Sistema Poltico Colombiano y Violencia.

Violencia Poltica y Pueblos Indgenas

Jhon James Ducuara Gmez
Estudiante de Ciencia Poltica.

I. Introduccin.
Hemos asimilado histricamente la generacin de la violencia poltica al Estado,
tal vez por los planteamientos de diversas teoras aprendidas en la vida
acadmica, y dejamos de lado el estudio del sistema poltico, y de tal manera nos
alejamos de la verdadera riqueza del anlisis. Para el caso colombiano, al
preguntarnos sobre la violencia poltica, es necesario indagar sobre cules son las
causas, es decir, de donde y a razn de que se generan las problemticas que se
manifiestan en violencia, respuestas que estn insertas en nuestro sistema
poltico.
Para el presente ensayo nuestro inters es mostrar como el sistema poltico
colombiano es generador de violencia poltica y como esta, afecta particularmente
la cotidianidad del indgena, teniendo en cuenta que los pueblos indgenas son
una minora tnica, declarados patrimonio cultural de la Humanidad por la
UNESCO, y por lo tanto sujetos especiales de derecho y proteccin.
En este sentido, planteamos que la violencia poltica que vive nuestro pas se ha
mezclado con las relaciones sociales, se ha introducido en las vidas de las
personas ajenas a la confrontacin como es el caso de los indgenas, quienes se
han convertido en vctimas obligadas de una violencia impropia a su derecho
natural, la cual ha vulnerado sus derechos adems de llevar a muchos pueblos
indgenas al borde del exterminio. Considero que el sistema poltico colombiano
es el culpable de esta situacin permitiendo la emergencia de diversos factores los
cuales configuraran la violencia poltica haciendo de esta un campo ms conflictivo
y perverso que afecta a la minora tnica indgena.
El presente ensayo inicia realizando una conceptualizacin de los trminos
sistema poltico y violencia poltica, elementos base de nuestro anlisis pues estn
presenten a lo largo del trabajo, adems de brindar las herramientas necesarias
para alcanzar unos mnimos de entendimiento acadmico. Posteriormente
procederemos a realizar el anlisis de la violencia poltica en relacin con los
pueblos indgenas, y finalmente se elaborar una conclusin y propuesta de salida
a la problemtica.
II. Violencia Poltica y Pueblos Indgenas.
Nuestra hiptesis central es que el Sistema Poltico colombiano es generador de la
violencia poltica que afecta a los pueblos indgenas, por lo tanto es necesario
ubicarnos en la definicin de este. Encontramos que, sistema poltico de un
Estado responde a un concepto amplio, que involucra la forma de gobierno del
Estado, la organizacin de los poderes pblicos y sus interrelaciones, las
estructuras socioeconmicas, las tradiciones, las costumbres y las fuerzas
polticas que impulsan el funcionamiento de las instituciones.
1
Medfilo Medina le
da fuerza a la anterior definicin cuando seala que, la nocin de sistema poltico:
es el Estado, el derecho, los partidos, las organizaciones sociales,
2
estas ltimas
en cuanto tengan relaciones polticas.
Por otro lado, en cuanto al concepto de violencia poltica, el profesor Alejo Vargas
habla de violencia poltica, entendida por tal (intentando hacer una sntesis de la
perspectiva clsica de Harry Eckstein y de la de Michel Wieviorka) la que implica
ataques con potencialidad y capacidad destructora llevados a cabo por grupos u
organizaciones al interior de una comunidad poltica y que tienen como
adversarios al rgimen, sus autoridades, sus instituciones polticas, econmicas o
sociales y cuyo discurso legitimador pretende estar articulado a demandas
sociales, polticas y econmicas
3
.
Teniendo claro ya los conceptos de Sistema Poltico y de Violencia Poltica, se
hace imperativo sealar lo que entendemos por indgena. Para fines de este

1
Biblioteca de congreso nacional de chile. (s.f.). El Estado: Sistemas Polticos. Obtenido de
http://www.bcn.cl/ecivica/sistpolit/
2
MENDOFILO MEDINA. (1985-1986.). ALGUNOS FACTORES DE VIOLENCIA EN EL SISTEMA POLITICO COLOMBIANO 1930-
1986. Anuario colombiano de historia social y de la cultura, nm. 13-14. pg. 282
3
Velsquez, Alejo Vargas. (Bogot, Segundo Semestre del 2007). MULTIPLES VIOLENCIAS EN LA SOCIEDAD
COLOMBIANA. UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, FACULTAD DE DERECHO, CIENCIAS POLTICAS Y SOCIALES, pg. 3
trabajo lo entenderemos como la minora tnica descendiente de los nativos o
aborgenes propios de esta tierra, aquellos que fueron sometidos al yugo de la
esclavitud, el genocidio y el saqueo Espaol, sometimiento que se prolonga aun
ya formada la Repblica Independiente.
La violencia poltica que vivimos actualmente es el resultado de los problemticas
arraigadas en el sistema poltico colombiano e histricamente no solucionadas,
como el tradicionalismo heredado de la Colonia y el bipartidismo poltico, la
presencia de caudillos y elites polticas dominantes egocntricas, que al final
terminaron construyendo un sistema poltico excluyente. La influencia de
instituciones como la Iglesia Catlica, encargada por largo tiempo de educar a la
gran mayora de colombianos y colombianas volvindonos violentos entre s,
fomentador adems de las rivalidades polticas entre liberales y conservadores.
Esto es lo que Michel Foucault denomina la forma como el poder domina al sujeto,
es decir, se trata de que el mismo orden del sistema poltico genera violencia
hacia los indgenas, expresndose en las polticas dirigidas hacia ellos, como los
resguardos reglamentados por la ley 89 de 1890, la condicin del indgena como
salvaje y menor de edad frente a derechos, la poltica de tierras que durante todo
el siglo XX giro en torno a la expropiacin y negacin del derecho a la misma y la
introduccin del indio en la violencia bipartidista volvindolo vctima de ideologas
polticas ajenas a su desarrollo poltico propio.
Con la creacin del Frente Nacional, se dio una paz pactada y una reparticin del
poder, lo que genero ms violencia en cuanto expresin de la exclusin poltica,
adems de evidenciar la predominancia de una clase poltica cerrada a la
participacin de otros sectores de la sociedad. De esta manera nacen grupos
armados, representados en autodefensas campesinas, y otros influenciados por
ideologas extranjeras, que pasaran a convertirse en retadores del sistema
poltico, como lo explicara Luhmann, la problemtica de la inclusin/exclusin
producto de la diferenciacin en el sistema poltico, de los partidos, del sistema
econmico, del sistema del derecho
4
. Ese naciente conflicto armado que
revindicaba derechos de las clases sociales por un tema de falta de inclusin,
configura una nueva etapa de violencia hacia el indgena, donde este se va situar
en la mitad de la lucha de diferentes grupos armados.
La violencia poltica alrededor del conflicto armado se da entonces por la
confluencia del estamento militar, las guerrillas y luego los nacientes paramilitares,
a esto se le aade algo ms, y es la economa del narcotrfico que alimenta el
fenmeno de la violencia. En esto inciden factores de orden estructural, que
hunden sus races en la configuracin histrica del pas y que han dado como
resultado estructuras socioeconmicas y polticas excluyentes que impiden el
ejercicio de la ciudadana para una buena parte de la poblacin.
5
Debemos
agregarle que debido a las polticas econmicas adoptadas por Colombia
enmarcadas en el neoliberalismo, se ha alimentado an ms la violencia por la
exclusin, violacin de derechos y por la participacin de grupos armados en los
megaproyectos econmicos.
Los indgenas no eligieron su futuro ni su realidad, fueron forzados y adoctrinados,
as como tambin reducidos a minora. Es a travs del devenir histrico que se le
han reconocido derechos, y gracias a la presin de organismos internacionales se
vislumbra a futuro una vida aceptable para las comunidades indgenas. Sin
embargo, la violencia poltica que vive nuestro pas se ha convertido en el gran
enemigo para la pervivencia de los pueblos indgenas, segn la ACNUR La
violencia generada por el conflicto armado interno en Colombia ha generado
desplazamiento y marginalizacin extrema
6
para los indgenas.
Las comunidades indgenas con base en la ley 89 de 1890 y los derechos
ganados en la constitucin del 91 y al convenio 169 de la OIT de Naciones Unidas
reconocido por Colombia en la ley 21 de 1991, gozan de especial derecho y

4
Tosoni, Magdalena. (2010). Niklas Luhmann y Pierre Bourdieu: claves tericas para la interpretacin del clientelismo
poltico en la Argentina. Mxico, Estudios Sociolgicos, vol. XXVIII, nm. 83.: El Colegio de Mxico. Pg. 384
5
VELSQUEZ, ALEJO VARGAS. (2004). Simplificar el conflicto armado colombiano: sirve de algo? Desafos, Bogot
(Colombia), (10), semestre I de 2004 pg. 155
6
ACNUR. (2012). Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados. Obtenido de
http://www.acnur.org/t3/fileadmin/Documentos/RefugiadosAmericas/Colombia/2012/Situacion_Colombia_-
_Pueblos_indigenas_2012.pdf?view=1
proteccin, como por ejemplo, el autogobierno, la jurisprudencia propia y
autonoma territorial, sin embargo el Estado colombiano no est respetando las
normas internacionales como la Declaracin de Naciones Unidas sobre los
Derechos de los Pueblos Indgenas, pues est involucrando a la poblacin civil en
un conflicto armado
7
, acarreando consecuencias irreparables como la violacin
de los derechos humanos.
Ese conflicto armado expresin de la violencia poltica ha afectado a los indgenas
puesto que ellos mismos han experimentado la guerra como su propia
cotidianidad, en la medida que la intensificacin del conflicto, trasforma sus
territorios en el espacio donde diferentes actores pulsan por ejercer control.
8
La
ACNUR ha identificado que las confrontaciones armadas, amenazas y masacres,
minas anti persona y reclutamiento forzado de menores y jvenes.
9
Son algunas
de las expresiones de la violencia en los territorios indgenas.
Los indgenas histricamente han expresado ser vctimas de una violencia que no
les pertenece, una violencia que ha invadido sus territorios, se han llevado sus
hijos y la armona de sus comunidades, y es que, estos pueblos al vivir en zonas
de trnsito de la guerrilla, los paramilitares y el narcotrfico, estn entre la espada
y la pared
10
adems han denunciado que a raz de los grandes megaproyectos
econmicos, el Estado est invadiendo sus territorios sin respetar la consulta
previa y detrs de las transnacionales vienen los grupos armados, a raz de esto,
el sistema poltica est generando violencia directa hacia los indgenas a causa de
intereses econmicos.



7
Fernanda Espinosa Moreno. (22 de 07 de 2012). Los indgenas del Cauca: Repblicas independientes o ciudadanos
respetables? Obtenido de http://www.razonpublica.com/index.php/regiones-temas-31/3120-los-indigenas-del-cauca-
irepublicas-independientes-o-ciudadanos-respetables-.htm
8
William Villa, Juan Houghton. (2005). VIOLENCIA POLTICA CONTRA LOS PUEBLOS INDIGENAS EN COLOMBIA 1974-
2004. Bogot: Alto Vuelo Comunicaciones. Pg. 15
9
El Trabajo del ACNUR con Pueblos Indgenas 2009 ACNUR http://www.acnur.org/t3/pueblos-indigenas/pueblos-
indigenas-en-colombia/
10
Avirama, S. I. (11 de 08 de 2013). El tiempo.com. Obtenido de Indgenas, entre el hambre, la violencia y el olvido.:
http://www.eltiempo.com/politica/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-12986822.html
III. Conclusin.
A manera de conclusin, el anlisis de la violencia poltica contra los pueblos
indgenas permite concluir que sta es un elemento estructural
11
es un problema
arraigado en el sistema poltico, en las instituciones, en las leyes, en la coercin y
en los gobiernos que han encarnado el sistema, l ha generado la violencia y l
debe buscar los medios para solucionarla, y evitar que sectores sociales como los
indgenas paguen las consecuencias de una violencia que no les pertenece.
Por lo tanto es necesario que se replantee el funcionamiento del sistema poltico
del Estado Colombiano, debe haber una remodelacin de las practicas del mismo,
para que las instituciones no sean generadoras de violencia; se debe darle una
salida pacfica al conflicto armado, y para ello es necesario incluir en vez de
excluir, eso significa acoger las demandas sociales, y por ltimo, es necesario
replantear el modelo econmico y el juego democrtico.

Bibliografa

ACNUR . (2012 ). Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados.
Obtenido de
http://www.acnur.org/t3/fileadmin/Documentos/RefugiadosAmericas/Colomb
ia/2012/Situacion_Colombia_-_Pueblos_indigenas_2012.pdf?view=1
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hambre, la violencia y el olvido.:
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NEW_NOTA_INTERIOR-12986822.html
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Fernanda Espinosa Moreno. (22 de 07 de 2012). Los indgenas del Cauca:
Repblicas independientes o ciudadanos respetables? . Obtenido de

11
William Villa, Juan Houghton. (2005). VIOLENCIA POLTICA CONTRA LOS PUEBLOS INDIGENAS EN COLOMBIA 1974-
2004. Bogot: Alto Vuelo Comunicaciones. Pg. 16
http://www.razonpublica.com/index.php/regiones-temas-31/3120-los-
indigenas-del-cauca-irepublicas-independientes-o-ciudadanos-respetables-
.html
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EL SISTEMA POLITICO COLOMBIANO 1930-1986. Anuario colombiano de
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Tosoni, Magdalena. (2010). Niklas Luhmann y Pierre Bourdieu:claves tericas
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VELSQUEZ, ALEJO VARGAS. (2004). Simplificar el conflicto armado
colombiano: sirve de algo? Desafos, Bogot (Colombia), (10), semestre I
de 2004, 155-168.
Velsquez, Alejo Vargas. (Bogot, Segundo Semestre del 2007). MULTIPLES
VIOLENCIAS EN LA SOCIEDAD COLOMBIANA. UNIVERSIDAD
NACIONAL DE COLOMBIA , FACULTAD DE DERECHO, CIENCIAS
POLTICAS Y SOCIALES, 1-20.
William Villa, Juan Houghton. (2005). VIOLENCIA POLTICA CONTRA LOS
PUEBLOS INDIGENAS EN COLOMBIA 1974-2004. Bogota : Alto Vuelo
Comunicaciones.