Mecanismos o medidas de control que deben aplicarse

para que el presupuesto de defensa sea eficaz y eficiente.

Transparentar el presupuesto de defensa?

La transparencia es un medio clave para que la ciudadana (contribuyente) pueda
desarrollar una influencia de manera directa en la administracin pblica, al promover un
reequilibrio en la relacin de poder entre gobernantes y gobernados (al subyugar al
primero a la crtica, escrutinio pblico y control social) y al enmendar las asimetras de
informacin.

Transparencia es el flujo de informacin poltica, social y econmica a los ciudadanos.
Para que consiga ser empleada en el proceso de la Rendicin de Cuentas
(accountability), es indispensable que sea: de calidad, relevante, accesible, oportuna,
exigible y confiable.

Transparentar la administracin pblica es imprescindible para migrar hacia una
administracin por resultados y requiere cambio de cultura organizacional en las
instituciones pblicas, romper el paradigma actual.

El proceso de la transparencia debe de estar presente en cada parte del ciclo de la
presupuestacion; formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin.
Formulacin: Los criterios de asignacin de los techos son pblicos, atienden a algn
algoritmo previamente establecido, estn muy marcado por la arbitrariedad de los
funcionarios y polticos.
Aprobacin: Aunque no se note a primera vista su directa vinculacin, la transparencia
de esta fase est influida por las caractersticas de las instituciones electorales, partidos
polticos.
Ejecucin: El nivel de transparencia en esta etapa se refiere no slo a conocer cmo se
est ejecutando el presupuesto sino a que los actores comprendan los procesos de
ejecucin del gasto, qu modificaciones financieras y no financieras al presupuesto
originalmente aprobado por el Congreso se han. Conocer los resultados de los procesos
de adquisiciones y contrataciones que realiza el Estado de Honduras y en el sector de
Seguridad y Defensa. Saber no slo cunto se ha gastado sino de dnde han provenido
dichos recursos y fundamentalmente qu ha logrado su aplicacin, En que grado se
han cumplido con los objetivos?
Evaluacin: Existen dos tipos de evaluaciones presupuestarias: (i) aquellas que inciden
en los resultados financieros y econmicos de la gestin y (ii) las que verifican la
legalidad de los actos. Las primeras requieren la identificacin de indicadores de
desempeo que permitan conocer, medir, evaluar, controlar y mejorar la gestin de las
entidades. Las segundas son desarrolladas por la Contralora Externa e Interna y su
transparencia estar en directa relacin con la credibilidad de los controladores.
Es necesario que las evaluaciones se estn a cargo de personal tcnico calificado en el
servicio a evaluar, y sobretodo que muestren signos crebles de independencia al
momento de evaluar el desempeo institucional.

CONCLUCION: Honduras cuenta con un marco jurdico envidiable, posiblemente uno de
los mejores en Latinoamrica, cuenta con instituciones cuyo objetivo es verificar la
objetividad del proceso de presupuestacion en todo su ciclo y tambin cuenta con
organismos especializados para llevar a cabo la evaluacin a fin de verificar el grado de
transparencia, pero debido a factores de clientelismo poltico y personales no cumplen
con su funcin de auditar la forma en que se emplearon esos recursos financieros
(presupuesto), Ejemplo: en el presupuesto se orientan recursos para proporcionar
mantenimiento a determinado sistema, al ejecutar ese presupuesto son destinados a
otras actividades, compra de combustible o ceremonias, otro ejemplo clsico es que
extra presupuesto se destinan fondos para mejorar la alimentacin del personal militar
que se encuentra en diferentes misiones, pero sucede todo lo contrario, es mejor la
calidad de la alimentacin del personal que no esta en misin, paradjico?

La nica forma de que la ejecucin del presupuesto de Defensa sea bien empleado es
mediante la certificacin de un auditor externo de preferencia internacional, y que de fe
que los recursos del presupuesto, se estn empleando en la consecucin de los
objetivos estratgicos identificados en la etapa de planificacin, el destino de estos
recursos debe ser el que se plasmo en la planificacin y en la cantidad correcta.