REGULACIN DE MONOPOLIOS

La regulacin nace como una necesidad de informacin, con el paso del tiempo y la
evolucin del mercado se ha visto la necesidad de coordinar y supervisar productos y
servicios de mala calidad, la normalizacin, certificacin, estndares de calidad mnimos,
garantas, denominacin de origen, entre otras, que han marcado un hito en los principios
de regulacin propios de cada pas.
A fin de comprender el tema de regulacin de monopolios, es muy importante comprender,
o entender que es regulacin, lo que se puede definir como una funcin pblica alternativa
o sustituta de los mercados competitivos requerida en aquellos casos en los cuales los
intercambios libres son incapaces de conseguir el ptimo de Pareto.
Ahora, en palabras ms sencillas, la regulacin es el control de una actividad econmica
por parte del gobierno o entidades independientes, tales como, la Electricidad, Gas,
Telecomunicaciones, Servicios financieros, Mercados burstiles, etc. Cuyas componentes
son:
Control a la entrada
Fijacin de precios
Calidad y condiciones de servicio
Obligacin de servir bajo ciertas circunstancias
Otro aspecto muy importante que forma parte del tema abordado, son los monopolios, y a
su vez que ventajas o desventajas traen a un mercado, y para esto es importante saber que
es un monopolio, el cual es una situacin de privilegio legal o fallo de mercado, en el cual
existe un productor oferente que posee un gran poder de mercado y es el nico en una
industria dada que posee un producto, bien, recurso o servicio determinado y diferenciado.
Existen dos clases de monopolios, el Monopolio y el Monopolio Natural, cada uno con
diferentes caractersticas y funciones en el mercado.
El Monopolio es una empresa que es la nica que vende un producto que no tiene sustitutos
cercanos. Este tipo de mercado presenta ciertas caractersticas:
1. Se presenta un solo vendedor
2. Los bienes producidos no tienen sustitutos cercanos.
3. Puede existir informacin imperfecta.
4. Se es un fijador o buscador de precios.
Esta ltima implica que la curva de la demanda con pendiente negativa a la cual se enfrenta
el monopolista es la curva de la demanda del mercado, con esto, el monopolista puede bajar
o subir el precio de un producto a fin de vender ms o disminuir la cantidad de ventas,
ahora l puede hacer alguna de estas actividades, pero no ambas, o sea, l puede aumentar
el precio o la cantidad de un producto, ms no las dos.
En la figura 1, se puede apreciar como la existencia de un monopolio puede influir en los
precios y cantidades de un producto que est en el mercado.

Figura 1. Precios y Cantidades en un Monopolio
Tonado de: Economa de la Competencia, Ctedra Jean Monnet
De lo cual se puede obtener que en el punto que comprende Pm estn los precios muy por
encima de los costos de produccin, lo que implica un precio muy alto a pocas unidades
fabricadas, ahora entre el espacio que conforman los puntos E, F y G se encuentra la
prdida de bienestar, o el peso muerto y finalmente en la zona comprendida por Pc, se
encuentra el precio socialmente ptimo, el cual maximiza la suma del excedente de
consumidores comprendido por la zona B,C,D,E,G y el productor A,B,G,F.
Ahora, en el caso del Monopolio Natural, el cual se origina o presenta debido a que una
sola empresa puede abastecer al mercado y sus costos promedio a largo plazo todava
siguen bajando cuando se llega a los lmites de la demanda del mercado
En otras palabras los costes de produccin son menores cuando el mercado se atiende por
una nica empresa de gran tamao en lugar varias de menor dimensin
Por ejemplo, en el monopolio natural de las redes de transporte y distribucin se presentan
las siguientes caractersticas visibles en la figura 2:

Figura 2. Caractersticas del Monopolio Natural de Transporte y Distribucin
Tomado de: Economa de la Competencia, Ctedra Jean Monnet
Ejemplos tpicos de Monopolios Naturales son las industrias con elevados costos fijos y
costos variables constantes, como el caso de los ferrocarriles y el sector energtico, reas y
volmenes de mercado limitados con relacin a las dimensiones mnima eficientes como el
abastecimiento de aguas, entre otros, para el caso de los monopolios naturales de propiedad
privada, estos por lo general estn regulados.
En el caso de un monopolio natural, que no est regulado se tendr que:
No hay incentivos para que el monopolista baje el precio y baje los costos, debido a
la ausencia de competencia.
El precio se aumentar para cubrir cualquier incremento en el costo.
Tambin hay incertidumbre acerca de en dnde se encuentran las curvas del
verdadero costo y de la demanda.
Luego de haber realizado un resumido paso por los monopolios, se sabe que existen dos
clases, el monopolio y el monopolio natural, se vieron sus caractersticas, se dieron apartes
de lo que es la regulacin, ahora se puede hablar de la finalidad de la regulacin de
Monopolios.
La Regulacin de Monopolios tiene por objetivo alcanzar el mximo bienestar de la
poblacin, induciendo a prcticas eficientes en la gestin que permitan mejorar
continuamente la calidad y su cobertura a travs de la igualdad de acceso y disponibilidad
de niveles y calidades de servicio a precios razonables entre distintas reas geogrficas,
segmentos de consumidores. Para esto se tiene que las normas bsicas de la regulacin
estn dadas por:

Figura 3. Normas Bsicas de Regulacin de Monopolios.
Tomado de: Regulacin de los monopolios Naturales Privatizados Mediante los Esquemas de Tasa de
Retorno y Precio Mximo
As mismo, la regulacin busca hacer ms competitivos los mercados, garantizando que
existan:
Gran nmero de agentes
Productos uniformes
Inexistencia de barreras de entrada
Acceso a informacin
Que no haya capacidad de control del precio en el mercado por parte de algn
agente.