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ESTADO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL TIPOLOGIA DE SUS RELACIONES

Concepto de Estado como actor internacional


Segn Truyol Serra dice que el actor Internacional Implican relaciones entre individuos que
trascienden los lmites de la comunidad a la que pertenecen. Dos criterios: el de los actores
que se van a ver implicados y la idea de la localizacin, que conduce a la de rontera! "ctores
son los individuos como elementos #$sicos de una comunidad organizada. %amos a encontrar una
pluralidad de actores. &ay una crisis del 'stado como modelo organizativo( se asocia a otros
estados para conseguir o#)etivos comunes. *a localizacin supone la e+istencia del cruce de
ronteras por parte de las relaciones ,umanas. -ero nos ,ace ver la rontera como separacin
y no siempre los es. -uede ser tam#i.n un medio de paso por la transnacionalidad.
'sto diiere que el estado es el principal actor en las relaciones Internacionales donde inluye
el individuo para responder las necesidades del estado, esta persona de#e )ugar un papel
importante ya que de#e tener la capacidad para e+plotar y escoger las dierentes posi#ilidades
que pueda encontrar en otros pases. Tiene la prioridad de tomar decisiones y participar
eicazmente con otros grupos que pertenezcan a la misma sociedad internacional.
Se puede deinir estado como actor internacional a las inluencias, capacidades y
participaciones en el conte+to internacional que e)erce el estado en otros actores y su
anatoma para tomar sus decisiones( es decir( que desde las relaciones internacionales, cada
entidad so#erana /estado0 de#e tener la ,a#ilidad y estar en la capacidad para e)ercer un
eectivo control so#re su territorio y para llevar a ca#o sus o#)etivos /a nivel nacional y a nivel
internacional0. 1 as el enoque uncional de las relaciones internacionales se centrar$ en la
,a#ilidad de cada entidad para movilizar recursos de cara a la consecucin de o#)etivos
determinados y en la capacidad de la misma para e)ercer inluencia so#re el comportamiento
de otros actores del sistema internacional.
CRITERIOS PARA LA CLASIFICACION DE LOS ESTADOS EN EL SISTEMA
INTERNACIONAL
2. Por la natrale!a pol"tica de los actores#
"ctores territoriales: su e+istencia y actuaciones est$n directamente vinculadas con un
espacio geogr$ico o territorial.
'). 'l estado.
"ctores uncionales: desempe3an ciertas unciones #$sicas para la supervivencia de una SI,
independientemente del $m#ito espacial en el que estas unciones se desempe3en.
'). 'mpresas multinacionales y organizaciones internacionales.
4. Por la importancia internacional de los actores#
"ctores primarios o principales: Son los estados y algunas organizaciones supranacionales. 'l
'stado est$ dentro por ocupar una posicin central, privilegiada e insustitui#le en relacin con
el resto, al institucionalizar el poder interior y dominar las relaciones de poder en el conte+to
internacional. 'l resto de grupos podr$n actuar de modo signiicativo en el conte+to
internacional en la medida que lo permitan los actores estatales, convirti.ndose en secundarios.
&oy muc,as multinacionales son actores con el mismo protagonismo que los estados en las
relaciones econmicas internacionales.
"ctores secundarios o menores: 5esto de grupos sociales con cierta capacidad de actuacin
internacional.
6. Actores internacionales inte$rados % a$re$ados.
*a autonoma operativa e+terior nos remite a la consideracin de la capacidad de cada actor
para e)ecutar en el plano internacional y de modo directo sus propias decisiones. 'l poder
decidir y actuar internacionalmente sin la mediacin de otra colectividad .*os actores
integrados se proyectan como unidades de decisin y actuacin independientes de sus
miem#ros, a los que mediatizan. 7ada individuo se identiica con el grupo que pertenece y
antepone los intereses colectivos a los individuales. 8ismos intereses, se deienden me)or
unidos, todos los medios. Slo dentro del grupo, no respecto a otros grupos.
*os actores agregados tienen un d.#il grado de esta#ilidad interior, )unto con una escasa
independencia o autonoma decisional y operativa en el $m#ito internacional. -or ragmentacin
de componentes, vnculos asociativos. 9ozan de cierta capacidad de intervencin en las
relaciones internacionales por la e+istencia de una estructura org$nica colectiva y de una
institucionalizacin ormal que otorga la necesaria co,esin interna entre sus miem#ros para
evitar su disgregacin. :n determinado actor internacional se conigura como un actor
integrado en ciertas $reas, y como un actor agregado para otras dierentes. Tanto integracin
y agregacin son procesos din$micos que suren alteraciones. 'stados y multinacionales suelen
ser integrados mientras que ;<9 y ;I9 suelen ser agregados.
*o deinidor del concepto pue#lo son la con)ugacin de estos 6 elementos:
= Ser un grupo social organizado agregativamente y dierenciado de otro tipo de agrupaciones
sociales menores a las que puede comprender y en que pueda apoyarse.
= Tener una conciencia poltica propia como ncleo ideolgico de vinculacin entre sus miem#ros.
= *a accin, a veces violenta, para consagrar la e+istencia del pue#lo mediante la participacin
poltica plena en una estructura estatal independiente. Tiende a convertirse en 'stado.
>. La relaci&n entre el pe'lo( la naci&n % el estado.
'l 'stado es la orma de organizacin m$s evolucionada, de las relaciones poltico?
econmicas de una comunidad territorialmente deinida mediante la con)ugacin del poder
y la solidaridad, es la orma de organizacin a la que aspiran los pue#los para consolidar su
e+istencia e identidad poltica comn.
*a accin del 'stado se desarrolla mediante dominacin y cooperacin impidiendo una plena
identiicacin entre el pue#lo, con los diversos grupos que lo conorman, y el estado. *a
accin e+terior del pue#lo permanece con el 'stado, ya que todo pue#lo mantiene viva su
capacidad de retomar su protagonismo poltico por encima de la organizacin estatal.
*a nacin constituye una realidad social integrada, en la que los vnculos que unen a sus
miem#ros descansan en la identidad cultural gestada y consagrada a trav.s de la ,istoria.
'l pue#lo es una entidad natural, la nacin es una entidad ,istrica el paso de la
inconsciencia ,istrica de un pue#lo a la conciencia ,istrica. "l rev.s que el 'stado, la
nacin no est$ vinculada a un territorio. 's un orden constituido por participacin, le es
in,erente la autodeterminacin. -uede coe+istir en el seno de un mismo estado con otras
naciones o pue#los, la organizacin estatal aecta a las relaciones poltico?econmicas, que
aun siendo parte sustancial del sustrato cultural de una nacin no lo agotan en a#soluto.
'so si la opresin cultural que puede poner en crisis la e+istencia nacional estimula la
gestacin de una ideologa poltica, orientada a alcanzar la independencia. 'sto produce el
nacionalismo, la ideologa poltica que vincula o asocia incondicionalmente la e+istencia de
una nacin con la de un 'stado independiente, en cuyo seno el grupo nacional sea e+clusivo
o, al menos, dominante. 7on ellos los movimientos nacionalistas que intentar$n dominar
cuando lleguen al poder.
*a organizacin descentralizada del 'stado permite que cada nacin tenga su identidad cultural
y la vez que reserva al 'stado las unciones polticos econmicos undamentales que garantizan
la unidad administrativa y territorial tanto en el interior como ,acia el e+terior.
@. Elementos )ndamentales del Estado#
*a po#lacin, el territorio deinido y la organizacin poltico?econmica son los elementos
materiales o sociolgicos, mientras la so#erana estatal y el reconocimiento como su)eto
internacional son los elementos ormales o )urdicos.
= La po'laci&n# Inluyen en la actuacin del 'stado la e+istencia de uno o varios grupos
populares o nacionales, el nmero de po#lacin y el grado de desarrollo cultural y cientico, as
como la distri#ucin territorial y las caractersticas psicosociales )unto a la movilidad.
= El territorio# "unque de#e estar deinido con una delimitacin ronteriza no es una realidad
est$tica. 'l 'stado e)erce su so#erana y competencias so#re todo el territorio delimitado por
sus ronteras y tam#i.n so#re el su#suelo, minera...respecto al espacio terrestre. 'l territorio
puede verse interrumpido por otros estados, son los enclaves e). ''::?"lasAa. Bases militares
de otros pases.
'). 5ota?''::. *a plataorma continental es del estado ,asta 4CC millas marinas. 'l espacio
a.reo es competencia e+clusiva de cada estado. 'n el mar territorial, ,asta 24 millas, la
so#erana es plena. *a zona contigua llega ,asta 4> millas de so#erana para algunas cosas,
persecuciones. *a plataorma continental y la zona econmica e+clusiva llegan a 4CC millas en la
que se goza del derec,o de e+plotacin econmica. 'l resto es alta mar y pertenece al
patrimonio comn de la ,umanidad.
= La or$ani!aci&n pol"tica?econ&mica# &ay distintos tipos de organizacin )urdico?poltica y de
estructuras econmicas estatales y de su grado de desarrollo.
= La so'eran"a del Estado. 'l principio de so#erana se deine como la e+clusividad, autonoma
y plenitud de la competencia del 'stado. Slo aquellas autoridades y rganos acultados por el
ordenamiento )urdico?poltico como representativos del 'stado gozan de la cualiicacin para
e)ercer las competencias ,a#itualmente reconocidas a todo 'stado, tanto por el ordenamiento
interno como internacional. *a autonoma de la competencia viene a representar la a#soluta y
total li#ertad de decisin atri#uida a los rganos estatales, li#ertad de decisin que no
reconoce m$s condicionamientos y limitaciones que los asumidos por el propio 'stado a trav.s
de sus representantes.
= El reconocimiento del Estado. 's el acto en virtud del cual los estados e+istentes en la
sociedad internacional, en un momento ,istrico determinado, admiten la e+istencia de un
nuevo 'stado y esta#lecen vnculos )urdicos internacionales con .l. *a discrecionalidad en el
reconocimiento de un 'stado est$ muy directamente inluida por motivaciones polticas,
econmicas, ideolgicas..., tendr$ mayor eicacia poltica en uncin del nmero y potencialidad
de los estados que opten por el reconocimiento de la nueva realidad estatal. &ay que
dierenciarlo del reconocimiento de un go#ierno, que es el acto en virtud del cual los estados
de la sociedad internacional, representados por sus respectivos go#iernos, admiten la
legitimidad de la representacin )urdico?poltica e)ercida por ciertos rganos o autoridades de
otro 'stado, y eventualmente, de los cam#ios o alteraciones que se pueden producir en estos
ltimos.
EL PODER COMO *ARIA+LE DETERMINANTE EN LA ESTRUCTURA DEL
SISTEMA INTERNACIONAL
Sperpotencia, es un 'stado con una posicin de liderazgo en el sistema internacional, y con la
,a#ilidad y los medios para tener inluencia en eventos y en proyectos de poder a escala glo#al
/undamentalmente a manera de proteger sus propios intereses y los de sus aliados m$s
cercanos0( es considerado que una superpotencia est$ un paso delante del resto de las grandes
potencias.
's la capacidad de e)ercer una ,egemona a#soluta en el marco de una sociedad mundial
mediante la disponi#ilidad de un podero militar de naturaleza nuclear suscepti#le de provocar
una guerra de destruccin masiva y simult$nea, capaz de podero militar de natural nuclear
suscepti#le de provocar una guerra de destruccin masiva y simult$nea, capaz de poner en
peligro la e+istencia de toda la &umanidad, as como de una potencialidad econmica y t.cnica
que permita mantener e incrementar dic,o podero militar nuclear al o#)eto de garantizar su
capacidad disuasoria. :na de estas superpotencias poltica es Rsia considerado por tener una
capacidad de movilizacin de misiles intercontinentales con ca#eza nucleares y de elevada
po#lacin y no de ortaleza econmica. 'n dic,a situacin se o#serva, por un lado, que en 2DD4
Eapn era la segunda economa mundial detr$s de 'stado :nidos, c,ina se situa#a en el tercer
lugar y casi igual Eapn luego en el cuarto y quinto lugar esta#a "lemania, se+to la india, en el
noveno 5usia seguido como ltimo lugar corea del sur. -or otro lado el #anco mundial ,ace una
proyeccin que para el a3o 4C4C 7,ina pasara a primer lugar a 'stado :nidos que sera el
segundo, Eapn pasara al tercer lugar )unto con la india superara a "lemania y al mismo
tiempo a corea del sur y por ultimo quedara 5usia. -ara ser una superpotencia econmica ,ay
que ser o un pas muy rico o un pas po#re pero muy po#lado o un pas rico y po#lado. 'stados
:nidos y Eapn cumplen la tercera condicin aunque el primero tiene el do#le de po#lacin que
el segundo, c,ina, india y "lemania cumplen la segunda condicin.
Relaciones Interestatales( sociales( mi-tas( con)licti.as % relaciones de
Cooperaci&n#
'stas relaciones se eectan esencialmente en el conte+to de las relaciones internacionales. *a
participacin de am#os pases en las negociaciones de integracin y acuerdos comerciales con
el resto de los pases del 7ari#e( as como su participacin dentro del 7onvenio de *;8' I%
/actual "cuerdo de 7otonou0, sirvieron de marco internacional para que am#os 'stados
trataran de cam#iar el peril de sus relaciones pasando a coordinar acciones para aprovec,ar
con)untamente la cooperacin internacional. 8ientras el comercio y, en general, las relaciones
econmicas ,a tenido un dinamismo sin precedentes, otros asuntos de las relaciones #ilaterales
igualmente se ,an tratado de manera constructiva durante los ltimos a3os. Todo ello ,a sido
posi#le gracias a un esquema integral para el tratamiento de todos los temas. 'sta Fdin$mica
integradoraF ,a generado apro+imaciones y acuerdos entre grupos y actores de las dos
sociedades en $reas como la cultura, las universidades y los medios de comunicacin.
'l marco integral de mane)o de las relaciones #ilaterales tiene caractersticas propias: es un
esquema de negociacin y de tratamiento de los diversos temas, en orma simult$nea,
agrupados en dierentes instancias segn su naturaleza y comple)idad. &a sido un esquema til,
en la medida en que ,a evitado la par$lisis de las relaciones #ilaterales y las ,a conducido a una
situacin esencialmente operativa. Se evadi la par$lisis y se oment el dinamismo.
'l escritor "rturo :slar -ietri se ,a reerido a la regin ronteriza colom#o?venezolana como
Fun tercer pasF, en una elocuente e+presin que resalta el car$cter, comple)o y trascendental
de los millones de seres ,umanos que ,a#itan en la zona.
:na caracterstica de gran importancia del esquema de integracin colom#o?venezolano es la
prioridad que se le ,a otorgado en la agenda #inacional a la integracin ronteriza. *a din$mica
social de la regin, con sus oportunidades y con sus graves pro#lemas, ,a ,ec,o que el clima en
la zona limtroe especialmente donde .sta es Fm$s vivaF sea un determinante undamental del
clima glo#al de las relaciones #ilaterales. "dem$s, la integracin FmacroeconmicaF que se ,a
producido en los ltimos dos a3os, caracterizada por el auge comercial descrito atr$s, le ,a
quitado piso a la Fintegracin microeconmicaF que en orma espont$nea se ,a producido desde
,ace a3os en los territorios de Gulia, T$c,ira, *a 9ua)ira y
<orte de Santander. *a actividad econmica en la regin se ,a visto golpeada
por la p.rdida de una venta)a comparativa representada por el comercio.
'n muc,as ocasiones que entre pases e+istan conlictos en donde cada
pas deiende sus derec,os. -ero ,ay tam#i.n, aspectos en los cuales la
cooperacin genera #eneicios mutuos. "s, aunque su#sistan las dierencias en
los puntos de conlicto, pueden negociarse amistosamente y en orma
simult$nea con el desarrollo de proyectos de cooperacin en diversas $reas. -or
eso que en una ocasin el presidente 7.sar 9aviria ,a dic,o que Fcon
%enezuela lo que nos une es, y vale, m$s que nos separa!
's as como en orma paralela a las negociaciones que se ,an llevado a
ca#o so#re delimitacin de $reas marinas y su#marinas, cuencas ,idrogr$icas,
migraciones, densiicacin de ,itos y navegacin en los ros internacionales, se
,an permitido avances en la integracin econmica, en la cooperacin militar, en
el desarrollo de la zona ronteriza y en la concertacin de polticas e+teriores.
*os dos pases ,an tra#a)ado en la coordinacin y cooperacin de las
uerzas armadas y de polica. &ay enmenos criminales transnacionales, como
el narcotr$ico, el secuestro, el contra#ando, el ro#o y traslado de ve,culos y la
accin de delincuentes en la zona ronteriza.
'n la misma ocasin los ministros de Deensa acordaron un plan de
tra#a)o que contempla cuatro niveles de coordinacin y e)ecucin:
2. *os ministros se reunir$n cada seis meses con el propsito de Fcoordinar e
intercam#iar inormacin de inteligencia so#re modalidades delictivas que se
,ayan presentado en la regin limtroe, as como evaluar los resultadosF de las decisiones
tomadas anteriormente.
4. 'l segundo nivel, de car$cter operacional, tiene como misin Fplaniicar,
coordinar, organizar, dirigir, evaluar y controlar todas las acciones que se
generen en desarrolloF de los acuerdos. 'l nivel operativo policial vincula a
organismos como la -TE y la DISI-, por %enezuela, y a la -olica <acional por
parte de 7olom#ia.
6. 'l tercer nivel es de car$cter regional. "ctan los organismos militares y
policiales de cada regin de la rontera comn. Se prev.n reuniones cada tres
meses.
>. 'l cuarto nivel es local. 'l o#)etivo es mantener el lu)o de inormacin de
inteligencia y coordinar operaciones contra las dierentes ormas de
delincuencia.

Natrale!a del con)licto Internacional( e-istencial % a$onales
:n conlicto es un proceso de oposicin a los intereses entre dos o m$s actores. 'ste proceso
se puede de#er a una din$mica de antagonismo llegando a maniestaciones violentas, a la
conlictividad armada. *a mayora de los conlictos se van desarrollando y modiicando en
uncin de los conte+tos /locales e internacionales0 del momento. "dem$s, las causas son
mltiples y se interrelacionan entre s( de manera que no podemos encontrar una causa nica
como origen de un conlicto.
*a naturaleza de los conlictos es muy diversa y comple)a y a menudo se superponen diversas
tipologas! de tensiones en un solo conlicto. "ctualmente, no encontramos ante tensiones por
de control de territorios o recursos naturales( por el intento de derrocar un go#ierno /tanto
por parte de un grupo interno como por parte de una agente e+terno0( por oponerse a una
potencia e+tran)era, por motivos socio?econmicos( por motivos identitarios /alcanzar un
reconocimiento m$s amplio de derec,os o un estado propio por parte de una minora0.
:no los cam#ios undamentales en la naturaleza, la estructuracin y la resolucin de los
conlictos actuales es la 9uerra Hra, ya que tras ella desaparece un sistema internacional
#asado en la prioridad y el equili#rio de poderes que enmarca#a de una manera singular los
conlictos. Durante la 9uerra Hra, la conlictividad 8undial esta#a ar#itrada por las dos
grandes potencias que contenan los conlictos. *a conlictividad no desaparece sino que pierde
esta tutela y se vuelve m$s circunscrita, aparece una variedad de conlictos donde prevalecen
los actores de car$cter regional y local. 'n algunas zonas, el inal de la 9uerra Hra ,a
acilitado solucionar la conlictividad local /un e)emplo en "m.rica 7entral0 y en otras zonas, es
precisamente la cada de la :5SS y la aparicin de un vaco de poder en sus zonas de
inluencia donde aparecen nuevos conlictos o se despiertan otros /"ntigua 1ugoslavia,
IuJait...0. :na de las caractersticas de la conlictividad actual es que la mayora se desarrolla
en el interior de los estados, muc,os de ellos en procesos de desintegracin o con alta de
legitimidad democr$tica /Krica, "m.rica *atina y
"sia0. &ay una correlacin entre la recuencia de conlictos y el tipo de r.gimen, normalmente
d.spota. 'n t.rminos de poder genera conrontacin de naturaleza agonal o e+istencial entre
partes /acciones, grupos, partidos, pue#los, 'stados o civilizaciones0 que se conducen ,acia la
imposicin de la voluntad propia so#re el/los0 contrario/s0 a trav.s, #ien de los medios
proporcionados por el antagonismo estructural institucionalizado, propio de las sociedades de
avanzada cultura poltica, o #ien instrumentalizando la violencia sica, procedimiento tpico,
aunque no e+clusivo, de sociedades poltico?culturalmente menos avanzadas.
Ne$ociaci&n e-plicita % la ne$ociaci&n tacita
*a negociacin e+plcita es slo la ase visi#le y reconoci#le del proceso negociar, no es todo el
proceso ni necesariamente la parte m$s importante, es conceptualizada en #usca de
intercam#io de oertas en el que las actuaciones de las partes se ,allan dise3adas para
encontrar una solucin mutua. *a negociacin t$cita son los movimientos estrat.gicos no
ver#ales yLo indirectos /acciones, omisiones, comunicaciones con terceros0 que se producen en
un proceso negociar con la intencin de producir un eecto de e+pectativa y puede ser
reconocida o no por los negociadores es decir no se deiende la negociacin.
*a negociacin se puede decir que es una estrategia interactiva que se despliega en t.rminos
e+plcito y orma t$cita en aquellas situaciones de interdependencia que incluye a la vez
conlictos de inter.s y posi#ilidades de cooperacin con pases internacionales. -ara que all$
una negociacin con .+ito se de#en tomar en cuenta algunas aspecto como la actitud,
percepcin interpersonal de los contendientes, sus necesidades personales, su estilo de gestin
y tratar de acilitar el diagnostico posterior de la conducta de los contendientes
*os negociadores no actan generalmente, como individuos deendiendo
sus propios intereses, sino que actan como representantes que tratan de deender los
intereses del grupo de reerencia. "s, se produce un do#le nivel de intercam#io, el
interpersonal y el intergrupal. 'l do#le nivel de intercam#io produce al negociador un do#le
compromiso de idelidad ,acia los interese y e+pectativas del grupo por un lado, y la
responsa#ilidad de llegar a un acuerdo con los representantes de la otra parte, con intereses
contrapuestos.
Crisis Internacional % s atonom"a
7uando se ,a#la de crisis son aquellas situaciones diicultosa o complicada que nos permite
pensar y rele+ionar antes las situaciones crticas y #uscar oportunidades o alternativas para
la solucin de posi#les amenazas. 'sta puede ser una etapa previa de una guerra, la crisis puede
ser un instrumento poltico que un estado emplee deli#eradamente para alcanzar ciertos
o#)etivos. Desde la ltima perspectiva, una crisis puede estar inspirada por intereses de
diversos orden: poltico, econmicos, estrat.gicos, .tnicos, sociales, etcM, pero el actor
esencial para que sea un instrumento e+itoso es que los inter.s que est$n en )uego no sean de
una importancia mayor, ni muc,o menos vital para el oponente, de manera que est. dispuesto a
resignarlos antes la presiones o demandas reci#idas.
')emplo:
Desde la perspectiva del sistema econmico, los pro#lemas am#ientales se pueden interpretar
convenientemente como resultado de allas en los mercados, carencia de inormacin, dise3os
institucionales y de poltica, que se traducen en la transerencia de costos de quienes los
provocan ,acia otros sectores de la sociedad o incluso, a las generaciones uturas. Dic,o de
otra orma, los pro#lemas am#ientales son e+ternalidades que de#en corregirse. *a correccin
de estas e+ternalidades equivale a lograr que quienes generan costos a da3os am#ientales los
asuman, lo cual puede lograrse a trav.s de dierentes medios, como el esta#lecimiento de
regulaciones y su aplicacin coercitiva, el convencimiento y la cooperacin, o #ien, a trav.s de
instrumentos econmicos, o una com#inacin adecuada de ellos.
*a promocin de la internalizacin de costos am#ientales por medio de instrumentos
econmicos, tiene como propsito que los agentes reci#an se3ales adecuadas desde el sistema
de precios e incorporen entre sus o#)etivos o unciones de #ienestar, motivaciones
permanentes para ,acer un mane)o sustenta#le de los recursos naturales y para reducir la
generacin de contaminantes y residuos y con ello, los eectos am#ientales negativos
in,erentes. 'l logro de ese propsito implica dise3ar e instrumentar un mecanismo autom$tico
de correccin que puede operar con una intervencin mnima de parte de la administracin
p#lica o de la autoridad reguladora.
*os instrumentos econmicos pueden requerir, para su plena eicacia y eiciencia, valuar costos
am#ientales como premisa para la internalizacin, o #ien, pueden operar a partir de um#rales,
arro)ando como resultado precios que incorporen plenamente costos sociales. De a,, la
importancia de adoptar y aplicar metodologas de evaluacin econmica para el am#iente, que
,an sido utilizadas con cierto .+ito en otros pases, as como desarrollar otras nuevas.
Salidas de la crisis, la $erra( la capitlaci&n % el compromiso#
Bas$ndonos #a)o la perspectiva de la guerra ra donde ,u#o enrentamiento ideolgico entre
dos grandes potencias como que tuvo lugar durante el siglo NN, desde 2D>@ /in de la Segunda
9uerra 8undial0 ,asta el in de la :5SS que se dio entre 2DOD /7ada del 8uro de Berln0 y
2DD2 /golpe de estado en la :5SS0, entre los #loques occidental?capitalista, liderado por
'stados :nidos, y oriental?comunista, liderado por la :nin Sovi.tica. 'ste enrentamiento
tuvo lugar a los niveles poltico, ideolgico, econmico, social, tecnolgico, militar e inormativo.
<inguno de los dos #loques tom nunca acciones directas contra el otro, razn por la que se
denomin al conlicto Fguerra raF. 'stas dos potencias se limitaron el actuar como Fe)esF
Pinluyentes de poder en el conte+to internacional, y a la cooperacin econmica
y militar con los pases aliados o sat.lites de uno de los #loques contra los del otro. 'stas dos
potencias #usca#an implantar una doctrina en todo el planeta. 7ompromiso con 9ran Breta3a
;#edeciendo las rdenes graciosas de Su 8a)estad el 'mperador, que preocupa siempre de
avorecer la causa de la paz mundial desea ardientemente poner in r$pido a las ,ostilidades
para evitar a la ,umanidad las calamidades que le so#revendran con la prolongacin por m$s
tiempo de la guerra, el 9o#ierno )apon.s ,izo un llamamiento ,ace algunas semanas a los #uenos
oicios del 9o#ierno sovi.tico, con el cual mantena entonces relaciones de neutralidad, para
resta#lecer la paz entre el Eapn y las potencias enemigas.

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