LA ONU

HISTORIA
La ONU reemplaz a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en 1919, ya que dicha
oranizacin ha!"a fallado en su propsi#o de e$i#ar o#ro conflic#o in#ernacional%
&l #'rmino (Naciones Unidas) se pronunci por primera $ez en plena Seunda *uerra
+undial por el en#onces presiden#e de los &s#ados Unidos ,ran-lin .oose$el#, en la
Declaracin de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 19/0 como una alianza de 01
pa"ses en la que sus represen#an#es se comprome#ieron a defender la 2ar#a del
3#l4n#ico y para emplear sus recursos en la uerra con#ra el &5e .oma67erl"n68o-io%
La idea de la ONU fue ela!orada en la declaracin emi#ida en la 2onferencia de 9al#a
cele!rada por los aliados en fe!rero de 19/:% 3ll" .oose$el# suiri el nom!re de
Naciones Unidas%
3unque es#ar4 inspirada en la Sociedad de Naciones, la ONU se diferencia de 's#a
#an#o en su composicin como en su es#ruc#ura y funcionalidad% ;or un lado, $a a
aumen#ar su uni$ersalizacin, lo que $a a permi#ir la ampliacin de la oranizacin por
medio de las randes po#encias, de los nue$os es#ados suridos #ras la
descolonizacin, o de los que surir4n #ras el desmem!ramien#o de la Unin So$i'#ica,
9uosla$ia y 2hecoslo$aquia en &uropa orien#al% La Sociedad de Naciones no con#a!a
con las randes po#encias como es#ados miem!ros dificul#ando as" el respe#o mismo a
su au#oridad% La ONU al con#ar con dichas naciones recalca su propia uni$ersalidad y
au#oridad o!liando as" a los es#ados miem!ros respe#ar las leyes es#a!lecidas por la
misma oranizacin, e$i#ando repercusiones impor#an#es%
De aos#o a oc#u!re de 19//, represen#an#es de ,rancia, la .ep<!lica de 2hina, el
.eino Unido, los &s#ados Unidos y la Unin So$i'#ica cele!raron la conferencia de
Dum!ar#on Oa-s para es!ozar los propsi#os de la oranizacin, sus miem!ros, los
oranismos, y las disposiciones para man#ener la paz, seuridad y cooperacin
in#ernacional% La ac#ual oranizacin refle5a parcialmen#e es#a conferencia, ya que los
cinco miem!ros permanen#es del 2onse5o de Seuridad (que #ienen poder de $e#o en
cualquier resolucin de ese 2onse5o) son dichos es#ados, o sus sucesores (.ep<!lica
;opular 2hina que reemplaz a la .ep<!lica de 2hina68ai=4n y .usia que sucedi a la
Unin So$i'#ica)%
&l 0: de a!ril de 19/: se cele!r la conferencia de San ,rancisco (la 2onferencia de las
Naciones Unidas so!re Oranizacin >n#ernacional)% 3dem4s de los o!iernos, fueron
in$i#adas oranizaciones no u!ernamen#ales% &l 01 de 5unio las cincuen#a naciones
represen#adas en la conferencia firmaron la 2ar#a de las Naciones Unidas% ;olonia, que
no ha!"a es#ado represen#ada en la conferencia, a?adi su nom!re m4s #arde en#re los
sina#arios fundadores, para un #o#al de :1 &s#ados%
La ONU comenz su e@is#encia despu's de la ra#ificacin de la 2ar#a por la .ep<!lica
de 2hina, ,rancia, la Unin So$i'#ica, el .eino Unido y los &s#ados Unidos y la ran
mayor"a de los o#ros /1 miem!ros% &l primer per"odo de sesiones de la 3sam!lea
*eneral se cele!r el 1A de enero de 19/1 en 2en#ral Ball Ces#mins#er (Londres)% La
Sociedad de Naciones se disol$i oficialmen#e el 1D de a!ril de 19/1 y cedi su misin a
las Naciones Unidas%
&n 19/D se proclama de la Declaracin Uni$ersal de los Derechos Bumanos, uno de los
loros m4s des#acados de la ONU%
Los fundadores de la ONU manifes#aron #ener esperanzas en que es#a nue$a
oranizacin sir$iera para pre$enir nue$as uerras% &s#os deseos no se han hecho
realidad en muchos casos% Desde 19/E has#a 1991, la di$isin del mundo en zonas
hos#iles duran#e la llamada uerra ,r"a hizo muy dif"cil es#e o!5e#i$o, de!ido al sis#ema
de $e#o en el 2onse5o de Seuridad% Desde 1991 las misiones de paz de la ONU se han
hecho m4s comple5as a!arcando aspec#os no mili#ares que aseurasen un adecuado
funcionamien#o de las ins#i#uciones ci$iles, como en las elecciones%
&n la ac#ualidad, no permanecen las condiciones in#ernacionales que impulsaron la
es#acin de la ONUF de!ido a que, el sis#ema in#ernacional es#a en cons#an#e cam!io,
los pro!lemas han #omado nue$as formas, han surido nue$as amenazas, en#re las
m4s so!resalien#es es#4nG narco#r4fico, #errorismo, armas !iolicas y qu"micas,
proliferacin de armas nucleares, deradacin de medio am!ien#e y las pandemias
(Hald's, 0AAEG A9)F as" como, nue$as formas de cooperacin in#ernacional y #emas de
rele$ancia social #ales como la !recha dii#al% 35us#ar a la ONU a la nue$a realidad
in#ernacional ha sido la principal razn de la comunidad in#ernacional y de esa manera
e$i#ar que la ONU se con$ier#a en un oranismo in#ernacional o!sole#o%
.ecien#emen#e ha ha!ido numerosas llamadas para la reforma de la ONU%/ 3lunos
desean que 's#a 5ueue un papel mayor o m4s efec#i$o en los asun#os mundiales, o#ros
desean que su papel se reduzca a la la!or humani#aria% Ba ha!ido #am!i'n numerosos
llamamien#os a ampliar la composicin del 2onse5o de Seuridad para refle5ar la
si#uacin eopol"#ica ac#ual (es#o es, m4s miem!ros de Ifrica, 3m'rica La#ina y 3sia) y
para que se modifique el procedimien#o de eleccin del Secre#ario *eneral%
DEFINICION
La Oranizacin de las Naciones Unidas (ONU) es una oranizacin in#ernacional
formada por 190 pa"ses independien#es% &s#os se re<nen li!remen#e para #ra!a5ar 5un#os
en fa$or de la paz y la seuridad de los pue!los, as" como para luchar con#ra la po!reza
y la in5us#icia en el mundo%
&n 19/1, duran#e la Seunda *uerra +undial, los presiden#es de &s#ados Unidos
(,ran-lin D% .oose$el#) y de *ran 7re#a?a (Cins#on 2hurchill) se reunieron para crear
una oranizacin que ayudara a man#ener la paz en el mundo% &n 19/:, se uni a es#os
manda#arios Joseph S#alin, en#onces dirien#e de la an#iua Unin So$i'#ica, hoy
llamada ,ederacin de .usia%
3 es#os #res pa"ses se unieron o#ros y as", en 19/:, qued es#a!lecida la ONU racias a
que :1 pa"ses 6 incluida ;olonia, cuyo o!ierno se encon#ra!a en el e@ilio 6 se pusieron
de acuerdo para firmar la K2ar#a de las Naciones UnidasK%
Carta de las Naciones Unidas
La K2ar#a de las Naciones Unidas y &s#a#u#o de la 2or#e >n#ernacional de Jus#iciaK es el
documen#o de par#ida m4s impor#an#e con el que cuen#a la Oranizacin% Dicho
documen#o se firm en 19/: en la ciudad de San ,rancisco, &s#ados Unidos% &n el
mismo ac#o de la firma qued #am!i'n cons#i#uida la Oranizacin de las Naciones
Unidas, que naci con el propsi#o de ser Kla casa de #odos los ciudadanos del mundoK%
La principal finalidad de la 2ar#a es la de ser$ir de u"a o marco de referencia para
e$i#ar que la humanidad sufra m4s uerras mundiales, como las ocurridas a lo laro del
silo LL%
El Da de las Naciones Unidas
Desde 19/D, cada 0/ de oc#u!re se cele!ra el KD"a de las Naciones UnidasK% &n es#a
fecha se conmemora el ani$ersario de la en#rada en $ior de la K2ar#a de las Naciones
UnidasK, que #u$o luar en la ciudad de San ,rancisco, de ah" que se ins#aurase es#a
#radicin, que ya cuen#a con :9 a?os de cele!racin inin#errumpida%
Propsitos de la ONU
La ONU, en el e5ercicio de sus funciones y del manda#o que le ha o#orado la
comunidad in#ernacional, lucha por lorar los siuien#es propsi#osG
+an#ener la paz mundial (e$i#ar el uso de la fuerza)%
.espe#ar los derechos y li!er#ades de #odos los seres humanos%
Helar por el cumplimien#o del Derecho >n#ernacional, que es el con5un#o de leyes
que rien el funcionamien#o de la comunidad in#ernacional%
,omen#ar la amis#ad en#re #odos los pa"ses%
3yudar a me5orar las condiciones de $ida de las personas m4s necesi#adas%
Ser$ir de luar o foro en donde se arupen los esfuerzos de #odos los pa"ses
para alcanzar esos propsi#os%
8odos los &s#ados +iem!ros de!en o!edecer la K2ar#a de las Naciones UnidasK%
.esol$er los conflic#os por medios pac"ficos%
Sede, andera e idio!as o"iciales de la ONU
3 la oficina cen#ral de la ONU se le conoce como la sede y se encuen#ra en la ciudad de
Nue$a 9or-, &s#ados Unidos% Sin em!aro, la ONU #iene oficinas en #odo el mundo, lo
cual le permi#e a la Oranizacin llear a #odos los rincones del plane#a y, as", conocer
me5or los pro!lemas locales y es#udiar las posi!les soluciones%
La !andera de la ONU es de color azul cieloF #iene un em!lema cen#ral que sim!oliza un
mapa del mundo !ordeado por unas ramas de oli$o que represen#an la paz mundial%
&n el mundo se ha!lan m4s de 0,AAA lenuas, y en#re los funcionarios de la ONU es#4n
represen#adas m4s de 1:A% Sin em!aro, para e$i#ar una K#orre de 7a!elK se han
eleido seis como idiomas oficialesG
M Ira!e M &spa?ol M >nl's
M 2hino M ,ranc's M .uso
&n es#os idiomas se #raducen los documen#os de las Naciones Unidas% Los
represen#an#es de los pa"ses miem!ros #am!i'n #ienen que e@presarse en una de es#as
seis lenuas%
La Oranizacin cuen#a con un Depar#amen#o de 8raduccin en donde se #raducen los
documen#os de las Naciones Unidas en #odas sus lenuas oficiales% Los idiomas de
#ra!a5o de la Secre#ar"a son el inl's y el franc's% &l inl's es el m4s u#ilizado%
#r$anos principales de la ONU
La ONU es#4 di$idida en $arias en#idades para lle$ar a ca!o me5or su #ra!a5o% ;ara ello
cuen#a con seis ranos principales, los cuales sonG
Asa!lea %eneral&
&s el luar en el cual #odos los pa"ses miem!ros es#4n iualmen#e represen#ados y es el
rano en donde se es#udian los #emas m4s impor#an#es que $i$e la comunidad
in#ernacional, o el con5un#o de pa"ses que forman el mundo% &n la 3sam!lea *eneral,
los represen#an#es de los dis#in#os pa"ses de!a#en asun#os de in#er's com<n para #odos
y #oman decisiones redac#adas en documen#os que se llaman resoluciones% ;ara que
una resolucin so!re cues#iones muy impor#an#es sea apro!ada se necesi#a el $o#o a
fa$or de por lo menos dos #ercios de los pa"ses y la mayor"a simple (la mi#ad de los
$o#os m4s uno) en las cues#iones menos impor#an#es% 2ada uno de los 191 pa"ses
miem!ros #iene un $o#o% La 3sam!lea se re<ne cada a?o duran#e #res meses%
Conse'o de Se$(ridad&
&s#e rano #ra#a las cues#iones relacionadas con la uerra y la paz% Las resoluciones
de es#e rano de la ONU son de o!liado cumplimien#o% &l 2onse5o de Seuridad es#4
formado por 1: miem!rosG : permanen#es (2hina, &s#ados Unidos, ,ederacin de
.usia, ,rancia y .eino Unido) y 1A no permanen#es (que cam!ian cada dos a?os)% &n
el 2onse5o de Seuridad los miem!ros permanen#es #ienen Kderecho de $e#oK, lo que
sinifica que cualquiera de los cinco puede, si emi#e un $o#o nea#i$o, !loquear una
resolucin que se es#' $e#ando%
Conse'o Econ!ico ) Social *ECOSOC+&
7usca encon#rar soluciones a los pro!lemas econmicos y sociales que se plan#ean en
el mundo% &l &2OSO2 es#4 formado por :/ pa"ses miem!ros, cuyo manda#o cu!re un
periodo de #res a?os% 2ada pa"s miem!ro #iene un $o#o y las decisiones se aprue!an
por mayor"a simple (la mi#ad de los $o#os m4s uno)% &s#os :/ miem!ros se re<nen una
$ez al a?o duran#e cinco semanas para cele!rar su periodo de sesiones% &l &2OSO2
#ra!a5a a #ra$'s de oranismos especializados, comisiones reionales fondos y
proramas que lle$an a ca!o #areas muy especializadas%
&n el &2OSO2 se #ra#an #emas comoG
La pro#eccin del medio am!ien#e%
&l desarrollo de la mu5er%
La educacin%
La salud%
La po!lacin mundial%
La pre$encin del deli#o%
&l desarrollo econmico%
Conse'o de Ad!inistracin Fid(ciaria&
Duran#e alunos a?os se ocup de ayudar a eleir su propia forma de o!ierno a
aquellas comunidades que $i$"an en luares del mundo que ha!"an sido an#iuas
colonias y quer"an con$er#irse en pa"ses de pleno derechoF es decir, que ha!"an es#ado
!a5o el o!ierno de o#ros naciones m4s po#en#es y no quer"an seuir siendo
dependien#es de 's#as% Dichos luares eran los llamados 8erri#orios en ,ideicomiso%
;ero racias a es#e 2onse5o 6 formado por 2hina, &s#ados Unidos, ,ederacin de
.usia, ,rancia y .eino Unido 6 m4s de DA naciones, cuyos pue!los ha!"an es#ado
some#idos al dominio, se han con$er#ido en &s#ados so!eranos e independien#es y
numerosas po!laciones se han unido $olun#ariamen#e a o#ros pa"ses% De!ido a es#o el
2onse5o de 3dminis#racin ,iduciaria ya no necesi#a reunirse reularmen#e, como lo
hac"a en el pasado%
Corte Internacional de ,(sticia&
2uando dos o m4s pa"ses se enfren#an a un pro!lema com<n, 's#os pueden resol$erlo
!uscando la ayuda de es#a 2or#e% La 2or#e >n#ernacional de Jus#icia decidir4 qui'n #iene
la razn y propondr4 la solucin en cada caso% La ci#ada ins#i#ucin #iene su sede en la
Baya, ;a"ses 7a5os, y all" es donde se re<nen a discu#ir o de!a#ir los 5ueces o
mais#rados% &s#a ins#i#ucin con#inuamen#e es#4 cele!rando sesiones, pues a ella
acuden las naciones para arrelar numerosos conflic#os in#ernacionales% &l sis#ema que
u#ilizan para adop#ar una decisin es el siuien#eG es necesario que 9 de sus 1: 5ueces
$o#en a fa$or para que sea acep#ada una decisin o $eredic#o%
Secretara&
.ealiza el #ra!a5o diario de la ONU y es#4 formada por #odas las personas que #ra!a5an
en la sede de Nue$a 9or-% ;ero, #am!i'n, hay o#ros muchos funcionarios
in#ernacionales de la Secre#ar"a que #ra!a5an en las oficinas de Naciones Unidas
esparcidas por #odo el mundo% 3l fren#e de la Secre#ar"a se encuen#ra el Secre#ario
*eneral, m4@imo represen#an#e de la ONU% Desde 199E, el ac#ual Secre#ario *eneral
de la Oranizacin es el Sr% Nofi 3nnan, de *hana%
&l Sr% Nofi 3nnan, es funcionario de la Oranizacin desde hace m4s de OA a?os% Pl ha
!uscado reno$ar y for#alecer a la ONU, as" como res#aurar la confianza del p<!lico en
las Naciones Unidas y Kacercar la ONU a la en#eK% 8am!i'n #ra!a5a para promo$er la
paz y seuridad in#ernacionales, los derechos humanos y promo$er el desarrollo%
>ualmen#e, lucha con#ra la po!reza y la desiualdad, el H>BQS>D3 y el #errorismo, y a
fa$or de me5orar la educacin, sal$auardar el medio am!ien#e y pro#eer a los pue!los
de los conflic#os y la $iolencia%
&n no$iem!re del 0AA1 el Secre#ario *eneral y la ONU en su con5un#o, reci!ieron el
;remio No!el de la ;az, que es#u$o dedicado a la!or y esfuerzo de la Oranizacin y su
Secre#ario por promo$er un mundo me5or y m4s pac"fico%
&n#re las prioridades del Secre#ario *eneral ac#ual, ca!en des#acar las siuien#esG
1. &l ;rorama de reno$acin de las Naciones Unidas%
2. &l for#alecimien#o de la la!or #radicional de la Oranizacin en las esferas del
desarrollo%
3. &l man#enimien#o de la paz y la seuridad in#ernacionales%
4. &l fomen#o y la promocin de los derechos humanos%
5. &l imperio del derecho y los $alores uni$ersales de iualdad, #olerancia y
dinidad humana, consarados en la K2ar#a de las Naciones UnidasK%
6. La res#auracin de la confianza del p<!lico en la Oranizacin, !uscando nue$os
asociados den#ro de la propia sociedad como empresarios del mundo en#ero
comprome#idos con los derechos humanos y el medio am!ien#e% &s#a alianza es
denominada K;ac#o +undialK%
7. &l compromiso de la comunidad in#ernacional con Ifrica%
8. La lucha decidida con#ra el H>BQS>D3%
9. &l cumplimien#o de la KDeclaracin del +ilenioK y los KO!5e#i$os de Desarrollo del
+ilenioK%
El siste!a de las Naciones Unidas
La ONU es#4 conformada por un con5un#o de aencias, oficinas y proramas 6
denominadas Sis#ema de las Naciones Unidas 6 de car4c#er muy especializado, que
ayudan a la Oranizacin a poder cumplir me5or con sus #areas% &s#a especializacin de
los oranismos de la ONU permi#e #ra#ar cada pro!lema de una forma m4s eficaz, pues
el mundo que nos rodea se ha ido haciendo cada $ez m4s complicado y Naciones
Unidas ha #enido que ir adap#4ndose a las nue$as necesidades de nues#ro plane#a%
&l Sis#ema de Naciones Unidas cuen#a con dis#in#as sedes y con m<l#iples deleaciones
repar#idas por #odo el mundo, cada una de ellas se dedica a una de#erminada 4rea%
3lunas de ellas son conocidas popularmen#e por sus silas, como es el caso de
UN>2&,, que es la ins#i#ucin dedicada a los ni?os del mundo%
-Para .(/ sir0e la ONU1
La Oranizacin de las Naciones Unidas es iden#ificada eneralmen#e con el cuidado de
la paz y seuridad in#ernacionales% ;ero en realidad, la ONU #iene una la!or mucho m4s
e@#ensa%
Hi$imos en un mundo lleno de conflic#os en#re &s#ados, lo cual es una amenaza para la
paz y la seuridad in#ernacional% La ONU es el foro mundial permanen#e para de!a#ir y
analizar es#os asun#os en#re los o!iernos%
&n el mundo se presen#an muchos pro!lemas que afec#an a a la humanidad #ales comoG
el medio am!ien#e, la erradicacin de la po!reza, el H>BQS>D3, el #errorismo, las droas,
e#c% Nin<n pa"s puede #erminar con es#os males slo% La ONU es el pa"s donde se
#oman acciones que afec#an a #odo el mundo%
La ONU y sus aencias ayudan a cons#ruir y for#alecer las econom"as y a es#a!ilizar los
merdados financieros% 8am!i'n ayudar a aumen#ar la produccin alimen#aria promue$en
medidas en fa$or de las personas de edad, los discapaci#ados y los ind"enasF pro#een
a los refuiados y proporcionan ayuda humani#aria fren#e a las emerencias y los
desas#res na#urales%
3dem4s de e$i#ar o ayudar a solucionar conflic#os, la ONU influye en nues#ras $idas de
muchas manerasG
;roporciona ayuda a refuiados, desplazados y o#ras personas afec#adas por
desas#res na#urales 6#ales como #erremo#os, inundaciones o #ormen#as6 o
causados por el hom!re 6uerras y le$an#amien#os armados%
;or conduc#o de la O+S (Oranizacin +undial de la Salud) 3poya en los
procesos de $acunacin e inmunizacin de enfermedades especialmen#e en los
pa"ses m4s po!res del mundo, adem4s de luchar con#ra enfermedades
infecciosas y ayudar a pre$enirlas%
*racias a la U>8 (Unin >n#ernacional de 8elecomunicaciones), me5ora el
es#a!lecimien#o de comunicaciones a #ra$'s de acuerdos que permi#an lorar
una me5or coordinacin de los par#icipan#es en el proceso de comunicacinF
adem4s !usca que las $en#a5as de la 8ecnolo"as de la >nformacin y la
2omunicacin lleuen a #odos y apoyen los procesos de desarrollo econmico y
social%
Huel$e m4s seuros los $ia5es por a$in, racias a las normas in#ernacionales
so!re seuridad de la O32> (Oranizacin de las 3$iacin 2i$il >n#ernacional)%
3yuda a aminorar la des#ruccin causada por desas#res me#eorolicos y apoya
el r4pido in#ercam!io de informacin a #ra$'s de la O++ (Oranizacin
+e#eorolica +undial)%
;or medio de la ,3O (Oranizacin de las Naciones Unidas para la 3ricul#ura y
la 3limen#acin), lucha con#ra el ham!re ayudando a los pa"ses en desarrollo a
modernizar y ampliar su aricul#ura, sil$icul#ura y pesca%
3poya la pro#eccin de las especies en peliro de e@#incin y del medio
am!ien#e, as" como el com!a#e a la con#aminacin, a #ra$'s del ;NU+3
(;rorama de las Naciones Unidas para el +edio 3m!ien#e)%
.eula el uso de la ener"a nuclear a #ra$'s de la (O>&3 Oranismo
>n#ernacional para la &ner"a 3#mica)%
Ps#os son slo alunos de los aspec#os en los que la Oranizacin de las Naciones
Unidas apoya nues#ras $idas a diario% Ninuna oranizacin en el mundo es#4 me5or
posicionada para emprender #odas sus #areas y alcanzar sus o!5e#i$os, porque a
ninuna o#ra la componen #an#os pa"ses ni #iene la lei#imidad de las Naciones Unidas%
&s#e si#io es#4 dedicado para que los ni?os conozcan me5or el #ra!a5o de la ONU y la
impor#ancia que #iene para #odos, a<n en cosas #an peque?as o que nos parecen #an
com<nes que a $eces ni lo no#amos%
-2(/ p(ede 3acer la ONU para lo$rar la pa4 ) la se$(ridad en el !(ndo1
3 $eces se producen conflic#os y confron#aciones en#re los pa"ses y una !uena forma de
solucionarlos es por medio del di4loo en#re represen#an#es de los o!iernos% &s#e
di4loo muchas $eces lo inicia el Secre#ario *eneral en persona o puede mandar a un
represen#an#e para que lo lle$e a ca!o% Si el di4loo en#re o!ernan#es falla, la
3sam!lea *eneral puede con$ocar a los pa"ses afec#ados y en#re #odas las naciones
que conforman la ONU #omar las me5ores decisiones, en forma de resoluciones, para
solucionar el pro!lema% 3 con#inuacin, los pa"ses en conflic#o pueden o no adop#ar
dichas resoluciones, ya que no #ienen car4c#er o!lia#orio o $inculan#e%
2uando la 3sam!lea *eneral no puede resol$er el conflic#o, el 2onse5o de Seuridad
in#er$iene y emi#e resoluciones o!lia#orias que !uscan ayudar a encon#rar un arrelo
pac"fico a los conflic#os cuando no se ha encon#rado una solucin a #ra$'s de o#ra $"a%
&s#as resoluciones a!arcanG
&l al#o al fueo%
La imposicin de sanciones econmicas y mili#ares%
La pues#a en marcha de una operacin de man#enimien#o de la paz para $iilar
que se lle$en a ca!o las decisiones del 2onse5o de Seuridad%
-Pero .(/ 3ace la ONU c(ando (n pas no respeta s(s resol(ciones1
2uando un pa"s no respe#a las decisiones o resoluciones o!lia#orias que impone la
ONU a #ra$'s del 2onse5o de Seuridad, la Oranizacin puede adop#ar $arias medidas
de presinG
&n$iar el caso a la 2or#e >n#ernacional de Jus#icia para que decida quien #iene la
razn%
>mponer sanciones econmicas o de o#ro #ipo a un pa"s si amenaza o que!ran#a
la paz y ac#<a con $iolencia%
&n$iar una fuerza de paz%
2omo <l#imo recurso, el 2onse5o de Seuridad puede au#orizar el uso de la
fuerza e iniciar una operacin de paz%
O#ra forma de ayudar a lorar la paz es por medio del desarme% La ONU alien#a a los
pa"ses para que reduzcan sus fuerzas armadas y disminuya la can#idad de armamen#o
de #odo #ipo%
Si #odo fracasa, el 2onse5o de Seuridad puede en$iar fuerzas neu#rales de la ONU, de
man#enimien#o de la paz a pa#rullar zonas de seuridad o hacer cumplir o $iilar
acuerdos de cesacin del fueo, o has#a que los pa"ses en conflic#o lleuen a un
acuerdo%
ASA56LEA 7 CU56RE DEL 5ILENIO
&l a?o 0AAA represen#a!a un momen#o idneo para e@presar la $isin del fu#uro que
inspirara a las Naciones Unidas en la nue$a era, por lo que el per"odo de sesiones que
empezar"a el : de sep#iem!re del 0AAA fue declarado como la 3sam!lea del +ilenio%
&n el marco de es#e per"odo, del 1 al D de sep#iem!re del 0AAA se lle$ a ca!o la
2um!re del +ilenio, la cual fue un semen#o de al#o ni$el de la 3sam!lea que reuni a
191 pa"ses (siendo 1D9 &s#ados +iem!ros en ese en#onces), incluyendo a 1/E 5efes de
&s#ado y de o!ierno, en la sede de las Naciones Unidas% &n es#a 2um!re fue
adop#ada la KDeclaracin del +ilenioK, un documen#o donde los pa"ses reafirman su fe
en la ONU y su 2ar#a para lorar un mundo m4s pac"fico, m4s prspero y m4s 5us#o%
3dem4s es#a!lecen pun#os de acuerdo en di$ersos #emas de in#er's mundial%
La 2um!re sorprendi por la no#a!le coincidencia de opiniones de los l"deres mundiales
con relacin a los re#os que el mundo enfren#a, adem4s de que se lor que es#os
l"deres es#a!lecieran o!5e#i$os concre#os% Los o!5e#i$os acordados en es#a 2um!re se
conocen ahora como los KO!5e#i$os de Desarrollo del +ilenioK (los OD+) y proporcionan
un marco para que #odo el sis#ema de la ONU #ra!a5e coheren#emen#e y en con5un#o
hacia un fin com<n%
La Declaracin del 5ilenio
&n es#e documen#o redac#ado en la 2um!re del +ilenio, los &s#ados +iem!ros de la
ONU reafirman su fe en la Oranizacin y su 2ar#a para lorar un mundo m4s pac"fico,
m4s prspero y m4s 5us#o y es#a!lecen la !<squeda de que la mundializacin se
con$ier#a en una fuerza posi#i$a para #odos los ha!i#an#es del mundo%
3simismo, reconocen cier#os $alores fundamen#ales que son esenciales para las
relaciones in#ernacionales en el silo LL>G
La li!er#ad%
La iualdad
La solidaridad
La #olerancia%
&l respe#o de la na#uraleza
.esponsa!ilidad com<n%
;ara plasmar en acciones es#os $alores comunes, los represen#an#es los pa"ses
miem!ros formularon una serie de o!5e#i$os de especial impor#ancia, conocidos como
los KO!5e#i$os de Desarrollo del +ilenioK
3dem4s, se hizo 'nfasis en o#ras cues#iones #ales comoG
3len#ar la paz, la seuridad y el desarme
Lorar el desarrollo y la erradicacin de la po!reza
;ro#eer el medio am!ien#e
Helar por los derechos humanos, la democracia y el !uen o!ierno
;ro#eer a las personas $ulnera!les
3#ender las necesidades especiales de Ifrica
Disminuir las enfermedades
.educir la in5us#icia, la desiualdad, el #errorismo y la delincuencia
,or#alecer a las Naciones Unidas
O!5e#i$os de desarrollo del +ilenio
O'eti0o 89 &rradicar la po!reza e@#rema y el ham!re
O'eti0o :9 Lorar la ense?anza primaria uni$ersal
O'eti0o ;9 ;romo$er la iualdad en#re los se@os y la au#onom"a de la mu5er
O'eti0o <9 .educir la mor#alidad de los ni?os menores de : a?os
O'eti0o =9 +e5orar la salud ma#erna
O'eti0o >9 2om!a#ir el H>BQS>D3, el paludismo y o#ras enfermedades
O'eti0o ?9 *aran#izar la sos#eni!ilidad del medio am!ien#e
O'eti0o @9 ,omen#ar una asociacin mundial para el desarrollo
Los OD+ cons#i#uyen una prue!a de la $olun#ad pol"#ica de es#a!lecer asociaciones
m4s slidas, y comprome#en a los pa"ses a #omar nue$as medidas y aunar esfuerzos en
la lucha con#ra la po!reza, el analfa!e#ismo, el ham!re, la fal#a de educacin, la
desiualdad en#re los 'neros, la mor#alidad infan#il y ma#erna, la enfermedad y la
deradacin del medio am!ien#e% &l oc#a$o o!5e#i$o, reafirmado en +on#errey y
Johannes!uro, ins#a a los pa"ses ricos a adop#ar medidas para ali$iar la deuda,
incremen#ar la asis#encia y permi#ir a los pa"ses m4s po!res el acceso a sus mercados y
#ecnolo"a%
8odos los a?os, el Secre#ario *eneral informa so!re los proresos realizados para
alcanzar los OD+% &n el informe de 0AAO, el Secre#ario *eneral Nofi 3nnan des#aca
queG
Los r4pidos proresos alcanzados en alunas reiones demues#ran que los
O!5e#i$os pueden ser lorados por casi #odos los pa"ses del mundo
&l apoyo pol"#ico y financiero cada $ez mayor en los 4m!i#os m4s impor#an#es
del desarrollo, demues#ra la capacidad de mo$ilizar r4pidamen#e los recursos
para responder a los desaf"os mundiales%
3lunas #endencias ac#uales indican que en muchas par#es del mundo no
llear4n a cumplirse $arios de los O!5e#i$os%
Los l"deres mundiales de!en reno$ar uren#emen#e el compromiso de facili#ar el
li!re comercio, aumen#ar la asis#encia y ali$iar la deuda para dar a los pa"ses en
desarrollo la posi!ilidad de reducir la po!reza e@#rema den#ro de sus fron#eras%
,unciones
E0entos internacionales
Las cele!raciones de la ONU #ienen como o!5e#i$o con#ri!uir, en #odo el mundo, al
cumplimien#o de los o!5e#i$os de la 2ar#a de las Naciones Unidas y sensi!ilizar al
p<!lico acerca de #emas pol"#icos, sociales, cul#urales, humani#arios, o relacionados
con los derechos del hom!re% Son ocasiones para promo$er acciones nacionales e
in#ernacionales y desper#ar el in#er's so!re los proramas y ac#i$idades de las
Naciones Unidas%
Se realiza una reunin cada a?o y cuando un #ema es considerado par#icularmen#e
impor#an#e de #ra#ar en ese momen#o, la 3sam!lea *eneral puede recomendar al
conse5o de seuridad una conferencia in#ernacional y el conse5o de seuridad
decide si se de!e hacer o no para cen#rar a#encin lo!al y cons#ruir un consenso
para una accin unificada se realiza una reunin cada a?o% Un e5emplo ser"a la
2onferencia de Naciones Unidas so!re el +edio 3m!ien#e y el Desarrollo (2um!re
de la 8ierra), del O al 1/ de 5unio de 1990, cuyos acuerdos dieron luar a la adopcin
del prorama 3enda 01 por 1E9 pa"ses%
&n es#e mismo sen#ido de cen#rar la a#encin en #emas impor#an#es de in#er's
in#ernacional, la ONU declara cele!raciones in#ernacionales, como d"as, meses,
a?os, e#c%, para promo$er, mo$ilizar y coordinar e$en#os en #odo el mundo%
Control de ar!as ) desar!e
La 2ar#a de las Naciones Unidas en su ar#"culo 01, conci!i la posi!ilidad de un
sis#ema de reulacin de los armamen#os que aseurar"a (la menor des$iacin
posi!le de los recursos humanos y econmicos del mundo hacia los armamen#os)%
La aparicin de las armas nucleares ocurri semanas despu's de la firma de la
2ar#a y es#o supuso un impulso inmedia#o en el desarrollo de la nocin de con#rol de
armamen#o y de desarme% De hecho, la 3sam!lea *eneral de la ONU adop# en su
primera resolucin (fe!rero de 19/1), se refer"a a los usos pac"ficos de la ener"a
a#mica y a la eliminacin de armas a#micas de des#ruccin masi$a%
La ONU ha es#a!lecido $arios foros para diriir los #emas del desarme% &l principal
es el ;rimer 2omi#' de la 3sam!lea *eneral de Naciones Unidas so!re Desarme y
Seuridad in#ernacional,1/ 1: en cuya aenda se ha #omado en cuen#a la
prohi!icin comple#a de los ensayos nucleares, la prohi!icin de armas qu"micas, la
no proliferacin de las armas nucleares, el es#a!lecimien#o de zonas li!res de armas
nucleares, el pre$enir, com!a#ir y erradicar el #r4fico il"ci#o de armas peque?as y
lieras en #odos sus aspec#os, la e@ploracin y u#ilizacin del espacio ul#ra#erres#re
con fines pac"ficos, el man#enimien#o de la seuridad in#ernacionalR
&n 5unio de 19ED, el primer periodo e@#raordinario de sesiones de la 3sam!lea
*eneral dedicado al desarme es#a!leci una 2omisin de Desarme como un rano
su!sidiario de la 3sam!lea, compues#o por #odos los &s#ados +iem!ros de las
Naciones Unidas% ,ue creado como un rano de deli!eracin, con la funcin de
considerar diferen#es pro!lemas en la esfera del desarme y hacer recomendaciones
al respec#o y con la de dar seuimien#o a las decisiones y recomendaciones
per#inen#es del periodo e@#raordinario de sesiones% Desde el a?o 0AAA su aenda se
ocupa slo de dos #emas sus#an#i$os% &s#a 2omisin presen#a un informe anual a la
3sam!lea *eneral%
5anteni!iento de la pa4
3r#"culo principalG Lis#a de misiones de paz de Naciones Unidas
Las ,uerzas de paz de las Naciones Unidas (los (cascos azules)) son en$iadas a
$arias reiones donde han cesado recien#emen#e conflic#os armados, para de es#e
modo, hacer cumplir los acuerdos de paz y disuadir a los com!a#ien#es de reanudar
las hos#ilidades% De!ido a que la ONU no man#iene un e5'rci#o independien#e, los
efec#i$os son suminis#rados por los &s#ados miem!ros, y su par#icipacin es
opcional% La au#oridad para en$iar o re#irar a los con#inen#es de man#enimien#o de
la paz es#4 en manos del o!ierno que los apor#a, al iual que la responsa!ilidad en
relacin con la paa y cues#iones disciplinarias y de personal%
&l 2onse5o de Seuridad normalmen#e es#a!lece y define las operaciones de
man#enimien#o de la pazF para ello asina un manda#o a la misin, es decir, una
descripcin de sus #areas% ;ara es#a!lecer una nue$a misin de man#enimien#o de
la paz o modificar el manda#o de una misin e@is#en#e, nue$e de los 1: &s#ados
miem!ros del 2onse5o #ienen que $o#ar a fa$orF sin em!aro, la propues#a fracasa si
aluno de los cinco miem!ros permanen#es del 2onse5o de Seuridad (2hina,
&s#ados Unidos, .usia, ,rancia y .eino Unido) $o#a en con#ra%
8odos los &s#ados miem!ros #ienen la o!liacin leal de paar la par#e que les
corresponde del cos#o de las ac#i$idades de man#enimien#o de la paz en el marco de
una frmula comple5a que ellos mismos es#a!lecieron, que incluye una so!recara
para los cinco miem!ros permanen#es de 2onse5o de Seuridad% Los pa"ses que
apor#an $olun#ariamen#e personal uniformado a las operaciones de man#enimien#o
de la paz son reem!olsados por las Naciones Unidas a una #asa fi5a de un poco m4s
de 1%AAA USD por soldado por mes% Las Naciones Unidas #am!i'n reem!olsan a los
pa"ses por el equipo que apor#an%
Duran#e el seundo manda#o de Ja$ier ;'rez de 2u'llar como Secre#ario *eneral,
las ,uerzas de ;az de la ONU reci!ieron en 19DD el premio No!el de la ;az% &n
0AA1, la ONU y su Secre#ario *eneral Nofi 3nnan anaron el premio No!el de la ;az
(por su #ra!a5o por un me5or mundo oranizado y m4s pac"fico)%
La ONU concede las +edallas de las Naciones Unidas a a los miem!ros del ser$icio
mili#ar que hacen cumplir los acuerdos de la Oranizacin%11
Derec3os 3(!anos
2en#ro de >nformacin de las Naciones Unidas en 3suncin, ;arauay%
La preocupacin por los derechos humanos fue una de las razones principales para
la creacin de las Naciones Unidas% Las a#rocidades y el enocidio de la Seunda
*uerra +undial con#ri!uyeron a un consenso para que la nue$a oranizacin
de!iera #ra!a5ar para pre$enir #raedias similares en el fu#uro% &n es#e sen#ido se
cre un marco 5ur"dico para considerar y ac#ua!a so!re que5as referidas a
$iolaciones de los derechos humanos%
La 2ar#a de la ONU (ar#s% :: y :1) o!lia a #odos sus miem!ros a promo$er Kel
respe#o uni$ersal a los derechos humanos y a las li!er#ades fundamen#ales de
#odosK y para #omar Kmedidas con5un#a o separadamen#e, en cooperacin con la
OranizacinK para #al fin% La Declaracin Uni$ersal de los Derechos Bumanos,
aunque no lealmen#e $inculan#e, fue adop#ada por la 3sam!lea *eneral en 19/D
como un pa#rn de realizacin para #odosF y consecuen#emen#e, la 3sam!lea se
ocupa reularmen#e de las cues#iones referidas a los derechos humanos% 3s" el 1:
de marzo de 0AA1 la 3sam!lea *eneral de la ONU $o# de forma a!rumadora para
sus#i#uir la 2omisin de Derechos Bumanos de las Naciones Unidas (UN2B.) por el
2onse5o de Derechos Bumanos de la ONU%1E Su propsi#o es #ra#ar $iolaciones de
los derechos humanos% &l UN2B. ha!"a sido cri#icado en $arias ocasiones por los
miem!ros que la compon"an, concre#amen#e, $arios de sus miem!ros, como Sud4n
o Li!ia, pose"an un dudoso his#orial de respe#o de los derechos humanos,
incluyendo a los represen#an#es eleidos para presidir la comisin%
La 2ar#a >n#ernacional de Derechos Bumanos, dispuso la creacin de sie#e
oranismos en#re los que se des#acan el 2omi#' de Derechos Bumanos (B.2) y al
2omi#' para la &liminacin de la Discriminacin con#ra la +u5er (2&D3C)% &l
sopor#e de la Secre#ar"a *eneral se proporciona a #ra$'s de la Oficina del 3l#o
2omisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Bumanos (OB2B.),
e@cep#o del 2&D3C, que lo reci!e de la Di$isin para el 3delan#o de la +u5er
(D3C)%
Las Naciones Unidas y sus aencias son fundamen#ales en man#ener y aplicar los
principios en emanados de la Declaracin uni$ersal de los Derechos BumanosF por
e5emplo, el apoyo de la ONU para los pa"ses en #ransicin a la democracia ha
con#ri!uido sinifica#i$amen#e a la democra#izacin por #odo el mundo, y se ha
manifes#ado en la asis#encia #'cnica para posi!ili#ar elecciones li!res y 5us#as, en
me5orar las es#ruc#uras 5udiciales, en redac#ar cons#i#uciones, en formar funcionarios,
o en #ransformar los mo$imien#os armados en par#idos pol"#icos% &s#o se ha $is#o
recien#emen#e en 3fanis#4n y 8imor Orien#al%
Naciones Unidas es #am!i'n un foro para apoyar los derechos de la mu5er para
par#icipar plenamen#e en la $ida pol"#ica, econmica y social de sus pa"ses% La ONU
con#ri!uye a ele$ar el sinificado del concep#o de derechos humanos a #ra$'s de
sus #ra#ados y su a#encin a los a!usos espec"ficos con sus resoluciones de la
3sam!lea *eneral o del 2onse5o de Seuridad o los fallos de la 2or#e >n#ernacional
de Jus#icia (>2J)%
3sis#encia humani#ariaSedi#arT
3encias y depar#amen#os
para el fomen#o del desarrollo humano
Oranizacin +undial de la Salud (O+S)G elimin la $iruela en 19EE, y es#4 cerca de
eliminar la poliomieli#is%1D
7anco +undial Q ,ondo +one#ario >n#ernacional (,+>)
3encias especializadas e independien#es, que son o!ser$adores en el en#ramado
de la ONUG
;rorama de las Naciones Unidas para el +edio 3m!ien#e (UN&;)
;rorama de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UND;)
Oranizacin de las Naciones Unidas para la &ducacin, la 2iencia y la 2ul#ura
(UN&S2O)
,ondo de Naciones Unidas para la >nfancia (UN>2&,)
3l#o 2omisionado de las Naciones Unidas para los .efuiados (32NU.)
La ONU con5un#amen#e con o#ras oranizaciones como la 2ruz .o5a, proporciona
comida, aua po#a!le, refuio y o#ros ser$icios humani#arios a las po!laciones que
los necesi#an, sean desplazados por uerra, o afec#ados por o#ros desas#res% Las
aencias humani#arias m4s impor#an#es de la ONU son la Oficina de las Naciones
Unidas para la 2oordinacin de 3sun#os Bumani#arios (O2B3)G Oranismo
per#enecien#e al Secre#ariado *eneral de ONU, encarado de realizar acciones de
coordinacin humani#aria% 3poya oranismos como el 2omi#' ;ermanen#e
>n#eraencial (>3S2 por sus silas en inl's), los &quipos Bumani#arios Nacionales o
localesF hace la secre#ar"a #'cnica a >NS3.3*, rupo especializado en asesorar
rupos de !<squeda y resca#eF adminis#ra los fondos 2&., y &.,F realiza acciones
de incidencia por los afec#ados y afec#adas, y propone pol"#icas de a#encin a es#os
afec#ados, as" como de pre$encin% 3dicionalmen#e suminis#ra ser$icios y recursos
de informacin para for#alecer la #oma de decisiones% &l ;rorama +undial de
3limen#os (;+3), que en 0AA/ repar#i comida a unos 1AA millones de personas,19
el 3l#o 2omisionado de las Naciones Unidas para los .efuiados (32NU.), que
has#a 0AA1 ha!"a con#ri!uido a reasen#ar a por lo menos 0: millones de personas
en diferen#es pa"ses%0A 8am!i'n se des#acan el ;rorama de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (UND;) que es la mayor oranizacin in#ernacional para
aran#izar asis#encia #'cnica en el mundo, las oranizaciones como ONUS>D3, O+S
y el ,ondo +undial de Lucha con#ra el sida, la 8u!erculosis y la +alaria01 (#am!i'n
llamado ,ondo +undial), que com!a#en las enfermedades en el mundo,
especialmen#e en pa"ses po!res, y que han ayudado a reducir la mor#alidad infan#il y
ma#ernal% Siuiendo es#as inicia#i$as, en diciem!re de 0AA:, la 3sam!lea *eneral
cre el ,ondo de respues#a a emerencias (2&.,), admins#rado por O2B3, como
un sis#ema que me5orara la coordinacin de la ayuda humani#aria, haci'ndola m4s
opor#una y responsa!le de las $"c#imas de desas#res na#urales o hechos por el
hom!re%
Naciones Unidas pu!lica anualmen#e el Undice de Desarrollo Bumano (>DB), como
una forma de ordenar compara#i$amen#e los pa"ses por su po!reza, la ins#ruccin, la
educacin, la esperanza de $ida, y o#ros fac#ores como el as#o mili#ar%