.25 20.00 - 4.25 17.53
Nivel de olor (con
barreras vivas)
3
C
l
a
r
o

(
a
g
r
a
d
a
b
l
e
)

C
l
a
r
o

y

s
i
n

o
l
o
r

1.00 0.80 3.00 2.40 - 0.60 20.00
PROYECTO COMPLETO *** 50.75 44.60 - 6.15 12.12
*** Para la evaluacin total del proyecto, no se tiene en cuenta el Nivel de olor sin barreras vivas, pues este es un efecto temporal
CP: Con proyecto
SP: Sin proyecto

Cap. 4-pg. 35
f) Obtener el impacto o cambio neto para cada factor ambiental

Este cambio neto corresponde a la diferencia entre las UIA con proyecto y las UIA sin proyecto.
Esta diferencia representa los cambios por causa del proyecto y equivalen al valor del impacto
ambiental.

Este cambio neto se puede presentar en unidades absolutas o en unidades relativas o porcentajes
de cambio, tomando siempre como base las condiciones ambientales iniciales, o sea, las sin
proyecto.

Interpretacin de los resultados

Cmo las UIA son conmensurables, se pueden sumar los resultados obtenidos para encontrar el
impacto por componentes o categoras o el impacto global del proyecto. As mismo se pueden
determinar los impactos crticos e inadmisibles, porque desborda un umbral especfico. A estos
impactos se les colocan banderas de alerta. Tambin se pueden ordenar los impactos de
acuerdo con su importancia, para efectos del plan de manejo.

Ventajas y desventajas

VENTAJAS: DESVENTAJAS:
Permite la evaluacin sistemtica de
los impactos ambientales, mediante la
utilizacin de indicadores homogneos.
Puedo obtener evaluaciones globales
cuantificables del proyecto
Puedo comparar alternativas
Es un mtodo con poca subjetividad
Requiere evaluadores experimentados, que conozcan mucho
del proyecto y sus implicaciones y del medio receptor
Requiere disponer de funciones de transformacin para
todos los factores ambientales que se consideren
Exige una buena base de informacin del ambiente afectable
No permite visualizar la temporalidad de los impactos
No se muestra en forma clara la relacin causa-efecto
Requiere de una memoria explicativa para determinar el
impacto y las consecuencias del mismo

5.1.5 Mtodo de la superposicin de mapas

Este mtodo consiste en la utilizacin de una serie de mapas donde estn levantados algunos de
los factores ambientales (hidrologa, suelos, geologa, topografa, asentamientos humanos, etc.),
los cuales por estar elaborados en una base transparente, pueden superponerse para lograr la
caracterizacin de la zona de influencia de un proyecto, la compatibilidad o vulnerabilidad de la
zona, la extensin del rea afectada, etc.

til par la evaluacin de impactos ligados a la
planificacin y ordenacin del territorio o para
proyectos lineales.
til para evaluar alternativas
Se pueden usar tcnicas de sensores remotos y
SIG, que juntamente con verificaciones en el
terreno facilitan la preparacin rpida y bastante
precisa de mapas y la obtencin de resultados
confiables.
Resultados generales y normalmente a grandes
escalas
Se requiere personal y equipos muy
especializados en estas tcnicas

Cap. 4-pg. 36
5.2 MTODOS DIRECTOS

Como ya se dijo, estos mtodos utilizan la lista de impactos identificados en el paso anterior.

5.2.1 Mtodo EPM o mtodo Arboleda

Fue desarrollado por la Unidad Planeacin Recursos Naturales de las Empresas Publicas de Medelln
en el ao 1985, especialmente para proyectos hidroelctricos, pero se utiliza para otro tipo de
proyectos con resultados favorables. Ha sido aprobado por las autoridades ambientales
Colombianas y por entidades internacionales como el Banco Mundial y el BID.

Es un mtodo mixto pues permite la identificacin y la evaluacin de los impactos ambientales (Ver
texto completo en los documentos anexos a este captulo)

El procedimiento

a) Paso 1. Desagregacin del proyecto en componentes: El primer paso consiste en dividir
el proyecto en obras o actividades que requieren acciones o labores ms o menos similares
para su ejecucin o desarrollo y las cuales se pueden agrupar bajo una misma denominacin.
Es un procedimiento similar al explicado en el captulo Caracterizacin del proyecto.

b) Paso 2. Identificacin de los impactos: Se pueden utilizar en mtodo de los diagramas o
redes o el matricial, tal como se explicaron anteriormente.

c) Paso 3. Evaluacin de los impactos: Esta evaluacin se realiza por medio de criterios o
factores de calificacin, que luego se articulan por medio de un algoritmo, que se explicar con
detalle a continuacin.

Los parmetros de evaluacin

Para la evaluacin de los impactos se propone una expresin o ndice denominado "Calificacin
ambiental" (Ca), obtenido con base en cinco criterios o factores caractersticos de cada impacto:

Clase (C): Define el sentido del cambio ambiental producido por una determinada accin del
proyecto. Puede ser Positiva (P +) o Negativa (N -), dependiendo de s mejora o degrada el
ambiente actual o futuro.

Presencia (P): Como no se tiene certeza absoluta de que todos los impactos se presenten, la
Presencia califica la probabilidad de que el impacto pueda darse. Se expresa como un porcentaje
de la probabilidad de ocurrencia.

Duracin (D): Evala el perodo de existencia activa del impacto y sus consecuencias. Se
expresa en funcin del tiempo que se permanece el impacto (muy larga, larga, corta, etc.).

Evolucin (E): Evala la velocidad de desarrollo del impacto, desde que aparece o se inicia hasta
que se hace presente plenamente con todas sus consecuencias; se califica de acuerdo con la
relacin entre la magnitud mxima alcanzada por el impacto y la variable tiempo. Se expresa en
unidades relacionadas con la velocidad con que se presenta el impacto (rpido, lento, etc.).

Magnitud (M): Califica la dimensin o tamao del cambio ambiental producido por una actividad
o proceso constructivo u operativo. Los valores de magnitud absoluta cuantificados o inferidos se
transforman en funcin de la magnitud relativa (en porcentaje) que es una expresin mucho ms
Cap. 4-pg. 37
comparable del nivel de afectacin del impacto, la cual se puede obtener comparando el valor del
elemento ambiental afectado con y sin proyecto, o con la magnitud existente de dicho elemento en
toda la regin

El ndice de Calificacin Ambiental (Ca)

La Calificacin ambiental es la expresin de la interaccin o accin conjugada de los criterios o
factores que caracterizan los impactos ambientales.

Ca = C (P [a E M +b D])

Donde: Ca= Calificacin ambiental (vara entre 0,1 y 10,0)
C= Clase, expresado por el signo + - de acuerdo con el tipo de impacto
P= Presencia (vara entre 0,0 y 1,0)
E= Evolucin (vara entre 0,0 y 1,0)
M= Magnitud (vara entre 0,0 y 1,0)
D= Duracin (vara entre 0,0 y 1,0)
a y b: Factores de ponderacin (a= 7.0 y b= 3.0)

La Importancia ambiental

Este valor numrico se convierte luego en una expresin que indica la importancia del impacto
(muy alta, alta, media, baja y muy baja), asignndole unos rangos.

En las tablas siguientes se presentan los rangos asumidos para cada uno de los criterios
mencionados y un ejemplo de la matriz resultante de la aplicacin del mtodo.

Rangos y valoracin de los criterios de evaluacin usados por EEPPM en un proyecto
hidroelctrico

CRITERIO RANGO VALOR (1)
CLASE Positivo (+)
Negativo (-)

PRESENCIA Cierta
Muy probable
Probable
Poco probable
No probable
1,0
0,7<0,99
0,3<0,69
0,1<0,29
0,0<0,09
DURACION Muy larga o permanente: Si es > de 10 aos
Larga: Si es > de 7aos
Media: Si es > de 4 aos
Corta: Si es > de 1 ao
Muy corta: Si es < de 1 ao
1,0
0,7<0,99
0,4<0,69
0,1<0,39
0,0<0,09
EVOLUCION Muy rpida: Si es < de 1 mes
Rpida: Si es < de 12 meses
Media: Si es < de 18 meses
Lenta: Si es < de 24 meses
Muy lenta: Si es > de 24 meses
0,8<1,0
0,6<0,79
0,4<0,59
0,2<0,39
0,0<0,19
Cap. 4-pg. 38
CRITERIO RANGO VALOR (1)
MAGNITUD Muy alta: Si Mr (2) > del 80 %
Alta: Si Mr vara entre 60 y 80 %
Media: Si Mr vara entre 40 y 60 %
Baja: Si Mr vara entre 20 y 40 %
Muy baja: S Mr < del 20 %
0,8<1,0
0,6<0,79
0,4<0,59
0,2<0,39
0,0<0,19
IMPORTANCIA
AMBIENTAL
Muy alta: Si Ca vara entre 8,0<10,0
Alta: Si Ca vara entre 6,0<7,9
Media: Si Ca vara entre 4,0<5,9
Baja: Si Ca vara entre 2,0<3,9
Muy baja: Si Ca vara entre 0,0<1,9

CONSTANTES
DE
PONDERACION
a=7,0
b=3,0
(1) Valores que se utilizan para calificar cada uno de los criterios en la ecuacin
(2) Magnitud relativa

Ejemplo de la evaluacin de los impactos ambientales del componente Construcciones
superficiales de un proyecto hidroelctrico

IMPACTO C P E D M Ca
Importancia
ambiental
Reduccin rea agropecuaria N 1.0 0.7 1.0 0.1 3.6 BAJA
Reduccin rea forestal N 1.0 0.3 1.0 0.1 3.2 BAJA
Reduccin poblacin fauna terrestre N 1.0 0.1 1.0 0.3 3.2 BAJA
Reduccin poblacin ctica nativa N 1.0 0.8 0.5 0.6 4.9 MEDIA
Degradacin calidad agua quebradas N 1.0 0.9 0.9 0.5 5.9 MEDIA
Degradacin calidad agua Ro Porce N 1.0 0.9 0.5 0.3 3.4 BAJA
Aumento probabilidad inundaciones N 0.3 0.9 0.4 0.1 0.5 MUY BAJA
Incremento riesgo degradacin salud pobl. N 0.2 0.7 0.1 0.2 0.3 MUY BAJA
Incremen riesgo deterioro infraest. y red vial N 0.2 0.5 0.5 0.2 0.4 MUY BAJA
Contaminacin atmosfrica N 1.0 0.9 0.3 0.1 1.5 MUY BAJA
Contaminacin suelos N 0.6 0.9 1.0 0.1 2.2 BAJA
Deterioro paisaje natural N 1.0 0.1 0.5 0.1 1.6 MUY BAJA
Reduccin disponibilidad aguas superficiales N 1.0 0.9 0.7 0.3 4.0 BAJA
Incremento riesgos de accidentalidad N 1.0 0.4 0.7 0.6 3.8 BAJA
Desmejoramiento calidad transporte N 1.0 0.4 0.7 0.6 3.8 BAJA

Ventajas y desventajas

VENTAJAS: DESVENTAJAS
gil, y de fcil comprensin
Aplicable a todo tipo de proyectos
Utilizable con cualquier nivel de informacin
No es absoluto e inmodificable
Permite tanto la identificacin como la
evaluacin de los impactos, por lo tanto se
integra fcilmente con el PMA
Permite comparar alternativas
No permite visualizar la temporalidad de los
impactos
Requiere memoria explicativa
Tiene un cierto grado de subjetividad

Cap. 4-pg. 39
Ejemplo completo de la valoracin de los impactos ambientales para la comparacin de
alternativas por el mtodo EPM

ALTERNATIVA A

IMPACTO AMBIENTAL Clase
Presen-
cia
Evolu-
cin
Dura-
cin
Mag
nitud
Calificacin
ambiental
- +
Reduccin rea
agropecuaria
- 1.0 0.2 1.0 0.1 3.1
Reduccin poblacin fauna
terrestre
- 1.0 0.2 0.8 0.1 2.7
Deterioro paisaje natural - 1.0 0.8 0.5 0.3 3.2
Incremento problemas de
enfermedad y
accidentalidad
- 1. 1.0 0.7 0.6 6.3
Generacin de empleo + 1.0 1.0 0.7 0.6 6.3
Mejoramiento red de
transporte pblico
+ 1.0 0.7 0.3 0.8 4.8
TOTAL ABSOLUTO -15.3 +11.1
IMPACTO NETO -4.2

5.2.2 Mtodo de Conesa simplificado

Vicente Conesa, ingeniero agrnomo Espaol y otros colaboradores, formularon en 1993 una
metodologa para la evaluacin del impacto ambiental. Su utilizacin es bastante compleja y es por
eso que se algunos expertos en EIA del pas han hecho una simplificacin de su mtodo utilizando
los criterios y el algoritmo del mtodo original, pero sin cumplir todos los pasos que estableci
Conesa.

Los criterios de evaluacin

Los criterios utilizados por el mtodo Conesa para la evaluacin de los impactos ambientales son los
siguientes. En el Anexo 6, se presenta el texto completo de estos criterios

CRITERIOS SIGNIFICADO
Signo

+/- Hace alusin al carcter benfico (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que van a
actuar sobre los distintos factores considerados
Intensidad IN Grado de incidencia de la accin sobre el factor en el mbito especfico en el que acta.
Vara entre 1 y 12, siendo 12 la expresin de la destruccin total del factor en el rea en
la que se produce el efecto y 1 una mnimo afectacin.
Extensin EX rea de influencia terica del impacto en relacin con el entorno de la actividad (% de
rea, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto).
Si la accin produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene un
carcter puntual (1). Si por el contrario, el impacto no admite una ubicacin precisa del
entorno de la actividad, teniendo una influencia generalizada en todo l, el impacto ser
Total (8).
Cuando el efecto se produce en un lugar critico, se le atribuir un valor de cuatro
unidades por encima del que le corresponda en funcin del % de extensin en que se
manifiesta.
Cap. 4-pg. 40
CRITERIOS SIGNIFICADO
Momento MO Alude al tiempo entre la aparicin de la accin que produce el impacto y el comienzo de
las afectaciones sobre el factor considerado.
Si el tiempo transcurrido es nulo, el momento ser Inmediato, y si es inferior a un ao,
Corto plazo, asignndole en ambos casos un valor de cuatro (4). Si es un perodo de
tiempo mayor a cinco aos, Largo Plazo (1).
Persistencia PE Tiempo que supuestamente permanecer el efecto desde su aparicin y, a partir del cual
el factor afectado retornara a las condiciones iniciales previas a la accin por los medios
naturales o mediante la introduccin de medidas correctoras.
Reversibili-
dad
RV Se refiere a la posibilidad de reconstruccin del factor afectado como consecuencia de la
accin acometida, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a
la accin, por medios naturales, una vez aquella deje de actuar sobre el medio.
Recuperabi-
lidad
MC Se refiere a la posibilidad de reconstruccin, total o parcial, del factor afectado como
consecuencia de la actividad acometida, es decir, la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales previas a la accin, por medio de la intervencin humana (medidas
de manejo ambiental).
Cuando el efecto es irrecuperable (alteracin imposible de reparar, tanto por la accin
natural, como por la humana) le asignamos el valor de ocho (8). En caso de ser
irrecuperable, pero existe la posibilidad de introducir medidas compensatorias, el valor
adoptado ser cuatro (4).
Sinergia SI Este atributo contempla el reforzamiento de dos o ms efectos simples. La componente
total de la manifestacin de los efectos simples, provocados por acciones que actan
simultneamente, es superior a la que cabra de esperar cuando las acciones que las
provocan actan de manera independiente, no simultnea.
Acumulacin AC Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestacin del efecto cuando
persiste de forma continuada o reiterada la accin que lo genera. Cuando un accin no
produce efectos acumulativos (acumulacin simple), el efecto se valora como uno (1); si
el efecto producido es acumulativo el valor se incrementa a cuatro (4).
Efecto EF Este atributo se refiere a la relacin causa-efecto, o sea, a la forma de manifestacin del
efecto sobre un factor, como consecuencia de una accin. Puede ser directo o primario,
siendo en este caso la repercusin de la accin consecuencia directa de sta, o indirecto
o secundario, cuando la manifestacin no es consecuencia directa de la accin, sino que
tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando este como una accin de segundo
orden.
Periodicidad PR Se refiere a la regularidad de manifestacin del efecto, bien sea de manera cclica o
recurrente (efecto peridico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular) o
constante en el tiempo (efecto continuo)

La importancia ambiental

Con base en estos criterios, de acuerdo con los rangos que se muestran en la tabla ajunta, se
obtiene la importancia (I) de las consecuencias ambientales del impacto aplicando el siguiente
algoritmo:

I= (3IN+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)

Donde:

IN = Intensidad EX = Extensin
MO = Momento PE = Persistencia
RV = Reversibilidad SI = Sinergia
AC = Acumulacin EF = Efecto
PR = Periodicidad MC = Recuperabilidad

Cap. 4-pg. 41
De acuerdo con los valores asignados a cada criterio, la importancia del impacto puede variar entre
13 y 100 unidades. Igualmente, puede presentar valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se
dan las siguientes circunstancias:

Que se presente Intensidad total y una afectacin mnima de los restantes criterios.
Que la intensidad sea muy alta o alta y que la afeccin alta de los restantes criterios sea alta o
muy.
Que la intensidad sea alta, el efecto irrecuperable y la afeccin muy alta de algunos de los
restantes criterios.
Que la intensidad sea media o baja, el efecto irrecuperable y la afeccin muy alta de al menos
dos de los restantes criterios.

El reglamento de EIA Espaol, establece que los impactos con valores:

Inferiores a 25 son irrelevantes o compatibles con el ambiente
Entre 25y 50 son impactos moderados.
Entre 50 y 75 son severos
Superiores a 75 son crticos

Rangos para el clculo de la importancia

NATURALEZA
Impacto benfico
Impacto perjudicial

+
-
INTENSIDAD (IN)
(Grado de destruccin)
Baja
Media
Alta
Muy alta
Total

1
2
4
8
12
EXTENSIN (EX)
(rea de influencia)
Puntual
Parcial
Extensa
Total
Crtica

1
2
4
8
(+4)
MOMENTO (MO)
(Plazo de manifestacin)
Largo plazo
Medio Plazo
Inmediato
Crtico

1
2
4
(+4)
PERSISTENCIA (PE)
(Permanencia del efecto)
Fugaz
Temporal
Permanente

1
2
4
REVERSIBILIDAD (RV)

Corto plazo
Medio plazo
Irreversible

1
2
4
SINERGIA (SI)
(Potenciacin de la manifestacin)
Sin sinergismo (simple)
Sinrgico
Muy sinrgico

1
2
4
ACUMULACIN (AC)
(Incremento progresivo)
Simple
Acumulativo

1
4
EFECTO (EF)
(Relacin causa-efecto)
Indirecto (secundario)
Directo

1
4
PERIODICIDAD (PR)
(regularidad de la manifestacin)
Irregular o aperidico o discontinuo
Peridico
Continuo

1
2
4
Cap. 4-pg. 42
RECUPERABILIDAD (MC)
(Reconstruccin por medios humanos)
Recuperable inmediato
Recuperable a medio plazo
Mitigable o compensable
Irrecuperable

1
2
4
8
IMPORTANCIA (I)

I=
(3IN+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+P
R+MC)

Ejemplo de la aplicacin del mtodo de Conesa

Proyecto: Industria de plsticos XXX
IMPACTO NAT IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC IMPORT.
Reduccin cobertura vegetal - 2 2 4 4 1 1 1 4 1 2 28
Deterioro del paisaje - 2 2 4 2 2 1 1 1 4 4 29
Contaminacin agua por slidos - 4 1 4 4 1 1 1 4 2 1 32
Contaminacin aire por material
particulado
- 4 1 4 4 1 1 1 4 2 1 32
Contaminacin del suelo por
residuos slidos
- 4 1 4 4 4 1 4 4 2 1 35

En el primer impacto la importancia se obtiene utilizando el algoritmo de Conesa:

I= 3x2+2x2+4+4+1+1+1+4+1+2=28

5.2.3 Mtodo de Integral

Esta metodologa empleada para la evaluacin de los impactos ambientales ha sido desarrollada por
Integral con base en las propuestas por Leopold, el Instituto Batelle-Columbus y por Vicente
Conesa Fernandez-Vitoria en su Gua para la evaluacin del Impacto Ambiental (Ediciones Mundi-
Prensa, Madrid, 1993). A partir de ellas se realizaron simplificaciones y adaptaciones,
especialmente en la desagregacin de los elementos del ambiente y en el tipo de valoraciones
cualitativas que permitan realizar la calificacin de los impactos ambientales.
Para la fase de identificacin de impactos ambientales, se realiza una matriz de doble entrada
donde se cruzan los componentes del medio ambiente con las actividades del proyecto que puedan
potencialmente causar impactos. La matriz de identificacin y evaluacin consta de filas y
columnas, donde se organizan en las columnas las actividades del proyecto y en las filas los
componentes ambientales con sus respectivos indicadores susceptibles de ser alterados.

Una vez definidas las interacciones entre las actividades del proyecto y los elementos del medio
ambiente se realiza una evaluacin para cada impacto. Luego, cada impacto, se califica de acuerdo
con los siguientes criterios:

rea de Influencia: Se refiere al rea hasta donde se puede extender el impacto de la
siguiente manera: Puntual se refiere a impactos localizados puntualmente que no se
extienden ms all de donde se producen o en los lmites del rea afectada, generalmente se
circunscriben al rea de construccin y operacin de la planta, Local el impacto afecta la
localidad, es decir, la vereda, el casco urbano y zonas municipales y Regional cuando afecta
otras poblaciones municipios localizados en los alrededores, incluso en el mbito social
pueden afectar las estructuras econmicas, regionales o departamentales.

Tipo de impacto: Hace referencia a las caractersticas benficas o dainas de un efecto y su
calificacin es de tipo cualitativo, Positivo cuando se considera benfico respecto al estado
Cap. 4-pg. 43
previo de la accin y Negativo cuando se considera adverso respecto al estado previo de la
accin.

Probabilidad de ocurrencia: Determina la posibilidad de que el impacto ocurra o no sobre el
componente en estudio y se califica de acuerdo a una probabilidad Alta (con toda seguridad el
impacto ocurrir en un tiempo determinado), Media (es probable que el impacto ocurra, pero
igualmente puede no ocurrir, las probabilidades para ambos casos son similares) y Baja (con
un nivel alto de certeza se puede asegurar que el impacto no ocurrir, sin embargo, existe un
bajo porcentaje de incertidumbre de que el impacto ocurra).

Magnitud del efecto: Se refiere al grado de afectacin que presenta el impacto sobre el
medio. Se califica como: Alta cuando la magnitud del efecto es superior al umbral aceptable y
se produce una prdida permanente en la calidad de las condiciones ambientales sin posible
recuperacin de dichas condiciones, Moderada cuando afecta el entorno del sistema sin
provocar mayores cambios en la funcionalidad del mismo y la recuperacin de las condiciones
originales requiere cierto tiempo mediante la aplicacin de medidas correctoras o Baja cuando
el impacto es de poca dimensin o importancia y hay recuperacin inmediata de las condiciones
originales tras el cese de la accin.

Duracin: Determina la persistencia del efecto en el tiempo, calificndose como a Largo
plazo si el impacto contina durante la operacin de la planta y ms all de su vida til,
Mediano plazo, si no supera el tiempo de ejecucin de los trabajos estimados y Corto plazo
si es menor de un mes.

Tendencia: Es un anlisis del escenario futuro en el que se predice lo que suceder con el
efecto y se califica como Creciente cuando el efecto se magnifica en el tiempo, Estable
cuando el efecto se mantiene en el tiempo, Decreciente cuando disminuye con el tiempo y
Sinrgico cuando existen efectos poco importantes al considerarlos individualmente pero que
pueden dar lugar a otros de mayor importancia cuando actan en conjunto, o pueden generar
la induccin de efectos acumulados.

Vulnerabilidad del elemento: Establece la fragilidad de un ecosistema o elemento de
evaluacin y su capacidad de asimilacin o amortiguacin del efecto y se define como Alta
cuando el elemento se encuentra en un estado alto de fragilidad, en va de extincin, es
estratgico o es de especial inters ecolgico que merece especial proteccin, Media, cuando
el ecosistema tiene la capacidad de asimilar facilitando la posibilidad de recuperar su condicin
inicial y Baja cuando el elemento o ecosistema tiene una alta capacidad de recuperacin y no
se ve afectado por el impacto.

Para cada unos de los criterios de evaluacin propuestos se establece una calificacin para efectos
de la jerarquizacin de impactos, los cuales se resumen en la siguiente tabla.

Criterio de evaluacin Posibles valores a tomar Calificacin (Ci)
rea de influencia Regional
Local
Puntual
5
3
1
Tipo de impacto Positivo (P)
Negativo(N)
no aplica
no aplica
Probabilidad de
Ocurrencia
Alta
Media
Baja
5
3
1
Magnitud Alta
Moderada
5
3
Cap. 4-pg. 44
Baja 1
Duracin Largo plazo
Mediano plazo
Corto plazo
5
3
1
Tendencia Creciente
Estable
Decreciente
Sinrgico
5
3
1
5
Vulnerabilidad del
Elemento
Alta
Media
Baja
5
3
1

La importancia de los impactos ambientales se obtiene por medio de una funcin tipo Productoria
(vase ecuacin 1) de cada una de las calificaciones individuales (Cj), la cual permite maximizar los
efectos ms notorios y minimizar los poco importantes.

Cj =
i
Ci
(ecuacin 1)
En esta ecuacin, Ci es la calificacin individual de cada atributo (vase ecuacin 2). As, la forma
general adoptada para la calificacin ambiental de un impacto puede expresarse como una funcin
de seis atributos, a saber:

Ci = f [A, P, M, D, T, V] (ecuacin 2)

En donde:
Ci , es la calificacin ambiental del impacto
A , es el rea de influencia del impacto
P , es la probabilidad de ocurrencia del impacto
M , es la magnitud del deterioro generado por la actividad
D , es la duracin de la condicin alterada
T , es la tendencia de desarrollo del impacto
V , es la vulnerabilidad ambiental

5.2.4 Mtodo de los criterios relevantes integrados

Es un mtodo desarrollado la Empresa de Consultora Panamea Ingeniera Caura S.A. y tomado
del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Hidroelctrico Bonyic.

El fundamento del mtodo es similar a los anteriores y consiste en obtener una calificacin para
cada impacto con base en diversos indicadores integrados en un valor complejo que representara
globalmente la relevancia del impacto.

Indicadores utilizados:

Riesgo (R): Es la probabilidad de que el impacto se produzca durante la vida del proyecto. Para
determinarlo se emplean algunos de los mtodos de evaluacin de riesgos y se expresa en
trminos de alto, medio, bajo y nulo. Lgicamente, cuando el riesgo es nulo no se debe continuar
con el proceso de evaluacin porque esa calificacin indica que el impacto no se va a presentar.

Intensidad (I): Expresa la cuantificacin de la fuerza, peso o vigor con que se presenta el
impacto. Generalmente es el indicador que muestra el valor del cambio. Para ello es necesario
buscar una funcin que permita valorarlo, la cual se acostumbra llamar funcin de transformacin o
funcin de valor (las mismas funciones de calidad del mtodo de Battelle).
Cap. 4-pg. 45

Extensin (E): Es la medida del mbito espacial (superficie, longitud, tamao, etc) en que ocurre
la afectacin. Se puede expresar en trminos absolutos o relativos.

Duracin (D): Es el perodo durante el cual se sienten las repercusiones del proyecto. Se mide
por el nmero de aos que dura la accin que genera el impacto. Se utilizan los siguientes
intervalos: Permanentes (dura toda la vida del proyecto; ms de 10 aos, de 5 a 10 aos, de 2 a 5
aos, menos de 2 aos e instantnea.

Reversibilidad (Rv): Es la expresin de la capacidad del medio para retornar a una condicin
similar a la original. Se expresa tambin en trminos de tiempo (aos) que dura esta recuperacin.

Los puntajes asignados a estos criterios son los siguientes:

PROBABILIDAD INTENSIDAD EXTENSIN REVERSIBILIDAD DURACIN PUNTAJE
Alta (> 60%) Fuerte General Irreversible Larga (>10
aos)
10
Medianamente
alta (40 a 60%)
Medianamente
fuerte
Extensiva Reversible a largo
plazo (5 a 20 aos)
Medianamente
larga (5 a10
aos)
7
Media (20 a
40%)
Media Local Reversible a corto
plazo (< a 5 aos)
Medianamente
corta (2 a 5
aos)
5
Baja (1 a 20%) Baja Puntual Totalmente
reversible
Instantnea 2
Nula (0%) - - - - -

Frmula de los criterios integrados

En la evaluacin de cada impacto hay elementos claves a considerar, escalas de valores a emplear
y pesos a asignar a cada indicador, los cuales se comentan a continuacin:

Escala de valores: En los primeros estudios realizados se usaban para cada indicador todos los
valores entre 1 y 10. Sin embargo, repetidos anlisis de sensibilidad mostraron que no era
necesario utiliza toda la escala de valores, sino que bastaba con emplear algunos de estos. Por eso
se propone utilizare solamente los puntajes indicados en la tabla anterior (2, 5, 7 y 10).

Ponderacin de los indicadores: La prueba del mtodo en numerosos proyectos indic la
necesidad de diferenciar el peso de cada indicador. Los diferentes anlisis indicaron que los
mejores resultados se obtena con la siguiente ponderacin: Riesgo 20%, Intensidad 30%,
extensin 20%, duracin 10% y reversibilidad 20%.

De acuerdo con esto la formula integradora ser la siguiente:

VIA 0 (PxWp) + (IxWi ) + (ExWe) + (DxWd) + (RxWr),

Donde:

VIA = Valor del impacto ambiental
Wp = Peso con que se pondera el riesgo (0.2)
Wi = Peso con que se pondera la intensidad (0.3)
We = Peso con que se pondera la extensin (0.2)
Wd = Peso con que se pondera la duracin (0.1)
Cap. 4-pg. 46
Wr = Peso con que se pondera la reversibilidad (0.2)

Interpretacin de los resultados

En trminos generales se puede afirmar que el grado de relevancia o significancia del impacto
evaluado est en funcin de los siguientes puntajes:

RELEVANCIA VIA
Muy alta 8
Alta 6 - 7.9
Media 4.5 a 5.9
Baja 4.5

Con base en estos resultados se puede decir que un impacto con ms de 8 puntos es un impacto
altamente significativo al cual se le debe poner toda la atencin, en cambio un impacto con una
calificacin menor a 4.5 tiene muy poca significancia y requiere mnima atencin.

6. ANLISIS Y SNTESIS DE LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES

Luego del proceso de evaluacin individual de los impactos ambientales se tiene que hacer un
anlisis de los resultados obtenidos, con los siguientes propsitos:

Determinar la existencia de impactos inaceptables (que impidan la viabilidad del proyecto)
Determinar la posibilidad de mitigacin
Ordenar los impactos
Agrupar los impactos con caractersticas similares, con lo cual se evita la duplicacin o doble
contabilidad de los mismos
Facilitar la interpretacin de los datos y la evaluacin global del proyecto
Determinar los cambios que se pueden presentar en los valores de los indicadores ambientales,
con miras al monitoreo.

As mismo, en el proceso de identificacin y evaluacin de los impactos ambientales resulta mucha
informacin, la cual debe ser manejada de una forma tal que facilite la interpretacin de los
resultados y la evaluacin global del proyecto. Tambin tiene como propsito reducir el tamao de
los informes, presentando estos resultados en una forma sucinta.

6.1 TIPOS DE AGRUPAMIENTO

La agrupacin de los impactos tiene como propsito darles un ordenamiento o una forma de
presentacin. Este ordenamiento se puede hacer de varias maneras:

1. De acuerdo con su importancia
2. En categoras de impactos
3. De acuerdo con los medios afectados, los intereses del proyecto, etc.

A continuacin se presentan algunos ejemplos de agrupamiento de los impactos:

Cap. 4-pg. 47
Agrupacin de acuerdo con la significancia de los impactos:

COMPONENTE
IMPORTANCIA ECOLOGICA TOTAL
Muy
alta
Alta Media Baja Muy
baja
IMPACTOS
1. Construcciones superficiales 0 0 2 8 5 15
2. Construcciones subterrneas 0 2 0 5 4 11
3. Construccin y adecuacin carreteras 0 1 1 6 8 16
4. Suministro materiales de construccin 0 2 1 8 4 15
5. Montaje y operacin lneas transmisin 0 0 0 6 7 13
6. Adecuacin del rea de embalse 0 0 2 2 7 11
7. Establecimiento zonas de proteccin 0 1 1 6 0 8
8. Formacin y estabilizacin del embalse 2 4 7 10 2 25
9. Operacin del embalse y la central 0 2 2 4 4 12
10. Usos alternos embalse y alrededores 0 0 1 3 3 7
TOTAL 2 12 17 58 44 133

Ordenamiento de los algunos impactos de acuerdo con los medios afectados

MEDIO CATEGORA IMPACTOS
BIOFSICO Cambios en el ecosistema
terrestre, cobertura vegetal, fauna
y biodiversidad
- Alteracin de la biodiversidad
- Disminucin cobertura vegetal natural y
protectora
- Fragmentacin hbitats naturales
- Disminucin riqueza florstica y faunstica
Afectacin del sistema acutico,
pesca y biodiversidad

Aceleracin de los procesos
erosivos

Cambios en la calidad del aire,
suelos y clima

SOCIAL Desplazamiento d poblacin,
viviendas e infraestructura

Afectacin de la infraestructura
vial, transporte y servicios
pblicos domiciliarios

Cambios en el valor de la tierra, la
tenencia y el paisaje

Cambios en la estructura
econmica local
- Cambio estructura econmica local
- Cambio mercado de bienes y servicios
- Depresin econmica puntual

6.2 FICHAS DE PRESENTACIN DE LOS IMPACTOS

Con el fin de abreviar la informacin que se tiene que presentar sobre los impactos, se pueden
utilizar fichas descriptivas, como las que se presentan en los ejemplos siguientes:

Cap. 4-pg. 48
Ejemplo de esquemas de ficha de descripcin de impactos

Sistema: Componente: Elemento:
Actividad: Nombre de la actividad

Descripcin
del impacto
Se identifica y describe el impacto, indicando sus caractersticas ms relevantes.

Area de
influencia
Se describe el rea donde se presentar el impacto

Sensibilidad
componente
Sensibilidad ambiental del componente respectivo en el rea de influencia del impacto.

Estrategia de
atencin
Se identifican las posibles formas de atencin del impacto

Otro ejemplo de ficha para la descripcin del impacto

NOMBRE DEL IMPACTO:
Actividad que lo genera Se indica cual es el ASPI que genera ese impacto
Fase del proyecto en que
se presenta

Sujeto afectado: Identifica los elementos del medio fsico, bitico o social afectados
Descripcin del impacto: breve descripcin.
Lugares donde se presenta: Corresponde a la zona de influencia
Cap. 4-pg. 49
NOMBRE DEL IMPACTO:
Criterios asumidos para su evaluacin: Dependiendo del mtodo utilizado para la
evaluacin del impacto, se explican los criterios que se tuvieron en cuenta para su
calificacin y como fueron evaluados cada uno de ellos
Calificacin obtenida: Se indica la calificacin obtenida y que representa o significa

Mecanismos de manejo posibles: Se indican la(s) medida(s) con la(s) cual(es) se
puede(n) controlar las consecuencias de este impacto.

A continuacin se presenta un ejemplo de una matriz donde se describe un impacto.
Cap. 4-pg. 50
EJEMPLO DE MATRIZ DE DESCRIPCIN DE IMPACTOS

Cap. 4-pg. 51

Capitulo 4. Identificación y Evaluación Impactos

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Curso de evaluacin de impacto ambiental (EIA) Captulo 4.

Identificacin y evaluacin de impactos ambientales

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