FERNANDA DUARTE LOPES DA SILVA

RECOMENDAES PARA O PLANEJAMENTO DOS CANTEIROS DE OBRAS DOS

EMPREENDIMENTOS DO SUBSETOR EDIFICAES DA CONSTRUO CIVIL

Dissertao apresentada ao Programa de Ps-
Graduao em Engenharia Civil da Universidade
Federal Fluminense como requisito parcial para
obteno do Grau de Mestre em Engenharia Civil.
rea de Concentrao: Tecnologia da Construo.



Orientador: PROF. CARLOS ALBERTO PEREIRA SOARES, D.Sc.










Niteri
2009
FERNANDA DUARTE LOPES DA SILVA

RECOMENDAES PARA O PLANEJAMENTO DOS CANTEIROS DE OBRAS DOS
EMPREENDIMENTOS DO SUBSETOR EDIFICAES DA CONSTRUO CIVIL

Dissertao apresentada ao Programa de Ps-Graduao
em Engenharia Civil da Universidade Federal
Fluminense como requisito parcial para obteno do
Grau de Mestre em Engenharia Civil. rea de
Concentrao: Tecnologia da Construo.

Aprovada em 27 de fevereiro de 2009.

BANCA EXAMINADORA

________________________________________________
Prof. CARLOS ALBERTO PEREIRA SOARES, D.Sc.
Universidade Federal Fluminense UFF

________________________________________________
Prof. ORLANDO CELSO LONGO, D.Sc.
Universidade Federal Fluminense - UFF

________________________________________________
Prof. ARMANDO CELESTINO GONALVES NETO, D.Sc.
Universidade Federal do Rio de Janeiro - UFRJ

________________________________________________
Profa. VNIA VEIGA RODRIGUES, D.Sc.
Centro Universitrio Plnio Leite - UNIPLI



Niteri
2009
















DEDICATRIA


Dedico esta dissertao a Deus, pela
proteo,
Aos meus pais, Maria e Benedito, por
serem a fonte da minha inspirao,
Ao meu marido Marcelo, pela infinita
pacincia e o imenso amor.





AGRADECIMENTOS


Ao meu orientador, Prof. Carlos Alberto
Pereira Soares, que durante esse convvio, por sua
profunda experincia e competncia, despertou
em mim a busca incansvel pelo saber e
conhecimento.

Profa. Vnia Veiga Rodrigues, minha
orientadora de corao, de sempre, pela ajuda
indescritvel.

CAPES, pelo apoio financeiro.

Aos meus amigos de mestrado, pela ajuda
nos momentos difceis e pelo incentivo para
seguir sempre em frente.

SUMRIO
SUMRIO...................................................................................................................................... 5
LISTA DE FIGURAS.................................................................................................................... 7
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS .................................................................................. 8
LISTA DE QUADROS.................................................................................................................. 9
RESUMO...................................................................................................................................... 10
ABSTRACT ................................................................................................................................. 11
1 INTRODUO........................................................................................................................ 12
1.1 APRESENTAO DA PROPOSTA..................................................................................... 12
1.2 OBJETVOS............................................................................................................................. 14
1.3 METODOLOGIA.................................................................................................................... 14
1.4 ESTRUTURAO DO TRABALHO.................................................................................... 15
2 PANORAMA ATUAL DA CONSTRUO CIVIL............................................................. 17
2.1 CARACTERIZAO DO MACROCOMPLEXO DA CONSTRUO CIVIL.................. 17
2.2 O SUBSETOR EDIFICAES.............................................................................................. 22
2.3 MELHORIA DA EFICINCIA E EFICCIA DOS SISTEMAS PRODUTIVOS ............... 25
3 PLANEJAMENTO DOS CANTEIROS DE OBRAS E ARRANJO FSICO.................... 31
3.1 CONCEITUAO.................................................................................................................. 31
3.2 PLANEJAMENTO DE OBRAS............................................................................................. 34
3.3 PROJETO DO CANTEIRO DE OBRAS ............................................................................... 36
3.3.1 Tipologia das Instalaes Provisrias............................................................................... 44
3.3.2 Elementos que compem um canteiro de obras............................................................... 45
3.3.3 Fatores a serem considerados na elaborao do projeto de arranjo fsico do canteiro47
4 FATORES SIGNIFICATIVOS PARA O PLANEJAMENTO DO CANTEIRO DE
OBRAS ......................................................................................................................................... 50
4.1 SEGURANA NO CANTEIRO DE OBRAS........................................................................ 50
4.1.1 Principais Causas dos Acidentes ....................................................................................... 52
4.2 GESTO AMBIENTAL E PRODUO SUSTENTVEL................................................. 54
4.2.1 Gesto Ambiental no Canteiro de Obras ......................................................................... 55
4.2.1.1 Organizao do Canteiro ................................................................................................... 56
4.2.1.2 Preparao do Projeto de Gerenciamento de Resduos ..................................................... 60
4.2.2 Produo Sustentvel ......................................................................................................... 60
4.3 SISTEMAS CONSTRUTIVOS .............................................................................................. 61
5. A EXPERINCIA FRANCESA DE GESTO E PLANEJAMENTO DO CANTEIRO
DE OBRAS................................................................................................................................... 64
5.1 GESTO DE EMPREENDIMENTOS E CANTEIRO DE OBRAS: OS PRINCIPAIS
ENVOLVIDOS ............................................................................................................................. 67
5.2 GESTO DO CANTEIRO DE OBRAS: PREPARAO.................................................... 70
5.3 CHANTIERS VERTS: CANTEIRO DE OBRAS VERDES ............................................... 71
6 RECOMENDAES PARA O PLANEJAMENTO DOS CANTEIROS DE OBRAS DOS
EMPREENDIMENTOS DO SUBSETOR EDIFICAES DA CONSTRUO CIVIL .. 73
7 CONCLUSES E RECOMENDAES ............................................................................ 105
7.1 RECOMENDAES PARA TRABALHOS FUTUROS.................................................... 107
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .................................................................................... 109


LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Nmero de empresas de construo civil, segundo regies geogrficas do Brasil, 2006.
....................................................................................................................................................... 18
Figura 2: As trs dimenses de gerncia de projeto...................................................................... 25
Figura 3: Esquematizao do Arranjo Fsico Posicional............................................................... 43
Figura 4: Relaes tpicas entre os envolvidos.............................................................................. 69
Figura 5: Esquematizao da Proposta.......................................................................................... 73
Figura 6: Esquema de Interfaces dos Agentes Envolvidos ........................................................... 76
Figura 7: Esquematizao da Fase de Planejamento de Obra ....................................................... 82
Figura 8: Esquematizao da Fase de Planejamento do Canteiro de Obras.................................. 83
Figura 9: Exemplificao Etapa 1 ................................................................................................. 84
Figura 10: Exemplificao Etapa 2 85
Figura 11: Exemplificao Etapa 3 ............................................................................................... 86
Figura 12: Identificao dos Resultados........................................................................................ 91
Figuras 13, 14 e 15: Check-list de Avaliao................................................................................ 99








LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas
CBIC Cmara Brasileira da Indstria da Construo
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
CSTB Centre Scientifique et Technique du Btiment
DTU Document Techinique Unifis
EPI Equipamento de Proteo Individual
EPC Equipamento de Proteo Coletiva
HQE Haute Qualit Environnementale
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
ISO International Organization for Standarization
LCA Life Cicle Assesment
LEED Leadership in Energy and Environmental Design
LSF Light Steel Framing
NBR Norma Brasileira
ONG Organizao No-Governamental
PAC Programa de Acelerao do Crescimento
PBQP-H Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade Habitacional
PIB Produto Interno Bruto
SindusCon Sindicato da Indstria da Construo Civil
SLP Systema Layout Planning


LISTA DE QUADROS
Quadro 1: Estrutura do Macrocomplexo da Construo Civil ...................................................... 19
Quadro 2: Principais Caractersticas da Indstria Fabril e de Construo Civil ........................... 22
Quadro 3:Novas formas de racionalizao da produo ............................................................... 26
Quadro 4: Tipos de Canteiros........................................................................................................ 39
Quadro 5: Classificao dos Acidentes de Trabalho..................................................................... 51
Quadro 6: Mtodos de Treinamento............................................................................................ 101
Quadro7: Quadro Comparativo dos diferentes mtodos de capacitao..................................... 103


RESUMO
A globalizao da economia, abertura do mercado nacional e privatizao de estatais tm
aumentado a exigncia dos consumidores por produtos e servios com qualidade compatvel aos
seus anseios e necessidades. No Setor da Construo Civil essas exigncias contemplam produtos
de alta qualidade comprovada e empresas que realizem suas atividades com respeito s questes
ambientais e sociais. No entanto, fundamental que as empresas construtoras, para o aumento do
seu grau de competitividade, maximizem seus lucros por meio da otimizao de custos, prazos e
produtividade. O canteiro de obras, sendo a fbrica dessa indstria, apresenta todas essas
questes envolvidas. Considerando todos esses fatores, apresentado um conjunto de
recomendaes para o planejamento do canteiro, agrupados por fases e etapas, que consideram
questes fundamentais como a gesto ambiental e a segurana e sade do trabalhador, alm das
vantagens da utilizao de sistemas construtivos industrializados.

Palavras Chaves: Canteiro de Obras, Sistemas Construtivos, Gesto Ambiental, Construo
Civil.








ABSTRACT
The economy globalization, national market opening and state companies privatization
have raised the costumers products demand and services with compatible quality for their desires
and needs. At Civil Construction Section those demands contemplate proved high quality
products and companies that realize their activities with respect towards social and environmental
issues. However, is crucial that construction companies, to raise their competitive level,
maximize their profits through costs optimization, deadlines and productivity. The site
arrangement being the company manufacturer show all those issues wrapped. Considering all
those factors is showed a set of planned recommendations about the site arrangement, grouped in
phases and stages, considering fundamental issues such as environmental management and
workers security and health, besides the use of constructive industrialized systems advantages.

Key words: Site Arrangement, Construction Systems, Environmental Management, Civil
Construction.






1 INTRODUO
1.1 APRESENTAO DA PROPOSTA
O setor de construo civil, quando comparado com os demais setores produtivos,
normalmente citado como o de menor evoluo tecnolgica. A necessidade de mudanas que
propiciem a melhoria dos graus de produtividade tem demandado o desenvolvimento e
implantao de novas tecnologias que tem possibilitado a melhoria da competitividade, a
otimizao dos lucros e o aumento da satisfao do cliente com relao ao produto final.
Segundo FRANA (2005) a ineficincia produtiva da construo civil resulta em
prejuzos ambientais, sociais, econmicos, os quais afetam diretamente a competitividade das
organizaes e a qualidade de vida da humanidade.
Uma parte importante do processo de produo o canteiro de obras, tratando-se de uma
estrutura organizacional dinmica e flexvel, j que ocorrem mudanas no decorrer da obra, alm
de ser submetido, constantemente, a vrias influncias e fatores intervenientes. (FORMOSO et al.
2002).
O planejamento do canteiro de obras uma ferramenta importante para o gerenciamento
da obra, pois afeta o tempo de deslocamento de trabalhadores e materiais e, conseqentemente, a
execuo das atividades e a produtividade total da obra. Neste contexto o canteiro de obras tem o
objetivo de propiciar a infra-estrutura necessria para a execuo do projeto de edificao, por
meio dos recursos disponveis. O canteiro a base que pode tornar a execuo mais eficiente e
eficaz, em funo do projeto e da forma de gerenciar, alm da sua organizao e do seu arranjo
fsico, que sofrem mudanas constantes (SILVA, 2007).

13
Durante a construo da obra ou projeto, o canteiro de obras assume caractersticas
variadas em funo das fases da obra. Para que todas as atividades transcorram corretamente,
agregando valor ao produto final, algumas atitudes devero ser tomadas, tais como: implantao
de polticas de qualidade, coordenao eficiente de fornecedores de materiais e empreiteiros,
utilizao de um adequado processo de comunicao, um correto gerenciamento de atividades e
pessoas.
A produtividade pode ser prejudicada, segundo AMARAL (1995), pela ausncia de
sistemas para a coleta de informaes sobre a necessidade dos clientes; dificuldades de
interpretao do projeto pelas equipes de obra; falta de acompanhamento da obra por projetistas
para sinalizar possveis problemas e evitar improvisaes no canteiro de obras, j que ao se fazer
o planejamento executivo e o projeto para produo de uma obra, freqentemente depara-se com
diferentes possibilidades de escolhas, com relao aos vrios cenrios que podem ocorrer na obra,
nas suas diversas atividades. A escolha por um determinado cenrio ter uma srie de
implicaes quanto ao processo produtivo, sendo seus efeitos refletidos na organizao da
produo, na produtividade do transporte e da mo-de-obra, como no consumo e desperdcio dos
materiais aplicados.
Os custos so constantemente elevados pelas freqentes perdas no canteiro. Vale ressaltar
que o conceito de perdas no deve ser associado unicamente aos desperdcios de materiais. Mas,
tambm, compreender que perda qualquer ineficincia que reflita no uso de equipamentos,
materiais, mo de obra e meios de produo utilizados em quantidades superiores ao necessrio
produo da edificao. Alm da execuo de tarefas desnecessrias, como o retrabalho, que
geram custos e no agregam valor ao produto final (FORMOSO 2001). Essas perdas so
conseqncias de processos de baixa qualidade, que acarretam no s a elevao de custos, como
tambm um produto final deficiente, reduzindo, desta forma, seu potencial de comercializao.
Em geral, os recursos humanos so considerados como os principais responsveis pela
baixa produtividade, pela ineficincia e pelos elevados ndices de perdas dos materiais. Segundo
VARGAS (1996), a atual formao desse funcionrio no compatvel com as exigncias do
mercado, tornando-se imprescindvel a conscientizao dos empresrios, dirigentes e
profissionais da construo civil para a necessidade da valorizao e motivao, da qualificao
da mo-de-obra, bem como da melhoria das condies do ambiente de trabalho.

14
De acordo com HEINECK (1991), modificaes radicais como a racionalizao e
integrao dos projetos, o uso de novas tecnologias, alm de mudanas nas relaes de trabalho
nos canteiros de obras, com a valorizao do trabalhador, seu envolvimento e comunicao entre
pessoas, promovero um avano significativo no panorama da construo civil.
1.2 OBJETVOS
Este trabalho tem como objetivo principal a elaborao de recomendaes para o
planejamento dos canteiros de obras dos empreendimentos do subsetor edificaes da construo
civil brasileira, que contribuam para a otimizao do sistema produtivo.
Destacam-se como objetivos especficos:
a anlise dos aspectos relacionados a segurana do trabalho no canteiro de obras;
a anlise dos aspectos relacionados a produo sustentvel e a gesto ambiental;
a anlise dos fatores de segurana e motivao dos trabalhadores;
1.3 METODOLOGIA
Com a finalidade de atingir os objetivos propostos, inicialmente foram identificadas as
caractersticas e peculiaridades do setor da construo civil, do subsetor de edificaes e dos seus
produtos.
Em seguida, foi efetuada pesquisa bibliogrfica, de carter qualitativo e exploratrio,
sobre o planejamento dos canteiros de obras dos empreendimentos do subsetor edificaes e
sobre fatores que influenciam este processo de planejamento, principalmente os relacionados ao
arranjo fsico do canteiro de obras, a segurana do trabalho, a produo sustentvel e a gesto
ambiental. Tambm foram pesquisados os mtodos de gesto e organizao de canteiros de obras
praticados na Frana, uma vez que diversos aspectos da construo civil brasileira se assemelham
aos da construo civil francesa.
Durante a pesquisa bibliogrfica foi consultada produo cientfica especfica e correlata
sobre o tema, encontrada sob a forma de teses, dissertaes, livros, artigos em peridicos e
congressos pertencentes s Bibliotecas da Universidade Federal Fluminense e outras

15
universidades, bem como as constantes nas diversas bases de dados encontradas no site de
peridicos da CAPES e demais sites da Internet.
Fundamentado na pesquisa bibliogrfica foram elaboradas recomendaes para
planejamento dos canteiros de obras dos empreendimentos do subsetor edificaes da construo
civil brasileira.
1.4 ESTRUTURAO DO TRABALHO
O trabalho contm um corpo principal composto de 7 (sete) captulos.
No presente captulo aborda-se a apresentao da pesquisa, sua justificativa, relevncia e
metodologia utilizada para o alcance das informaes necessrias que contriburam para o
embasamento da pesquisa proposta.
No capitulo II feita uma caracterizao da construo civil, por meio de dados
estatsticos, citando suas principais caractersticas e definies, traando, assim, seu panorama
atual. No mesmo capitulo so feitos comentrios sobre a racionalizao da construo, definindo
seus principais conceitos e aplicabilidade. Em seguida, so realizadas consideraes sobre a
Construo Enxuta, traando suas principais caractersticas e definies, por meio do trabalho
realizado por KOSKELA, em 1992.
No capitulo III define-se o canteiro de obras e a importncia de seu prvio estudo na
busca de melhores ndices de produtividade e qualidade na produo de empreendimentos. So
apresentados os principais objetivos do canteiro em relao segurana e motivao dos
operacionais. Tambm so abordadas definies encontradas na literatura especializada, sobre a
temtica do planejamento de obras, apresentando sua extrema relevncia na concepo de
canteiro de obras. Buscou-se nesse capitulo, a identificao das principais metodologias
utilizadas atualmente na concepo do projeto do canteiro de obras, alm da anlise dos
elementos fundamentais que o compem e a elaborao do arranjo fsico inicial.
No capitulo IV desenvolve-se a anlise dos fatores mais relevantes no universo do
canteiro de obras. Considerados de extrema importncia na formulao do arranjo fsico do
canteiro de obras, foram analisadas questes referentes aos sistemas construtivos atuais, que
contemplam o que h de mais moderno no conceito de segurana, produo sustentvel e gesto
ambiental. Neste capitulo tambm so feitas consideraes sobre a importncia da motivao e

16
segurana dos trabalhadores envolvidos na produo, exaltando os ganhos em qualidade de vida
no trabalho e, conseqentemente, aumento na produtividade, na competitividade da empresa
diante do mercado consumidor e nos lucros.
No capitulo V, so analisadas as principais caractersticas da gesto dos canteiros de obras
franceses, visto que uma prvia anlise de outros modelos de gesto, identificou que a gesto
francesa a que apresenta maiores semelhanas com a realidade brasileira. Alm disso, so
estudados os Chantiers Verts, suas caractersticas e modo de implantao.
No captulo VI so apresentadas Recomendaes para o Planejamento dos Canteiros de
Obras dos Empreendimentos do Subsetor Edificaes da Construo Civil. So apresentadas
propostas, separadas por etapas e fases, que visam exercer uma contribuio para o planejamento
do canteiro, incluindo fatores importantes como a Gesto Ambiental e Gesto de Segurana do
Trabalho.
No captulo VII apresentada a concluso do trabalho, aps consideraes sobre o
material estudado e reflexo sobre as atuais formas de construo que conseqentemente
interferem na forma de implantao e gesto de canteiros, so identificadas algumas solues
para a problemtica apresentada na pesquisa.





2 PANORAMA ATUAL DA CONSTRUO CIVIL
2.1 CARACTERIZAO DO MACROCOMPLEXO DA CONSTRUO CIVIL
Sabe-se que a construo civil possui uma grande representatividade na economia do pas.
De acordo com dados estatsticos, fornecidos pelo IBGE, a construo civil, considerando o
primeiro semestre de 2008, apresentou crescimento de 9,9% em relao ao ano anterior no
mesmo perodo e representou, em 2007, 5,3% do PIB nacional, com faturamento de cerca de 115
bilhes de reais. Outro fato que merece destaque que a construo civil vem sustentando, h 14
trimestres consecutivos, variaes positivas em relao ao trimestre anterior. (CBIC, 2007).
A retomada do crescimento da construo civil apresenta um marco em 2007, com o
lanamento pelo Governo Federal do Programa de Acelerao do Crescimento PAC. Aps
algum perodo de paralisao, o governo reformula as polticas de desenvolvimento do pas, desta
forma, gerando expectativas econmicas para a retomada de investimentos fixos.
Esta iniciativa permitir elevar as condies de competitividade nacional, alm
de melhorar os ndices de desenvolvimento humano e criar as condies de
sustentabilidade do crescimento ao multiplicar seus efeitos sobre a renda, o
emprego e a arrecadao tributria da economia. (CBIC, 2007.p.9).
Este crescimento, tambm est diretamente relacionado expanso dos setores
imobilirios, estimulados pelo aumento do crdito, reduo de juros e dilatamento de prazos de
financiamento. A ttulo de ilustrao, o crdito imobilirio passou de R$ 2,3 bilhes em 2003,
para cerca de R$ 18 bilhes em 2007, ou seja, um crescimento de aproximadamente 800% (CBIC,
2007).
Outro dado importante apresentado em pesquisa desenvolvida pelo Ministrio do
Trabalho e Emprego, onde identificado o melhor desempenho nos onze primeiros meses do

18
Setor de Construo Civil, com a gerao de 202.636 novos empregos formais durante o ano de
2007.
No Brasil, a Indstria da Construo Civil encontra-se atuando em todo o territrio
nacional. Entretanto, as regies Sul e Sudeste apresentam um maior ndice de concentrao. De
acordo com o IBGE (2006), por meio da Pesquisa Anual de Indstria da Construo PAIC, o
pas apresenta 109.000 empresas de construo civil.
47%
26%
5%
6%
16%
1
2
3
4
5

Figura 1: Nmero de empresas de construo civil, segundo regies geogrficas do Brasil, 2006.
Fonte: TEIXEIRA e CARVALHO (apud, IBGE, 2006)
importante acrescentar que a crise financeira mundial, a partir do ms de outubro de
2008, promoveu uma desacelerao na indstria da construo civil.
O macrocomplexo da construo civil abrange diversos segmentos, tais como: materiais
de construo, construo de edificaes e construes pesadas, servios imobilirios, servios
tcnicos de construo entre outros. A figura 1 apresenta a estrutura do macrocomplexo da
construo civil.





19

Quadro 1: Estrutura do Macrocomplexo da Construo Civil
Fonte: SOARES e CHINELLI (1998)
Um mtodo para aferir a importncia da construo civil na economia brasileira, por
meio de sua contribuio relativa na formao do PIB, sendo que TEIXEIRA e CARVALHO
SETOR PRODUTOR DE
MATERIAIS DE CONSTRUO



EXTRAO E BENEFICIAMENTO DE
INSUMOS NO METLICOS
CONSTRUO PESADA

CONSTRUO DE EDIFICAES
Pedras (brita, mrmore etc.)
Areia
Argila
Calcrio
Amianto
Etc.
Construo de Grandes
Estruturas e Obras de Arte: vias
elevadas, pontes, viadutos, tneis,
metropolitanos, dutos, obras de
telecomunicao e de energia
eltrica etc.
Construo de Edifcios:
residenciais, industriais, comerciais,
de servios, governamentais, de
carter institucional no
governamental, destinados a
diverso, televiso e radiodifuso e
de uso misto.


PRODUO DE INSUMOS
METLICOS
Obras de Urbanizao e
Saneamento
Servios de Construo:
manuteno e recuperao de

Esquadrias
Estruturas
Elementos de serralheria
Etc.
Construo de obras
virias: rodovias, ferrovias,
aeroportos, hangares, portos e
terminais martimos e fluviais etc.
Edifcios, montagem de
pr-moldados e estruturas
metlicas, reforo e concretagem
de estruturas, demolies,

. servios geotcnicos, etc.

PRODUO DE CIMENTO E
INSUMOS DERIVADOS
Servios de Construo:
montagem eletromecnica, de


Cimento
Blocos
Pr-moldados
Etc.
pr-moldados e de
estruturas metlicas,
terraplenagem, ser-vios
geotcnicos, perfuraes,
manuteno e recuperao de


obras de grande porte etc.

PRODUO DE ELEMENTOS DE
CERMICA


Tijolos e telhas
Azulejos e pisos cermicos
Materiais sanitrios
Etc.




PRODUO DE INSUMOS DE
MADEIRA


Pranchas, aglomerados e
compensados
Esquadrias
Etc.


SETOR DE CONSTRUO

MACROCOMPLEXO DA CONSTRUO CIVIL

20
(2005), em estudo sobre o desenvolvimento da construo civil, consideram que o setor
posiciona-se em quarto lugar no ranking de contribuio ao PIB.
No mesmo estudo, os autores apresentam dados relevantes sobre a construo civil
brasileira atual, sendo:
94% do total de empresas de construo civil so formadas por micro e
pequenas empresas, que empregam at 29 trabalhadores.
O setor tambm se destaca na contribuio para o nvel de renda salarial,
representando 3% dos salrios pagos aos trabalhadores brasileiros.
6 lugar em utilizao de mo de obra, com 3,74 milhes de trabalhadores.
O rendimento mdio por trabalhador de R$ 4.076,00 (no representando a
realidade da distribuio salarial).
Apresenta um baixo ndice de importao de produtos para sua produo, com
apenas 4,67% de participao.
Elevada gerao de tributos, ou seja, de cada R$1,00 empregado R$0,08
retornam aos cofres pblicos; sendo que esse ndice cresce, quando so
contemplados outros fatores intervenientes, podendo alcanar R$ 0,23, segundo
os autores mencionados.

De acordo com KURESKI (2008), a Construo Civil, nas primeiras fases do
desenvolvimento econmico, apresenta um crescimento maior do que outros setores com
crescimentos tambm relevantes. Isso ocorre em virtude do processo de industrializao e
urbanizao por que passam alguns pases.
Dessa forma, em pases menos desenvolvidos, o desenvolvimento econmico
leva ao aumento da participao da Indstria da Construo Civil no PIB. Em
pases em desenvolvimento, o aumento da renda per capita no resulta em
aumento significativo na demanda por comida e roupas, mas por produtos
industriais. Em uma segunda fase, uma nova elevao da renda per capita leva a
um incremento da atividade de servios, em detrimento da atividade industrial.
Assim, tem-se uma ascenso da atividade industrial, seguida de um declnio. A
atividade de servios passa, nas economias avanadas, a ter maior participao
no PIB. (KURESKI, 2008.p.25).

21
A Indstria da Construo Civil brasileira, conforme o SEBRAE (2008), apresenta as
seguintes caractersticas:
a- grande geradora de empregos, com predomnio da utilizao de mo de obra
de baixa qualificao. Apenas pequena parte desses trabalhadores possui um
emprego formal;
b- Seu crescimento diretamente proporcional ao da evoluo da renda interna e
condies de crditos;
c- Atinge nveis de produtividade e competitividade abaixo do padro existente
nos pases desenvolvidos, especialmente nos aspectos tecnolgicos e de gesto;
d- Apresenta problemas quanto padronizao e normatizao de tcnicas,
materiais e componentes produtivo.
Contudo, de acordo com TRAJANO (1986), a construo civil, quando comparada com
os demais setores produtivos fartamente citada como a que tem apresentado a menor evoluo
tecnolgica, principalmente em funo de suas caractersticas. O quadro a seguir apresenta as
principais caractersticas da indstria fabril e de construo civil.












22
INDSTRIA FABRIL INDSTRIA DE CONSTRUO
CIVIL
PRODUTO Quase sempre os mesmos
Mveis
Pequeno valor unitrio
Sempre diferentes
Imveis e de grande porte
Grande valor unitrio
LOCAL DE
FABRICAO
Um s local (fbrica)
Postos de trabalho fixos e
produto se movendo
Arranjos semelhantes
possibilitando estabelecer regras
gerais
Locais variados e temporrios
(canteiros de obra)
Componentes convergindo para
um produto fixo
Arranjos diferentes e peculiares
cada obra
PRODUO Produo mecanizada
Produo de linha
Operaes repetitivas
Problemas de produo
repetitivos ao longo da linha
Produo predominantemente
artesanal
Produo em situaes variadas
Operaes se alternam com o
decorrer do tempo e evoluo da
obra
Problemas sempre diversos,
funo do espao e do tempo
INSUMOS Componentes
Padronizados
Mo-de-obra qualificada
Falta de padronizao
Mo-de-obra pouco qualificada
Quadro 2: Principais Caractersticas da Indstria Fabril e de Construo Civil
Fonte: TRAJANO (1986)
2.2 O SUBSETOR EDIFICAES
O Subsetor Edificaes apresenta mtodos e tcnicas prprias de produo conforme suas
caractersticas especficas. Os processos produtivos desse setor podem ser classificados em
tradicional, que apresenta bases artesanais de produo; convencional, que utiliza a mecanizao
parcial do processo de produo; e industrializado, que possui mecanizao geral do processo. A
construo civil brasileira utiliza, principalmente, a combinao dos mtodos tradicional e
convencional. (FAMILIAR 2002).
A baixa qualificao da mo de obra um aspecto bastante relevante na caracterizao do
subsetor edificaes, visto que a presena de profissionais (de nvel mdio e superior) sem
experincia prtica e trabalhadores no qualificados profissionalmente acarreta, na maioria dos
casos, dificuldades no processo construtivo. O canteiro de obras, que a fbrica desse subsetor,
tambm contribui com essas inadequaes. O fluxo do processo comprometido, pois o produto
final por ser imvel, implica em uma fbrica dinmica, que se adapte conforme a evoluo do

23
processo produtivo. Esses fatos acarretam dificuldades na continuidade, padronizao e
repetitividade da produo gerando problemas de flexibilidade.
Porm, nas ltimas dcadas foram identificadas mudanas tecnolgicas e organizacionais
na indstria da construo civil, que contriburam para a modernizao do setor. FAMILIAR
(apud DACOL, 1996) afirma que essas inovaes ocorreram na introduo de novos sistemas
estruturais e de vedao nos canteiros de obras, no setor estatal e identificaram-se trs tendncias
principais, no setor privado: a transferncia de parte do processo produtivo do canteiro de obras
para o setor de produo de materiais de construo; a terceirizao de etapas do processo
produtivo e a busca pela maior eficincia do processo produtivo, uma vez que aumentou a
concorrncia devido retrao do mercado.
Vale salientar que estratgias de racionalizao, sistemas de gerenciamento e programas
de qualidade foram adotados na ltima dcada por empresas construtoras visando a melhoria de
qualidade e produtividade de seus empreendimentos.
Esses empreendimentos podem ser caracterizados em conjuntos de atividades fora da
rotina de trabalho visando o alcance de determinados objetivos definidos conforme os interesses
da empresa. Esses empreendimentos possuem incio, meio e fim, e o planejamento de sua
produo inclui, entre outros, a previso de recursos financeiros e humanos, e estabelecimento de
prazos e da qualidade que se pretende alcanar.
Conforme LIMER (1987) o empreendimento desenvolve-se atravs das seguintes fases:
concepo, planejamento, execuo e finalizao. Cada uma dessas fases tem caractersticas
prprias e por conseqncia, necessidades gerenciais especficas.
A fase de concepo o momento em que so concebidas e avaliadas as caractersticas do
empreendimento. So identificadas as necessidades, a viabilidade tcnica econmica, alm do
desenvolvimento de propostas, oramentos, entre outros.
A fase de planejamento o plano ttico do empreendimento. So desenvolvidos os
projetos bsicos, projeto dos sistemas de construo, planejamento detalhado de custos, recursos
humanos, materiais, alm da obteno de aprovao para a fase de execuo.
A fase de execuo o plano operacional. Nesta fase elaborado o projeto detalhado e
estabelece-se a estrutura organizacional para o gerenciamento.

24
A fase de finalizao a fase de encerramento do empreendimento. So caractersticas
desta fase a pr-operao e manuteno, desmobilizao de recursos e realocao dos membros
da equipe de execuo.
Os empreendimentos do subsetor edificaes apresentam diversas atividades de grande
complexidade durante seu planejamento e execuo, exigindo um gerenciamento de trabalho
multidisciplinar e especializado. FAMILIAR (2002) baseada em DINSMORE (1992) identifica
trs formas de interao entre as atividades de planejamento do empreendimento, so elas:

1-Elementos do Projeto: Esta dimenso define os elementos bsicos que compem
o projeto: Engenharia ou projeto de engenharia que consiste em atividades onde
so desenvolvidos os projetos; Aquisio de materiais e equipamentos
necessrios construo do projeto; Construo ou instalao que a
materializao do modelo criado na engenharia utilizando os materiais e
equipamentos da aquisio.
2-Desempenho do Projeto: Essa dimenso especifica os nveis de desempenho, so
estabelecidos os recursos financeiros necessrios ao empreendimento, o prazo
que delimita o tempo de execuo do empreendimento e a qualidade que dita os
limites de desempenho do produto final.
3-Ferramentas de Gerncia do Projeto: Essa dimenso elabora o planejamento da
seqncia do trabalho e a programao para que os recursos sejam otimizados;
o controle que monitora os progressos com relao ao planejamento; e a
avaliao que trata os desvios entre o realizado e o planejado em termos de
medidas corretivas.

A figura abaixo representa essas trs dimenses:


25

Figura 2: As trs dimenses de gerncia de projeto
Fonte: FAMILIAR apud DINSMORE (1992)
2.3 MELHORIA DA EFICINCIA E EFICCIA DOS SISTEMAS PRODUTIVOS
notrio que os processos de produo da Construo Civil, em geral, so conservadores
e ultrapassados implicando na necessidade de mudanas por parte das empresas, para que o setor
alcance um grau de excelncia que satisfaa um mercado consumidor cada vez mais exigente e
competitivo.
A globalizao da economia, abertura do mercado nacional e privatizao de estatais
aumentou a exigncia dos consumidores por produtos e servios com qualidade compatvel aos
seus anseios e necessidades. As empresas construtoras buscaram atender aos padres
internacionais de qualidade, principalmente aps a dcada de 90 quando o Governo Federal, a
partir da Portaria n 134 de 18.12.98, do ento Ministrio do Planejamento e Oramento, lanou o
Programa de Qualidade e Produtividade Habitacional PBQP-H, hoje Programa Brasileiro da
Qualidade e Produtividade no Habitat, especificamente o Projeto n 4, dedicado Construo
Civil.

26
MAIA (2003) atribui essas mudanas a acontecimentos como transformaes
macroeconmicas ocorridas no pas e a retrao de investimentos no setor, aps a dcada de 1980,
incluindo o acirramento da concorrncia entre as empresas construtoras, alm da criao e
implantao do Cdigo de Defesa do Consumidor, no qual o consumidor exige maior qualidade
da construo, pois passou a ter conhecimentos dos seus direitos garantidos por lei.
Essa nova exigncia dos consumidores acarretou um aumento da competitividade das
empresas construtoras. Qualidade, produtividade, reduo de desperdcios so alguns dos fatores
que determinam o diferencial da empresa no mercado consumidor, destacando-se a qualidade
com um quesito inegocivel.
Diversas estratgias tm sido utilizadas pelas construtoras, porm nem sempre adequadas,
dentre outras, cita-se a intensificao da jornada de trabalho, cansando muitas vezes o trabalhador
e o induzindo a erros e a utilizao de materiais de construo de baixa qualidade.
Segundo OLIVEIRA (apud FARIAS FILHO, OLIVEIRA E BRITO, 1998) a definio de
competitividade dada por: Capacidade da empresa de formular e implementar estratgias
concorrenciais, que lhe permitam ampliar ou conservar, de forma duradoura, uma posio
sustentvel no mercado.
Atualmente, encontram-se na construo civil diversas formas de racionalizao da
construo que permitem maior participao das empresas no mercado, seja na reduo de custos
operacionais ou diferenciao perante o mercado consumidor. SILVA (2000) explica algumas
estratgias para essa racionalizao:
NOVAS FORMAS DE RACIONALIZAO DA PRODUO
ESTRATGIA COMPETITIVA
CUSTO
DIFERENCIAO
ENGENHARIA SIMULTNEA
SCIO-TCNICA
GESTO PELOS FLUXOS E PARCERIAS
TCNICO COMERCIAL
QUALIDADE TOTAL
REDUO GLOBAL DE PRAZOS
OFERTA DE SERVIOS
FINACEIRA-COMERCIAL

Quadro 3:Novas formas de racionalizao da produo
Fonte: Adaptado de SILVA (2000).

27
Engenharia Simultnea Forma de racionalizao centrada nas relaes entre
empresas, projetistas, e empresas de gerenciamento com a integrao de todos
desde a concepo do projeto at o final da execuo.
Scio Tcnico - Racionalizao centrada no sistema de produo, buscando a
ganho de custos com o domnio das tcnicas e mtodos construtivos, com uma
ateno especial na mo-de-obra.
Gesto pelos fluxos e parcerias Nessa estratgia a busca-se a externalizao da
produo com uso principalmente de mo-de-obra sub-contratada.
Tcnico Comercial Nessa forma de racionalizao so usadas estratgias
alternativas de financiamento, um exemplo, segundo SILVA (2000) trata-se do
caso de empresas que adotam a estratgia de autofinanciamento, exigindo, desta
forma, um aumento de prazos das atividades do canteiro e um espao mnimo
para as operaes. No entanto, necessrio que a empresa tenha excelncia no
planejamento, programao e controle da produo, com a contnua
retroalimentao dos dados apropriados durante a execuo, contemplando,
deste modo, fatores imperativos, como custo, prazo e qualidade.
Qualidade Total Atrao de novos clientes, usando a racionalizao,
constituda de processos produtivos mais eficientes e eficazes nos prazos globais
de produo das atividades e, conseqentemente do empreendimento.
Reduo Global dos Prazos Racionalizao que atrai clientes devido a forma
de conduo do processo de produo que permite ganho de tempo ou reduo
globais dos prazos de produo.
Oferta de Servios Atrao de novos clientes com a oferta de servios
inovadores ou incrementais, dentre outros, ao longo do processo de produo.
Financeira Comercial Possui a mesma base racionalizao Tcnico-
Comercial, porm com o objetivo de tornar possvel a aquisio de unidades
possveis na compra.
Tambm so importantes os estudos referentes Construo Enxuta. De acordo com
RODRIGUES (2006, apud FORMOSO, 2006), a partir dos anos 90, estudos acadmicos,
desenvolvidos no pas e no exterior, objetivam a construo de um novo referencial terico para a
gesto de processos na construo civil. Esses estudos tm como objetivo a adaptao de alguns

28
conceitos e princpios gerais da rea de Gesto da Produo s peculiaridades do Setor. Este novo
conceito, denominado Lean Construction, est fortemente baseado nos princpios gerais da Lean
Production (Produo Enxuta), que por sua vez se contrape aos pensamentos de produo em
massa (Mass Production) preconizados pelo Taylorismo e Fordismo.
Com a publicao do trabalho Application of the new production philosophy in the
construction industry desenvolvido por Lauri Koskela, em 1992, do Technical Research Center
VTT, da Finlndia, iniciou-se na Indstria da Construo Civil um esforo para a disseminao e
aplicao da mentalidade enxuta em sua forma de produo.
Segundo RODRIGUES (2006) a principal diferena entra a filosofia gerencial tradicional
e a Lean Construction basicamente conceitual. A filosofia do modelo tradicional, na construo
civil define a produo como um conjunto de atividades de converso, que transformam os
insumos (materiais, informao, etc) em produtos intermedirios enquanto que um aspecto
relevante da Construo Enxuta a definio de gerao de valor. Neste tipo de modelo, o
conceito de valor est diretamente relacionado satisfao do cliente. Assim, um processo
somente gera valor quando as atividades de processamento transformam as matrias-primas ou
componentes em produtos requeridos pelos clientes.
Outra caracterstica importante desse tipo de modelo a existncia de um fluxo na
produo (alm do fluxo de montagem e dos fluxos de materiais e informaes) denominado
fluxo de trabalho. Este fluxo refere-se ao conjunto de operaes realizadas por cada equipe dentro
do canteiro de obras.
Com base no trabalho apresentado por KOSKELA (1992), so observados os seguintes
princpios para a gesto de processos com os conceitos da Construo Enxuta:
Reduo da parcela de atividades que no agregam valor: Alm da eficincia das
atividades de converso e de fluxo, a maximizao de resultados pode ser obtida
com a eliminao de algumas atividades de fluxo que no acrescentam valor.
Aumento do valor do produto por meio da considerao das necessidades dos
clientes: Devem ser identificadas precisamente as necessidades dos clientes
internos e externos, sendo estas informaes consideradas no projeto do produto
e na gesto da produo.

29
Reduo de Variabilidade: Podem estar relacionadas aos fornecedores do
processo (Processos anteriores) ou relacionada execuo de um processo.
Reduo do tempo de ciclo: Esse princpio tem origem na filosofia Just in time.
Sendo o templo de ciclo definido como a soma de todos os tempos (transporte,
espera, processamento e inspeo) para produzir um produto, este princpio
demonstra a necessidade de compresso do tempo disponvel como forma de
eliminao das atividades de fluxos desnecessrias.
Simplificao por meio da reduo do nmero de passos ou partes: Princpio
utilizado freqentemente no desenvolvimento de sistemas construtivos
racionalizados.
Aumento de flexibilidade de sada: Referente possibilidade de alterao das
caractersticas dos produtos entregues aos clientes, sem aumento significativo
nos custos dos mesmos.
Aumento de transparncia do processo: Com a transparncia dos processos, a
identificao dos erros torna-se mais fcil. Alm do aumento da disponibilidade
de informaes, facilitando o trabalho.
Conforme OLIVEIRA (2003) na Indstria da Construo Civil ocorre a busca por
tcnicas e mtodos utilizados na indstria fabril, para adapt-los e aplic-los no canteiro de obras.
Procura-se seguir normas e padres para tentar prever eventuais mudanas e conseguir uma
reao imediata. Agregando valores sem aumentar custos ao produto final, aumentando assim o
poder de competitividade.
Segundo FRANA et al. (2005), a ineficincia produtiva da construo civil resulta em
prejuzos ambientais, sociais, econmicos, os quais afetam diretamente a competitividade das
organizaes e a qualidade de vida da humanidade.
de extrema importncia os estudos de diversos pesquisadores que procuram a
aproximao da forma de produo da edificao com um tipo de produo industrializada, com
a existncia de modulao de projetos, materiais e componentes, buscando tambm a
racionalizao, gesto de qualidade, entre outros. (FERREIRA, 1998).

30
A transformao da Indstria da Construo Civil em um processo industrializado conta
com uma srie de peculiaridades que intervm nas vrias etapas do processo construtivo, no
possibilitando a produo em srie, pois as sucessivas mudanas das condies de implantao de
canteiros, de tipo de obra e de pessoal, as multiplicidades de materiais, componentes e
tecnologias utilizadas so caractersticas especiais desse setor.
De acordo com MEIRA (2000), modificaes radicais como a racionalizao e integrao
dos projetos, o uso de novas tecnologias, alm de mudanas nas relaes de trabalho nos
canteiros de obras, com a valorizao e motivao do trabalhador, seu envolvimento e
comunicao entre pessoas promovero um avano significativo no panorama da construo civil.
OLIVEIRA (2003) afirma que uma caracterstica da construo industrializada a
determinao de cada passo construtivo ainda na fase do projeto, sem que possa haver alteraes
com a obra em andamento, pois sendo o sistema integrado, os problemas no podero ser levados
para o canteiro, assim, uma nova proposta de produo interfere diretamente nos trabalhos e
atividades executadas no canteiro de obras.
Assim sendo, de extrema importncia lembrar que avanos tecnolgicos so eficientes e
eficazes, quando o aumento da produtividade, motivao e segurana do operacional, meio
ambiente do trabalho e meio ambiente global so respeitados e caminham de forma integrada e
em parceria.





3 PLANEJAMENTO DOS CANTEIROS DE OBRAS E ARRANJO FSICO
3.1 CONCEITUAO
A fbrica da construo civil o canteiro de obras, que possui como caractersticas
principais: locais variados e temporrios, componentes convergindo para um produto fixo e
arranjos diferentes e peculiares para cada obra. O canteiro de obras de uma construo e
composto de diversos elementos, sendo estes definidos a partir do sistema de produo
estabelecido.
A literatura especializada sobre o tema, conceitua o canteiro de obras como as reas de
trabalho, fixas e temporrias, destinadas execuo e apoio das atividades da industria da
construo civil. Essas reas podem ser divididas em espaos operacionais e espaos de vivncia.
MAIA (2003) v o canteiro de obras como o local onde esto todos os recursos de
produo (mo de obra, materiais e equipamentos) locados de modo que proporcione o apoio e
realizao adequada aos trabalhos de construo, considerando os requisitos de gesto,
racionalizao, produtividade e segurana dos trabalhadores. Alm desses fatores, o canteiro de
obras compreende as reas em torno da edificao (contidas dentro limites do terreno), as reas
dentro da prpria edificao e os demais locais destinados ao apoio e realizao dos servios
ligados execuo da obra.
Assim, o canteiro de obras contm um tipo de estrutura organizacional bastante dinmica
e flexvel. Durante o desenvolvimento do edifcio, o canteiro de obras assume caractersticas
distintas em funo dos operrios, empresas, materiais e equipamentos presentes nele. O projeto
do canteiro de obras o servio integrante do processo de construo, responsvel pela definio
do tamanho, forma e localizao das reas de trabalho, fixas e temporrias, e das vias de
circulao, necessrias ao desenvolvimento das operaes de apoio e execuo, durante cada fase

32
da obra, de forma integrada e evolutiva, de acordo com o projeto de produo do
empreendimento, oferecendo condies de segurana, sade e motivao aos trabalhadores, e
execuo racionalizada dos servios.
Planejar, no universo da construo civil, pode ser definido como o ato de preparao para
qualquer tipo de empreendimento, por meio de roteiros e mtodos determinados, tendo em vista
os objetivos a serem alcanados.
Planejar , pois, pensar antes de agir, levar o futuro em considerao, olhar para
frente, refletir sobre o futuro, no passivamente, mas preparando-se para o
inevitvel, prevenindo o indesejvel e controlando o que for controlvel.
Planejar o oposto de improvisar: no se deixar levar pelas circunstncias (...).
Planejar, em oposio envolve, fazer acontecer. (YSIGI, 2000.p.102).
No mbito do canteiro de obras, entende-se que o processo de planejamento visa
obteno da melhor utilizao do espao fsico disponvel, possibilitando que trabalhadores e
equipamentos executem suas tarefas com segurana, eficincia e eficcia.
O projeto de canteiro representa uma ferramenta de extrema importncia no
gerenciamento da obra, pois afeta o tempo de deslocamento de trabalhadores e materiais e
conseqentemente na execuo das atividades e da produtividade total da obra. Assim, o canteiro
de obras tem o objetivo de propiciar a infra-estrutura necessria para a execuo de um edifcio
utilizando os recursos disponveis, sendo este a base que pode tornar a execuo mais eficiente e
eficaz, em funo do projeto e da forma de gerenciar, alm da sua organizao e do seu arranjo
fsico (SILVA, 2007).
O projeto do canteiro de obras, portanto, deve incorporar os requisitos de produo,
exigidos pelas inovaes tecnolgicas introduzidas, contribuindo assim, para a melhoria do
processo de produo do edifcio, por meio da organizao e do adequado posicionamento dos
elementos do canteiro, e dos recursos necessrios para a produo.
Os projetos para produo e de canteiro so os instrumentos que permitem a
construtora planejar e desenvolver eficientemente a logstica no canteiro de obra.
As informaes neles contidas subsidiam o planejamento, a operao e a
verificao das atividades logsticas na construo de edifcios (abastecimento,
armazenamento, processamento disponibilizao de recursos materiais),
informando quando, onde e como as atividades de produo sero realizadas,
indicando a quantidade de insumos a ser utilizada em cada etapa, permitindo a

33
programao da mo-de-obra e auxiliando no desempenho do sistema de
informaes. (OLIVEIRA, 2003.p98.).
Para SILVA (2000) a logstica de canteiro est relacionada com o planejamento e gesto
de fluxos fsicos e de informaes relevantes na execuo das atividades dentro do canteiro. O
autor tambm define as principais gestes que deve ocorrer no canteiro de obras que inclui: a
gesto do fluxo fsico ligado execuo; gesto de interface de agentes que interagem no
processo de produo de uma edificao e gesto fsica da praa de trabalho.
Visando uma correta utilizao do espao disponvel, para um melhor aproveitamento de
operrios e mquinas envolvidos na produo, o planejamento do canteiro de obras deve atingir
objetivos divididos em duas categorias principais, segundo SAURIN e FORMOSO (2006) apud
TOMMELEIN (1990):
Objetivo de alto nvel O canteiro opera de forma eficiente e segura, mantendo
alta a motivao dos funcionrios, por meio de condies de trabalho adequadas
referente ao conforto e segurana.
Objetivo de baixo nvel O foco principal a minimizao de distncias de
transporte, tempos de movimentao de pessoal e materiais, manuseios de
materiais.
No existe uma frmula com uma soluo rpida e fcil para a elaborao do arranjo do
canteiro de obras, visto que cada projeto consiste em um evento novo e nico, porm por meio de
pesquisas desenvolvidas e anlise de experincias passadas, estudiosos apresentam alguns
critrios bsicos para o desenvolvimento do projeto do canteiro. O bom senso e a adequao s
condies e caractersticas do terreno e da obra ainda um fator determinante para o adequado
planejamento e funcionamento das instalaes do canteiro de obras. RODRIGUES (2005)
acrescenta que para a definio do melhor posicionamento das instalaes, na maioria das vezes,
utilizada a experincia pregressa do gerente da obra.
Alguns atores exemplificam o assunto como um caso de otimizao combinatria discreta,
ou seja, se forem considerados n unidades de apoio, o nmero de arranjos possveis para o
canteiro de obras ser de n!. Portanto, para um adequado planejamento do canteiro de obras,
necessrio escolher dentre os arranjos possveis aquele que melhor atende a execuo das
atividades da obra.

34
3.2 PLANEJAMENTO DE OBRAS
As atividades de construo do empreendimento devem ser cuidadosamente definidas
para que se possam projetar o canteiro de obras. O setor responsvel pela gesto de processos
determina metas, objetivos, alm de meios (equipamentos e mo de obra) e caminhos (fluxo da
produo) necessrios para a execuo. Essa etapa no processo de produo definida com a
participao de diversos agentes que atuam diretamente na obra, tendo como resultado
documentos e planos das decises tomadas.
Em alguns casos, o estudo do planejamento da obra e do canteiro no prprio local de
implantao e com a participao dos envolvidos tem como objetivo, alm de evitar decises
unilaterais pela equipe de produo no momento de execuo, agregar valores, visto que a
experincia e conhecimentos prticos so de grande ajuda no aumento de informaes para as
equipes que elaboram o projeto do canteiro de obras.
Essas equipes geralmente so formadas pelos principais subempreiteiros, fornecedores,
engenheiros de planejamento, mestre-de-obras, engenheiros residentes. (SILVA, 2000).
VALADARES (2004) acrescenta que planejar demanda muito tempo para sua elaborao,
requisitando profissionais com larga experincia especfica, representando um trabalho rduo,
mesmo para aqueles de considervel experincia. Portanto, quando elaborado somente no
escritrio por equipes afastadas dos problemas a serem enfrentados no dia a dia da obra,
certamente conter imperfeies, sendo recebido com reservas por aqueles que no puderam
participar.
De forma prtica e direta, VALADARES (2004) prope os seguintes questionamentos,
que devero ser realizados antes da inicializao do planejamento do canteiro de obras:
O que ser produzido Produtos e servios resultantes das atividades.
Quantidade que dever ser executada Quantidade de servio que pode ser
expressa em volume, peso, nmero de peas, etc.
Qual o perodo de tempo para execuo Tempo de durao dos servios, com
data de incio e trmino previstos.

35
Quais as condies gerais de trabalho Anlise de localizao da obra ou
servio quanto s dimenses, anlise de acessos, meios de transportes, condies
climticas, mo de obra, recursos como gua, esgoto, energia eltrica,
combustvel, suprimentos, comunicaes.
Tambm necessrio conhecer o tipo de execuo da obra, definindo em seguida as
operaes e os centros de produo e vivncia de forma adequada e integrada ao processo de
produo.
SILVA (2000) baseado em CARDOSO (1996) exemplifica onze etapas para o
planejamento da construo, sendo:
1.Constituio de equipes de preparao e acompanhamento
2.Compreenso e reviso da estrutura do empreendimento (Definio de fases de
execuo, incio das obras e comunicao com redes de concessionrias)
3.Elaborao de um macro-planejamento de execuo
4.Definio de princpios e organizao e comunicao entre envolvidos
5.Reviso dos projetos e identificao de pontos crticos (identificao de
quantitativo de materiais, equipamentos, mo de obra em cada fase da obra).
6.Elaborao dos projetos de produo e cronograma de execuo
7.Sntese das atividades crticas e momentos de controle externo e interno.
8.Levantamento de interfaces tcnicas e organizacionais entre servios
9.Elaborao do projeto de canteiros.
10. Elaborao de documentos de suporte e planejamento de execuo.
11. Aprovao de estudos realizados, divulgao e treinamento de mo de obra.
Alm da elaborao detalhada dos objetivos, recursos e atividades que sero necessrias
para a execuo, devero ser cuidadosamente analisadas as caractersticas do local onde ser
implantada a construo, pois o tamanho das instalaes do canteiro e a rede de transportes
vertical e horizontal sero projetadas de acordo com o espao fsico disponvel, localizao da
obra e sistemas construtivos, dentre outros.
Vale ressaltar que constantemente essa etapa do planejamento descartada, seja por falta
de cultura, pelo fato dessa etapa dificilmente ser remunerada, ou pelo prazo curto para execuo,
que impede uma dedicao de tempo adequada a essa atividade. Com essa negligncia algumas

36
decises importantes so tomadas no decorrer do processo de produo e alguns requisitos
necessrios de organizao e segurana no so corretamente utilizados.
Esse fato abordado por SAURIN; FORMOSO (2006.p 45.), que
embora seja reconhecido que o planejamento do canteiro desempenha um papel
fundamental na eficincia das operaes, cumprimento de prazos, custos e
qualidade da construo, os gerentes geralmente aprendem a realizar tal
atividade somente atravs da tentativa e erro, ao longo de muitos anos de
trabalho.
TOMMELEIN (Apud SAURIN, FORMOSO 2006) conclui que raramente ocorre um
mtodo definido de planejamento do canteiro, constatando por intermdio de pesquisas que os
gerentes de obra elaboram seu plano baseado na experincia emprica, no senso comum e na
adaptao de projetos anteriores para as situaes atuais.
Segundo HEINECK apud LIBRELOTTO (2000) so conhecidos atravs de estudos de
canteiros de obras uma srie de atitudes gerenciais que levaram a melhoria do desempenho do
esforo construtivo, assim como tambm foram desenvolvidas muitas tcnicas de anlise e
medio do trabalho que potencialmente diminuem o desperdcio, a imobilizao de capital, o
contedo de mo-de-obra das tarefas, a disperso do esforo produtivo e os retrabalhos. Estas
estratgias envolvem: programao da obra; gesto clssica da produtividade; organizao do
posto de trabalho, motivao e treinamento de recursos humanos; e a adoo de novas
tecnologias e procedimentos de trabalho.
3.3 PROJETO DO CANTEIRO DE OBRAS
Aps a elaborao do planejamento da obra, tem incio o processo de elaborao do
projeto do canteiro de obras, FERREIRA E FRANCO (1998) define essa fase como:
o projeto do canteiro de obras o servio integrante do processo de construo,
responsvel pela definio do tamanho, forma e localizao das reas de
trabalho, fixas e temporrias, das vias de circulao necessrias ao
desenvolvimento das operaes de apoio e execuo, durante cada fase da obra,
de forma integrada e evolutiva, de acordo com o projeto de produo do
empreendimento, oferecendo condies de segurana, sade e motivao aos
trabalhadores.(FERREIRA E FRANCO, 1998.p58.)

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Segundo VALADARES (2004) o projeto de canteiro de obras pode ser sintetizado nas
seguintes etapas:
1.Definio das instalaes fixas: as centrais de preparao ou transformao de
materiais
2.Definio das instalaes mveis: veculos, guindastes, gruas e outros
equipamentos mveis.
3.Identificao de infra-estrutura: vias de acesso, circulao de pessoas,
equipamentos e materiais.
4.Definio de alojamentos, oficinas, depsitos, escritrios, etc.
5.Identificao de abastecimento de energia eltrica, gua, etc.
6.Anlise do projeto detalhado para a execuo
7.Estabelecimento das equipes de construo e sua estrutura de trabalho
8.Estabelecimento dos meios de gerenciamento e controle da obra.
Cada tipo de execuo adotada apresenta uma tcnica e, logo, um determinado processo
para a execuo que influencia diretamente o tipo de canteiro que ser planejado. O custo de cada
alternativa dever ser cuidadosamente analisado e selecionado.
O projeto do canteiro de obras visa o melhor aproveitamento da rea disponvel para sua
implantao e apoios das atividades de construo. De acordo com a literatura especializada a
otimizao de um canteiro de obras consiste em setorizar e organizar espacialmente a forma de
arranjar e dispor os materiais, funcionrios, equipamentos e instalaes necessrias ao processo
de produo fazendo ocorrer a devida realizao de cronogramas de execuo e racionalizando os
recursos materiais (insumos, equipamentos e ferramentas), recursos humanos e financeiros.
Na literatura corrente encontram-se diversas ferramentas para a elaborao do projeto de
canteiro de obras. SILVA (2000), por exemplo, prope o uso da ferramenta SLP (Systemat
Layout Planning) desenvolvida por MUTHER (1998). Esse plano formado por quatro etapas
gerais: localizao, arranjo fsico geral, arranjo fsico detalhado e implantao.
Alguns princpios bsicos devero ser analisados ao se proceder o projeto do canteiro de
obras, so eles segundo LIMMER (1987):

38
Integrao: os elementos que formam a cadeia de produo devem estar
harmonicamente ligados, pois a falha de um desses componentes poder resultar
na ineficincia do todo.
Minimizao de distncias: as distncias de todos os elementos que compem a
produo devero ser reduzidas ao mnimo possvel.
Disposio eficiente de reas de estocagem e de locais de trabalho.
Ateno ao uso dos espaos: Nos depsitos, escritrios, por exemplo, fazer uso
das trs dimenses (por exemplo, uso de jirau).
Produtividade: Condies adequadas de trabalho e de segurana aumentam a
produtividade.
Flexibilizao: Devido a caracterstica de dinamismo do processo de construo,
as instalaes devero sempre que possvel se adequar ao momento do processo
produtivo.
Alm desses fatores, algumas caractersticas particulares da obra devero ser analisadas,
como: o tamanho da construo, o tipo e natureza da obra (industrial, residencial, etc),
localizao (dentro do permetro urbano, facilidades ou dificuldades de vias de acesso, etc),
diversificao dos tipos de materiais e elementos construtivos (para preveno de depsitos e
linhas de produo), identificao das empresas especializadas que participaro da obra (para
definio de espaos necessrios), e condies da mo de obra no mercado de trabalho (para
determinao de utilizao ou no de alojamentos).
Na maioria dos projetos de canteiros de obra, o setor responsvel por sua elaborao
estuda inicialmente as plantas de situao e pavimento trreo dos projetos de arquitetura, visando
retirar informaes quanto localizao da edificao, acidentes naturais do terreno,
identificao do entorno e reas disponveis no terreno para o uso das instalaes do canteiro.
Quanto rea til disponvel SAURIN e FORMOSO (2006) definem os principais tipos
de canteiros, de acordo com sua forma de implantao:




39
TIPOS DE CANTEIROS CARACTERSTICAS EXEMPLOS
1. RESTRITOS Terreno ocupado em sua
totalidade pela construo ou
uma alta percentagem deste.
Possui acessos restritos
Construes em reas centrais
da cidade, ampliao ou
reformas.
2. AMPLOS Terreno ocupado por uma
parcela pequena pela
construo Possui acessos
para veculos, reas para
armazenamento e acomodao
de funcionrios.
Construo de reas
industriais, conjuntos
habitacionais, entre outras.
3. LONGOS E ESTREITOS So restritos em apenas em
uma das dimenses com
acessos disponveis em
poucos pontos
Construo de estradas de
ferro e rodagem, Redes de gs
e petrleo, alguns casos em
zonas urbanas
Quadro 4: Tipos de Canteiros
Fonte. Adaptado SAURIN e FORMOSO (2006)
Nas reas urbanas os canteiros do tipo restrito so os mais comuns. Geralmente, os
responsveis pelo seu planejamento encontram bastante dificuldade para a locao devido ao
acesso difcil e existncia de subsolos que ocupam grande parte ou s vezes a totalidade do
terreno. Esse tipo de terreno exige uma grande ateno no planejamento e solues alternativas
para a implantao do canteiro, como:
Em reas disponveis que sejam pequenas, prioriza-se a locao da rea de
produo no terreno. Servios de escritrio, stand de vendas e alojamentos so
locados em residncias ou terrenos vizinhos ou prximos ao local da obra.
Se o espao para rea de produo for insuficiente, a alternativa a locao de
rea adjacente ou o mais prximo possvel do terreno.
Essas alternativas geram custos adicionais e s devem ser utilizadas aps um minucioso
estudo de forma a se ter uma relao do custo/benefcio adequada.
Terrenos amplos que possuem grandes reas para a locao do canteiro de obras
necessitam de uma ateno especial, pois podem levar a desorganizao e aumento de distncias
a serem percorridas pelos funcionrios, equipamentos e materiais, gerando aumento de custos
desnecessrios.

40
A literatura sobre o tema aconselha duas medidas que devem ser seguidas no
planejamento: iniciar a obra pela fronteira mais difcil, que possui como caracterstica a
existncia de muros de arrimo, vegetao de grande porte e desnveis acentuados e criao de
espaos utilizveis no nvel do terreno.
(...)a aplicao prtica dessa regra envolve decises relativamente simples, que,
devido pouca ateno dada ao planejamento do canteiro, no so objeto de um
estudo mais criterioso. Pode-se criar como exemplo a deciso de construir a obra
dos fundos para frente ou vice-versa, e a deciso acerca de qual parcela do
prdio construir primeiro, no caso de edificaes cuja construo dividida em
etapas defasadas de tempo. Decises semelhantes a estas influenciam
diretamente o planejamento do canteiro, devendo, portanto, considerar suas
necessidades (SAURIN, 2001.p.34)
Uma outra caracterstica dessa fase de planejamento, que dever ser cautelosamente
estudada, so as edificaes vizinhas ao canteiro de obras. recomendvel a realizao de uma
vistoria tcnica aos imveis que fazem limite rea do terreno da obra em questo como medida
preventiva. Essa vistoria avalia condies gerais dos imveis antes do incio da construo, alm
de riscos e prejuzos que podero ocorrer a terceiros no decorrer do tempo da obra, evitando
assim, possveis danos e custos inesperados.
Essa caracterstica demonstra a importncia do planejamento da obra antes da elaborao
do projeto do canteiro que devem ser tomadas com a participao de todos os envolvidos na
construo do empreendimento. O que se v, geralmente, so as instalaes provisrias alocadas
em segundo plano s instalaes permanentes da edificao, o correto seria o planejamento do
canteiro de obras integrado s instalaes permanentes.
Durante o processo de elaborao do projeto do canteiro de obras, a definio do layout
assume importncia significativa, por possibilitar a otimizao do uso do espao disponvel, a
melhoria dos fluxos de produo e a minimizao de distncias.
SAURIN (2002) defende que o projeto de layout do canteiro de obras tenha integrao
com os outros projetos (arquitetnico, estrutural, hidrossanitrio e eltrico) buscando a
racionalidade da produo e desenvolvimento do canteiro. O autor salienta, principalmente, a
relao do projeto de canteiro com o projeto arquitetnico, refletindo que pequenas mudanas,
que no afetam o projeto original, muitas vezes podem garantir uma maior funcionalidade do

41
canteiro de obras, (...) como, por exemplo, a largura de uma rampa, que poderia ser
dimensionada para permitir o acesso de caminhes at a rea de armazenamento.
NBREGA (2000) afirma que o correto dimensionamento e estudo da localizao fsica
dos recursos a serem utilizados na transformao de bens, tem por objetivo eliminar os pontos
crticos de produo, diminuir tempos gastos em deslocamentos e transportes, maximizando a
quantidade de mo de obra, equipamentos, materiais e insumos a serem utilizados por unidade de
espao.
SLACK (2000) define os objetivos gerais do arranjo fsico, sendo:
Segurana Alguns itens devem ser cumpridos como: acesso rea de produo
apenas para pessoas devidamente autorizadas, passagens devem ser claramente
marcadas e de livre circulao.
Clareza de fluxo O fluxo de materiais e equipamentos devem ser sinalizados
de forma evidente.
Conforto da mo de obra Deve-se promover, um ambiente de trabalho bem
ventilado, iluminado, com o mnimo de rudos possvel.
Coordenao de mo de obra Superviso e Coordenao devem ser facilitadas
pela localizao de mo de obra e dispositivos de comunicao.
Acessos Mquinas e instalaes devem ser acessveis para a constante limpeza
e manuteno
Uso do espao Uso adequado do espao fsico disponvel, preferencialmente
em suas trs dimenses.
Flexibilidade de longo prazo O arranjo fsico deve ser projetado para
acompanhar facilmente todas as mudanas decorrentes de necessidades futuras
quanto evoluo da obra.
Com o alcance desses objetivos, tem-se como resultado um arranjo fsico mais eficiente
que promove a segurana e a satisfao dos funcionrios, portanto os resultados do estudo e
implantao do arranjo fsico, podem ser traduzidos pela obteno de um ambiente de trabalho
adequado, com diminuio de riscos para sade e segurana do funcionrio, aumento de

42
satisfao e incentivo ao funcionrio, melhoria na aparncia da rea de trabalho, maior produo
em tempo menor, reduo de manuseios e espao percorrido, economia no espao, otimizao do
tempo para a produo, maior facilidade na superviso da obra, menores danos ao material e
equipamentos e ajustamento facilitado para as mudanas no canteiro de obras;
BORBA (1999) apresenta algumas questes que auxiliam na anlise crtica das
necessidades que devem ser supridas no canteiro de obras e planejadas juntamente com o projeto
de arranjo fsico, considerando-se projetos anteriores:
a) Obsolescncia das Instalaes
- Novos produtos ou novos servios esto sendo projetados?
- Estes produtos exigiro modificaes no mtodo de trabalho, fluxo de materiais ou
equipamentos em sua fabricao?
- Haver utilizao de novas reas de estocagem?
b) Reduo dos Custos de Produo
- Haver corte de pessoal e/ou paradas de equipamentos e diminuio de
movimentao de materiais?
c) Variaes de Demanda
- A volume de produo atual satisfaz as estimativas de produo desejada?
- Os equipamentos de transporte e manuseio sero suficientes?
d) Condies Inseguras
- H espao para trfego e operao de mquinas?
- O tipo de piso adequado para a atividade?
e) Manuseio Excessivo
- Os materiais percorrero grandes distncias?
Essas questes auxiliam a tomada de decises sobre as mudanas e adaptaes necessrias
para o correto funcionamento das reas de trabalho. fundamental a escolha do tipo de processo
construtivo que ser aplicado, para haver a definio do tipo de arranjo que se desenvolver.

43
O tipo de arranjo fsico mais adequado aos processos de construo civil o Arranjo
Fsico Posicional ou Fixo (Project Shop) no qual o produto final permanece fixo e so os recursos
necessrios para sua fabricao que convergem para ele. O nmero de itens finais da produo
normalmente, no muito grande. Porm o tamanho do produto final e de seus componentes
variam de tamanho intermedirio a grande. Esse tipo de arranjo est representado no esquema
abaixo:
Produto
Componentes principais
Ferramentas
Operrio Equipamento
Peas

Figura 3: Esquematizao do Arranjo Fsico Posicional
Fonte: Adaptado VALADARES (2004)
Esse tipo de arranjo fsico se caracteriza pelos seguintes fatores:
Produto fabricado em grandes propores
Poucas unidades fabricadas
Produto permanece fixo
Equipamentos de alta flexibilidade
No estudo desse tipo de arranjo primordial uma ateno especial para a questo do
acesso, pois a quantidades de agregados geralmente volumosa e no podem ser alocados de
uma s vez, devido problemtica de custos e espao. Logo, a chegada de recursos e insumos
devem ser planejadas, promovendo a integrao entre a logstica de recebimento e o
funcionamento do canteiro de obras.
No arranjo fsico posicional a localizao dos recursos no definida com base no fluxo
dos recursos em transformao ou transformados, mas sim nos recursos transformadores. Assim,
o objetivo principal desse tipo de arranjo promover a otimizao do fluxo dos recursos
transformadores.

44
Nesse caso, no canteiro de obras, o projeto detalhado de alguns arranjos fsicos pode se
tornar uma atividade crtica, caso o programa de atividades seja freqentemente alterado. Com
isso, a eficcia de um arranjo fsico posicional est ligada programao de acesso ao canteiro e
confiabilidade das entregas deixando-o sujeito a modificaes no planejamento e controle mais
eficaz do projeto.
3.3.1 Tipologia das Instalaes Provisrias
Segundo SAURIN e FORMOSO (2006) os critrios que devem ser analisados para a
escolha da tipologia mais adequada de canteiro so:
Custo da aquisio
Custo da implantao
Custo da manuteno
Possibilidade de reaproveitamento
Durabilidade
Facilidade de montagem e desmontagem
Isolamento trmico
Impacto visual
Os valores representativos da cada critrio apresentado variam conforme as necessidades
de cada obra. As principais tipologias utilizadas so a chapa de compensado, sistema de
containeres e instalaes em alvenaria. Esse ltimo tipo implantado quando as instalaes
provisrias se transformam em instalaes permanentes aps o fim da construo.
Os sistemas atuais que utilizam a chapa de compensado buscam a facilidade de montagem
e desmontagem, alm do seu reaproveitamento. Esse sistema racionalizado constitudo por
mdulos de chapa de compensado, com espessura superior a 14mm, ligados por parafusos,
dobradias ou encaixes.
SAURIN e FORMOSO (2006) acrescentam que os seguintes fatores devem ser
observados na concepo desse tipo de instalao:
Proteo das paredes do banheiro contra umidade;
Previso de mdulos especiais para portas e janelas;
Coberturas das instalaes feitas com telhas de zinco;

45
Pintura dos mdulos nas duas faces, selamento dos topos das chapas de
compensado;
Previso de montagem em dois pavimentos (til em canteiros restritos)
Muito comuns em pases desenvolvidos, o uso dos containeres remete s obras industrias
ou de grandes empreendimentos.
A principal reclamao a esse tipo de instalao quanto a temperatura interna em dias
quentes. A opo pela compra de containeres com isolamento trmico eleva o seu custo e,
portanto, so raramente utilizadas. Algumas solues simples como uso de pintura externa em cor
branca, execuo de telhado sobre o container e, conforme a NR-18, uma ventilao natural de,
no mnimo, 15% da rea do piso, composta por, no mnimo, duas aberturas, podem minimizar o
problema (SAURIN e FORMOSO, 2006).
As principais vantagens desse tipo de sistema o reaproveitamento total de suas
instalaes, rapidez no processo de montagem e desmontagem e a os diversos arranjos internos
que podem ser formados. No mercado existem as possibilidades de venda ou aluguel e as
medidas usuais variam entre 6,0 x 2,4m ou 12,0 x 2,40, com 2,60m de altura padro.
As instalaes provisrias executadas em alvenaria geralmente so projetadas de forma
que essas sejam integradas ao produto no trmino dos servios.
3.3.2 Elementos que compem um canteiro de obras
De forma geral os elementos que compe o canteiro de obras referentes produo so:
Central de Argamassa;
Central de Armao;
Central de formas;
Central de pr-montagem de instalaes;
Central de Esquadrias;
Central de Pr-Moldados
Quanto aos elementos de apoio a produo, tem se:
Almoxarifado de ferramentas;
Estoque de areia;

46
Estoque de argamassa;
Estoque de cal;
Estoque de cimento;
Estoque de conexes;
Estoque de esquadrias;
Estoque de tintas;
Estoque de metais;
Estoque de louas;
Estoque de ao;
Estoque de compensado para formas;
Quanto ao transporte pode-se classificar em:
a) Sistema de transporte com decomposio de movimento:
Na horizontal Carrinho, jerica, porta-pallet, bob-cat
Na vertical Guincho de coluna, elevador.
b) Sistema de transporte sem decomposio de movimento:
Gruas
Bomba de argamassa, de concreto.
Guindastes sobre rodas, esteiras.
Como outros elementos de composio do canteiro tem-se:
a) De apoio tcnico administrativo
Escritrio engenheiro
Sala de reunies;
Escritrio do mestre e tcnico;
Escritrio Administrativo;
Guarita;
b) reas de Vivncia
Alojamento;
Cozinha;
Refeitrio;
Ambulatrio;

47
Sala de treinamento;
Instalaes Sanitrias;
Vestirio;
Lavanderia
3.3.3 Fatores a serem considerados na elaborao do projeto de arranjo fsico do canteiro
Os principais fatores na elaborao do planejamento do arranjo fsico so: material,
equipamentos, mo de obra, estocagem, movimentao de pessoal, mquinas e produtos, servios
complementares, adaptao a mudanas, estrutura da edificao.
a) Material Todos os tipos de materiais envolvidos na produo (matria
prima, em processo, embalagens, e outros) devero ser analisados previamente
quanto suas dimenses, pesos, caractersticas fsicas e qumicas.
Segundo BORBA (1999) deve-se procurar:
-que o fluxo do material seja de acordo com o processo;
-diminuir o manuseio dos produtos (menos riscos de acidentes);
- diminuir o percurso dos produtos e mo de obra

b) Equipamentos Todas as informaes sobre dimenses, manuteno,
controle e transporte, devem ser analisadas para sua correta utilizao quanto
ao dimensionamento da rea de locao e sua funo no processo. As
informaes principais a serem adquiridas so:
- identificao do equipamento (nomes, tipo, acessrios);
- dimenses e peso;
- reas necessrias para operao e manuteno;
- operadores necessrios;
- suprimento de energia eltrica, gs, gua, ar comprimido, vapor, etc.;
- periculosidade, rudo, calor, etc.;

48
- possibilidade de desmontagem das mquinas;
- ocupao prevista para a mquina;
- caractersticas operacionais: tipos de operao e velocidade.

c) Mo de Obra Inclui a anlise de todos os recursos humanos envolvidos
direta e indiretamente na execuo do empreendimento, assim como as
atividades que cada um desenvolver e as reas necessrias para a execuo de
suas funes. H a necessidade da obteno das seguintes informaes:
Condies de trabalho em geral: iluminao, barulho, vibrao, limpeza,
segurana, ventilao.
Quantitativo das pessoas envolvidas nas diferentes fases da execuo da
obra;
Em funo do nmero de pessoas dimensionar o banheiro, vesturio,
servios auxiliares (restaurantes e/ou refeitrio), bebedouros;
Em funo do fluxo das pessoas posicionar o banheiro, vesturio, etc.;

d) Estocagem O armazenamento de todos os materiais incluindo os que se
encontram em processo relativo aos seguintes aspectos: localizao,
dimenses, mtodos de armazenagem de acordo com cada tipo de produto e
seus cuidados especiais necessrios.
Devem ser estudados, de acordo com BORBA (1999)
dimensionamento em funo do material (em processo e final);
dimensionamento dos corredores do depsito;
diminuio da estocagem em processo;
dimensionamento dos corredores do depsito;
distncia das prateleiras com paredes, etc.

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e) Movimentao de pessoal, equipamentos e produtos: Esse fator possui
maior influncia no arranjo fsico, portanto cada necessidade deve ser
analisada cuidadosamente, como:
Percurso seguido pelo material, mquinas e pessoal com as especificaes
das distncias;
Tipos de transportes usados;
Manuseio (freqncia, razo, esforo fsico necessrio, tempo utilizado);
Espao existente para a movimentao.
Dimensionamento da largura do corredor em funo dos equipamentos,
meio de transporte, etc;
Segurana dos funcionrios e visitantes;
Acesso aos meios de combate de incndio, meios auxiliares, etc.

f) Servios complementares Anlise aos espaos destinados manuteno,
controle e inspeo, escritrios, laboratrios, entre outros.

g) Adaptao a mudanas Inclui as mudanas que afetam o ritmo da produo,
seja as esperadas (evoluo da obra) ou inesperadas (equipamentos danificados,
baixa de estoque, falta de mo de obra, etc).


h) Estrutura da edificao Estudo das reas, estruturas, acessos, rampas,
escadas e outras caractersticas do edifcio.


4 FATORES SIGNIFICATIVOS PARA O PLANEJAMENTO DO CANTEIRO DE
OBRAS
4.1 SEGURANA NO CANTEIRO DE OBRAS
A indstria da construo civil continua a se destacar como um dos setores industriais
com os maiores ndices de acidentes do trabalho. Logo, desenvolver estratgias para a anlise,
compreenso e minimizao dos riscos a sade e segurana do trabalhador de fundamental
importncia para reduo dos nmeros de acidentes relacionados ao trabalho no canteiro de obras.
Na construo civil existem diversos fatores que predispe os trabalhadores aos riscos de
acidentes durante a execuo das atividades. Esses fatores esto relacionados com a segurana do
trabalho e contribuem para o aumento dos nmeros nas estatsticas dos acidentes ocorridos nos
canteiros de obras.
Para estabelecer metas de segurana, as empresas construtoras esto cada vez mais
elaborando os seguintes programas: Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA),
Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO) e o Programa de Condies e
Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo (PCMAT), com o intuito de diminuir o
nmero de acidentes do trabalho e o aumento da qualidade, produtividade e satisfao dos
trabalhadores.
Alm da proteo individual dos trabalhadores, por meio de EPIs e EPCs, existe o risco
da ocorrncia dos acidentes devido quedas de material ou leses nos ps, para isso existem as
protees com barreiras nos permetros da construo e a correta manuteno da organizao do
canteiro de obras, especialmente nas reas de circulao.(ESPINOZA, 2002).

51
O Ministrio do Trabalho (2007) define acidente do trabalho como sendo aquele que
ocorre pelo exerccio do trabalho, a servio da empresa, ou ainda, pelo servio de trabalho de
segurados especiais, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause morte, a
perda ou reduo da capacidade para o trabalho, permanente ou temporria. No quadro a seguir
encontra-se a classificao dos acidentes de trabalho, segundo o Ministrio do Trabalho:
Quadro 5: Classificao dos Acidentes de Trabalho
Fonte: Ministrio do Trabalho (2007)
A empresa deve comunicar o acidente do trabalho, ocorrido com seu empregado, havendo
ou no afastamento do trabalho, at o primeiro dia til seguinte ao da ocorrncia e, em caso de
morte, de imediato autoridade competente, sob pena de multa varivel entre o limite mnimo e o
teto mximo do salrio-de-contribuio, sucessivamente aumentada nas reincidncias, aplicada e
cobrada na forma do artigo 286 do Regulamento da Previdncia Social - RPS, aprovado pelo
Decreto n 3.048, de 6 de maio de 1999. (MINISTERIO DA PREVIDENCIA SOCIAL, 2008).
Ainda de acordo com o Ministrio da Previdncia e Assistncia Social (2008), so
conseqncias de um acidente do trabalho: Afastamento Simples quando ocorre o recebimento de
atendimento e retorno imediato ao trabalho, Afastamento Temporrio quando o acidentado com
afastamento para uma devida recuperao, por menos de 15 dias, Incapacidade Permanente
CLASSIFICAO CARACTERSTICAS
Acidente Tpico Acidente decorrente da caracterstica da atividade profissional
desempenhada pelo acidentado
Acidente de Trajeto Acidente acontecido no trajeto entre a residncia e o local de trabalho, e
vice-versa.
Doena Profissional
ou do trabalho
Entende-se por doena profissional aquela produzida ou desencadeada
pelo exerccio do trabalho peculiar a determinado ramo de atividade
constante do Anexo II do Regulamento da Previdncia Social - RPS,
aprovado pelo Decreto n 3.048, de 6 de maio de 1999; e por doena do
trabalho, aquela adquirida ou desencadeada em funo de condies
especiais em que o trabalho realizado e com ele se relacione
diretamente, desde que constante do Anexo citado anteriormente.

52
quando o trabalhador fica incapacitado de exercer a atividade profissional e bito quando ocorre
o falecimento do acidentado.
Segundo FALCO E ROUSSELET, citado por ETCHALUS (2006), o acidente do
trabalho, em sua maior parte poderia ser evitado atravs de um adequado planejamento,
gerenciamento dos processos de produo de execuo.
O acidente de trabalho um evento no desejado, podendo resultar em danos fsicos e/ou
funcionais, ou morte, alm de perdas materiais e econmicas para a empresa. A ocorrncia de um
acidente de trabalho, por menor que seja sua conseqncia ao trabalhador, resulta em alteraes
da rotina de trabalho.
Assim o acidente de trabalho atinge a produtividade da empresa, seja nas horas paradas,
ou nos gastos com auxlio ao acidentado, alm da perda de materiais e conseqentemente elevado
o custo do processo da produo.
4.1.1 Principais Causas dos Acidentes
necessrio compreender as diferenas entre atos inseguros e condio insegura. No ato
inseguro o trabalhador, geralmente consciente de suas aes, desobedece as normas de segurana.
So exemplos de atos inseguros: o no uso de cinto de segurana, capacetes.
Na condio insegura tem se um ambiente de trabalho que oferece perigo e/ou risco ao
trabalhador. Como exemplos, se tm: instalaes eltricas inadequadas, mquinas em estado
precrio de manuteno.
Um outro aspecto que pode acarretar um acidente a falta de informao fornecida aos
trabalhadores. Essas informaes devero ser dadas constantemente atravs do chamado Dilogo
Dirio de Segurana (DDS). Especificamente no canteiro de obras a sinalizao dos riscos e
perigos dever ser adequada e corretamente visvel para a preveno de acidentes.
Identificadas as caractersticas dos riscos e as atividades com maior ndice de decorrncia
de acidentes de trabalho, possvel a definio de aes para a preveno de acidentes de
trabalho na construo civil, especificamente no canteiro de obras. Assim, estabelecer as etapas
necessrias para a execuo de cada atividade, identificar os riscos e definir como cada risco ser

53
controlado. A maior parte dos acidentes, segundo estatsticas, decorre de causas evitveis, por
insuficincia ou falta de medidas e aes preventivas.
Alm de protees fsicas, institudas por Normas Regulamentadoras deve tambm haver
um adequado gerenciamento da segurana e sade no trabalho. Aps a conscientizao dos
empresrios responsveis das conseqncias e impactos dos acidentes de trabalho para os
trabalhadores e para a prpria empresa o empregador deve, segundo a literatura especializada
assegurar a proteo dos trabalhadores contra todo o risco que prejudique a sua sade e que possa
resultar de seu trabalho ou das condies em que este se efetue; contribuir adaptao fsica e
mental dos trabalhadores, em particular pela adequao do trabalho e pela sua colocao em
lugares de trabalho correspondentes s suas aptides e contribuir ao estabelecimento e
manuteno do nvel mais elevado possvel do bem-estar fsico e mental dos trabalhadores.
A incorporao de prticas de gesto de sade e segurana no trabalho contribui para a
proteo contra os riscos no ambiente de trabalho, prevenindo e reduzindo acidentes e doenas e
diminuindo os custos. Com isso, a empresa torna-se mais competitiva e formando a conscincia
coletiva de respeito a integridade fsica e melhoria continua dos ambientes de trabalho.
Com a reformulao da Norma Regulamentadora n 18 NR 18, do Ministrio do
Trabalho, os canteiros de obras passam a ter uma maior ateno. As mudanas estabelecidas
visam a garantia da segurana e adequadas condies de trabalho e vivencia ao trabalhador. As
regras antes contempladas como recomendaes, passam a ser um conjunto de obrigaes.
A NR-18 estabelece as condies bsicas das atividades do canteiro, alm de como devem
ser construdos os alojamentos, refeitrios, escritrios e etc, atendendo todas as necessidades,
como. Tamanho e reas mnimas de ventilao, p-direito. Vale salientar que as normas NB1367
e NBR 12284 da ABNT focam especificamente as reas de Vivencia em Canteiro de Obras.
notrio o fato de que, mesmo com o avano proporcionado pela NR-18, quanto a
legislao e incentivo, a mesma ainda provoca dvidas quanto a interpretao, sendo questionada
sua viabilidade tcnica e econmica de algumas de suas exigncias, tanto entre a fiscalizao
quanto entre gerentes de obras. (SAURIN e FORMOSO 2003).
Visando contribuir para tornar a NR-18 mais clara, abrangente e coerente com as
necessidades do setor, teve inicio, em maio de 1999, uma pesquisa realizada por sete

54
universidades brasileiras (UFRGS, UPF, UFSM, UFBA, UNIFOR e CEFET - PB). Esse trabalho
tinha como objetivo o fornecimento de subsdios para o aperfeioamento da NR-18.
Neste trabalho foram levantadas as principais criticas quanto a NR-18, sendo a principal a
prescrio excessiva de muitas exigncias, como a espessura dos colches ou dimenses dos
armrios nos alojamentos.
Por meio da aplicao de uma lista de verificao e realizao de entrevistas com pessoas
responsveis pelo planejamento do canteiro e que pusessem contribuir com a identificao de
deficincias na norma, a pesquisa apresentou os seguintes resultados.
Todas as exigncias so viveis de serem atendidas, sendo algumas regras mais cumpridas
do que outras, sendo os principais fatores para o no-atendimento so: carter muito prescritivo,
desconhecimento da norma, dificuldades tcnicas e custo de equipamentos.
Algumas regras foram estabelecidas por critrios polticos e no por critrios
tcnicos.
A NR-18 necessita da elaborao de normas da ABNT complementares a ela,
Ressalta-se a importncia da Delegacia Regional do Trabalho - DRT, para o
aumento da compreenso e do nvel de atendimento a norma.
4.2 GESTO AMBIENTAL E PRODUO SUSTENTVEL
A Indstria da Construo Civil grande geradora de impactos ambientais, como o
consumo descontrolado de recursos naturais, gerao de resduos, alm do impacto visual, por
meio da modificao da paisagem.
Especialistas no assunto buscam respostas para a problemtica ambiental, pesquisando
formas de conciliao das atividades de construo com o desenvolvimento sustentvel
consciente.
De acordo com dados do SINDUSCON Sindicato das Indstrias da Construo Civil, o
consumo de materiais pela construo civil nas cidades pulverizado. Cerca de 75% dos resduos
gerados pela construo nos municpios provm de eventos informais (obras de construo,
reformas e demolies, geralmente realizadas pelos prprios usurios dos imveis). O poder
pblico municipal deve exercer um papel fundamental para disciplinar o fluxo dos resduos,

55
utilizando instrumentos para regular especialmente a gerao de resduos provenientes dos
eventos informais.
Segundo a literatura corrente, j existem construtoras que, a exemplo dos Sistemas de
Gesto da Qualidade, passaram a aplicar, como experimento, o chamado Programa de Gesto
Ambiental de Resduos em Canteiro de Obras. Esse mtodo parte do principio do
desenvolvimento de um planejamento das aes necessrias e suas diretrizes bsicas. Esse
programa visa o desenvolvimento e implantao de polticas para gesto de resduos, por meio de
informao, treinamento e capacitao das pessoas envolvidas. Faz-se, ento, o acompanhamento
da evoluo do processo por meio de relatrios ou check-lists. Finalmente, as avaliaes
efetuadas redirecionam a tomada de aes corretivas e retroalimentaco do sistema de gesto.
Aps as primeiras experincias, as construtoras participantes conseguiram incorporar
facilmente os novos conceitos ambientais aos procedimentos operacionais. As novas concepes
incluam a busca pela reduo, ou eliminao, de desperdcios, segregao de materiais para a
reutilizao no prprio canteiro, encaminhamento de resduos para reciclagem ou promover a
destinao adequada para as reas licenciadas com a utilizao de transportadores credenciados.
O SINDUSCON, que acompanhou o projeto experimental, afirma que os resultados foram
surpreendentes. Alm da percepo da sensibilizao e conscientizao pelo assunto, percebeu-se
uma expressiva reduo de resduos gerados e proporcionou uma reduo dos custos operacionais
das obras.
4.2.1 Gesto Ambiental no Canteiro de Obras
A questo do gerenciamento de resduos est associada ao problema do desperdcio de
materiais e mo-de-obra na execuo dos empreendimentos. A preocupao expressa, inclusive
na Resoluo CONAMA n 307, com a no-gerao dos resduos deve estar presente na
implantao e consolidao do programa de gesto de resduos.
Na problemtica de no gerao dos resduos, existem importantes contribuies
propiciadas por projetos e sistemas construtivos racionalizados, alm de prticas de gesto da
qualidade j consolidadas.
Diversos estudos sobre o tema identificam as principais contribuies da gesto do
canteiro de obras na busca pela no gerao de resduos, considerando:

56
O canteiro de obras fica mais organizado e limpo;
Havendo a triagem de resduos, no acorrer a mistura com insumos para a
produo;
Possibilidade de reaproveitamento de resduos antes do descarte;
Com a quantificao e qualificao dos resduos descartados, possibilita-se a
identificao de possveis focos de desperdcio de materiais.
A seguir sero abordados aspectos considerados na gesto de resduos referentes a
organizao do canteiro e aos dispositivos e acessrios indicados para a coleta diferenciada e
limpeza da obra, baseada, principalmente, em textos de pesquisas do SINDUSCON (2007). No
que se refere ao fluxo dos resduos no interior da obra, so descritas condies para o
acondicionamento inicial, o transporte interno e o acondicionamento final. H consideraes
gerais sobre a possibilidade de reutilizao ou reciclagem dos resduos dentro dos prprios
canteiros. Finalmente, so sugeridas condies contratuais especficas para que empreiteiros e
fornecedores, de um modo geral, formalizem o compromisso de cumprimento dos procedimentos
propostos.
4.2.1.1 Organizao do Canteiro
importante salientar a correlao entre os fluxos e os estoques de materiais em canteiro
e o evento de gerao de resduos, portanto de extrema importncia.
Acondicionamento adequado dos materiais a adequada estocagem de diferentes
tipos de materiais devem obedecer aos seguintes critrios bsicos:
1- Classificao;
2- Freqncia de utilizao;
3-Empilhamento mximo;
4-Distanciamento entre as fileiras;
5- Alinhamento das pilhas;

57
6- Distanciamento do solo;
7- Separao, isolamento ou envolvimento por ripas, papelo, isopor etc. (no caso
de louas, vidros e outros materiais delicados, passveis de riscos, trincas e
quebras pela simples frico);
8- preservao da limpeza e proteo contra a umidade do local (objetivando
principalmente a conservao dos ensacados).
A correta organizao dos espaos para estocagem dos materiais facilita a verificao, o
controle dos estoques e otimiza a utilizao dos insumos.
Planejamento da disposio dos resduos - No mbito da elaborao dos projetos de
canteiro, a disposio dos resduos dever ser equacionada, considerando os aspectos
relativos ao acondicionamento diferenciado e a definio de fluxos eficientes, conforme
abordam os prximos itens.
Limpeza - As tarefas de limpeza da obra esto ligadas ao momento da gerao dos
resduos, realizao simultnea da coleta e triagem e varrio dos ambientes. A
limpeza preferencialmente deve ser executada pelo prprio operrio que gerar o resduo.
H a necessidade de dispor com agilidade os resduos nos locais indicados para
acondicionamento, evitando comprometimento da limpeza e da organizao da obra,
decorrentes da disperso dos resduos. Quanto maior for a freqncia e menor a rea-
objeto da limpeza, melhor ser o resultado final, com reduo do desperdcio de
materiais e ferramentas de trabalho, melhoria da segurana na obra e aumento da
produtividade dos operrios.
Fluxos dos resduos - Devem ser estabelecidas condies especficas para
acondicionamento inicial, transporte interno e acondicionamento final de cada resduo
identificado e coletado.
Acondicionamento inicial - Dever acontecer o mais prximo possvel dos locais de
gerao dos resduos, dispondo-os de forma compatvel com seu volume e preservando

58
a boa organizao dos espaos nos diversos setores da obra. Em alguns casos, os
resduos devero ser coletados e levados diretamente para os locais de
acondicionamento final.
Transportes Internos - Deve ser atribuio especfica dos operrios que se
encarregarem da coleta dos resduos nos pavimentos. Eles ficam com a responsabilidade
de trocar os sacos de rfia com resduos contidos nas bombonas por sacos vazios, e, em
seguida, de transportar os sacos de rfia com os resduos at os locais de
acondicionamento final.
O transporte interno pode utilizar os meios convencionais e disponveis: transporte
horizontal (carrinhos, gericas, transporte manual) ou transporte vertical (elevador de carga, grua,
condutor de entulho). As rotinas de coleta dos resduos nos pavimentos devem estar ajustadas
disponibilidade dos equipamentos para transporte vertical (grua e elevador de carga, por
exemplo).
SINDUSCON (2007) afirma que o ideal que, no planejamento da implantao do
canteiro, haja preocupao especfica com a movimentao dos resduos para minimizar as
possibilidades de formao de gargalos.
Acondicionamento Final - Na definio do tamanho, quantidade, localizao e do tipo
de dispositivo a ser utilizado para o acondicionamento final dos resduos deve ser
considerado este conjunto de fatores: volume e caractersticas fsicas dos resduos,
facilitao para a coleta, controle da utilizao dos dispositivos (especialmente quando
dispostos fora do canteiro), segurana para os usurios e preservao da qualidade dos
resduos nas condies necessrias para a destinao. No decorrer da execuo da obra
as solues para o acondicionamento final podero variar.
importante salientar que as solues para a destinao dos resduos devem apresentar o
compromisso ambiental e a viabilidade econmica, garantindo a sustentabilidade e a gesto
ambiental.
Reutilizao e reciclagem dos resduos - Deve haver ateno especial sobre a
possibilidade da reutilizao de materiais ou mesmo a viabilidade econmica da

59
reciclagem dos resduos no canteiro, evitando sua remoo e destinao. O correto
manejo dos resduos no interior do canteiro permite a identificao de materiais
reutilizveis, que geram economia tanto por dispensarem a compra de novos materiais
como por evitar sua identificao como resduo e gerar custo de remoo.
Especificaes tcnicas dos dispositivos e acessrios.
a.) Bombona: recipiente com capacidade para 50 litros, com dimetro superior de
aproximadamente 35 cm aps o corte da parte superior. Exigir do fornecedor a lavagem e a
limpeza do interior das bombonas, mesmo que sejam cortadas apenas na obra.
b) Bag: recipiente com dimenses aproximadas de 0,90 x 0,90 x 1,20 metros, sem
vlvula de escape (fechado em sua parte inferior), dotado de saia e fita para fechamento, com
quatro alas que permitam sua colocao em suporte para mant-lo completamente aberto
enquanto no estiver cheio.
c) Baia: recipiente confeccionado em chapas ou placas, em madeira, metal ou tela, nas
dimenses convenientes ao armazenamento de cada tipo de resduo. Em alguns casos a baia
formada apenas por placas laterais delimitadoras e em outros casos h a necessidade de se criar
um recipiente estilo caixa, sem tampa.
d). Caamba estacionria: recipiente confeccionado com chapas metlicas reforadas e
com capacidade para armazenagem em torno de 4 m3. A fabricao deste dispositivo deve
atender s normas ABNT.
e) Sacos de rfia: dimenses 0,90 x 0,60 cm. Normalmente so reutilizados os sacos de
farinha confeccionados em rfia sinttica. Os sacos de rfia devero ser compatveis com as
dimenses das bombonas, de forma a possibilitar o encaixe no dimetro superior.
f) Etiquetas adesivas: tamanho A4-ABNT com cores e tonalidades de acordo com o
padro utilizado para a identificao de resduos em coleta seletiva.

60
4.2.1.2 Preparao do Projeto de Gerenciamento de Resduos
O Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil um documento que,
conforme a Resoluo CONAMA n 307, dever ser elaborado pelos geradores de grandes
volumes de resduos, devendo ser apresentado ao rgo competente juntamente com o projeto da
obra.
O Projeto de Gerenciamento deve, de forma sumria, antecipar as orientaes j descritas
nos itens anteriores sobre a Gesto Interna no canteiro, a remoo e a destinao dos resduos,
dando ateno, explicitamente, s exigncias dos seguintes aspectos da Resoluo CONAMA n
307:
Caracterizao: identificao e quantificao dos resduos;
Triagem: preferencialmente na obra, respeitadas as quatro classes estabelecidas;
Acondicionamento: garantia de confinamento at o transporte;
Transporte: em conformidade com as caractersticas dos resduos e com as normas
tcnicas especficas;
Destinao: designada de forma diferenciada, conforme as quatro classes estabelecidas.
Os projetos de gerenciamento de empreendimentos e atividades sujeitos ao licenciamento
ambiental devero ser apresentados aos rgos ambientais competentes.
4.2.2 Produo Sustentvel
A busca pela sustentabilidade no Setor da Construo Civil esta cada vez mais freqente
no mundo. De acordo com RODRIGUES (2005) entre os grandes desafios da humanidade para o
sculo XXI, o tema Mudanas Climticas um dos mais urgentes. Para o ano de 2015, os 191
pases membros das Naes Unidas comprometeram-se a cumprir oito objetivos, estabelecidos
pela Cpula do Milnio, realizada na Assemblia Geral das Naes Unidas, em 8 de setembro de
2000, entre as quais, a de Garantir a Sustentabilidade Ambiental. Desta forma, percebe-se que
no h outro futuro que no seja o sustentvel.

61
No Brasil, a percepo da importncia de produes sustentveis aumenta, principalmente
na regio Sul do Pas, despertando o interesse de todos os setores ligados ao Setor.
Em novembro de 2008, o edifcio Cidade Nova, localizado na cidade do Rio de Janeiro e
ocupado pela Petrobrs, tornou-se o primeiro prdio do segmento comercial a receber a
certificao de responsabilidade ambiental, emitida pela ONG americana Green Building
Councils. Essa certificao segue os preceitos definidos pela LEED Leadership in Energy and
Environmental Design-, visto que o Brasil ainda no possui um sistema de certificao prprio.
Especialistas no assunto, afirmam que cada vez mais os consumidores daro preferncia
para produtos e servios desenvolvidos sob os parmetros da sustentabilidade e respeito
socioambiental. Portanto, questes de eficincia energtica, uso racional da gua e gerenciamento
do lixo so alguns dos critrios de avaliao para a certificao. Porem, o processo de construo
da obra tambm avaliado, com o intuito de garantir a qualidade ambiental antes, durante e
depois da obra.
Para garantir a sustentabilidade competitiva nos empreendimentos, preciso investir na
metodologia do projeto na conscientizao dos construtores e no controle dos processos.
4.3 SISTEMAS CONSTRUTIVOS
A evoluo construtiva das edificaes e das atividades da engenharia civil, nas prximas
dcadas, ser influenciada pelo desenvolvimento do processo de informao, pela comunicao
global, pela industrializao e pela automao. De acordo com RODRIGUES (2005) atualmente
esta realidade est sendo implementada, entretanto, h muito mais para ser realizado,
especialmente com respeito eficincia dos processos construtivos atuais, desde o projeto da
edificao at o seu acabamento.
Logo, para se mudar a base produtiva na construo civil, com uso intensivo da fora de
trabalho, para um modelo mais moderno, como, por exemplo, a pr-fabricao, torna-se
necessria a aplicao de uma filosofia industrial ao longo de todo o processo construtivo da
edificao.
Aps anos de estagnao, a construo civil apresenta mudanas significativas no uso de
processos construtivos mais modernos e adequados ao desenvolvimento que ocorre em outros
paises. Apesar da conscincia de que aumento da concorrncia e a evoluo tecnolgica

62
pressionam as empresas para reavaliarem seus mtodos e sistemas de produo em busca de
produtividade e competitividade, ainda ocorre resistncias contra o uso de mudanas radicais no
sistema de construo. Muitas vezes, as empresas construtoras ainda optam pela utilizao de
sistema de produo tradicionais.
A iniciativa privada tem investido recursos significativos na melhoria da qualidade dos
processos de projeto e produo, alem do desenvolvimento e comercializao de produtos
complementares na construo. Esses produtos, principalmente aplicados na chamada construo
seca, que consiste na utilizao de estruturas de ao ou concreto pr-moldado, paredes de gesso
acartonado ou isopor revestido, coberturas com telhas contnuas, portas e janelas integradas e
padronizadas, sistemas eltricos e hidrulicos pr-embutidos, revestimentos externos de alumnio
ou plstico, banheiros pr-fabricados e louas sanitrias especiais. E importante salientar que
esses tipos de materiais de construo geram economia de tempo e de material e,
consequentemente, otimizao do lucro.
Segundo COELHO (2005) no mesmo ambiente, novos sistemas construtivos esto sendo
implementados. Existem hoje, por exemplo, a estrutura moldada in loco, a metlica, a pr-
moldada em concreto, a metlica com pilar misto, a metlica com pilar pr-moldado, o light steel
framing- LSF. Conseqentemente a normalizao tambm importante e deve regulamentar a
padronizao e o dimensionamento com o apoio da mesma sociedade que demanda qualidade e
inovao.
Vale salientar, que o pensamento na escolha do uso de determinados materiais ainda e
determinado pelo custo financeiro. A diferena bsica e na conscientizao de que quanto menor
o prazo de concluso da obra, menor o custo financeiro e risco para o cliente. RODRIGUES
(2005) afirma que, por exemplo, em trs meses, mesmo que ela custe 20% mais cara do que a
construo tradicional, ela pode, no entanto, ser mais econmica no custo final, em funo do
ganho de tempo.
Outro fator de extrema importncia na escolha desse tipo de materiais diz respeito
preocupao ambiental, por meio do controle sobre a produo das edificaes para reduzir os
efeitos nocivos ao meio ambiente, implicando, desta forma, pela busca de novos sistemas
construtivos, uma vez que sustentabilidade, LCA Life Cycle Assesment (ciclo de vida dos
materiais), Construo Limpa, so partes integrantes de conceitos para a efetiva valorizao do

63
usurio nas intervenes humanas quanto ocupao do meio fsico (meio ambiente fsico o
lugar onde se vive, no qual o homem interage com os fatores naturais).
5. A EXPERINCIA FRANCESA DE GESTO E PLANEJAMENTO DO CANTEIRO
DE OBRAS
A deciso de estudar os mtodos praticados na Frana de gesto e organizao de
canteiros de obras se justifica pelo fato de que diversos aspectos da construo civil brasileira se
assemelham aos da construo civil francesa. A prova disso que vrios programas brasileiros
como, por exemplo, o Programa de Qualidade na Habitao Popular QUALIHAB, introduzido
pelo estado de So Paulo, teve inspirao no modelo francs de Qualification et Certification ds
Enterprises du Btiment QUALIBAT e obteve boa aceitao e resultados.
O Centre Scientifique et Technique du Btiment CSTB um dos mais importantes
centros de pesquisa tecnolgica do Setor de Construo do mundo. Estima-se que do seu
oramento anual, para o desenvolvimento de seus trabalhos, 36% estejam ligados s atividades
tecnolgicas, 32% s de pesquisa e desenvolvimento, 22% s de consultorias e 6% s de difuso
de informao. O CSTB atua em toda a Europa, por meio de cooperaes e parcerias com os
principais centros tecnolgicos em edificaes, como por exemplo, a Association pour l
Agrment Technique Europen EOTA, Union Europenne pour l Agrment Technique dans la
Construction UEAtc, alm do Groupment dIntrt Economique Europen ENBRI (European
Network of Building Research Institute.(RELATRIO DE ESTGIO, 2000).
No Brasil, o CSTB possui parcerias com a Universidade de So Paulo e com o Instituto de
Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo IPT. Em 2000, por exemplo, ocorreu o incio
da parceria entre o Brasil e Frana, por meio da Cooperao Tcnica Bilateral Brasil-Frana para
o desenvolvimento do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade da Construo
Habitacional PBQP-H.

65
Na Frana o CSTB analisa e emite certificados de aprovaes tcnicas de novas
tecnologias, avalia canteiros de obras experimentais, avalia e certifica a qualidade de servios e
produtos, alm de se preocupar com a difuso de informaes, por meio de materiais de consulta
e cursos de qualificao e atualizao de profissionais.
importante ressaltar a presena intensiva de normalizao tcnica no Setor da
Construo Civil Francesa. De acordo com MELHADO (2006), existe um sistema rigoroso de
avaliao e normatizao de produtos, alm de normas tcnicas e mtodos que guiam as decises
dos profissionais do Setor. Os sistemas de Seguros, que consiste em um Seguro-Construo que
auxilia na agilizao dos processos em caso de sinistro, sendo obrigatrio para todos os
profissionais e empresas que participem da produo do empreendimento, baseia suas decises
sobre as aplices na normatizao vigente.
Os Documents Techiniques Unifis DTU so documentos tcnicos utilizados nas obras
de edifcios, criados em 1958, pelo Groupe de Coordination des Textes Techniques ou Groupe
DT , posteriormente transformado em Commission Gnrale de Normalisation du Btiment/DTU.
Este rgo inclui os escritrios do trabalho de normalizao da construo, os principais centros
tecnolgicos, alm de representantes de empresrios e indstrias de materiais de construo. Em
1990, o DTU passou a integrar um sistema formal de normas tornando-se necessria para a
normatizao tcnica europia integrada, para e adequar s regras da Unio Europia no que diz
respeito ao livre comrcio.
O Sistema DTU composto por uma sria de documentos que registram a prtica
adequada de execuo dos mais diferentes servios e atividades da construo civil. Disponveis
em CD-ROM, esses documentos so atualizados a cada 6 (seis meses), e mesmo no sendo de
usos obrigatrio, observada sua total insero no Setor, pois define os procedimentos adequados
de tcnicas executivas convencionais, desde o clculo estrutural prescrio de tcnicas
construtivas. Conforme os CAHIERS DO CSTB (2008) os DTU consiste:

Em Cahiers des Clauses Techniques (CCT), cadernos de normas tcnicas que
indicam as condies tcnicas que devem ser respeitadas pelas empresas durante
a aquisio de materiais de construo;

66
Em regras de clculos para o dimensionamento da estrutura da obra at as
condies de arranjo dos canteiros de obras;
Em Cahiers des Clauses Spciales, cadernos que acompanham a especificao
tcnica e definem os termos tcnicos e administrativos. Em particular, a fim de
eliminar as dificuldades na implementao do CCT, definindo tambm os
direitos e deveres das empresas.
Alm dos DTU, existe a aplicao dos Eurocodes, que so normas elaboradas pelo
Comit Europen de Normalisation - CEN para concepo e clculos de edifcios e obras de
engenharia civil em geral. Os Eurocodes serve como referncia em 27 Estados-Membros da
Unio Europia. Redigidos entre os anos de 1990 e 2000, fazem parte dessa norma:
EN 1990: Clculo de Estruturas
EN 1991: Cargas sobre as Estruturas
EN 1992: Clculo de Estruturas de Concretos
EN 1993: Clculo de Estruturas Metlicas
EN 1994: Clculo de Estruturas Mistas Concreto e Ao
EN 1995: Clculo de Estruturas Madeira
EN 1996: Clculo de Estruturas de Alvenaria
EN 1997: Clculos Geotcnicos
EN 1998: Clculo de Estruturas para Resistncia em Abalos Ssmicos
EN 1999: Clculo de Estruturas com Perfis de Alumnio

Os Eurocodes so aplicados em toda a Europa, contribuindo para a realizao de
construes de aproximadamente 490 milhes de habitantes, a aplicao dessas normas
acrescentam mais dinamismo para o Setor de Engenharia e maiores ganhos para as empresas
empreendedoras. Em princpio, os Eurocodes no modificam diretamente o canteiro de obras.
Contudo, determinadas condies mnimas de execuo so descritas nestes cdigos e podem
criar modificaes relativas em sua concepo e manuteno. Esses cdigos contemplam,

67
principalmente, questes de padronizao de concepo e clculos de estruturas e definio de
nveis de segurana. (Ministre de lcologie, de lEnergie du Dveloppement Durable,2009)
5.1 GESTO DE EMPREENDIMENTOS E CANTEIRO DE OBRAS: OS PRINCIPAIS
ENVOLVIDOS
Conforme visto anteriormente, a legislao francesa est presente em vrios aspectos da
construo civil, suas normas e regulamentaes so constantemente revistas e atualizadas. No
mbito da gesto de obras, a legislao define os seguintes participantes principais: Mitres de
Oeuvrage, Mitre de Oeuvres, Cntrole Technique, Ordonnancement, Coordination et Pilotage,
Oordonnateur en matire de scurit et de prvention de la sant, (MELHADO, 2006).
Os Mitres de Oeuvrage so responsveis pelo empreendimento da construo. Alm de
fornecer todo o suporte financeiro, suas atribuies incluem a gesto de projetos e a gesto
tcnica-administrativa, definio dos programas de necessidade do projeto em alguns casos, o
empreendedor assume tambm a gesto na fase de uso, operao e manuteno, como ocorre com
relao aos conjuntos habitacionais de interesse social.
MELHADO (2006) ressalta, no panorama atual, o nvel de profissionalismo desses
empreendedores. intensa a busca pela certificao de qualidade entre esses profissionais, com
destaque para a busca pela satisfao dos clientes, tornando ainda mais significativo o
compromisso desses empreendedores com a qualidade, aumentando as relaes com os
projetistas, construtores, fornecedores de servios, etc.
Os Mitres de Oeuvre ou Coordenadores de Projetos so as pessoas fsicas ou jurdicas
responsveis pela coordenao e o controle do desenvolvimento do projeto, assim como o
acompanhamento da sua execuo, at a entrega da obra. Assim os matrises doeuvre, refere-se
ao conjunto de todos os projetistas, incluindo os engenheiros, sendo sua coordenao
normalmente assumida pelos arquitetos. Alm da coordenao da equipe de projetos, so de
responsabilidade desses profissionais: as principais decises relativas ao empreendimento
(assessoria ao empreendedor), do controle de custos do projeto e da gesto da interface com a
execuo da obra, envolvendo o relacionamento com as construtoras e com a coordenao do
canteiro de obras e a contratao de outros projetistas necessrios na elaborao dos projetos.

68
O Cntrole Technique, ou Assessoria de Controle Tcnico exerce suas funes tanto na
fase de projeto como na fase de execuo. Na primeira fase, seu principal papel consiste na
verificao da adequao do projeto com normas tcnicas e controle das solues projetadas.
Durante a execuo, esse controle passa para o controle de qualidade da obra. No entanto, a
contratao dessa equipe no obrigatria, porm sua utilizao comum devido a diminuio
do custo da aplice de seguro-construo paga pelo empreendedor. (MELHADO, 2006).
Ordonnancement, Coordination et Pilotage (Coordenador de Planejamento) possui as
seguintes atribuies bsicas: Diviso da obra em atividades de construo e anlise e definio
de suas interdependncias (ordonnancement); Planejamento de prazos, custos e materiais de cada
atividade (planification); Controle de Execuo das atividades(pilotage).
Desde 1994 se tornou obrigatria a presena do Oordonnateur en matire de scurit et
de prvention de la sant (Coordenador de Segurana), profissional responsvel por analisar
questes relativas segurana na edificao e no canteiro de obras. Esses profissionais definem
procedimentos e equipamentos de segurana.
Logo, o coordenador de segurana interage com os responsveis pelo projeto, durante o
desenvolvimento do projeto e com a equipe de coordenao do canteiro de obras resolvendo
questes conflituosas entre exigncias de segurana e cumprimento de cronograma.
MELHADO (2006) esquematiza as relaes entre as principais equipes envolvidas no
projeto e execuo da obra:

69

Figura 4: Relaes tpicas entre os envolvidos.
Fonte: MELHADO (2006)
A busca pela qualidade, com obteno de certificaes, um fator de extrema importncia
no setor da Construo Civil francesa. Os chamados Clubs Construction Qualit so clubes do
qual fazem parte os profissionais de diversas reas da construo civil, entre eles empreendedores,
projetistas e construtores. Atualmente, de acordo com o portal de informaes Club Qualit
existem 32 clubes por toda a Frana, Cada Club define quais so as atividades a serem
desenvolvidas em funo da demanda setorial da regio.
Outro fator, que dentro do contexto francs, visa o aumento da qualidade definio clara
do papel de cada profissional que participam do empreendimento. As responsabilidades iniciais e
de acordo com as fases subseqentes contribuem diretamente com os resultados finais positivos.
Como dito anteriormente, a legislao francesa apresenta detalhes esclarecedores e claros das
atribuies de cada envolvido. CELTO (2007) exemplifica que na legislao so definidas as
chamadas Misses Profissionais, direcionada para os profissionais de projeto arquiteto ou
engenheiro onde cada responsabilidade consta claramente nos contratos firmados entre o
profissional e a firma contratante.

70
5.2 GESTO DO CANTEIRO DE OBRAS: PREPARAO
Em geral, as empresas construtoras francesas fornecem muitos detalhes das solues para
execuo do projeto. Ao contrrio do que acontece no Brasil, na maioria dos casos so elas que
apresentam as solues para a aprovao dos projetistas, sendo essa atividade prevista na
legislao. Esse fato possvel devido ao nvel de qualificao das empresas construtoras.
Alm da equipe de engenharia das construtoras, os projetistas trabalham mutuamente com
a equipe dos fabricantes de materiais e componentes de construo. Estes, assim como os
engenheiros de construo, tambm possuem uma intensa participao nas solues de projetos,
seja como suporte s decises ligadas tecnologia adotada ou no incentivo para a implantao
de novas tecnologias.
Para uma adequada integrao entre projetistas, construtores e fornecedores de materiais,
um recurso adotado na Frana a elaborao de uma sntese de projetos. Essa atividade
semelhante compatibilizao de projetos usado no Brasil, que consiste na sobreposio de todos
os projetos elaborados.
O Club Regional Construction e Qualit Provence-Alpes-Cte dAzur define a fase de
preparao do canteiro de obras como fase que marca o fim da montagem do empreendimento e o
incio da sua efetiva gesto. De acordo com a norma NF 003 01 so recomendados de seis a oito
semanas para a organizao das aes de cada equipe de obra e o tratamento das interfaces entre
elas. Essa fase busca a adequao do projeto, a minimizao de dvidas, melhor detalhamento e
compreenso das exigncias de qualidade do empreendimento em questo.
Essa fase conduzida pelo coordenador do canteiro de obras, pelo coordenador do projeto
(quase sempre um arquiteto) e por um representante do empreendedor, que realizam reunies
com os construtores, o que pode significar a presena de cerca de quinze empresas na primeira
dessas reunies. O coordenador de segurana e o responsvel pelo controle tcnico tambm
participam, sempre que solicitadas as suas presenas. Embora no sejam adequadamente
sistematizados, esse perodo de preparao obrigatrio no caso de obras pblicas e amplamente
utilizada em obras privadas. MELHADO (2006).

71
5.3 CHANTIERS VERTS: CANTEIRO DE OBRAS VERDES
So notrios os impactos ambientais originados durante a produo de obras do Setor da
Construo Civil. NIANG e SOARES (2004) estimam que aproximadamente um tero de todo
consumo anual e mundial de gua seja de responsabilidade do Setor. Para a minimizao desses
impactos foram desenvolvidos os Canteiros Verdes, cujo objetivo principal a preservao
ambiental na concepo do empreendimento. Para isso, so definidos dois nveis de abrangncia:
Da obra e das proximidades imediatas: Nesse nvel os vizinhos e mo-de-obra
envolvida absorvem os danos causados, particularmente pelo barulho, sujeiras,
trnsito e estacionamento;
Do ambiente e da populao em geral: Nesse nvel a meta geral a preservao
dos recursos naturais e a reduo dos impactos gerados.
NIANG e SOARES (2004) distinguem trs pontos para a implementao de aes de
gesto e de reduo de danos ambientais, sendo:
Os fluxos de entrada da obra: Equipamentos e insumos de produo
A obra em si: Tcnica utilizada e organizao da primeira triagem do lixo
Os fluxos de sada da obra: Rejeitos removidos e os impactos negativos
causados para a vizinhana
De acordo com o Centre de Sciences et Tecnhniques du Btiment CSTB so positivos os
resultados obtidos com o programa de Canteiros de Obras Verdes. Foram registrados aumentos
na produtividade global e so previstos aumentos desses benefcios com a implantao de novas
instalaes locais de recuperao e valorizao dos rejeitos de obras. (NIANG e SOARES)
O Haute Qualit Environnementale - HQE, aplicado na Frana pela associao
denominada Association Haute Qualit Environnementale, consiste na certificao de
construes que utilizem processos de gesto ambiental. Essa associao define 14 objetivos
ambientais para as edificaes agrupadas em quatro tpicos: Eco-construo (Canteiro de Obras
com baixo impacto ambiental), Eco-Gesto (Gesto de energia, gua, rejeitos e limpeza),
Conforto (higrotrmico, acstico, visual e olfativo), Sade (Qualidade sanitria de ambientes, ar e
gua).

72
Recentemente, a certificao HQE foi concedida ao edifcio de um centro comercial em
Saint Denis, a construtora francesa Bateg atendeu ao caderno de exigncias e implantou no
canteiro uma srie de medidas para reduzir o consumo de gua durante as obras, reduzir a
poluio do subsolo e melhorar a comunicao com a vizinhana.
De acordo com o peridico TECHNE (2009), o canteiro de obras apresentou as principais
caractersticas:
Para reduzir o consumo de gua no canteiro, todas as torneiras tm sistema de
fechamento automtico e superaeradores, que reduzem o volume de lquido a cada
acionamento;
A rede hidrulica do canteiro foi protegida com uma vlvula que automaticamente
corta o fornecimento de gua sob qualquer indcio de vazamento;
Os recipientes com aditivos para concreto foram posicionados sobre contineres
para no contaminar o solo ou a rede de esgotos em caso de vazamento;
Durante a limpeza das caambas, a mistura "suja" de concreto foi filtrada antes do
descarte da gua na rede de esgotos. A nata de concreto foi destinada caamba
dos dejetos inertes;
Empresas especializadas recolheram os descartes do canteiro e os levaram para os
centros de triagem, onde o resduo foi tratado e, eventualmente, exportado;
Resduos txicos e embalagens de produtos como colas e tintas foram destinados
s caambas dos descartes especiais, cujo tratamento 100 vezes mais caro do que
o dos resduos inertes;



6 RECOMENDAES PARA O PLANEJAMENTO DOS CANTEIROS DE OBRAS DOS
EMPREENDIMENTOS DO SUBSETOR EDIFICAES DA CONSTRUO CIVIL
Considerando os sistemas DTU franceses no que diz respeito ao planejamento e segurana
na obra, a aplicao de mtodos de construo industrializados para a otimizao dos espaos,
cada vez mais escassos e a introduo de sistemas de gesto ambiental e de sustentabilidade,
apresentado um conjunto de recomendaes agrupadas por fases e etapas, conforme a figura
abaixo:
1.1 Definio dos agentes envolvidos.
1.2 Identificao de atividades e
interfaces
1) Definio dos aspectos referentes ao
Planejamento e Execuo da Obra
2) Anlise e Definio de Implantao de
Novas Tecnologias Construtivas.
2.1 Definio dos Agentes Envolvidos
na Tomada de Deciso
2.2 Definio da Estratgia para
Tomada de Deciso e Implantao
- Etapa 1: Anlise do Panorama Atual da Empresa
- Etapa 2: Definio do Tipo de Gesto.
-Etapa 3 Identificao dos Aspectos e Impactos Ambientais
Especficos.
- Etapa 4 Elaborao de Planos de Gesto Ambiental no Canteiro
de Obras
- Etapa 5: Divulgao dos Planos de Gesto e Implantao de
Programas de Treinamento.
-
3- Definio e Implantao de Sistemas de Gesto
Ambiental e Sustentabilidade
4- Definio e Implantao de Sistemas de
Gesto Segurana do Trabalho
5- Definio e Implantao do Sistema de
Treinamento
1.1 Definio dos agentes envolvidos.
1.2 Identificao de atividades e
interfaces
1) Definio dos aspectos referentes ao
Planejamento e Execuo da Obra
2) Anlise e Definio de Implantao de
Novas Tecnologias Construtivas.
2.1 Definio dos Agentes Envolvidos
na Tomada de Deciso
2.2 Definio da Estratgia para
Tomada de Deciso e Implantao
- Etapa 1: Anlise do Panorama Atual da Empresa
- Etapa 2: Definio do Tipo de Gesto.
-Etapa 3 Identificao dos Aspectos e Impactos Ambientais
Especficos.
- Etapa 4 Elaborao de Planos de Gesto Ambiental no Canteiro
de Obras
- Etapa 5: Divulgao dos Planos de Gesto e Implantao de
Programas de Treinamento.
-
3- Definio e Implantao de Sistemas de Gesto
Ambiental e Sustentabilidade
4- Definio e Implantao de Sistemas de
Gesto Segurana do Trabalho
5- Definio e Implantao do Sistema de
Treinamento

Figura 5: Esquematizao da Proposta
Fonte: Autor


74
1) Definio dos aspectos referentes ao Planejamento e Execuo da Obra
1.1 Definio dos agentes envolvidos.
notrio que o tratamento inadequado da interface entre o projeto arquitetnico e a
execuo da obra, acarreta atrasos no cronograma, aumento de custos e improvisaes no
canteiro de obras. As principais falhas so provocadas pela grande quantidade de agentes, pelo
distanciamento entre os profissionais responsveis pelo projeto e os executores e pelas diferentes
formas de pensar destes profissionais. Portanto, necessria a prvia definio das atividades,
responsabilidades e prazos a serem cumpridos por cada agente. Porm, o mais importante dessa
fase a identificao ou definio da rede de relacionamentos dos envolvidos e a forma de
comunicao entre eles.
Os agentes envolvidos podem ser divididos em seis grupos: Agente Empreendedor (AE),
Agente de Execuo do Projeto (AEP), Agentes Primrios de Execuo da Obra (APEO),
Agentes Secundrios de Execuo da Obra (ASEO), Agentes de Gesto Ambiental e
Sustentabilidade (AGAS), Agentes de Segurana da Obra (ASO).
Agente Empreendedor (AE): Agente envolvido no planejamento do empreendimento.
de sua responsabilidade: garantir os recursos financeiros, definir a tipologia do empreendimento a
ser executado, estabelecer o programa de necessidades e executar a administrao geral do
empreendimento.
Agentes de Execuo do Projeto (AEP): Trata-se das pessoas, fsicas ou jurdicas,
responsveis pela elaborao dos projetos do empreendimento. Esses agentes elaboram os
projetos arquitetnicos, paisagsticos, de instalaes prediais, de combate ao incndio, de
estrutura, entre outros. Alm disso, esse grupo fornece acompanhamento tcnico durante a
execuo do projeto.
Agentes Primrios de Execuo da Obra (AEO): So as pessoas que fazem parte da
equipe de execuo da obra. Esse grupo formado pela construtora (que pode ser ou no a
mesma empresa empreendedora), pelos engenheiros de obra, engenheiros de qualidade, entre
outros. Nesse grupo definidos o Coordenador do Canteiro de Obras que possui as seguintes
atribuies bsicas: subdividir a execuo da obra em atividades e analisar suas interfaces,
planejar, no tempo, as necessidades de recursos para execuo dessas atividades, acompanhar o

75
avano dos servios executados e tomar medidas para resolver interferncias entre eles ou
corrigir atrasos face ao cronograma.
Agentes Secundrios de Execuo da Obra (ASEO): So as pessoas que fazem parte
das equipes subempreiteiras especializadas em determinados tipos de servio. Na contratao
dessas equipes se devem observar os seguintes parmetros: Responsabilidade tcnica e dos riscos
agregados na atividade, localizao da empresa para a garantia de assistncia tcnica e definio
do grau de controle da execuo, visto que algumas atividades necessitam que o gerenciamento
de controle seja minimizado.
Agentes de Gesto Ambiental e Sustentabilidade (AGAS) Prope-se a contratao de
profissional habilitado (arquiteto ou engenheiro), com formao complementar em gesto
ambiental e capacidade para anlise de preveno e gesto dos impactos ambientais. Esses
agentes seriam responsveis, por exemplo, pela identificao dos principais resduos que sero
produzidos pela obra e a melhor forma de recolhimento e destinao final desses elementos.
Alm da elaborao de princpios para minimizao dos riscos ambientais e programas de
preveno e conscientizao ambiental. Essas atividades so interligadas com o planejamento da
obra e seus agentes so interligados com os Agentes de Execuo da Obra.
Uma outra forma de trabalho desse agente seria a coordenao das empresas envolvidas
na obra. Nesse caso, cada empresa prestadora de servio seria responsvel pela coleta e
eliminao dos resduos gerados, cabendo aos agentes de gesto ambiental e de sustentabilidade a
superviso desses trabalhos.
Agentes de Segurana da Obra (ASO): Essa equipe formada pelos engenheiros de
segurana do trabalho, tcnicos de segurana e mdicos do trabalho. Esses agentes so
responsveis pela anlise de questes relativas s futuras condies de uso e operao da obra
construda, como tambm pelas relacionadas segurana no canteiro de obras, no que diz
respeito aos equipamentos e medidas de proteo coletiva.
Alm das atribuies conhecidas como administrao e fiscalizao da segurana no meio
industrial e organizao de programas de preveno, esses agentes interagem com os Agentes de
Execuo do Projeto, em aspectos como a legislao relativa acessos de coberturas e fachadas
ou especificao de revestimentos seguros. Tambm se faz necessria a interao com os Agentes

76
de Execuo da Obra (Primrios e Secundrios), no que diz respeito ao cronograma de execuo
para a adequao dos sistemas de segurana conforme a fase de obra.
1.2 Identificao de atividades e interfaces
Aps a identificao dos agentes, de suas responsabilidades e atividades, necessria a
elaborao de um organograma dos envolvidos. Nessa fase tambm devero ser definidos os
Coordenadores Gerais de cada grupo de agente que sero responsveis pela integrao e
comunicao dos integrantes da equipe e a interface com os outros agentes. A figura abaixo
representa as interfaces entre os agentes envolvidos no processo de elaborao, implantao e
gesto do canteiro de obras:
AGENTES DE
EXECUO DA OBRA
AGENTE
EMPREENDEDOR
AGENTES
DE EXECUO
DO PROJETO
AGENTES DE
SEGURANA DO
TRABALHO
AGENTES DE GESTO
AMBIENTAL E
SUSTENTABILIDADE
AGENTES DE
EXECUO DA OBRA
AGENTE
EMPREENDEDOR
AGENTES
DE EXECUO
DO PROJETO
AGENTES DE
SEGURANA DO
TRABALHO
AGENTES DE GESTO
AMBIENTAL E
SUSTENTABILIDADE

Figura 6: Esquema de Interfaces dos Agentes Envolvidos
Fonte: Autor
Alm deste aspecto, devero ser definidos os meios de comunicao a serem utilizados
pelos agentes. Recomendam-se reunies para a definio dos aspectos relevantes quanto

77
produo, prazos, metas. Nessas reunies devem ser definidos os seguintes tpicos que podero
sofrer alteraes de acordo com a necessidade de cada obra:
Disponibilidade dos Elementos do Projeto (desenhos, especificaes, etc);
Definio do fluxo de informao e prazo de validade do documento;
Definio do prazo para concluso da obra;
Procedimentos de Execuo e Controle dos ASEO;
Elaborao do Projeto de Execuo e Produo pelos agentes envolvidos;
Definio dos pontos crticos da produo no canteiro;
Estabelecimento de datas para reunies peridicas para a avaliao do
andamento dos trabalhos.

2) Anlise e Definio de Implantao de Novas Tecnologias Construtivas.
A inovao tecnolgica tem sido uma importante estratgia adotada pelas empresas
construtoras na busca pelo aumento de produtividade. Alm disso, o uso dessas novas tecnologias
proporciona uma otimizao do uso dos espaos do canteiro de obras.
No entanto, importante destacar que as novas tecnologias citadas dizem respeito s
inovaes do produto para a construo, ou seja, dos sistemas construtivos. A introduo de
novas tecnologias requer alteraes no processo de produo. A seguir so apresentadas
estratgias para a anlise e escolha dos sistemas construtivos e a participao dos diferentes
agentes na tomada de deciso.

2.1 Definio dos Agentes Envolvidos na Tomada de Deciso
Nessa etapa devem ser relacionados os coordenadores representantes de cada tipo de
agente que contribuiro para a tomada de deciso e os aspectos que cada um analisar. Vale
salientar que essas anlises so realizadas com base em aspectos como custo-benefcio, riscos,
vantagens e desvantagens na implementao de novos sistemas construtivos. Os aspectos que
devem ser analisados por cada agente so:

78
a) Agente Empreendedor Anlise de aspectos econmicos, de prazos, aceitao no
mercado consumidor, de busca pela qualidade, etc;
b) Agente de Execuo do Projeto Anlise de aspectos para a produo do projeto.
Identificao das mudanas quanto forma de projetar, do produto final, das habilidades dos
profissionais de se adequarem aos novos processos de produo, etc;
c) Agentes de Execuo da Obra Anlise dos aspectos para a execuo da obra.
Identificao da forma de execuo, habilitao dos operacionais, cumprimento de prazos,
mudanas nos espaos fsicos necessrios no canteiro, etc;
d) Agentes de Gesto Ambiental e Sustentabilidade Anlise dos diferentes tipos de
impacto ambiental dessas novas tecnologias e das alternativas para sua reduo;
e) Agentes de Segurana do Trabalho Anlise dos riscos inerentes a cada sistema
construtivo e das alternativas para proteo contra estes riscos.

2.2 Definio da Estratgia para Tomada de Deciso e Implantao
Propem-se trs etapas para a tomada de deciso sobre a escolha do mtodo construtivo
que ser adotado. Os coordenadores representantes de cada agente devem participar ativamente
de cada sub-etapa, analisando os fatores intervenientes de acordo com sua atividade especfica. O
sistema escolhido ser aquele que melhor se adapte aos diversos interesses.

a) Etapa 1 Identificao dos Objetivos e Panorama da Empresa e do Local de
Implantao do Canteiro.
- Etapa 1.1: Definio dos objetivos na implantao de novos sistemas
Neste momento, cada agente deve definir quais so os principais objetivos que a
implantao de novos sistemas construtivos pretende alcanar, de acordo com as polticas de
gesto e produo da empresa construtora.



79
- Etapa 1.2: Anlise do panorama atual da empresa e do canteiro em questo
Ainda seguindo critrios conforme as polticas de gesto e produo da empresa, essa
etapa visa um entendimento do panorama atual da empresa (questes tcnicas, econmicas e
sociais) e quais sero as mudanas significativas durante a elaborao e introduo de novos
sistemas construtivos.
Em relao aos aspectos dos canteiros, esta etapa busca a identificao dos aspectos
condicionantes da rea de implantao do canteiro, visto que determinadas caractersticas podem
eliminar a possibilidade de adoo de determinado sistema. Portanto, importante nesta fase
identificar as caractersticas principais do terreno que ser implantado o canteiro de obras, da
seguinte forma:
1) Anlise quanto localizao do terreno: Identificam-se os acessos possveis, a
topografia, obstculos naturais, reas de preservao, caractersticas do entorno.
2) Anlise quanto ao espao: Identificao das dimenses, forma e locao do projeto
arquitetnico no terreno;
3) Identificao dos servios pblicos disponveis: Identificao dos sistemas de
abastecimento de gua e esgoto, fornecimento de energia eltrica e rede telefnica, servios de
limpeza urbana e transporte urbano.
4) Anlise da legislao vigente: Principalmente a NR 18 reas de Vivncia e
Segurana no trabalho e NB 1367 reas de Vivncia, Legislao Ambiental e o Cdigo de
Obras Municipal.
b) Etapa 2 Formulao dos aspectos intervenientes na tomada de deciso

- Etapa 2.1: Definio de Critrios
Cada agente deve definir os critrios que permearo suas decises conforme os objetivos
a serem alcanados.



80
- Etapa 2.2: Identificao das opes possveis, suas caractersticas e necessidades.
Nesta etapa devero ser apresentadas as opes possveis de acordo com as caractersticas
da obra. Alm disso, cada agente deve identificar as necessidades especiais (tipo de transporte,
estocagem, impactos ambientais, risco sade do trabalhador, etc) de cada sistema disponvel.

- Etapa 2.3: Avaliao das Opes
Neste momento, so sobrepostas as caractersticas e necessidades de cada sistema possvel
com os critrios (objetivos) previamente definidos.
Baseados nos resultados obtidos devem ser analisadas as vantagens e desvantagens sob a
tica de aspectos econmicos, tcnicos, de qualidade, etc.

- Etapa 2.4: Definio do Mtodo
Aps a avaliao das opes, os agentes devem definir o mtodo construtivo que melhor
se adapte aos critrios e objetivos visados.

c) Etapa 3 Planejamento e Implantao.
- Etapa 3.1: Planejamento de projetos
Definidos o tipo de sistema construtivo adotado, cada agente deve elaborar planos para
sua implantao, conforme seus objetivos especficos. de extrema importncia nesta fase a
intensa comunicao entre os agentes, garantindo, assim, projetos coesos e integrados. Por
exemplo, o trabalho conjunto entre os agentes de execuo, de gesto ambiental e de segurana
na definio dos fluxos do canteiro (pessoas, equipamentos, materiais, resduos) resultar em
otimizao, garantia de qualidade e produtividade do canteiro de obras.

- Etapa 3.2: Planejamento da Obra
Aps a definio do projeto arquitetnico, esse trabalho em grupo visa um estudo
detalhado e minucioso da rea de implantao da obra, do projeto arquitetnico e realiza revises

81
das especificaes, com o objetivo para a elaborao dos detalhes do projeto e planejamento da
produo. importante salientar a importncia da participao de todos os agentes envolvidos de
forma a evitar conflitos e imprevistos. Esta etapa deve ser desenvolvida pelos Coordenadores do
Empreendimento, de Execuo do Projeto, de Execuo de Obras (Primrio e Secundrio), de
Gesto Ambiental e de Segurana do Trabalho. Alm disso, tambm deve ser definido o
responsvel pela Coordenao do Canteiro de Obras, que tem como objetivo a integrao entre
esses agentes e a elaborao do projeto de canteiro de obras e sua manuteno no decorrer da
execuo.
Com a colaborao dos agentes envolvidos devem ser elaborados os planos de ataque para
a execuo da obra. De acordo com o Plano de Metas definido pelo Agente Empreendedor
(prazos, metas, custos, qualidade) e com os projetos desenvolvidos pelos Agentes de Execuo
do Projeto, os responsveis pela execuo da obra definem os sistemas de produo e elaboram
as especificaes quanto ao cronograma de aquisio e consumo de materiais, qualificao dos
fornecedores, logstica de recebimento e armazenamento de materiais, utilizao de mo de obra
prpria ou terceirizada, etc.
Nesta fase, tambm devem ser definidos os tipos de equipamentos que sero utilizados e
seus cronogramas de utilizao, bem como avaliada a necessidade de compra ou aluguel e
definidos os planos de montagem, desmontagem, operao e manuteno desses equipamentos.
No caso de utilizao de estruturas pr-fabricadas, de ao e painis de vedao, devem ser
dimensionadas as reas de estocagem necessrias.
Especificamente no caso de equipamentos de quindar, como quindaste e gruas, esse
planejamento possibilita a avaliao das condies especiais como: Condies de acesso e
capacidade do solo quanto resistncia ao peso, locao, consumo de energia, etc.
Esta fase pode ser esquematizada da seguinte forma:


82
Anlise das
caractersticas da
rea de
implantao do
canteiro
Definio do
Plano de Ataque
Reviso do Projeto
Arquitetnico
Definio
dos sistemas
de produo
Definio
dos
Cronogramas
Anlise das
caractersticas da
rea de
implantao do
canteiro
Definio do
Plano de Ataque
Reviso do Projeto
Arquitetnico
Definio
dos sistemas
de produo
Definio
dos
Cronogramas


Figura 7: Esquematizao da Fase de Planejamento de Obra
Fonte: Autor
- Etapa 3.3: Planejamento do Canteiro de Obras
Nessa fase, o coordenador do canteiro de obras munido dos documentos com as
consideraes de todos os agentes envolvidos e os planos de produo, deve definir o arranjo
fsico inicial da obra. importante a retroalimentaco dos dados fornecidos por esses agentes
durante todo o perodo de execuo da obra para uma atualizao adequada do canteiro de obras
conforme o avano da obra.
Com o auxlio dessas documentaes so definidos os elementos do canteiro e avaliados
os espaos disponveis. Esses elementos podem ser de produo, de apoio produo, reas de
estocagem e processamento, de sistemas de transporte, de apoio tcnico-administrativo, de reas
de vivncia, etc.
Esta fase pode ser esquematizada da seguinte forma:






83
Anlise da
documentao
especfica dos agentes
envolvidos
Definio dos
espaos de estocagem
e processamento,
produo,
vivncia,etc.
Definio dos
espaos
disponveis nas
fases do canteiro
Definio do Arranjo
Fsico do Canteiro
Atualizao da
documentao especfica
dos agentes envolvidos
Anlise da
documentao
especfica dos agentes
envolvidos
Definio dos
espaos de estocagem
e processamento,
produo,
vivncia,etc.
Definio dos
espaos
disponveis nas
fases do canteiro
Definio do Arranjo
Fsico do Canteiro
Atualizao da
documentao especfica
dos agentes envolvidos

Figura 8: Esquematizao da Fase de Planejamento do Canteiro de Obras
Fonte: Autor

- Etapa 3.4: Implantao
Nesta etapa corresponde ao incio das atividades do canteiro. So divulgados os planos de
ao dos Agentes de Gesto Ambiental e de Segurana e suas diretrizes para os procedimentos
definidos.
Os Agentes de Execuo do Projeto acompanham e fornecem apoio tcnico para
eventuais dvidas na execuo da obra.
O Agente Empreendedor administra todos os aspectos referentes ao processo de produo.

- Etapa 3.5: Anlise de Resultados
Essa etapa no deve ser realizada somente na concluso da obra. Devem ser realizadas
reunies peridicas com os coordenadores de cada agente, para a avaliao da evoluo da obra,
comparando os resultados obtidos com os resultados previstos. Caso ocorram desvios graves, so
elaborados planos de correo e adequao.
As figuras 9, 10 e 11 exemplificam um aspecto dessa estratgia e as aes de cada agente:


8
4
Etapa 1 Identificao dos Objetivos e Panorama da Empresa e do Local de Implantao do Canteiro.



Figura 9: Exemplificao Etapa 1
Fonte: Autor


1.1 - Objetivos na
implantao
AE AEP AEO AGAS AST
1.2 - Anlise do
panorama
atual da
empresa e do
Canteiro em
questo
Diferenciao dos produtos
Aumento da
capacidade de
produo
tecnolgica

Melhoria nos
nveis de
racionalizao
construtiva
Diminuio
dos impactos
ambientais
Diminuio
dos riscos no
trabalho
Anlise dos custos
durante a implantao do
sistema
Anlise das
habilidades
tcnicas dos
profissionais
Caractersticas e
mudanas na
elaborao do
canteiro de
obras
Identificao
da poltica
ambiental e
recursos
naturais no
local da obra
Identificao
dos riscos
especficos
no canteiro de
obras


8
5
Etapa 2 Formulao dos aspectos intervenientes na tomada de deciso

Figura 10: Exemplificao Etapa 2
Fonte: Autor
AE AEP AEO
AGAS AST
2.1 - Definio de
Critrios
2.2 - Identificao das
opes possveis, suas
caractersticas e
necessidades
2.3 - Avaliao
de Opes
2.4 - Definio do
Mtodo
Retorno do
Investimento e aumento
de qualidade
Ex: Uso de estrutura metlica ou estrutura pr-fabricadas, painis de vedao industrializados,
concreto usinado, etc. e suas principais caractersticas e necessidades especiais quanto ao transporte,
estocagem, entre outros.
De acordo com os critrios antes selecionados e anlise comparativa entre as opes.
Pelos agentes envolvidos, conforma a anlise das alternativas.
Adequao s
habilidades
especficas dos
profissionais
Possibilidade
de otimizao
no canteiro de
obras
Implantao de
mtodos
construtivos
menos
agressivos
Implantao de
mtodos
construtivos
mais seguros


8
6
Etapa 3 Planejamento e Implantao.

Figura 11: Exemplificao Etapa 3
Fonte: Autor
AE
AEP
AEO
AGAS AST
3.1.Planejamento
de Projetos
Elaborao de Plano de
Metas: planejamento de
custos,prazos,qualidade.
Elaborao de projeto
arquitetnico e interface
com outros projetos.
Identificao dos
principais
condicionantes da
obra.
Elaborao de
Programas de
Gesto
Ambiental
Elaborao de
Programas de
Preveno de
Riscos.
3.2 - Planejamento
de Obras
Elaborao de Plano de
Metas: planejamento de
custos, prazos.
Fornecimento de projetos
claros e precisos para a
execuo.
Elaborao de
planos e logstica
de execuo da
obra.
Confrontao
do Plano de
Gesto com o
processo
construtivo.
Confrontao
do Plano de
Preveno com
o processo
construtivo
3.5 - Anlise de
Resultados
Avaliao do retorno do
investimento.
Avaliao de conformidade
entre projeto e produto
executado
Avaliao dos
ndices de
produtividade no
canteiro
Avaliao da
eficcia dos
sistemas de
gesto
ambiental
Avaliao dos
programas de
preveno de
riscos.
3.4 -Implantao Divulgao do Plano de
Metas.
Acompanhamento e apoio
tcnico durante a execuo
do projeto.
Conformidade
entre projeto
planejado e
execuo.
Divulgao de
Programa e
implantao de
sistemas de
gesto.
Divulgao e
Implantao de
sistemas de
proteo.


87
3- Definio e Implantao do Sistema de Gesto Ambiental e Sustentabilidade.

Visto a importncia da implantao dos sistemas de gesto ambiental e de segurana no
incio do planejamento do canteiro de obras, os itens a seguir apresentam guias de estratgia para
a implantao desses programas de gesto.

Etapa 1: Anlise do Panorama Atual da Empresa.
Essa etapa tem como objetivo a implementao de polticas de preservao ambiental
focada na realidade da empresa. Portanto, devero ser realizados diagnsticos sobre o panorama
da empresa perante o cenrio de preservao ambiental e sobre os impactos ambientais gerados
por suas atividades em geral. Tambm deve ser efetuado o levantamento de requisitos legais para
a implantao dos programas de gesto.
importante a participao de todos os envolvidos com o planejamento e operao do
canteiro nesta etapa, visto que o entendimento de suas responsabilidades perante as questes
ambientais contribuir para o sucesso do programa.
Sugere-se a aplicao de questionrios, entrevistas, lista de verificao, inspeo,
avaliao de registros, entre outros. Como tema podem ser utilizados: a tipologia do sistema de
gesto existente e seu desempenho, prticas e procedimentos de gesto ambiental presentes e
histricos de incidentes ambientais anteriores.

Etapa 2: Definio do Tipo de Gesto.
Em funo do resultado do diagnstico anterior deve ser definido o tipo de gesto que
ser aplicada, podendo ser de dois tipos:
- Os Agentes de Gesto Ambiental assumem a responsabilidade de solucionar todos os
problemas relacionados reduo de impactos e preservao ambiental das atividades de
produo;


88
- As empresas contratadas assumem a responsabilidade de controle e reduo dos
impactos produzidos por suas atividades. Os Agentes de Gesto Ambiental funcionam como
coordenadores e supervisores destes, fiscalizando o cumprimento do Programa de Gesto
previamente definido.

Etapa 3: Identificao dos Aspectos Ambientais Gerais da Obra em Questo.
Nesta etapa, os Agentes identificam a rea de locao do canteiro de obras e os aspectos
gerais da implantao e produo do empreendimento em relao aos fatores externos (entorno
ambiental, existncia de reas de preservao ambiental, vizinhana, impacto virio, etc) e fatores
internos (aspectos que influenciam a equipe de trabalho de construo).

Etapa 4: Identificao dos Aspectos e Impactos Ambientais Especficos.
Nesta etapa, os agentes de gesto ambiental junto com os outros agentes envolvidos
elaboram um fluxograma de todas as atividades que sero realizadas dentro do canteiro durante a
execuo da obra.
Para cada atividade deve ser identificada a existncia de interao com o meio ambiente e
os impactos produzidos por esses trabalhos. Neste momento os Agentes de Segurana analisam
os riscos de acidentes e situaes de emergncia do mtodo adotado em cada atividade. Ou seja,
so verificadas as possveis conseqncias nos meios fsicos, bitico e scio-econmicos.

Etapa 5: Elaborao de Planos de Gesto Ambiental no Canteiro de Obras
De acordo com os programas ambientais da construtora, so elaborados os planos
especficos para cada obra, de acordo com as caractersticas do sistema construtivo adotado, a
minimizao dos impactos previamente identificados e os requisitos legais, alm da gesto de
resduos.
Devem ser identificados os principais fluxos de resduos e elaboradas estratgias para uma
adequada forma de armazenamento, transporte e retirada desses resduos. Tambm devem ser
definidas as formas e os locais de sua destinao.


89
Etapa 6: Divulgao dos Planos de Gesto e Implantao de Programas de
Treinamento.
Essas atividades definem os canais de comunicao entre as pessoas envolvidas no
processo de produo e o estabelecimento de programas de treinamento. importante que as
responsabilidades ambientais sejam diludas por todos os nveis e funes, conforme as
interaes das atividades e os produtos.
Prope-se a seguinte seqncia de realizao:
a) Reunio com os envolvidos
Consiste na anlise dos principais impactos ambientais, normas e leis vigentes sobre o
assunto, objetivo e mtodos, motivao.
b) Implantao do sistema de gesto
Devem ser implantados programas de treinamento da mo de obra. Este item diz respeito
ao grau de entusiasmo, dedicao e comprometimento com a implantao do sistema. Prope-se a
utilizao de palestras, vdeos institucionais e folders de divulgao da poltica de gesto
ambiental.
d) Avaliao de resultados e desempenho
Devem ser realizadas a avaliaes por meio de documentos e registros do trabalho,
visando a retroalimentaco de dados.

4 Definio e Implantao do Sistema de Gesto de Segurana do Trabalho
Como citado anteriormente, o trabalho dos Agentes de Segurana do Trabalho comea na
escolha do sistema construtivo que ser adotado. Essa equipe identifica os riscos especficos do
sistema em cada etapa da obra e as formas mais indicadas para preveno e proteo desses
riscos.
Prope-se que a Gesto de Segurana do Trabalho seja efetuada obedecendo as seguintes
etapas:


90
Etapa 1: Estabelecimento da Poltica de Segurana Nesta etapa, de acordo com as
exigncias do Ministrio do Trabalho e Emprego, so os aspectos relevantes na poltica de
segurana do trabalho. Esses aspectos consistem na qualificao profissional, nos Servios
especializados em engenharia de segurana e em medicina do Trabalho SESMT, na definio
da Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA e das Ordens de Servio sobre
Segurana e Medicina do Trabalho.
importante durante a etapa de elaborao dos Programas de Preveno de Acidentes e
Doenas do Trabalho a participao e o envolvimento de todos os setores da estrutura
organizacional e de seus colaboradores, sendo as responsabilidades compatveis com os diversos
nveis no organograma funcional da empresa.
Etapa 2: Anlise de riscos gerais Essa fase identifica e avalia os riscos gerais do
canteiro como: Instalaes eltricas, sistemas de deteco e combate a incndio, qualidade do
ambiente (temperatura, ventilao e iluminao), os cruzamentos de fluxos entre pessoas,
materiais e equipamentos e seus riscos conseqentes.
Etapa 3: Anlise dos riscos especficos- Anlise dos riscos especficos conforme o
sistema construtivo e a identificao de normas especficas de segurana.
Etapa 4: Definio de reas de vivncia, medidas de preveno da segurana
conforme a norma vigente (NR 18 e NB 1367) Definio dos locais adequados para a locao
de alojamentos (se utilizado), vestirios e sanitrios e ambulatrio de atendimento mdico.
Etapa 5: Implantao do Programa Aps a definio dos mtodos de preveno e
segurana nas atividades so divulgadas e implantadas os sistemas de segurana. importante
salientar a elaborao de Programas de Alimentao adequada da mo de obra, visto que essa
iniciativa contribui para o aumento dos ndices de produtividade e qualidade da obra.
Etapa 6: Anlise de Desempenho Nesta fase deve ser realizada a anlise do canteiro de
obras quanto segurana, sade e condies de trabalho.
O presente trabalho recomenda a aplicao do check-list seguir extrado do trabalho
desenvolvido, em 2003, pela Comisso Interinstitucional de Preveno aos Acidentes de
Trabalho e Doenas Ocupacionais, parte integrante do Ministrio do Trabalho e Emprego. Essa


91
lista, que considera os itens relevantes considerados no trabalho, dever sofrer alteraes de
acordo com as caractersticas da obra.
Este check-list utiliza o mtodo de avaliao pelo questionamento SIM ou NO, e
pontuao pelas marcaes afirmativas como ndice de qualidade na pesquisa, ou seja, quanto
maior a pontuao de respostas SIM, melhores as condies do trabalho do canteiro avaliado.
Quando um item no for aplicvel, no contar para a pontuao, sendo o resultado adaptado ao
n de questes aplicveis na forma de percentual.
O resultado possui 5 avaliaes: Pssimo (0 a 20%), Ruim (20,1% a 40%), Regular
(40,1% a 60%), Bom (60,1% a 80%) e timo (80,1% a 100%). Alm disso, vale ressaltar que
essa verificao dividida em trs partes: Avaliao das condies administrativas e relaes
trabalhistas, Avaliao das condies de engenharia e segurana no trabalho e Avaliao das
Condies de sade e higiene. Assim, temos a seguinte forma de identificao dos resultados:

Pontuao = N de SIM encontrado x 100 =
N de quesitos aplicveis
Figura 12: Identificao dos Resultados
Fonte: Ministrio do Trabalho e Emprego (2003)
A seguir so apresentados os check-list:








%


92
PARTE 1 Avaliao das condies administrativas e relaes trabalhistas.
PERGUNTA SIM NO No
se
aplica
1. Tem acordo coletivo assinado com o sindicato?
2. Tem ficha de registro dos trabalhadores na obra?
3. Todos os funcionrios possuem registro?
4. O piso salarial da categoria cumprido?
5. O FGTS recolhido em dia?
6. O INSS recolhido em dia?
7. Fornece vale transporte?
8. Fornece caf da manh?
9. Fornece refeio, cesta bsica ou ticket refeio?
10. O pagamento de salrios feito antes ou at as datas
previstas em lei?

11. Os empreiteiros cumprem os itens acima?
12. A empresa fiscaliza os empreiteiros com relao aos itens
acima?

Total Parte 1: N de SIMs aplicveis: ( ) N de Quesitos


93
PARTE 2 Avaliao das condies de engenharia e segurana no trabalho.
PERGUNTA SIM NO No
se
aplica
1. Foi realizada a Comunicao Prvia junto Delegacia
Regional do Trabalho?

2. Foi elaborado o PCMAT ?
3.A obra possui carpintaria?
4. A serra circular tem a carcaa do motor aterrada
eletricamente?

5. A serra provida de coifa protetora do disco coletor de
serragem?

6. Possui dispositivo empurrador e guia de alinhamento?
7. A iluminao da carpintaria protegida contra impactos ?
8. A carpintaria possui piso resistente, nivelado e
antiderrapante, com cobertura capaz de proteger os
trabalhadores contra quedas de materiais e intempries?

9. A dobragem e o corte de vergalhes so feitos sobre
bancadas ou afastadas da rea de circulao de trabalhadores
com cobertura resistente para proteo dos trabalhadores contra
a queda de materiais e intempries?

10. As armaes de pilares, vigas e outras estruturas verticais
so apoiadas e escoradas para evitar tombamento ?

11. Existem pranchas de madeira firmemente apoiadas sobre as
armaes nas formas, para a circulao de operrios?

12. As pontas verticais de vergalhes de ao esto protegidas
contra acidentes?

13. A madeira usada em escadas, rampas e passarelas de boa
qualidade, est seca e sem o uso de pintura que encubra
imperfeies?

14. As escadas de uso coletivo, rampas e passarelas so dotadas
de corrimo e rodap?

15. A transposio de pisos com diferena de nvel superior a
0,40m feita por meio de escadas ou rampas ?


16. As escadas provisrias tm largura mnima de
0,80m(oitenta centmetros), e a cada 2,90m de altura um
patamar intermedirio?

17.A escada de mo tem seu uso restrito para acessos
provisrios e servios de pequeno porte?



94
18. As escadas de mo possuem no mximo 7,00m (sete
metros) de extenso e o espaamento entre os degraus varia
entre 0,25m a 0,30m ?

19. proibido colocar escada de mo nas proximidades de
portas ou reas de circulao, onde houver risco de queda de
objetos ou materiais e nas proximidades de aberturas e vos?

20. A escada de mo ultrapassa em 1,00m o piso superior, est
fixada nos pisos inferior e superior ou dotada de dispositivo que
impea o seu escorregamento?

21. Est dotada de degraus antiderrapantes?
22. Est proibido o uso de escada de mo junto a redes e
equipamentos eltricos desprotegidos?

23. Para cada lance de 9,00m existe um patamar intermedirio
de descanso, protegido por guarda-corpo e rodap?

24. As rampas provisrias usadas para trnsito de caminhes
tm largura mnima de 4,00m e esto fixadas em suas
extremidades?

25. As aberturas utilizadas para o transporte vertical de
materiais e equipamentos, so protegidas por guarda-corpo
fixo, no ponto de entrada e sada de material, e por sistema de
fechamento do tipo cancela ou similar ?

26. Os vos de acesso s caixas dos elevadores possuem
fechamento provisrio de, no mnimo, 1,20m e altura,
constitudo de material resistente e seguramente fixado
estrutura, at a colocao definitiva das portas?

27. A periferia da edificao possui a instalao de proteo
contra queda de trabalhadores e projeo de materiais a partir
do incio dos servios necessrios a concretagem da primeira
laje?

28. Em edifcios com mais de 4 pavimentos ou altura equivalente, existe
instalao de uma plataforma principal de proteo na altura da primeira laje
que esteja, no mnimo, um p-direito acima do nvel do terreno, com
mnimo de 2,50m de projeo o horizontal da face externa da construo e 1
(um) complemento de 0,80m (oitenta centmetros) de extenso, com
inclinao de 45 (quarenta e cinco graus), a partir de sua extremidade?

29. A plataforma foi instalada logo aps a concretagem da laje
a que se refere e retirada, somente, quando o revestimento
externo do prdio acima dessa plataforma estiver concludo ?

30. Acima e a partir da plataforma principal de proteo, esto
tambm instaladas plataformas secundrias de proteo, em
balano, de 3 em 3 lajes?

31. Na construo de edifcios com pavimentos no subsolo,
esto instaladas, ainda, plataformas tercirias de proteo, de 2
(duas) em 2(duas) lajes, contadas em direo ao subsolo e a
partir da laje referente instalao da plataforma principal de
proteo?



95
32. O permetro da construo de edifcios est fechado com
tela a partir da plataforma principal de proteo?

33. Os equipamentos de transporte vertical de materiais e de
pessoas esto dimensionados por profissional legalmente
habilitado?


34. A montagem e desmontagem e manuteno so realizadas
por trabalhador qualificado?

35. Os equipamentos de movimentao e transporte de
materiais e pessoas so operados por trabalhador qualificado
com funo anotada em Carteira de Trabalho?

36. No transporte vertical e horizontal de concreto, argamassas
ou outros materiais, est proibida a circulao ou permanncia
de pessoas sob a rea de movimentao da carga, sendo a
mesma isolada e sinalizada.?

37. Quando o local de lanamento de concreto no for visvel
pelo operador do equipamento de transporte ou bomba de
concreto, utilizado sistema de sinalizao, sonoro ou visual, e,
quando isso no for possvel possui comunicao por telefone
ou rdio para determinar o incio e o fim do transporte?

38. No transporte e descarga dos perfis, vigas e elementos
estruturais, so adotadas medidas preventivas quanto
sinalizao e isolamento da rea?

39. Os acessos da obra esto desimpedidos, possibilitando a
movimentao dos equipamentos de guindar e transportar?

40. Antes do incio dos servios, os equipamentos de guindar e
transportar so vistoriados por trabalhador qualificado, com
relao a capacidade de carga, altura de elevao e estado geral
do equipamento?

41. As torres de elevadores esto dimensionadas em funo das
cargas a que estaro sujeitas?

42. As torres so montadas e desmontadas por trabalhadores
qualificados?

43. As torres esto afastadas das redes eltricas ou estas
isoladas conforme normas especficas da concessionria local?

44. A base onde se instala a torre e o guincho de concreto,
nivelada e rgida ?

45 A torre e o guincho do elevador esto aterrados
eletricamente?

46. A torre do elevador est dotada de proteo e sinalizao,
de forma a proibir a circulao de trabalhadores atravs da
mesma?

47. Est proibido o transporte de pessoas nos elevadores de
materiais?

48. Existe fixada uma placa no interior do elevador de material,
contendo a indicao de carga mxima e a proibio de
transporte de pessoas?



96
49-Nos edifcios em construo com 12 ou mais pavimentos,
ou altura equivalente possui instalao de, pelo menos, um
elevador de passageiros?

50-O transporte de passageiros ter prioridade sobre o de carga
ou de materiais?

51-A ponta da lana e o cabo de ao de sustentao da grua
esto mnimos a 3,OO m de qualquer obstculo e esto
afastados da rede eltrica ?


52-Quando o equipamento de guindar no estiver em operao,
a lana fica em posio de descanso?

53-A grua est aterrada e dispe de pra-raios situados a 2,00m
acima da ponta mais elevada da torre?

54-A grua possui alarme sonoro acionado pelo operador sempre
que houver movimentao de carga?

55-O dimensionamento dos andaimes realizado por
profissional legalmente habilitado?

56-O piso de trabalho dos andaimes tem forrao,
antiderrapante, nivelado e fixado de modo seguro e resistente?

57-Os andaimes devem dispem de sistema guarda-corpo e
rodap?

58- utilizada cadeira suspensa (balancim individual) quando
no sendo possvel a instalao de andaimes?

59-A sustentao da cadeira suspensa feita por meio de cabo
de ao ou cabo de fibra sinttica?

60-A operao de mquinas e equipamentos feita por
trabalhador qualificado e identificado por crach?

61-Na operao de mquinas e equipamentos com tecnologia
diferente da que o operador estava habituado a usar, feito novo
treinamento, de modo a qualific-lo utilizao dos mesmos?

62-As mquinas, equipamentos e ferramentas so submetidas
inspeo e manuteno peridicas?

63-A mquina possui dispositivo de bloqueio para impedir seu
acionamento por pessoa no-autorizada?

64-Os trabalhadores so treinados e instrudos para a utilizao
segura das ferramentas?

65-As ferramentas manuais que possuam gume ou ponta esto
protegidas com bainha de couro material ou equivalente?

66-A empresa fornece aos trabalhadores, gratuitamente os
EPIs?

67-O cinto de segurana tipo pra-quedista utilizado em
atividades a mais de 2,00m (dois metros) de altura do piso, nas
quais haja risco de queda do trabalhador?

68-Os materiais so armazenados e estocados de modo a no
prejudicar o trnsito de pessoas e de trabalhadores, a circulao
de materiais, o acesso aos equipamentos de combate a incndio,



97
no obstruir portas ou sadas de emergncia e no provocar
empuxos ou sobrecargas nas paredes, lajes ou estruturas de
sustentao, alm do previsto em seu dimensionamento?
69-Os materiais txicos, corrosivos, inflamveis ou explosivos
so armazenados em locais isolados, apropriados, sinalizados e
de acesso permitido somente a pessoas devidamente
autorizadas?


70-As madeiras retiradas de andaimes, tapumes, formas e
escoramentos so empilhadas, depois de retirados ou rebatidos
os pregos, arames e fitas de amarrao?

71-A obra possui sistema de alarme capaz de dar sinais
perceptveis em
todos os locais da construo em caso de incndio?

72-Nos locais confinados e onde so executados pinturas,
aplicao de laminados, pisos, papis de parede e similares,
com emprego de cola,bem como nos locais de manipulao e
emprego de tintas, solventes e outras substncias combustveis,
inflamveis ou explosivas, so tomadas as seguintes medidas
de segurana?

73- obrigatrio o uso de colete ou tiras refletivas na regio do
trax e costas quando o trabalhador estiver a servio em vias
pblicas, sinalizando acessos ao canteiro de obras e frentes de
servios ou em movimentao e transporte vertical de
materiais?

74-O canteiro de obras est organizado, limpo e desimpedido?
75-O entulho e quaisquer sobras de materiais so regularmente
coletados e removidos.?

76- proibida a queima de lixo ou qualquer outro material no
interior do canteiro de obras?

77- proibido manter lixo ou entulho acumulado ou exposto
em locais inadequados do canteiro de obras?

78-Na obra existe colocao de tapumes ou barreiras deforma a
impedir o acesso de pessoas estranhas aos servios?

79-Nas obras com mais de 2 (dois) pavimentos a partir do nvel
do meio-fio, foram construdas galerias sobre o passeio, com
altura interna mnima 3,00m ?

80-Existe proteo de risco de queda de materiais nas
edificaes
vizinhas?




Total Parte 2: N de SIMs aplicveis: ( ) N de Quesitos


98
PARTE 3 Avaliao das condies de sade e higiene.
PERGUNTA SIM NO No se
aplica
1. Possuem PCMSO atualizado e coordenado por Mdico do
Trabalho?

2. Existem as cpias do ASO (Atestado de Sade
Ocupacional)?

3. Os exames anotados no ASO esto de acordo com o
PCMSO?

4. Todos os trabalhadores esto trabalhando com exame mdico
de apto?

5. As instalaes sanitrias (IS) esto em perfeito estado de
conservao e limpeza?

6. As IS possuem paredes e pisos lavveis e piso
antiderrapante?

7. As IS possuem boa ventilao e iluminao adequada?
8. As IS esto em locais de fcil acesso e a menos de 150 m do
local de trabalho?

9. As IS possuem gabinete sanitrio, mictrios e lavatrios na
proporo de 01 conjunto para cada grupo de 20 trabalhadores
ou frao?

10. As IS possuem um chuveiro na proporo de 01 unidade
para cada grupo de 10 trabalhadores ou frao?

11. Os lavatrios possuem torneiras em boas condies, do
tipo calha, lavvel , impermevel e ligado a rede de esgoto?

12. O gabinete sanitrio tem no mnimo 1,0m?
13. O gabinete possui porta com trinco e divisria de altura
mnima de 1,80m?

14. Os mictrios (individuais ou coletivo tipo calha), so de
material lavvel e
com vlvula de descarga?

15. Os vasos sanitrios e mictrios so ligados a rede de esgoto
ou fossa sptica com interposio de sifes hidrulicos?

16. Os gabinetes do chuveiro tem rea mnima de 0,80 m?
17. Os gabinetes de chuveiro possuem piso lavvel,
antiderrapante ou estrado e caimento para escoamento
adequado da gua para a rede de esgoto?

18. O vestirio prximo do alojamento ou a entrada da obra?
19. Os alojamentos tem rea mnima de 3,0 m por mdulo
(cama/armrio) incluindo rea de circulao?

20. Os alojamentos possuem piso e paredes em alvenaria ou
material equivalente, alm de cobertura adequada as
intempries?

21. As camas ou beliches tm dimenses mnimas de 0,80 m x
1,90 m, com colches, travesseiros e roupa de cama



99
adequados?
22. Os alojamentos possuem ventilao, iluminamento e
fornecimento adequado de gua?

23. Existe local para refeio com paredes que permitem o
isolamento e no localizado no subsolo ?

24. O refeitrio construdo com piso de material lavvel?
25. Tem iluminao e ventilao natural e/ou artificial,
cobertura contra intempries e lavatrios prximo?

26. Existe local adequado para lavar, secar e passar roupas?
27. Existe material satisfatrio para primeiros socorros?
28. Existe o fornecimento de gua potvel, filtrada e fresca?



Figuras 13, 14 e 15: Check-list de Avaliao
Fonte: Adaptado Ministrio do Trabalho e Emprego (2003)

5- Definio e Implantao do Sistema de Treinamento
Na utilizao de novas tecnologias no sistema construtivo podero ser utilizados dois
tipos de mo de obra, sendo:
- Mo de Obra Terceirizada Com habilidades tcnicas especficas de acordo com o
momento da obra.
- Mo de Obra Prpria Utilizao da equipe de trabalho da construtora.
O uso de determinado tipo de mo de obra dever ser estabelecido durante a etapa de
planejamento da obra, onde so analisadas as vantagens e desvantagens de cada opo e decidido
o meio que apresentar o maior retorno de acordo com os critrios pr-estabelecidos.
Porm, a equipe de trabalho da construtora nem sempre apresentar as habilidades
tcnicas necessrias para a execuo da atividade e construtora poder optar pelo treinamento e
atualizao dos seus funcionrios. A seguir so apresentados mtodos para a habilitao desses
funcionrios perante novas tecnologias construtivas.

Total Parte 3: N de SIMs aplicveis: ( ) N de Quesitos


100
Etapa 1: Definio do responsvel pelo treinamento
O responsvel pelo treinamento poder ser a construtora, a empresa fornecedora da
tecnologia ou empresas especializadas em atualizao de profissionais.

Etapa 2: Estabelecimento dos Objetivos
Nesta etapa define-se os objetivos da atualizao. Esse treinamento pode visar somente a
aprendizagem de novas tcnicas ou outros objetivos como: aumento de produtividade,
diminuio de desperdcios, assimilao de tcnicas de gesto ambiental e de segurana, alm do
treinamento de pessoal recm contratado.

Etapa 3: Definio do mtodo de treinamento
Considerando as caractersticas do que ser ensinado (novas tcnicas de produo), o mais
indicado o Mtodo Simulado onde as tcnicas so assimiladas perante a imitao da realidade.
Porm deve-se salientar que esse mtodo apresenta um alto custo, devendo ser aplicado somente
quando se pretende utilizar essa nova tecnologia constantemente.
A definio do mtodo que ser utilizado dever atender principalmente as expectativas e
previso de custos da empresa financiadora. HOLANDA (2003) apresenta os principais mtodos
de treinamento que podem ser aplicados.


1
0
1
MTODOS ESTRATGIAS TCNICAS VANTAGENS DESVANTAGENS
Mtodo Prtico Aprender fazendo -Aprendizagem
Metdica do Trabalho
- Entrevistas
- Estgios
- Rodzio de Tarefas
Resultados rpidos. Aprendizagem de vcios
funcionais, pode
ocasionar acidentes e
perdas de materiais,
restringe o nmero de
participao de pessoas.
Mtodo Conceitual Aprender pela teoria - Debates
- Explanao Oral
- Estudo Dirigido
- Instruo Programada
- Painel
-Simpsio
- Material Impresso
Corresponde
rapidamente s
expectativas e possibilita
participao de grande
nmero de pessoas.
No garante
aprendizagem real e no
estimulas atitudes e
comportamentos.
Mtodo Simulado Aprender imitando a
realidade
- Estudos de Casos
- Dramatizaes
- Jogos de empresa
- Jogos e exerccios
diversos
- Projetos
Facilita compreenso
visual, refora
entendimento racional,
indicado no treinamento
de novas tcnicas.
Altos custos, geralmente
as tcnicas so utilizadas
em grupos pequenos.
Mtodo
Comportamental
Aprender por
desenvolvimento
psicolgico
- Aconselhamento
psicolgico
- Dinmica de Grupo
Estimula o
desenvolvimento
intelectual e mudanas
de comportamento e
atitudes dos treinandos.
Resultados a longo
prazo e o
acompanhamento so
imprescindveis.

Quadro 6: Mtodos de Treinamento
Fonte: Adaptado HOLANDA (2003)


102
Etapa 4: Planejamento do Treinamento
Nesta etapa, os responsveis pelo treinamento definem os planos de ao,
atividades,tcnicas de ensino, tempo e recursos necessrios, materiais didticos e meios de
avaliao que sero aplicados conforme o mtodo de treinamento que ser adotado.
SOARES (1997) sugere as seguintes aes durante a fase de planejamento do treinamento:
Objetivo: descrever o objetivo do treinamento em pauta;
Identificar caractersticas do pblico alvo;
Local de Realizao: estabelecer o local de realizao das atividades de
treinamento;
Mtodo didticos: definir o mtodo para efetuar a capacitao. O autor sugere
como referncia o Quadro Comparativo dos Diferentes Mtodos de Capacitao;
(Quadro 7)
Recursos Necessrios: listar os recursos humanos, materiais, equipamentos e
instalaes necessrios para o treinamento;
Contedo: listar as atividades de capacitao (contedo programtico);
Cronograma: para cada atividade construir o cronograma;
Desempenho Esperado: Estabelecer, para cada atividade, o desempenho
esperado dos integrantes do evento;
Desempenho Alcanado: Identificar o desempenho real dos integrantes do
evento durante a aplicao do treinamento, caso ocorra algum desvio so
estabelecidas mudanas no mtodo.

A seguir apresentado o quadro comparativo dos mtodos de capacitao:


1
0
3
TRANSFERNCIA DE
CONHECIMENTOS
TERICOS
TRANSFERNCIA
DE
CONHECIMENTOS
PRTICOS
CONDIO DO
OUVINTE
DESENVOLVIMENT
O DE HABILIDADES
ANALTICAS
DESENVOLVIMENT
O DE HABILIDADES
COMPORTAMENTAIS
DESENVOLVIMENT
O DE VALORES E
PRINCPIOS
OBJETIVO
PRELEO
Excelente Bom Passivo Bom Ruim Bom Fornecer maiores informa-
es sobre assunto normal-
mente j conhecido
SEMINRIO
Bom Excelente Ativo Excelente Ruim Excelente Estudo em grupo de idias,
opinies e sugestes de
interesse de uma
determinada classe
SIMPSIO
Bom Bom Passivo Regular Ruim Regular Estudo de assunto complexo,
com a participao de nmero
reduzido de elementos. No d
margem a debates.
CONFERNCIA
Excelente Bom Passivo Bom Ruim Bom Exposio realizada por
especialista, voltada para um
grande pblico, objetivando
conhecer fatos, sugestes e
buscar solues para
problemas comuns
CURSOS
Excelente Excelente Passivo Excelente Regular Excelente Eventos formativos que
tratam de conceitos perenes
e visam o desenvolvimento
integral de seus participantes
ESTUDO DE
CASOS
Bom Excelente Ativo Bom Bom Excelente Simular situaes (casos),
normalmente contendo pro-
blemas, que, aps resolvidos,
possibilitam concluses e
formulao de opinies
JOGOS DE
EMPRESA
Bom Excelente Ativo Excelente Excelente Regular Treinar atravs da simulao
do funcionamento de
atividades empresariais em
um ambiente competitivo
ON THE JOB
TRAINING
Bom Excelente Ativo Bom Excelente Ruim Treinar o trabalhador no
prprio posto de trabalho
Quadro7: Quadro Comparativo dos diferentes mtodos de capacitao
Fonte: SOARES (1997)


104
Etapa 5: Aplicao do Treinamento
Execuo dos planos de ao citados no item anterior.

Etapa 6: Avaliao dos Resultados
Nesta etapa so verificados se os objetivos pr-definidos foram alcanados. Podem ser
analisados, por exemplo, o nvel de entusiasmo e aprendizagem dos funcionrios e mudana no
comportamento na execuo das atividades.

Tambm importante a avaliao do sistema de ensino aplicado e identificao de
possveis mudanas.










7 CONCLUSES E RECOMENDAES
Estima-se que a construo civil responsvel por aproximadamente 30% da extrao de
recursos naturais do planeta. Os impactos ambientais so seqenciais, uma vez que continuam
pelos transportes diversos e pelas fbricas de materiais de construo. Aps a concluso do
empreendimento, os impactos continuam, seja no consumo de 50% de toda a energia produzida
no mundo, alem dos resduos de obras, reformas ou demolies. (SINDUSCON, 2007).
Aps anos de estagnao, a construo civil brasileira, apresenta mudanas pontuais
quanto o seu tipo de produo. Por meio de entrevistas pessoais com especialistas, percebe-se que
a Regio Sul do pas avana na utilizao do pensamento da Construo Enxuta e na produo
sustentvel. A utilizao de sistemas e componentes construtivos modernos, que possuem a
preocupao com a sustentabilidade, segurana e gesto ambiental de extrema importncia.
A otimizao do uso dos espaos reservados para o canteiro de obras, aumento da
motivao, segurana e produtividade dos operacionais e, conseqentemente, maximizao dos
lucros, sero obtidas por meio de um maior nvel de industrializao no processo de construo
dessas edificaes.
Quanto menor a quantidade de atividades realizadas dentro do canteiro de obras,
resumindo-as a montagem e interligao das unidades, formando um sistema estrutural nico. De
acordo com o CBCA, o Japo possui uma indstria altamente desenvolvida, onde edifcios e
residncias so construdos a partir de unidades modulares.
A industrializao dos componentes da edificao permite uma diminuio das reas
destinadas estocagem de materiais e um aumento da segurana do canteiro. Exemplificando, o
uso de painis de vedao como o GRC, que so pintados durante sua fabricao, torna
desnecessria a rea de armazenamento de tintas e solventes. A retirada dessa rea representa um


106
aumento da rea til para o canteiro, alem da diminuio de riscos na segurana do canteiro, visto
que essa uma rea altamente combustvel.
A gesto ambiental e de produo sustentvel tambm poder ser contemplada na
industrializao da produo. Os principais problemas ambientais durante a produo de um
edifcio, como a gerao de resduos, gerao de rudos, baixa qualidade do ar pode ser
minimizada. Por exemplo, o uso da estrutura metlica, alm do seu valor ambiental de material
reciclvel, permite a diminuio de rudos e resduos no ar durante sua montagem no canteiro. Os
painis de gesso acartonado um modo eficiente para a diminuio de resduos, j que no
necessrio a gerao de entulhos para a colocao das instalaes prediais.
No entanto, necessria uma maior ateno quanto logstica de transporte dos
componentes construtivos, para o cumprimento de prazos e garantia de qualidade, alm das reas
de estocagem desses materiais que devero ser totalmente eficientes, visto que, a perda de algum
material significar um prejuzo maior do que nos materiais tradicionais.
A industrializao da produo na construo civil requer uma maior preciso na
execuo de projetos A preciso do projeto e execuo desse tipo de sistema acarretar a
diminuio de custos e aumento de lucros, por meio de:
Equipes menores e especializadas,
Diminuio de improvisos dentro do canteiro,
Diminuio de riscos para a segurana dos envolvidas na obra,
Maior organizao e limpeza no canteiro,
Reduo do numero de atividades realizadas,
Maior controle na utilizao de materiais e conseqentemente, menor
desperdcio.
Acelerao do cronograma, com reduo de prazos,
Facilidade de uso e manuteno de instalaes,
Eliminao ou diminuio de algumas atividades existentes no processo
tradicional.


107
Contudo, o Brasil ainda apresenta algumas dificuldades e limitaes para a
industrializao, como a imagem negativa de vedaes pr-fabricadas e a falta de normalizao
dos componentes. Especialistas apontam que o maior desafio e a necessidade de mudanas
organizacionais nos processos de gesto de empreendimentos e produo.
A inovao tecnolgica, junto com o fortalecimento do desenvolvimento sustentvel,
fundamental para o alcance e sustentao de vantagens competitivas no mercado consumidor. A
ruptura dos paradigmas tradicionais e a constante retroalimentaco do sistema produtivos, por
meio de estudos e pesquisas, essencial para que as empresas construtoras alcancem melhorias
significativas em todo o processo de produo.
A pesquisa realizada identificou que o planejamento do canteiro de obras dever ter incio
na identificao do espao disponvel e do sistema construtivo adotado. Aps a anlise de suas
caractersticas, e somando os resultados com os processos de planejamento da obra, escolhido o
arranjo fsico mais adequado, considerando reas de administrao, estocagem e reas de
vivncia. A seguir so iniciados planos de gesto ambiental e segurana do trabalhador de acordo
com normas regulamentadoras vigentes. Vale salientar que necessria a constante retro-
alimentao dos dados e resultados obtidos, com o objetivo de adequar o arranjo fsico do
canteiro de acordo com avano da obra. Outra observao importante que a aplicao da
metodologia proposta poder encarecer, em um primeiro momento, os custos da organizao.
Porm, o retorno dos custos aplicados podero ser conseguidos aps a metodologia torna-se um
prtica corrente na empresa construtora.
7.1 RECOMENDAES PARA TRABALHOS FUTUROS
- Aplicao prtica da proposta apresentada;
- Anlise crtica comparativa do sistema de planejamento proposto com sistemas de
planejamento de canteiro de obras atuais;
- Anlise da gesto do canteiro de obras com a utilizao de sistemas construtivos
industrializados;
- Avaliao dos resultados da proposta quanto gesto ambiental, sustentabilidade e
segurana e sade do trabalhador;


108
- Estudo de caso com avaliao dos ndices de produo de resduos (materiais, visuais,
rudos) nos sistemas construtivos industrializados;
- Estudo de caso com avaliao dos ndices de produtividade em obras que adotem
sistemas construtivos industrializados;
- Anlise da receptividade junto ao mercado consumidor de obras que adotem sistemas
construtivos industrializados e aplicao de sistemas de gesto e sustentabilidade.


REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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valorizao do seu trabalho produtivo. Universidade Federal de Sana Catarina UFSC. 1995.
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110
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