Historia y evolucin del derecho notarial

El derecho notarial: definido como el conjunto de disposiciones legislativas y reglamentarias,

usos, decisiones jurisdiccionales y doctrinas que rigen la funcin notarial y el instrumento pblico
notarial. El padre del derecho notarial fue Ronaldino Passagiero cc Ronaldino Rodolfo, naci a
finales del siglo X. !ue el primero en verlo como una ciencia y un arte "creacin de nstrumento
Pblico por medio del raciocinio#.
$res tesis%
&# 'octrina funcionalista% la potestad autenticadora pertenece solo al Estado qui(n es el que
puede denegarla. Por lo que la ley le otorgo dicho poder al notario para que acte como
funcionario pblico en nombre del Estado.
)# 'octrina profesionalista% va en contra de la anterior, el notario debe de recibir, interpretar y
dar forma a la voluntad de las partes lo cual es lejos de ser una funcin pblica, es una
ocupacin meramente profesional y t(cnica, el Estado lo que hace es reglamentarla
especialmente.
*# 'octrina ecl(ctica% es una interpretacin entre las dos doctrinas anteriores, el notario es un
profesional en derecho que el Estado le otorga facultades de dar fe pblica para
desempe+arse en el derecho privado. En ,.R. se casa con esta doctrina al indicar que el
notario es el que tiene la funcin pblica ejercida privadamente. "labora en -mbitos
pblicos y privados#.
.# 'octrina o teor/a autonomista% con las caracter/sticas de profesional y documentador el
notario se ejerce como un profesional libre e independiente. ,omo oficial publico observa
las leyes y como profesional libre recibe encargo de los particulares.
Fuentes formales del derecho notarial:
La ley: Por medio de la ley el notario da fe pblica de los hechos que ocurren ante (l.
La costumbre: 0u aporte a la sociedad viene desde tiempos remotos en donde el Estado le ha
otorgado al notario la facultad de beneficiar al pueblo en su nombre conforme a la ley al darle fe
pblica a ciertas personas que pod/an ayudar a los individuos de m-s baja condicin y de
escasos conocimientos.
La jurisprudencia: reiteradas interpretaciones judiciales, es el fallo firme y uniforme dictado por
los rganos jurisdiccionales del Estado, por medio del $ribunal de 1otariado.
La doctrina: cada autor tiene una visin particular de lo que entiende como derecho notarial,
coinciden en que es el conjunto de normas o de doctrinas que lo enmarcan y se encarga de
regularlo y darle una funcin espec/fica, se debe apoyar m-s en la ley que en la doctrina.
Caractersticas del derecho notarial:
&# 1o e2isten derechos subjetivos en conflicto, por ello se dice que acta en la fase normal
del derecho.
)# ,onfiere certe3a y seguridad jur/dica a los hechos y actos solemni3ados en el instrumento
pblico.
*# 0e aplica el derecho objetivo condicionado a las declaraciones de voluntad a fin de
concretar los derechos subjetivos.
.# 'erecho cuya naturale3a jur/dica no puede encasillarse entre el derecho pblico y privado.
4# El campo de actuacin del notario es la jurisdiccin voluntaria y la certe3a y seguridad
jur/dica que le confiere a los hechos y actos que autori3a es derivada de la fe pblica que
ostenta.
Principios del derecho notarial:
&# Principio de autenticidad del documento: garanti3ado en su certe3a y seguridad jur/dica
por haber intervenido el notario como delegado del Estado.
)# Principio de fe pblica: es la certe3a, eficacia, firme3a, asentimiento, verdad, que tiene el
poder pblico representado por el notario cuando intervine en cada acto, documento o
contrato.
*# Principio de reistro y protocolo: e2ige que el libro de registro donde se encuentran
todas las escrituras ordenadas cronolgicamente est( numerado, rubricado y sellado. "es
el m-s importante#.
.# Principio de inmediate!: relacin directa del notario al presenciar actos de forma f/sica
que tenga que documentar.
4# Principio de la unidad del acto: simultaneidad del tiempo en las diferentes etapas del
acto notarial.
5# Principio de e"traneidad: notario no puede ser parte interesada, tampoco lo puede hacer
con los parientes hasta cuarto grado de consanguineidad.
6# Principio de roacin: no acta de oficio sino a requerimiento de parte.
7# Principio de forma: el notario debe conocer con e2actitud cmo se debe e2teriori3ar la
e2presin de la voluntad de las partes. Es su responsabilidad el conocimiento y
formali3acin de cada una de las figuras jur/dicas.
#efinicin de notario pblico: profesional en derecho, especialista en derecho notarial y
registral, habilitado legalmente para ejercer la funcin notarial. Recibe interpreta y da forma legal
a la voluntad de las partes.
Funciones:
&# Funcin directiva: aconseja, instruye, como perito en derecho, y concilia y coordina
voluntades.
)# Funcin moldeadora: moldea el acto jur/dico, dot-ndolo de forma legal.
*# Funcin redactora: la ejerce con entera libertad, con la limitacin de no traicionar la
voluntad de las partes dentro de las normas del derecho y observando las prescripciones
de ley.
.# Funcin autenticadora: es la mayor trascendencia pblica. 8l estampar su firma da como
cierto o autentico el documento, por su fe pblica. Es la inversin de los actos notariales
de una presuncin de veracidad que los hace aptos para imponerse por s/ mismos en las
relaciones jur/dicas.
4# Funcin receptiva: recibe de sus clientes en t(rminos sencillos la informacin.
5# Funcin leitimadora: verifica que las partes contratantes sean efectivamente las
titulares del derecho.
6# Funcin preventiva: debe prever cualquier circunstancia que pueda sobrevenir en el
futuro, evitando que surjan conflictos posteriores.
#efinicin Fe pblica: indica certe3a o seguridad, es creer en algo que no consta y que no se
ha percibido por los sentidos. ,on la fe se tiene la conviccin de que lo escrito en el
instrumento pblico se presume cierto o verdadero. 9a fe pblica siempre es la misma para
notarios secretarios, jueces del registro civil entre otros.
$e%uisitos de la fe pblica:
Evidencia: es la relacin que e2iste entre el autor del acto jur/dico y del instrumento notarial,
es la relacin entre el quien y el ante quien, el notario narra el hecho propio "certificacin# y
constata el hecho ajeno.
&bjetivacin: todo lo que el notario percibe de manera sensorial o lo dicho por otros debe
plasmarse en un instrumento, es decir constar por escrito dentro de un protocolo.
'imultaneidad: el momento de narracin, plasmacin y otorgamiento deben ser inmediatos y
concatenados. 9as notas o accidentes de la fe pblica, son las situaciones que tienden a
determinar la identidad entre el hecho o acto y lo narrado, los tipos son%
&. La e"actitud: la relacin de igualdad que debe e2istir entre el hecho o acto y lo narrado en
el instrumento pblico. 9a e2actitud puede ser de dos tipos%
9a natural, relacin de identidad entre el hecho o acto y lo narrado de acuerdo a sus
circunstancias de espacio, tiempo y lugar.
9a funcional, hacer del instrumento un documento til y pr-ctico, narrado nicamente lo relevante
del acto o hecho.
). La interidad: accin de materiali3ar el acto o hecho para el futuro, mediante la impresin
original del instrumento en el protocolo y su reproduccin. Est- ligado a la matricidad, la
reproduccin se puede dar de tres formas% E"pedicin de testimonio
Copia certificada( Certificacin
)ipos de fe pblica
&. La oriinaria: cuando el hecho o acto del que se debe dar fe es lo percibido por los
sentidos del notario. "da fe de otorgamiento de un testamento#.
). La derivada: da fe de hechos o escritos de terceros, el notario no ha estado presente
"protocoli3ar el acuerdo delo consejo de administracin de una sociedad annima#.
Clases de fe publica
&. Fe pblica notarial: delegada a los notarios. 0u limitante es la de actuar en aquellos actos
reservados a otro funcionario.
). Fe pblica judicial: la tienen los secretarios del ju3gado, no as/ el jue3, se da en la
e2pedicin de copias certificadas, o dar fe que el jue3 decret en tal o cual sentido, al
reali3ar diligencias fuera del ju3gado.
*. Fe pblica mercantil: es con la que cuentan los corredores pblicos los cuales tienen una
funcin dual, puede intervenir en la intermediacin y consolidacin de un acto jur/dico
mercantil o bien dar fe de manera imparcial de actos o hechos mercantiles.
.. Fe pblica reistral: directores de los registros tanto locales como federales. El
registrador no tiene fe pblica ni le puede ser delegada en materia de propiedad.
4. Fe pblica consular: es la dada a los cnsules, respecto a actos que pueden tener
efectos en territorio nacional. 8ctan en protocolos abiertos.
5. Fe pblica administrativa: es la atribuida al poder legislativo, la ejerce a trav(s de las
secretarias del Estado, se les concede habitualmente a los oficiales mayores de cada una
de ellas, limitadas a actos internos, se ejerce con base en certificaciones.
6. Fe pblica martima: la tiene el capit-n del buque para casos especiales "nacimientos,
matrimonios, testamentos#, solo puede ejercerse en alta mar. 8cta como oficial del
registro civil.
7. Fe pblica del reistro civil: depositada en cada uno de los jueces del registro civil
"nacimientos, matrimonios adopcin#.
:. Fe pblica leislativa: se atribuye al poder legislativa de manera intr/nseca en su -mbito
de competencia "surte efectos en los actos de publicacin y promulgacin de leyes#.
&;. Fe pblica de los archivos notariales: su titular cuenta con fe pblica para regulari3ar
instrumentos incompletos que ya est( en su poder, autori3arlos y reproducirlos como si
fuera el propio notario.
&&. Fe pblica eclesi*stica: en el cdigo del derecho cannico se encuentra prevista la figura
del federatario con funciones notariales para asuntos internos de la iglesia romana.
&). Fe pblica entre particulares: en algunas ocasiones la legislacin puede atribuir efectos
federatarios a particulares que no ejercen una funcin pblica.
Prohibiciones del notario
a# 8tender asuntos profesionales en las oficinas de la administracin pblica donde preste
sus servicios.
b# 8utori3ar en la administracin pblica de la cual recibe dieta o salario, actos o contratos
donde compare3can como partes sus propios patronos.
c# 8utori3ar actos o contratos en los que tenga inter(s el notario, int(rpretes o testigos
instrumentales, cnyuge o conviviente, ascendientes, descendientes, hermanos, t/os o
sobrinos por afinidad o consanguinidad.
d# ,uando se trate de actos de personas jur/dicas se le proh/be autori3arlos cuando el
notario, padres, cnyuge o conviviente, hijos o hermanos por consanguinidad o afinidad,
ejer3an cargos de directores, gerentes, administradores o representacin legal.
e# Reali3ar actos contrarios a la ley o ineficaces.
$e%uisitos para ser notario
a# 0er de buena conducta
b# 1o tener impedimento legal para ejercer el cargo
c# 0er licenciado en derecho, con el post grado de derecho notarial y registral , graduado de
una universidad reconocida, adem-s haber estado incorporado al colegio de abogados de
,.R. al menos durante dos a+os y con la misma antelacin haber solicitado la habilitacin
para ejercer el cargo.
d# Poseer residencia fija en el pa/s, salvo los notarios consulares.
e# $ener oficina abierta al pblico en ,.R. e2cepto notarios consulares.
f# <ablar entender y escribir correctamente el espa+ol.
+mpedimentos para ser notario pblico
&. Personas con limitaciones f/sicas o mentales, salvo que demuestre mediante prueba
e2tendida por la medicatura forense su amplitud para desempa+ar la funcin.
). =uienes se encuentren inhabilitados para tener oficina abierta al pblico.
*. 9os condenados por delito contra la propiedad, buena fe, administracin de justicia,
confian3a o delitos relativos a la ley sobre estupefacientes, sustancias psicotrpicas,
drogas de uso no autori3ado y actividades cone2as.
.. =uienes guarden prisin preventiva.
4. 9as personas declaradas en quiebra, concurso civil o interdiccin, mientras no sean
rehabilitadas.
5. =uienes ejer3an en cualquier dependencia del sector pblico, incluso en las estructuras
segn modelos organi3acionales del derecho privado.
6. =uienes no est(n al d/a en el pago de las cuotas del fondo de garant/a de los notarios
pblicos.
'e e"ceptan de inciso ,
&. 9as personas que laboran como docentes en entidades educativas.
). >agistrados, jueces o alcaldes suplentes cuando sirvan en tales cargos por menos de
tres meses.
*. 9os notarios de la 1otaria del Estado y los funcionarios consulares.
.. 9os funcionarios del poder ejecutivo y legislativo, las instituciones pblicas y
municipales, contratados a pla3o fijo. E2cluidos del r(gimen de 0ervicio ,ivil y que no
gocen de sobresueldo ni compensacin econmica de ninguna clase por prohibicin o
dedicacin e2clusiva, siempre que no e2ista superposicin horaria no disposicin en
contrario, en la legislacin reguladora del rgano o institucin donde se presten los
servicios.
La Funcin -otarial
Es la actividad que el notario reali3a para lograr la creacin del instrumento pblico. Es una
funcin pblica que tiene caracter/sticas propias dentro del derecho y a esa rama se
denomina 'erecho 1otarial.
+mportancia de la funcin notarial
?torga seguridad jur/dica a los hechos mediante la conformacin de instrumentos pblicos. El
Estado ha depositado en un sujeto privado la fe pblica que revierte de certe3a jur/dica con
efectos hacia terceros los actos privados de las personas que acudan al notario pblico. El
ejercicio de la funcin notarial conlleva asistir a los particulares para facilitarles la reali3acin
espont-nea, pacifica del derecho.
Caractersticas de la funcin notarial
./ +ndaa( interpreta y adecua el documento a la voluntad de las partes
,reacin y elaboracin jur/dica de instrumentos que tienen incidencia jur/dica para las
partes. $area de redaccin de documentos, autori3acin o autenticacin al dotar al
documento con la firma del notario y conservacin ya que el notario redacta los
instrumentos en el protocolo en el cual los conserva.
0/ +mparcialidad
'eben actuar de manera imparcial y objetiva en relacin con todas las personas que
intervengan en los actos o contratos otorgados en su presencia.
1/ La independencia
9a independencia profesional del notario es como la de un jue3, ambos ofrecen un servicio
de administracin de justicia sin recibir rdenes bajo su propia responsabilidad, pero sin
liberarse de su obligacin de lealtad para con el orden pblico.
2/ +nteridad
Pulcritud en su vida profesional y hasta en su vida personal.
3/ 4sesora Consejera y 4sistencia t5cnica
El notario debe e2plicar todos los elementos que componen al elemento jur/dico no
nicamente lo cartulario, es decir e2plicar clara y ampliamente la situacin de fondo.
,/ Contralor de Lealidad del -eocio
'ebe tener y dar certe3a de que el negocio no sea contrario al ordenamiento jur/dico,
aunque as/ lo deseen las partes.
6/ Funcin personalsima y atencin personali!ada
'ebe ejercer en primera persona y no a trav(s de asistente.
7/ Profesional en derecho altamente especiali!ado
'ebe estar acreditado con estudios universitarios que lo caracterice como un jurista
altamente calificado en tal funcin.
8/ )itulo habilitado y orani!acin dependiente de personas de derecho pblico(
perceptor de retribuciones del particular
'ebe estar acreditado su titulo, debe estar incorporado, estar regulado por el Estado por
ejercer la fe pblica, siendo las partes quienes le retribuyen su labor.
#isreacin de la funcin notarial
El Corredor jurado: aquella persona que desempe+a una actividad de apro2imacin de los
futuros contratantes. 9as funciones del corredor jurado son%
emitir certificaciones con base en sus registros
ejercer funciones como martilleros, rematadores "saca a remate los bienes, publica el
remate en diario oficial, reali3a la notificacin y celebre el remate#.
9atrimonios eclesi*sticos: se reali3a ante 'ios y est- basado en principios establecidos por
el se+or en la biblia, el cual debe ser administrado u oficiado por un jerarca de la iglesia.
Los actos de la jurisdiccin voluntaria
9a competencia del notario se remite al derecho privado, siempre que su actuacin se refiera
a actos, contratos y declaraciones que ante sus oficios se otorguen, as/ como a los hechos
que presencie , siempre que estos hechos no se califiquen como controvertidos.
Ejercicio de la funcin notarial
9os notarios deben actuar en los protocolos autori3ados y se ajustaran a las formalidades y
limitaciones previstas para el efecto. Pero tambi(n est- autori3ado para actuar sin hacer uso
del mismo, cuando acta siempre debe hacerlo apegado a la ley.
4rticulo 12 4lcances de la funcin notarial
a# Recibir interpretar y adecuar al ordenamiento jur/dico las manifestaciones de voluntad
de quienes lo requieren.
b# nformar a los interesados del valor y trascendencia legales de las renuncias que
hagan, as/ como de los grav-menes legales.
c# 8firmar hechos que ocurran en su presencia y comprobarlos d-ndoles car-cter de
aut(nticos.
d# ,onfeccionar los documentos correspondientes a su actuacin.
e# Entablar y sostener, con facultades suficientes, las acciones gestiones o recursos
autori3ados.
f# 8sesorar jur/dica y notarialmente.
g# Reali3ar los estudios registrales.
h# Efectuar las diligencias concernientes a la inscripcin de los documentos.
i# 8utenticar firmas o huellas digitales.
j# E2pedir certificaciones.
@# Reali3ar las diligencias que le encomienden autoridades judiciales o administrativas.
&bliatoriedad de la funcin notarial:
9os notarios pblicos est-n obligados a tener una oficina abierta al pblico y brindar los servicios
que se les requieran, solo pueden e2cusarse por causa justa, moral o legal. $odos los d/as y
horas son h-biles para el ejercicio del notariado. Puede ejercer su funcin en el territorio nacional
y en el e2tranjero, su nombramiento no tiene pla3o de vencimiento.
9os cnsules de ,.R. en el e2tranjero ejercer-n el notariado pblico en su circunscripcin
territorial que el >inisterio de Relaciones E2teriores y ,ulto le asigna, respecto de hechos actos o
contratos que deban ejecutarse o cumplir efectos en ,.R. su funcin est- limitada al pla3o para el
que fue nombrado.
)ramite para optar por el titulo de habilitacin
&. nscripcin como notario pblico "sin habilitacin#. 0olicitud escrita en la cual se indique%
). 1ombre completo
*. 1mero de carn(
.. 1umero de documento de identificacin
4. 'ireccin de la casa de habitacin
5. 9os nmeros de tel(fonos de oficina, casa de habitacin, fa2, correo electrnico y apartado
postal, si lo tuviera.
6. 0e+alar medio para notificaciones.
#ocumentos %ue debe adjuntar:
?riginal y copia de%
&. 'e licenciado en derecho
). 8bogado inscrito en el colegio de abogados de ,.R.
*. Posgrado en derecho notarial y registral
.. ,ertificacin del ,olegio de 8bogados de ,.R. que indique fecha de inscripcin, que esta
al d/a con las cuotas y que no est- suspendido.
4. !otograf/a tama+o pasaporte reciente y de buena calidad.
5. 'ocumento de identificacin legalmente valido y vigente.
6. ,ertificacin de antecedentes penales.
7. 'eclaracin jurada rendida ante notario pblico "testimonio de escritura pblica#, con los
timbres correspondientes, donde el solicitante manifieste e2presamente si el asiste o no
impedimentos para el ejercicio del cargo.
:. Entero de cancelacin correspondiente a A4;.;;;
Para el e"tranjero debe acreditarse la reciprocidad y presentar record de antecedentes
penales de su pas de orien/
El +-')$:9E-)& P;<L+C&
'ocumento jur/dico pblico, en el cual una persona con el oficio de autenticar, conocida por
notario, procede a dar fe de los hechos y dichos emitidos en acuerdo por los comparecientes en
asuntos de derecho privado y de los hechos y dichos propios con el fin de darle forma, y
autenticidad.
ARTCULO 70 C.N -Definicin:
Documento notarial es el expedido o autorizado por el notario pblico o funcionario consular en el
ejercicio de funciones notariales, dentro de los lmites de su competencia y con las formalidades
de ley.
=E-E$4L+#4#E'
ARTCULO 71 C.N.- Idioma
Los documentos notariales deben redactarse en espaol, salvo los vocablos tcnicos
expresados en otro idioma, nombres de personas, marcas, sitios o lugares, cuya traduccin no
proceda, o las expresiones de uso comn o !ue se considere necesario introducir para la correcta
comprensin y eficacia del instrumento.
ARTCULO 72 C.N.- Uso de idioma ex!an"e!o
"uando algn compareciente o interesado no comprenda el espaol, deben intervenir un
traductor oficial u otro aceptado por las partes y el notario pblico, salvo !ue este entienda el
idioma del compareciente. #n tal caso, el notario, bajo su responsabilidad, efectuar$ la traduccin
legal del texto.
%i, al otorgar un instrumento pblico, se presentare el acto escrito en idioma extranjero, en el
arc&ivo de referencias se conservar$ el documento o una copia de l autenticada por el notario.
Las normas referentes a la capacidad, las condiciones y pro&ibiciones de los testigos
instrumentales ser$n aplicables a los intrpretes....
ARTCULO 7# C.N.- $sc!i%!a & fo!ma de 'os doc%menos
Los documentos notariales deben estar manuscritos o mecanografiados, caracteres legibles y
tinta o impresin indelebles.
#l texto del documento debe escribirse en forma continua, sin dejar espacios en blanco. %iempre
deber$n respetarse los m$rgenes, pero carecer$n de validez las palabras escritas en ellos, salvo
!ue se trate de notas marginales en el protocolo, autorizadas por la ley.
#xcepto las escrituras matrices del protocolo, los documentos !ue el notario autorice deben
llevar siempre su firma, el sello blanco, el respectivo cdigo de barras y cual!uier otro medio
idneo de seguridad, determinado por la Direccin 'acional de 'otariado.
Los documentos inscribibles en el (egistro 'acional, adem$s de los re!uisitos anteriores, deben
cumplir con los re!uisitos de seguridad establecidos por esta institucin.
ARTCULO 7( C.N.- N)me!os* a+!e,ia%!as* s-m+o'os & si.nos
#n los documentos notariales, no deben usarse abreviaturas, smbolos ni signos, salvo los de
puntuacin, ortografa y los autorizados por la ley) tampoco deben expresarse los nmeros con
cifras, excepto si se tratare de certificaciones &ec&as mediante fotocopias o cuando se
transcriban literalmente documentos u otras piezas.
ARTCULO 7/ C.N.- Co!!ecciones
#n los documentos notariales no deben introducirse testaduras, raspaduras, entrerrenglonaduras,
borrones, enmiendas ni otras correcciones. Los errores o las omisiones deben salvarse por medio
de notas al final del documento, pero antes de las firmas o mediante documento adicional.
#l notario pblico proceder$ en igual forma con las aclaraciones y modificaciones !ue agregue.
ARTCULO 70 C.N.- Uso de 1a1e' de ama2o oficio
*odas las actuaciones del notario deben escribirse siempre en papel de tamao oficio.
$E>:+'+)&' #EL +-')$:9E-)& P;<L+C&
9a doctrina se+ala que para que un instrumento pblico sea plenamente v-lido debe reunir los
siguientes requisitos%
Capacidad del &ficial Pblico %
El oficial pblico debe ser capa3, es decir, tener potestad para autori3ar el instrumentoB surge del
nombramiento para desempe+ar su funcin.
,esa la capacidad cuando el oficial es sustituido o destituido. En estos casos es muy importante
la fecha de notificacin para plantear la nulidad del acto.
Competencia:
El oficial pblico debe ser competente, para que los actos reali3ados por (l tengan valide3.
ARTCULO #0 C.N.+ Com1eencia mae!ia' de 'a f%ncin
La persona autorizada para practicar el notariado, en el ejercicio de esta funcin legitima y
autentica los actos en los !ue interviene, con sujecin a las regulaciones del presente cdigo y
cual!uier otra resultante de leyes especiales, para lo cual goza de fe pblica.
ARTCULO #2 C.N.- Com1eencia e!!io!ia'
Los notarios pblicos son competentes para ejercer sus funciones en todo el territorio nacional y,
fuera de l, en la autorizacin de actos y contratos de su competencia !ue deban surtir efectos en
"osta (ica. Los notarios consulares solo podr$n actuar en las circunscripciones territoriales a !ue
se refiere su nombramiento.
Cumplimiento de las Formalidades Leales
El incumplimiento de los requisitos de valide3 "capacidad, competencia del oficial pblico y el
cumplimiento de las formalidades legales# da lugar a la nulidad o anulacin instrumento.
+9P&$)4-C+4 #EL +-')$:9E-)& P;<L+C& -&)4$+4L
9a importancia del instrumento pblico notarial recae en el valor jur/dico del instrumento notarial,
en los efectos que (ste produce, y en la seguridad jur/dica que brinda.
9os instrumentos pblicos notariales otorgados con arreglo a ley producen fe respecto a la
reali3acin del acto jur/dico y de los hechos y circunstancias que el 1otario presencie.
El instrumento pblico es prueba fehacientemente o produce fe respecto de la realidad del acto
que contiene. 1o puede ser objetado como falso y go3a de la certidumbre de la data entre los
otorgantes y frente a terceros. $iene fecha cierta erga omnes
F+-E' #EL +-')$:9E-)& P;<L+C&
./ Perpetuar los hechos y las manifestaciones de voluntad
0/ 0ervir de prueba en juicio y fuera de (l
1/ 0er prueba preCconstituida
2/ 'ar forma legal y eficacia al negocio jur/dico
)eora de la prueba pre?constituida
El instrumento pblico es prueba preCconstituida ya preparada con anterioridad al conflicto
futuro. Prueba escrita que est- en ese instrumento y que si alguna ve3 la necesitamos, la
presentaremos de inmediato para hacer valer nuestros derechos.
EFEC)&' C+@+LE' #EL +-')$:9E-)& P;<L+C&
Car*cter Constitutivo:
0er-n constitutivos cuando en ellos se consolide o constituye un derecho.
,uando hablamos de DconstituirE el negocio jur/dico, a lo que nos referimos es a la creacin del
mismo jur/dicamente hablando, mediante el cumplimiento de las formalidades e2igidas por la ley.
Car*cter #ispositivo:
Poder dispositivo de que go3a el adquiriente de un bien, derecho, etc. >ediante la forma notarial
se da publicidad al hecho o acto sobre el que versa el instrumento pblico, d-ndose entonces la
libre disposicin de ese bien o derecho.
Car*cter Confirmativo:
0er-n afirmativos cuando solamente hacen constar algn derecho.
Por ejemplo, toda sociedad en un principio es una sociedad de hechoB para llegar a convertirse
en un este social reconocido por la ley, y a su ve3 tener personalidad jur/dica, debe llenar los
requisitos esenciales que la ley prescribe, como lo son% la escritura pblica, la inscripcin en el
Registro Pblico y la publicacin en el 'iario oficial.
EF+C4C+4 A:$B#+C4 #EL +-')$:9E-)& P;<L+C&

@alor Formal del +nstrumento Pblico
El instrumento que no adolece de nulidad y falsedad, se tiente como plena prueba segn la
legislacin.
'ar forma solemne a la relacin jur/dica que contiene conforme los preceptos que la ley impone
d-ndole con ellos FER'8' y 9EG89'8', es decir, 8H$E1$,'8'.
@alor Probatorio del +nstrumento Pblico
Es en relacin al negocio que contiene internamente el instrumento. Proporciona un medio
probatorio de nivel jur/dico superior, especial e importante.
+-')$:9E-)& P;<L+C& C #&C:9E-)& P$+@4#& ARTCULO #03 C.4.C.- Doc%menos e
ins!%menos 1)+'icos.
%on documentos pblicos todos a!ullos !ue &ayan sido redactados o extendidos por
funcionarios pblicos, segn las formas re!ueridas y dentro del lmite de sus atribuciones.
Las fotocopias de los documentos originales tendr$n el car$cter !ue este artculo establece, si el
funcionario !ue las autoriza certifica en ellas la razn de !ue son copias fieles de los originales, y
cancela las especies fiscales de ley.
#s instrumento pblico la escritura otorgada ante un notario pblico, as como cual!uier otro
documento al cual la ley le d expresamente ese car$cter.
#ocumento es todo objeto f/sico, escritura o papel que representa y sirve para demostrar la
realidad de otro objeto de un hecho o de un acontecimiento cualquiera, el documento
justifica o prueba alguna cosa puede constar por escrito o, gr-ficamente, como
un contrato o un plano, siendo indiferente la forma en que se e2tendi.
9os documentos pueden ser pblicos o privados.
Pblicos: elaborados y firmados por un funcionario en el ejercicio de su cargo. 9o que hace que
un documento sea pblico es que sea redactado por un funcionario pblicoB es decir, el
autor es quien le da la categor/a de pblico al documento.
,umplen tres funciones%
aC 'a forma a hechos a hechos y voluntades
bC ,on la forma los constituye sustantivamente
cC 0e presentan como prueba privilegiada
Privados: son elaborados y firmados por las partes a quienes puede obligar o no y solo las partes
tienen acceso, cualquiera puede redactar un documento privado, a estos la ley no puede
darles mayor forma, ni rigurosidad, pues surgen por generacin espont-nea de su autor.
El +nstrumento El instrumento pblico es todo acto o hecho jur/dico que se plasma en el
protocolo del 1otario pblico. Es todo objeto material representativo del pensamiento
mediante la escritura, es siempre un documento escrito que contiene una manifestacin o
acto que surte efectos jur/dicos.
)ipos de instrumentos pblicos .
9os documentos notariales son protocolares o e2traprotocolares, segn sus originales se
e2tiendan en el protocolo o fuera de (l.
#ocumentos protocolares consisten en escrituras pblicas, actas notariales o protocoli3aciones
consignadas en el protocolo del notario.
+mportancia del instrumento pblico protocolar
&. 0on de importancia probatoria, como medio que sirve para asegurar la eficacia de los
efectos jur/dicos del hecho, acto o negocio jur/dico que contienen.
). ,onstituyen los medios de prueba m-s eficaces ante cualquier circunstancia.
*. Est- asistido de una presuncin juris tantum, o sea que admite prueba en contrario.
.. Irinda seguridad jur/dica respecto al hecho o acto jur/dico celebrado.
Caractersticas del instrumento pblico protocolar
&. se incorporan al protocolo.
). 0on eminentemente formales.
*. Go3an de la garant/a de la autenticidad.
.. 0on medios de prueba ante terceros.
4. 0on pblicos.
5. 0on ejecutivos.
6. Producen efectos jur/dicos.
7. 0on inscribibles.
:. 0u contenido perdura a trav(s del tiempo.
&;. ?stentan la calidad de prueba plena.
#ocumentos e"traprotocolares las reproducciones de instrumentos pblicos, certificaciones de
documentos, pie3as de e2pedientes o inscripciones, traducciones, actas, diligencias y otras
actuaciones que el notario pblico, autori3ado por ley, e2tiende fuera del protocolo.
+mportancia del instrumento pblico e"traprotocolar
&. $ienen fe originaria, garanti3ada por la autenticidad y legalidad por medio de la certificacin
que da el 1otario pblico.
). 0on e2celentes medios probatorios. 0irven de prueba fehaciente para acreditar como
ciertos los actos o hechos que se consignan en ellos.
*. ?torgan seguridad jur/dica a aquellos que los utili3an ya la sociedad en general.
.. 9a fe pblica que da el 1otario hace que sean documentos en los que no se puede poner
en duda la autenticidad de los hechos descritos.
4. El 1otario con su firma y sello fortalecer- con presuncin de verdad, todo hecho y acto
sometido a su amparo, y de esta manera, el documento valdr- por s/ mismo.
5.
Caractersticas del instrumento pblico e"traprotocolar
&. 1o constan en el Protocolo 1otarial.
). 0on instrumentos pblicos.
*. El 1otario da fe pblica de los hechos yJo actos celebrados ante (l.
.. 1o tienen una matri3 conservada por el notario a la cual remitirse.
4. 'ocumentan hechos, acciones o dichos.
5. 0on susceptibles de ser incorporados al protocolo notarial, a solicitud de parte interesada.
#&C:9E-)&' -&)4$+4LE'
#ocumentos
protocolares
E"traprotocolare
s
DEl instrumento
PublicoE

i. Escrituras Publicas i. $estimonios
ii. 8ctas 1otariales
ii. ,opias
autenticadas
iii. Protocoli3aciones iii. ,ertificaciones
iv. $raducciones
C4:'4' #E +-EF+C4C+4 #EL +-')$:9E-)& P;<L+C&
9os instrumentos pblicos son ineficaces cuando no cumplen los fines para los que fueron
creadosB es decir, cuando e2iste una carencia de efectos normales del negocio jur/dico y no
cumple con lo que la normativa vigente establece.
'os aspectos que pueden llevar a la ineficacia del instrumento pblico%
Falsedad: implica falta de verdad, desapego a la realidad que se ha indicado. Esta falsedad
puede ser de dos tipos%
Falsedad 9aterial: El autor aparentemente no es el verdadero, o bien se altera maliciosamente
alguno de los caracteres e2ternos del instrumentoB es decir, cuando la alteracin del
contenido real del documento, hace referencia a todas aquellas adulteraciones f/sicas,
materiales sobre el contenido real y corporal del documento, o sea, defectos de
autenticidad.
0e condenan b-sicamente dos acciones%
a# ,rear un documento completamente falso
b# 8lterar un documento verdadero, en su parte f/sica
Falsedad +deolica: Procede nicamente en instrumentos pblicos. 0e hace constar en un
documento un hecho no declarado por las partes, se e2presa un acto que realmente se
produjo, pero se consign de manera ine2acta alguna de sus circunstancias. Recae sobre
contenido del documento y no sobre el documento en s/. 9a inclusin de informacin falsa
no es de e2clusiva responsabilidad del 1otario, sino que puede darse el caso de que las
partes mientan.
La -ulidad
0e define como la ineficacia en un acto jur/dico por carecer de las condiciones necesarias para su
valide3, sean de fondo o de forma.
a?E -ulidad de fondo% se produce cuando es inefica3 porque el acto o contrato que contiene est-
afectado por vicio que lo invalida.
b?E -ulidad de forma o instrumental% versa sobre todas la formalidades que el instrumento debe
cumplir. 8fecta al documento considerado en s/ mismo, y no al acto o negocio jur/dico que
contiene. 9a nulidad de forma est- sometida a tres principios fundamentales%
./ Principio de e"cepcionalidad: indica que la nulidad e2iste solamente por v/a de e2cepcin,
los instrumentos pblicos, slo son nulos en los casos e2presamente contemplados por la ley.
0/ Principio de finalidad: la finalidad del instrumento pblico prevalece sobre la mera formalidadB
y aunque tenga una nulidad, (sta le restar- efectos, pero no le resta su eficacia totalmente. Es
como quitarle a una fruta la parte mala y comerse la buena, pero esto se aplica cuando la
impure3a no es muy grande.
1/ Principio de subsanabilidad: es una consecuencia del principio de finalidad, y puede
reali3arse por los medios que admite la ley. En este sentido podemos citar como ejemplos muy
comunes% las escrituras adicionales y las notas de correccin de la escritura.
E2iste como es sabido, dos tipos de nulidades%
-ulidad 4bsoluta
Es la que produce consecuencias, tales como, provocar que el instrumento sea incapa3 de
producir efectos jur/dicos. El defecto no puede ser subsanado por el 1otario sin autori3acin de
las partes, puede ser alegada por terceros interesados y, an, puede ser declarada de oficio.
ARTCULO 120 C.N.+ N%'idad a+so'%a
%in perjuicio de las nulidades !ue procedan conforme a la ley, en atencin al cumplimiento de
re!uisitos o condiciones relativos a las personas, los actos o contratos, ser$n absolutamente
nulos y no valdr$n como instrumentos pblicos,
a5 Los no extendidos en protocolo o !ue no &ayan sido firmados por el notario, alguno de los
otorgantes sin indicar el motivo de la omisin, los intrpretes o los testigos instrumentales o de
conocimiento, cuando su asistencia sea obligatoria. %e excepta lo previsto en el segundo
p$rrafo del artculo -.. #n cuanto al re!uisito de las firmas, !ueda a salvo lo dispuesto por el
"digo "ivil para los testamentos.
+/ Los otorgados ante un notario !ue &aya cesado en sus funciones, salvo si la parte !ue los
&ace valer &ubiere obrado de buena fe y, al tiempo de otorgarse la escritura, todava ejerciere sus
funciones pblicamente.
c5 Los escritos en un idioma distinto del espaol u otorgados en contravencin del artculo 01.
".'
d5 Los otorgados en contravencin de lo dispuesto en el inciso c/ del artculo 0 de este cdigo,
con la excepcin resultante del artculo 210, los contrarios a las leyes o ineficaces o los otorgados
sin las autorizaciones previas exigidas por la ley para poder realizar el acto o contrato.
e/ Los no mecanografiados o no manuscritos con tinta indeleble.
f5 Los !ue no contengan el nombre del notario y a!uellos en los cuales del documento no pueda
deducirse con certeza la identidad del autorizante.
./ Los !ue no contengan en su cuerpo el nombre y los apellidos de algn otorgante.
6/ Los !ue no indi!uen la &ora y fec&a del otorgamiento o la confeccin.
i/ Los declarados falsos por sentencia con autoridad de cosa juzgada.

-ulidad $elativa
Es aquella que presenta el documento cuando adolece de algn vicio, pero an as/ es susceptible
de producir efectos jur/dicos. Esta no es declarable de oficio, y puede ser alegada por la parte
interesada, a quien perjudica, puede revalidarse de dos maneras% e2presamente, cuando se
efectan las solemnidades requeridas por la ley, o t-citamente, cuando se ejecuta la obligacin
contra/da. 8simismo, esta nulidad se convalida al correr el pla3o de prescripcin dispuesto por
ley.
ARTCULO 127 C.N.- N%'idad !e'ai,a
%in perjuicio de las anulabilidades procedentes conforme a la ley, son anulables los
instrumentos pblicos cuando alguno de los testigos instrumentales o intrpretes tenga
impedimento respecto del notario o alguno de los otorgantes, en los trminos del artculo .1.
%in embargo, !uienes aparezcan en el documento como obligados o deudores, no podr$n
reclamar la nulidad si estuvieren emparentados con el testigo o el intrprete.

ARTCULO 127 C.N.- 8a'o! de 'os doc%menos an%'ados
Las escrituras anuladas valdr$n como documentos privados de fec&a cierta, cuando estn
firmadas por las partes, con excepcin de las sancionadas con nulidad absoluta en los incisos d/
e i/ del artculo 213 de este cdigo.
E'C$+):$4 P;<L+C4
'efinicin
Es aquel instrumento pblico donde se plasma una declaracin de voluntad referida a la creacin,
modificacin, e2tincin de una relacin jur/dica, que puede producir efectos jur/dicos. Esa
manifestacin de voluntad puede ser unilaterial "testamento#, bilateral "venta# o multilateral
"constitucin de una sociedad#.
El documento matri3 que contiene los actos o negocios o contratos jur/dicos que las personas
otorgan ante 1otario y que autori3a e incorpora a su protocolo.
#iferencia entre escritura y acta
Escritura% >anifestacin de voluntad
8cta% El notario narra hechos.
En ella se ejercitan tres principios%
a# 8utenticidad% 9os actos notariales tienen una presuncin de veracidad
b# 9egalidad% =ue las partes contratantes sean efectivamente los titulares del derecho.
c# Ejecutoriedad% $ienen car-cter probatorio.
Clasificacin de Escrituras Pblicas.
&# Principales% Escritura pura y simple. 0on las que crean, modifican o e2tinguen relaciones
jur/dicas.
)# 8dicionales% 0on complementarias, aclaratoria o accesorias. $ienden a rectificar, modificar,
restringir, revocar o varias alguna forma lo indicado en la escritura pblica. 0e debe consignar al
margen de la escritura principal el nombre y el apellido del notario, tomo, folio y nmero de
escritura adicional.
*# 8ccesoria%
a# ampliacin% ampliacin del pla3o de hipoteca o monto del cr(dito.
b# 'e prorroga% e2tensin del periodo.
c# 'e confirmacin% 0anear vicios que contiene la escritura principal.
d# 'e ratificacin o de aceptacin% El poderdante ratifica el poder.
e# 'e adhesin% ambas partes reali3an un negocio jur/dico y convienen en que se rijan por las
cl-usulas de un contrato previamente redactado. Ejm $arjetas de cr(dito condominios.
Escritura interna
ntroduccin% Encabe3ado
&.C 9ugar y fecha de e2tensin del instrumento
).C 1ombre del notario
*.C 'atos personales de los comparecientes
..C,ircunstancia de la comparecencia por representacin de otra "poder#
4.Cntervencin de un int(rprete.
5.C ntervencin de un tercero cuando alguno de los comparecientes sea analfabeto,
discapacitado o no sepa o no pueda firmar "puede imprimir su huella#
6.C!e del notario de la capacidad, libertad y conocimiento de los comparecientes.
,ontenido% Es la parte dispositiva de la escritura. 0e manifiesta la voluntad de las partes.C
El cuerpo de la escritura contendr-%
a# 'eclaracin de voluntad de los otorgantes, autenticada por el abogado.
b# ,omprobantes que acrediten la representacin
c# 'ocumentos que las partes soliciten
d# 'ocumentos que por disposicin legal sean e2igibles
,onclusin% 0e consignan las reservas y advertencias. ,omo los grav-menes del inmueble, o una
anotacin de embargo. 0e deben hacerse las daciones de fe, lo relativo a planos, documentos
privados, citas del registro y todas aquellas que sirvan de soporte para la comparecencia o la
representacin.C
En la conclusin se indica lo siuiente%
&.C !e de haber le/do el documento a los comparecientes
).C 0er-n le/da la ratificacin, modificacin o indicaciones de los comparecientes
*.C fe de entrega de los bienes
..C$rascripcin literal de las normas legales
4.C $ranscripcin de cualquier documento que sea necesario
5.C las sustituciones por mandato, suplencia o por e2igencia de ley
6.C ?misiones que deben subsanarse segn el notario, para la inscripcin
7.C ,orreccin de algn error omisin.
9a escritura pblica finali3a con el otorgamiento y la autori3acin.
&toramiento% es la accin e2clusiva de las partes, las cuales al escuchar la lectura del
instrumento, e2teriori3an su consentimiento por medio de la firma.
4utori!acin% Es el acto mediante el cual el notario con su firma autenticada, da fe de hechos y
dichos de las partes.
#e la lectura se desprenden dos aspectos
&.C 9ectura del hecho real o histrico con el consentimiento de las partes
).C ,onstancia de la mencin autentica del instrumento.
:nidad del 4cto "e2iste responsabilidad para el notario que no respecte el principio de unidad del
acto#
K9a lectura debe reali3arse de una sola ve3 a las partes.
KHnidad de tiempo y lugar de personas y acciones
K9a firma es la representacin gr-fica del nombre y apellidos de una persona
K8utori3acin del notario.
&rden de las firmas
&.C Partes ).C 9os testigos *.C El notario o los notarios.
"en desatencin de lo anterior el notario puede ser suspendido por 5 meses#
En caso de que algn compareciente no desee firmar, se dejar- constancia de lo acontecido por
medio de nota al pie o al margen y en el cierre del protocolo.C
P$&)&C&L& -&)4$+4L
Es un conjunto de libros o volmenes ordenados en forma num(rica y cronolgicamente, en los
cuales el notario debe asentar los instrumentos pblicos que contengan los actos, contratos y
hechos jur/dicos sometidos a su autori3acin..L 8rt .* ,. 1otarial
Lineamientos para el ejercicio y control del servicio notarial
&.C !orma de documentos% 9os escritos se consignan de manera continua, sin espacios en blanco,
ni introducir tachadura, borrones, ni correcciones. 0e corrigen los errores con una nota al final,
antes de la firma del notario.
).C ,orreccin de errores% >ediante nota marginal, sin necesidad de las firmas de las partes.
*.C Errores 0ubstanciales% 0on errores que modifican elementos esenciales del acto, debe
hacerse mediante escritura adicional
=eneralidades
)ipo de Protocolo% Es un nico tipo de protocolo, con );; hojas removibles de papel sellado, con
*; l/neas cada una. 'ebe llevar impresa la palabra protocolo, con serie y numero corrido, ser-n
identificadas con el nombre del notario, por medio de su sello autori3ado.
Empleo% 0olo podr-n tener en uso un tomo del protocolo.
E"hibicin% ?bligacin de mostrarlo en su oficina
Control de tomos% 9e corresponde a la direccin nacional de notariado, el tr-mite de apertura,
entrega, reposicin e2hibicin y recuperacin del protocolo.
$a!n +nicial% 0e consignar- en cada p-gina, una ra3n donde conste nmero del tomo, folios,
su estado, fecha, nombre del notario o funcionario consular.
Esta ra3n inicial la reali3a la '.1.1, y legali3a el inicio del asentamiento del instrumentos pblico
y garanti3a la autenticidad "buen estado, limpio y el uso en caso de notarios institucionales#
Entrea: 0on entregados personalmente a los notarios o funcionarios consulares.
Custodia y conservacin% Es el notario el depositario y responsable, as/ como de la devolucin
al archivo notarial
$a!n de cierre: 'espu(s del ltimo instrumento pblico el notario indicara nmeros de
instrumentos que contiene, su estado, si est-n debidamente firmados.
#epsito de los tomos inconclusos% en casos cuando el notario sea inhabilitado o se ausente
del pa/s "M * meses#, debe depositar el protocolo en el 8rchivo 1otaria.
Entrea de tomos inconclusos% "M de 5 meses# por impedimento legal, inhabilitacin, cese
voluntario, se ausente del pa/s, debe consignarse en la ra3n de cierre y devolverse al 8.1.
$evisin y autori!acin del nuevo tomo: Revisin por parte del 8. 1otarial.
Fallecimiento del notario% 0e concluye con el tomo de su protocolo.
#evolucin del protocolo de la notaria del Estado y los consulados% gual que las normas
anteriores
Custodia definitiva: 9e corresponde al 8.1, salvo por orden de los $ribunales o por la '.1.1.