Gratuidad de la educacin en Guatemala

En Guatemala, como en otros pases, se reconoce la responsabilidad del Estado de ofrecer una
educacin gratuita. El artculo 74 de la Constitucin Poltica de la Repblica

Establece que:

Los habitantes tienen el derecho y la obligacin de recibir la educacin inicial, preprimaria,
primaria y bsica, dentro de los lmites de edad que fije la ley.
La educacin impartida por el Estado es gratuita.
El Estado proveer y promover becas y crditos educativos...
Otras normas tambin afirman la gratuidad de la educacin. Tal es el caso de la Ley de Educacin
Nacional que en consonancia con lo preceptuado por la Constitucin y por la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos, afirma en su Artculo 1 que la educacin es un derecho inherente a la
persona humana y una obligacin del Estado, y en su Artculo 33 indica que es obligacin del
Estado Propiciar una educacin gratuita y obligatoria dentro de los lmites de edad que fija el
reglamento de esta ley.
El Acuerdo Gubernativo No. 226-2008 reafirma que la prestacin del servicio pblico de educacin
es gratuito, y destaca que el ingreso, inscripcin y permanencia en los centros educativos oficiales
de preprimaria, primaria y nivel medio no estn sujetos, condicionados, ni relacionados con
ningn pago obligatorio ni voluntario. El Acuerdo Ministerial 1492-2008 del Ministerio de
Educacin (MINEDUC) establece el fondo rotativo de la gratuidad y norma su aplicacin para
cubrir el pago de servicios bsicos de agua, energa elctrica, enlaces dedicados a internet,
suministros de oficina y didcticos, mantenimientos y remozamientos menores y otros gastos de
operacin en las escuelas, otrora cubiertos con aportaciones de las familias.

La accin emprendida por Guatemala a partir de la emisin del Acuerdo 226-2008 es una
oportunidad para ampliar y garantizar el acceso a la educacin, siempre y cuando se resuelvan las
inconsistencias de orden legal y se consideren los efectos e impactos que derivan del acuerdo.

Cabe notar que la ampliacin de cobertura que conlleva una poltica de gratuidad generalmente
abre el acceso a estudiantes con mayores desventajas sociales, lo que puede incidir en el resultado
descrito.

En algunos casos la disminucin en la calidad educativa ha ocasionado que aquellos padres de
familia que cuenten con los recursos opten por transferir a sus hijos a las escuelas privadas.

Como resultado de la disminucin de la calidad educativa, las tasas de desercin y repitencia han
aumentado en algunos pases despus de instituir la gratuidad. Al bajar la calidad, lo ms probable
es que los nios repitan el grado porque no han podido desarrollar las destrezas necesarias para
ser promovidos.

Como se mencion anteriormente, uno de los mayores riesgos que acompaan a la gratuidad
escolar es el deterioro de la calidad del sistema educativo. Algunos estudios indican que el
aumento en el nmero de alumnos en las aulas es una de las causas que daan la calidad escolar y
que aquellos sistemas educativos exitosos tienden a tener clases pequeas, Por ese motivo, la
gratuidad escolar debe acompaarse con intervenciones directamente enfocadas en sostener y
mejorar la calidad, como puede ser el reforzamiento de la capacidad de docentes para manejar
grupos ms grandes de estudiantes y para servir a grupos ms diversos de alumnos.

La corresponsabilidad de maestros y directores es un aspecto que la literatura internacional no ha
explorado muy a fondo, pero que merece atencin en el marco de la gratuidad. El involucro y
responsabilidad de docentes y directores con respecto a los recursos para la gratuidad debiera
asociarse a la calidad educativa, que es su misin principal, no nicamente en relacin a los gastos
de infraestructura y servicios. Por ejemplo, el programa de gratuidad podra promover el
compromiso de los docentes a ofrecer tutora a aquellos alumnos que la necesiten, as como a
aprender e introducir nuevas prcticas pedaggicas, recomendaciones de evaluacin y otras.

http://www.buenastareas.com/ensayos/Ley-De-Gratuidad-De-Guatemala/3963495.html
http://www.elperiodico.com.gt/es/20081005/cartas/73751
La educacin gratuita es un derecho humano y una obligacin constitucional del Estado para con
todos los ciudadanos. Es bueno saber que el actual Gobierno lo cumplir a partir del prximo ao,
pero es triste escuchar que la prohibicin de que directores y profesores de centros educativos
pblicos exijan cuotas voluntarias a los padres de familia haya hecho brincar y protestar a
aquellos personajes acostumbrados a obtener de dichos padres todo el dinero, no slo para las
necesidades de las escuelas, sino incluso para sus necesidades personales. Hay que aclarar que,
afortunadamente, son los menos.

Estos personajes no han entendido que, de aqu para adelante, el Estado estar obligado, sin
importar el tipo de partido poltico que asuma el gobierno, a dar una educacin gratuita y
obligatoria a todos los habitantes. En un pas donde ms de 200 mil nios(as) se quedan sin
inscribirse en la escuela por falta de dinero, Qu ms podemos pedir?

Est bien que protesten aquellos que han hecho negocio vendiendo a los estudiantes, de manera
obligatoria, los carns, los uniformes, los materiales de trabajo (como ocurre en algunos
institutos), etctera, pero no se vale que los buenos maestros protesten o se seale de populista
a tal medida. Que no va a alcanzar el dinero para los gastos de la escuela? Pues habr que exigirle
al Estado que invierta ms en educacin.

Pero, por favor!, no hay que seguir sangrando a los padres de familia en un pas donde el 50%
somos pobres. Es necesario, entonces, que todos contribuyamos pagando nuestros impuestos y,
principalmente, que los empresarios paguen los impuestos que deben pagar, y que este dinero se
emplee con probidad y eficiencia. En vez de buscarle lo negativo al acuerdo, contribuyamos con
soluciones para los problemas que esta medida pueda engendrar.



Ministerio emite reglamento sobre gratuidad en
educacin
El Ministerio de Educacin formul el reglamento para el programa de
gratuidad, que en la prctica se ha desarrollado en los ltimos dos aos,
donde la gestin de fondos se canaliza por medio de las direcciones
departamentales de Educacin.
El acuerdo especifica que cada centro recibir Q40 anuales por alumno de primaria y Q100
por alumno de secundaria, que se utilizarn para adquisicin de bienes y servicios que
anteriormente se gestionaban por medio de cuotas para el mejoramiento de cada
establecimiento.
Las direcciones departamentales debern tramitar los fondos y una vez lo reciban debern
canalizarlos a cada escuela.
El ministerio especifica que se puede desembolsar hasta Q200 mensuales por uso de
telfono y los alumnos pueden utilizar el servicio en casos de emergencia.
Los fondos de gratuitad tambin se pueden emplear para compra de suministros y
reparaciones, que en su totalidad sern fiscalizados por la Contralora y la Direccin de
Auditora Interna.

http://www.prensalibre.com/noticias/politica/reglamento-gratuidad-
educacion_0_414558659.html