Maestra en Gestin de Servicios Pblicos en

Ambientes Virtuales


ANLISIS INTERNO Y EXTERNO

Estrategias de mejora para una institucin
pblica

Alumno:
Abogado Juan Carlos Fortanell Gonzlez





DIFERENCIAS ENTRE UNA INSTITUCIN PBLICA Y UNA PRIVADA

1. Las tareas de una institucin pblica son complejas y difciles, debido a su
multiplicidad de propsitos y operaciones; y al contrario en la institucin
privada sus tareas pueden ser muy especficas y simples.

2. En la institucin pblica su autoridad y gobierno deviene de la sociedad; y
en la privada su gobierno es creado por un grupo de accionistas.

3. La institucin pblica existe para servir los intereses generales de la
sociedad; y la privada para servir los intereses de un individuo o grupo.

4. La institucin pblica est obligada a resolver los conflictos de intereses
privados y pblicos, tratando de alcanzar el bien general o comn; y la
privada solo se encarga de resolver sus problemas internos para beneficio
de los individuos que la conforman.

5. La institucin privada mide su eficiencia de acuerdo al xito en sus
negocios y en la maximizacin de sus ingresos; y la pblica mide su
eficiencia en la calidad e intensidad con que realice los propsitos pblicos.

6. Las instituciones pblicas son creadas por el gobierno, para prestar
servicios pblicos; y las privadas son creadas por los particulares para su
propio beneficio, los cuales asumen riesgos y estn motivados por el deseo
de conseguir beneficios econmicos.

7. En las instituciones pblicas sus rganos de gobierno y autoridad son
definidos por la ley y el derecho pblico; en el las privadas sus rganos de
gobierno y autoridad son definidos por el Acta Constitutiva en apego a la
Ley y el Derecho Privado.

8. Las instituciones privadas sostienen su operacin con capital y recursos
privados; y las pblicas con capital y recursos pblicos.

9. La duracin de una institucin pblica depende del Estado; y de la privada
depende de los accionistas.

10. La institucin pblica responde ante el pueblo en general; y la privada
solamente ante sus accionistas.

11. La institucin privada no es expuesta a la publicidad y al escrutinio; y la
pblica constantemente es expuesta al escrutinio, publicidad, critica y
anlisis de la ciudadana.



SIMILITUD ENTRE UNA INSTITUCIN PBLICA Y UNA PRIVADA

1. Ambas administran recursos humanos y bienes materiales.

1,2 y 3.










































DESCRIPCIN DE LA INSTITUCIN

La institucin que analizo y de la que presentare mi proyecto es el Poder Judicial
del Estado de Jalisco, el poder judicial es un poder del Estado encargado de
administrar la justicia en la sociedad, mediante la aplicacin de las normas
jurdicas; en el Estado de Jalisco este Poder se deposita en el Supremo Tribunal
de Justicia, en el Tribunal Electoral, en el Tribunal de lo Administrativo, en los
juzgados de primera instancia, menores y de paz y jurados. Se compondr
adems por dos rganos, el Consejo de la Judicatura del Estado y el Instituto de
Justicia Alternativa del Estado. La representacin del Poder Judicial recae en el
Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, el cual ser electo, de entre sus
miembros, por el pleno. El Presidente desempear su funcin por un perodo de
dos aos y podr ser reelecto para el perodo inmediato 4.

Ubicacin.- Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco; Av. Hidalgo No.
190 Zona Centro; Guadalajara, Jalisco; C.P. 44100.

Misin.- Somos un poder del estado de Jalisco, el garante y responsable en la
imparticin y administracin de la justicia, con estricto apego a la ley, de manera
objetiva, imparcial pronta y expedita. Atendiendo siempre a las demandas de la
sociedad y preservando el estado de derecho, para contribuir a la paz y el
crecimiento social 5.

Visin.- Consolidarse, a travs de una cultura de calidad, como un rgano que
genere confianza y credibilidad en la administracin e imparticin de justicia al
brindar servicios de excelencia a la sociedad, fundamentando en los valores de
honestidad, responsabilidad, compromiso y lealtad 5.

Valores: En este punto es importante sealar que ni en el portal, ni en ninguna de
las leyes que rodean la operacin de la institucin, se definen de manera clara y
precisa los valores en los que se constituye su visin, pareciera ser que
determinan que todos entendern a que se refieren con el solo hecho de
enumerarlos, por lo que se tratara de poner en una perspectiva tales valores,
utilizando informacin y literatura al respecto 5:

a. Honestidad.- Los funcionarios del poder judicial debern de tener un
comportamiento adecuado, correcto, justo y desinteresado. Si podemos
hacer un listado de las cualidades que nos gustara ver o mejor an poseer,
seguramente diremos que la honestidad garantiza confianza, seguridad,
responsabilidad, confidencia, lealtad y en una palabra, integridad 6.
b. Responsabilidad.- Los funcionarios del Poder Judicial debern cumplir
con el deber de asumir las consecuencias de sus actos; ser responsable
tambin es tratar de que todos nuestros actos sean realizados de acuerdo
con una nocin de justicia y de cumplimiento del deber en todos los
sentidos.7.
c. Compromiso.- Los funcionarios del poder judicial cumpliremos con
nuestras funciones y lo prometido cuando las circunstancias se ponen
adversas, buscando siempre el bien comn de la sociedad; el compromiso
es el material con que se forja el carcter para poder cambiar las cosas 8.
d. Lealtad.- Los funcionarios del poder judicial debern de contar con
fidelidad al compromiso de defender lo que creen y en quienes creemos, en
los buenos y en los malos momentos. La lealtad es un valor que debemos
desarrollar en nuestro interior y tener conciencia de lo que hacemos y
decimos. Es un corresponder, una obligacin que se tiene con los dems.
9.

Objetivos de la Institucin.- La administracin de justicia en el Estado de Jalisco,
tiene como objetivos prioritarios:

I. Su imparticin, y con ello, el mantenimiento de la armona y de la paz
social;
II. La aplicacin equitativa de la ley como respuesta a los requerimientos
de justicia de la comunidad; y
III. La consecucin del apoyo y la colaboracin participativa de los sectores
que integran la comunidad, para el perfeccionamiento de la funcin
judicial.

Para tal efecto, los tribunales estarn expeditos para impartir justicia a toda
persona en los plazos y trminos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones
de manera pronta, completa, categrica, gratuita e imparcial, quedando en
consecuencia, prohibidas las costas judiciales 10 y 11.


























OBJETIVOS

General:

Instituir un Tribunal Virtual en el Estado de Jalisco consiste en el proceso
contencioso judicial que regula el Cdigo Civil y el Cdigo de Procedimientos
Civiles del Estado de Jalisco; el cual deber llevarse a cabo desde la demanda,
desahogo de pruebas y el dictado de la sentencia hasta su notificacin, mediante
el uso de un sistema informtico denominado Tribunal Virtual.

Este sistema es optativo para los particulares. Comprende el almacenamiento de
documentos digitales, el intercambio de informacin en la funcin jurisdiccional,
as como en la interaccin entre el Poder Judicial del Estado de Jalisco y las
partes en litigio, a travs de los medios electrnicos y de Internet.

Especficos:
a. Dar solucin a una de las principales problemticas que ha enfrentado el
Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco y que deriva de la
ampliacin gradual de su competencia, que consiste en el incremento
desmesurado del nmero de asuntos que se someten a su jurisdiccin,
comparado con el bajo crecimiento estructural.
b. Agilizar los trmites realizados por las partes en un juicio mediante el uso
de Internet.
c. Permitir registrar, controlar, procesar, almacenar, difundir, transmitir,
administrar y notificar todo el procedimiento judicial estatal.

Beneficios:
a. Las pruebas documentales que ahora constan en un medio electrnico, da
como resultado evitar el uso y el gasto econmico de la excesiva utilizacin
del papel;
b. Las notificaciones al realizarse por correo electrnico reducen el tiempo de
trmites y traslados dentro del desarrollo del juicio;
c. La reduccin notable en el tiempo para el desarrollo del juicio al ser hbiles
las 24 horas del da y el acceso al sistema los 365 das del ao,
garantizando la participacin de tiempo completo justiciable, por lo que los
plazos se reducen para acordar y emitir las resoluciones relativas a la
substanciacin del juicio;
d. Los efectos financieros de los costos y los gastos evaluados en tiempo y su
efecto econmicos financieros resultan importantes, tanto para efectos
internos como para los externos;
e. Este tipo de juicios en lnea ante un Tribunal Virtual dar como resultado un
ahorro en tiempo, costos y gastos, tanto para el propio Poder Judicial, como
para los particulares, aumentando la seguridad jurdica que la utilizacin de
medios electrnicos representa.


Los Beneficiarios:

De manera directa los litigantes y abogados, los cuales podrn acceder a los
proceso judiciales, desde una computadora, haciendo ms fcil su trabajo y con
ello agilizando los trmites judiciales; tambin con ello se bajaran los costos de
operacin de estos, ya que no gastaran viticos para trasladarse a los lugares
donde se encuentran los tribunales, prcticamente, solo irn en la fecha de la
presentacin de la demanda, o la contestacin de esta, y regresaran para la
sentencia, y algn que otro desahogo de pruebas; hoy en da, en un proceso
judicial, se tendra que asistir por los menos dos veces a las semana, en un
periodo de 1 aos seis meses a 2 aos, las visitas serian alrededor de 100 veces
por ao; as mismo es sabido que el sistema es proclive a actos de corrupcin, el
desligar a los funcionarios judiciales, de los litigantes y abogados en casi un 80%
del proceso, a travs de un Tribunal Virtual, significara un decremento en los
actos de corrupcin judicial.

De manera indirecta, al bajar los costos de la operacin de los litigantes y
abogados, con ello se beneficiaran los clientes de estos, ya que no pagaran tanto
por los servicios contratados.

Tambin de manera indirecta se beneficiara la ciudadana en general, desde dos
rubros, el primero al desligar a los litigantes y abogados de los funcionarios
judiciales, se atacara de manera directa a la corrupcin, mal que afecta a nuestro
Pas, y que genera mermas econmicas de gran vala, as como una gran
desconfianza en nuestro sistema judicial; en segundo trmino ayudara al cuidado
del medio ambiente, ya que al realizar el 80% de los tramites de manera
electrnica, se eliminara el uso del 80% de papel en los proceso judiciales,
tambin la disminucin de traslados a los tribunales, ayudara al decremento de la
expulsin de gases contaminantes, con el menor uso de vehculos para
transportarse, y por ltimo se mejorara la movilidad vehicular con tal decremento
de movimiento de personas.











METAS

1. Realizar un anlisis de Derecho comparativo entre las siguientes
legislaciones:

a. Cdigo Civil y de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco con el
Cdigo Civil y de Procedimientos Civiles del Estado de Nuevo Len;
b. Cdigo Civil y de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco con el
Cdigo Civil y de Procedimientos Civiles del Estado de Chihuahua; y
c. Cdigo Civil y de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco con la
Ley Federal de Procedimiento Administrativo Contencioso.

2. Realizar un proyecto de Reforma Legislativa al Cdigo Civil y al Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Estado de Jalisco.

3. Determinar cules herramientas tecnolgicas y de comunicaciones sern
las ms adecuadas para el Estado de Jalisco, dependiendo de las
capacidades de la propia entidad Federativa.

4. Realizar un proyecto operativo del Tribunal Virtual para el Estado de
Jalisco.

5. Una vez desarrollado el proyecto legislativo y operativo presentarlo a los
titulares de los tres poderes estatales:

a. Al Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco,
as como a los integrantes del Pleno del STJ;
b. Al Gobernador del Estado de Jalisco, as como a su Secretario
General de Gobierno y Procurador General de Justicia; y
c. Al Presidente del Congreso de Estado, as como a los miembros de
la Comisin de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y
Reglamentos.

6. Propulsar el Proyecto hasta que se convierta en una reforma al Cdigo Civil
y al Cdigo de Procedimientos Civiles; una vez que se de esa futura
realidad esperar a que los poderes estatales den vida al proyecto
propuesto, desde el punto de vista operativo.








ANALISIS DEL ENTORNO GENERAL

Es importante sealar que el siguiente desarrollo se tom de los cuestionarios
anexos del Libro: La elaboracin del Plan Estratgico y su implantacin a travs
del cuadro del mando integral 12.

Factores Econmicos que repercuten en el
Poder Judicial del Estado de Jalisco

1. La evolucin del PIB afecta de manera indirecta a la institucin, ya que este
indicador de medicin es el valor monetario de los bienes y servicios finales
producidos por una economa en un perodo determinado, es un indicador
representativo que ayuda a medir el crecimiento o decrecimiento de la
produccin de bienes y servicios de las empresas de cada pas, nicamente
dentro de su territorio, es un reflejo de la competitividad de las empresas 13.
Por lo tanto si existe crecimiento empresarial, hay creacin de empleos y se
genera riqueza en el pas, y en ltima instancia esta riqueza se refleja en el
incremento de la recaudacin de impuestos por parte del estado, impuestos
que en gran parte son utilizados para la operacin de la institucin.
2. Las expectativas del ciclo econmico tambin afecta de manera indirecta, lo
que se entiende en el punto que antecede.
3. La estabilidad en la inflacin tambin afecta a la institucin; es importante
determinar este punto, los servicios que presta la institucin analizada son
gratuitos, pero la operacin de los mismos por parte del Estado cuestan
mucho dinero de los contribuyentes, por eso es importante determinar si la
inflacin est estable, y si lo est en el ao 2012 se dio una inflacin del
3.57, y a lo que va del ao est en 3.55 14.
4. El desempleo afecta a la institucin, ya que a mayor desempleo, se
disparan los problemas legales (familiares y civiles), en incluso se disparan
los crmenes, por lo tanto la demanda de los servicios de la institucin
analizada, sin son afectados, ya que implica el mayor uso de estos.
5. Un mayor nivel de desempleo beneficia a la institucin, ya que mucho del
trabajo que realiza, es desarrollado por pasantes de derecho, estudiantes
de derecho, personas sin empleo, a los cuales no se les paga, ni se les
contrata, lo que los convierte en mano de obra cualificada y barata, incluso
hasta gratuita.
6. La institucin necesita la energa para su operacin, prcticamente el 90%
de su trabajo se realiza a travs de sistemas de cmputo, por lo que sus
requerimientos en energa elctrica son elevados, por lo tanto las
variaciones en los costes de la energa impactan en gran manera.





Factores Tecnolgicos que repercuten en el
Poder Judicial del Estado de Jalisco

1. La aparicin de nuevas tecnologas tiene mucha relevancia en el sector, tal
y como lo demuestran los desarrollo tecnolgicos y el uso tan amplio de las
TIC en el Poder Judicial de Nuevo Len y en el Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa.
2. Las nuevas tecnologas en diversos casos ha mejorado el proceso
productivo y nos han dejado en una situacin de desventaja competitiva, tal
y como lo planteo en los ejemplos antes sealados.
3. Las innovaciones hechas en los casos planteados ya alteraron los lmites
del sector; de hecho es importante sealar que en el primer envi de este
trabajo, haba mencionado que el ejemplo de Nuevo Len era un ejemplo
que incluso deba emular el Poder Judicial de la Federacin; no tardaron ni
unos das, cuando en la publicacin de este pasado 2 de abril del ao 2013,
de la Nueva Ley de Amparo, ya se propone la interposicin y seguimiento
de los juicios de amparo en lnea.
4. El uso de la Internet y todas las nuevas tecnologas de la comunicacin son
importantsimas para darle un giro total al Poder Judicial del Estado de
Jalisco, y seguir los ejemplos planteados, y ahora las directrices del Poder
Judicial de la Federacin, con los Amparos en Lnea.
5. En el caso particular de los portales analizados dos de ellos, el del Poder
Judicial del Estado de Nuevo Len (Tribunal Virtual) y el del Tribunal
Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (Juicio Lnea), y ahora la
posibilidad del Amparo en Lnea (Poder Judicial de la Federacin) cuentan
con una lnea de acceso a la informacin y a servicios individuales,
recibiendo servicios ciudadanos; creando un desintermediarismo con los
servidores pblicos, otorgando servicios por este medio directo a los
ciudadanos con un desarrollo G2C; pone en una gran desventaja a nuestra
institucin, que no cuenta con servicios para el ciudadano.
6. Existen innovaciones que estn dejando da a da obsoleta la maquinaria de
la institucin; sus equipos nos estn actualizados, ni a la vanguardia en
tecnologa.
7. El software desarrollado por el Poder Judicial del Estado de Nuevo Len y
por el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y el que
comenzara a desarrollar el Poder Judicial de la Federacin, son softwares
innovadores para el sector, y el no buscar o desarrollar algo similar para la
institucin, no afecta y nos deja en desventaja con los competidores.
8. El impacto de la tecnologa en la prestacin de nuestros servicios es
grande, ya que el uso de nuevas tecnologas, significan una inmensidad de
beneficios, tanto para los tribunales, como para los usuarios y para la
ciudadana en general; e incluso el adoptar proyectos como el propuesto
mejorara an ms la prestacin de los servicios de la institucin.
9. Es muy importante para la institucin ser pionera o referente en su sector,
de hecho Jalisco se ha caracterizado por ser punta de lanza en los avances
legales y jurdicos, siendo un referente para los dems estados de la
Republica, por lo tanto en este mbito no puede quedarse rezagado, es
difcil que sea pionera, porque Nuevo Len ahora lo es, pero con un buen
desarrollo y una perfecta implementacin del proyecto planteado, pudiera
convertirse en un referente para los estado de centro, occidente y sur del
pas.

Factores Polticos que repercuten en el
Poder Judicial del Estado de Jalisco

1. Son necesarias reformas legislativas, que deben ser impulsadas por el
propio Poder Judicial, buscando los consensos entre las diversas fuerzas
polticas en el Congreso del Estado, e incluso el respaldo del Gobernador
de Jalisco.
2. La legislacin en materia de medio ambiente est comenzando a imponer
metas a las instancias gubernamentales para contrarrestar los efectos
nocivos al medio ambiente, al echar a andar el proyecto (Tribunal Virtual en
Jalisco), este traer beneficios al medio ambiente, menos gasto de papel,
menos conglomeraciones de vehculos y traslados de estos a los tribunales,
etc.; as mismo las variaciones legislativa en materia de medio ambiente
son tendientes a que los servicios pblicos otorgados a travs de las
instituciones de gobierno, sean el ejemplo a seguir.
3. El proyecto debe estar sustentado en un compromiso y apoyo por parte del
Poder Judicial del Estado de Jalisco, as como del Gobierno del Estado y
del Congreso Estatal, por lo tanto cualquier cambio en el gobierno o en el
Congreso pudiera atrofiar un proyecto legislativo para las reformas
propuestas; en el corto plazo no vemos un riesgo, pero en el mediano y
largo existen algunos, por el cambio del Congreso en 3 aos.
4. La ltima gran reforma a la Ley Federal del Trabajo se dio en el sentido de
incorporar y quitar las trabas a la contratacin temporal, lo que beneficios a
todos los sectores, pblicos y privados.

Factores Sociales y Demogrficos que repercuten en el
Poder Judicial del Estado de Jalisco

1. El envejecimiento de la poblacin en la demanda y oferta del servicio, tiene
un impacto considerable, ya que los usuarios del servicio son abogados y
litigantes, los cuales entre ms edad tengan, ms resistentes al uso de
nuevas tecnologas; a mayor edad menor la demanda de un servicio como
el propuesto (Tribunal Virtual); as mismo a mayor edad mayor existe ms
resistencia a prestar un servicio virtual a travs de nuevas tecnologas
(funcionarios judiciales de ms de 45 aos).
2. En los jvenes no existe, prcticamente, resistencia a las nuevas
tecnologas, por lo tanto el que se independicen ms tarde de sus hogares
y el que no tengan oportunidades de trabajo, afectan en demasa el
proyecto propuesto, ya que se contrapone a este, porque un Tribunal Virtual
seria recibido y arropado de mejor manera por las nuevas generaciones.
3. Las variaciones en el nivel de riqueza de la sociedad juegan un papel
preponderante, ya que entre mayor nivel de riqueza, mayor es el acceso a
las nuevas tecnologas, por lo tanto los servicios que se proponen sern
usados y arropados de mejor manera por las personas que tengan un nivel
mayor de riqueza.
4. Los viajes tienen un impacto benfico, tal y como lo desarrollo en la
propuesta del proyecto, ya que con un proyecto como el planteado, ya no
tendran que trasladarse infinidad de litigantes a las grandes orbes,
evitando gastos, ayudando al medio ambiente y generando beneficios a la
ciudadana.
5. En Mxico una de las carreras ms estudiadas y solicitadas es la de
Derecho, por lo tanto este comportamiento tiene un impacto positivo por el
lado de que cada ao salen nuevas generaciones de abogados, los cuales
son jvenes que tomaran de manera positiva un proyecto como el
presentado.
6. El nuevo estilo de vida de una constante conexin a la Internet, por parte de
la sociedad, a travs de la computadora, laptop, ipads, tabletas, telfonos
inteligentes, da mayores posibilidades de que el proyecto sea todo un xito.
7. El uso de nuevas tecnologas viene integrada con grandes beneficios para
el Medio Ambiente, tal y como se plantean en los beneficios del proyecto
presentado. De igual manera nuestros competidores han involucrado como
objetivos importantes para el desarrollo de sus Tribunales Virtuales el
apoyar y mejorar el medio ambiente de sus comunidades.
8. Las tendencias a una vida sana tienen un impacto relativo a la institucin y
al proyecto; para la ciudadana es importante eliminar todos aquellos
disparadores de estrs, uno de los ms grandes en las metrpolis es la vida
agitada y los cansados y burocrticos tramites en las oficinas pblicas, con
el proyecto (Tribunal Virtual) el 70% u 80% del trabajo se realizara desde la
comodidad de su hogar o de su oficina.














ANALISIS DEL ENTORNO COMPETITIVO

Poder de Negociacin de los Usuarios

1. Los usuarios habituales del sector, son los litigantes, abogados,
profesionales del derecho y estudiantes del derecho; es un circulo muy
limitado, por lo tanto si pudiera decirse que existe concentracin en pocos,
ya que los servicios que presta la institucin son para ciudadanos con una
especializacin legal.
2. Los servicios para los usuarios no son sustancialmente diferentes unos de
otros en 31 Entidades Federativas, solo destaca el casos que se ha estado
sealando (Poder Judicial de Nuevo Len).
3. Los usuarios ven nuestros servicios con un papel relevante para su
desarrollo y xito, ya que de ello depende el 85% de su prctica profesional.

Poder de Negociacin de Los Proveedores

1. No son muchos los proveedores que operan en el sector.
2. Juegan un papel importante los precios, la calidad de los productos y los
plazos de entrega.
3. Los productos que ofrecen los proveedores son de caractersticas
parecidas.
4. No existen acontecimientos especiales que puedan afectar al sector de los
proveedores en los prximos aos.
5. Siempre se espera una entrada de nuevos competidores en el sector de los
proveedores.
6. Siempre se espera una salida de nuevos competidores en el sector de los
proveedores.

Rivalidad de los Competidores

1. Las instituciones del sector no usan armas para competir entre ellas, ni la
calidad del servicio, ni la imagen; algunas destacan por sus innovaciones,
como Nuevo Len.
2. No hay necesidad de competencias desleales, ya que cada uno de los
competidores, cuenta con delimitaciones de competencia territorial.
3. En 31 de los casos las fuerzas estn equilibradas, solo uno destaca de los
otros (Poder Judicial del Estado de Nuevo Len).
4. El ciclo de maduracin del sector se encuentra en declive, es necesaria su
modernizacin en apego al uso de las nuevas tecnologas de la
comunicacin y la informacin.
5. Lo nico que diferencia a uno de los competidores (Poderes Judiciales de
los Estados) de los otros, son sus innovaciones, las cuales solo se estn
presentando en el Nuevo Len.
ANALISIS INTERNO

Logstica Interna

1. La institucin no es la ms rpida en la prestacin de los servicios que el
resto de las instituciones del sector, de hecho casi todas las instituciones
del sector son lentas e ineficientes en la prestacin de sus servicios, la
excepcin a la regla, son las que cuentan con un tribunal virtual.
2. Existen procedimientos escritos y actuales para la realizacin de los
servicios prestados por la institucin, a travs de las reglas procesales,
instituidas en la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Jalisco, y en
el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Jalisco, as como en
acuerdos y manuales internos.
3. Es posible mejorar en tiempo y en calidad la relacin con los proveedores
con el objetivo de reducir tiempos de espera o costes indebidos a la
financiacin del stock; as mismo es posible tener un inventario
permanente.
4. La informacin de las entradas de materiales se hace a travs de la Unidad
Departamental de Adquisiciones de Bienes, de la Direccin de Planeacin,
Administracin y Finanzas del Consejo de la Judicatura.
5. Solo entran productos previamente requeridos, a travs de contratos
preestablecidos, lo que controla la calidad de los productos.
6. Los proveedores han sido involucrados, son conscientes y contribuyen a
que la logstica interna sea una actividad estratgica para la institucin.

Produccin

1. La institucin dista mucho de prestar servicios eficaces y eficientes, la
imparticin de justicia en el Estado y el Pas, es lenta, tortuosa e incluso
ineficiente.
2. Los medios productivos de que dispone la institucin no son los ms
adecuados para el tipo de servicio que ofrece, pueden mejorar mucho.
3. La institucin y el sector se caracterizan por no utilizar los medios
productivos ms avanzados tecnolgicamente; la competencia en su gran
mayora no est ms evolucionada, sus equipos y sistemas son igual de
obsoletos que los nuestros, a excepcin del Poder Judicial de Nuevo Len.
4. Sus costes de operacin son razonables, estn dentro de la media
nacional.
5. La maquinaria de la institucin no est preparada para competir en un
futuro, ni para el corto plazo.
6. La institucin alguna no cuenta con certificacin de calidad alguna, ni se
hacen los controles suficientes y adecuados sobre el servicio.
7. Los mayores cuellos de botella en el proceso de la prestacin de servicios,
son: La obsoleta tecnologa, el burocratismo que caracteriza a este tipo de
instituciones, la corrupcin desmedida, y la falta de implementacin de
proyectos modernizadores como el propuesto en el proyecto (Tribunal
Virtual).
8. En ninguna de las partes de la cadena de produccin se crean ms valor
aadido para el usuario; es necesario que en todas las partes de la cadena
se lleguen a niveles de excelencia, para poder crear una ventaja
competitiva respecto a las otras instituciones.
9. La institucin planea a travs de la Direccin de Planeacin, Administracin
y Finanzas del Consejo de la Judicatura.
10. Se otorga capacitacin para el personal clave, y existe disponibilidad de
este recurso, as mismo es fcil seleccionar gente preparada, ya que la
oferta de personal capacitado es muy grande.
11. La institucin no est a plena capacidad en la prestacin de servicios.
12. El ambiente de trabajo en la institucin es burocrtico y lleno de aristas
negativas.
13. Las actividades ms necesarias para que nuestros servicios salgan como
se espera por los ciudadanos, son: Combate frontal a la corrupcin; re
nivelacin y mejora de los sueldos y salarios; as como la implementacin
de mejoras modernizadoras como la propuesta (Tribunal Virtual).

Logstica Externa

1. El tiempo que tarda en la prestacin de los servicios la institucin, puede
ser desde 6 meses, hasta 5 aos; depende el proceso implementado o
solicitado por los usuarios, pero los tiempos se exceden a veces hasta en
un 200% de lo planteado por la ley; en su mayora las dems instituciones
del sector se tardan lo mismo, a excepcin de las que estn
implementando procesos electrnicos, como el propuesto en el proyecto.
2. Es posible mejorar la relacin con los ciudadanos para acortar los plazos de
tiempo o mejorar las condiciones de la prestacin de servicios, a travs de
la implementacin de un Tribunal Virtual.
3. En Jalisco no existe una plataforma G2C, pero si existe y ya est operando
en el Poder Judicial de Nuevo Len y el Tribunal Federal de Justicia Fiscal
y Administrativa; tambin comenzara a operar en materia de amparo, muy
pronto; estos exitosos ejemplos se pueden emular, mejorar y crear de
acuerdo a las caractersticas y necesidades de nuestra entidad; el coste
an no est calculado, el tiempo variara dependiendo diversos factores que
deben estudiarse a fondo.

Marketing y Prestacin de Servicios

1. El servicio es valorado de igual forma que en casi todos los casos de la
competencia (mal servicio), exceptuando los mencionados casos de Nuevo
Len y el Juicio en Lnea a nivel federal.
2. Los servicios prestados por la institucin son el desarrollo de procesos
judiciales (civiles, familiares, mercantiles y penales), la imparticin de
justicia en el Estado de Jalisco.
3. No existe especficamente un nicho de mercado para aprovechar, pero si es
posible explotar una rama no explorada para prestar los mismos servicios,
pero travs de un medio alterno, el electrnico, tal y como se plantea en el
proyecto.
4. El servicio no goza de una imagen de marca de calidad.
5. El precio final de los servicios prestados por la institucin est tasado de
acuerdo a lo proyectado en el Presupuesto de Egresos del Estado de
Jalisco, que se emite ao con ao, al que se le debe sumar el costo que se
genera por actos de corrupcin; es posible reducir el coste implementando
nuevas tecnologas y el desarrollo de propuestas innovadoras como la
proyectada, as como dando una lucha frontal y clara a la corrupcin; el
precio de la competencia es el mismo, a excepcin de los casos ya
sealados en lneas anteriores, que ahorran y seguirn ahorrando en
diversos rubros con el pasar de los aos, desde que comenzaron con los
proyectos de los proceso judiciales en lnea.
6. Se promueve la imagen de la institucin a travs de un portal muy escueto
y prcticamente repetitivo, operado por el Departamento de Difusin Social
del Consejo de la Judicatura; se desconoce el gasto que se genera para
ese rubro.
7. La calidad de los servicios no es acorde a la Imagen de marca que
queremos conseguir.
8. Los canales de distribucin del servicio no son los ms adecuados; solo en
muy contados casos la competencia innova, como el caso de Nuevo Len,
pero en la mayora de los casos, la competencia est igual o peor que
nosotros.
9. No se vigila que los medios sean los adecuados para mantener la imagen
que la institucin quiere.
10. Es posible que se d una variable estratgica que nos diferencie del resto
de la competencia respecto al cumplimiento de los plazos y el nivel de la
calidad, si arropamos el uso de las nuevas tecnologas en nuestros
procesos.

Servicios

1. La institucin no tienen un planning para las revisiones de las maquinas, ni
un departamento bien formado para ello.
2. La atencin a los ciudadanos es a travs de la posibilidad de buzones de
quejas, o la queja proscrita en el Proceso Civil, o la queja directa ante la
Direccin de Visitadura, Disciplina y Responsabilidades; en la competencia
no hay una diferencia substancial, usa los mismo medios.
3. Las quejas o reclamaciones se gestionan adecuadamente, en apego a las
reglas enmarcadas en la Leyes correspondientes.

Desarrollo Tecnolgico

1. El desarrollo tecnolgico en general de la institucin es malo y obsoleto.
2. No existe ningn proceso tecnolgico dentro de la institucin que goce de
un desarrollo muy avanzado y que sea relevante con respecto a la
competencia.
3. El desarrollo tecnolgico no es el apropiado y no consigue generar una
ventaja competitiva.
4. Siendo la tecnologa una fuente de ventajas competitivas, ya existe en el
sector una institucin que est llegando a posicionarse como lder
tecnolgico y los ciudadanos lo valoran, es el caso del Poder Judicial de
Estado de Nuevo Len, y no creo que tarde mucho en posicionarse de igual
manera el Poder Judicial de la Federacin, con el nuevo Juicio de Amparo
en Lnea.
5. Al parecer no existe una cultura que incentive la creatividad y la innovacin
en el sector.
6. Los sistemas de gestin y los equipos no son recientes, son obsoletos.
7. Existe un nivel medio de seguridad en la institucin para eliminar posibles
virus o robo de informacin.

Gestin de Recursos Humanos

1. Existe un departamento que asume todas las tareas y responsabilidades en
materia de recursos humanos, la Unidad Departamental de Recursos
Humanos, de la Direccin de Planeacin, Administracin y Finanzas.
2. Los trabajadores piensan que su remuneracin, no est acorde con los
servicios prestados, por ello son propensos a los actos de corrupcin.
3. Existe una rotacin muy amplia del personal, ao con ao, hay rotacin de
jueces y secretarios de juzgados, los cuales en muchos de los casos son
rotados, debido a las quejas que se presentan en su contra.
4. Las causas principales de la salida voluntaria de los miembros de la plantilla
es por una mejor oportunidad de trabajo.
5. Los mtodos de seleccin de personal, no son consensuadas con las
personas que van a trabajar con ellos, jefes y dems personas
relacionadas.
6. La evaluacin del personal se hace siguiendo unos parmetros previamente
establecidos, razonados y consensuados con las personas con mayor
poder de decisin y con las personas interesadas.
7. La salida de las personas de la empresa se hace de una manera ordenada,
respetando la legalidad y explicando convenientemente las causas.
8. El xito de la institucin, al ser una prestadora de servicio, debe su mediano
xito, a sus recursos humanos; ellos son el activo estratgico.
9. Los empleados tienen trazado un plan de carrera profesional en la
institucin.
10. Los contratados se siente parte de la institucin, los que estn a prueba se
sienten utilizados como mano de obra barata (estudiantes o pasantes de
derecho).
11. No se incentivan de algn modo la participacin de los trabajadores a la
mejora de la institucin.

Infraestructura de la Institucin

1. Las finanzas de la institucin son un deber que se lleva con rigidez, ya que
la institucin no genera recursos, es fondeada a travs de las
participaciones que se le determinan a travs de Presupuesto de Egresos
ao con ao; de lo que se debe dar cuentas a la diversas instancias que los
auditan.
2. Se cuenta con una planificacin presupuestaria, ya que est obligada por
ley a hacerlo, tambin lleva un control rgido presupuestario; pero con ello
no se originan acciones correctoras para que se mejore el cumplimiento de
sus objetivos.
3. Se presta atencin a los indicadores financieros y toma medidas
correctoras de las desviaciones.
4. La institucin no certificada por alguna organizacin.
5. La institucin cuenta con una buena relacin con las corporaciones locales
y estatales con una relacin privilegiada, al ser la impartidora de justicia en
el Estado de Jalisco.
6. Se han establecido niveles de responsabilidad de forma que los jefes de
departamento pueden tomar decisiones de mediana cuanta sin consultar.
7. En la institucin la calidad no es responsabilidad de todos y no hay una
cultura de que trabajar con calidad abarata los costes.
8. La direccin no estimula la creatividad y el cambio, ni se admiten las
nuevas ideas y ni se premia la capacidad de innovacin.











MATRIZ FODA

La siguiente Matriz se elabor en apego al Libro: La elaboracin del Plan
Estratgico y su implantacin a travs del cuadro del mando integral 15.

PERSPECTIVA INTERNA

DEBILIDADES FORTALEZAS
1 La prestacin de los servicios que
ofrece la institucin son lentos,
dentro de la media de todo el
sector, en el que solo se destaca
un competidor (Poder Judicial del
Estado de Nuevo Len); por lo que
no est a plena capacidad en la
prestacin de sus servicios
1 Cuenta con procedimientos escritos,
actuales y claros para la prestacin
de los servicios que ofrece.
2 La institucin no utiliza de manera
adecuada los medios de
produccin disponibles de manera
eficiente y eficaz, ni con los ms
adecuados; ya que sus servicios
se basan en la utilizacin de
sistemas de cmputo, los que se
encuentran obsoletos; as mismo
habiendo tecnologas de la
comunicacin y la informacin que
pudieran mejorar sus procesos, es
omiso en su uso e
implementacin.
2 La institucin si cuenta con un
proceso de planeacin a travs de
Direccin de Planeacin,
Administracin y Finanzas del
Consejo de la Judicatura.
3 La competencia en un solo caso,
es ms evolucionada
tecnolgicamente (Caso de Nuevo
Len).
3 Se otorga la capacitacin adecuada
al personal clave.
4 La tecnologa que utiliza es
obsoleta, su maquinaria y
software, no aprovecha las
ventajas de las innovaciones que
existen en el mercado.
4 Se conoce con claridad las
actividades que se deben realizar
para otorgar los servicios que se
prestan de la mejor manera y como
los requieren los ciudadano, pero por
alguna extraa no se llevan a cabo
(Combate frontal a la corrupcin; re
nivelacin y mejora de los sueldos y
salarios, e implementacin de
mejoras modernizadoras como la
propuesta en el proyecto propuesto).
5 La maquinaria (computadoras,
impresoras, routers, copiadoras,
escneres, etc.) con la que cuenta
no est preparada para competir,
ni en el corto plazo; es de
conocimiento general que este tipo
de mquinas deben ser
reemplazadas o mejoradas, por lo
menos un ao y medio despus
de su adquisicin, solamente es
necesario acercarse a los
tribunales civiles, familiares y
mercantiles, para percatarse de
que cuentan con computadoras de
hace 4 o 5 aos.
5 No existen diferencias tangibles en la
valoracin de los servicios que
presta la institucin por parte de los
ciudadanos, respecto a la
competencia.
6 No cuenta con alguna certificacin
de calidad.
6 Es posible mejorar la relacin con los
ciudadanos para acortar los plazos
de tiempo o mejorar las condiciones
de la prestacin de servicios, a
travs de la implementacin de un
Tribunal Virtual.
7 Tiene como cuellos de botella en
los procesos para la prestacin de
sus servicios: el burocratismo que
caracteriza a este tipo de
instituciones, la corrupcin
desmedida, y la falta de
implementacin de proyectos
modernizadores como el
propuesto en el proyecto (Tribunal
Virtual).
7 Existen los medios adecuados para
la atencin a los ciudadanos; a
travs de la posibilidad de buzones
de quejas, o la queja proscrita en el
Proceso Civil, o la queja directa ante
la Direccin de Visitadura, Disciplina
y Responsabilidades.
8 No se cuenta con un buen
ambiente de trabajo dentro de la
institucin.
8 Se gestionan adecuadamente las
quejas y reclamaciones.
9 El tiempo en que se tarda la
institucin en la prestacin de sus
servicios no es el ms ptimo,
proceso que deberan tardar 6
meses o un ao, tardan hasta 5
aos, generando una imagen
psima de la institucin.
9 Se cuenta con un departamento
especializado que es responsable de
todas las tareas de Recursos
Humanos.
10 No se cuenta con una plataforma
virtual G2C.
10 La evaluacin del personal se hace
siguiendo los parmetros
previamente establecidos, razonados
y consensuados con las personas
con mayor poder de decisin y con
las personas interesadas.
11 La institucin no cuenta con una
imagen de marca de calidad. (Una
marca de calidad, se compone de
beneficios para los clientes, que
esperan niveles de calidad
conocidos y garantizados;
posibilidad de trabajar con
empresas comprometidas
pblicamente con la calidad y
avaladas por un ente de prestigio
internacional; y transparenta
procesos para dar certidumbre y
confianza. As mismo se distingue
de la competencia, se promueven
plataformas nicas de informacin;
se destaca por fomenta la
eficiencia, mejora progresivamente
la calidad del servicio, y se usa
como herramienta comercial) 16;
elementos con los que no cuenta
el Poder Judicial del Estado de
Jalisco.
11 La salida de las personas de la
institucin se hace de una manera
ordenada, respetando la legalidad y
explicando convenientemente las
causas.
12 No existe una cultura que
incentive la creatividad y la
innovacin.
12 Los recursos humanos son su activo
estratgico.
13 Los trabajadores no creen que la
remuneracin que reciben sea
justa.
13 Se cuenta con un plan de carrera
profesional dentro de la institucin.
14 Prcticamente todos los dems
competidores del sector (Poderes
Judiciales Estales y Federal) son
iguales de lentos en sus procesos
y la prestacin de sus servicios.
14 Se cuenta con una planeacin
financiera y presupuestal rgida y
estricta, apegada a derecho y
sumamente auditada por diversas
autoridades.


15 La institucin cuenta con una buena
relacin con las corporaciones
locales y estatales con una relacin
privilegiada.







PERSPECTIVA EXTERNA


AMENAZAS OPORTUNIDADES
1 Los movimientos del PIB afectan
a la institucin; ya que el
fortalecimiento de este significa
mayor recaudacin tributaria, o por
el contrario, si se da a la baja,
significa menor recaudacin; lo
que influye en los presupuestos de
egresos, tanto estatales como
federales; los que impactan
directamente en la operacin
financiera de la institucin.
1 La inflacin se encuentra estable; la
estabilidad en la inflacin tambin
afecta a la institucin; es importante
determinar este punto, los servicios
que presta la institucin analizada
son gratuitos, pero la operacin de
los mismos por parte del Estado
cuestan mucho dinero de los
contribuyentes, por eso es
importante determinar si la inflacin
est estable, ya que una inflacin a
la alza afecta a las empresas y al
sector privado, as como la
capacidad adquisitiva del
consumidor, lo que lleva a una
menor recaudacin tributaria, que
como ya lo explique impacta en los
presupuestos de egresos del
Estado.
2 Los ciclos econmicos influyen en
el sector, por las recaudaciones
tributarias, a menor riqueza y
disminucin del crecimiento del
pas, menor recaudacin de
impuestos, lo que significa una
posibilidad de un presupuesto
2 El desempleo afecta la demanda del
servicio, a mayor desempleo mayor
demanda de los servicios prestados
por la institucin.
anual menor para la institucin.
3 Las variaciones en los costes de
energa, en especial la elctrica,
tiene gran impacto en la
institucin.
3 El desempleo permite la
contratacin de mano de obra barata
y calificada, en su mayora
estudiantes de derecho o egresados
de la carrera.
4 Las nuevas tecnologas han
mejorado las ventajas de los
competidores (Nuevo Len, Poder
Judicial de la Federacin y el
Tribunal Federal de Justicia Fiscal
y Administrativa); por lo tanto al no
ser aprovechadas por la institucin
significan una desventaja
competitiva.
4 Las nuevas tecnologas si son
utilizadas en el momento adecuado
y oportuno pueden hacer la
diferencia entre los dems
competidores (Poderes Judiciales
Estales y Federal) y dar una ventaja
competitiva.
5 El dejar de lado las bondades y
beneficios del internet y el
comercio virtual como una
herramienta para mejorar los
servicios que presta la institucin,
puede ser una gran desventaja
ante los competidores.
5 Se demuestra que la aparicin de
innovaciones que puedan alterar los
lmites del sector son de gran
relevancia, como el ejemplo del
Poder Judicial del Estado de Nuevo
Len, lo que puede tomarse como
ejemplo a emular.
6 El Poder Judicial de Nuevo Len,
cuenta con un servicio G2C y un
mejor desarrollo de sus servicios
electrnicos, lo que deja a nuestra
institucin como un obsoleto
proveedor de servicios de
imparticin de justicia.
6 El internet y el comercio virtual
pueden ser un valor agregado a los
servicios que presta la institucin.
7 Es sumamente relevante que los
competidores (Poderes Judiciales
Estales y Federal) cuenten con
maquinaria (computadoras,
impresoras, routers, copiadoras,
escneres, etc.) y software, as
como desarrollos innovadores que
superan nuestros lmites, lo que
nos ponen en franca desventaja.
7 En caso de utilizar mejores
desarrollos tecnolgicos, el impacto
ser relevante; tales como sistemas
de cmputo ms avanzados,
software actualizado; y la
implementacin de un Tribunal
Virtual o Juicio en Lnea.
8 Las reformas legislativas en
materia de medio ambiente, que
se han venido presentando en los
nuevos aos, tienden a buscar
menos uso de papel y de quema
de combustibles fsiles, y al no
implementar proyectos como el del
Tribunal Virtual, en muy poco
tiempo, de acuerdo a los usos y
costumbre actuales estaremos
violando leyes de conservacin, si
es que no lo estamos haciendo ya.
8 Las nuevas legislaciones de materia
de medio ambiente, pueden ser
parte de los motivos de la necesidad
de implementar el proyecto
propuesto.
9 El envejecimiento de la poblacin
en la demanda y oferta del
servicio, tiene un impacto
considerable, ya que los usuarios
del servicio son abogados y
litigantes, los cuales entre ms
edad tengan, ms resistentes al
uso de nuevas tecnologas; a
mayor edad menor la demanda de
un servicio como el propuesto
(Tribunal Virtual); as mismo a
mayor edad mayor existe ms
resistencia a prestar un servicio
virtual a travs de nuevas
tecnologas (funcionarios judiciales
de ms de 45 aos).
9 En estas fechas en Jalisco no se
prevn cambios en el gobierno en el
mediano plazo, por lo que esto
puede ser usado a favor de la
implementacin y presentacin del
proyecto.
10 Existe un pblico muy especfico
que utiliza los servicios de la
institucin.
10 El comportamiento social de que
tantas y tantas generaciones de
jvenes opten por la carrera de
derecho, es un aliciente, ya que esto
significa que se tomaran con mayor
facilidad los cambios tecnolgicos
necesarios, y la adopcin de
desarrollos modernizadores de la
imparticin de justicia.

11 Los ciudadanos y usuarios ven
nuestros servicios con un papel
relevante para su desarrollo y xito.

12 No existe gran poder de negociacin
de los proveedores de los insumos y
servicios que necesita la institucin
para su operacin.

13 No existe rivalidad entre los
competidores (Poderes Judiciales
Estales y Federal), de hecho hay un
equilibrio casi total, el nico caso
que rompe con las reglas mediocres
preestablecidas es el de Nuevo
Len.







ESTRATEGIA DE CARTERA DE NEGOCIOS

Determino que es necesario realizar la Matriz de Crecimiento de Ansoff 17; ya
que esta responde al binomio servicio-mercado en funcin de su actualidad y
novedad, para desembocar en una estrategia de diversificacin o de expansin; y
de la MATRIZ FODA hemos obtenido resultados que indican la necesidad de
diversificar los servicios que presta la institucin.

Especficamente desarrollamos las siguientes estrategias:

a. Estrategia de Desarrollo de Nuevos Servicios.- Como ya lo he planteado
a lo largo del desarrollo del proyecto presentado, y de acuerdo a los
resultados de la MATRIZ FODA, es necesario para ser lderes entre las
instituciones similares, el desarrollo de nuevos servicios, por lo que se
plantea la necesidad de crear el Juicio en Lnea a travs de un Tribunal
virtual, ofreciendo a los usuarios un servicios modernizado y accesible
desde nuestra oficina o casa, servicios electrnico que abaratara los costos
de operacin, tanto de la institucin, como de los usuarios.
b. Estrategia de Diversificacin Horizontal.- Ya que se aadir a la cartera
de servicios de la institucin, el Juicio en Lnea, para de manera moderna
eficaz y a travs de las TIC poder llevar procesos judiciales a travs de la
internet en un Portal Electrnico operado enteramente por la Institucin.

ESTRATEGIA COMPETITIVA

Diferenciacin.- Debemos crear diferencias en la oferta de los servicios de la
institucin, creando un atributo que sea percibido como nico y valorado por los
usuarios con respecto al sector de la actividad 17.

Especficamente en dos sentidos:

a. Crear y desarrollar un plan para implementar una marca de calidad de
Poder Judicial del Estado de Jalisco (una marca de calidad, se compone de
beneficios para los usuarios, que esperan niveles de calidad conocidos y
garantizados; posibilidad de trabajar con empresas comprometidas
pblicamente con la calidad y avaladas por un ente de prestigio
internacional; y transparenta procesos para dar certidumbre y confianza.
As mismo se distingue de la competencia, se promueven plataformas
nicas de informacin; se destaca por fomenta la eficiencia, mejora
progresivamente la calidad del servicio, y se usa como herramienta
comercial) 16.
b. E implementar la creacin del Tribunal Virtual para el Estado de Jalisco,
para diferenciarnos de todos los Poderes Judiciales de la Regin Centro
Occidente del Pas.


ESTRATEGIAS FUNCIONALES

De sistemas e informacin.- Proporcionar a la Institucin la tecnologa necesaria
para operar, planificar y controlar su actividad 17, es necesario actualizar todos y
cada uno de los sistemas de cmputo, impresoras, scaners, routers de la
institucin; y adems realizar un plan de actualizacin anual o semestral.

Investigacin y Desarrollo.- Tambin es necesario apostarle a la Investigacin y
el Desarrollo Tecnolgico, nuestra institucin no incentiva la creatividad, la
modernidad, la mejora tecnolgica, es necesario que se proyecte el plan del Juicio
en Lnea, como un proyecto de Investigacin y Desarrollo en beneficio de la
mejora de la institucin.

ESTRATEGIAS APOYADAS POR LA TECNOLOGA

Uso de TICS para obtener Ventajas Estratgicas: Instituir un Tribunal Virtual en
el Estado de Jalisco consiste en el proceso contencioso judicial que regula el
Cdigo Civil y el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco; el cual
deber llevarse a cabo desde la demanda, desahogo de pruebas y el dictado de la
sentencia hasta su notificacin, mediante el uso de un sistema informtico
denominado Tribunal Virtual. Este sistema ser optativo para los particulares.
Comprende el almacenamiento de documentos digitales, el intercambio de
informacin en la funcin jurisdiccional, as como en la interaccin entre el Poder
Judicial del Estado de Jalisco y las partes en litigio, a travs de los medios
electrnicos y de Internet 18.

Shareware Institucional: Tanto el Poder Judicial de Nuevo Len, como el Poder
Judicial de la Federacin y el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa,
ya cuenta con software institucional en la implementacin de juicios en lnea y
tribunales virtuales a travs de portales de internet; por lo tanto como no somos
competidores directamente, los dems Poderes Judiciales de los estados de la
Republica, creo que es necesario que se puedan compartir los programas ya
creados y utilizados por estos, a favor de toda la Repblica 18.













CICLO DE VIDA DEL SECTOR

El siguiente anlisis se elabor en apego al Libro: La elaboracin del Plan
Estratgico y su implantacin a travs del cuadro del mando integral 17.

Etapa de Introduccin: El Poder Judicial del Estado de Jalisco naci en 1824,
prcticamente la mayora de Poderes Judiciales de los estados de la Republica
nacieron entre 1824 y 1858, algunos nacieron muchos aos despus, pero estos
fueron los menos, entonces bien, la prestacin de estos servicios se comenzaron
a dar en el sector, en la primera mitad del siglo XIX; en esa poca era algo
innovador, de hecho acabbamos de salir de la guerra de independencia.

Etapa de Crecimiento: De acuerdo a los movimientos del sector, e influido por
diversas conflagraciones que se dieron en Mxico (Guerra de Reforma y
Revolucin Mexicana), el crecimiento del sector de la imparticin de justicia se dio
a partir de los aos treinta, ya en el siglo XX, cuando comenz la era de
estabilidad en nuestro Pas.

Etapa de Madurez: Para a finales del siglo XX y principios de este siglo XXI, el
sector judicial est viviendo su etapa de madurez, ya que existe cierta estabilidad
en el sector, con todo y sus pormenores y fayas; por lo menos en las principales
ciudades del pas se cuenta con servicios proporcionados por los Poderes
Judiciales (Juzgados Mixtos, Civiles, Mercantiles, Penales, Familiares), existe una
gran demanda del servicio, y ya no existe un crecimiento paulatino y avanzado
como en aos previos, el sector se encuentra estable y en franca madurez.

Etapa de Declive: Determino, que a la vista de los grandes cambios mundiales y
a nivel federal con el juicio de amparo en lnea, el sector puede estar a punto de
entrar en un declive sino comienza a asirse de las nuevas tecnologas de la
informacin y la comunicacin para ofrecer sus servicios, sino se diversifica, sino
se diferencia, sino se implementa, ya no como una moda, sino como una
necesidad, los juicios en internet, los procedimientos legales de manera virtual, se
estara en una posibilidad de llegar al declive del sector, es modernizarse o
morir.












REFERENCIAS

1 (2011, 11). Diferencia Entre Empresa Pblica y Privada.
BuenasTareas.com. Recuperado 11, 2011, de
http://www.buenastareas.com/ensayos/Diferencia-Entre-Empresa-
Publica-y-Privada/3063418.html.

2 (2012,013) Diferencias y Similitudes entre la Administracin Pblica y
Privada, recuperado del Blog denominado Administracin de
Empresas 03, 2010, articulo que se basa en un tema obtenido del libro
de Pedro Muoz Amato Introduccin a la Administracin Pblica,
pginas 52/53/54;
http://admindeempresas.blogspot.mx/2010/03/diferencias-y-similitudes-
entre-la.html.

3 (2011, 02) Diferencias Administracin Pblica y Privada, recuperado del
Blog denominada Fundamentos de Administracin 02, 2011, de
http://fundadministracion2709.blogspot.mx/2011/02/diferencias-
administracion-publica-y.html.

4 Congreso del Estado de Jalisco, Constitucin Poltica del Estado de
Jalisco, publicada en el Peridico Oficial del Estado de Jalisco, 6 de abril
de 1917.

5 Portal del Poder Judicial del Estado de Jalisco;
http://www.stjjalisco.gob.mx/.

6 Reforcemos los Valores Humanos, pgina del Gobierno del Estado de
Nuevo Len, extracto tomado el 5 de abril del ao 2013:
http://www.nl.gob.mx/?P=s_valores_honestidad

7 Reforcemos los Valores Humanos, pgina del Gobierno del Estado de
Nuevo Len, extracto tomado el 5 de abril del ao 2013:
http://www.nl.gob.mx/?P=s_valores_responsabilidad

8 Articulo denominado El compromiso como valor, del portal La Gaceta
del Vulpiani /Villa Mercedes; extracto tomado el 4 de abril del ao 2013:
http://lagacetadelvulpiani.com.ar/index.php?option=com_content&view=
article&id=81:el-compromiso-como-valor&catid=39:editoriales&Itemid=98

9 Reforcemos los Valores Humanos, pgina del Gobierno del Estado de
Nuevo Len, extracto tomado el 5 de abril del ao 2013:
http://www.nl.gob.mx/?P=s_valores_lealtad

10 Congreso del Estado de Jalisco, Constitucin Poltica del Estado de
Jalisco, publicada en el Peridico Oficial del Estado de Jalisco, 6 de abril
de 1917.

11 Congreso del Estado, Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de
Jalisco, publicada en el Peridico Oficial del Estado de Jalisco, 13 de
junio de 1997.

12 La elaboracin del Plan Estratgico y su implantacin a travs del
cuadro del mando integral, Martnez Pedrs Daniel y Milla Gutirrez
Artenio, Editorial Ediciones Daz de Santos, 2007.

13 PIB Producto Interno Bruto, CAD S.A. de C.C., portal de Economa, en
la direccin: http://www.economia.com.mx/producto_interno_bruto.htm;
datos recuperados el 21 de marzo 2013.

14 Inflacin, Banco de Mxico, portal en la direccin:
http://www.banxico.org.mx/portal-inflacion/index.html; datos recuperados
el 21 de marzo del 2013.

15 La elaboracin del Plan Estratgico y su implantacin a travs del
cuadro del mando integral, Martnez Pedrs Daniel y Milla Gutirrez
Artenio, Editorial Ediciones Daz de Santos, 2007.

16 Proyecto de Marca de Calidad para el Sistema Portuario Nacional,
Secretaria de Comunicaciones y Transportes; en la direccin:
http://www.sct.gob.mx/fileadmin/CGPMM/U_CGPMM/UPEMP/MARCAD
ECALIDAD/Folleto_Marca_de_Calidad.pdf; obtenido el 3 de Abril del
2013.

17 La elaboracin del Plan Estratgico y su implantacin a travs del
cuadro del mando integral, Martnez Pedrs Daniel y Milla Gutirrez
Artenio, Editorial Ediciones Daz de Santos, 2007.

18 OBrien J. A. y Marakas G. M. (2006). Competencia con la ayuda de la
tecnologa de informacin. En Sistemas de informacin gerencial (Mara
de Jess Herrero Daz y Miguel ngel Snchez Carrin Trads.; 7ma.
ed.). Mxico: McGraw Hill Interamericana. Pp. 39-65.