Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria
Programa de Formacin de Grado Municipalizada Estudios Jurdicos Universidad Bolivariana de Venezuela Misin Sucre Aldea La Liria Parroquia Spinetti Dini Municipio Libertador Mrida Edo Mrida
Prof. Abg. Juan Ramrez Estudiante: Ceballos, Xiomara C.I 8.048.443 Prada, Enderson C.I.19.042.521
MERIDA, NOVIEMBRE 2013
Introduccin
El delito es un acto tpico, todo acto humano para considerarse como delito debe adecuarse al tipo penal. Es decir debe haber tipicidad. Si no hay adecuacin no hay delito, o peor an, si no hay tipo, la conducta no es delito. Por eso, todo lo que no est prohibido u ordenado, est permitido. El delito es un acto tpicamente antijurdico, est en oposicin a la norma jurdica, debe lesionar o poner en peligro un bien jurdicamente protegido. Por medio de esta investigacin se presentan los delitos contra la propiedad, el delito de invasin esta tipificada en el Cdigo Penal Venezolano. La importancia es reconocer que en Venezuela contamos con instrumentos jurdicos capaces de brindar seguridad, pero que se deben poner en funcionamiento.
Delitos contra la Propiedad El Cdigo Penal venezolano, agrupa los delitos a tratar bajo el ttulo de Delitos contra la propiedad. Segn apunta Grisanti (2007) en su Manual de Derecho Penal, algunos autores y ciertos Cdigos Penales prefieren la expresin Delitos contra el patrimonio. No obstante, se debe mantener la denominacin que emplea el Cdigo Penal venezolano, entendida en sentido amplio, de modo que comprenda no solamente el derecho de propiedad (dominio), sino tambin la posesin, la tenencia y todo derecho real y obligacional. El Cdigo Penal ampara, en el Ttulo X de su Libro Segundo, no slo el derecho de propiedad, en sentido civilista, sino adems los otros derechos reales, los llamados derechos personales o de crdito y la vinculacin de hecho entre una persona y una cosa. La propiedad, como bien penalmente protegido, est integrada por todos los bienes susceptibles de apreciacin econmica que pertenecen a una persona fsica o jurdica, sin ser inherentes a ella. Los bienes inherentes a la persona, como su vida, su libertad, su honor y sus facultades y aptitudes personales, no son una propiedad, en nudo jurdico, porque no constituyen objetos con existencia distinta e independiente de la persona misma. Los partidarios de la denominacin Delitos contra el patrimonio indican que algunos tipos de esta familia delictiva no entraan un ataque a la propiedad, sino a la posesin o a la tenencia; que, en ocasiones, es el propio patrimonio el utilizado contra tercero y, por ltimo que con frecuencia se lesiona un derecho personal y no un derecho real. Grisanti (cit. up supra) contesta estos argumentos considerando que basta recordar el sentido que asignado al trmino propiedad en materia penal. Clasificaciones los delitos contra la propiedad en tres categoras: delitos contra los bienes inmuebles, delitos contra los bienes muebles y delitos contra las cosas semovientes. Sistema del Cdigo Penal venezolano. Ttulo X del Libro Segundo: Captulo I: Hurto Captulo II: Robo, extorsin y secuestro. Captulo III: Estafa y otros fraudes. Captulo IV: Apropiacin indebida. Captulo V: Aprovechamiento de cosas provenientes de delito (receptacin). Captulo VI: Usurpaciones. Captulo VII: Daos. Captulo VIII: Disposiciones comunes. Ahora bien, No todos los delitos que atacan la propiedad estn comprendidos en el Ttulo X del Libro Segundo del Cdigo Penal. Por ejemplo: el peculado y la concusin (arts.195 a197 del Cdigo Penal [C.P.]), previstos entre los delitos contra la cosa pblica; las quiebras fraudulenta y culposa (ar ts. 342 y 343 del C.P.), tipificadas como delitos contra la fe pblica; los incendios y otros estragos (arts. 344 y ss. del C.P.) concebidos como delitos contra la conservacin de los intereses pblicos y privados; los delitos relativos al cheque (art. 494 del Cdigo de Comercio); la usura, castigada por el Decreto-Ley sobre Represin de la Usura(Decreto No 247). Importancia del estudio de los delitos contra la propiedad. Los delitos contra la propiedad adoptan las formas y medios de perpetracin (modus operandi) ms diversos e inverosmiles. Por otra parte, son estos delitos los que se cometen con mayor frecuencia. Desde luego, la delincuencia contra la propiedad, en Venezuela, presenta un serio problema (por ser de naturaleza sicolgica y psicolgica). Adems en estos delitos es enorme la cifra negra. Muchas veces la vctima no denuncia al autor del delito, por ignorancia o por temor. La delincuencia contra la propiedad se tecnifica cada vez ms. Sus autores, casi siempre habituales, actan de ordinario en pareja o en banda. Con frecuencia, el atraco (robo agravado) termina con la muerte del sujeto pasivo, en especial si ste opone resistencia o no lleva dinero ni joyas. Considera Gris anti (ob. cit.) apasionante el estudio de algunos de los delitos que nos ocupan, desde el punto de vista criminolgico, sealando como ejemplos la extorsin y la estafa, y por ltimo, seala el citado autor, que la reincidencia, en su sentido criminolgico y en su aspecto legal, es altsima en los delincuentes contra la propiedad. El secuestro propiamente dicho se ha industrializado.
LA EXTORSIN 1. Ubicacin Legal. El artculo 459 del Cdigo Penal venezolano vigente establece: Quien infundiendo por cualquier medio el temor de un grave dao a las personas, en su honor, en sus bienes, o simulando rdenes de la autoridad, haya constreido a alguno a enviar, depositar o poner a disposicin del culpable, dinero, cosas, ttulos o documentos que produzcan algn efecto jurdico, ser castigado con prisin de cuatro a ocho aos. Nocin. La extorsin consiste, esencialmente, en una lesin de la propiedad, cometida mediante una restriccin de la libertad. Se est por tanto, ante un delito complejo. Sujetos. La extorsin es un delito de sujeto activo y de sujeto pasivo Indiferentes. Accin. La accin consiste en constreir al sujeto pasivo a enviar, depositar o poner a disposicin del culpable, dinero, cosas, ttulos o documentos que produzcan algn efecto jurdico. Se hace notar, que la extorsin se caracteriza por ser un delito en el cual el desplazamiento patrimonial se produce por accin de la propia vctima, la cual se determina a base de una voluntad viciada por coaccin. Se apunta que la caracterstica comn al modo ejecutivo de las distintas formas de extorsin est dada por el hecho d que el desplazamiento o modificacin de carcter patrimonial se produce por accin de la propia vctima, que obra por el efecto de amenazas de distinta naturaleza. El artculo 459 del Cdigo Penal venezolano describe la accin extorsiva como la conducta que consiste en obligar a la vctima, por medio de la violencia psquica (o simulando rdenes de la autoridad, tambin para intimidar al sujeto pasivo) a realizar determinados actos con significado patrimonial: enviar, depositar o poner a disposicin del agente, dinero, cosas, ttulos o documentos que produzcan algn efecto jurdico. Ha de existir relacin de causa a efecto entre el medio intimidatorio empleado y el resultado tpicamente antijurdico que con l se logra. Medios de comisin. Los medios comisivos son los siguientes: A) La intimidacin del sujeto pasivo, lograda merced a una amenaza de grave dao a las personas (al mismo sujeto pasivo o a un tercero apreciado por aqul) en su honor o en sus bienes. A pesar de que el Art.459 C.P., se refiere a cualquier medio, queda excluida del tipo de la extorsin la violencia fsica. La naturaleza de la extorsin es absolutamente incompatible con la violencia fsica. Por otra parte, cuando el Cdigo Penal venezolano describe la extorsin, emplea trminos que descartan la vis absoluta, como ya se indic (enviar, depositar, poner a disposicin). La amenaza contra el honor recibe el nombre de chantaje. Segn el Diccionario de la Real Academia Espaola, la palabra chantaje proviene del vocablo francs chantaje (de chanter y ste del latn cantare, cantar). B) La simulacin de rdenes de la autoridad. Cuando tal simulacin se emplea para intimidar, hay extorsin. En cambio, si se utiliza para engaar, existe estafa agravada (art. 462, primer aparte, ordinal 2. del Cdigo Penal). Antijurdica. No es preciso que el acto con cuya realizacin amenaza el extorsionador sea intrnsecamente injusto; la antijurdica de la accin extorsiva radica en compeler al extorsionado a dar una indebida contraprestacin a cambio de la omisin de una conducta, que puede ser jurdicamente lcita y hasta obligatoria (por ejemplo, la denuncia de un delito efectivamente cometido por el extorsionado). Objeto material. Est constituido por la persona coaccionada y por cosas muebles. Para reducir el objeto material real del delito a las cosas muebles, basta advertir, que los actos dispositivos a que se refiere la ley (enviar, depositar, poner a disposicin) presuponen, segn su sentido, el desplazamiento de la cosa en el espacio, lo que slo se compadece con la naturaleza mueble de la cosa, segn la acepcin que le da el Derecho Penal. Como apunta el criterio que sostiene que solo las cosas muebles pueden ser objeto de la extorsin, se apoya en la naturaleza misma de la conducta que se Impone a la vctima, consistente en enviar, depositar o poner a disposicin, acciones que suponen la posibilidad de que la cosa sea desplazada materialmente, lo que no es imaginable en los inmuebles. Objeto jurdico. La extorsin ofende la libre determinacin del sujeto pasivo y la propiedad de ste. Mas la lesin de la libertad es solamente medio para consumar el ataque a la propiedad. Por eso, el Cdigo Penal prev la extorsin entre los delitos contra la propiedad. Culpabilidad. La extorsin es un delito doloso. El dolo consiste en la conciencia y voluntad de coaccionar al sujeto pasivo a llevar a cabo alguno de los actos de disposicin patrimonial sealados por el art. 459 del Cdigo Penal. Consumacin. La extorsin se consuma cuando la cosa mueble entra en la rbita de disponibilidad del sujeto activo. Existe extorsin frustrada cuando el sujeto pasivo, atemorizado, enva, deposita o pone a la disposicin del agente las cosas muebles, pero un tercero impide que el sujeto activo consolide el apoderamiento. Penalidad. La pena es de prisin de cuatro a ocho aos. Naturaleza de la accin penal. La extorsin es un delito perseguible de oficio. EL SECUESTRO
Secuestro propiamente dicho. Este delito est previsto en el encabezamiento del artculo 460 del Cdigo Penal venezolano vigente, en los siguientes trminos: Quien haya secuestrado a una persona para obtener de ella o de un tercero, como precio de su libertad, dinero, cosas, ttulos o documentos que produzcan un efecto jurdico cualquiera en favor del culpable o de otro que ste indique, aun cuando no consiga su intento, ser castigado con prisin de veinte a treinta aos.
Naturaleza Jurdica. Se trata de un delito permanente, es decir, de un delito cuyo proceso ejecutivo se prolonga por un lapso ms o menos largo, que dura a voluntad del sujeto activo. Este delito se est perpetrando mientras el secuestrador mantenga privada de su libertad a la persona secuestrada. Adems, es un delito complejo, porque ofende dos bienes jurdicos: el de la propiedad y el de la libertad. c) En lo que atae al bien jurdico de la propiedad, el secuestro propiamente dicho es un delito de peligro. En efecto, para que se consume este delito no es menester que el secuestrador consiga su intento, no es preciso que obtenga el precio o rescate que ha fijado para restituir su libertad a la persona secuestrada. As lo indica el artculo 460 del Cdigo Penal: aun cuando no consiga su Intento, ser castigado . d) En cambio, en lo que toca al bien jurdico de la libertad, es un delito de dao, porque hay una persona efectivamente privada de tal bien jurdico.
Diferencias con el robo y la extorsin. a) Antes hemos anotado que el secuestro propiamente dicho es un delito de peligro, en lo atinente al bien jurdico de la propiedad; en cambio, el robo y la extorsin son delitos de dao, en lo relativo a la propiedad. b) Adems, existe una diferencia fundamental entre la extorsin y el secuestro: en tanto que la primera implica una restriccin psquica de la libertad de otro, el segundo involucra una privacin de la libertad del secuestrado. LA ESTAFA 1. Ubicacin Legal. El artculo 462, encabezamiento, del Cdigo Penal venezolano dispone: El que, con artificios o medios capaces de engaar o sorprender la buena fe de otro, inducindole (sic) en error, procure para s o para otro un provecho injusto con perjuicio ajeno, ser penado con prisin de uno a cinco aos. 2. Definicin. Estafa es la conducta engaosa, con nimo de lucro injusto, propio o ajeno, que, determinando un error en una o varias personas, les induce a realizar un acto de disposicin, consecuencia del cual es un perjuicio en su patrimonio o en el de un tercero. Segn Soler, la estafa es una disposicin patrimonial perjudicial tomada por un error, el cual ha sido logrado mediante ardides tendientes a obtener un beneficio indebido. En sntesis, la estafa entraa una lesin patrimonial causada por fraude. La estafa es un fraude. El fraude por antonomasia. Tanto es as que el Captulo III del Ttulo X (Libro Segundo del Cdigo Penal venezolano) ostenta este rubro: De la estafa y otros fraudes. 3. Diferencia esencial con la apropiacin indebida. La estafa se caracteriza por el dolo inicial o dolo al comienzo. 4. Sistemas legislativos. Son los siguientes: A) El casustico del Cdigo Penal francs (art. 405). Garuad, ha escrito que este sistema es tan absurdo como pretender caracterizar legalmente las lesiones por la naturaleza del arma empleada. A propsito de la lista abultada de medios engaosos consignada en el Cdigo Penal francs dijo el autor Planiol, en 1893, que la impunidad es la recompensa que se le da al estafador sagaz que ha sabido inventar un medio nuevo (o sea, no previsto por Ley) para engaar; es un premio a los inventores. B) El conceptual o genrico, que segn Grisanti es el certero, acogido por los Cdigos Penales italianos de 1889-90 (Art. 413) y de 1930-31 (Art. 640). C) El mixto, que sigue el Cdigo Penal venezolano vigente (Arts. 464 y 465). 5. Anlisis dogmtico. A) Los artificios. Para Manzini, artificio es toda astuta simulacin o disimulacin apta para engaar, de modo tal que el engao sea generado por la percepcin inmediata de una falsa apariencia material, positiva o negativa. Es menester que exista una conducta activa, desplegada por el autor para engaar a la vctima. Esta necesidad se concreta, en la doctrina francesa, en la exigencia de una mise en scene (puesta en cena), aunque no se requiere una gran aparatosidad. La simple mentira, no acompaada de alguna accin exterior, no es delictiva porque a nadie ms que a s misma debe imputar la vctima el dao sufrido por propia credulidad. Es plenamente vlido el criterio de Carrara), segn el cual el elemento objetivo se completa con las apariencias exteriores construidas para acreditar la palabra mendaz. B) Error. La consecuencia del empleo de los medios fraudulentos ha de ser inducir en error a la vctima. Error es una falsa representacin de la realidad. Con exactitud, anota Finzi, que el error representa el resultado de la accin engaosa y se convierte en causa de la disposicin patrimonial. Hay una sucesin de nexos causales: el artificio provoca el error y ste, a su vez, determina la prestacin perjudicial. La estafa no se concibe sin el error de la vctima. Por ello hay hurto con astucia (art. 454, ord. 40) y no estafa si alguien, valindose de cualquier artificio, distrae al cajero de un Banco para apoderarse, l mismo o un tercero, del dinero, porque en este caso la voluntad del cajero no interviene en el cambio de manos del bien. Soler, expone: Dentro del proceso sucesivo de los hechos que integran una estafa, la situacin del error podra decirse que es central. Debe ocupar un lugar intermedio entre el ardid y la disposicin patrimonial, y con ambos ha de mantener una estrecha relacin de razn suficiente. El ardid debe haber determinado el error y ste, a su vez, debe haber determinado la prestacin. Si no existe esa perfecta consecutividad, tampoco hay estafa. Por ejemplo, si un sujeto, mediante ardides, logra distraer al empleado de la ventanilla y de este modo logra apoderarse del dinero, hay hurto y no estafa, porque aun cuando hay ardid y error, el error no es determinante de la prestacin. La cadena causal se halla interrumpida. C) Sujeto activo. La estafa es un delito de sujeto activo indiferente. Pero no se debe confundir al autor de la induccin a error con el beneficiario del provecho injusto. Ambas cualidades coinciden, de ordinario, pero pueden estar separadas. As resulta de la expresin del Cdigo procure para s o para otro un provecho injusto. De modo que, como escribe Maggiore, uno puede ser el estafador y otro el que obtiene el provecho. La pluralidad de autores, tan frecuente en la estafa, no est prevista como calificante. Finzi, apunta que esta exclusin no ha de aprobarse, porque el concurso de varias personas en la estafa vuelve ms creble lo que no es verdadero y ms insidioso el engao, y aumenta, por consiguiente, la peligrosidad del hecho. Sin embargo, debe aplicarse la circunstancia agravante genrica consagrada en el ordinal 11 del artculo 77 del Cdigo Penal. D) Sujeto pasivo. Es, tambin, indiferente. La vctima del engao es la persona que sufre el error causado por el artificio del ente. El sujeto pasivo de la estafa es la persona perjudicada en su propiedad. Estas cualidades pueden recaer en la misma persona o en personas distintas. No son susceptibles de error los inconscientes ni los incapaces en medida que les impida discernir. Tampoco lo son las personas jurdicas en s mismas, pues carecen de mente; pero pueden resultar sujetos pasivos de la estafa, merced al error de quienes las representan. Es este un caso de desdoblamiento entre la vctima del error provocado por el engao y la del perjuicio patrimonial (sujeto pasivo del delito). Tambin existe ese desdoblamiento en la estafa procesal, porque el inducido a error es el juez y el perjudicado la parte contra la que recae la sentencia fundamentada en el error. E) Objeto material. Adems de las cosas, muebles o inmuebles, el objeto material sobre el cual recae la accin delictiva es la persona engaada. La conducta del agente acta sobre las facultades cognoscitivas y volitivas de la vctima, sea determinando una falsa representacin del entorno existencial, sea provocando un acto de voluntad viciado por error. F) Objeto jurdico. Es el inters del Estado en la tutela de los bienes patrimoniales, contra los engaos realizados con el fin de alcanzar un provecho injusto, antijurdico. G) Provecho injusto con perjuicio ajeno. Provecho injusto es cualquier beneficio, econmico o moral, que el sujeto activo deriva de su conducta, para s o para otro, sin tener motivo legtimo para ello. Por tanto, no hay estafa cuando el acreedor logra, mediante artificios, que el deudor le entregue lo que le debe. Perjuicio ajeno es el dao econmico, jurdicamente apreciable y correlativo al provecho obtenido, causado a otro. Cuando los resultados del provecho injusto con perjuicio ajeno son varios y estn regidos por la misma resolucin delictiva, previa, la estafa es continuada (vide art. 99 del C.P.). H) Culpabilidad. Como es obvio, la estafa es un delito doloso. El agente ha de obrar con la voluntad consciente (intencin) de inducir a alguno en error, por medio de artificios o engaos, con el fin de lograr, para s o para un tercero, un provecho, econmico o moral, injusto y perjudicial para el sujeto pasivo. El error esencial excluye el dolo. Segn la Casacinitaliana, el error para excluir el dolo y, por lo mismo, la estafa, debe corresponder a una representacin de la realidad objetivamente falsa, pero cierta en la mente del agente, de modo que produzca en l un convencimiento firme. Al contrario, si falta esta certeza, la situacin psquica de la duda no elimina el dolo, que existe como eventual. I) Consumacin. La estafa se consuma cuando el agente obtiene el provecho injusto con perjuicio ajeno. Como escribe Crivellari, el legislador utiliza la palabra procurar, que equivale a obtener, conseguir, hacerse dar. La estafa admite el grado de tentativa, pero no el de frustracin J) Penalidad. La pena correspondiente a la estafa simple es de prisin de uno a cinco aos (encabezamiento del artculo 462 del Cdigo Penal). a) Estafas agravadas. Segn el primer aparte del artculo 462 del Cdigo Penal, la pena (de prisin) ser de dos a seis aos si el delito se ha cometido: OTROS FRAUDES 1. Ubicacin Legal. El artculo 464 del Cdigo Penal (que, al igual que el art. 465, es un cajn de sastre -y un desastre- segn apunta Grisanti) establece que en los casos que se enumeran a continuacin se aplicarn las penas siguientes: 1. Prisin de uno a cinco aos, a quien habiendo vendido un inmueble por documento privado o autenticado y recibido el precio del negocio o parte del mismo, lo gravare en favor de otra persona, sin el expreso consentimiento del comprador o sin garantizar a ste el pleno cumplimiento del contrato celebrado. En esta hiptesis, el agente, tras haber vendido un inmueble por documento privado o autenticado y recibido, total o parcialmente, el precio estipulado, lo grava (hipoteca) en favor de un tercero, sin el consentimiento expreso del comprador y sin garantizar a ste el cabal cumplimiento del contrato. Por argumento a contrario, si el comprador consiente expresamente en la imposicin o constitucin del gravamen, o si se le garantiza suficientemente la total ejecucin del contrato de compra-venta celebrado, no existe delito alguno. 2. Prisin de uno a cuatro aos a quien defraudare a otro promoviendo una sociedad por acciones en que se hagan afirmaciones falsas sobre el capital de la compaa, o se oculten fraudulentamente hechos relativos a ella. Esta es una estafa privilegiada, ya que la pena prevista en el encabezamiento del art. 462 es mayor, en su trmino medio (tres aos de prisin), que la consagrada en este ordinal (dos aos y seis meses de prisin, como trmino medio). 3. Prisin de seis meses a dos aos a quien para obtener algn provecho sustrajere, ocultare o inutilizare, en todo o en parte, un expediente o documento con perjuicio de otro. A) La accin consiste en sustraer, ocultar, o inutilizar, total o parcialmente, un expediente o documento. La inutilizacin total o parcial, est evidentemente emparentada con el delito de daos del artculo 473 del Cdigo Penal. B) El objeto material es un expediente o un documento. Expediente es un conjunto sistematizado de actuaciones judiciales o administrativas, que constan por escrito. Documento es todo instrumento, pblico o privado, en el cual se consignen hechos o actos jurdicamente trascendentes. C) Este delito se consuma cuando el autor logra un provecho ilcito con perjuicio de otro. 4. Prisin de tres a dieciocho meses a quien, por sorteos o rifas, se quede en todo o en parte con las cantidades recibidas sin entregar la cosa ofrecida. Los venezolanos son sujetos pasivos ideales de este fraude, por su aficin (adiccin!) al juego y su fe ciega en el azar. El sujeto activo organiza un sorteo o una rifa, recauda el precio de los nmeros y se queda, total o parcialmente, con las cantidades recibidas sin entregar la cosa ofrecida. Nadie gana el sorteo o rifa. El nico ganador es el agente. 5. Prisin de seis a dieciocho meses a quien defraudare a otro con pretexto de una supuesta remuneracin a funcionarios pblicos. Se trata de otra estafa privilegiada. Y de una superfetacin legislativa, porque este caso est previsto en el artculo 231 del Cdigo Penal y, con determinadas restricciones relativas al sujeto activo y al mbito de aplicacin, en el artculo 252 eiusdem.
El Delito de Invasin en Venezuela
No se ha establecido en la doctrina jurdica venezolana un concepto que pueda definir de manera amplia el contenido del delito de invasin. Sin embargo su tipificacin en el Cdigo Penal se expresa de forma clara:
Quin con el propsito de obtener para s o para un tercero provecho ilcito, invada terreno, bienhechura, ajenas, incurrir en prisin El solo hecho de invadir, sin que se obtenga provecho(Art. 471-A)
Artculo 471-A. Quien con el propsito de obtener para s o para un tercero provecho ilcito, invada terreno, inmueble o bienhechura, ajenas, incurrir en prisin de cinco aos a diez aos y multa de cincuenta unidades tributarias (50 U.T.) a doscientas unidades tributarias (200 U.T.). El solo hecho de invadir, sin que se obtenga provecho, acarrear la pena anterior rebajada a criterio del juez hasta en una sexta parte. La pena establecida en el inciso anterior se aplicar aumentada hasta la mitad para el promotor, organizador o director de la invasin. Se incrementar la pena a la mitad de la pena aplicable cuando la invasin se produzca sobre terrenos ubicados en zona rural. Las penas sealadas en los incisos precedentes se rebajarn hasta en las dos terceras partes, cuando antes de pronunciarse sentencia de primera o nica instancia, cesen los actos de invasin y se produzca el desalojo total de los terrenos y edificaciones que hubieren sido invadidos. Ser eximente de responsabilidad penal, adems de haber desalojado el inmueble, que el invasor o invasores comprueben haber indemnizado los daos causados a entera satisfaccin de la vctima. En la Ley de Tierras Urbanas se prohben las ocupaciones ilegales y las invasiones. Las comunidades organizadas responsables de la proteccin de los inmuebles frente a posibles invasiones, no podrn ocupar de ninguna forma los inmuebles bajo procedimiento administrativo. Artculo 33. La comunidad organizada del lugar donde se encuentre ubicada la tierra urbana, cuestionada, podrn actuar como custodio de las tierras en proceso y las que hayan sido declaradas sin uso, a fin de asegurar el bien de posibles invasiones. En ningn caso podrn los custodios ocupar estas tierras.
El Delito de Invasin como un Fenmeno Antijurdico
Es un fenmeno antijurdico porque es un hecho que independientemente de su tipificacin en una norma penal sustantiva, llega a presentarse dentro de la sociedad la no punibilidad de los autores del hecho punible.
En este sentido, la consecuencia que vive la sociedad es una anarqua por parte de un pequeo sector de la poblacin nacional, esto a su vez hace disfuncional algunas instituciones de apoyo social destinadas a proveer o ayudar a los venezolanos a obtener su propia vivienda.
La existencia de un fenmeno antijurdico que busca transformarse en un hecho social ha sido fundamentada por diversas posturas ideolgicas. Sin embargo, esto no le quita la tipificacin que posee este acto como delito dentro del Cdigo Penal.
Alcance del Delito de Invasin
El delito de invasin no solo se extiende a reas de terreno, el mismo recae tambin sobre bienhechuras o mejoras que se hagan en edificaciones. Igualmente que esos inmuebles invadidos sean ajenos.
En otro orden de ideas, es necesario estudiar al sujeto activo o autor del hecho punible: Qu sucede si se invade para provecho de un tercero o una persona diferente al que cometi el delito de invasin?
Con respecto a lo anterior, el solo hecho de invadir un bien inmueble configura el delito de invasin y en efecto se genera la responsabilidad penal del sujeto activo o autor del hecho punible.
El delito de invasin recae sobre bienes inmuebles que sean de propiedad privada, es decir, que pertenezcan a individuos que tengan la titularidad legtima del inmueble.
Para que pueda hablarse de delito de invasin, el bien inmueble sobre el cual recae el hecho punible debe pertenecer a las tierras urbanas.
Dicho lo anterior ahora se generan dos (2) nuevas interrogante:
Qu sucedera con aquellas personas que se encuentran ubicadas en reas rurales si son vctimas del delito de invasin?
Decir que el delito de invasin slo debe recaer sobre bienes inmuebles de tierras urbanas exime a los autores del delito de invasin que invadan una tierra rural?
Con respecto a la primera interrogante: La tutela judicial efectiva de un derecho subjetivo siempre y cuando no atente contra el orden pblico y las buenas costumbres est amparada por la Constitucin Nacional y la Ley Respectiva.
Dicho lo anterior, las personas ubicadas en reas rurales pueden hacer valer su derecho ante los juzgados especiales agrarios.
Con respecto a la segunda interrogante: Lo principal es que para que la demanda se ventile por el juzgado agrario debe existir como base de la controversia la actividad agraria (Art. 197.7 Ley de Tierras).
En efecto, no queda eximido de responsabilidad la persona que invada o perturbe la posesin de un bien inmueble agrario, slo que la responsabilidad en este caso no es penal y el hecho no es un delito.
Caso contrario de que no se rena los supuestos jurdicos como: que la base de la controversia sea la actividad agraria, pues el hecho pasa a ser delito y los juzgados competentes sern los tribunales penales.
Acciones Penales
Es necesario aclarar que el derecho que es perjudicado por el delito de invasin es el derecho a la propiedad.
La propiedad es el derecho de usar, gozar y disponer de una cosa de manera exclusiva, con las restricciones y obligaciones establecidas por la Ley (art. 545 C.C).
Se garantiza del derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposicin de sus bienes (Art. 115 C.R.B.V).
La Denuncia: Se interpone ante el Ministerio Pblico o ante un rgano de polica de investigaciones penales y es un mecanismo de accionar contra el autor material del delito de invasin (Art. 267 C.O.P.P).
La Denuncia Verbal: Se levanta el acta en presencia del denunciante. La Denuncia Escrita: Debe reunir unos requisitos de forma: identificacin del denunciante, domicilio, narracin de los hechos, quienes lo cometieron y quienes lo presenciaron.
La Querella: Se interpone ante el Juez de Control y rene requisitos formales (Art. 275 y 276):
Identificacin de querellante y su relacin con la persona querellada. Identificacin de la persona querellada. Delito que se imputa junto con las circunstancias de lugar, modo y tiempo aproximados; y Una relacin especfica de todas las circunstancias esenciales del hecho.
La figura del hurto famlico El hurto famlico o por necesidad, expone que no merecen castigo aquellas personas que se apoderen de alimentos para calmar un hambre prolongada por una notoria situacin de pobreza extrema; o de medicinas, para curar una grave enfermedad. El hurto famlico apareci tipificado en el proyecto de cdigo penal. Despus de la aprobacin del nuevo cdigo penal el hurto famlico o por necesidad quedo inmerso en el artculo 455, el cual precisa pena de prisin de 4 a 8 aos en los casos de hurto, con la modificacin solicitada , para pedir que se otorguen beneficios procesales cuando la cosa sustrada sea medicamentos o alimentos, siempre que en el juicio se demuestre que estuvieron destinados a aliviar el dolor o el estado de extrema necesidad de persona o personas, relacionadas con el imputado o de s mismo, siempre y cuando ste no sea reincidente.
Conclusin De acuerdo a los hechos y los atentados contra la propiedad se ha deteriorando los cimientos de la estructura social del venezolano, se genera la importancia de los fundamentos legales con los que se cuenta el estado para defender la seguridad ciudadana. Partiendo de esta premisa es que se considera la importancia que motiva a investigar el fundamento legal, las sanciones, el amparo por cuenta del Estado Venezolano, etc. Sin obviar lo ms importante su aplicacin en el espacio y en el tiempo, en virtud de lo cual se deducen dos hiptesis: la primera de ella se establece partiendo de la cultura de los pueblos, tal vez sea un punto muy gastado como tema de conversacin, pero es poco eficiente tener estructuras legales que se pueden catalogar hasta como Perfectas y que el Estado en su rol de Administrador de Justicia no cuente con el tan necesario apoyo del ciudadano comn y otros tantos vicios internos que afectan al perfecto desarrollo de esa tarea, de igual forma tambin est bastante trillado las quejas, pero ocurre que se hace difcil percatarse de que el problema empieza y puede terminar en el interior de cada ser humano, como componente de un todo como lo es una sociedad perfectamente organizada. Definitivamente es cierto que el grado de educacin o cultura, como se quiera llamar una conlleva a la otra, es determinante para medir el nivel de desarrollo que puedan tener los pueblos del mundo. Y la segunda hiptesis que se considera es la vulnerabilidad, la indiferencia ante estos actos, pues como ya se menciono en principio, han pasado a ser parte de una realidad que identifica a las personas, que las hace propias de un determinado lugar o condicin sin mediar en hacer un alto en esta circunstancias y encaminar estas actitudes a otra realidad. En tal motivo se concluye que de una forma muy genrica se ha encontrado los elementos de esta realidad, calificndolos de la manera siguiente: el sujeto activo, lamentablemente esta determinado, es aquel miembro de esta misma colectividad, de este mismo grupo de seres al cual pertenecemos quien realiza estos tipo de actos delictivos que han llegado a ser objeto de apreciacin, de estudios y por ende de sanciones; el sujeto Pasivo: igualmente determinado, la otra parte de este mismo gnero que en la mayor parte de las ocasiones que llega a ser vctima, esta situacin influye de forma negativa en su desarrollo como lgicamente somos nosotros mismos y el objeto Jurdico: no es ms que lo que somos, seres humanos amparados en unas normas establecidas por nosotros mismos. En fin, no cabe dudas que es necesario el conocimiento de este importante tema, tanto para los estudiantes o conocedores de leyes, como para el ciudadano comn, para que se conozca que existe un escenario jurdico donde se tutelan estos actos y se protegen a sus vctimas, para mantener esa cualidad moral .
BIBLIOGRAFA Cdigo Penal de Venezuela. (2000). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.494 Extraordinario. Fecha: Octubre 20 de 2000. Gris anti, A. (2007). Manual de Derecho Penal. Parte Especial. Caracas, Venezuela: Vadell Hermanos Editores.
Establecen El Procedimiento de Comunicación de La Existencia de Errores Materiales o Circunstancias Posteriores A La Emisión de Actos de La Administración Tributaria