TEMA 1.

Crisis del Antiguo Rgimen (1808-1812): las Cortes de Cdiz y la Constitucin de 1812
Tras la Guerra de la Convencin, Espaa firma con Francia el Pacto de San Ildefonso. Como en el siglo
XVIII en los Pactos de familia Francia es el aliado de Espaa en su lucha contra GB. Como consecuencia de
este pacto Espaa se ver envuelta en varios conflictos blicos: batalla cabo de San Vicente (1796), guerra de
las Naranjas (1801), batalla de Trafalgar (1805); de todos ellos sali malparada.
La Guerra de la independencia: antecedentes
Tras el triunfo de Napolen, Espaa (potencia colonial) no fue ms que un punto de disputa ms entre
GB y Francia (quiere controlar los principales puertos de la pennsula: Barcelona, Lisboa, Cdiz) en su lucha por
la hegemona. Ambos quieren aprovechar la debilidad de Carlos IV. Pero los desastres blicos antes citados, el
arrinconamiento de la nobleza, el disgusto del clero por la desamortizacin unen a la oposicin entorno a
Fernando VII contra Carlos IV y Godoy. Hubo un intento de levantamiento contra el rey en la llamada Conjura
de El Escorial a finales de 1807.

En 1807 Godoy firma con Napolen el Tratado de Fontainebleau: Godoy permite el paso de las tropas
francesas a Portugal (aliada de GB) para completar el Bloqueo continental a cambio, en el reparto de Portugal,
Godoy se queda con el sur de Portugal. En un mes el general Junot toma Lisboa y en marzo el general Murat
entra en Madrid. Ante la presencia de las tropas francesas, Godoy teme que a la familia real le suceda lo
mismo que a otras monarquas europeas y decide llevar a la familia real a Andaluca y, si hiciera falta, a
Amrica. En su viaje a Andaluca se produce el Motn de Aranjuez (23 de marzo 1808). Cae Godoy y Carlos IV y
abdica en favor de su hijo Fernando VII.

Napolen no reconoce a Fernando VII. Carlos IV pide ayuda a Napolen. Este enva en ayuda de
Carlos a Murat que lleva, con engao, a la familia real a Bayona. All Napolen oblig a abdicar a los reyes:
Fernando VII abdica en favor de su padre Carlos IV y ste en favor de Jos Bonaparte. Espaa es un pas
satlite de Napolen. Conocido en Madrid lo que estaba sucediendo en Bayona, el 2 de mayo el pueblo de
Madrid se levanta contra los franceses. Estos levantamientos se generalizaron por todo el pas: ha comenzado
la guerra de la Independencia

Significado de la guerra

Comienza una guerra que se alargar hasta 1814. Esta guerra tuvo varios significados. Fue una Guerra
internacional: Lucha por la hegemona entre Francia y GB. Fue una Guerra nacional: Espaa es invadida por
los franceses. Guerra de liberacin: todos luchas para echar a los franceses. Fue una Guerra popular: Todo el
pueblo (guerrilla), no solo los militares, lucha contra los franceses en defensa de la religin y la monarqua.
Aqu tuvo mucho que ver el clero defensor de la religin y contra el francs (de la Revolucin francesa) En esta
guerra se dio una paradoja : Todos luchan contra los franceses pero UNOS (absolutistas) a favor de Fernando
VII absolutista y OTROS (liberales) quieren un Fernando VII sometido a la Constitucin, la que se estaba
redactando en Cdiz

Durante la Guerra de la Independencia Espaa que dividida en DOS
Los seguidores de Jos Bonaparte (los afrancesados)
Una minora de espaoles colabora con el gobierno de Jos Bonaparte; son los afrancesados ,
antiguos ilustrados que crean que los franceses llevaran a cabo en Espaa el paso del AR al NR. Jos
Bonaparte puso en marcha en Espaa reformas similares a las llevadas a cabo en Francia durante la
Revolucin y proyectadas en el Estatuto de Bayona. La mayora de los espaoles no lo reconocieron
como rey pues lo consideraron era un intruso.
Las juntas (Los partidarios de Fernando VII)
Con la marcha de los reyes se produce un vaco de poder: nadie acepta a Jos Bonaparte; las ciudades
estn en poder de los franceses y el campo es espaol. Hombres prestigiosos se renen para llenar el
vaco de poder. As surgen las JUNTAS provinciales. stas asumen la soberana y toman el mando en
nombre del rey. Representantes de las Juntas provinciales se renen y se crea la JUNTA SUPREMA
CENTRAL presidida por Floridablanca. sta asumi todos los poderes. Objetivos de la junta fueron:
Organizar el ejrcito y asumir la direccin de la guerra y la gobernacin del pas, buscar una alianza
con GB y convocar Cortes
Las fases de la guerra
a) Fase inicial. En su paso haca Portugal Napolen crea que sucedera como en otros pases
conquistados. Todo sera un paseo. Pero se encontr con algo inesperado: La resistencia de ciudades
como Zaragoza y Gerona; el General Castaos vence a Dupont en Bailn (1 derrota del ejrcito de
Napolen)(19/VII/1808); la accin de la guerrilla
b) Fase segunda. (Noviembre de 1808 Julio 1812) Ante la derrota en Bailn y la presencia inglesa en
Portugal, Napolen viene (Grande Arme) a tener una victoria clara. Domina las ciudades pero no el
campo. Repone en Madrid a Jos Bonaparte que haba salido hacia Francia. A pesar de la victoria
francesa, la GUERRILLA pone en jaque al ejrcito de Napolen.
c) Fase final (1812). Napolen para la campaa de Rusia toma parte de su ejrcito de Espaa.
Aprovechando la debilidad francesa una alianza anglo-espaola mandada por el duque de Welintong
contraataca y derrota a los franceses en Arapiles (Salamanca 1812), Vitoria e Irn (1813). Es el
principio del fin de Napolen (Gigante con cabeza de oro, cuerpo de hierro y pies de barro)
d) Fin de la guerra y Tratado de paz de Valenay (Diciembre 1813 Napolen devuelve el trono a
Fernando VII. A pesar de haber terminado la guerra, Fernando VII el deseado no volver a Espaa
hasta la primavera de 1814
LAS CORTES DE CADIZ

Mientras la mayora de los espaoles peleaban contra los franceses, otros, en Cdiz, realizan una verdadera
revolucin. Tras la llegada de Napolen en el otoo de 1808, sus victorias militares y la reposicin de Jos
Bonaparte en el trono de Espaa, la Junta Central que se haba refugiado en Cdiz, renuncia al poder y
entonces se cre la REGENCIA, cinco personas que toman el gobierno provisional de Espaa. La Junta central
haba estudiado convocar Cortes pero no lo hizo. Es ahora la Regencia la que decide convocar las cortes
cuando llega a Cdiz la noticia de que en todas las colonias americanas se haban organizado Juntas como en la
Pennsula. Las Cortes iniciaron las sesiones en septiembre de 1810 con el juramento de todos los diputados de
defender la integridad de la nacin espaola

Composicin de las cortes

Las Cortes de Cdiz se constituyen siguiendo el sistema tradicional del A.R; eran Cortes estamentales: all
estaban representantes de la Nobleza, el Clero y Pueblo llano. Por motivos de la guerra muchos
representantes de la nobleza y el clero no estuvieron presentes en las Cortes de Cdiz. Fueron reemplazados
por personalidades de Cdiz y sus alrededores. En las Cortes predominaban las clases medias con formacin
intelectual, eclesisticos, abogados, funcionarios, militares, catedrticos, burguesa industrial y comercial. All
no hubo ni campesinos ni mujeres. En las primeras sesiones apenas hubo 100 diputados y al final llegaron a
300. Nada ms constituirse las Cortes, estas se autoproclaman Cortes Constituyentes, su misin es redactar
una Constitucin; asumen la soberana nacional; proclaman la igualdad de derechos para todos los
ciudadanos. Las Cortes de Cdiz ponen en marcha la Revolucin liberal en Espaa.
Espaa fue uno de los primeros pases en darse una Constitucin sobre la base de la soberana nacional. la
divisin de poderes y los derechos individuales. El texto no dejaba de ser, en sus orgenes y contenidos, una
frmula a medio camino entre los principios liberales y revolucionarios y los elementos tradicionales con
cabida en el nuevo organigrama liberal.
Con la obra de Cdiz y la Constitucin de 1812 comenz a tomar cuerpo el Estado liberal, pero solo en el
campo de los principios, ya que la guerra impidi su despegue definitivo, y la posterior reaccin absolutista y
excluyente de 1814 ahog cualquier atisbo del liberalismo. De todas formas, la Constitucin de 1812 fue
punto de arranque y espejo posterior del constitucionalismo espaol del siglo XIX.
Los distintos planteamientos
El 23 de septiembre de 1810 quedaron constituidas las Cortes de Cdiz. Al da siguiente los asistentes
aprobaron su primer decreto, en el que se declararon depositarios de la soberana nacional, hecho en s
mismo revolucionario al sustentar la legitimidad de las Cortes en la nacin, y no en el mandato regio.
Se entenda el concepto de nacin como el conjunto de ciudadanos libres, residentes tanto en la Pennsula
como en los territorios ultramarinos, iguales en derechos, sujetos todos a la misma ley y desprovistos de
cualquier forma de privilegios exclusivos de tipo estamental. No obstante, entre los diputados de las Cortes se
configuraron tres grandes corrientes de opinin:
Los absolutistas, partidarios de que la soberana residiera en la figura del monarca absoluto, del que
emanaban todos los poderes, las Cortes deberan pues reducirse a recopilar y sistematizar las leyes
existentes.
El segundo grupo estaba liderado por Jovellanos, de ah su denominacin, jovellanistas; defendan la
nocin de Constitucin histrica, es decir, la revitalizacin de las viejas Cortes estamentales a la luz de
la divisin de poderes de Montesquieu y del derecho natural. Partan del concepto de soberana
compartida entre las Cortes y el rey.
Los liberales defendan el protagonismo de la nacin como nico sujeto de soberana. Aunque este
ltimo no fue el grupo ms numeroso, acab imponiendo sus principios ideolgicos.
La labor de las Cortes de Cdiz entre 1810 y 1813 estuvo dedicada a una doble tarea complementaria: el
desmantelamiento del Antiguo Rgimen y la elaboracin de una Constitucin, base de un sistema poltico
representativo que descansara en la ciudadana.

El desmantelamiento del Antiguo Rgimen

La abolicin del rgimen seorial
Para las Cortes de Cdiz la abolicin del rgimen seorial se convirti en un aspecto fundamental, pues en l
se sustentaba la organizacin social del Antiguo Rgimen.
El origen privilegiado de muchos diputados determin que la supresin del seoro, 3 diferencia de lo
ocurrido tras la Revolucin francesa, tomase un carcter pactado { no radical.
Tras su abolicin, en agosto de 1811, los estamentos privilegiados, sobre todo la nobleza, dejaron de gozar del
ejercicio de la administracin de justicia, competencia de la nacin a travs de sus tribunales. Igualmente,
dejaron de percibir una serie de rentas, pero, en el intento de conjugar tradicin y renovacin, las Cortes
establecieron una confusa diferenciacin 3ntre el seoro jurisdiccional (que qued abolido) y el territorial, en
el que el noble, adems, era propietario de la tierra El problema es que ambos estaban entremezclados, lo
que haca as imposible su diferenciacin. Se abri as uno de los grandes problemas de la Espaa
contempornea, la rivalidad entre latifundistas y campesinos desprovistos de tierra.

El impulso de la economa de mercado
La otra prioridad de las Cortes de Cdiz residi en la creacin de un mercado nacional basado en el
establecimiento de los principios liberales. Para ello, se tomaron medidas que iniciaron la superacin
econmica del Antiguo Rgimen:
Para posibilitar la libre transferencia de propiedad se suprimieron los bienes de manos muertas y se
abrieron cauces para la desamortizacin de la propiedad eclesistica. que inclua la perteneciente a la
abolida Inquisicin
Se abolieron los gremios, y se dispuso el libre establecimiento de fbricas y el ejercicio de cualquier
industria
Una serie de decretos fijaron la libertad de comercio, sobre todo en el sector agrario, ya que se
acab con el largo privilegio que la ganadera -a travs de la Mesta- haba tenido sobre la agricultura
La Constitucin de Cdiz de 1812
El 19 de marzo de 1812, las Cortes de Cdiz promulgaron la primera constitucin liberal de la historia de
Espaa. Su enorme extensin indica la minuciosidad con la que fue redactada y la presenta como el resultado
de largos y densos debates, y de la ambicin de un proyecto concebido como duradero en el tiempo,
precisamente a partir del principio inmutable le la soberana nacional.
Los diputados gaditanos tuvieron muy presente la Constitucin francesa de 1791, pero tambin la actuacin
de las antiguas Cortes medievales. En consecuencia, el sistema poltico se sustent en cuatro elementos
principales, la divisin de poderes, la unicameralidad, la limitacin del poder real y la implantacin de un
sistema representativo basado en el sufragio universal masculino indirecto. En resumen la Pepa plasma las
ideas de los ilustrados y liberales espaoles

EI proyecto, que proclam la soberana nacional y defini el pas como una monarqua parlamentaria, tena los
siguientes aspectos relevantes:
La nacin estaba formada por los ciudadanos de los dos hemisferios. El Estado transocenico se
converta en Estado liberal a ambos lados del Atlntico.
A diferencia de las declaraciones estadounidense o francesa, no explicit los derechos del ciudadano,
derivados en este caso de la soberana nacional.
El artculo 12 estableca la religin catlica como nica de la nacin espaola y prohiba el ejercicio de
cualquier otra.
El poder ejecutivo resida en el rey, pero resultaba evidente el predominio del poder legislativo, que
resida en las Cortes.
Reconocen a Fernando VII como rey de Espaa constitucional, no absolutista. Lo reconocer como rey
de Espaa cuando haya firmado la Constitucin aprobada en Cdiz
Decretaba la igualdad fiscal aunque el sistema no qued definido.
Las fuerzas armadas seran las de la nacin, y las Cortes se atribuan su organizacin, situando al rey
como cabeza nominal de las mismas.
La instruccin pblica qued establecida como una obligacin civil.
Los ayuntamientos y diputaciones provinciales regularan la Administracin local, y sus cargos seran
elegidos por sufragio universal masculino indirecto.
Acelera el proceso de centralizacin iniciado por los borbones
Para conseguir y garantizar la igualdad de los ciudadanos fija una burocracia centralizada, una
fiscalidad comn, un ejrcito nacional y un mercado libre de aduanas interiores

Historia de la PEPA