Kit Formación Comunicación para La Incidencia SCI2014

KIT DE FORMACIN EN COMUNICACIN PARA LA INCIDENCIA
Primera edicin (1000 ejemplares)

Lima, Per
Febrero de 2014
Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2014-03054
Elaboracin de contenidos
Lenny Merino
Coordinacin de la publicacin
Erika Alfageme
Mnica Kuljich
Diseo y diagramacin
Jorge Kajatt
Impresin
Ediciones Nova Print S.A.C.
Save the Children International
Calle La Santa Mara 120 - San Isidro, Lima - Per
Telfono: (51-1) 422 9292 / Fax: (51-1) 440 1462
info.peru@savethechildren.org
www.savethechildren.org.pe
Este material es parcialmente fnanciado por ASDI, la Autoridad Sueca para el Desarrollo Internacional. ASDI no comparte necesariamente las
opiniones aqu expresadas. La responsabilidad del contenido es exclusivamente de los autores.
La presente publicacin ha sido elaborada con la asistencia de la Unin Europea. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva de Save the
Children/autor y en ningn caso debe considerarse que refeja los puntos de vista de la Unin Europea.
3
Gua del usuario 4
Seccin 1: Marco terico 7
1. Qu es la poltica? 8
2. Qu es la participacin? 9
3. Qu es la incidencia? 12
4. Qu es la comunicacin? 15
Seccin 2: Planifcando la comunicacin para la incidencia 17
Fascculo 1: Diagnstico de comunicacin 18
Fascculo 2: Objetivos y resultados de comunicacin 25
Fascculo 3: Defnir pblicos 28
Fascculo 4: Temas, mensajes y argumentos por pblico 31
Fascculo 5: Concepto, personalidad, lema, logo 34
Fascculo 6: Etapas y acciones de intervencin comunicativa 38
Fascculo 7: Plan de accin, cronograma y responsables 54
Seccin 3: Anexos 57
Anexo 1: Ejemplo de identifcacin de actores del proyecto Protagonistas para el caso de El Salvador y Per 58
Anexo 2: Entrenamiento en medios para nias, nios y adolescentes 61
Anexo 3: Entrenamiento en medios para adultos 69
Anexo 4: Lineamientos de comunicacin 80
Anexo 5: Preguntas y respuestas frecuentes 91
Bibliografa 96
NDICE
4
En qu consiste esta gua?
GUA DEL USUARIO
Este kit de formacin en comunicacin para la incidencia es un material que Save the Children pone a disposicin de sus miembros y socias
de la regin de Latinoamrica y el Caribe para difundir sus acciones e iniciativas. Asimismo, puede ser usado como un manual en un taller
de desarrollo de capacidades en comunicacin para la incidencia.
Este kit usa como insumo algunos ejemplos y lecciones aprendidas de los distintos proyectos implementados por Save the Children en la
regin, entre ellos el proyecto Protagonistas. La participacin de los nios en la construccin de una sociedad ms democrtica, inclusiva
y con mayores capacidades para prevenir y hacer frente a las violaciones de los derechos de los nios, fnanciado por la Unin Europea.
Asimismo, incluye conceptos bsicos para aplicar estrategias de comunicacin con propsitos de incidencia, adems de ejemplos,
preguntas y refexiones para que los participantes puedan usarlos de acuerdo a su contexto y necesidades. El producto de este manual
ser el diseo de una estrategia de comunicacin para la incidencia.
Este kit contiene tres partes:
Marco Terico.
Planifcando la Comunicacin para la Incidencia.
Anexos.
La primera seccin incluye un Marco Terico para reforzar conocimientos bsicos o acercar al lector a conceptos clave como poltica,
participacin, incidencia y comunicacin.
La segunda seccin Planifcando la Comunicacin para la Incidencia es ms operativa y tiene como producto fnal el diseo de un plan
de comunicacin. Esta segunda parte se divide en siete fascculos secuenciales, por lo cual se recomienda que estos se lean de manera
correlativa. Quienes ya se encuentran familiarizados con dicha terminologa pueden elegir los fascculos que necesiten reforzar.
Planifcando la Comunicacin para la Incidencia incluye en su primer fascculo un diagnstico comunicacional para identifcar los
principales problemas de comunicacin que impiden que nuestro pblico objetivo se involucre en el cambio. En el segundo fascculo se
defnen los objetivos y resultados de comunicacin, mientras que en el tercero se defne el pblico en el cual se desea generar un cambio
de comportamiento.
5
En los siguientes fascculos se especifcan los temas, mensajes y argumentos para cada pblico, seguidos por el concepto, personalidad,
lema y logo del proyecto. Luego se establecen tres estrategias de comunicacin con sus respectivas acciones comunicativas con ejemplos
de cmo implementarlas.
Finalmente, en la tercera seccin hay una relacin de anexos con ejemplos reales sobre cmo elaborar los distintos materiales de
comunicacin para la incidencia y cmo identifcar a los actores de un proyecto usando casos reales de El Salvador y Per. Tambin hay
una seccin completa de entrenamiento en medios para nias, nios y adolescentes, seguida por otra para adultos voceros. Luego se
muestra un ejemplo de cmo construir lineamientos de comunicacin y fnalmente un ejemplo de cmo elaborar preguntas y respuestas
frecuentes. Los anexos pueden revisarse de manera independiente.
A lo largo del texto encontrar ejemplos, preguntas, puntos para refexionar y notas:
Punto para refexionar
Ejemplo
Pregunta
Nota
6
Miembros del equipo de Save the Children y organizaciones socias.
Adolescentes facilitadores de talleres de comunicacin para la incidencia.
Facilitadores adultos acompaantes de nios que conduzcan talleres de comunicacin para la incidencia.
El objetivo de este kit es fortalecer las capacidades y habilidades comunicacionales de organizaciones de nios, nias y adolescentes, as
como de los adultos acompaantes para que estn dotados de mejores herramientas, a fn de hacer incidencia en campaas, proyectos o
programas que incluyan un componente comunicacional.
Al trmino de su lectura, los participantes habrn adquirido:
Mayor comprensin terica de conceptos fundamentales para hacer comunicacin con propsitos de incidencia.
Herramientas para elaborar una estrategia de comunicacin para la incidencia.
Herramientas para elaborar un mapa de actores.
Ejemplos tiles para confeccionar lineamientos de comunicacin, preguntas y respuestas frecuentes.
Entrenamiento en medios para ser voceros de algn proyecto o iniciativa.
Objetivos
A quines va dirigida?
MARCO TERICO
SECCIN 1
8
Es un proceso de negociaciones y toma de decisiones tanto en los mbitos formales como informales que determinan el acceso a recursos
y oportunidades, en este caso aquellos que benefcian a los nios, nias y adolescentes (NNA)
2
.
1. VENEKLASEN, Lisa y MILLER Valerie. Un Nuevo Tejido del Poder, los Pueblos y la Poltica. Gua de Accin para la Incidencia y la Participacin Ciudadana. 2002, pgina 12.
2. En adelante se usar NNA para referirse a los nios, nias y adolescentes.
1. Qu es la poltica?
1
Qu es la poltica formal? Qu es la poltica informal?
Cuando la toma de decisiones y los recursos se concentran en un grupo muy pequeo, excluyndose a muchas voces e intereses (por
ejemplo, minoras tnicas, mujeres, adultos mayores y NNA) es necesario que estos grupos se involucren en acciones polticas de incidencia
para exigirle al Estado que legitime y proteja sus derechos, y entre otras cosas, realice una redistribucin ms equitativa de los recursos.
Creer errneamente que la poltica es un privilegio solo para quienes ejercen el poder poltico formal refuerza la exclusin
y priva a las personas de su poder, habilidad y confanza para ser PROTAGONISTAS de los temas que afectan sus vidas.
SE
REFIERE AL
CONGRESO, PODER
JUDICIAL, PODER EJECUTIVO,
ASAMBLEAS, PARTIDOS
POLTICOS, POLTICA
PBLICA Y RECURSOS
ECONMICOS.
SE
REFIERE A LA
SOCIEDAD CIVIL,
FAMILIAS, BARRIOS,
COMUNIDADES, ESCUELAS,
Y ORGANIZACIONES EN
GENERAL.
9
La participacin es un derecho ciudadano fundamental, una suerte de puerta hacia el ejercicio de otros derechos. En el caso de los NNA
podemos decir que la participacin les permite ejercer otros derechos como la salud, educacin, buen trato, medio ambiente, trabajo
digno, entre otros.
En esa misma lnea, Peter Crowly defne el derecho a la participacin como un derecho civil y poltico porque es un principio rector
clave, un derecho facilitador, es decir que su cumplimiento contribuye a asegurar el cumplimiento de todos los dems derechos. No es
solamente un medio para lograr un fn, ni tampoco simplemente un proceso: es un derecho civil y poltico bsico para todos los nios y,
por lo tanto, tambin un fn en s mismo.
3
Todos los NNA son sujetos de derecho que tienen derecho a opinar, a decir algo sobre aquello que les afecta. Segn Cussinovich
(2002), la participacin permite retomar la condicin de sujeto y actor del nio, de su derecho a la opinin, a tener voz, a participar en
todo aquello que le concierne. Los fundamentos conceptuales de los que nace esta consideracin parten de la consideracin de dignidad
e igualdad que goza toda persona, de la esencialidad de ser sujeto social, de la educabilidad de todo ser humano, de la responsabilidad
como condicin de libertad y el inters superior del nio.
4
Por qu los NNA deben participar?
5
Los NNA son ciudadanos del presente con derecho a participar. Si participan desde temprana edad con seguridad sern mejores
ciudadanos.
Se tratan temas que nos interesan. Y por supuesto volvera a participar ya que son espacios muy buenos de integracin, donde te ensean
muchas cosas que podremos aplicar para el resto de nuestras vidas. (Representante de la organizacin REDNNyAs, Paraguay
6
).
2. Qu es la participacin?
3. CROWLEY, Peter, Participacin infantil para una defnicin del marco conceptual. En: La participacin de nios y adolescentes en el contexto de la Convencin sobre los derechos del
nio: visiones y perspectivas, UNICEF, Florencia, Italia, 1998. En ngel Espinar El ejercicio del poder compartidoEstudio para Save the Children Suecia, Lima 2003. En Solari Gina Informe
para Save the Children Promocin de la participacin de nios, nias y adolescentes. Experiencias en Ecuador, El Salvador, Paraguay, Per y Uruguay, 2013, pgina 10.
4. En ngel Espinar El ejercicio del poder compartido Estudio para Save the Children Suecia, Lima 2003. Solari Gina. Informe para Save the Children Promocin de la participacin de
nios, nias y adolescentes. Experiencias en Ecuador, El Salvador, Paraguay, Per y Uruguay, 2013, pgina 7.
5. Facilitatorss manual power points. Module 2: Child participation in advocacy. 2007. Page 42.
6. Diagnstico Comunicacional. Proyecto protagonistas. Patricia Obregn / Enero 2013. Pgina 16.
10
Los NNA al participar desarrollan y potencian una serie de habilidades, adquieren poder, mejoran su autoestima y disfrutan de su
participacin.
Hemos identifcado problemas de nuestra comunidad. Nos sentimos capaces en temas de realidad actual, ahora sabemos cmo poderle dar
solucin y buscar la ayuda necesaria para lograrlo. (Miembros de ONNA Sonsonate, El Salvador
7
).
Los NNA al participar en acciones de incidencia se convierten en actores de su propio desarrollo y dejan de ser receptores pasivos de
lo que otros deciden en su nombre.
Me gust el diagnstico y el trabajo que hicimos, porque de esa manera trabajamos en equipo y tuvimos conclusiones para mejorar nuestra
organizacin [] conocer nuestro rol en la sociedad y con ello, mejorar nuestras acciones [] eso ha permitido que estemos ms preparados
en nuestros encuentros, campaas, ferias informativas para la poblacin. (Miembro de la ONNA, Junn, Per
8
).
Los NNA tienen derecho de infuir en las decisiones que afectan sus vidas.
Involucrar a los NNA contribuye a proponer mejores soluciones para resolver la problemtica que les afecta.
Los tomadores de decisin les prestan ms atencin a los NNA.
Es importante que los NNA participen de manera organizada! La participacin en la sociedad suele estar vinculada a la organizacin.
En el caso de la infancia y la adolescencia esto adquiere una vinculacin indispensable para el ejercicio de los derechos de los NNA,
por cuanto acta como mecanismo de socializacin, articulacin, empoderamiento, visibilidad e impacto. Tanto en la Convencin, en
el artculo 15 sobre la libertad de asociacin y de celebrar reuniones pacfcas; como en la Observacin General N 12 prrafo 128, se
recomienda apoyar y estimular a los nios para que formen sus propias organizaciones e iniciativas dirigidas por ellos mismos, a fn de
crear espacios para la participacin y representacin autnticas
9
.
9. Informe para Save the Children. Solari, Gina. Promocin de la Participacin de Nios, Nias y Adolescentes. Experiencia en Ecuador, El Salvador, Paraguay, Per y Uruguay. Pgina 14. Ao 2013.
Cuando se participa es frecuente que se acepten decisiones colectivas que no coinciden con la opinin que uno tenga,
porque los otros participantes (incluyendo nios, nias y adultos) por mayora decidieron otra cosa. Eso se llama
democracia!
11
(Participacin) es incorporar como experiencia de vida, la pertenencia a espacios colectivos donde las opiniones de cada uno importan,
donde se deben acatar ciertas normas para que todos se expresen con libertad, donde muchas veces se deben aceptar decisiones que
no coinciden plenamente con los deseos de cada uno, pero que refejan la postura tomada por un colectivo que nos incluy, escuch e
intercambi argumentos para llegar a esa decisin. Se trata de aprendizajes dialgicos donde nios, nias y adolescentes aprenden junto
a adultos que participan indirectamente de estas experiencias descubriendo que otras formas de relacionamiento intergeneracional son
posibles, que dar un lugar diferente a los nios no es sinnimo de caos, sino de un orden diferente que contribuye a mejorar la calidad de
vida de todos y todas
10
.
Save the Children ha elaborado estos principios para promover la participacin de los NNA, a los cuales ha denominado Estndares de
Participacin de la Niez (http://issuu.com/scperu/docs), con la intencin de difundirlos en toda la sociedad para que sean usados y con
ellos se respete la participacin de los NNA
11
:
Un enfoque tico: transparencia, honestidad y responsabilidad. Las organizaciones de adultos y los trabajadores se comprometen a
una prctica participativa tica y a la primaca de los mejores intereses de la niez.
La participacin de la niez es apropiada y relevante. Nios y nias participan y trabajan sobre asuntos que los afectan directamente y
tienen la opcin de participar o no.
Un entorno favorecedor y amigable para la niez. Nios y nias son recibidos en un entorno seguro, acogedor y estimulante para su
participacin.
Igualdad de oportunidades. El trabajo para la participacin de la niez debe cuestionar, y no reforzar, los patrones existentes de
discriminacin y exclusin. Esto anima a aquellos grupos de nios y nias que tpicamente sufren de discriminacin o frecuentemente
son excluidos de las actividades a involucrarse en los procesos participativos.
El personal trabaja con efectividad y confanza. Se capacita y apoya a los adultos gerentes y personal involucrados en el trabajo de la
participacin de la niez para que su trabajo sea del ms alto nivel.
La participacin promueve la seguridad y proteccin de la niez. Las polticas y procedimientos para la proteccin de la niez son parte
esencial del trabajo participativo con nios y nias.
Asegurar el seguimiento y la evaluacin. El indicador del respeto hacia la participacin de nios y nias es el compromiso de brindar
retroalimentacin y/o seguimiento, y de evaluar la participacin de todos los involucrados en acciones, proyectos, programas, etc..
10. IIN. La participacin del nio en las Amricas, pgina 48.
11. Save the Children. Estndares para la participacin de la niez. Reino Unido, 2005.
12
Es un conjunto de acciones tcticas y estratgicas orientadas a generar cambios en decisores de polticas y prcticas pblicas (por ejemplo
autoridades) que promuevan y garanticen los derechos de los NNA en distintos niveles: local, nacional, regional e internacional.
En muchos casos se hace incidencia porque a pesar de existir leyes que promueven y protegen los derechos de los NNA, estas no se
cumplen por varias razones:
Las leyes carecen de reglamento.
Falta fscalizar el cumplimiento de las leyes.
No se han destinado recursos econmicos para su cumplimiento.
Los cambios culturales que las leyes traen consigo toman tiempo. Estos no se logran de la noche a la maana.
3. Qu es la incidencia?
Cualquier tipo de incidencia?
No se trata de cualquier tipo de incidencia. Se trata de incidir bajo un enfoque de desarrollo basado en derechos, en este
caso de los NNA.
Se puede hacer incidencia de muchas formas. Por ejemplo, si uno conoce a una autoridad (alcalde, congresista o ministro) es probable que
pueda conseguir una reunin para pedirle su apoyo a fn de dar solucin a una determinada problemtica social que vulnere los derechos
de los NNA.
Si bien lo anteriormente mencionado es til y puede funcionar en el corto plazo, es necesario entender que hacer incidencia bajo un
enfoque de desarrollo basado en derechos no solo contempla el llegar a una meta previamente defnida, sino tambin el camino recorrido
para llegar a la misma, es decir el enfoque a seguir.
Hacer incidencia desde un enfoque de desarrollo basado en derechos implica entender dicho apoyosolicitado a la autoridad (sea alcalde,
congresista, ministro u otro) como un derecho exigible y, por tanto, como un deber de ser cumplido por parte del garante de derecho
o portador de obligaciones, siendo quienes promueven su cumplimiento portadores de derechos.
13
As, el derecho al ser exigible no puede ser entendido como una ddiva, producto de la solidaridad y buena voluntad del gobernante
de turno, sino como un deber por parte de la autoridad a cargo de velar por el cumplimiento del derecho que proteja a la infancia y
adolescencia.
Una accin de incidencia desde un enfoque de desarrollo basado en derechos incorpora -de manera protagnica- la participacin
ciudadana, en este caso de los NNA. Por ejemplo, un colectivo social puede recolectar frmas de los ciudadanos para solicitar al Congreso
de la Repblica del Per un incremento de presupuesto para la primera infancia. Este tipo de accin le dar ms fuerza y legitimidad a
la propuesta, adems de dejar instaladas capacidades en dicho colectivo para acciones futuras, y con ello contribuir a su sostenibilidad.
Este enfoque tiene como fn empoderar a las personas, en este caso a los NNA, para que en su calidad de ciudadanos incidan por s mismos
en hacer respetar sus derechos e intereses. De esta manera, la poltica deja de ser un espacio exclusivo y privilegiado de los polticos
expertos para incluir a todos los ciudadanos que sientan vulnerados sus derechos. La incidencia centrada en las personas permite a los
ciudadanos empoderados negociar mejor su propio benefcio para atender sus necesidades bsicas insatisfechas, que no son otra cosa
que sus derechos no cumplidos.
ENFOQUE DE DESARROLLO BASADO EN DERECHOS
DERECHO A LA PARTICIPACIN
(para tener buen trato, mejor
educacin, ms salud, un trabajo
digno, etc.)
Portador de derechos
(organizaciones de nios,
nias y adolescentes)
Portador de obligaciones
(autoridades: congresistas,
alcalde, ministro)
Rendicin de cuentas
Exigibilidad
14
Cmo involucrar a los NNA en las diferentes etapas de la incidencia?
12
Los NNA son
informados
Los NNA son
consultados
Los NNA proporcionan
recursos
Los NNA son
participantes iguales
Los NNA juegan un rol
de liderazgo
Planeamiento
NNA son informados de
los planes de incidencia.
Sus opiniones y
puntos de vista son
incorporados en el plan
de incidencia.
Los NNA ayudan a
recopilar informacin.
Los NNA tienen una
infuencia signifcativa
en la toma de
decisiones, en el
planeamiento. Por
ejemplo, determinar
cundo, dnde y cmo
las actividades de
incidencia deben tener
lugar.
Eligen temas de
incidencia y tienen
infuencia en la etapa de
planeamiento.
Implementacin
NNA son informados del
progreso o avances de la
implementacin.
Sus puntos son
incorporados por
ejemplo en los
materiales de incidencia.
Toman parte en la
implementacin por
ejemplo producen
materiales, participan en
reuniones.
Tienen un rol en
incidencia, incluyendo
la responsabilidad en la
toma de decisiones.
Ellos dirigen las
actividades de
incidencia con apoyo de
los adultos.
Monitoreo
NNA son informados
sobre cmo viene
funcionando la
incidencia.
Se les pregunta su
opinin sobre cmo
viene funcionando la
incidencia.
Ayudan a recoger
informacin sobre los
avances de la incidencia.
Tienen infuencia en
cmo se lleva a cabo el
monitoreo.
Ellos tiene una
participacin
signifcativa en el
proceso de monitoreo
con apoyo de los
adultos.
Evaluacin
Son informados acerca
del impacto de las
acciones de incidencia.
Se les pregunta por sus
puntos de vista sobre
los efectos e impacto
del proyecto en sus
vidas y en cmo pueden
mejorarlas.
Ayudan a recoger
informacin de la
efectividad de la
incidencia.
Estn involucrados en el
anlisis y conclusiones
acerca de su efectividad.
Ellos le dan forma a
todo el proceso de
evaluacin.
12. Save the Children, Advocacy Matters: Helping children change their world. An International Save the Children Alliance Guide to Advocacy. Participants manual. 2007. Module 2, page 25.
15
EVOLUCIN DEL CONCEPTO DE COMUNICACIN
ANTES:
(Comunicacin = Difusin)
AHORA:
(Comunicacin= Dilogo y Debate)
La comunicacin es vista como un proceso vertical y unilateral de un emisor
activo hacia un receptor pasivo.
La comunicacin es vista como un proceso de dilogo entre personas, en el cual
los roles de receptor y emisor se intercambian.
La comunicacin es valorada para persuadir, convencer y propiciar cambios
inmediatos en el corto plazo.
La comunicacin es valorada para involucrar, comprometer y desarrollar
capacidades en las personas para que participen en su propio desarrollo en el
mediano y largo plazo (sostenibilidad).
La comunicacin es reducida al uso de medios. Es instrumental.
La comunicacin pasa a ser una accin planifcada, estratgica y medible,
usando recursos comunicacionales (medios y espacios) donde el principal
recurso comunicacional es el humano!
4. Qu es la comunicacin?
13
No es que la comunicacin del casillero Antes haya dejado de usarse y perdido vigencia, sino que el enfoque de
comunicacin que te invitamos a adoptar es el del casillero Ahora. Ese tipo de comunicacin tiene el enfoque de
Comunicacin para el Desarrollo.
13. Estructura y contenidos tomados de los materiales de clase del curso Diagnstico y Estrategias de Comunicacin. Marisol Castaeda. PUCP.
16
Conclusin:
Los NNA ejercen una participacin protagnica haciendo uso de su derecho civil y poltico, que se ejerce en el marco del proceso de
comunicacin con propsitos de incidencia para infuir en decisores de polticas y prcticas pblicas, a fn de proteger los derechos de la
infancia y adolescencia.
ESTOS
SON TUS
PROBLEMAS: BLA,
BLA, BLA...
BUENO, YO
CREO QUE...
CUL
CREES QUE SEA EL
PROBLEMA?
ANTES AHORA
PLANIFICANDO LA
COMUNICACIN
PARA LA
INCIDENCIA
14
SECCIN 2
14. dem.
18
Diagnstico de
comunicacin
FASCCULO 1
Para el diagnstico es necesario sealar los principales PROBLEMAS DE COMUNICACIN que impiden que nuestro pblico se involucre
en el cambio. Es necesario hacer un diagnstico de comunicacin completo que nos permita a manera de radiografa o fotografa de la
realidad saber dnde estamos para saber hacia dnde dirigirnos.
Es muy importante que para esta etapa se cuente con la presencia de un adolescente facilitador con experiencia en
comunicaciones, o de un adulto responsable de las comunicaciones o formado en esa profesin, as como un adulto
que domine los derechos de los NNA. El primero, para orientar el diagnstico y plan de comunicacin; el segundo, para
que exponga la problemtica que afecta y vulnera los derechos de los NNA, por ejemplo, la referida a polticas pblicas y
presupuestos pblicos de la infancia y adolescencia.
Nota
El diagnstico de comunicacin nos permitir identifcar los principales PROBLEMAS DE COMUNICACIN que impiden que nuestro pblico
se involucre en el cambio.
19
Las Organizaciones de Nios, Nias y Adolescentes (ONNA
16
) con apoyo de los adultos acompaantes pueden hacerse
estas preguntas:
OBJETO DE ESTUDIO ASPECTOS/PROBLEMAS
1. Auditora de comunicacin
Identidad, autoimagen.
Comunicacin interna y externa.
Pblicos.
Imagen pblica actual y deseada.
2. Mapa de actores y sus relaciones
Conocer el rol que cumplen los actores y su impacto en la incidencia en funcin a los temas que nos interesan.
Actores y redes sociales.
Estructuras de poder.
Confanza y capital social.
Motivaciones, intereses y compromisos.
3. Perfl de pblicos y vida cotidiana
Caractersticas.
Vida cotidiana.
Mundo subjetivo/cultural: temores, prejuicios, valoraciones, opiniones y expectativas.
Informacin, conocimientos, actitudes y prcticas.
Conocer el perfl del pblico priorizado en el proceso de comunicacin.
4. Mapa de comunicacin:
De la zona de intervencin.
Del pblico priorizado.
Lderes de opinin.
Medios de comunicacin.
Espacios de comunicacin.
Conocer los medios, lderes y espacios de comunicacin del pblico al que queremos llegar as como la presencia del tema
que nos interesa en los medios de comunicacin.
Pregunta
1. Auditora

de comunicacin
15. Idem.
16. En adelante se denominar ONNA a la Organizacin de Nias, Nios y Adolescentes.
Existen cuatro niveles de diagnstico
15
para identifcar problemas de comunicacin:
20
Identidad y autoimagen
Quines somos como organizacin?
Hacia dnde vamos como organizacin?
Qu queremos?
Cul es el aporte que queremos promover en nuestra sociedad?
Cmo queremos que nos vean?
Sobre qu temas de incidencia deseamos (como ONNA) opinar?
Existe alguna relacin entre lo que nosotros (ONNA) deseamos opinar y los temas de coyuntura? Es muy importante
que exista tal conexin para que se perciba que el tema de las ONNA tiene relacin con lo que le interesa a la
comunidad y no se sienta como producto de un inters aislado y desconectado del inters general.
Comunicacin
Qu decimos?
Por qu medios?:
Cmo nos comunicamos internamente? Cules son los medios y espacios de comunicacin que usamos?:
- Reuniones.
- Asambleas.
- Facebook (personal e institucional).
- Twitter (personal e institucional).
- Foros virtuales.
- Peridico mural.
- Intranet.
- Correo electrnico.
- Otros.
Cmo nos comunicamos externamente (hacia afuera con otras organizaciones)?
- Blog.
- Pgina web.
- Facebook (personal o institucional).
21
- Twitter (personal o institucional).
- Boletn virtual.
- Boletn impreso.
- Nota de prensa.
- Comunicados.
- Trpticos.
- Dpticos.
- Afches.
- Foros virtuales.
- Stickers.
- Campaas.
- Marchas.
- Festivales.
- Otros.
Con qu tcnicas?
Para qu lo decimos?
Con qu coherencia?
Pblicos
A quines nos dirigimos?
Qu relacin tenemos con ellos?
Qu tanto los conocemos?
Imagen
Cmo nos ven?
Qu les interesa?
Qu les preocupa?
Cmo reaccionan?
Qu tanto nos conocen?
22
Ejemplo de problema de auditora de comunicacin:
La ONNA es poco conocida por la poblacin en general.
No existen canales de comunicacin externos que permitan una comunicacin efectiva con otras organizaciones de NNA.
Los canales de comunicacin internos que existen no son usados por la organizacin (por ejemplo, la Intranet).
Ejemplo de problema de mapa de actores y sus relaciones:
Las autoridades no priorizan los derechos de los NNA en sus agendas.
Existe desarticulacin y desorganizacin de los actores involucrados en proteger los derechos de los NNA.
Ejemplo
Ejemplo
2. Mapa de actores y sus relaciones
Las ONNA y los adultos acompaantes pueden hacerse las siguientes preguntas:
Cmo se articulan las instituciones pblicas encargadas de proteger y promover los derechos de los NNA?
Cmo se articulan las organizaciones de la sociedad civil que promueven la defensa de los derechos de los NNA?
Cmo se articulan las entidades pblicas y las organizaciones de la sociedad civil que promueven los derechos de los NNA?
Qu instituciones integran el sistema de proteccin local? Cmo se articulan con las instituciones del sistema
nacional de proteccin nacional?
Pregunta
23
Ejemplo de problema de perfl de pblico y vida cotidiana:
Las demandas de las ONNA son poco valoradas, comprendidas y escuchadas.
Los padres de familia consideran que sus hijos al participar podran descuidar sus estudios.
Las autoridades consideran que los NNA por su edad no estn en condiciones de participar en los temas que ms
les afectan, y que esa es una labor que le corresponde a los adultos.
Los adultos acompaantes estn comprometidos en demostrar la importancia de promover la participacin de los
NNA ante las autoridades.
Desconocimiento de derechos (o los conocen y no los ejercen) por parte de las ONNA.
Ejemplo
3. Perfl de pblicos y vida cotidiana
Qu valoraciones (prejuicios) tienen los decisores de polticas pblicas sobre la participacin infantil?
Qu temores tienen los padres de familia sobre la participacin de sus hijos en proyectos que promuevan sus
derechos?
Qu expectativas tienen las autoridades en torno a la participacin de los NNA?
Qu temores y expectativas tienen los NNA sobre su propia participacin?
Qu demandas tienen los NNA ante sus autoridades locales, nacionales y regionales?
Qu expectativas tienen los adultos acompaantes sobre la participacin de los NNA?
Cunto conocen sus derechos las ONNA? Los ejercen?
Pregunta
24
Ejemplo de problemas de medios y espacios:
La participacin de las nias, nios y adolescentes es un tema ausente e invisible en la agenda pblica.
Los NNA son representados por los medios solo como vctimas de abuso, explotacin sexual infantil y adolescente,
pedoflia, castigo fsico y humillante.
No existen espacios para que los NNA se puedan organizar.
Ejemplo
4. Mapa de comunicacin
Cun presente est el tema de participacin infantil en la agenda pblica?
Cmo se presenta la problemtica que afecta a los NNA en los medios de comunicacin?
Qu periodistas tratan la problemtica que afecta a los NNA? Cmo la abordan?
Qu espacios existen para que los NNA se puedan organizar?
Es difcil para los NNA hacer or su voz ante los medios de comunicacin? Qu funciona? (entrevistas en radio,
entrevistas en televisin, entrevistas en diarios, conferencias de prensa).
Pregunta
25
Objetivos y resultados
de comunicacin
17
FASCCULO 2
Objetivo:
Qu deseo lograr? Qu tipo de mejora? El objetivo debe fjar el para qu, es decir, hacia dnde apunto.
El verbo debe indicar:
Actor o audiencia.
Profundidad de la infuencia.
Cobertura geogrfca.
Cobertura temtica.
Puede ser corto, mediano o largo plazo, segn la etapa en la que se ubique.
Evitar verbos de accin como:
Promover, coordinar, organizar, ayudar, hacer, etc.
Resultado o meta
Cmo se expresa ese logro?
Qu puede probar que me acerco al objetivo?
Qu me puede indicar que estoy cumpliendo mi objetivo?
17. Estructura y contenidos tomados del curso Diagnstico y Estrategias de Comunicacin. Marisol Castaeda. PUCP.
26
Objetivo 1:
Incrementar (verbo mejora) la conciencia pblica (sujeto) sobre la importancia de la participacin de los NNA en los espacios pblicos de
toma de decisiones (qu) de la comunidad.
Resultado o meta del objetivo 1:
50% de la poblacin de la comunidad valora la utilidad de la participacin infantil en los espacios pblicos de toma de decisiones.
Objetivo 2:
Sensibilizar (verbo mejora) a las autoridades (sujeto) sobre la importancia de la participacin infantil en los presupuestos participativos
(qu) de la localidad.
Resultado o meta del objetivo 2:
50% de autoridades muestra una opinin favorable hacia la participacin infantil en los presupuestos participativos.
Ejemplos de redaccin de objetivos segn los cuatro niveles de comunicacin:
Auditora
Fortalecer la identidad institucional de las organizaciones de nios, nias y adolescentes en el marco del proyecto.
Posicionar a la organizacin a nivel local y nacional.
Construir canales de comunicacin interna para fortalecer las relaciones entre NNA y adultos.
Construir canales de comunicacin externa que permitan comunicar los avances y logros del proyecto ante la opinin
pblica y medios de comunicacin.
Reforzar las habilidades y capacidades de los NNA para la intervencin en incidencia y comunicacin interna y externa.
Ejemplo
27
18. Por ejemplo: REDLAMYC (Red Latinoamericana y Caribea para la Defensa de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes). http://www.redlamyc.info/index.php Y REDNNyAS (Red
Latinoamericana y Caribea de Nios, Nias y Adolescentes). http://www.rednnya.org/quienes-somos/
Mapa de actores y sus relaciones
Consolidar los espacios de intercambio de buenas prcticas entre las ONNA locales, nacionales y regionales
18
, a fn de
incidir en polticas de participacin protagnica a nivel regional, nacional y local de los NNA.
Consolidar el respaldo poltico nacional y regional a fn de legitimar los espacios de participacin pblicos de los NNA.
Perfl de pblicos y vida cotidiana
Sensibilizar a los padres de familia y maestros en la importancia de la participacin de los NNA en los Consejos
Consultivos y en las ONNA a las cuales pertenecen.
Sensibilizar a la comunidad sobre la importancia y benefcios que brinda la participacin protagnica de los NNA para
hacer frente a algunas de las problemticas sociales.
Medios y espacios de comunicacin
Generar corriente de opinin favorable sobre la importancia de la participacin protagnica de los NNA en los
espacios de toma de decisiones.
28
Defnir pblicos
FASCCULO 3
Pblico objetivo:
Tambin denominado grupo meta. Es el pblico en el cual se quiere generar el cambio de comportamiento, actitud o prctica. Son los
benefciarios del proyecto. Se suele incluir a los nios, nias y adolescentes, a las organizaciones de niveles local, nacional y regional.
Especfcamente, se incluyen a aquellos NNA que se encuentran en situacin de pobreza y exclusin.
Pblico objetivo secundario:
Es aquel que tiene infuencia en el pblico objetivo primario. Su comportamiento infuye en el comportamiento del pblico objetivo. Se
suele incluir a los padres de familia, maestros, directores de colegios, autoridades a nivel local, nacional y regional, as como representantes
del sistema de proteccin local y nacional, medios de comunicacin local y nacional.
Ejemplo: A quin(es) se dirige el proyecto Protagonistas?:
Pblico objetivo primario
19
:
a. Nias, nios y adolescentes miembros de las ONNA de El Salvador, Per y Paraguay; con especial atencin en los
siguientes grupos:
Ejemplo
19. Plan de comunicacin proyecto Protagonistas. La participacin de los nios en la construccin de una sociedad ms democrtica, inclusiva y con mayores capacidades para prevenir y
hacer frente a las violaciones de los derechos de los nios. 2013.
29
PAS - ZONA
Nivel de poder / Infuencia en
el pblico objetivo
Alto
Medio
Bajo
Malo Regular Bueno / Muy bueno
NIVEL DE ACEPTACIN FRENTE AL PROYECTO
El Salvador: NNA en conficto con la ley penal y NNA en riesgo de ser captados por las maras.
Paraguay: NNA trabajadores y NNA en situacin de calle.
Per: NNA trabajadores y NNA migrantes internos de minoras tnicas con diversidad lingstica.
b. Grupos regionales: Red Regional de Coaliciones - REDLAMYC, Red Regional ONNA - REDNNyAS.
Pblico objetivo secundario:
Representantes de las instituciones del Sistema Local de Proteccin y Prevencin Nacional, as como organismos
regionales: Instituto Interamericano de la Niez - OEA, Comit de Derecho del Nio, as como organizaciones que
trabajan por los derechos de los nios, nias y adolescentes.
Autoridades de los gobiernos locales de cada zona de intervencin.
Medios/Lderes de comunicacin masivos.
Polticos y legisladores con inters y capacidad de decisin en torno al tema de la niez.
Autoridades escolares, maestros, organizaciones sociales de base y comunidad.
Para identifcar la posicin de los actores locales se puede usar el siguiente esquema:
30
Tambin se puede defnir pblicos por:
Aliado: pblico que se muestra a favor de la propuesta o proyecto.
Oponente: pblico que se muestra en contra de la propuesta o proyecto.
Neutral: pblico que no se muestra ni a favor ni en contra. Es un pblico que podra mostrarse indiferente porque considera que la
propuesta no lo afecta ni positiva ni negativamente. Hay que tomarlo en cuenta porque podra ser captado por los grupos opositores
para que respalden su propuesta.
Indeciso: pblico que no se decide ni a favor ni en contra. Hay opiniones divididas. Generalmente ocurre cuando existen temas
polmicos. Es necesario tener una estrategia para motivarlo a respaldar el proyecto.
Ejemplo de identifcacin de actores del referido proyecto para el caso de El Salvador y Per (VER ANEXO 1).
Es importante mencionar a los blancos de incidencia de la manera ms acotada posible. El blanco de incidencia
(personaje pblico) debe ser mencionado si es posible con nombre y apellido. El producto fnal debe ser un directorio
permanentemente actualizado debido a la usual rotacin de funcionarios pblicos de los blancos de incidencia donde
se consigne: nombre de la institucin pblica, nombre y apellido de la autoridad, cargo, funcin, telfono (ofcina y
celular), direccin del trabajo, correo electrnico.
Nota
31
Temas, mensajes y
argumentos por pblico
FASCCULO 4
Algunas preguntas que pueden hacer los NNA y adultos acompaantes:
Qu queremos lograr con el mensaje?
Cul es el pblico al cual va dirigido el mensaje?
Qu promesa le damos al pblico?
Pregunta
Ejemplo de un proyecto que promueve la participacin de los NNA en los espacios de toma de decisiones como los
presupuestos participativos o Consejos Consultivos.
Ejemplo
32
PBLICO MENSAJES/ARGUMENTO RIESGO/PREJUICIO BENEFICIO/INTERS
Nios, nias y adolescentes
Si participas en los temas que te
involucran, ayudars a mejorar
las polticas pblicas vinculadas a
Temor a descuidar sus estudios
por el tiempo que les demande
su participacin y temor a que
sus padres no los dejen asistir.
Desarrollars capacidades y
habilidades como liderazgo,
trabajo en equipo y vocera.
Conocers nuevas experiencias,
otras realidades y hars ms
amigos.
Medios de comunicacin
Si apoyas a los NNA a tener
voz en los medios, contribuirs
a tener mejores ciudadanos,
ms informados y en mejores
condiciones de participar en
las decisiones que afectan a
la comunidad, especialmente
las vinculadas a la infancia y
adolescencia.
Podran promover la
participacin de NNA pero solo
vinculndolos a temas negativos
(prensa amarilla: sangre,
violaciones, explotacin sexual,
maltrato infantil, etc.).
Posicionar a la radio, TV o prensa
escrita como promotoras y
defensoras de los derechos de los
NNA y con ello ganar audiencia
juvenil.
Padres de familia
Si tu hijo(a) participa en los
temas que le afectan, ser un
mejor ciudadano(a).
La seguridad de tu hijo(a)
estar asegurada porque
quedar a cargo de los adultos
acompaantes.
Temor a que sus hijos(as)
descuiden sus estudios.
Temor a que les suceda algo
a sus hijos(as) por problemas
de inseguridad en la zona de
intervencin.
Temor a perder autoridad
frente a sus hijos(as) que podran
cuestionar las relaciones de
poder (padre-hijo).
Tu hijo(a) tendr mejor
autoestima, ser lder, ganar
seguridad personal y podra
representar a otros NNA
para llevar su voz y voto en
espacios locales, nacionales
e internacionales. Tu hijo(a)
tendr la oportunidad de
conocer nuevas experiencias
con otros nios de otros pases y
localidades.
33
Profesores de colegios
Si tus alumnos(as) participan
en este tipo de iniciativas,
sern mejores estudiantes, ms
responsables y solidarios con sus
compaeros de clase.
Temor a que sus alumnos
falten a clases o descuiden sus
estudios.
Temor a perder autoridad frente
a alumnos que cuestionan las
relaciones de poder (profesor-
alumno).
Tu alumno(a) tendr mejor
autoestima, ser lder, ganar
seguridad personal y podra
representar a su colegio frente a
otros nios en espacios locales,
nacionales e internacionales.
Tu alumno podr compartir
su experiencia con otros
compaeros de clase.
Autoridades
Si promueves la participacin
de las ONNA en los temas que les
afectan, logrars tener polticas
pblicas con mayor legitimidad y
de mejor calidad.
Si promueves la participacin de
las ONNA, podras perder poder.
ONNA y adultos acompaantes
podran cuestionar la relacin
de autoridad (gobernante-
gobernado).
Los nios, nias y adolescentes
no votan.
Al promover la participacin
de las ONNA logrars tener
mayor legitimidad ante la
opinin pblica y medios de
comunicacin.
Los problemas que afectan a los
NNA tienen estrecha relacin con
problemas sociales que afectan a
la comunidad: pandillaje, maras,
delincuencia, entre otros.
34
Concepto, personalidad,
lema, logo
FASCCULO 5
Todo proyecto debe de tener adems de su nombre completo (en caso sea extenso), un nombre corto, un lema y logotipo que lo
identifquen y sean usados de manera simultnea por todos sus miembros, ms an si se trata de un proyecto que tiene un mbito de
intervencin regional, nacional y local; y por tanto, necesita posicionarse con los mismos mensajes en distintos niveles.
Es importante que los recursos comunicacionales que se elaboren (logotipo, isotipo, banderola, banners, pendones, entre otros) sean
producidos de manera participativa entre los adultos y adolescentes que formen parte del proyecto, para que todos se apropien de los
mismos, los sientan suyos y sobre todo los usen.
A continuacin se muestra una tipologa til para elaborar un lema y un logo
20
:
PERSONALIDAD LEMA O SLOGAN LOGO
Conservador/innovador.
Juvenil/serio.
Racional/emotivo.
Corto o por etapas.
Informativo o educativo.
Publicitario o de eduentretenimiento (educacin +
entretenimiento).
Periodstico, entre otros.
nico.
Corto.
Fcil de entender.
Fcil de recordar.
Pegajoso y rtmico.
Fcil de entender.
Fcil de recordar.
Recuerda el concepto del tema.
Comunica un concepto concreto.
Atractivo y agradable.
20. Estructura y contenidos tomados de los materiales de clase del curso Diagnstico y Estrategias de Comunicacin. Marisol Castaeda. PUCP.
35
Nombre completo del proyecto Protagonistas:
La participacin de los nios en la construccin de una sociedad ms democrtica, inclusiva y con
mayores capacidades para prevenir y hacer frente a las violaciones de los derechos de los nios.
Como se puede observar, el nombre del proyecto es largo y con varios conceptos abstractos. De manera natural, este proyecto se posicion
ante todos los involucrados bajo el nombre de Protagonistas.
PERSONALIDAD LEMA O SLOGAN LOGO
Moderno.
Juvenil.
Racional.
Publicitario.
Trabajo en equipo.
No discriminatorio (gnero, edad, etnia).
Conceptos: inclusin, participacin
protagnica de NNA y democracia.
Alcance regional y nacional.
Fcil de recordar.
Colores vivos y con armona.
Comunicar el nombre del proyecto junto a
una imagen.
Recordar los conceptos.
Atractivo y agradable.
A continuacin, se muestra el cuadro de elaboracin de logotipo y lema adaptados al proyecto Protagonistas:
En el marco del proyecto Protagonistas se hicieron sucesivas propuestas para el diseo del logo, las cuales a travs
de teleconferencias simultneas, en tiempo real, fueron validadas por representantes (adultos y adolescentes) de las
organizaciones que participaron del proyecto. Ayud tener a un representante de una organizacin, elegido por todos,
para que tome decisiones en funcin a los comentarios y propuestas de los participantes.
Fue muy importante validar la propuesta de logo. Existen dos tipos de validaciones:
Validacin tcnica: se lleva a cabo entre los integrantes de los equipos que conforman el proyecto.
Validacin con la poblacin: se elige una muestra del pblico objetivo para probar los materiales y asegurar que la
intencin comunicativa coincide con el efecto esperado. Se pueden hacer sondeos a travs de grupos focales.
Ejemplo
36
Primeras propuestas:
Propuesta fnal:
37
Siete organizaciones de la sociedad civil latinoamericana con el apoyo de Save the Children Suecia y ECPACT Internacional
promovieron la creacin de la Red por el Derecho de Nios, Nias y Adolescentes a un uso seguro y responsable de las
TIC.
Esta red con apoyo de Save the Children Suecia y Google lanzaron el concurso regional Tecnologa S. Conctate con
responsabilidaden todo Latinoamrica, cuyo primer piloto fue desarrollado por la organizacin Chicos.net de Argentina,
a fn de promover la refexin crtica entre adolescentes, para que usando las mismas herramientas que los exponen a
riesgos potenciales puedan proponer medidas de seguridad y un uso responsable de las TIC. Este fue el logo, isotipo y
lema elaborado:
Para ms informacin puede visitar: http://tecnologiasi.org.ar/
Ejemplo
38
Etapas y acciones de
intervencin comunicativa
21
FASCCULO 6
1. Estrategias educativas: cambio de comportamiento
Existen tres tipos de estrategias globales que suelen emplearse de manera complementaria en cualquier proyecto de comunicacin.
Busca generar cambios en comportamientos, actitudes o prcticas a travs de acciones de informacin y sensibilizacin. Se suelen usar
acciones de eduentretenimiento (educacin + entretenimiento).
Para el logro de esta estrategia se suelen usar este tipo de acciones:
Cambios en comportamientos, actitudes y prcticas.
Informacin, Educacin, Conocimiento (IEC).
Eduentretenimiento.
Comunicacin interpersonal.
Comunicacin comunitaria.
21. Estructura y contenidos tomados de los materiales del curso Diagnstico y Estrategia de Comunicacin dictado por la profesora Marisol Castaeda, PUCP.
39
Un ejemplo de un proyecto que emplea la estrategia de informacin y educacin ciudadana es la del proyecto
Construyendo Nuevos Caminos, implementado en el 2009 por la Asociacin Luta Pela Paz, con apoyo de Save the
Children Suecia en Ro de Janeiro (Brasil). Los benefciarios fueron casi 1,000 nios, nias, adolescentes y adultos jvenes
que sufran exclusin social y econmica.
Uno de los objetivos del proyecto fue:
Prevenir y reducir las conductas antisociales y criminales de los adolescentes que tienen un historial de violencia
y/o conducta delictiva, mejorando sus oportunidades para la inclusin socioeconmica y fortaleciendo su
comportamiento pacfco.
Para el logro de este objetivo se usaron estas acciones en la lnea de la estrategia de informacin y educacin ciudadana:
Educacin en ciudadana.
Uso del deporte, en particular la prctica del boxeo.
Capacitacin para el empleo.
Educacin aplicada al desarrollo de capacidades tcnicas o profesionales.
Logros
El 80% de los 340 adolescentes involucrados en el proyecto no se vincularon con la criminalidad o salieron de ella.
Se permiti la inclusin como coordinadores del proyecto a jvenes, que dejaron de participar en la violencia armada,
as como a hijos de criminales que, con la aprobacin de sus padres, desean un futuro distinto.
Luta Pela Paz estimul la creacin de una organizacin inglesa Fight por Peace que utiliza la misma metodologa
construida en Brasil para trabajar con nias, nios, adolescentes y adultos jvenes que viven en la periferia de Londres
(Inglaterra).
http://www.fghtforpeace.net/category/multimidia/galeria-de-fotos
Ejemplo
40
Lnea de desarrollo de capacidades
Nios, nias y adolescentes:
Talleres de capacitacin en gestin, incidencia y representacin de las organizaciones lideradas por nios y nias y
adolescentes.
Talleres con informacin sobre derechos humanos, derechos del nio, as como monitoreo de polticas y presupuestos
para la infancia.
Talleres de capacitacin en elaboracin de contenidos y diseo de materiales de comunicacin.
Talleres de reforzamiento para elaboracin de mensajes, diseo, uso y validacin de recursos comunicacionales,
fdelizacin y posicionamiento de marca, identidad organizacional.
Taller para uso y seguimiento de redes sociales.
Talleres de capacitacin a los NNA para que conduzcan investigaciones y recojan evidencia sobre cmo lograr que el
gobierno rinda cuentas en los temas que les afectan.
Capacitaciones diferenciadas segn la edad de los NNA. Tambin se puede intentar realizar capacitaciones virtuales
para superar problemas de lejana y tiempos de dedicacin.
La participacin desarrolla habilidades de comunicacin en los NNA como:
41
Padres de familia:
Incluir a los padres de familia dentro de la capacitacin, ya que de ellos depende la participacin de sus hijos. El
conocimiento que lo padres tengan sobre la organizacin y el proyecto infuye en la participacin de sus hijos, por
ejemplo, permiso para asistencia a talleres.
Autoridades:
Incluir a las autoridades dentro de la capacitacin, debido a que de ellos depende la generacin de espacios para que
los NNA participen. La valoracin que las autoridades le den a la participacin de NNA y el conocimiento que tengan
sobre la organizacin y el proyecto infuyen en su accionar.
Lnea de vocera:
Eleccin de voceros: Quines son los lderes de las ONNA a cargo de esa comunicacin? Es necesario establecer
quienes sern los voceros tanto de los NNA como de los adultos. Recuerda que el vocero no es necesariamente la
persona con ms jerarqua en la organizacin. Es necesario que el vocero:
Sea elegido por el colectivo y lo represente.
Posea habilidades comunicacionales (aprendidas o innatas) para declarar ante los medios: facilidad de palabra,
manejo y control de emociones, conocimiento de la problemtica, carisma y compromiso con el tema.
Entrenamiento en medios para NNA (VER ANEXO 2) y para adultos acompaantes (VER ANEXO 3). Durante el entrenamiento
en medios, se recomienda grabar la entrevista para que luego el participante pueda ver las imgenes en grupo y tener
una retroalimentacin colectiva en compaa del entrevistador.
Si entre los aliados se pueden identifcar personajes pblicos que desean sumarse a la campaa como embajadores
es necesario capacitarlos previamente, llevarlos a conocer el proyecto y generar un espacio para que conversen con
los nios y adolescentes. As estarn en mejores condiciones de narrar a los medios lo que aprendieron.
2. Estrategias pblicas: visibilizar temas, actores y a la organizacin
Busca visibilizar la importancia de la participacin infantil y adolescente en los espacios de toma de decisin a nivel local, nacional y
regional en medios de comunicacin, comunidad y organizaciones sociales de base.
42
Existen dos tipos de estrategias:
Estrategia reactiva:
Los medios son los que ponen la agenda. Son ellos los que solicitan la entrevista ya sea en prensa escrita, radio o televisin para
responder sobre algn tema de coyuntura vinculado a infancia y adolescencia.
Cuando un medio llame, respndele inmediatamente, pregntale hasta cundo puede esperar la respuesta. Es necesario comunicarte
con el medio en la fecha y hora pactadas.
Lo ideal es tener protocolos de respuesta rpida que permitan saber quin es la persona de contacto en caso llamen los medios, y esa
persona decidir quin es el mejor vocero para responder y sobre qu temas debe pronunciarse.
Estrategia proactiva:
Esta estrategia busca poner en la agenda de los medios:
Actores ausentes.
A la organizacin para posicionarla y hacerla conocida.
Temas invisibles para generar una corriente de opinin favorable hacia la iniciativa o propuesta de incidencia.
Es importante recordar que el comportamiento de los decisores de polticas y prcticas pblicas, en la mayora de
casos, es determinado por lo que publican los medios de comunicacin. De all, la importancia de aparecer en la
agenda de los medios.
Es vital que nuestra propuesta sea respaldada con una corriente de opinin favorable. Los polticos se guan en
muchos casos por lo que dice la opinin pblica.
Ambas estrategias (la proactiva y la reactiva) no son excluyentes una de la otra. Se puede responder una entrevista
solicitada por un medio de comunicacin y aprovechar para incluir nuestra agenda haciendo uso de la tcnica de
puente y bloqueo que se explica en los anexos 2 y 3 de entrenamiento en medios.
Se puede aprovechar un hecho de coyuntura vinculado a infancia y adolescencia para emitir una opinin al respecto
y en la misma hacer puente hacia los temas que nos interesan.
43
En esta estrategia se suelen usar este tipo de acciones:
Publicidad y marketing social.
Espacios pblicos.
Comunicacin masiva.
Comunicacin electrnica.
Comunicacin comunitaria.
Informacin, debate, opinin. Visibilidad de temas y actores, demandas y propuestas.
Posicionar temas en la agenda pblica y meditica (noticias periodsticas, lobby con periodistas)
Ejemplo
Un ejemplo del uso de esta estrategia es el proyecto Padre de un Nio, Padre de una Nia cuyos organizadores fueron
el instituto PROMUNDO con el apoyo de Save the Children Suecia.
Antecedentes:
Haba una creciente demanda para la participacin de jvenes y adultos con la fnalidad de promover la equidad de
gnero, producto de la Conferencia sobre la Poblacin y el Desarrollo (El Cairo, 1994) y Conferencia sobre la Mujer (Beijing,
1995).
Segn los Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos por la ONU, se busca involucrar a los hombres en la calidad
de la salud de las mujeres y los nios.
Este proyecto se plante como objetivo involucrar a los hombres jvenes y adultos en el ejercicio de la paternidad
(comportamiento), para promover la construccin de una cultura basada en equidad de gnero, respeto y cuidado de
nias, nios y adolescentes.
Acciones usadas en la estrategia:
Alianzas (relacionamiento con otros actores): PROMUNDO trabaj de manera articulada con la Red de Hombres por la
Equidad de Gnero (RHEG) y con socios en ms de cuatro Estados de Brasil (Ministerio de Salud, Macro Funcin Vida
y Red de la Primera Infancia).
44
Capacitacin: formar un comit de varones y mujeres al interior de la comunidad para ser capacitado en gnero,
paternidad, violencia familiar y desarrollo de NNA. Se busc que este equipo contribuya a vigilar el proceso de
sensibilizacin hacia la equidad de gnero y el desarrollo de nuevas masculinidades.
Comunicacin comunitaria: se lanz la convocatoria para un concurso de fotografa que involucre a toda la comunidad
en la refexin sobre estos temas. Las fotos seran luego exhibidas en la misma comunidad.
Visibilidad de temas y actores: las lecciones aprendidas gracias a este proyecto fueron difundidas a travs de un
encarte especial que fue enviado a las diversas redes que trabajan a favor de la proteccin de los derechos de la
Visibilidad de temas y actores, opinin y debate: en el 2008, la Red de Hombres por la Equidad de Gnero (RHEG),
que tiene al Instituto PROMUNDO entre sus fundadores, lanz la campaa D licena eu sou pai como una forma de
llamar la atencin sobre la falta de mecanismos jurdicos que faciliten el ejercicio de la licencia paterna en los varones.
Alianzas: sobre la base de su trabajo con los jvenes, el Instituto PROMUNDO, con el apoyo de la Fundacin NIKE
(sector privado), desarrolla un estudio cualitativo para verifcar la participacin de los varones en el proceso de
empoderamiento femenino.
Logros (testimonios):
Mis cinco hijos son la mayor fortuna de mi vida. Edilson.
Esperamos llegar hasta lo ms profundo del corazn de los padres. Alexandre.
La relacin con mis hijos es muy llevadera y sana. La condimentamos con mucho amor y cario. Alexandre.
Ser padre es fcil. La participacin es lo difcil. Alexandre.
Aunque tengamos dolorosos recuerdos de nuestra niez, tenemos que buscar una mejor relacin con nuestros hijos.
Valdeci.
Ser padre lo es todo para m. Pedro.
Ser padre transforma a un hombre. Pedro.
Me siento especial recibiendo la energa que me transmite mi hija. Pedro.
Me he consagrado al ser padre. Pedro.
http://www.promundo.org.br/en/photo-gallery/primeira-galeria/
45
Lnea de imagen y posicionamiento
Visibilizar la importancia de la participacin infantil y adolescente en los espacios de toma de decisin a nivel local, nacional y regional
en medios de comunicacin, comunidad y organizaciones sociales de base.
Lineamientos de comunicacin: si el proyecto se viene gestando de manera individual o colectiva con la participacin de varias
organizaciones de la sociedad civil, es muy importante contar con Lineamientos de Comunicacin, cuyo fn sea acordar y consensuar
una serie de pautas generales a seguir sobre las actividades de comunicacin, tanto internas como externas para el desarrollo y la
visibilidad del proyecto. (VER ANEXO 4).
Si el proyecto involucra a varios pases, es necesario establecer un Grupo de Referencia para Actividades Comunicacionales,
que ser el encargado de coordinar las distintas actividades de comunicacin y visibilidad del proyecto en sus respectivos
pases. Este grupo estar integrado por un adulto (facilitador que brindar soporte a los nios y nias) y por un nio o
nia vinculados a las organizaciones participantes del proyecto.
Nota
Directorio de medios de comunicacin: es importante contar con un directorio de medios de comunicacin para que los integrantes
de la organizacin o colectivo estn comunicados y sepan a quines recurrir en casos de emergencia o para tomar decisiones rpidas
que no pueden ser consultadas a todos. Es importante que en ese directorio se establezcan puntos focales de comunicacin por cada
organizacin, los que deben estar compuestos por un adulto y un adolescente.
Documento de preguntas y respuestas frecuentes: documento con preguntas y respuestas sobre el proyecto que ser usado por
todas las organizaciones participantes en los distintos mbitos (local, nacional y regional). Incluye respuestas para contrarrestar mitos
en torno a la participacin de NNA en los temas que afectan sus vidas (VER ANEXO 5).
Este documento debe contener los siguientes puntos:
Propsito del proyecto.
Cmo piensan lograr ese propsito? (estrategias del proyecto).
mbito de intervencin en distintos niveles (regional, nacional y local).
Organizaciones socias en distintos niveles (regional, nacional y local).
Benefciarios del proyecto (por pas).
46
Mencionar algunos mitos contra la participacin infantil: argumentos potentes que ayudan a contrarrestar y estar preparados para
responder algunos mitos sobre la importancia de la participacin de nias, nios y adolescentes.
Actividades de lanzamiento (a nivel regional, nacional y local).
Trabajar mensajes principales y secundarios transversales a los mbitos de intervencin.
Es necesario preparar recursos comunicacionales por pblicos para la presentacin institucional como:
Trpticos, dpticos, carpeta de presentacin, presentacin del proyecto en Power Point. Se trata de un material de presentacin
institucional que incluye visin, misin, valores, objetivos del proyecto, estrategias, benefciarios, pblico objetivo, mensajes clave,
mbito de intervencin, aliados, entre otros.
Disear una pgina web (o blog).
Crear una cuenta institucional de Facebook y Twitter. Es importante destinar recurso humano (por lo menos una persona) para
responder los mensajes y publicar informacin en redes.
Lnea grfca
Manual de identidad grfca: es importante llegar a acuerdos sobre cmo visibilizar a las organizaciones que participan del proyecto
tomando en cuenta la lnea grfca elegida. Debe establecerse claramente cmo usar el logo del proyecto, los logos de las organizaciones
que fnancian el proyecto y los colores a emplear.
Veamos como ejemplo un resumen del manual de identidad grfca de Save the Children (http://issuu.com/scperu/docs)
Es necesario que ese documento use como insumo los manuales de identidad grfca de todas las organizaciones que participan en el
proyecto, incluyendo a sus promotores y auspiciadores.
En dicho manual pueden incluirse modelos de elaboracin de:
Notas de prensa.
Convocatorias para conferencias de prensa.
Tarjetas de presentacin.
Dpticos.
Afches.
Volantes.
Papel membretado con el logo institucional para enviar cartas, invitaciones, entre otros.
Plantillas de diapositivas para Power Point.
47
Materiales de merchandising (polos, gorros, lapiceros, entre otros).
Pgina web.
Redes sociales.
Diseo del logotipo.
Ejemplo
Por ejemplo, el logo de Save the Children est compuesto por tres elementos:
Texto.
Ilustracin.
Color.
Lnea de medios masivos
Establecer un plan de medios que incorpore a medios de comunicacin en prensa escrita, radio, televisin y redes sociales (Facebook
y Twitter) e Internet. Se pueden programar entrevistas, conferencias de prensa, eventos de lanzamiento, entre otros.
Los medios de comunicacin ms usados para difundir temas de infancia son la radio y la prensa escrita. Se pueden hacer conferencias
de prensa. Tambin, dependiendo de los recursos de los que se dispongan, se pueden comprar espacios en redes sociales (Google,
Facebook o alguna pgina web que tenga muchas visitas).
Usar la tcnica testimonial: identifcar historias de vida emblemticas que den cuenta de la mejora en la vida de un nio o adolescente
y su familia gracias al proyecto. Mostrar el antes (de la intervencin), durante (cuando se inicia el proyecto) y despus (mejora en la
calidad de vida del nio o adolescente).
Lnea de periodismo
Es til contar con una red de periodistas aliados interesados en los temas de infancia y adolescencia.
Es necesario mantenerlos permanentemente informados con los avances del proyecto a travs de boletines mensuales virtuales o
impresos o notas de prensa peridicas.
Es til tener a esta red como contactos en las redes sociales (Facebook y Twitter).
Es importante actualizar constantemente las pginas institucionales de Facebook y la cuenta de Twitter con informacin vinculada al
quehacer institucional o sobre temas de coyuntura vinculados a infancia y adolescencia.
48
Invita a un periodista a que visite tu programa, proyecto o iniciativa. Dependiendo del medio y los recursos econmicos con los que se
cuente se puede proponer al medio cubrir los costos de su traslado, hospedaje y alimentacin.
Puedes hacer un taller con periodistas aliados para darles informacin sobre la situacin de la infancia y adolescencia a nivel local,
nacional y regional, informarles sobre el proyecto y generar red de aliados.
Organiza un debate o seminario con expertos sobre los temas que te interesan.
Lnea de produccin de informacin Haz noticia!
Si hay algn tema vinculado a la infancia y adolescencia, pronnciate a travs de una nota de prensa o publicacin en Facebook o
Twitter para llamar la atencin del periodista y, en caso surja alguna entrevista, aprovecha para poner en agenda algunos mensajes
vinculados al proyecto.
Pdele a alguien de tu organizacin que elabore un artculo para el editorial que puedes colgar en la pgina web institucional, blog o
tambin para que lo propongas a algn medio impreso.
Produce y difunde data dura. Entrega a algn medio, cifras o datos estadsticos en calidad de primicia y a cambio solicita que mencionen
la fuente (el nombre de tu organizacin) o que incluyan al representante de tu organizacin en la entrevista.
Identifca historias de vida emblemticas que puedan dar cuenta de la iniciativa o proyecto.
Lnea de comunicacin directa
Medios de comunicacin alternativos para llegar a la ciudadana y hacer educacin ciudadana.
Identifca aquellos espacios de comunicacin donde los pblicos objetivo y secundario se renen:
Centros escolares.
Parques municipales.
Polideportivos.
Plazas.
Mesas multisectoriales.
Sesiones del presupuesto participativo.
Otros.
All puedes llevar a cabo algn tipo de activacin: obra teatral, pasacalle, marcha, plantn o alguna actividad que permita promocionar el
tema del proyecto con los vecinos y vecinas. Puedes aprovechar para repartir materiales como volantes, dpticos o trpticos que acompaen
el acto pblico que ests promoviendo.
49
3. Estrategias de incidencia poltica: infuir en decisores
Busca incidir en decisores de polticas y prcticas pblicas para que cumplan su rol de garantes y protectores de los derechos de la infancia
y adolescencia. Por ejemplo, incidir en autoridades, funcionarios y opinin pblica para institucionalizar la participacin de los nios y
nias en los Consejos Consultivos distritales.
Tambin se puede incidir en reformas legales y polticas, monitoreo del presupuesto pblico a favor de la infancia y adolescencia, estrategias
nacionales, monitoreo del comportamiento del gobierno en los acuerdos o convenios internacionales suscritos.
Es importante que en el marco de acciones de incidencia no se perciba al Estado como un enemigo al cual enfrentar y confrontar, sino
como un aliado al cual hay que sensibilizar y capacitar. Es vital no entender al Estado como un bloque monoltico y homogneo. En
algunos casos, al interior del Estado podemos contar con aliados que nos ayuden a incidir en otros sectores del mismo aparato estatal. Y en
otros casos se puede tomar ventaja que algunos funcionarios del Estado fueron anteriormente representantes de organizaciones sociales
de base vinculadas a la promocin de derechos de la infancia y adolescencia.
Para el logro de esta estrategia se suelen usar este tipo de acciones:
Mapa de poder.
Relacin con medios.
Incidencia (advocacy).
Incidencia poltica. Decisiones polticas que afecten al ciudadano.
Propuestas de ley producto de iniciativas ciudadanas (frmas).
Un ejemplo de esta estrategia fue la campaa Se Busca Un Milln de Amigos(http://sebuscaunmillondeamigos.blogspot.com)
Ejemplo
50
Carta de adhesin (http://www.mesadeconcertacion.org.pe/documentos/carta_modelo_a5.pdf )
La campaa Se Busca un Milln de Amigosfue organizada por el colectivo interinstitucional por los Derechos de las Nias,
Nios y Adolescentes, coordinado por la Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza. Participaron 32 instituciones
del Estado, la sociedad civil y la cooperacin institucional, entre ellas Save The Children, UNICEF, Plan Internacional y
World Vision, por citar algunas.
Se lanz el 17 de setiembre y culmin el 13 de noviembre de 2009 en un acto pblico realizado en el Congreso de la
Repblica. Esta campaa se lanz en el marco de la celebracin del 20 aniversario de la Convencin sobre los Derechos
del Nio, con el objetivo de movilizar en todo el pas a un milln de personas para que expresen su compromiso a favor
de los derechos de los NNA y se incremente el presupuesto pblico asignado a los servicios de ese sector, en especial a la
prevencin y proteccin contra la violencia.
Se busc recopilar a nivel nacional adhesiones a la campaa visitando colegios, organizaciones de NNA, organizaciones
populares, instituciones pblicas y privadas y espacios pblicos (ferias comunales, seminarios, eventos deportivos y actos
masivos).
51
Las adhesiones se podan expresar de diversas formas:
Convertirse en fan a travs de la red social Facebook.
Enviar un correo electrnico.
Suscribir una fcha de adhesin (fue la ms usada).
Ms del 99% de adhesiones se obtuvieron a travs de fchas impresas.
Se usaron conferencias de prensa, afches, volantes, dpticos, calcomanas en unidades de transporte pblico (Lima y
capitales de provincia).
Adhesiones pblicas del primer ministro, ministro de Salud, congresistas, reconocidos artistas y deportistas.
Se promovi la ciudadana de los NNA, quienes colocaron sus adhesiones en nforas elaboradas para la campaa.
Hubo cierta resistencia en algunos decisores de polticas pblicas pero ayudaron a manejar esta situacin las labores
de incidencia del Colectivo Interinstitucional ante la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del
Congreso. Se aprovech que durante la campaa se discuta la Ley del Presupuesto Pblico de 2010.
Logros:
Se moviliz a ms de 910 mil personas en casi 60 das para celebrar el 20 aniversario de la Convencin, as como para
demandar el incremento de recursos en el Presupuesto Pblico de 2010 para los servicios destinados a los NNA.
Se present ante el Congreso 880,362 adhesiones: 873,500 adhesiones en fchas de papel y ms de 6,500 a travs de
Facebook y correo electrnico. Se siguieron recibiendo adhesiones de diversas zonas del pas con lo cual se lleg a
910,000.
Se moviliz a iglesias, asociaciones de padres de familia, asociaciones de scouts, centros educativos nacionales y
particulares, alcaldes y presidentes regionales, lideresas de organizaciones de mujeres y asociaciones de transportistas.
Se aprob en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2010, un programa Presupuestal Estratgico
de Proteccin contra la Violencia para la Infancia y Adolescencia.
La Ley de Presupuesto del sector pblico para el ao 2010 aprob en su artculo 13, el diseo de un Programa
Presupuestal Estratgico Contra la Violencia Familiar y Sexual. La vigsimo sptima disposicin fnal de la mencionada
ley de presupuesto establece que las entidades del gobierno central, del gobierno regional y del gobierno local
asuman como prioridad de su gestin el logro de resultados directamente vinculados a la infancia.
La actividad culmin con un Acto Cvico por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia realizado el 13 de noviembre.
Participaron representantes de la Defensora del Pueblo y congresistas de la Repblica.
52
Para ms informacin se puede visitar: http://www.tarea.org.pe/images/Tarea74_Rocio_Vargas.pdf
Aliados estratgicos
Trabajar un mapeo de medios en funcin a los actores infuyentes segn los blancos de incidencia en cada zona. Son los actores que se
consideran clave para la incidencia nacional y local.
Se pueden buscar embajadores del proyecto: una opcin es recurrir a personajes pblicos que deseen aparecer como aliados y voceros
de la iniciativa. Pueden ser deportistas, actores, actrices, cantantes que gocen de buena reputacin ante los nios y adolescentes,
padres de familia y autoridades.
El producto fnal debe ser un directorio o base de datos de aliados a nivel local, nacional y regional al cual se pueda recurrir en los
momentos hito del proyecto (actividades de lanzamiento, cierre del proyecto, entre otros).
Se puede visitar centros escolares y hacer alianzas con maestros, maestras y directores de colegio para que contribuyan con la
participacin de los NNA.
53
Lnea de sensibilizacin
Convocar a autoridades para que participen. Organizar foros polticos, marchas, cabildeos, desayunos de trabajo y/o reuniones
personalizadas.
En El Salvador funcionan las cartas de invitacin, llamadas telefnicas para complementar marchas, foros polticos y campaas con
candidatos a la Alcalda. Las marchas han sido efectivas porque han ejercido infuencia en los candidatos debido a que convocan a un
nmero grande de personas. Se pueden complementar con volantes, dpticos o trpticos.
En Per funcionan las reuniones de cabildeo y los desayunos de trabajo con autoridades, complementados con materiales de apoyo
como multimedia (Power Point), dpticos y trpticos.
En Paraguay funcionan bien las reuniones personalizadas entre ONNA y autoridades, permitiendo su compromiso. Estas reuniones se
complementan con materiales de apoyo como dpticos y trpticos.
54
Plan de accin, cronograma
y responsables
FASCCULO 7
Finalmente, elaborar un plan de accin semanal que contenga un cronograma y responsables. Este plan debe ser permanentemente
actualizado y monitoreado.
Ejemplo de formato de cronograma
Ejemplo
ACTIVIDADES
(EJEMPLOS)
MES 1
SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 ...
Lnea de desarrollo de capacidades
Talleres de
capacitacin en
elaboracin de
contenidos y diseo
de materiales de
comunicacin.
Taller para uso y
seguimiento de
redes sociales.
55
ACTIVIDADES
(EJEMPLOS)
MES 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 ...
Lnea de vocera
Entrenamiento en
medios para NNA.
Entrenamiento
en medios
para adultos
acompaantes.
Lnea de imagen y posicionamiento
Elaborar
lineamientos de
comunicacin.
Elaborar
documento
de preguntas
y respuestas
frecuentes.
Lnea de periodismo
Construir una red
de periodistas
aliados.
Taller con
periodistas aliados.
Lnea grfca
Elaborar manual de
identidad grfca.
Lnea de medios masivos
Elaborar un plan de
medios.
56
ACTIVIDADES
(EJEMPLOS)
MES 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 ...
Lnea de produccin de informacin
Identifcar
historias de vida
emblemticas.
Elaboracin
de artculos
(editoriales) para la
pgina web.
Lnea de comunicacin directa
Activacin (obra
teatral, pasacalle,
marcha).
Aliados estratgicos
Mapeo de actores.
Identifcar
embajadores del
proyecto.
Lnea de sensibilizacin
Organizar foros
pblicos.
Organizar
desayunos de
trabajo.
ANEXOS
SECCIN 3
58
Anexo 1
Ejemplo de identifcacin de actores del proyecto Protagonistas para el caso de El Salvador y Per
El Salvador:
Zonas de intervencin: Santa Anta, Sonsonate y San Salvador.
Pblico objetivo primario: NNA miembros de la ONNA de El Salvador con especial atencin en: nios en conficto con la ley penal y
nios en riesgo de ser captados por las maras.
EL SALVADOR ZONA SANTA ANA
22
Poder/infuencia
Alto
Alcalda Municipal del
Congo.
Alcalda Municipal de
Santa (Unidad de Niez y
Juventud).
Centros Escolares (Salvador,
Mendieta y el Congo).
Centro Escolar Capitn
General Barrios.
Centro Escolar Coatepeque.
ADESCO (Enmanuel).
Medio
Comit Directivo de
Vendedores.
Terminal Occidente.
Bajo
Unidad de salud de
Coatepeque.
Polica Nacional Civil.
Medio Regular Bueno / Muy bueno Aceptacin frente al proyecto
22. Diagnstico comunicacional proyecto Protagonistas. Elaborado por Patricia Obregn / Enero 2013. Pgina 9.
59
En los recuadros de El Salvador falta incluir a las autoridades locales y a los medios de comunicacin infuyentes en cada
zona, como polica nacional, padres y unidades de salud y responsables del sistema de proteccin y prevencin.
EL SALVADOR ZONA SAN SALVADOR
23
Poder/infuencia
Alto
Fundacin Silencio.
Centro Escolar: San Mauricio.
Directiva Comunal.
Iglesia.
Medio
Polica Nacional Civil San
Salvador
Bajo
Medio Regular Bueno/Muy bueno Aceptacin frente al proyecto
EL SALVADOR ZONA SONZOCATE
24
Poder/infuencia
Alto
ADESC0 El Sauce.
Centro Educativo: El Sauce.
ACASPO.
Medio Iglesia: Catlica.
Bajo
Polica Nacional Civil.
Unidad de Salud de
Sonzocate.
Nota
60
PER - ZONA JUNN
25
Poder/infuencia
Alto
Municipios escolares.
Autoridades locales.
CONAO
MNNATSOP.
Medio
Otras ONNA, autoridades
educativas y docentes.
Funcionarios ediles.
Bajo
Per:
Grupo objetivo primario: NNA trabajadores y NNA migrantes internos de minoras tnicas con diversidad lingstica.
PER - ZONA ICA
26
Poder/infuencia
Alto
ONNA.
Gobiernos locales.
Mesas multisectoriales.
DREL- UGEL
ONGs afnes
Medio
Autoridades ediles, regidores.
Bajo
61
Anexo 2
Presntate ante los periodistas no solo a contestar sus preguntas, sino a comunicar tu mensaje.
Alguien tiene algunas preguntas para mis respuestas?
Nota
Entrenamiento en medios dirigido a los nios, nias y adolescentes
Nios, nias y adolescentes voceros:
Son los nios, nias y adolescentes que representan el pensar, el sentir y los valores de su organizacin.
Son responsables de las declaraciones ante los medios de comunicacin.
La participacin de nios, nias y adolescentes ante los medios debe ser un acto voluntario y aceptado por ellos mismos, y adems se
debe contar con la autorizacin de sus padres o tutores.
Orientaciones generales:
Lo que no est en los medios, no existe.
Usar Internet y redes sociales para difundir la aparicin en medios de los voceros. Por ejemplo, subir las entrevistas en video a YouTube,
usar Facebook y Twitter.
El vocero debe saber combinar = Razn + Emocin.
Puntualidad. Se sugiere llegar a las entrevistas con 15 o 20 minutos de anticipacin.
Claridad. Usa metforas: x dinero de incremento del presupuesto pblico a favor de la infancia servir para incrementar la matrcula
escolar y evitar la desercin de otros nios.
Brevedad. El tiempo en medios es tirano.
Muy importante:
No trates de convencer al periodista sino a la audiencia!
Comuncate con la audiencia.
Conctate con la audiencia.
62
Convence a la audiencia.
(http://youtu.be/DLV6jaZFLro)
Antes de la entrevista:
Cuando te inviten a una entrevista, pregunta:
Quin te entrevistar (estilo del periodista, su trayectoria, conocimiento del tema, artculos sobre el tema y tendencia del medio).
Tema.
Duracin de la entrevista.
Eres el foco o parte de una historia?
Preguntar si hay otros invitados (nios o adultos).
En funcin al medio y programa, segmenta audiencias (saber si te diriges a otros nios, nias y adolescentes, a padres de familia, a
profesores o a las autoridades).
En funcin a las audiencias, prepara tus mensajes. Ejemplo: En nombre de las nias y nios de este pas, queremos pedirle al Alcalde
que nos invite a participar en los espacios pblicos donde se toman las decisiones que nos afectan.
Trata siempre de hacer puente hacia las ideas fuerza del proyecto que promueve tu participacin en los espacios de toma de decisiones.
Preprate porque la prensa aprovechar para pedirte tu opinin sobre un tema coyuntural de infancia en tu pas. Si no te sientes seguro
del tema, di que no conoces el tema o que lo investigars, o en todo caso que los consultars con tus compaeros y los adultos que te
apoyan.
Recuerda cmo suelen presentarse a los nios y nias en los medios:
Violencia, maltrato infantil.
Sexo, pedoflia, explotacin sexual.
Sangre y escndalo.
Recuerda siempre presentar una imagen positiva de la infancia y adolescencia a la que t representas!
Durante la entrevista:
Ten confanza en ti mismo. Respira profundo. Grbate para que te veas, luego revisa la grabacin con tus amigos o un adulto. Eso te
permitir mejorar.
Mantn la concentracin sobre la pregunta. Y estate atento para hacer puente hacia tu mensaje (el proyecto en el que participas).
Si no ests seguro de algo que responda a una pregunta, di que averiguars y luego te comunicars con el medio. Cumple tu palabra.
Nunca prestes declaraciones of the record(que luego podran ser publicadas). Solo existen declaraciones on the record. Un periodista
siempre es un periodista en cualquier situacin.
(http://youtu.be/kqqD3b4ap78)
63
No conceda jams una entrevista por telfono a un periodista desconocido. Puede grabarte.
Cuatro tareas:
Haz que te entiendan (usa tu propio lenguaje, no repitas aquello que escuchaste de otro nio o un adulto, sin haberlo entendido).
Haz que te crean (habla de aquello en lo que realmente crees, siente lo que dices).
Haz que te respeten (tmate tu tiempo para responder hasta que hayas completado tu idea).
Haz que te recuerden (s natural, original y creativo. Usa las palabras y gestos de una persona de tu edad).
Consejos (tips):
Nunca mientas al periodista. Lo peor es ser desmentido. Ello afectar tu credibilidad.
No inventes informacin.
No existen preguntas tontas.
Habla para ser entendido. Usa tus propias palabras, no repitas frases, conceptos o informacin que no entiendas o conozcas por ti
mismo.
Ten en mente tres mensajes clave (coordina estos mensajes junto a un adulto en funcin a los resultados del proyecto al fnalizar para
decirlo en solo 30 segundos).
Comienza con la conclusin. Los argumentos y explicaciones van despus.
Usa frases cortas que resuman tus mensajes. Los nios y nias queremos ser parte de la toma de decisiones de los temas que nos
afectan.
Sintete cmodo.
Mantn tu actitud y postura de entrevistado en calidad de representante de los nios, nias y adolescentes, inclusive fuera del aire.
Recuerda ser natural y original respecto a tu edad.
S honesto en reconocer cuando:
Necesitas ms tiempo para dar una informacin.
No conoces el tema.
Todo comunica (por eso, garantiza que exista armona entre lo que dices, lo que sientes y lo que haces).
No te intimides contestando preguntas rpidamente.
Si no entiendes una pregunta pdele al periodista de manera gentil y respetuosa que te la aclare. No dejes pasar supuestos que no
compartes. Aclralos. Ejemplo: Pregunta: Los nios y nias muestran desinters e indiferencia frente a la poltica. Qu te motiva a
participar a ti? Respuesta: No es cierto que a los nios y nias no nos interesan los temas polticos, siempre que percibamos que estos
tienen que ver con nuestra realidad. Yo participo en poltica porque
64
Elije bien los adjetivos. Que estos sean positivos y propositivos.
No cuestiones al periodista.
No te enojes. Las preguntas no son ataques personales.
Para hacer noticia ofrece algo nuevo:
Perspectivas distintas.
Nueva informacin.
Interpretaciones y ejemplos interesantes.
S entretenido: utiliza el ritmo y el tono para enfatizar temas y evitar monotona.
S divertido. No le temas al sentido del humor. Reljate y divirtete pero s cuidadoso de no herir sensibilidades.
Mensajes diferenciados:
Televisin: proyecta la imagen de persona confable que sabe lo que dice. Ten seguridad al hablar. Mira a los ojos al entrevistador.
Radio: adems de lo anterior, s espontneo, bromista, juega con el volumen de tu voz para enfatizar algn punto importante (evita la
monotona).
Prensa: refexiona y dialoga. S ms analtico. Recurre a una ancdota para apoyar tu explicacin.
Conferencias de Prensa: habla en titulares para facilitar la labor del periodista. Nosotros los nios y nias tenemos algo que decir sobre
los temas que nos afectan.
Difunde permanentemente notas de prensa ante los medios sobre la participacin infantil durante la vida del proyecto.
La entrevista en televisin:
Planifca lo que vas a decir.
Agrupa tus ideas en tres mensajes como mximo.
Empieza por el ms importante y reptelo constantemente.
Maneja tu temor a la cmara. Reljate, s t mismo y manjate segn tu estilo y edad.
Acta con naturalidad. Conversa.
No te victimices. Nunca debes provocar lstima.
La no respuesta es una respuesta. Los silencios tienen un signifcado y mensaje.
Si ests acostumbrado a hablar rpido, disminuye la velocidad y habla pausado y vocalizando bien. No des una entrevista mascando
chicle o saboreando algn caramelo o con la boca llena.
Observa siempre al interlocutor, no mires de forma permanente a la cmara al menos que expresamente quieras dirigirte a la audiencia.
De ser as, enncialo expresamente: Me dirijo a usted padre o madre de familia, a usted profesor y profesora, a ti nio, nia o adolescente...
65
La entrevista en radio:
Puedes usar notas escritas, ayudas memorias y leerlas, pero averigua si el programa de radio se pasa tambin por algn canal web o en
televisin para que seas discreto al momento de leer tus apuntes.
El micrfono representa a tu audiencia.
El tiempo en radio es breve, da respuestas concretas y sencillas.
Exprsate con claridad, evita las muletillas (este, mmm, pues).
Demuestra conviccin con tu tono de voz.
Juega con tu tono de voz y volumen. Establece contacto ntimo con el oyente.
Despdete con cortesa.
Entrevista telefnica:
Selecciona un lugar aislado.
Trata de concentrarte en tu mensaje, evita las distracciones.
No recibas llamadas externas, apaga tu celular.
Evite los ruidos molestos o acoples (no tengas la radio o televisin encendida para escucharte).
Elije un telfono con lnea fja en lugar de un celular (se pueden cortar las llamadas).
Entrevista en medios impresos:
S espontneo y natural al aire.
Habla solo cuando te indiquen.
Si deseas agregar algo, indcalo.
Presta atencin a la conversacin.
Establece una comunicacin asertiva (defende tus ideas con autoconfanza pero con respeto y tolerancia hacia el entrevistador, quien
puede pensar distinto a ti. Evita ser pasivo (decir que s cuando no ests de acuerdo) o agresivo (reaccionar a la defensiva cuando te
dicen algo con lo que no ests de acuerdo).
No te desesperes en responder rpido.
En una conferencia de prensa:
Qu hacer?
S puntual.
Ocupa tu asiento apenas llegues.
66
Saluda cordialmente a los periodistas, presntate y pregntales su nombre y dirgete a ellos por su nombre cuando ests siendo
entrevistado.
No hables previamente con los periodistas sobre el tema de la conferencia. Ellos buscan la primicia.
Qu no hacer?
Lenguaje corporal negativo:
Rehuir la mirada = mientes, ocultas algo, no eres sincero.
Frotarse la nuca = inseguridad y titubeo.
Cruzar los brazos = estar a la defensiva u ofensiva.
Cubrirse la boca = ocultas algo o ests nervioso.
Esconder las manos = ocultas algo. Ubcalas encima de la mesa.
Evita el movimiento excesivo del cuerpo.
Poner una mano sobre la otra = impaciencia
No tengas lapiceros en tus manos (jugars con ellos y distraers a la audiencia).
Si ests sentado junto a una mesa, ubica tus antebrazos sobre la misma (para mantenerte recto y evitar hacer gestos con tus manos).
Levantar la quijada = muestra confanza y seguridad.
Regla: sea natural.
El lenguaje corporal en televisin comunica el 80% de su mensaje.
Tcnicas para contestar las preguntas:
Concepto de bloquear y establecer puentes
Bloquear: signifca evitar hbilmente una pregunta no bienvenida o incmoda. Puede ser una pregunta hostil o controversial, una
solicitud de informacin que no se puede publicar, o algo que no forma parte de la agenda establecida previamente en la entrevista
o el tema que le interesa al medio, pero que no guarda mucha relacin con lo que a ti te interesa posicionar.
Puente: signifca llevar la discusin de territorio hostil a territorio amigable haciendo una transicin suave de una pregunta o tema
no deseado a un rea que se adapte a tu agenda e inters.
Bloqueo y puente:
Es la tcnica ms importante. Haga puente a sus mensajes ante preguntas incmodas:
P = R + M
(Pregunta) (Respuesta 10% + Mensaje 90%)
67
Responde brevemente la pregunta y focalzate hacia tu mensaje.
Ejemplo:
- Pregunta: Ustedes los nios y nias podran ser manipulados por los polticos y autoridades que participan en este proyecto?
- Respuesta: De ninguna manera (10%). Nosotros estamos preparados para evitarlo. Save the Children y las socias que participan
en este proyecto tienen amplia experiencia, formacin y materiales para protegernos y promover nuestra participacin
protagnica. El mejor ejemplo es este proyecto nombre, el cual busca (90%)
Repeticin del mensaje:
Tres mensajes repetidos tres veces: solo uno se posiciona.
Ms de tres mensajes repetidos en forma simultnea: no se capta ningn mensaje.
Sensibilizar cifras: Ejemplo, 4 de cada 7 (nios) sufre algn tipo de violencia familiar.
Ejemplos de puente:
Retornando a tu mensaje:
Pero el punto que me gustara enfatizar es
Pero el punto realmente importante es
Otra cosa que vale la pena mencionar es
Djeme comentarle otra cosa
Hay otro tema que me gustara tratar
Otro punto que considero importante es
Otro aspecto de esa pregunta que deberamos tratar es
Hay otras cosas a las que deberamos ponerle atencin.
Si me permite hay otro tema ms importante sobre el cual deberamos discutir.
Frases:
Frases para captar la atencin del periodista y del pblico:
Claramente, no hay imposibilidad de salvar a la niez y adolescencia de este mundo. Solo ser imposible si nos negamos a
intentarlo.
Fuente: (Englantyne Jebb, visionaria y fundadora de Save the Children).
Ningn tipo de violencia contra los nios es justifcable. Toda violencia contra los nios se puede prevenir.
Fuente: Profesor Paulo Sergio Pinheiro. Experto independiente. Estudio de Naciones Unidas sobre la violencia.
68
Vestimenta de nias y adolescentes:
El estilo debe ser sencillo y apropiado para la ocasin.
Es recomendable que uses ropa apropiada para tu edad.
Evita los colores blanco y negro.
Usa tu color preferido y te sentirs ms cmodo/a.
No uses joyas llamativas porque distraen la atencin. No utilice aretes grandes.
Tu maquillaje no debe tener acabados brillosos, sino mate. Trata de no aparecer muy maquillada.
Revisa tu ropa y asegrate de que todo est en orden.
Mantn tus cabellos lejos de los ojos.
Vestimenta de nios y adolescentes:
Vstete de acuerdo a tu edad.
Usa tus colores favoritos. Trata de no usar blanco y negro.
Los diseos de rayas fnas y espaciadas pueden resultar inconvenientes. Se mueven ante las cmaras.
Debes estar bien peinado. Permite que te maquillen para bajarle el brillo al rostro.
69
Anexo 3
Conclusin: Usted no debe presentarse ante los periodistas a contestar sus preguntas, sino a comunicar un mensaje.
Alguien tiene algunas preguntas para mis respuestas?
Nota
Entrenamiento en medios dirigido a adultos voceros que participan en organizaciones de NNA
Los voceros:
Son personas que representan el pensar, el sentir, los valores y la identidad de una organizacin o institucin de manera consciente y
legtima (han sido designados para tal fn).
Son responsables de las declaraciones ante los medios de comunicacin.
No necesariamente son las personas con el cargo de mayor jerarqua en la organizacin, sino aquellas con habilidades mediticas
(innatas y/o desarrolladas).
No existe el vocero perfecto!
Orientaciones generales:
Lo que no est en los medios no existe. El parecer importa tanto o ms que el ser (sociedad meditica).
Internet y las redes sociales son esenciales para difundir la aparicin en medios de los voceros. Por ejemplo, hacer notas de sus
entrevistas o conferencias de prensa y subir las entrevistas en video a YouTube, tambin alimentar las cuentas institucionales de
Facebook y Twitter.
La opinin pblica prefere voceros con objetivos y metas claras, con liderazgo y carisma.
El vocero debe saber combinar = Razn + Emocin.
Puntualidad. Los medios pueden demorarse en entrevistarlo, pero el entrevistado jams debe llegar tarde a la entrevista. Se sugiere
llegar con 15 o 20 minutos de anticipacin.
Claridad. Usar metforas. Si usa cifras, haga conversiones con fguras que la gente entienda. x dinero de incremento del presupuesto
pblico a favor de la infancia servir para incrementar la matrcula escolar y evitar la desercin.
Brevedad. El tiempo en medios es tirano.
70
Muy importante:
No trate de convencer al periodista sino a la audiencia!
El vocero debe ejercer una comunicacin persuasiva:
Comunicar (a la audiencia).
Conectarse (con la audiencia).
Convencer (a la audiencia).
Antes de la entrevista:
Decidir: Soy el vocero correcto para esta entrevista?
Cuando lo inviten a una entrevista, pregunte:
Quin lo entrevistar (estilo del periodista, trayectoria, conocimiento del tema, artculos sobre el tema, hoja de vida y tendencia del
medio).
Tema. El periodista puede compartir su tema pero tiene derecho a no revelar sus preguntas.
Duracin de la entrevista.
Usted es el foco o parte de una historia? En caso usted sea parte de una historia general haga la conexin entre su tema y el tema
en general para garantizar que lo incluyan.
Si hay otros invitados (generalmente los medios buscan debate y confrontacin = eso genera noticia).
En funcin al medio y programa, segmentar audiencias (segn estratos socioeconmicos, edad, conocimiento del tema y decisores de
polticas).
En funcin a las audiencias, segmentar mensajes.
Trate siempre de hacer puente hacia las ideas fuerza del proyecto.
Apyese en hechos concretos, no en supuestos.
Infrmese y documntese. Use cifras y datos estadsticos. Lleve un folder donde guarde sus documentos.
Est preparado porque la prensa aprovechar para pedirle su opinin sobre un tema coyuntural de infancia.
Recuerde cmo suelen presentarse a los nios y nias en los medios:
Violencia, maltrato infantil.
Sexo, pedoflia, explotacin sexual.
Sangre y escndalo.
71
Durante la entrevista:
Tenga confanza en s mismo. Respire profundo. Grbese para que se vea y mejore.
Mantenga la concentracin sobre la pregunta. Pero est atento para hacer puente hacia su mensaje (incluir su propia agenda).
No subestime jams al periodista.
Sea discreto. Si no est seguro de algo que responda a una pregunta comprometedora, diga que averiguar y luego se comunicar con
el medio y cumpla su palabra.
Nunca preste declaraciones of the record(que luego podran ser publicadas). Solo existen declaraciones on the record. Un periodista
siempre es un periodista en cualquier situacin.
(http://youtu.be/kqqD3b4ap78)
No conceda jams una entrevista por telfono a un periodista desconocido. Puede grabarlo.
Aplique la regla de las 3 C:
Claro (preciso).
Conciso (breve).
Contundente (asertivo).
Cuatro tareas:
Que lo entiendan.
Que le crean.
Que lo respeten.
Que lo recuerden.
Consejos (tips)
Nunca mienta al periodista. Lo peor es ser desmentido. Ello afectar su credibilidad.
No invente informacin.
No existen preguntas tontas.
Hable para ser entendido (no se haga el muy inteligente).
Cuide sus tecnicismos, siglas, palabras en otro idioma.
No aspire a decirlo todo, focalcese en tres mensajes clave (piense en los resultados del proyecto al fnalizar para decirlo en 30
segundos).
Comience con la conclusin. Los argumentos y explicaciones van despus.
Use frases cortas que sinteticen sus mensajes.
72
Sintase cmodo. Usted tiene derecho a estructurar la entrevista usando material de apoyo: cifras, datos, documentos, cuadros
(tambin le dan la imagen de profesional serio e informado en TV y ante el periodista), Pero no lea mucho tiempo en TV! S puede leer
en radio jugando con la entonacin, pero asegrese que la entrevista no est siendo televisada.
Mantenga su actitud y postura de entrevistado, inclusive fuera del aire.
Sea honesto en reconocer cuando:
Necesita ms tiempo para dar una informacin.
No conoce el tema o no le compete referirse a un tema.
Todo comunica (por eso, garantice la consistencia entre lo que dice, lo que siente y lo que hace).
No se intimide contestando preguntas prematuramente. Los silencios los llena el periodista, no usted.
No caiga en trampas y haga que lo respeten (pida todas las aclaraciones necesarias cuando no entienda algo. No deje pasar supuestos
que no comparte. Si no los aclara, valida la informacin).
No polemice por error.
No atribuya responsabilidades sin fundamento: atngase a los hechos confrmados.
Evite comentar declaraciones de terceros.
Elija bien los adjetivos: se entienden como juicios de valor.
No cuestione al periodista.
No se enoje. Las preguntas no son ataques personales.
Para hacer noticia ofrezca algo nuevo:
Perspectivas distintas.
Nueva informacin.
Interpretaciones y ejemplos interesantes.
Sea entretenido: utilice el ritmo y el tono para enfatizar temas y evitar monotona.
No le tema al sentido del humor. Sea relajado y divirtase pero sea cuidadoso de no herir sensibilidades.
Mensajes diferenciados:
Televisin: proyecte imagen de persona confable y competente. Seguridad al hablar. Mire a los ojos al entrevistador.
Radio: adems de lo anterior, sea espontneo, bromista, juegue con el volumen y tono de voz para enfatizar algn punto importante
(evite la monotona).
Prensa: refexione y dialogue. Sea ms analtico.
Conferencias de prensa: genere noticias con propuestas novedosas. Hable en titulares para facilitar la labor del periodista y garantizar
que su mensaje se difunda tal cual y no lo editen.
73
Difunda permanentemente notas de prensa ante los medios (antes de la conferencia para anunciarla, luego de la misma resaltando
puntos importantes y durante la vida del proyecto).
La entrevista en televisin:
Planifque con precisin lo que quiere decir.
Agrupe sus ideas en tres mensajes como mximo.
Empiece por el ms importante y reptalo constantemente.
Preste atencin a su apariencia: vestimenta adecuada.
Maneje su temor a la cmara. Reljese, sea usted mismo y manjese segn su estilo.
Acte con naturalidad. Converse.
No se victimice. Nunca debe provocar lstima.
La no respuesta es una respuesta. Los silencios son signifcativos.
Si est acostumbrado a hablar rpido, disminuya la velocidad y hable pausado.
Mire siempre al interlocutor, no mire de forma permanente al monitor al menos que expresamente quiera dirigirse a la audiencia y de
ser as, enncielo expresamente: Me dirijo a usted padre o madre de familia, a usted profesor y profesora....
La entrevista en radio:
Puede usar notas escritas, ayudas memorias. Pregunte si la entrevista ser televisada.
El micrfono representa a su audiencia.
El tiempo en radio es breve, de respuestas concretas y sencillas.
Exprsese con claridad, evite las muletillas.
Demuestre conviccin con el tono de voz.
Matice su tono y volumen de voz. Establezca contacto ntimo con el oyente.
Despdase con cortesa.
Entrevista telefnica:
Seleccione un lugar aislado.
Trate de concentrarse en su discurso, evite las distracciones.
No reciba llamadas externas, apague su celular.
Evite los ruidos molestos y acoples.
Elija un telfono con lnea fja en lugar de un celular (se pueden cortar las llamadas).
74
Entrevista en medios impresos:
Familiarizarse con el ambiente y el entrevistador.
Sea espontneo y natural al aire.
Hable solo cuando le indiquen.
Si desea agregar algo, indquelo.
Preste atencin al hilo del discurso.
Sea asertivo y pausado. No se desespere.
En una conferencia de prensa:
Sea puntual.
Ocupe su asiento apenas llegue.
Salude cordialmente a los periodistas, pregnteles su nombre. Y llmelos por su nombre cuando les conteste sus preguntas.
No hable previamente con los periodistas sobre el tema de la conferencia. Ellos buscan la primicia y si un medio da informacin antes
que otro la noticia se convierte en un refrito y deja de ser primicia.
Eventos imprevistos:
Si no est preparado, es mejor posponer la entrevista para un momento ms adecuado.
Mustrese cordial y pida disculpas por no atender a la prensa en ese momento.
Qu no hacer?:
No especule.
Atngase a los hechos.
No d su opinin sobre: responsables, causas ni consecuencias.
No contest preguntas que no entiende. La respuesta puede aparecer confusa y usted perder credibilidad.
Pida todas las aclaraciones necesarias.
No responda con un sin comentarios.
Su silencio puede ser interpretado de muchas maneras, es mejor:
Ser honesto en reconocer que desconoce el tema.
Si no tiene informacin a la mano, pero sabe que es de su competencia compromtase a entregarla posteriormente.
Indique que no le compete referirse a cierto tema.
Si es un tema delicado del que tiene conocimiento, pero no quiere ahondar, aclare que no es experto pero mustrese optimista y
confado en la solucin de la situacin.
75
No polemice sin argumentos contundentes.
Evite comentar declaraciones de otros, si no tiene conocimiento de lo dicho exactamente y si no tiene argumentos contundentes para
contrarrestar la informacin. Los periodistas suelen revelar lo declarado por otros actores y as generar polmica.
Cuide los adjetivos que usa, generan titulares espectaculares.
Lenguaje corporal negativo
Si rehye la mirada, usted miente u oculta algo.
Si se frota la nuca, revela inseguridad y duda.
Si cruza los brazos, revelar que est a la defensiva como si estuviese siendo atacado.
Si se cubre la boca, usted oculta algo.
Si esconde las manos, usted oculta algo.
Evite el movimiento excesivo del cuerpo.
Si pone una mano sobre la otra, revela impaciencia
No tenga lapiceros en sus manos (jugar con ellos y distraer a la audiencia).
Si est sentado junto a una mesa ubique sus antebrazos sobre la misma (para mantenerse recto y evitar hacer gestos con sus manos).
Levantar la quijada demuestra confanza y seguridad.
Regla: sea natural.
El lenguaje corporal en televisin comunica el 80% de su mensaje.
Tcnicas para contestar las preguntas
Concepto de bloquear y establecer puentes
Bloquear: signifca evitar hbilmente una pregunta no bienvenida o incmoda. Puede ser una pregunta hostil o controversial, una
solicitud de informacin que no se puede publicar, o algo que no forma parte de la agenda establecida previamente en la entrevista
o una pregunta sobre la agenda que tiene el medio para la entrevista.
Puente: signifca llevar la discusin de territorio hostil a territorio amigable haciendo una transicin suave de una pregunta o tema
no deseado a un rea que se adapte a su agenda.
Bloqueo y puente:
Es la tcnica ms importante. Haga puente a sus mensajes ante preguntas incmodas:
P = R + M
(Pregunta) (Respuesta 10% + Mensaje 90%)
76
Responda la pregunta de manera breve y explyese en el mensaje que quiere difundir.
Ejemplo:
- Pregunta: La ONG que usted representa, apoya a grupos violentistas?
- Respuesta: De ninguna manera (10%). Nuestra ONG tiene una trayectoria y actualmente implementa las siguientes acciones
vinculadas a este proyecto que tiene como objetivo (90%)
Repeticin del mensaje:
Tres mensajes repetidos tres veces: solo uno se posiciona.
Ms de tres mensajes repetidos en forma simultnea: no se capta ningn mensaje.
Sensibilizar cifras: Ejemplo, 4 de cada 7 (nios) sufre algn tipo de violencia familiar.
Ejemplos de puente:
Retornando a su mensaje:
Pero el punto que me gustara enfatizar es
Pero el punto realmente importante es
Otra cosa que vale la pena mencionar es
Djeme comentarle otra cosa
Hay otro tema que me gustara tratar
Otro punto que considero importante es
Otro aspecto de esa pregunta que deberamos tratar es
Hay otras cosas a las que deberamos ponerle atencin.
Si me permite hay otro tema ms importante sobre el cual deberamos discutir.
Eso no es lo importante. Lo importante es
Esa pregunta es interesante pero creo que lo verdaderamente importante es
Pero la pregunta que siempre me hacen es
Creo que la mejor manera de responder a esa pregunta es contarle lo que estamos tratando de hacer.
La mejor manera de responder esa pregunta es darle a usted ms informacin previa a
Djeme responder a esa pregunta de la siguiente manera
Antes de responder esa pregunta, djeme hablar de
77
Fijar bandera:
Confronte al periodista y posicione su mensaje frente a un tema controversial.
(http://youtu.be/UhzPTuLOB4I)
Iceberg:
Despierte la curiosidad del periodista insinuando alguna informacin interesante. Ejemplo: Aqu hay intereses creados y creo que
todos saben de quin estoy hablando.
La respuesta tiene que ser inmediata y basarse en hechos no en supuestos. Se puede usar la fuente cuando quiere que el periodista le
pregunte algo sino mejor no usarla.
Frases:
Frases para captar la atencin del periodista y del pblico:
Claramente, no hay imposibilidad de salvar a la niez y adolescencia de este mundo. Solo ser imposible si nos negamos a
intentarlo.
Fuente: (Englantyne Jebb, visionaria y fundadora de Save the Children).
Ningn tipo de violencia contra los nios es justifcable. Toda violencia contra los nios se puede prevenir.
Fuente: Profesor Paulo Sergio Pinheiro. Experto independiente. Estudio de Naciones Unidas sobre la violencia.
Tcticas del periodista para entrevistar:
Otras tcticas del periodista:
Ametralladora: Responder la pregunta ms fcil.
Interrupciones: No dejar el tema inconcluso.
Parfrasis: Se debe aclarar en el instante. Ejemplo: Pregunta del entrevistador: Qu se puede hacer para erradicar la prostitucin
infantil? Respuesta (con parfrasis). El trmino adecuado es explotacin sexual infantil y adolescente, el cual es un problema grave
en nuestro pas...
Pregunta negativa: Convertirla en positiva.
Cuando formula su pregunta, el periodista lo induce a especular. Usted debe ser claro y contundente.
El periodista cita el enunciado de una fuente que usted desconoce. Usted debe ser sincero (decir que no ha ledo ni escuchado esa
declaracin) y hacer puente hacia un tema relacionado que usted maneje.
El periodista reformula una pregunta realizada anteriormente. Por dos motivos: la respuesta fue precaria o no encontr respuesta.
78
Pregunta irrelevante. El periodista le plantea una pregunta ajena al tema de la entrevista, coyuntura y especialidad. Usted debe
utilizar la tctica del bloqueo de la situacin y hacer un puente a los mensajes que maneja.
El periodista le propone que en su respuesta usted elija una alternativa. Utilice el bloqueo y haga puente a su mensaje.
Estrategia para las reacciones cuando estamos ante una crisis:
Qu hacer?:
Si recibe ataque de la prensa, utilice este anlisis:
- Mensaje: Qu dice de usted? Es cierto o no?
- Medio: Es un medio importante con cobertura nacional?
- Mensajero: Es lder de opinin y tiene credibilidad?
Si dos respuestas son afrmativas, salir al frente.
Si tres son afrmativas = Crisis.
Conocer la dimensin de lo sucedido.
Actuar con rapidez.
Guardar la calma.
Estar seguro de que la crisis existe.
Activar el comit de crisis (debe existir un protocolo de crisis).
Establecer canales de comunicacin directos.
Qu no hacer?:
Tratar de ocultar la crisis.
Especular.
Asumir que nadie se enterar.
Demorarse en dar informacin a los medios.
Mentir.
Exponer a directivos principales.
Vestimenta de damas:
El estilo debe ser sencillo y para la ocasin.
Es recomendable un traje sastre con una blusa de color vivo.
Evite los colores blanco y negro.
79
Use sus colores preferidos y se sentir ms cmoda.
No utilice joyas llamativas porque distraen la atencin. No utilice aretes grandes.
El maquillaje no debe tener acabados brillosos, sino mate.
Revise su vestido y asegrese de que todo est en orden.
El estilo de corte del cabello deber ser profesional y coherente con el resto. Mantenga sus cabellos lejos de los ojos.
Vestimenta de caballeros:
Los colores claros son ms informales. El gris oscuro y el azul marino proyectan autoridad. El negro es demasiado abrumador. El marrn
no impresiona.
Los diseos de rayas fnas y espaciadas pueden resultar inconvenientes.
El color de las corbatas debe contrastar con el del terno.
El extremo de la corbata debe llegar a la hebilla de la correa.
Las mangas de la camisa debern rebasar a las del saco.
Debe estar bien afeitado. Permita que lo maquillen.
No se corte el cabello antes de la grabacin. Su corte de cabello debe ser profesional.
80
Anexo 4
Lineamientos de comunicacin
I. Justifcacin:
El presente documento tiene como objetivo acordar y consensuar una serie de pautas y lineamientos generales sobre las actividades de
comunicacin para el desarrollo y la visibilidad del proyecto (nombre del proyecto), cuyo objetivo es (propsito del proyecto).
Este proyecto es materia de un contrato frmado entre Save the Children y (nombre de la organizacin socia) que se desarrollar en
(nombre del pas o pases) con la participacin de socias nacionales (nombres de las organizaciones socias). Asimismo, el proyecto tiene un
componente regional que estar bajo la responsabilidad de Save the Children y (nombrar a otras socia de alcance regional si la hubiere).
Con la fnalidad de contribuir al cumplimiento de los objetivos del proyecto, este incluye actividades clave de comunicacin en las que
participarn los nios y adultos benefciarios del proyecto. Asimismo, el contrato frmado compromete a las socias involucradas en el
proyecto a cumplir con requisitos de difusin del proyecto ante la comunidad local, nacional e internacional, as como de visibilidad y la
participacin de todas los socias.
Para tal fn, se ha elaborado el presente documento dirigido al Grupo de Referencia para Actividades Comunicacionales, que ser el
encargado de coordinar las distintas actividades de comunicacin y visibilidad del proyecto en sus respectivos pases. Este grupo estar
integrado por un adulto (facilitador que brindar soporte a los nios y nias) y por un nio o nia vinculados a las organizaciones
participantes del proyecto.
Este documento tiene los siguientes objetivos:
1. Brindar a las organizaciones socias del proyecto algunos lineamientos generales para fortalecer la comunicacin interna y facilitar la
coordinacin consensuando procedimientos, criterios, estrategias y productos.
2. Facilitar informacin a las organizaciones socias sobre los lineamientos de visibilidad que debern de seguir en sus actividades de
comunicacin externa, basndose en las normas establecidas por (agencia de cooperacin u organizador de la iniciativa).
3. Ofrecer a las organizaciones socias criterios para incorporar el enfoque de comunicacin para el desarrollo en las actividades
comunicacionales del proyecto que contribuyan a fortalecer a las organizaciones de nios y nias, mientras se promueve el conocimiento
social e institucional de la importancia de esta participacin en el marco de los principios de inclusin social y no discriminacin.
81
II. Organizacin:
Cada organizacin socia designar a una persona y a un nio o nia para coordinar las actividades de comunicacin de su pas, en el
marco del plan de accin del proyecto. Los nombres de las personas designadas sern comunicados a (nombre de las personas y correo
electrnico).
Cada socia es responsable de la elaboracin de los recursos comunicacionales de su plan de accin.
Se crear una lista electrnica con el Grupo Referencial para Actividades Comunicacionales a fn de intercambiar informacin, apoyarse
mutuamente y coordinar las distintas actividades de comunicacin y visibilidad a ejecutarse en el marco del proyecto. Este grupo se
reunir de manera virtual cada (x semanas o meses) para actualizar los aspectos comunicacionales del proyecto y ver cmo se est
trabajando la visibilidad.
Cada socio deber de informar a (nombre de la persona y correo electrnico) con copia a (nombre de la persona y correo electrnico)
sobre los recursos comunicacionales institucionales que disponen para su comunicacin externa (pgina web, redes sociales como
Facebook, Twitter, YouTube, Flickr, canal de radio, canal web, entre otros).
Cada socia elaborar una pgina web del proyecto (que podr enlazarla a su propia pgina web institucional). (Nombre de la
organizacin socia) crear una pgina web del proyecto enlazada a su web institucional con informacin bsica del proyecto desde la
cual se haga hipervnculo a las pginas de las socias para que todas estn hipervinculadas.
El Grupo de Referencia Comunicacional coordinar lo tcnico-comunicacional con la Ofcina de Save the Children y los contenidos ms
polticos, de movilizacin e incidencia con (nombre de otra organizacin socia si la hubiere).
III. Visibilidad:
Los recursos comunicacionales
27
del proyecto debern visibilizar a las instituciones socias de (todos los pases) incluyendo a la (agencia
de cooperacin si la hubiere). Por favor, enviar sus logos en alta resolucin y en formato jpg o tif a (nombre de la persona y correo
electrnico) Todos los logos sern ubicados en un espacio virtual para que puedan ser descargados.
A continuacin se detalla la forma cmo deben visibilizarse a Save the Children y a la agencia de cooperacin.
Visibilidad de la agencia de cooperacin:
Cada socia ser responsable de que los recursos comunicacionales a su cargo sigan las polticas del Manual de Comunicacin y
Visibilidad de la Agencia de Cooperacin.
Este manual trata principalmente de la identidad visual y escrita de la agencia de cooperacin. En l se establecen los requisitos y
orientaciones relativos a reuniones informativas, materiales escritos, ruedas de prensa, presentaciones, invitaciones, letreros, placas
conmemorativas y otras herramientas utilizadas para destacar la participacin de la agencia.
27. Los recursos comunicacionales son los espacios y medios de comunicacin (masivos, comunitarios, interpersonales, de apoyo y redes).
82
El mecanismo de coordinacin para actividades de comunicacin y visibilidad de los recursos que incluyan el logo de la agencia de
cooperacin en los distintos pases se detalla a continuacin:
PAS COORDINACIN
Pas
Responsable de comunicaciones:
Direccin:
Telfono:
Fax:
Correo electrnico:
Sitio web:
Pas
Direccin:
Telfono:
Fax:
Correo electrnico:
Sitio web:
Pas
Direccin:
Telfono:
Fax:
Correo electrnico:
Sitio web:
Save the Children
Direccin:
Telfono:
Fax:
Correo electrnico:
Sitio web:
Las socias del proyecto deben asegurar que la poblacin a la que se dirige la intervencin (organizaciones de nias y nios, autoridades
a nivel regional, nacional y local) conozca el rol que cumple la agencia de cooperacin.
Visibilidad de Save the Children:
Se informar oportunamente la direccin virtual desde la cual se podr descargar el manual de uso del logo de Save the Children.
Direccin virtual de la descarga. Para cualquier duda o consulta sobre el uso del logo de Save the Children en los productos
comunicacionales comunicarse con (nombre de la persona y correo electrnico de contacto).
83
IV. Lineamientos de comunicacin:
Estos lineamientos han sido elaborados de manera muy general en funcin a los distintos pblicos que conforman el proyecto. Cada
socia lo podr adaptar a su contexto y realidad.
Cada socia deber promover la participacin de nias y nios en forma de consulta en el diseo e implementacin del recurso
comunicacional
28
incluido en el plan de accin del proyecto (ejemplo: evento de lanzamiento, material audiovisual, kit de material
informativo, taller, campaa, entre otros.), a fn de validarlo y legitimarlo ante los nios y nias para que se apropien del mismo. Pueden
aprovechar el Grupo de Referencia en el cual participa un adulto junto a un nio o nia para validar dichos recursos.
Se debe asegurar que los recursos comunicacionales dirigidos a nias y nios contemplen los principios de no discriminacin e
inclusin, razn por la cual los materiales debern de tomar en cuenta el origen tnico, econmico, social, de gnero y edad de las
nias y nios, incluyendo a aquellos con capacidades diferentes.
En el proceso de consulta de los recursos comunicacionales con los nios y nias, se deber de incluir la elaboracin del objetivo(s) de
comunicacin de dicho recurso (ejemplo: persuadir, informar, sensibilizar, incidir, generar cambios especfcos de actitud, informacin
o conocimiento), el pblico(s) al que se dirige, la estrategia a seguir, el plan de difusin/distribucin del mismo, y acciones de monitoreo
y evaluacin.
Ejemplo: Recursos comunicacionales: evento de lanzamiento del proyecto en una localidad especfca. Primero se deber conversar
con los nios y nias sobre este evento, qu busca y consultarles su opinin para que conjuntamente se redefna, clarifque o valide
su objetivo comunicacional, incluida la elaboracin conjunta (adultos y nios) de la agenda del evento: informar y sensibilizar a la
opinin pblica local sobre la existencia y propsito del proyecto y visibilizar la participacin de las organizaciones socias, incluida la
Unin Europea. Pblico: opinin pblica local (autoridades, decisores, medios de comunicacin, padres de familia, nios y nias en
general). Estrategia: invitar a los periodistas de los medios de comunicacin ms sintonizados al evento de lanzamiento, en el cual los
nios y nias tendrn un rol protagnico. A nivel local, se sugiere la presencia del alcalde, por ejemplo, para garantizar la presencia
de la prensa. Plan de difusin: enviar una nota de prensa antes del evento, publicarla en la web institucional y redes sociales, llamar a
los periodistas para recordarles la invitacin y comprometerlos a participar, hacer una nota de prensa post evento y enviarla junto con
fotos. Acciones de monitoreo: clipping en medios, recortes periodsticos, etc. Acciones de evaluacin: entrevistas, encuestas o focus
groups para medir el impacto en funcin de los objetivos comunicacionales planteados, pautas de difusin en medios.
Se sugiere validar los materiales de comunicacin en una muestra representativa del pblico objetivo antes de su difusin, a fn de
hacer las mejoras del caso y con ello contribuir a que, en la medida de lo posible, los objetivos comunicacionales coincidan con el
impacto buscado. Por ejemplo, si se elabora un kit de materiales para decisores de polticas, se deber hacer una suerte de focus
group o visitas personales a algunas autoridades aliadas a las que se tenga mayor acceso a fn de mostrarles los materiales (antes de su
difusin o reproduccin), recibir su retroalimentacin sobre su utilidad, tipo de lenguaje, mensaje, contenido, grfcos, etc.
28. Los recursos comunicacionales incluidos en esta propuesta si bien no han sido consultados directamente con los nios y nias, responden a toda una experiencia de trabajo de las socias
con los nios y nias tomando en cuenta los medios y espacios que estos consumen.
84
Para el plan de difusin se sugiere investigar el consumo de medios y espacios de nuestro pblico objetivo. Ejemplo: si queremos llegar
a decisores de polticas podemos elaborar un dptico o trptico con infografa y no un libro de muchas pginas, ya que este pblico no
suele tener mucho tiempo para leer publicaciones extensas.
A fn de guardar coherencia y uniformidad usando una misma identidad grfca, la Ofcina de Save the Children pondr a disposicin de
las socias el logotipo, banner y banderola (y otros productos que posteriormente surjan en el camino) para el evento de lanzamiento a
fn de que cada socia adapte esos modelos a sus necesidades. Si alguna socia ya tom la iniciativa de elaborar algn diseo, por favor,
compartirlo a (direccin de correo electrnico) para usarlo como insumo e inspiracin.
El recurso comunicacional -en su etapa de diseo- deber de ser socializado con la Ofcina de Save the Children (para ver lo referido al
uso de la marca y si la socia lo desea, para recibir opinin) y con el responsable de la Delegacin de la Unin Europea que corresponda
(en el mejor de los casos se sugiere iniciar las coordinaciones un mes antes de la difusin y reproduccin).
No se podr imprimir o difundir ningn recurso comunicacional que no haya sido chequeado por Save the Children para garantizar
que los aspectos que tengan que ser obligatoriamente comunes se cumplan.
Se solicita a las organizaciones socias que archiven todos los documentos, fotos, recortes periodsticos, anuncios o noticias en medios
virtuales institucionales, etc. para hacer uso de los mismos al momento de rendir cuentas sobre las acciones implementadas. Se facilitar
un espacio virtual para que las socias vayan subiendo estos materiales a fn de ir armando un registro regional que sirva de insumo para
la entrega de informes.
Algunos lineamientos de contenido:
a. Posicionar al nio y nia como sujetos de derechos y ciudadanos del presente. Se pondr nfasis en sus derechos ms que en sus
responsabilidades (debido a su edad, y en comparacin a los adultos). Sern vistos como actores sociales con derecho a participar
en la vida pblica en todos los temas, no solo en aquellos que afectan directamente a la infancia. Se enfatizar tambin en su
derecho a ser escuchados y sobre todo a ser atendidos y respondidos por parte de los garantes de derecho (decisores de polticas
pblicas). En suma, se busca desvincular a los nios del mbito privado y de la familia para trasladarlos al mbito pblico como
actores con voz.
b. Mostrar a travs de la difusin de experiencias que las polticas pblicas dirigidas a la infancia pueden mejorar la calidad e impacto
(resultados), en la medida en que los destinatarios de las mismas (las nias y nios) participan activamente en todas sus etapas:
diseo, ejecucin, monitoreo y evaluacin.
En la agenda pblica y opinin pblica:
Difundir ante los medios los logros que se vayan alcanzando en el marco del proyecto y como prctica habitual.
Promover que sean los propios nios y nias quienes ganen presencia en los espacios pblicos, lleven su voz, busquen posicionarla
y se conviertan en los voceros de la infancia, especialmente de aquella que vive en situacin de riesgo y vulnerabilidad en funcin al
contexto de cada pas.
85
Coordinar una red de periodistas (vinculados a economa, poltica, infancia y sociedad) para mantenerlos informados de los avances de
este proyecto en distintos niveles: local, nacional y regional. El listado de periodistas por pas se enviar a (nombre de la organizacin
socia) para que lo incorpore a una lista regional y as los periodistas tambin reciban informacin de las actividades del proyecto a nivel
regional.
Se evitar mostrar a los nios y nias como vctimas, como adultos incompletos, objetos de proteccin a los cuales hay que ayudar por
compasin o lstima o por temor a una sancin.
Posicionar a las organizaciones socias en todas las actividades de comunicacin externa.
En esta direccin podrn descargar los siguientes documentos:
Estndares para la Participacin de la Niez.
(http://issuu.com/scperu/docs)
Polticas de Proteccin a la Niez
En los nios y nias:
Informar a los nios y nias de una manera amigable sobre los contenidos del proyecto, las organizaciones socias que participan y
promover su participacin informada en cada actividad comunicacional que se realice.
Desarrollar capacidades en los nios y nias para la seleccin y produccin de los distintos recursos comunicacionales
29
(medios
30
y
espacios de comunicacin) considerados en el proyecto.
Promover que los nios y nias se perciban a s mismos como agentes comunicacionales en calidad de gestores de su propio desarrollo
con capacidad para promover el cambio social.
Promover ciudadanos activos, conscientes de sus derechos (y tambin de sus responsabilidades) con capacidad para establecer un
dilogo proactivo y constructivo (para transformar positivamente situaciones de conficto) con decisores de polticas pblicas en los
distintos niveles.
Conformar un grupo de nios y nias voceros (de referencia) a nivel local, nacional y regional, a quienes se capacitar a travs de un
media training. La ofcina de Save the Children apoyar con mdulos de entrenamiento para que las socias puedan adaptarlos a su
realidad.
Promover espacios para que las nias y nios puedan dialogar con los decisores de polticas pblicas en distintos niveles: local, nacional
y regional.
29. Se enfatizar el rol de los recursos comunicacionales como activadores de procesos en funcin a resultados concretos, ms que como soportes o herramientas.
30. Tipologa de medios (masivos, comunitarios, interpersonales, de apoyo y redes).
86
En las autoridades locales, nacionales y regionales:
Brindarles informacin sobre los avances y logros del proyecto para que aprecien la importancia y utilidad de promover la participacin
infantil en los espacios de toma de decisiones para mejorar la calidad de las polticas pblicas vinculadas a infancia.
Incidir en decisores de polticas pblicas para institucionalizar la participacin de las nias y nios en los espacios de toma de decisiones
como el presupuesto pblico y gasto pblico destinados a infancia, as como en los sistemas de monitoreo de sistemas locales de
prevencin y proteccin.
Sensibilizar y promover actitudes de escucha y respeto en los operadores de los sistemas locales de prevencin y proteccin hacia la
opinin de los nios y nias, y capacitarlos para que dialoguen con las nias y nios.
Sensibilizar a los operadores de los sistemas locales de prevencin y proteccin para que atiendan las necesidades de los nios y nias
de manera inclusiva y accesible.
Aprovechar espacios que se presenten en las agendas nacionales para el intercambio de experiencias entre decisores de polticas
pblicas de los distintos pases que forman parte del proyecto.
Aqu pueden revisar la siguiente publicacin sobre la participacin de nios, nias y adolescentes en las Amricas (OEA-IIN).
(http://www.redlamyc.info/images/stories/imagenes/20100722_Librillo_Espaniol.pdf )
En las organizaciones de adultos (promotoras del proyecto):
Conformar un grupo de voceros a quienes se capacitar a travs de un media training (VER ANEXO 3). La idea es hacer una capacitacin
presencial para nios y otra para adultos. Se aprovecharn espacios donde todos se renan.
Aprovechar los espacios de encuentro del proyecto para incluir actividades comunicacionales, como por ejemplo el media training y
otros identifcados en el plan de accin.
El adulto podr apoyar a los nios y nias en el proceso de elaboracin de recursos comunicacionales asumiendo un rol facilitador. El
adulto deber facilitar un proceso participativo de consulta.
Es importante que el adulto pueda garantizar las condiciones adecuadas para que los NNA puedan desarrollar sus habilidades en este
tema proporcionando los recursos necesarios tanto humano, econmico y en infraestructura, previstos en el proyecto para tal fn.
Se sugiere alimentar peridicamente a los medios identifcados (periodistas de poltica, infancia y sociedad) sobre esta iniciativa y
mantenerlos permanentemente informados de los avances y logros del proyecto.
Identifcar espacios para que los nios y nias organizados que participan del proyecto puedan difundir sus avances ante otros nios
y nias que no participan de l en sus respectivos pases.
87
V. Otros:
Publicaciones
Cada miembro del Grupo de Referencia para actividades comunicacionales ser responsable de subir su publicacin (material con
propsito de difusin) a la pgina web del proyecto.
Las publicaciones tambin debern de ser subidas a (direccin electrnica).
Banco de imgenes del proyecto:
Coordinar, con anticipacin al registro audiovisual, el desarrollo de capacidades tcnicas en las nias y los nios, a fn de que estn listos
para registrar el proyecto desde su inicio. Se invita a las socias que ya tienen experiencia en registro audiovisual llevado a cabo por los
propios nios que nos compartan su experiencia.
Se recomienda tomar fotos de las distintas actividades del proyecto, no solo de los eventos hitos sino tambin del proceso de
desarrollo de capacidades, a fn de contar con un banco de imgenes del proyecto. Las socias podrn hacer uso de las distintas fotos
sin autorizacin previa.
Se sugiere subir las fotos con una pequea leyenda en la cual se deben de consignar los siguientes datos: locacin, fecha, actividad,
nombre del fotgrafo y nombre de la institucin. Puedes ofrecer el formato.
Se recomienda subir las fotos a una direccin que se proveer en una cuenta de Flickr. Se recomienda tomar fotos en alta resolucin (1
megabyte como mnimo). Se sugiere tomar fotos de nios (retrato) as como de nios en actividades. Un adulto (familiar o tutor) debe
de autorizar (por escrito) la aparicin de los nios y nias en las fotos y la difusin de las mismas. En este enlace se podrn encontrar
modelos de permiso de consentimiento (ver modelo a continuacin).
CONSENTIMIENTO PARA EL USO DE MATERIALES*
A travs del presente documento doy consentimiento a Save the Children, para lo siguiente:
Entrevistar, flmar y/o fotografar a mi persona y/o a mi hijo(a).
Usar mi nombre y apellido y/o el de mi nio(a) para fnes de difusin, sensibilizacin, informacin y educacin relativos a
la promocin y defensa de los Derechos del Nio.
Utilizar citas (o extractos de las citas) de la(s) entrevista(s,) video(s), fotografa(s) o reproduccin de nosotros y/o
grabacin de nuestra voz, en sus publicaciones, peridicos, revistas y otros medios impresos, as como en televisin, radio
y medios electrnicos (incluyendo la pgina web de Save the Children) para fnes educativos, de difusin, sensibilizacin,
informacin y/o campaas de Save the Children.
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Para mayor detalle sobre el uso de los materiales en medios de comunicacin lea el anexo A: Extracto de Declaracin de
Principios sobre los Derechos de los Nios.
* Los materiales hacen referencia a documentos originales, entrevistas, fotos y videos.
Este consentimiento es dado sin expiracin y para usos futuros. Aqu consiento y doy permiso de lo dicho anteriormente:
Firma del responsable/padre/madre/tutor legal:
Nombres y Apellidos:
Documento Nacional de Identidad:
Direccin:
Datos del nio o nia:
Nombre del nio(a): Edad:
Importante: para el caso de actividades colectivas en las que se requiera solicitar el consentimiento de ms de un padre/
madre o tutor legal usar el anexo: autorizacin colectiva.
Lo siguiente es requerido si el formulario de consentimiento debe ser ledo al padre/madre/tutor:
Certifco que he ledo este formulario de consentimiento por completo al padre/madre/tutor cuya frma aparece lneas arriba.
Firma del Representante de SC, Organizacin Socia
Representante o lder de la comunidad
Lugar y Fecha
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EXTRACTO
Declaracin de principios sobre los derechos de los nios, nias
y adolescentes en los medios de comunicacin*
Teniendo presente que la Convencin sobre los Derechos del Nio, ratifcada por el Per en 1990, constituye el marco
normativo y tico fundamental a partir del cual los nios, nias y adolescentes son reconocidos como sujetos de derecho;
Considerando que el Cdigo de los Nios y los Adolescentes, establece que los nios, nias y adolescentes son sujetos de
derechos, libertades y de proteccin especfca;
Considerando la especial situacin de vulnerabilidad de los nios, nias y adolescentes, y que requieren de proteccin
especial en funcin de su edad y grado de desarrollo;
Convenimos en adoptar los siguientes principios necesarios para garantizar el inters superior del nio as como el respeto
y vigencia de los derechos de nios, nias y adolescentes en el marco del ejercicio de los derechos a la libertad de expresin
e informacin:
1. Se respeta el derecho a la dignidad de nios, nias y adolescentes;
2. Se respeta el derecho a la no discriminacin de nios, nias y adolescentes por razn de edad, raza, etnia, sexo, religin,
nacionalidad o cualquier otra circunstancia;
3. Se difunden contenidos que no atentan contra los derechos a la identidad e intimidad personal y familiar de los nios,
nias y adolescentes;
4. Se adeca la difusin de escenas o contenidos violentos al horario de proteccin familiar;
5. Se generan espacios de participacin de nios, nias y adolescentes respetando sus derechos y, en ningn caso, se les
expone a situaciones de violencia fsica o psicolgica.
Nos comprometemos a respetar estos principios con el fn de garantizar la efectividad de la aplicacin del marco normativo
nacional e internacional existente que reconoce los derechos de nios, nias y adolescentes. Dicho respeto es fundamental
para la consolidacin de un Estado Constitucional de Derecho.
* Documento frmado por Juan Jimnez, Presidente del Consejo de Ministros, Ana Jara, Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Amrica Televisin,
Andina Televisin, Asociacin Nacional de Anunciantes, Bethel Televisin, Consejo Consultivo de Radio y Televisin CONCOR TV, Conferencia Episcopal
Peruana, Coordinadora Nacional de Radio, Corporacin Radial del Per, Defensora del Pueblo, Empresarios por la Educacin, Frecuencia Latina,
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Global TV, Instituto Nacional de Radio y Televisin del Per IRTP, Media Networks, Medios Per, Ministerio de Educacin, Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Panamericana Televisin, Programa de Televisin No Apto Para Adultos, Radio La Voz de la Selva, Habla Huambrillo, Radio Programas
del Per, RED TV, Save the Children, Sociedad Nacional de Radio y Televisin, TV Norte y UNICEF, teniendo como testigo a Catalina Botero, Relatora para
la Libertad de Expresin de la Organizacin de Estados Americanos (OEA).
DATOS DEL PADRE / MADRE / TUTOR LEGAL DATOS DEL NIO O NIA
Nombres y
apellidos
DNI
Comunidad/
distrito/
provincia
Firma
Nombres y
apellidos
Edad Escuela DNI
ANEXO
Autorizacin colectiva
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Anexo 5
Preguntas y respuestas frecuentes
El presente documento contiene modelos de preguntas y respuestas que complementan el entrenamiento en medios. El vocero de la
institucin socia podr adaptarlo a su realidad.
1. Cul es el propsito de este proyecto?
Respuesta tentativa (ejemplo):
El proyecto La participacin de los nios en la construccin de una sociedad ms democrtica, inclusiva y con mayores capacidades
para prevenir y hacer frente a las violaciones de los derechos de los nios espera que los nios, nias y adolescentes participantes
fortalezcan aquellas capacidades que les permitan ejercer su derecho a la participacin de una manera protagnica, infuyente e
institucionalizada en los espacios pblicos de toma de decisiones internacionales, nacionales y locales, con el fn ltimo de mejorar las
polticas pblicas orientadas a su proteccin.
2. Cmo piensan lograr ese objetivo? (estrategias)
El proyecto acta en dos mbitos distintos y complementarios:
Fortalecer las capacidades de gestin, incidencia y representacin de las organizaciones lideradas por nios y nias, as como sus
conocimientos sobre derechos humanos, derechos del Nio, y monitoreo de polticas y presupuestos para la infancia.
Incidir en autoridades, funcionarios y opinin pblica para institucionalizar la participacin de los nios y nias en los espacios de
decisin a nivel local y nacional.
3. Cul es su mbito de intervencin?
El proyecto combina tres niveles de implementacin: proyeccin regional en el mbito de Amrica Latina; nacional en: El Salvador,
Paraguay y Per; y local en los espacios comunales y municipales de estos pases.
La organizacin que lidera el proyecto y representa a un conjunto de organizaciones nacionales y locales en el mbito del proyecto es
Save the Children Espaa, entidad que ha frmado el contrato con la Unin Europea.
El alcance regional de este proyecto viene siendo coordinado por la Ofcina para Amrica Latina y el Caribe de Save the Children
Suecia (con sede en Per) y por la Red Latinoamericana y Caribea por la Defensa de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes
REDLAMYC (con sede en Uruguay).
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Las socias en Paraguay son: la Coordinadora por los Derechos de Infancia y Adolescencia CDIA que coordina el proyecto a nivel
nacional; y Global Infancia y Callescuela que implementan el proyecto a nivel local.
En El Salvador, la Red para la Infancia y la Adolescencia RIA, Asociacin de Capacitacin e Investigacin para la Salud Mental ACISAM
coordina el nivel nacional y la implementacin local la realizan ANADES, JIES y ASAPROSAR.
En Per, Save the Children en Per coordina el proyecto a nivel nacional y tiene como socias locales a la Comisin de Derechos Humanos
de ICA CODEH ICA y al Centro de Capacitacin Jos Mara Arguedianos.
(La parte resaltada se adeca para cada pas, no se tienen que poner los tres prrafos, sino el que corresponde a cada uno).
Tienen una participacin activa en este proyecto, las organizaciones de nios, nias y adolescentes, en particular la redes nacionales
RENAES en El Salvador, la Plataforma de Organizaciones de nios de Paraguay y la REDNNA de Per, y a nivel latinoamericano la Red de
Nios, Nias y Adolescentes REDNNyAS.
Con motivo de iniciar las actividades del proyecto y de dar a conocer sus objetivos y acciones ante las comunidades nacionales e
internacionales involucradas, se realizar un lanzamiento regional ante el Instituto Interamericano del Nio en Uruguay. El lanzamiento
en Paraguay est programado para el 22 de marzo, el de Per ser el 25 de marzo y el de El Salvador, el 31 de marzo.
4. De cuntos fondos se disponen?
Este proyecto es fnanciado por la Unin Europea, con un aporte de 978,061 euros (80%). El aporte de Save the Children Suecia es de
244,515 euros (20%). El costo total del proyecto asciende a 1222,576 euros.
Nota: Si desean pueden especifcar los montos por pas.
La Unin Europea est formada por 27 Estados miembros que han decidido unir de forma progresiva sus conocimientos prcticos,
sus recursos y sus destinos. A lo largo de un perodo de ampliacin de 50 aos, estos Estados han constituido una zona de estabilidad,
democracia y desarrollo sostenible, adems de preservar la diversidad cultural, la tolerancia y las libertades individuales.
La Unin Europea apoya este proyecto porque tiene el compromiso de compartir sus logros y valores con pases y pueblos que se
encuentren ms all de sus fronteras.
La Unin Europea es actualmente el mayor cooperante del mundo y el mayor contribuyente de ayuda no reembolsable a los pases en
desarrollo. Sus acciones de cooperacin exterior, entre las cuales est enmarcado este proyecto, se realizan de manera articulada con
los Objetivos del Desarrollo del Milenio y con la Declaracin de Pars sobre la efcacia de la ayuda al desarrollo.
5. Cmo benefciar el proyecto a los nios, nias y adolescentes de Paraguay?
Respuesta tentativa:
Los benefciarios fnales son todos los nios y nias de los municipios de intervencin. Existe un especial cuidado en benefciar a
determinados grupos en Paraguay: nios trabajadores y nios en situacin de calle.
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6. Cmo benefciar el proyecto a los nios, nias y adolescentes de El Salvador?
Los benefciarios fnales son todos los nios y nias de los municipios de intervencin. Con especial cuidado en benefciar a determinados
grupos en El Salvador: nios en conficto con la ley penal y nios en riesgo de ser captados por las maras.
7. Cmo benefciar el proyecto a los nios, nias y adolescentes de Per?
Los benefciarios fnales son todos los nios de los municipios de intervencin. Con especial cuidado en benefciar a determinados
grupos en Per: nios trabajadores y nios migrantes internos de minoras tnicas con diversidad lingstica.
Algunos mitos contra la participacin infantil:
8. Cuando se habla de poltica y el tema se vincula a nios y nias, son muchas las personas que se alarman ante tal situacin. Hay
quienes piensan que los muchachos no deben de opinar en temas de gente grande y menos aun cuando se trata de poltica.
Qu opina al respecto?
El proyecto tiene como premisa la promocin de la ciudadana y la inclusin social de los nios como sujetos de derechos. En este
sentido, se propone fortalecer a organizaciones de nios de El Salvador, Paraguay y Per para que puedan convertirse en actores
sociales y protagonistas de las decisiones que les conciernen y afectan la realizacin y vigencia de sus derechos.
En el largo plazo, esta iniciativa fortalecer la democracia, el buen gobierno y la transparencia en los procesos de toma de decisiones.
Promover la integracin, la cohesin social y la no discriminacin.
Aportar al logro de los Objetivos del Milenio, a la promocin del desarrollo y a la reduccin de la pobreza desde un enfoque de
derechos y de promocin de la participacin ciudadana.
9. Los nios no deberan dedicar su tiempo en caso sean pequeitos a jugar o aprender en la escuela en lugar de participar en
poltica?
Es positivo que las nias y adolescentes expresen, sientan y se sensibilicen con la realidad del pas que les afecta directamente.
Es positivo que las nias, nios y adolescentes aprendan a hacer escuchar su voz.
Los nios, nias y adolescentes pueden lograr que sean prioridad en la agenda parlamentaria como ha ocurrido en Venezuela.
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10. Cmo harn para prevenir que los adultos no manipulen a los nios y nias que participan en este proyecto?
Este proyecto incluye el componente de proteccin a los nios (tan importante como el de participacin) dirigido a los adultos que
participan del proyecto, as como con los actores pblicos y privados que tienen contacto con los nios.
Asimismo, Save the Children y las socias que participan en el proyecto tienen amplia experiencia, formacin y materiales
institucionales para preservar la proteccin de los nios y promover su participacin protagnica. Ver, a manera de ejemplo, el
documento de Safeguarding y Estndares de Participacin:
Estndares para la Participacin de la Niez.
Polticas de Proteccin a la Niez
11. No existe desinters e indiferencia por parte de los nios, nias y adolescentes para participar en poltica?
Como los nios, nias y adolescentes son un sector muy amplio de la poblacin, existen diferentes caractersticas entre ellos. En
nuestro trabajo hemos constatado que cada vez hay ms inters en la poltica, especialmente en el grupo de adolescentes, y este
inters continuar si es que seguimos promoviendo experiencias como las de este proyecto.
A los nios, nias y adolescentes les interesa la poltica cuando esta atiende su inters, benefcio y participacin, mas no en los casos
en los que la poltica se usa para benefcios personales, de grupos especfcos o de los adultos en general.
12. Los nios y nias por no ser votantes no representan inters para aquellos candidatos que solo buscan votos. Cmo piensan
hacer frente a esta situacin?
Proyectos como este surgen para informar y crear conciencia en la sociedad acerca de los compromisos que nuestros pases
han asumido frente a los nios, al frmar documentos internacionales como la Convencin sobre los Derechos del Nio, y si los
candidatos quieren ser gobernantes tienen que comprometerse con ello.
Nuestras autoridades son garantes de que se cumplan los derechos contenidos en la Convencin, as como en los documentos
nacionales como los Cdigos de la Niez.
13. Cmo evitarn que los polticos no manipulen a los nios, nias y adolescentes que participan del proyecto?
El proyecto surge para empoderar a los nios, nias y adolescentes que forman parte de l. Ellos mismos sern capaces, si se diera
el caso, de evitar esta situacin.
Los adultos que participan en el proyecto tambin estarn preparados para prevenir este tipo de situaciones. En todos los casos
donde participen los nios y nias se coordinar y organizar todo para evitar que se presenten estas situaciones.
Se sensibilizar a las autoridades para que perciban a los nios y nias como seres humanos sujetos de derechos, a los que se les
debe un trato respetuoso.
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14. Qu opina de rebajar la edad de justicia penal juvenil a 16 aos por ejemplo?
Los tratados internacionales frmados por los pases obligan a que se respete y se d un trato diferenciado a los nios, nias y
adolescentes en situacin de conficto con la ley penal.
Los nios, nias y adolescentes en situacin de conficto con la ley son un grupo minoritario en relacin al problema que se quiere
atacar.
La experiencia y realidad demuestran que en ningn caso la implementacin de polticas como estas (de rebajar la edad) han
contribuido a la solucin del problema que lo origina.
Un Estado realmente interesado en la atencin de todos sus ciudadanos no puede pretender solucionar los problemas, como en
este caso el de la violencia, afectando al eslabn ms dbil de la cadena.
Es necesario implementar polticas de prevencin y atencin a los nios, nias y adolescentes en situacin de riesgo para evitar
llegar a las penas.
15. Algunos medios podran tener temor de entrevistar a nios y nias porque su imagen no puede presentarse ante los medios.
Cmo enfrentarn esta situacin?
Se tiene previsto que toda participacin de los nios ante los medios debe ser un acto voluntario confrmado por ellos mismos, y
adems se debe de contar con la autorizacin de sus padres o tutores.
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Save the Children. Solari, Gina. Promocin de la Participacin de Nios, Nias y Adolescentes. Experiencia en Ecuador, El Salvador,
Paraguay, Per y Uruguay. 2013.
Save the Children. Obregn Patricia. Diagnstico comunicacional - Proyecto Protagonistas. La participacin de los nios en la
construccin de una sociedad ms democrtica, inclusiva y con mayores capacidades para prevenir y hacer frente a las violaciones de
los derechos de los nios. Enero 2013.
Save the Children. Plan de comunicacin Proyecto Protagonistas.
La participacin de nios, nias y adolescentes en espacios de incidencia regional. Documento de trabajo. Refexiones y aprendizajes
sobre la participacin de nios, nias y adolescentes en espacios de incidencia regional. Junio 2013.
Save the Children, Advocacy Matters: Helping children change their world. An international Save the Children Alliance guide to
advocacy. Facilitators manual. 2007.
Save the Children, Advocacy Matters: Helping children change their world. An international Save the Children Alliance guide to
advocacy. Participants manual. 2007.
VENEKLASEN, Lisa y Miller Valerie. Un Nuevo Tejido del Poder, los Pueblos y la Poltica. Gua de Accin para la Incidencia y la Participacin
Ciudadana. 2002.
Materiales del curso Diagnstico y Estrategias de Comunicacin, Marisol Castaeda, PUCP.
BIBLIOGRAFA

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