EJE ESTRATGICO 2:

OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS

El crecimiento con democratizacin que el Per se compromete a lograr para el 2021 incluye el
acceso equitativo a servicios fundamentales de calidad (educacin, salud, agua y saneamiento,
electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana). Para alcanzarlo, se requieren
estrategias polticas que convoquen por igual al Estado y la iniciativa privada.
2.1 Educacin
La educacin en el Per ha alcanzado grandes progresos en materia de cobertura, existen
problemas serios en cuanto a la calidad de la enseanza.
Segn el compendio Mundial de la Educacin 2008 del Instituto de Estadstica de la UNESCO, el
gasto promedio por estudiante de educacin primaria en el Per fue de US$ 476, mientras que el
promedio de Amrica Latina alcanz los US$ 1 112.
Con el gasto promedio por estudiante de educacin secundaria, que en el Per fue de US$ 609,
mientras el promedio de Amrica Latina alcanz los US$ 1 882.
En lo que se refiere a la educacin, el Plan Bicentenario considera como metra triplicar la inversin
anual educativa por alumno.
Analfabetismo.
El acceso a la educacin es la base para el desarrollo humano, y construye el fundamento de la
superacin individual para alcanzar el bienestar de las personas. En este sentido, la erradicacin
del analfabetismo contribuir a la inclusin social, la productividad econmica y el ejercicio de la
ciudana.
El Ministerio de Educacin consider necesario medir la tasa de analfabetismo y le encarg a la
empresa IPSOS Apoyo Opinin y Mercado la realizacin de una encuesta de una en el ao 2009.
Segn esta, la tasa de analfabetismo fue de 6,49%, cifra que constituye un significativo avance con
respecto al ao 2003 que tuvo un porcentaje de 11,7.
En sntesis, el analfabetismo no es slo un problema pedaggico o educativo, sino tambin un
problema poltico, econmico y cultural, razn por la cual su eliminacin o reduccin significativa
estar en funcin de la transformacin de esas estructuras sociales.
Educacin bilinge intercultural.
Las metas de los objetivos de Desarrollo del Milenio solo pueden alcanzarse si se consideran todas
las dimensiones de la vida humana que inciden en el desarrollo, incluyendo la dimensin cultural
de las sociedades y la diversidad cultural que las caracteriza.
Una gestin educativa inclusiva y pertinente a la diversidad cultural, tanto en la formulacin de sus
propuestas educativas como en los procedimientos y rutinas de funcionamiento y de relacin con
la diversidad de actores con los que interacta.
Es imprescindible enfrentar la inequidad y disminuir sus efectos en el aprendizaje de los nios. Ello
requiere una comprensin profunda del significado de equidad que destierre mitos y combata
posturas simplistas frente al tema y que maneje informacin sobre las mayores desigualdades en
cada localidad, a qu responden estas, qu efectos generan, como se producen, lo cual permitira
que la gestin contribuya a cerrar brechas con un sentido tico y de compromiso.
Educacin superior universitaria.
La inversin anual por estudiante universitario en los pases desarrollados y los pases emergentes
ms dinmicos se ubica entre los US$ 10 000 y US$ 20 000. En contraste, el promedio del gasto
anual en las universidades estatales del Per no llega a US$ 1 600 por estudiante. A ello se aaden
las diferencias de calidad y la baja demanda de carreras profesionales orientadas al desarrollo de
la ingeniera y las ciencias.
Educacin tcnico profesional.
En el Per, la formacin tcnica y la superior no universitaria presentan diversos problemas.
Muchos de los institutos superiores tecnolgicos no cuentan con docentes capacitados con ttulo
pedaggico o actualizacin en su especialidad, y los alumnos desarrollan sus prcticas con equipos
obsoletos y en mal estado.
Se observa que la mayor oferta de carreras tcnicas de los IST est formado por contabilidad,
secretariado, computacin, administracin y enfermera, no obstante que el mercado laboral para
estas especialidades se encuentra saturado, adems de enfrentar la competencia con los
egresados universitarios de las mismas carreras.
Si bien se ha avanzado en el campo de la normatividad vinculada a la educacin profesional
tcnica y mbito de la formacin, normalizacin y certificacin, quedan an muchos aspectos por
regular y perfeccionar.
La educacin y su relacin con la ciencia y la tecnologa.

Los vnculos entre el sector productivo, los centros de formacin profesional y los organismos
pblicos que tienen como fin orientar la oferta de carreras profesionales en las universidades e
institutos superiores tecnolgicos, son relativamente dbiles. Algunas instituciones educativas
muestran deficiencias acadmicas, estn impartiendo carreras sin demanda en el mercado u
ofreciendo profesionales sin las competencias necesarias para generar el valor que las empresas
buscan.

En la ltima dcada se ha incrementado en forma rpida la oferta educativa de nivel superior en
todo el pas, originando el crecimiento del nmero de egresados, muchos de los cuales se
concentran en algunas especialidades creando sobreoferta en el mercado laboral. Es de suma
importancia lograr una relacin permanente entre el sistema formativo y el sector productivo del
pas, a fin de evitar un alto porcentaje de inadecuacin ocupacional, subempleo y desempleo.