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No.

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Notas Económicas Regionales AGOSTO, 2009
Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano

incluir, los bancos comerciales públicos y


Situación de las Sociedades de privados, las cooperativas de ahorro y
Depósito en Centroamérica y préstamo, los bancos offshore, los fondos
República Dominicana: Un Análisis de inversión del mercado de dinero, y otras
desde las Estadísticas Monetarias sociedades financieras no bancarias como
y Financieras Armonizadas (EMFA) compañías de seguro, fondos de pensión y
fondos de inversión de largo plazo.
José Manuel Iraheta Bonilla 1 Uno de los principales resultados del
miraheta@secmca.org proyecto fue la compilación de estadísticas
Introducción monetarias y financieras regionales, las
cuales se compilan en forma bruta, lo que
La necesidad de contar con estadísticas
significa que provienen de una agregación y
monetarias y financieras comparables
no de una consolidación entre países. Este
internacionalmente para el análisis de la
artículo pretende develar los principales
estabilidad de los sistemas financieros y
hallazgos con base en la información
su vínculo con otras variables
consignada para la región hasta el primer
macroeconómicas, motivó a las
semestre de 2009, y mostrar algunas áreas
Autoridades de los Bancos Centrales de
de posibles análisis de las estadísticas
Centroamérica y República Dominicana a
monetarias que en el ámbito regional
aprobar y apoyar el Proyecto de
pudieran despertar algún interés para ser
Armonización de las Estadísticas
analizadas con más detalle en el ámbito
Monetarias y Financieras.
nacional. Las recomendaciones de política
Dicho proyecto se desarrolló entre 2006
monetaria y fiscal caen por su propio peso
y 2008 bajo los auspicios del Gobierno de
del análisis de las estadísticas monetarias y
Japón, en coordinación con el Fondo
financieras armonizadas.
Monetario Internacional y la Secretaría
Ejecutiva del CMCA. El proyecto tuvo por
I. Nomenclatura de las Sociedades de
objetivos, además de armonizar las
Depósito y su correspondencia con las
estadísticas monetarias y financieras
Instituciones Financieras Nacionales.
entre los países, compilar información
El MEMF posee una nomenclatura bajo
nacional y regional consistente con los
estándares internacionales que guarda
principios y conceptos del Manual de
correspondencia con las instituciones
Estadísticas Monetarias y Financieras,
financieras de los países de la región. El
MEMF (2000) del FMI. Asimismo, logró
grupo más general para identificar a las
ampliar la cobertura institucional para
instituciones financieras se conoce como
Sociedades Financieras. Estas se
1
Las opiniones expresadas por el autor no reflejan descomponen en Sociedades de Depósito y
necesariamente los puntos de vista del CMCA.

1
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en Otras Sociedades Financieras. Las Cuadro 1


Sociedades de Depósito a su vez están Nomenclatura según el MEMF y su
comprendidas por el Banco Central y las correspondencia con las Instituciones
Otras Sociedades de Depósito. El Banco Financieras de la Región
Central tiene su referente inmediato en
las economías de la región en las
Instituciones
instituciones que emiten dinero, o bien Nomenclatura según el MEMF
Financieras
que son las responsables de la regulación
Banco Central Banco Central
del sistema financiero. Las Otras Bancos Comerciales
Sociedades de Depósito están (Públicos y Privados)
compuestas por bancos comerciales Sociedades Cooperativas de
Otras Ahorro y Crédito
(públicos y privados), cooperativas de de
Sociedades
Depósito
ahorro y crédito, bancos offshore, y de Depósito Bancos Offshore

fondos de inversión del mercado de Fondos de Inversión


de Mercado de
dinero. Por su parte, en las Otras Dinero
Sociedades
Sociedades Financieras se agrupan las Financieras Compañías de
compañías de seguros, los fondos de Seguros
pensiones, otros fondos de inversión de
Fondos de Pensiones
largo plazo y otros auxiliares financieros Otras Sociedades
(Véase Cuadro 1). Financieras Otros Fondos de
Inversión de Largo
Plazo
Otros Auxiliares
Financieros

A partir de esta clasificación se construyen


los panoramas que se definen en el Cuadro
2.
Cuadro 2
Panorama de las Sociedades Financieras

* Panorama de las Sociedades de Depósito

- Panorama del Banco Central

- Panorama de las Otras Sociedades de Depósito

* Panorama de las Otras Sociedades Financieras


En este documento se presentará un breve
análisis de las principales variables del
Panorama del Banco Central y de las Otras

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Sociedades de Depósito, considerando a Durante la mayor parte de dicho año, las


la región como una economía particular. RIN habían dejado de crecer a los ritmos
que venían haciéndolo en períodos previos,
II. Principales variables del Panorama en parte, derivado de las presiones en los
del Banco Central mercados cambiarios. Las mayores
Una de las variables más relevantes del necesidades de divisas derivadas de los
panorama del banco central son las incrementos en los precios de los
Reservas Internacionales Netas (RIN). La principales precios de commodities de
evolución de las RIN ha estado importación, estarían condicionando las
influenciada, entre otras, por las presiones en el mercado cambiario. No
condiciones del mercado cambiario, obstante, esta situación se modificó desde
principalmente en aquellos países donde finales de 2008 obteniéndose a julio de
existen regímenes cambiarios de libre 2009, RIN por US $17,010 millones.
flotación o de flotación con reglas. Otra de las variables relevantes para el
De acuerdo con el Gráfico 1, las RIN en el análisis del Panorama del Banco Central lo
ámbito regional dejaron de reportar constituye la Base Monetaria. Para este
tasas de variación negativas a partir de análisis se ha considerado la evolución de la
2009. A finales de 2008 las RIN habían base monetaria ampliada que recoge todos
parado su tendencia hacia la los compromisos del banco central tanto en
desaceleración. moneda nacional como en moneda
extranjera y otros depósitos adicionales a
Gráfico 1
los del encaje legal.
CARD: Reservas Internacionales Netas De acuerdo con el Gráfico 2 y en forma
(Tasa de variación interanual) similar a lo registrado por las RIN, la base
22
monetaria habría revertido su tendencia
hacia la desaceleración entre abril y mayo
18
de 2009.
14

10
Jul/09:
RIN por US $
17,010.90
6

-2
2007 2008 2009

3
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Gráfico 2 Gráfico 3
CARD: Base Monetaria Ampliada CARD: Activos Externos Netos de las OSD
Regional (Millones de US $)
(Tasas de variación interanual) 2,000

20
1,500
POSICIÓN ACRREDORA
15
1,000

10
500

5
0

-500

-5 POSICIÓN DEUDORA

-1,000

-10 2006 2007 2008 2009

En efecto, tal como se había venido


Efectivamente, aunque todavía en advirtiendo en varios documentos
terreno negativo, la tasa de variación elaborados por el subsistema de la
interanual de la base monetaria ampliada integración subregional2, uno de los efectos
habría revertido su tendencia y estaría de la crisis financiera internacional se
dirigiéndose hacia tasas positivas. traduciría en mayores restricciones que
tendrían que enfrentar las instituciones
III. Principales Variables del Panorama financieras para obtener financiamiento en
de las Otras Sociedades de Depósito el exterior. Esta situación ha derivado en
(OSD) menores pasivos externos y por tanto en
La posición externa neta de las otras una posición acreedora con resto del
sociedades de depósito es el equivalente mundo.
de las RIN del banco central. Una de las Respecto de los pasivos domésticos de las
principales características que han OSD, y en particular, sobre los depósitos
develado las EMFA regionales es que las con residentes (excluidos los del gobierno
otras sociedades de depósito han central), se observa que dichos depósitos
migrado de una posición externa
deudora a otra acreedora, lo que sería, 2
CMCA, CAC, BCIE y SIECA (2008). Plan de Acción
en parte, resultado de las dificultades Centroamericano Frente a la Crisis Financiera
para obtener financiamiento externo Internacional. Centroamérica, noviembre. Iraheta,
(Gráfico 3). Manuel (2008). Transmisión de los Ciclos Económicos
de los Estados Unidos a Centroamérica y República
Dominicana. Documento de Trabajo SECMCA II-
2508. San José, julio.

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han evolucionado coherentemente con Gráfico 5


las últimas señales mostradas por la CA: IMAE regional
actividad productiva en el ámbito
regional. (Tasa de variación interanual)
De acuerdo con el Gráfico 4, los depósito 8.0

del público con las OSD en el ámbito 6.0


regional alcanzaron US $59,282 millones
a mayo de 2009, reportando una tasa de 4.0

variación de 4.5% en dicho mes respecto 2.0

de igual mes del año previo.


0.0
Gráfico 4 Mayo/09:
-2.7% -2.0
CARD: Depósitos de las OSD
-4.0
(Millones de US $ y tasas de variación) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

65,000 18 La situación del crédito al sector privado


May/09:
US $59,282
millones
16 aún no muestra señales claras de cambio en
60,000
14 la tendencia (Véase Gráfico 6). Si bien el
12 ritmo de expansión del crédito está todavía
55,000
10 en valores positivos, otras variables
50,000
8 vinculadas con los costos de oportunidad,
6 no arrojan evidencia de que los agentes
45,000
4 económicos estén interesados en continuar
May/09:
4.5%
2 financiándose con recursos ofrecidos por las
40,000
2006 2007 2008 2009
0 OSD.
Si se compara el ritmo de evolución de En efecto, la difícil situación financiera del
los depósitos de las OSD con la tasa de sector público a raíz de la fuerte caída en
variación del IMAE regional (Gráfico 5), los ingresos tributarios (aranceles, IVA y
se aprecia correspondencia en la señal renta), ha provocado un efecto
que están mostrando ambos indicadores, desplazamiento de las operaciones de las
principalmente al final de la muestra. Si OSD con el sector privado por operaciones
bien el ritmo de expansión de la actividad con el sector público.
productiva todavía transita en terrenos
negativos, existe un viraje en la
tendencia descendente al final de la
muestra que podría adelantar señales de
recuperación en el mediano plazo.

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Gráfico 6 De acuerdo con el Gráfico 7, desde finales


de 2008 el índice presentó una inflexión
CARD: Crédito al sector privado de las
después de haber alcanzado su máximo por
OSD
arriba de 3.2, hasta alcanzar valores por
(Millones de US $ y tasas de variación) debajo de 2.6 en mayo de 2009. La caída del
55,000 25 índice está reflejando la atención más que
proporcional que están dando las OSD al
50,000 20
financiamiento del sector público en
May/09:

45,000
US
$52,408.3 15
comparación con las necesidades
May/09:
financiamiento del sector privado.
1.0%
40,000 10 Las dificultades de los agentes privados
para obtener financiamiento de las OSD se
35,000 5 verá más claramente en la sección de tasas
de interés reales.
30,000 0
2006 2007 2008 2009

Un indicador proxi para medir el efecto IV. Agregados Monetarios


desplazamiento, se construyó a partir de Uno de los aportes más sobresalientes del
la relación de los activos de las OSD con Proyecto de Armonización de las
el sector privado respecto de los activos Estadísticas Monetarias y Financieras fue la
de las OSD con el sector público. definición de agregados monetarios
homogéneos para la región, lo cual permite,
Gráfico 7 entre otros, la agregación de las
CARD: Índice de sustitución de activos definiciones de dinero para su análisis
de las OSD con el sector privado vs. regional. En el Cuadro 2 se presentan los
sector público1/ componentes de los Agregados Monetarios
3.4 M1, M2 y M3.
3.2

3.0

2.8

2.6

2.4

2.2

2.0
2006 2007 2008 2009
1/
Incluye gobierno central, gobiernos estatales, sociedades
públicas no financieras, y depósitos y valores en el banco
central.

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Cuadro 3 Gráfico 8
Agregados Monetarios Armonizados CARD: Agregado Monetario M3

Billetes y monedas en poder del público (millones de US $ y tasas de variación


interanual)
+ Depósitos transferibles (MN)
70,000 18

= Agregado Monetario M1 16

65,000
14
+ Otros depósitos (MN) May/09:
US $67,022.9 12
60,000 millones
+ Valores distintos de acciones (MN) 10

8
= Agregado Monetario M2 55,000
6

+ Depósitos transferibles (ME) 50,000


4

May/09: 2
+ Otros depósitos (ME) 1.9%

45,000 0
2006 2007 2008 2009
+ Valores distintos de acciones (ME)
De otra parte, desde la segunda mitad de
= Agregado Monetario M3 2008, el agregado monetario amplio ha
El agregado monetario M3, es un transitado por debajo de su tendencia de
indicador amplio de la liquidez de las largo plazo (Gráfico 8). La preocupación es
economías de la región. Según el Gráfico que la brecha de la liquidez –esto es, la
8 este indicador habría alcanzado US diferencia entre el nivel de M3 y su
$67,022 millones a mayo de 2009, tendencia de largo plazo– ha ido
equivalente a una variación interanual de reduciéndose recientemente, lo cual podría
1.9%. La tendencia del ritmo de estar vinculado con las ligeras presiones
expansión de este agregado amplio, sería inflacionarias que se han observado a partir
asimismo concomitante con las señales de la variación acumulada del IPC regional
de una eventual recuperación del ritmo (Gráfico 9).
de actividad productiva en el mediano La reducción de la brecha de la liquidez
plazo (Véase Gráfico 5). constituye un indicador adelantado que
combinado con las proyecciones de
inflación –de acuerdo con sus
determinantes de origen interno y externo–
proporcionan elementos de análisis a los
hacedores de política monetaria para afinar
los instrumentos a su alcance para contener
posibles presiones al alza en la inflación.

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Gráfico 9 De acuerdo con el Gráfico 10, los


componentes de los agregados monetarios
CARD: IPC regional
M1 y M2 habrían reducido su participación
(tasa de variación acumulada) en el agregado M3. Por su parte, el
12.0 cuasidinero en moneda extranjera habría
10.0
pasado de 24.7% como promedio en 2008 a
9.1
2007 2008 2009 26.2% como promedio hasta mayo de 2009,
8.0
8.3 lo que daría muestras de mayores índices
6.0 de dolarización de los depósitos del público
4.0
en las sociedades de depósito.

2.0
1.5
1.9
V. Tasas de interés
0.0 0.1 0.3 0.3 0.5 0.5
Para obtener indicadores de tasas de
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
interés activas y pasivas reales para la
Respecto de la estructura de los región, se ponderaron las tasas activas y
agregados monetario, se han observado pasivas reales de cada país utilizando su
ligeros cambios a favor del cuasidinero en participación en agregados de dinero y
moneda extranjera (ME) (depósitos crédito. Para las tasas de interés activas, el
transferibles, otros depósitos y valores ponderador fue el crédito al sector privado;
distintos de acciones, todos en ME). y para las tasas de interés pasivas, el
Gráfico 10 ponderador utilizado fue los depósitos del
público.
CARD: Agregado Monetario M3
Los indicadores regionales para las tasas de
(millones de US $ y estructura) interés activas y pasivas reales en moneda
70,000 nacional (MN) revirtieron su tendencia a la
60,000
baja desde finales de 2008 (Véase Gráficos
Participación de QD(ME) en M3:
2008
24.7%
2009
26.2%
11 y 12).
50,000

40,000
Participación de QD(MN) en M3:
2008 2009
48.4% 48.1% 30,000

20,000

Participación de M1 en M3: 10,000


2008 2009
26.9% 25.7%
0
2005 2006 2007 2008 2009

8
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Gráfico 11 interés reales, por el momento, los


CARD: Tasas de interés activas reales en MN incrementos más que proporcionales
(ponderadas por créditos al sector privado en observados en las tasas activas respecto de
MN) las pasivas, se manifiestan en un diferencial
14 de tasas en incremento (Gráfico 13).
12 Gráfico 13
10
CARD: Diferencial de tasas de interés en
8 MN
9
6

4 8

2
7
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
6
Con la información disponible a junio, el
indicador regional de tasas de interés 5

activas reales en MN habría alcanzado los


13 puntos, mientras que las pasivas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
4

habrían superado los 5 puntos.


Como se indicó en la sección III respecto del
Gráfico 12 panorama de las OSD, la evolución de las
CARD: Tasas de interés pasivas reales en operaciones activas de dichas instituciones
MN (ponderadas por depósitos totales con el sector privado todavía no presenta la
en MN) reversión en la tendencia que sí están
9 experimentando otros indicadores
7 financieros y que pudieran adelantar una
5 recuperación de la actividad económica en
3
el mediano plazo. Los mayores
1
requerimientos de financiamiento del
sector público respecto del sector privado
-1
(Gráfico 7) podrían explicar las alzas
-3
recientes en las tasas de interés (Gráfico 11)
-5
y la falta de apetitivo crediticio del sector
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
-7
privado (Gráfico 6).
A pesar de que se tienen expectativas de
incrementos futuros en la inflación, que
provocaría un descenso en las tasas de

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Consideraciones Finales mediano plazo así como de su balance de


A partir de la información que riesgos, estarán mejor preparados para
proporcionan los cuadros de estadísticas afinar los instrumentos de política a su
monetarias y financieras armonizadas, alcance e incidir sobre las variables de
especialmente para las sociedades de demanda que generan presiones
depósito, se han elaborado algunas inflacionarias.
recomendaciones de política para las 4. Resulta imprescindible la búsqueda de
autoridades monetarias y fiscales de los opciones externas de financiamiento del
países de la región. sector público, ya que, según se derivó del
1. Se recomienda continuar apoyando los análisis del panorama de las OSD, existe
esfuerzos de los investigadores evidencia de un efecto desplazamiento del
económicos de los bancos centrales que crédito al sector privado. Los
elaboran modelos de pronósticos de requerimientos de financiamiento del
inflación para el mediano plazo, así como sector público con las OSD está
de los canales de transmisión de la contribuyendo a mantener elevadas las
política monetaria y sus rezagos. La tasas de interés en términos reales, lo cual
información de los agregados monetarios desincentiva aún más la demanda de
amplios está dando importantes señales crédito de los agentes privados y por tanto,
de posibles presiones inflacionarias a una eventual recuperación de la actividad
futuro. productiva en el mediano plazo.
2. La elaboración de un balance de
riesgos de inflación proporciona
elementos para identificar los orígenes
de las presiones inflacionarias,
complementándose con los pronósticos
de inflación. El monitoreo de los
agregados de dinero y crédito que
proporcionan las estadísticas monetarias
y financieras armonizadas, constituye un
elemento valioso para complementar el
balance de riesgos de inflación.
3. Si los hacedores de la política
monetaria –principalmente en aquellos
países que poseen algún grado de
flotación en sus monedas– continúan
obteniendo información oportuna sobre
la trayectoria futura de la inflación en el

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