Comisin de Asuntos Electorales del Frente Amplio (CEL-FA)

Protocolo para las elecciones primarias universales

del domingo 8 de junio de 2014 del Frente Amplio

Artculo 1. Alcance

Esta Directiva regula el conjunto de procedimientos para las elecciones primarias de los
candidatos a autoridades locales y regionales que representarn al Frente Amplio (en
adelante FA), en el prximo proceso electoral que se realizar el 5 de octubre de 2014.

Artculo 2. Requisitos que deben cumplir los postulantes

Para ser admitidos como postulantes, los ciudadanos registrados en el Padrn deben
presentar la siguiente documentacin:

a) Una Declaracin J urada (segn modelo anexo a la presente Directiva) que contenga:
a.1) Lugar y fecha de nacimiento.
a.2) Experiencia laboral tanto en sector pblico como privado. Los certificados y/o
constancias probatorias sern presentados cuando los solicite el Comit Electoral.
a.3) Detalle de estudios realizados, incluyendo grados y ttulos si los tuviera. Los
certificados y/o constancias sern presentados cuando los solicite el Comit Electoral.
a.4) Trayectoria de militante y/o dirigente en partidos polticos, movimientos regionales
u organizaciones polticas, en cualquier nivel, consignando los cargos partidarios, de
eleccin popular, por nombramiento o de otra modalidad, que hubiese tenido.
a.5) Trayectoria de dirigente o integrante de organizaciones sociales, movimientos
sociales, colectivos ciudadanos, culturales, profesionales y/o empresariales.
a.6) Relacin de sentencias condenatorias impuestas al postulante por delitos dolosos
indicando si estn apeladas o hubieran quedado firmes, si las tuviere.
a.7) Relacin de sentencias que declaren fundadas o fundadas en parte, las demandas o
denuncias interpuestas contra el postulante por incumplimiento de obligaciones
familiares y/o alimentarias, contractuales y laborales, por actos de corrupcin, de
violencia de gnero o crmenes relacionados con cualquier tipo de discriminacin, que
hubieran quedado firmes, si las tuviere.
a.8) Mencin de renuncias efectuadas a otros partidos, movimientos de alcance regional
u organizaciones polticas provinciales o distritales, de ser el caso.

b) Cancelar los costos a que hubiera lugar para el proceso electoral interno y para su
inscripcin ante los entes gubernamentales y de acuerdo al cargo para el cual postula.

Se deja constancia que cuando el candidato sea inscrito como tal, la Declaracin J urada
presentada se incorporar a la pgina web del J urado Nacional de Elecciones.

Se precisa que la omisin de indicar la relacin de sentencias condenatorias firmes por
delito doloso o la incorporacin de informacin falsa en la Declaracin J urada, dar
lugar al retiro del candidato y su reemplazo inmediato, sin perjuicio de interponerse las
denuncias que correspondan, de presumirse la comisin de un ilcito penal.

Artculo 3. Modalidad de eleccin

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La modalidad que regir para la eleccin de candidatos, ser por votacin mediante
sufragio universal, libre, directo y secreto de los afiliados inscritos en el Padrn
Electoral aprobado.

Sern elegidos candidatos a presidentes, vicepresidentes y consejeros regionales, as
como a alcaldes y regidores quienes obtengan la mayor cantidad de votos, elegidos en
lista completa, aplicando la cifra repartidora y el mandato de posicin, conforme a
los mecanismos previstos en el instructivo anexo al presente Protocolo (anexos 1 y 2).

Cada lista presentada deber cumplir los requisitos de cuota de gnero, de jvenes y de
indgenas (esto ltimo si el rea geogrfica y poltica tiene presencia de pueblos
originarios), de acuerdo al mecanismo previsto en el instructivo anexo a la presente
Directiva (anexos 1 y 2).

Artculo 4. Convocatoria

El Comit Electoral Nacional publicar la convocatoria con el siguiente contenido: (i)
Consideraciones legales e institucionales; (ii) Fecha de las elecciones; (iii) Objeto de las
elecciones, tipos de candidatos a elegir; (iv) Etapas del proceso y cronograma electoral.
La convocatoria y el cronograma electoral, sern de cumplimiento obligatorio, salvo
razones de fuerza mayor, en cuyo caso corresponde al Comit Electoral Nacional hacer
el ajuste correspondiente.

Artculo 5. rganos electorales

Para este proceso el Comit Electoral Nacional, integrado por un representante de cada
organizacin poltica fundadora del FA, designar a los integrantes de los Comits
Electorales Descentralizados, en las circunscripciones regionales o provinciales y con la
conformacin que considere pertinente.

Artculo 6: De las mesas de votacin

Funcionarn una o ms mesas de votacin, a criterio de cada Comit Electoral
Descentralizado, segn la cantidad de empadronados, con las siguientes caractersticas:

a) Las mesas se instalan al interior del local donde se desarrolla el proceso eleccionario,
asegurando un espacio de privacidad (cabina) para el voto secreto.
b) Las integrantes de cada mesa (Presidente, Secretario y miembro), sern designados
por cada Comit Electoral Descentralizado, asegurndose que no tengan la calidad de
candidatos ni personeros de algn candidato.
c) Cada Comit Electoral Descentralizado entregar a los miembros de mesa el material
electoral respectivo: padrn de electores, carteles de listas de candidatos, cdulas de
votacin, nforas, as como los formatos de actas de instalacin, sufragio y escrutinio.
d) Los miembros de la Mesa resuelven, por mayora simple, cualquier controversia que
se presente durante la instalacin, sufragio y escrutinio, de ser necesario coordinarn
con su Comit Electoral Descentralizado.
e) Las Actas sern suscritas por los miembros de Mesa y Personeros, de ser el caso, y
sern entregadas (por cualquier medio), de inmediato, a su Comit Electoral respectivo.
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f) Al cierre del escrutinio, las cdulas utilizadas y no utilizadas sern destruidas.

Artculo 7. Resolucin de controversias

a) Los Comits Electorales Descentralizados resuelven, en primera instancia y por
mayora simple, cualquier controversia, incidencia, impugnacin o consulta que se
presente durante el proceso electoral. Para resolver tienen un plazo mximo de 48 horas,
contados desde el momento en que toman conocimiento de los hechos.
b) El Comit Electoral Nacional es competente para resolver, en segunda y definitiva
instancia, cualquier cuestionamiento o impugnacin que se presente contra las
decisiones que adopten los Comits Electorales Descentralizados, respecto de la nulidad
o validez de la votacin en mesa o del proceso electoral en su conjunto o en cualquiera
de sus etapas.
c) Los Comits Electorales Descentralizados deben informar de inmediato al Comit
Electoral Nacional sobre las situaciones o eventualidades que dificulten el cumplimiento
de las actividades electorales programadas y del cronograma en sus respectivos mbitos.

Son responsables de la distribucin de los documentos y materiales electorales
necesarios para el acto de sufragio.

Artculo 8. De las impugnaciones o tachas

Cualquier afiliado tiene el derecho de solicitar la correccin del Padrn Electoral (error
en los datos, presencia de fallecidos en el padrn o situaciones similares) y de formular
tachas fundamentadas, dentro del plazo establecido en el cronograma electoral, en los
siguientes casos:

a) Contra el derecho de voto de un afiliado, fundamentado en que el tachado no ha
cumplido con los requisitos de afiliacin o con las obligaciones bsicas del afiliado
(participacin poltica efectiva y cotizacin).
b) Contra la inscripcin de los candidatos o listas, por incumplimiento de los requisitos
previstos en la presente Directiva o en las Directivas de las instancias nacionales del
FA. La tacha declarada fundada respecto de uno o ms candidatos de una lista, no
invalida la inscripcin de los dems candidatos, quienes participan en la eleccin como
si integrasen una lista completa. Tampoco debe invalidarse la inscripcin de una lista si
fallecen o renuncian uno o ms de sus integrantes o no se alcanzara el porcentaje
referido a la cuota de gnero, por efecto de la tacha.
c) Contra los resultados del escrutinio en mesa. Los postulantes o sus personeros pueden
impugnar los votos o el escrutinio en su conjunto, en el mismo acto. Esta incidencia ser
resuelta por el Comit Electoral Descentralizado en primera instancia.

Artculo 9. Declaracin de Nulidad de las elecciones

Los Comits Electorales Descentralizados pueden declarar la nulidad de la votacin
realizada en Mesa, en forma inmediata y a solicitud de los personeros o por iniciativa
propia, solo en los siguientes casos:

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a) Cuando la mesa de votacin se instal en un lugar distinto al asignado o con
materiales y procedimientos distintos a los dispuestos por el Comit Electoral.
b) Cuando se demuestre la existencia de fraude, cohecho, soborno, intimidacin o
violencia, por parte de los miembros de mesa, personeros o candidatos, para inclinar la
votacin a favor de una lista o candidato.
c) Cuando se compruebe que la mesa admiti votos de personas que no figuran en el
padrn electoral o rechaz los votos de los electores que figuraban en ella, en nmero
suficiente para hacer variar el resultado de la eleccin.

Articulo 10. Sobre las omisiones y precisiones a la presente Directiva

Cualquier omisin o precisin a la presente Directiva, as como las controversias o
incidencias sobre su interpretacin o aplicacin, sern resueltas por el Comit Electoral
Nacional, mediante decisin inapelable.

De igual modo, todo aspecto que resulte necesario especificar, aclarar o complementar a
la presente Directiva ser normado por el Comit Electoral Nacional mediante las
Resoluciones y Directivas pertinentes.



Comisin de Asuntos Electorales del Frente Amplio (CEL-FA)
Lima, mircoles 14 de mayo de 2014



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