ACUERDO DE PROMOCIN COMERCIAL

ENTRE PER Y ESTADOS UNIDOS DE AMRICA

Mediante Decreto Supremo 009-2009-MINCETUR publicado en el Diario Oficial El Peruano el
sbado 17 de enero de este ao, se dispuso la puesta en vigencia y ejecucin del Acuerdo de
Promocin Comercial (APC) Per Estados Unidos. Ello se verifica a partir del 01 de febrero de
2009. Para tal efecto, MINCETUR Y SUNAT, respectivamente, han emitido dispositivos legales
referidos a la determinacin de origen y la aplicacin de las preferencias arancelarias en virtud
de dicho APC, tales como el Decreto Supremo 003-2009-MINCETUR Reglamento que
Implementa el Rgimen de Origen establecido en el APC suscrito entre Per y Estados Unidos
(15.01.2009) y la Resolucin de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas 038-
2009/SUNAT/A (30.01.2009) que Aprueban Procedimiento Especfico Aplicacin de
Preferencias al amparo del APC Per EE.UU INTA-PE.01.16 (Versin 1), entre otros.
Asimismo, el ejecutivo emiti una serie de Decreto Legislativos con objeto de adecuar nuestra
legislacin a los compromisos asumidos por el Per en virtud de dicho Acuerdo.
A continuacin presentamos un breve resumen de las principales disposiciones de cada
captulo del Acuerdo de Promocin Comercial (APC) Per Estados Unidos, mejor conocido
como TLC.
Captulo Uno: Disposiciones Iniciales y Definiciones Generales
En este captulo se dispone el establecimiento de una zona de libre comercio entre Per y
Estados Unidos de Amrica, de conformidad con lo regulado por el artculo XXIV del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 de la Organizacin Mundial de
Comercio - OMC (GATT) y el artculo V del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios de
la Organizacin Mundial del Comercio OMC (AGCS); precisndose diversas definiciones en
relacin con los acuerdos suscritos con la OMC en materias tales como: derechos de propiedad
intelectual, comercio de servicios, entre otras.
Se deja expresa constancia que el arancel aduanero incluye cualquier impuesto o arancel a la
importacin, y un cargo de cualquier tipo aplicado en relacin con la importacin de una
mercanca, incluida cualquier forma de sobretasa o recargo en relacin con dicha importacin,
pero que no incluya cualquier cargo equivalente a un impuesto interno respecto a mercancas
similares, competidoras directas, o sustitutas de la parte, o respecto de mercancas a partir de
las cuales haya sido manufacturada o producida total o parcialmente la mercanca importada;
derecho antidumping o medida compensatoria que se aplique de acuerdo con la legislacin
interna de una parte; o, derecho u otro cargo relacionado con la importacin proporcional al
costo de los servicios prestados.
Asimismo, se seala el significado de territorio. En ese sentido, con respecto a nuestro pas,
ste comprende el territorio continental, las islas, los espacios martimos y el espacio areo
que los cubre, en los que ejerce soberana y jurisdiccin o derechos de soberana de acuerdo
con su legislacin interna y el derecho internacional; y, con respecto a los Estados Unidos, ste
comprende su territorio aduanero con 50 Estados, el Distrito de Columbia y Puerto Rico, as
como, las zonas de comercio exterior ubicadas en los Estados Unidos y Puerto Rico, y cualquier
zona ms all del mar territorial de los Estados Unidos dentro del cual, de acuerdo con el
derecho internacional y la legislacin interna, los Estados Unidos puede ejercer sus derechos
con respecto al fondo y subsuelo marinos y sus recursos naturales.

Captulo Dieciocho: Medio Ambiente
El captulo dieciocho del APC, Medio Ambiente, tiene por objeto que cada una de las Partes
incorpore en sus relaciones comerciales diversas polticas ambientales. Para cumplir ello se
establece una serie de compromisos que cada una de las Partes debe asumir para asegurar
que sus leyes y polticas proporcionen y promuevan altos niveles de proteccin ambiental.
Asimismo, se enfatiza el papel y la participacin del ciudadano como parte integrante y activa
de la poltica ambiental (reglas de procedimiento, oportunidades de participacin del pblico,
solicitudes sobre asuntos de cumplimiento, etc.)
Finalmente, entre otros temas relevantes del TLC, el anexo 18.3.4, contiene una serie de
disposiciones que se debern implementar respecto al manejo del sector forestal, la
biodiversidad y conocimientos tradicionales, y el uso y acceso a los recursos genticos.