naturalmente tendemos a asociar esta actividad minera con nuestro vecino pas del sur. Se tiende a pensar que solo Chile obtiene verdaderas ganancias de la explotacin de este recurso y que, en el caso peruano, su disponibilidad se encuentra verdaderamente limitada, de manera que no representan tantas divisas como podra pensarse que s nos trae la agricultura, por ejemplo. Sin embargo, en este trabajo nos damos con datos y estadsticas que sealan, entre otras cosas, que el sector minero representa el 47% del total de las exportaciones, y solamente el cobre contribuye con el 40%. Actualmente, el mercado del cobre se encuentra en un perodo de inestabilidad y de baja que de ninguna manera podemos obviar. La cultura nacional an tiende a pensar que somos un pas agricultor y que muchas vacas y caballos salvajes adornan nuestras extensas y verdes pampas, cuando nada de eso es cierto. Es el sector minero el que representa mayores ingresos al Per, en parte a nuestra variedad de recursos (no necesariamente cantidad), en parte al reciente grupo privado que lo regenta. El mercado del cobre a nivel internacional debe ser observado, comprendido y estudiado, ya que de su desenvolvimiento y evolucin dependen varios sectores econmico de este pas, y en ese sentido, se compromete el desarrollo a largo plazo, trmino osado hoy en da. Hasta utpico.El mercado del cobre Antecedentes del cobre Este preciado metal, el cual es esencial -en nuestro pas- para generar aumentos considerables en el PBI; es atribuido, en cuanto a descubrimiento, a los Sumerios; de quienes se conservan ornamentos de ms de 6500 aos de antigedad, los cuales han sido elaborados a partir del cobre nativo de esa regin. En cuanto a la manera de uso de este metal tradicional, su utilizacin se ha dado en estado puro o ligado, inicialmente, al plomo; y despus al estao, en una aleacin conocida como bronce. Esta ltima aleacin posibilit la fabricacin de armas, monedas y utensilios domsticos, de gran importancia para la historia de la humanidad; no por nada llaman a esta poca la Edad de Cobre. Avanzando en la historia, hacia el 3000 AC, los egipcios ya utilizaban el cobre para fabricar una amplia gama de objetos, creados para satisfacer las necesidades de la vida cotidiana. As tenemos que esta cultura ya haba descubierto las tuberas de cobre, usados para la transportacin de agua. Esta herencia la continuaron los chiprotas, cultura que se dedic a trabajar el cobre para embellecer los hogares helnicos. Cabe resaltar, adems, que al conocer este noble y bello material, los chiprotas comenzaron a explotar sus propias minas y resultaron ser tan ricas, que la isla dara nombre al metal que nos ocupa, cyprum: cobre. Por ltimo, se debe manifestar que fueron los romanos quienes alcanzaron la mxima tecnologa en cuanto a la utilizacin del cobre, ya que fabricaron gigantescas y muy bien organizadas tuberas de bronce, destinadas a llevar agua por todo su imperio. Privatizacin del cobre Un componente sumamente importante durante el gobierno de 1991, fue la privatizacin de las empresas de propiedad del Estado. Esta medida se tom debido a que se considera de que el Estado Peruano solo debe intervenir en los aspectos de la economa que no funcionen eficientemente a travs de los mecanismos del mercado. Es por ello, que se consideran actividades del estado, temas de salud, educacin, justicia, seguridad e infraestructura. De acuerdo con esta nueva visin, el Estado decidi privatizar las empresas que no tienen que ver con el rubro de temas anteriormente sealados; medida que ser beneficiosa tanto para los inversionistas nacionales y extranjeros, as como para los consumidores y la propia caja fiscal. Para ejecutar esta medida, se form la Comisin de Promocin de la Inversin Privada (COPRI), la cual tiene como funcin el garantizar la transparencia del proceso y crear nuevos mecanismos de apertura, los cuales fomenten una mayor participacin de empresas en el proceso. Las empresas, que tienen como objetivo explotar el cobre, que ganaron la licitacin fueron: la empresa Anglo American Corp. de Sudfrica, que a travs de su subsidiaria chilena Mantos Blancos, compr Quellaveco (yacimiento de cobre); la empresa Cyprus Amax Minerales de EEUU. en Cerro Verde (mina de cobre); Cambior Inc. de Canad se adueo de La Granja (yacimiento de cobre); y Magama Copper Co. / Global Magma Ltd. de EEUU. Es duea de Tintaya (mina de cobre). Este programa efectuado por COPRI, ha dado como resultado algunos aspectos positivos. En primer lugar, las privatizaciones han originado una mayor competencia en el mercado minero, lo que se debera traducir en mejoras para los consumidores respecto al precio y a la calidad de los bienes y servicios ofrecidos. En segundo lugar, las privatizaciones han significado compromisos de inversin significativos que el Estado no estaba en capacidad de realizar. En tercer lugar, las privatizaciones han obligado a un manejo responsable de las empresas pblicas por parte del Estado, evitando los subsidios a las mismas. As, mientras que en 1991 el resultado econmico de las empresas estatales signific un dficit equivalente al 0.5% del PBI, en 1995 se obtuvo un supervit del orden del 0.2% del PBI, lo cual nos lleva a deducir que los nuevos ingresos, junto con la recaudacin de impuestos a las empresas privatizadas, permite al Estado aumentar su gasto social y el de infraestructura bsica (construccin de colegios, carreteras, etc). Por ltimo, el resultado econmico de las empresas privatizadas est demostrando que las privatizaciones son tambin un buen negocio para los inversionistas. Sin embargo, cabe destacar que existen ciertas fuerzas naturales del mercado que no aseguran un manejo eficiente, socialmente hablando, de las empresas privadas; razn por la cual el Estado debe asumir un papel regulador. Estos problemas se presentan en los servicios de saneamiento y en la emisin desenfrenada de hidrocarburos. Debido a estos problemas, el Estado Peruano prev formar una Superintendencia de Hidrocarburos, lo cual beneficiar los intereses de los consumidores; asimismo, se planea fortalecer la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS). En conclusin, el estado ha previsto todos los PRO y CONTRAS de la privatizacin, razn por la cual se vislumbra un panorama econmico competitivo y beneficioso para el Per. Importancia del cobre Es sumamente importante crear una conciencia minera entre los peruanos, con el objetivo de que se valore su desarrollo en nuestro pas, ya que a travs de esta actividad econmica, el pas se beneficia mediante: La Descentralizacin Cada lugar en el que se ubica una mina de cobre (sierra peruana) en nuestro pas, generalmente se produce un gran cambio socio- econmico, ya que se crea infraestructura, principalmente vas de comunicacin, energa elctrica, agua, etc. El Aporte Social Las empresas que extraen cobre de las minas de la sierra peruana, en su mayora, apoyan a la poblacin aledaa brindando educacin, salud y vivienda de forma gratuita. El Empleo La actividad minera da oportunidad de laborar a 48,000 trabajadores de manera directa, en todo el Per; e indirectamente da trabajo a 192,000 trabajadores como contratistas, consultores, transportistas, contadores, administradores, abogados, etc. La Cadena Productiva El extraer cobre genera una extensa cadena de produccin entre otras empresas (empresas transportistas, de insumos, empresas industriales, etc.) lo cual se ve reflejado al conocer que solo una empresa minera consume insumos que pueden llegar hasta 100,000 artculos diferentes; y, asimismo, es capaz de realizar compras por un valor superior a mil millones de dlares, que es -nada mas y nada menos- el 60% correspondiente a adquisiciones de productos locales. Manteniendo en la mira la inmensa importancia que el cobre tiene en la economa nacional, con respecto a los impuestos que la empresa minera debe pagarle al estado, estos ascienden aproximadamente a US$ 300 millones de dlares, lo cual representa el 1% del Pbi del Per. Asimismo, el cobre es el principal producto de exportacin y el que genera mayor cantidad de ingresos al pas. Actualmente ocupamos el sexto lugar de produccin mundial y continuamos avanzando. Finalmente, el sector minero representa el 47% del total de las exportaciones donde solamente el cobre contribuye con el 40%. El cobre es peruano, en tal razn hay que prestarle una especial atencin. "Consuma lo que el Per produce". Panorama del cobre El cobre es uno de los principales productos peruanos de exportacin. El sector minero representa el 47% del total de las exportaciones, y solamente el cobre contribuye con el 40%; ese es un factor determinante de la importancia de este producto, ello, sin mencionar las grandes posibilidades de desarrollo regional que representa, dado que apoya brindando educacin, salud y vivienda gratuita. Actualmente, el Per ocupa el sexto lugar de la produccin mundial de cobre; y el segundo lugar de produccin a nivel regional. Manteniendo su lnea de produccin, el cobre ha continuado con su tendencia favorable (entre el 2000 y el 2001), ascendiendo a 557.7 mil TMF, mostrando -de esta manera- un incremento de 4% con respecto a los 536.3 TMF alcanzados durante 1999. Este resultado se debi, principalmente, a las mayores producciones de Southern, BHP Tintaya, y Cerro Verde.
Como se puede apreciar en el cuadro, durante el ao 2000, la cotizacin de cobre mostr un continuo movimiento ascendente en los mercados internacionales, llegando a mostrar un incremento de 19.5%. Como consecuencia de esta situacin, las exportaciones de cobre se incrementaron, ubicndose en niveles estimados de 923.8 millones de dlares. Es bien sabido que el Per es un gran productor de cobre, pero quin es su principal comprador?; la respuesta es Estados Unidos de Norteamrica, con una participacin de 76%; le siguen en participacin Italia, el Reino Unido, y Brasil, con porcentajes similares.
VI. Perspectivas para el mercado del cobre peruano Al trmino del primer semestre del 2002, la produccin de cobre disminuy en 16.6%; esta espeluznante cada, se debe a tres razones: la primera corresponde a la desaceleracin de las economas de las potencias EE.UU. y Japn; producto de la "crisis recesiva", lo cual ha perjudicado al Per, ya que ambos pases son los mercados de consumo ms importantes para el cobre y otras materias primas del Tercer Mundo. La segunda razn, se debe a que, actualmente, hay una grave "sobreproduccin del cobre; pues se estima que los stocks mundiales globales alcanzan a 3 millones de toneladas, es decir, equivalen a 2 aos de produccin mundial. Debido a esta situacin, las grandes trasnacionales han anunciado que reducirn la oferta, intentando, de esta forma, que el valor internacional del cobre suba. Es preciso resaltar que esta es una medida desesperada; pues son millones de millones las ganancias que estn en juego. Un claro ejemplo de esta medida la ha plasmado la empresa BHP Billoton, la cual es duea de la mina Tintaya en Per, ellos han sealado que " la medida es de carcter temporal y es una respuesta al bajo precio del metal rojo y del alto stock." La ltima, pero no por eso menos importante, razn, se debe a la guerra desatada por EE.UU. en Afganistn, la cual amenaza con extenderse a Paquistn, Irak, Palestina y el Medio Oriente; lo cual ha originado que el precio del cobre se mantenga con tendencia a disminuir. A este hecho, se le suma la incertidumbre respecto a la recuperacin econmica mundial, la cual se ha visto acrecentada -en los ltimos meses- por la peticin del Gobierno de EE.UU. al Congreso para que apruebe, rpidamente, una resolucin de apoyo a un posible ataque contra Iraq; medida que desencaden la volatilidad en Wall Street, arrastrando a las bolsas del mundo. Por otra parte, los metales que tienen una demanda asociada a la evolucin de la produccin industrial (porque son insumos), como el cobre y los otros metales no ferrosos (aluminio, estao, nquel y zinc, entre otros), se han visto afectados por el escenario menos optimista de crecimiento mundial que domina las expectativas de los agentes econmicos vigentes. Conclusiones La apertura del mercado a empresas privadas, sin intervencin del Estado, signific para el sector minero un paso importante para el crecimiento en este sector. Inalcanzable bajo una modalidad estatal. El Estado peruano interviene en el sector minero bajo una modalidad de supervisin, en resguardo de los interese del consumidor y, adems, del medio ambiente. En ese sentido, se prev que el mercado del cobre seguir significando un importante fuente de divisas para el pas. Es importante despertar en la poblacin una consciencia minera, ya que este sector contribuye de manera real con diversos factores, tales como la descentralizacin, el aporte social, el empleo y con una cadena productiva que genera economa. La sobreproduccin (o sobre extraccin) internacional de cobre, la desaceleracin de economa lderes como la japonesa y la americana, y el posible conflicto de EEUU con Oriente medio han ocasionada que se produzca una baja en la produccin del cobre del 16.6%. De esta manera se pretende reajustar el mercado y su cotizacin con una disminucin en la oferta. ANEXOS DEL TRABAJO I. Inversin minera gracias a las privatizaciones en el Per Sector Transaccin Inversin proyectada Minera 751,732 1,877,779
Se puede concluir que el Per va a crecer, en cuanto a minera, el triple de su produccin actual; ya que se estima una inversin, a futuro, de 1 877 779 de dlares. II. Cuadro de las 15 principales privatizaciones que se dieron en el Per entre 1991 a 1996 Cuadro No. 2 15 privatizaciones principales segn monto de venta (1991 - mayo 1996) * En US$ millones Fecha Empresa Sector Monto de venta 28/02/94 ENTEL - CPT Telecomunicaciones 1,391 17/10/95 EDEGEL Electricidad 524 6/10/94 Tintaya Minera 277 18/04/95 Banco Continental Finanzas 255 12/07/94 EDELSUR Electricidad 212 24/02/93 PETROMAR Hidrocarburos 200 4/11/94 Refinera de Cajamarquilla Minera 193 14/02/96 SIDERPERU Industria 186 12/07/94 EDELNOR Electricidad 176 5/11/92 HIERROPERU Minera 120 15/06/94 Cementos Lima Industria 103 24/02/94 Cemento Yura Industria 67 22/04/94 Refinera de Ilo Minera 66 23/06/95 Cementos Norte Pacasmayo Industria 56 20/07/94 INTERBANC Finanzas 51 Se puede apreciar que la privatizacin minera constituy un sector llamativo e importante para los inversionistas tanto extranjeros como nacionales. III. Evolucin de las exportaciones y de los precios comparativos de las cotizaciones. Exportaciones de Cobre Volumen Precio
miles de US$ miles TM cUS$/lb 1996 1052,2 475,4 100,4 1997 1090,4 502,9 98,9 1998 778,8 486,4 72,6 1999 776,3 521,1 67,6 2000 923,8 525,1 79,8 2001/p 1067,8 579,4 83,6