INTERSINDICAL-STSP.

Sindicato de trabajadores de Seguridad Privada

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A/A Esteban Gndara Trueba
MINISTERIO DEL INTERIOR.
Direccin General de la Polica
Secretara General.
C/Rey Francisco, 21
28008 Madrid.
Madrid, 21 de abril de 2014.
Estimado Comisario.
En respuesta a su contestacin de fecha 19 de marzo de 2014 relacionada con la denuncia presentada por este sindicato
contra la empresa SECURITAS DIRECT ESPAA SAU, y siendo la segunda vez que usted miente cuando se trata de
contestar nuestras denuncias contra esta mercantil, la primera fue el 18 de junio de 2012, pasamos a informarle de lo
siguiente.
Usted dice textualmente en la pgina 2 prrafo 2 de su contestacin lo siguiente:
El espritu de la norma, tal y como recoge el prembulo de la Orden INT/1504/2013 tiene en cuenta que el
proceso de fabricacin, certificacin y acreditacin de los nuevos productos o de los existentes, al objeto de ser
vlidos y aptos para su comercializacin, resulta largo y costoso; por ello, se haca imprescindible, para la mejor
seguridad de fabricantes, laboratorios, organismos de control, empresas y usuarios de la seguridad, el
establecimiento de perodos mnimos de adaptacin de estas normas y de unas reglas claras de exigibilidad por
parte de los servicios policiales de control quienes en uso de los mecanismos policiales de colaboracin
recproca, informaron de dichas circunstancias a los interesados considerados afectados, de la necesidad de
adaptar, tcnica o documentalmente sus productos al marco normativo.
Siendo conscientes adems, del inconveniente que supona el hecho de la inexistencia en Espaa, segn refera la
Entidad Nacional de Acreditacin y Certificacin (ENAC), de organismos certificadores acreditados, cuyo
alcance de certificacin cubriera los productos que conforman un sistema de seguridad
Se aclara lo siguiente
1.- El proceso de fabricacin, certificacin y acreditacin que cita la Orden solo es para los nuevos productos, en
modo alguno cita O DE LOS YA EXISTENTES. Falta a la verdad del texto publicado en el BOE nmero 188 de 7
de agosto del 2013.
2.- La reseada Orden INT/1504/2013 que cita la UCSP en el escrito de la referencia. expone claramente, que la
exigibilidad de las normas UNE o UNE-EN que se aprobasen o modificasen con posterioridad a las publicadas en las
anteriores rdenes Ministeriales, no se aplicasen de forma inmediata tras ser publicada por el organismo competente
establecido al efecto, si no que en todo caso dicha exigibilidad de aplicacin de la modificacin o aprobacin de
cualquier norma UNE o UNE-EN a las nuevas instalaciones o reformas no podr ser inferior a los 30 meses
posteriores a su fecha de publicacin.
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En la pgina 3 prrafo 2 donde usted dice:
Para ello se estableci como norma de referencia la Gua ISO 67, o su homnima espaola UNE 66567:2005
(actualmente ISO/IEC 17065:2013), que recoge los esquemas o sistemas vlidos de certificacin de la tabla 1.
Le aclaramos lo siguiente:
1.- Que en modo alguno la norma UNE 66567:2005 que es norma idntica de la ISO/IEC 67:2004 y trata sobre la
evaluacin de la conformidad-fundamentos de la certificacin de productos, actualmente es la ISO/IEC 17065:2013.
La norma a la que usted se debe referir es la UNE-EN ISO/IEC 17065:2012 ratificada por Espaa en Diciembre-2012,
de la aprobada por el CEN/CENELEC el 18-08-2012 EN ISO/IEC 17065:2012 , Esta norma fue elaborada por la
Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) y por la Comisin Electrotcnica Internacional (IEC).
La norma UNE-EN o EN ISO/IEC 17065 trata sobre la Evaluacin de la conformidad-Requisitos para organismos que
certifican productos, procesos y servicios. Anular y sustituir a la norma UNE-EN o EN 45011 tcnicamente antes
de marzo del 2013. Como ver, tampoco acierta.
Se hace constar que la IAF Foro Internacional de Acreditacin, estableci un perodo transitorio de 3 aos desde la
aprobacin de esta norma para que los Organismos de Control y/o Entidades de Certificacin de productos ya
acreditadas cumplan con los requisitos de la norma UNE-EN o EN ISO/IEC 17065. Perodo que finalizar antes del 15
de septiembre del 2015.
ENAC deber comprobar este requisito establecido por la IAF, ello significa, que deber comprobar que los nuevos
organismos de control o entidades de certificacin de producto vayan cumpliendo con esta norma. Sobre todo para
nuevas solicitudes, y de los organismos o entidades ya acreditadas que certifican productos, procesos y servicios, exigir
el cumplimiento a esta norma lo antes posible y como fecha lmite el mes de septiembre del 2015.
Es importante que se sepa y clarifique que durante el mes de agosto del 2013 se aprob la norma ISO/IEC
17067:2013, por la Organizacin y Comisin anteriormente citados, esta norma ser la que sustituir y anular a
la norma sobre sistemas o esquemas de certificacin, esto es, la Gua ISO/IEC 67:2004. La norma ISO/IEC 17067
trata sobre la Evaluacin de la Conformidad-Elementos fundamentales de la certificacin de productos y directrices
para los esquemas de certificacin de productos. De nuevo, nos vuelven a mentir.
En la pgina 3 prrafo 2 donde dice:
Todo ello derivado, tanto del criterio establecido por la Unidad Central de Seguridad Privada, en base a la
referencia que la Orden INT 316/2011 realiza en el prrafo cuarto de la exposicin de motivos, sobre la
certificacin de la produccin, como a la efectuada por la Orden INT 1504/2013, al tenerse en cuenta el proceso
de fabricacin de los elementos que componen los sistemas de seguridad.
Le aclaramos que no es en la Orden INT/316/2011 y en su exposicin de motivos donde se cita la certificacin de
produccin, es en la Orden INT/314/2011, de 1 de febrero, sobre empresas de seguridad privada donde se cita el
trmino certificacin de la produccin.
La Orden INT/316/2011 en su prrafo cuarto exposicin motivos, dice:
Con el fin de homogenizar las diferentes normativas existentes en la actualidad en los pases miembros de la Unin
Europea, y para que las condiciones tcnicas y de seguridad sean equivalentes a las exigidas en cada uno de ellos, se
considera necesario utilizar normas europeas aprobadas a nivel comunitario y destinadas, de forma expresa, a regular
las caractersticas tcnicas de los elementos que conforman los sistemas de alarma.
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La Orden INT/314/2011 en su prrafo quinto exposicin motivos, dice:
En este mismo sentido, la presente Orden facilita la incorporacin de todas aquellas disposiciones nacionales y
europeas que modifiquen las ya existentes, con el fin de mantener actualizados los aspectos tecnolgicos inherentes a
dichas normas, incluida la certificacin de produccin de todos los elementos que forman parte de la seguridad fsica y
electrnica de las instalaciones de seguridad..
Esta es la tercera vez que falta a la Verdad.
Asimismo usted Comisario intenta dar cobertura legal a los certificados de producto emitidos bajo sistemas o
esquemas que no alcanzaban el mnimo 3 de la Gua ISO/IEC 67 o de su homnima espaola UNE 66567:2005,
emitidos con anterioridad a la entrada en vigor de la Orden INT/1504/2013, que entr en vigor el da 8 de agosto del
2013. Valindose de la propia Orden INT citada en este prrafo.
Donde dice textualmente pgina 3 prrafo 3:
Por todo ello se determin, el anlisis y estudio de los certificados que daban sustento documental a los
productos que se encontraban en el mercado, informando a los fabricantes y distribuidores sobre los aspectos no
ajustados al marco normativo, tanto de la invalidez documental en s misma, como en otros casos, de la validez
en cuanto a los procedimientos y requisitos de acreditacin y certificacin, pero que su alcance no se adecuaba a
los requerimientos anteriormente mencionados. Instndoles a la correccin inmediata, previo acuerdo del, como
consta en el prlogo de la Orden INT/1504/2013, establecimiento de perodos mnimos de adaptacin a la norma
de sus soportes documentales o certificaciones.
Es decir, se inform a los fabricantes y distribuidores tan solo, en modo alguno a las empresas de seguridad
instaladoras de sistemas o consumidoras de estos productos, as como a los propios usuarios. Que poco tico y
profesional parece la dejacin de informacin a usuarios, consumidores e instaladores, aquellos que pagan el precio del
producto y los que consumen los mismos, se les deja en la ms absoluta ignorancia del caso. Claro est, que naci mal
engendrada, posiblemente al gusto de las grandes multinacionales denunciadas por Intersindical STSP. Pues precisaban
mover la industria de la seguridad electrnica y fsica a cualquier precio, valindose de la exigencia de la
normalizacin EN realizada por el CEN-CENELEC, que a la vista de los incumplimientos sistemticos y continuados
desde el 18 de agosto del 2011 se vienen produciendo, bien por no cumplir el mnimo esquema o sistema de
certificacin de la produccin, bien por no encontrarse los laboratorios y organismos acreditados para todas las normas
EN o UNE-EN que les resultaban aplicables y obligatorios a cada uno de los productos, o bien por certificar productos
con reglamentos particulares, que en el caso que nos ocupa Verisure Fast, se han realizado ensayos y
certificaciones sin contar con los requisitos de acreditacin por los laboratorios0 de ensayo Hermon y Alter, as
como por los organismos Telefication BV y Alter respectivamente, de cada una de las normas UNE-EN o EN que les
resultaban aplicables a todos y cada uno de los productos comercializados por Securitas Direct Espaa, SAU., normas
que fueron publicadas en los anexos I de las rdenes Ministeriales reseadas 314, 316 y 317, y que resultaban
aplicables antes de la aprobacin de la Orden INT/1504/2013.
Reconociendo usted mismo Comisario que desde el 18 de agosto del 2011 fecha en la que resultaban aplicables las
rdenes Ministeriales sobre nuevas instalaciones, que los certificados que daban sustento documental a los
productos que se encontraban en el mercado, no se ajustaban al marco normativo, tanto de la invalidez documental
en s misma, como en otros casos, de la validez en cuanto a los procedimientos y requisitos de acreditacin y
certificacin aunque el 18 de junio de 2012 nos contestara que los productos de Securitas Direct conocidos como
Verisure Fast y Pro cumplan tcnica y normativamente, es decir, nos minti.
No es como expone seor Comisario en dicho prrafo, que se estableciesen perodos mnimos de adaptacin a la
norma de sus soportes documentales o certificaciones, En la exposicin de motivos y/o prlogo, se plantea dar un
perodo transitorio de exigibilidad a cualquier norma UNE o UNE-EN de las que se aprobasen con posterioridad a la
publicacin de las rdenes Ministeriales del ao 2011, ya que, se haba establecido hasta la entrada en vigor de la
Orden INT/1504/2013 que cualquier norma UNE o UNE-EN que se aprobase con posterioridad por el organismo
competente establecido al efecto sera exigible de forma inmediata a las nuevas instalaciones.
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Dicha exigibilidad de los 30 meses solo comprende a cualquier norma UNE o UNE-EN que fuese aprobada con
posterioridad, sin que en ningn caso comprenda dicho perodo la adaptacin a la norma de sus soportes
documentales o certificaciones emitidas con anterioridad a la entrada en vigor de la Orden INT/1504/2013.
Llegados a este punto se hace mencin de la siguiente consideracin de importante relevancia que demuestra su
habilidad en el criterio de interpretacin de las rdenes Ministeriales de Interior:
Es el mismo Comisario jefe de la UCSP, es decir usted, quien con fecha 30 de agosto del 2011 emiti un informe:
ACTUACION DE LAS UNIDADES POLICIALES ANTE LA IMPOSIBILIDAD TEMPORAL DE CONTAR
CON PRODUCTOS ENSAYADOS Y CERTIFICADOS. Ordena a las Unidades de Seguridad Privada del Cuerpo
Nacional de Polica y bajo un extraordinario perodo de carencia que finalizara el 31 de enero del 2012, y que la
propia UCSP concedi a fabricantes para aportar los certificados de producto que diesen validez documental a los
citados productos puestos en el mercado desde el 18 de agosto del 2011, bajo el amparo de que la aplicacin inmediata,
de los requisitos y exigencias normativas en cuanto al ensayo y certificacin de los productos necesarios para realizar
una instalacin de seguridad con arreglo a los grados exigidos, podra entraar una importante dificultad, cuando no
imposibilidad, para todo el sector, incluyendo a los distintos estamentos oficiales responsables del control de la
seguridad privada. Como se deca ordeno bajo ese perodo extraordinario de carencia finalizado el 31-01-2012:
1.- Dar por vlidos y aptos con la conformidad provisional, de los productos instalados en ese extraordinario
perodo de carencia sin la necesidad de la presentacin de los certificados que son exigidos por la nueva
normativa.
Es decir el propio Comisario da una orden que contradice a lo legislado y aprobado en la propia Orden Ministerial
INT/317/2011 que es firmada y sancionada por el Ministro del Interior Alfredo Prez Rubalcaba.
Cabe preguntarse Cmo es posible que un Comisario Jefe de una orden y por escrito contraviniendo lo que ha
sancionado un Ministro del Interior? Mxime cuando dicha Orden Ministerial estableca en su disposicin final
segunda Desarrollo, que era el propio Director General de la Polica y la Guardia Civil la persona designada por
el Ministro y la propia Orden INT, la encargada de adoptar las resoluciones y medidas necesarias para la ejecucin y
cumplimiento de lo dispuesto en la Orden, as como para la modificacin, en su caso, de los Anexos.
Es un acto totalmente arbitrario que no es adoptado por la Autoridad designada por el propio Ministro del Interior, esto
es, por el Director General de la Polica y de la Guardia Civil. Cualquier persona con sentido comn debe saber que
dicho acto contraviene la propia norma de rango legal establecida al efecto. Acto que se adopta contraviniendo a las
propias Ordenes de Interior sancionadas y aprobadas, que no fueron modificadas por el procedimiento que se estableca
al efecto en las mismas.
El Ministro del Interior de aquel entonces y el de ahora, el Director General de la Polica y de la Guardia Civil de
aquel entonces y el de ahora, por que permitieron que desde la UCSP se diese dicha orden a sus subordinados que
claramente contradeca a la exigencia normativa establecida y que en modo alguno fue modificada hasta la publicacin
de la Orden INT/1504/2013, de 30 de julio, publicada en el BOE 188 de 7 de agosto ?.
2.- Que la admisibilidad de productos sin exigir la consiguiente certificacin, nicamente se producir siempre
y cuando exista y se presente documentacin que asegure que dichos productos puestos en el mercado cumplan
con los requisitos establecidos por la nueva normativa, as como que todos ellos se encuentren ya sometidos al
proceso de ensayo y certificacin por parte de organismos de control autorizados.
En el caso particular de Securitas Direct Espaa, SAU y el fabricante Essence Security International, Ltd, no
fueron vlidos provisionalmente hasta octubre del 2013, en el que Alter revisa los certificados emitidos por
Telefication, BV, toda vez que adolecan de haberse garantizado la produccin con sistema mnimo 3 de la Gua
ISO/IEC 67 y adems se cuestiona documentalmente que el Laboratorio Hermon tuviese alcance suficiente para aplicar
todos los ensayos considerados obligatorios para los productos del denominado kit VERISURE FAST denunciado
por Intersindical STSP.
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3.- En todo caso, se exigir el compromiso formal, por parte de los fabricantes afectados, de presentar los
documentos definitivos, una vez concluido el proceso de ensayo y certificacin, que sern de obligado
cumplimiento y presentacin durante el primer mes del prximo ao 2012.
Aqu cabe preguntarse, si finaliz el plazo el 31 de enero del pasado ao 2012, por que determinados productos del Kit
Verisure Fast, como son el contacto de apertura magntico ES700MGLS, el mando control remoto o ACE, ES700TR5
y Dispositivo de Advertencia ES700ISN, que fueron certificados por Telefication BV el 14 de junio del 2012, cuatro
meses despus del extraordinario periodo de carencia, se siguieron dando como vlidos y aptos, incumpliendo la
Orden dada por el Comisario Jefe de la UCSP.
4.- El incumplimiento de tal compromiso o la instalacin, durante este perodo de tiempo, de elementos de
seguridad que posteriormente se demuestre que no cumplen los grados exigidos, obligar a su inmediata retirada
y sustitucin por productos certificados conforme a la nueva normativa actualmente vigente.
Esto significa, que sobre el contacto de apertura magntico, mando control remoto o ACE y dispositivo de advertencia
citados anteriormente, que fueron instalados desde el 18 de agosto del 2011 hasta el 31 de enero del 2012, periodo en el
que finaliz el extraordinario perodo de tiempo dado por la UCSP, si fueron instalados, como al parecer lo fueron,
debieron ser retirados todos los instalados y sustituidos por los que se certificaron el 14 de junio del 2012 por
Telefication. Fueron retirados y sustituidos seor Comisario Jefe de la UCSP ?
Recordando, que Telefication BV, certifico un esquema o sistema de la produccin de todos los productos que
conforman el Kit Verisure Fast, con un sistema 1b de la Gua ISO/IEC 67 y que el laboratorio Hermon no contaba con
acreditacin suficiente por A2LA, para aplicar todos los ensayos o requisitos obligatorios de las normas EN que les
resultaban aplicables en aquel momento.
A este respecto le recordamos Sr Comisario Jefe de la UCSP que:
UNO: Que La Ley 23/1992 de Seguridad Privada, de 30 de julio, en su artculo 22 apartado 2 letra a) considera
que la instalacin de medios materiales o tcnicos no homologados, cuando la homologacin sea preceptiva es una
infraccin grave. Que el artculo 24 apartado 1, tambin considera infraccin grave, la utilizacin de aparatos de
alarma u otros dispositivos de seguridad no homologados. Todo ello en concordancia con el Real Decreto 2364/1994,
de 9 de diciembre, por el que se aprob el vigente Reglamento de Seguridad Privada que establece en su artculo 40
apartado 1 Aprobacin de material que los medios materiales y tcnicos, aparatos de alarma y dispositivos de seguridad
que se instalen y utilicen estas empresas, habrn de encontrarse debidamente aprobados con arreglo a las normas que se
establezcan, Recogiendo como infraccin grave el artculo 149 apartado 1 la instalacin de medios materiales o
tcnicos no homologados, cuando la homologacin sea preceptiva.
Esto significa que la UCSP a travs de usted, fueron conscientes y conocedores de que el sistema de alarma
denominado Verisure Fast, incumple los requisitos mnimos exigibles por la normativa de seguridad privada de
Espaa; Que las certificaciones aportadas por aquel entonces y hasta octubre del 2013 no acreditaban un proceso de la
evaluacin de conformidad de todas las normas UNE-EN o EN que les resultaban aplicables a los referidos productos,
aadido al no cumplimiento del esquema de certificacin de la produccin mnimo 3 de la ISO IEC 67 al menos hasta
el mes de octubre del 2013, y que en la actualidad se cuestiona el proceso de evaluacin y de conformidad realizado por
ALTER, que no se encuentra acreditado por ENAC para realizar como laboratorio acreditado todos los ensayos
obligatorios que resultan de aplicacin segn las normas por las que declara el cumplimiento de los productos, en
especial del dispositivo de advertencia o sirena, para el cual no puede ensayar ni certificar.
Es por lo que este sindicato le pregunta seor Comisario, Si tambin se declara no competente para conocer de estas
presuntas infracciones de tipo grave a la Ley y Reglamento de Seguridad Privada ?.
Desde hace ms de dos meses es conocedor a instancias de parte Actuar ahora de oficio sobre esas posibles y
presuntas infracciones graves ?.
Retirara u ordenara retirar ese material no homologado, cuando es preceptiva dicha homologacin por exigencia de las
Ordenes INT/314, INT/316 e INT/317?
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Recordando que obran en poder de esa UCSP todos los contratos realizados por Securitas Direct Espaa. SAU, desde el
18 de agosto del 2011 hasta el da de hoy sobre este producto denominado Verisure Fast.
DOS:
Se le recuerda seor Comisario de la UCSP que usted es agente de la autoridad, miembro de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, que la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad sigue en vigor, por si se le ha olvidado, le refrescamos la memoria dice lo siguiente:
Principios bsicos de actuacin Artculo quinto.
Ejercer su funcin con absoluto respeto a la Constitucin y al resto del ordenamiento jurdico.
Sujetarse en su actuacin profesional, a los principios de jerarqua y subordinacin. En ningn caso, la obediencia
debida podr amparar rdenes que entraen la ejecucin de actos que manifiestamente constituyan delito o sean
contrarios a la Constitucin o a las Leyes.
Colaborar con la Administracin de Justicia y auxiliarla en los trminos establecidos en la Ley.
Observar en todo momento un trato correcto y esmerado en sus relaciones con los ciudadanos, es decir, NO
MENTIR, a quienes procurarn auxiliar y proteger, siempre que las circunstancias lo aconsejen o fueren requeridos
para ello. En todas sus intervenciones, proporcionarn informacin cumplida, y tan amplia como sea posible, sobre
las causas y finalidad de las mismas.
En el ejercicio de sus funciones debern actuar con la decisin necesaria, y sin demora cuando de ello dependa evitar un
dao grave, inmediato e irreparable.
Debern llevar a cabo sus funciones con total dedicacin, debiendo intervenir siempre, en cualquier tiempo y lugar, se
hallaren o no de servicio, en defensa de la Ley y de la seguridad ciudadana.
Son responsables personal y directamente por los actos que en su actuacin profesional llevaren a cabo, infringiendo o
vulnerando las normas legales, as como las reglamentarias que rijan su profesin.
Que en el artculo doce de la mencionada Ley Orgnica, entre las competencias que la misma atribuye al Cuerpo
Nacional de Polica si bien figura la del control de las entidades y servicios privados de seguridad, vigilancia e
investigacin, de su personal, medios y actuaciones, en modo alguno figura la de ejercer el control en materia de calidad
y seguridad industrial. Esta ltima reservada al Ministerio de Industria y a los rganos competentes de las
Comunidades Autnomas en materia de inspeccin y control de la calidad y seguridad industrial. ( Ley 21/1992, de
16 de julio, de Industria y Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la
Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial).
NO OLVIDE LO ENUNCIADO EN ESTE PUNTO.
En el ltimo prrafo de la pgina 3 que comienza En el caso concreto que nos ocupa, los dispositivos que
conforman el sistema de alarma denominado VERISURE FAST, fabricado por Essence Security International
E.S.I. y comercializado e instalado por la empresa SECURITAS DIRECT ESPAA, SAU, disponan de
certificaciones vlidas expedidas por TELEFICATION, B.VI, como organismo evaluador de conformidad en
Holanda, acreditado vlidamente por la Entidad de Acreditacin holandesa. DUCTH ACCREDITATION
COUNCIL RAAD VOOR ACREDITATIE RVA, conforme a la norma EN 45011, para la certificacin de los
productos del sector industrial de Sistemas de Alarma, de intrusin y atraco, si bien, se consider, en base al
informe emitido por la Unidad Central de Seguridad Privada, de fecha 29-10-2012, que aqullos no podan ser
aceptados ya que no acreditaban, en la evaluacin de conformidad, el cumplimiento de los esquemas de
certificacin contemplados en el sistema 3 o superior de la ISO 67 o su homnima espaola UNE 66565:2005.
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Usted manifiesta que disponan de certificaciones vlidas expedidas por TELEFICATION B.V., Organismo de
Control acreditado por RVA segn norna EN 45011, pero que en base al informe emitido por la UCSP, de fecha 29-10-
2012, aquellos no podan ser aceptados ya que no acreditaban, en la evaluacin de conformidad el cumplimiento de los
esquemas de certificacin contemplados en el sistema 3 o superior de la ISO 67 o su homnima espaola UNE
66567:2005.
No solo ese requisito, si no que el equipo o mdulo transmisor, no se encontraba ensayado y certificado con la norma
EN 50136-5:2008. Equipo embebido en el CIE ES6500VSF.
Que el CIE ES6500VSF no contaba con todos los ensayos y criterios obligatorios, de tipo funcional, de CEM,
ambientales y de seguridad, descritos en las normas EN 50131-1, EN 50131-3, EN 60068, EN 60950-1 y EN 60529.
Y tampoco Hermon Laboratories tena alcance por A2LA para realizar todos los ensayos obligatorios al Kit
denominado Verisure Fast.
Recordando que el mismo Comisario dio por buenos estos certificados en el mes de junio del 2012, manifestando que
esa validez era documental y tcnica. Es decir, reunan todos los requisitos tcnicos y documentales exigidos,
incluyendo la certificacin de la produccin de la ISO/IEC 67:2004. Est claro que se contradice, pero mientras
tanto Securitas Direct sigue comercializando e instalando estos productos sin
que haya pasado y pase nada. Instalan aparatos no homologados, cuando es
preceptiva dicha homologacin.
En la pgina 4 prrafo 2 donde dice:
Estas circunstancias derivaron en la informacin a la distribuidora espaola SECURITAS DIRECT ESPAA
SAU, de dicha eventualidad, acordando por parte de sta, solicitar ante un organismo certificador espaol, la
expedicin de nuevas certificaciones, para los mismos componentes anteriormente certificados y cuyo ajuste
normativo fuera incuestionable; establecindose un calendario de inexcusable cumplimiento, ajustado a los
procedimientos administrativos necesarios para que la Entidad Nacional de Acreditacin y Certificacin,
otorgase las acreditaciones necesarias a las entidades de certificacin a fin de que los esquemas y alcances de
certificacin fueren vlidamente considerados. Dicho proceso, concluy provisionalmente en el tercer trimestre
del pasado ao, expidindose por parte de ALTER TECHNOLOGY, entidad de certificacin acreditada por
ENAC para la certificacin de producto, con acreditacin nm. 107/C-PR261, las certificaciones oportunas.
Copia de las cuales, se presentaron ante esta unidad Policial. Haciendo entrega posteriormente y en forma
consecutiva, hasta el da de la fecha, aqullas que, por ampliacin, caducidad o modificacin de las primeras, se
expiden en cumplimiento de la normativa que afecta a la expedicin documental en dicho mbito.
El proceso de aportar certificados vlidos segn las rdenes Ministeriales concluy el 18 de agosto del 2011, seis
meses despus de la publicacin en el BOE n 42 de 18 de febrero, para la instalacin de elementos de seguridad fsica
y electrnica y sobre las normas UNE y UNE-EN publicadas en los Anexos I de las mismas.
La exigibilidad nica y legal fue la establecida en las rdenes INT/314, INT/316 e INT/317(Disposicin Final Tercera)
que no es otra que a los seis meses de su publicacin. Esas son las fechas en las que para nuevas instalaciones se exiga
el cumplimiento de que los productos fueran ensayados por laboratorios de ensayo ISO/IEC 17025 con suficiente
acreditacin as como certificados por organismos de control 45011 con suficiente acreditacin y que los mismos
cumpliesen con las normas UNE y UNE-EN que les resultase aplicables en el momento de la evaluacin de la
conformidad de los mismos.
Que calendario se estableci de inexcusable cumplimiento ? Quin lo estableci ? Ese calendario que se
estableci fue dispuesto por la autoridad competente, es decir, por el Director General de la Polica que es la
autoridad designada por el Ministro del Interior ?
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Los productos comercializados por Securitas Direct Espaa, hasta el mes de octubre del 2013 no contaban con todos los
requisitos legales, y usted no ordeno retirarlos. Cuando eran productos o sistemas de alarma no homologados, siendo
dicha homologacin preceptiva impuesta por la exigencia de las rdenes ministeriales de interior y desde el 18 de
agosto del 2011.
En lo que respecta a las acreditaciones necesarias que deba otorgar ENAC a las entidades certificadoras de producto, a
fin de que los esquemas y alcances de certificacin fueren vlidamente considerados, Hermon y Alter
respectivamente, no cumplan totalmente todas las acreditaciones para los ensayos obligatorios necesarios
aplicables a los productos del Kit Verisure Fast, esto es, no contaban con suficiente acreditacin de sus respectivas
entidades nacionales de acreditacin para ensayar como laboratorio acreditado EN UNE-EN ISO/IEC 17025, todas las
normas EN que resultaban aplicables en el momento de la expedicin y/o emisin de los certificados de conformidad.
Siendo totalmente invlidos y no aptos para su comercializacin en Espaa bajo la exigencia normativa de seguridad
privada espaola y tampoco bajo la exigencia de lo sancionado y aprobado por el CENELEC en las normas EN o UNE-
EN aplicadas a los productos conocidos con el nombre comercial Verisure Fast
Seor Comisario Jefe de la UCSP, si no se cuenta con acreditacin, no se puede
ensayar o certificar un producto. El laboratorio de ensayo u organismo de control debe estar acreditado
para las normas que resultan aplicables a un producto y sobre todo, siguiendo todas las exigencias establecidas en las
normas EN que emanan del CENELEC y que Espaa como miembro del citado Comit tiene la obligacin de ratificar,
aprobar y aplicar.
Si en Espaa no se poda ensayar y certificar el Kit Verisure Fast, en Europa existan varios laboratorios de ensayo y
al menos tres organismos de control que si podan realizarlo durante el tercer trimestre del ao 2013 y mucho
antes de ese perodo establecido. Por qu no acudi Essence Security International a otros laboratorios de ensayo u
organismos de control de Europa de reconocido nombre y prestigio ?
En la pgina 4 prrafo 3 donde dice:
En cuanto, a la certificacin del dispositivo de advertencia, tipo sirena, dicha certificacin, de ALTER
TECHNOLOGY, refiere haber realizado el proceso de certificacin conforme al esquema del reglamento interno
ATN-Q-L2-16, ( cuya equivalencia est basada en evaluaciones que abarcan los requisitos establecidos en el
sistema 3 y superiores de la Gua ISO/IEC 67, - UNE66567:2005 ), as como cuantos otros procedimientos han
sido establecidos para los equipos de intrusin y alarma, alcanzando un resultado positivo, en cuanto a la
determinacin del grado, clase y tipo, conforme a las normas UNE-EN vigentes, de dicho elemento. ALTER
TECHNOLOGY, consider oportuno emitir un certificado provisional NO ENAC, dado que actualmente se
encuentra an en proceso de acreditacin especfica para certificar dicho dispositivo, comprometindose, con el
fabricante a elaborar la correspondiente certificacin oficial, una vez finalizada, informacin que ha sido
corroborada tanto por el distribuidor como por la entidad de certificacin.
El 18 de agosto del 2011, tras la entrada en vigor de las rdenes Ministeriales de Interior, se defina en las mismas la
obligatoriedad de que los productos de seguridad fsica y electrnica afectados, estuviesen ensayados y certificados
conforme a las normas UNE-EN y/o EN correspondientes que les resulten aplicables a los productos.
Siendo emitidos los ensayos por laboratorios acreditados (ISO/IEC 17025:2005) y certificados por organismos de
control igualmente acreditados ( 45011 y/o ISO/IEC 17065).
ALTER TECHNOLOGY TUV NORD, no se encontraba acreditada ni se encuentra acreditada para los ensayos
relativos a la norma EN o UNE-EN de dispositivos de advertencia, esto es EN 50131-4:2009 (Espaola UNE-EN
50131-4:2010); y Tampoco para certificarla como organismo de control UNE-EN 45011.
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Por lo tanto esa certificacin provisional emitida por un reglamento interno ATN-Q-L2-16 (particular que no
general) por ALTER TECHNOLOGY, no es vlida, ya que no hizo los ensayos funcionales, de CEM, ambientales y
dems como laboratorio acreditado UNE-EN ISO/IEC 17025 para la norma UNE-EN 50131-4:2010. Y tampoco se
encontraba y encuentra acreditado como Organismo de Control UNE-EN 45011:1998 para la certificacin de la citada
norma UNE-EN 50131-4:2010.
Seor Comisario Jefe de la UCSP se le recuerda que la certificacin de productos, tiene como finalidad demostrar al
mercado y a los organismos reguladores que un proveedor puede y de hecho produce productos que cumplen unos
requisitos de calidad definidos y normalizados. Y ese dispositivo de advertencia no cumplen los requisitos de calidad
definidos y normalizados en las normas EN sancionadas y aprobadas por el CENELEC, que les resultan aplicables y
eso es una realidad. Asimismo AENOR como miembro de dicho Comit ha ratificada y sigue ratificando las mismas,
para que Espaa las adopte como normas nacionales que resultan exigibles por rdenes Ministeriales de Interior.
Un organismo de control no puede considerar oportuno emitir un certificado
provisional, si no est acreditado por ENAC para la emisin del certificado de producto, y menos, si carece de
acreditacin para las normas que les resultan aplicables a ese producto o dispositivo de seguridad de un sistemas de
alarma de intrusin.
Si tan seguro est usted de que ALTER TECHNOLOGY los certificados de producto que emite bajo el reglamento
interno ATN-Q-L2-16, son vlidos y aptos para los productos que se comercialicen en Espaa, lase dicho
reglamento, y podr comprobar que en el apartado 2 OBJETIVO Y ALCANCE, dice lo
siguiente:
La certificacin de producto emitida por ATN CB confirma que el producto es conforme a la normativa aplicable a la
certificacin en el momento de su emisin. La certificacin de productos de ATN CB no garantiza, sin embargo, que
el producto cumpla los requisitos legales aplicables en Espaa, la Unin Europea (UE) o cualquier otro pas.
Independientemente de la certificacin de producto emitida por ATN CB, es responsabilidad del fabricante del
producto el asegurar que el mismo cumple con los requisitos legales aplicables. Por ello ATN CB se reserva el
derecho de solicitar al fabricante, en determinados casos, el cumplimiento por el producto de la legislacin
aplicable antes de iniciar el proceso de certificacin.
El certificado de producto no supone la certificacin de un sistema de gestin de empresa ni de otros servicios o
actividades relacionadas con el producto.
Es decir, ALTER no garantiza que el producto cumpla los requisitos legales aplicables en Espaa, ni tampoco de la
Unin Europea ni de otro pas. Sabe por qu seor Comisario? Pues por qu en el momento de expedir el certificado
el laboratorio de ensayo y el organismo de control deben estar acreditados para todas y cada una de las normas que
les resulten aplicables a los productos, y esos ensayos considerados obligatorios vienen definidos en normas EN
elaboradas por el CENELEC. Y se le recuerda que ALTER no estaba ni est acreditado para ensayar toda la familia de
las normas que comprende la serie UNE-EN 50131 sobre sistemas de alarma de intrusin y atraco. Tampoco lo est
para ensayar toda la familia de la serie EN 60068 sobre requisitos ambientales, tampoco lo estaba para los requisitos de
los envolventes EN 60529 (lo obtuvo el 31 de enero del 2014 fecha posterior a la emisin de los certificados del Kit
Verisure Fast) y otras muchas normas ms que les resultan aplicables a los productos.
Y si no lo garantiza con este reglamento interno, sus certificados no son totalmente vlidos en Espaa, pues
tambin expone dicho reglamento que el certificado de producto no supone la certificacin de un sistema de gestin de
empresa ni de otros servicios o actividades relacionados con el producto. Entonces si ello es as, se cuestiona, si ha
realizado una evaluacin del proceso de produccin, evaluacin del sistema de calidad y la supervisin por ensayos o
inspeccin de muestras de fbrica en sistema 3 y en el mercado si el sistema es 5, ambos de la ISO/IEC 67.
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En la pgina 4 prrafo 4 donde dice
Consultada ENAC sobre este extremo, refieren que en la actualidad se est tramitando dicha acreditacin, no
existiendo a fecha de hoy ninguna entidad de certificacin espaola, (aunque si un laboratorio), acreditado para
la expedicin de evaluaciones de conformidad con el alcance necesario para dicho producto. Tambin inform
que, la elaboracin de certificaciones NO ENAC, pueden emitirse de forma unilateral, bajo la responsabilidad de
quien las expide, con el alcance y validez que se considere, si bien no son, hasta finalizar su trmite de
acreditacin, oficialmente vlidas. Aadiendo no obstante, que dicho producto se encontraba anteriormente
ensayado y certificado, adoleciendo este del alcance necesario por no contemplar los esquemas establecidos.
Significando a este respecto que la empresa comercializadora, se encuentra dentro del perodo de adaptacin
documental que se refiere en el prembulo de la Orden Ministerial INT/1504/2013, perodo ajustado a la
realidad marcada por los plazos necesarios para la formalizacin de los trmites administrativos de
otorgamiento de acreditaciones por ENAC, y la realizacin de ensayos y evaluaciones de conformidad
preceptivas.
Si no exista ninguna entidad de certificacin espaola, pues debieron realizarlo en Europa, dada y contemplada la
admisibilidad de los productos procedentes de la Unin Europea en las rdenes Ministeriales de Interior, ya que
existan al menos dos laboratorios de ensayo acreditados, como son VDS en Alemania y DNV en Noruega, que podan
realizar todos los ensayos para la evaluacin de la conformidad del Kit Verisure Fast. Y tambin podan certificar la
produccin bajo sistema mnimo 3 de la Gua ISO/IEC 67. Tambin lo pudieron realizar con el laboratorio y organismo
de control INTERTEK en Reino Unido.
ENAC segn usted que la consult, dice que pueden emitirse certificaciones de forma unilateral, siempre bajo la
responsabilidad de quien las expide ALTER, con el alcance y validez que se considere, si bien no son, hasta finalizar
su trmite de acreditacin, oficialmente vlidas. Esto quiere decir que las certificaciones emitidas por Telefication
BV, en 2011 y 2012 no eran oficiales, pues adolecan de las evaluaciones de conformidad de contar con todos los
requisitos de ensayos obligatorios, adems de no contar con sistema de certificacin mnimo 3 de la ISO/IEC 67.
Y tampoco son oficiales las emitidas por ALTER en el mes de octubre y diciembre del 2013 sobre el Kit Verisure Fast,
pues en el momento de expedir los mismos adolecan de que el propio laboratorio de ensayo y organismo de control
ALTER no se encontraba de manera oficial acreditado para todas las normas EN o UNE-EN que les resultaban
aplicables al producto Verisure Fast.
Donde dice que a este respecto que la empresa comercializadora, es decir, SECURITAS DIRECT ESPAA, se
encuentra dentro del perodo de adaptacin documental que se refiere en el prembulo de la Orden Ministerial
INT/1504/2013, perodo ajustado a la realidad marcada por los plazos necesarios para la formalizacin de los trmites
administrativos de otorgamiento de acreditaciones por ENAC, y la realizacin de ensayos y evaluaciones de
conformidad preceptivas.
La Orden INT/1504/2013 dice lo siguiente en el prembulo que cita:
En otro orden de cosas, en dichas rdenes ministeriales, as como en la Orden INT/316/2011, de 1 de febrero, se
contienen sendas disposiciones adicionales en las que se establece la aplicacin inmediata de la modificacin o
aprobacin de cualquier Norma UNE o UNE-EN, sobre la materia, a las nuevas instalaciones de seguridad desde el
momento mismo de su publicacin por el organismo competente.
Teniendo en cuenta que el proceso de fabricacin, certificacin y acreditacin de nuevos productos, al objeto de ser
vlidos y aptos para su comercializacin, resulta largo y costoso, se hace imprescindible, para la mejor seguridad de
fabricantes, laboratorios, organismos de control, empresas y usuarios de la seguridad, el establecimiento de un
perodo mnimo de adaptacin de estas normas y de unas reglas claras de exigibilidad por parte de los servicios
policiales de control, cuestin esta importante que tambin se aborda en esta orden.
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Esa adaptacin y exigibilidad es sobre las normas UNE-EN que se modifiquen o aprueben con posterioridad a la
emisin de las rdenes Ministeriales INT/ 314, 316 y 317, que fija el plazo de exigibilidad en todo caso en 30 meses, a
la publicacin por el organismo establecido al efecto, si la propia norma EN o UNE-EN no fija un perodo en la misma,
no comprende en modo alguno a las normas UNE-EN ya publicadas y tampoco cita que dicho perodo afecte a la
adaptacin documental, trmites administrativos de otorgamiento de acreditaciones por ENAC, y realizacin de
ensayos y evaluaciones de conformidad preceptivas.
Han pasado desde dicha exigibilidad contempladas en las rdenes publicadas en el 2011, hasta el mes de marzo del
2014, 31 meses para la exigencia de las normas publicadas en dichas rdenes ministeriales. Que pretende darles otros
30 meses para que se adapten a esas normas UNE-EN ya publicadas en el 2011 y exigidas desde el 18 de agosto del
citado ao 2011 ?
Los fabricantes conocan este texto y exigibilidad con al menos un ao de antelacin a la publicacin en el mes de
febrero del 2011 de las citadas rdenes ministeriales de interior.
Esta suficientemente definido que la puesta en el mercado y desde el 18 de agosto del 2011, de productos de las
familias de las normas UNE-EN 50130, 50131, 50132, 50133, 50136 y de la CLC/TS 50398 para nuevas instalaciones,
tenan que contar desde aquel entonces y sobre las normas UNE o UNE-EN publicadas en los preceptivos Anexos de
las mismas, con estar ensayados y certificados por laboratorios acreditados ISO/IEC 17025 y organismos acreditados
de control 45011 respectivamente y que contaran con suficiente acreditacin por sus respectivas entidades
acreditadoras.
La norma UNE-EN 50131-4:2010 dispositivos de advertencia ya estaba publicada y no ha sufrido modificacin
alguna, al igual que:
Para CIE y ACE UNE-EN 50131-3:2010, para contactos de apertura magnticos UNE-EN 50131-2-6:2008 y para
detectores de infrarrojo pasivo UNE-EN 50131-2-2:2008.
SEOR COMISARIO VUELVE A FALTA A LA VERDAD DEL ESPIRITU DE LA NORMA, ESO SI, USTED
AL SERVICIO DE ESA GRAN MULTINACIONAL, QUE MENOS CUMPLIR LA LEGISLACIN
VIGENTE Y APLICABLE, HACE LO QUE QUIERE y CON SU CONSENTIMIENTO TCITO Y EXPRESO
POR ESCRITO.
En la pgina 5 prrafo 2 dice:
Los escritos que dan origen al presente, cuestionan la validez de las evaluaciones de conformidad de los
productos comercializados por SECURITAS DIRECT SAU, bajo la denominacin comercial VERISURE FAST,
en base a carecer, presuntamente, la nueva entidad de certificacin de la acreditacin oficial necesaria, otorgada
por una Entidad Nacional de Acreditacin autorizada o adolecer de defectos en las correspondientes
evaluaciones de conformidad expedidas por la entidad certificadora, de no tener sta, tampoco la acreditacin
correspondiente para realizar ensayos, no haber realizado los ensayos exigibles en laboratorios acreditados o de
carecer propiamente de los ensayos exigibles, para emitir las evaluaciones.
A este respecto, informar que la competencia sobre la labor inspectora de la actividad o validez de las
evaluaciones que realizan las entidades de certificacin acreditadas en Espaa, corresponde a la Entidad
Nacional de Acreditacin representada en Espaa por ENAC, (organismo reconocido y designado como entidad
de acreditacin de las establecidas en el captulo II del Real Decreto 2200/1995 de 28 de diciembre por el que se
aprueba el Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial), donde deber
dirigirse la denunciante, a fin de que sus rganos de control y auditora, realicen cuantas gestiones consideren
oportunas.
Efectivamente se cuestiona la validez de las evaluaciones efectuada por ALTER TECHNOLOGY TUV NORD, y sobre
los productos comercializados por SECURITAS DIRECT ESPAA, SAU, fabricados por Essence Security
International, toda vez, que con fechas 31-10-2013 y 20-12-2013 en los alcances o anexos tcnicos del laboratorio
ALTER y del Organismo de Control ALTER respectivamente, no constaba que estuviese acreditado por ENAC para:
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Relativos a ensayos ambientales en equipos electrnicos y electromecnicos y sus componentes en la normas:
EN 60068-2-6:2008 Ensayos ambientales, parte 2-6 Ensayos FC: Vibracin sinusoidal.
EN 60068-2-18:2001 Ensayos ambientales, parte 2-18 ensayos R y gua: Agua.
EN 60068-2-27:2009 Ensayos ambientales, parte 2-27 Ensayos Ea y gua: choques.
EN 60068-2-31:2008 Ensayos ambientales, parte 2-31 Ensayos Ec: choques debidos a manejo brusco, destinados a
equipos principalmente.
EN 60068-2-42:2003 Ensayos ambientales, parte 2-42 ensayos Kc: ensayo de dixido de azufre para contactos y
conexiones.
EN 60068-2-75.1997 Ensayos ambientales, parte 2-75 Ensayo Eh: ensayos de martillos.
Ambientales sobre dispositivos de advertencia UNE-EN 50131-4:2010, no puede ensayar UNE-EN 50130-5:2000 y
2011 sobre estos dispositivos.
Ambientales Apartado 5.3 norma UNE-EN 50131-5-3:2005 +A1:2008 ( acreditado por ENAC el 31-01-2014).
Relativos a envolventes de materiales elctricos:
EN 60529:1991 +AC:1993 +A1:2000 Grados de proteccin proporcionados por las envolventes ( cdigo IP ). (
Acreditado por ENAC el 31-01-2014).
EN 62262:2002 sobre grados de proteccin proporcionados por los envolventes de materiales elctricos contra los
impactos mecnicos externos (cdigo IK).
Relativos a Seguridad:
EN 50131-4:2009 UNE-EN 50131-4:2010 Espaa (Dispositivos de advertencia), no puede practicar los ensayos
funcionales obligatorios descritos en la norma UNE-EN 50131-4:2010 y UNE-EN 50131-1:2008 +A1:2010, tampoco
de verificacin de la documentacin, fsicos, marcado y etiquetado.
UNE-EN 50131-5-3:2005 +A1:2008 (equipos de interconexin utilizan tcnicas de radiofrecuencia) en los mismos
trminos que para dispositivos de advertencia.
Otros ensayos obligatorios:
EN 61672-1:2003 Electroacstica. Sonmetros, parte 1 Especificaciones, considerada ensayo obligatorio por la norma
EN 50131-4.
2.- No estaba acreditado con fecha 20-12-2013 como organismo de control UNE-EN 45011:1998 para certificar
productos de sistema de alarma, intrusin y atraco relativo a:
- UNE-EN 50131-4:2010 Dispositivos de advertencia, sin poder realizar los procesos de evaluacin Auditoria S.C.,
inspeccin del proceso productivo/producto y ensayos sobre muestras tomadas en produccin.
Es la primera vez que un Comisario Jefe de la UCSP del Cuerpo Nacional de Polica, reconoce y por escrito que
la competencia en materia de calidad y seguridad industrial recae en el Ministerio de Industria, concretamente
en el Consejo de Coordinacin de la Seguridad Industrial a travs de su Comit Tcnico de Coordinacin de la
Calidad ( Disposicin adicional segunda del Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el
Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial).
Este Consejo es el encargado entre otras cosas de:
- Fomentar la elaboracin y uso de normas espaolas y la transposicin de normas europeas.
- Evaluar el resultado de los trabajos de normalizacin desarrollados en Espaa, en los campos de la calidad y seguridad
industrial, recopilando la informacin necesaria para ello.
Por lo tanto este Consejo dependiente del Ministerio de Industria-Direccin General, es el designado para evaluar los
trabajos de normalizacin desarrollados en Espaa, en lo concerniente a la calidad y seguridad industrial.
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Recordndole seor Comisario Jefe, que en diversas ocasiones el criterio decisor ha sido el de la UCSP del
Cuerpo Nacional en materia de calidad y seguridad industrial, cuando ni la Ley Orgnica 2/1986
de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, Ley 21/1992 de Industria, ni el citado Real Decreto
2200/1995 designa a dicha Unidad como la competente en materia de calidad y seguridad
industrial.
Posiblemente y de hecho estamos convencidos de que lo es, las decisiones tomadas por esa Unidad, son las que han
aumentado y generado si cabe, una mayor incertidumbre, indefensin y confusin, a empresas de seguridad
instaladoras, usuarios, consumidores y posiblemente, a los propios agentes encargados del cumplimiento del deber de
exigir los certificados de conformidad y producto para nuevas instalaciones.
Pues nada ms empezar su andadura, ya concedi una moratoria ante la imposibilidad de contar con productos
totalmente homologados, ensayados y certificados por los laboratorios y organismos designados al efecto. Moratoria
que claramente contradeca lo legislado en las rdenes Ministeriales de Interior. Y que supuso una modificacin no
adoptada por la autoridad competente en poderla adoptar Director General de la Polica y de la Guardia Civil, hoy el
Director General de la Polica.
La exigibilidad del sistema o esquema mnimo 3 de la produccin por parte de fabricantes de todos sus productos
comercializados, en atencin a la GUA ISO/IEC 67:2004 , en octubre del 2012, cuando la Orden Ministerial
INT/314/2011, ya reconoca y exiga en su prembulo la certificacin de toda la produccin de los productos a
comercializar por los fabricantes y desde el 18 de agosto del 2011 en la que entr en vigor.
Y por ltimo su base de datos APC Archivo de Productos Certificados, introducida en el verano del 2013 en su web,
donde todos los instaladores de sistemas, usuarios y consumidores miraban, dando como vlida la misma, hasta que en
el mes de marzo del presente ao se modifica, con la aclaracin de que no es oficial, y su exclusiva finalidad es
informativa.
Seor Comisario sus decisiones y las de la UCSP son las culpables de estar
donde estamos, es lo que entendemos. Han adoptado decisiones que no les competen y les
competan, por mucho asesoramiento recibido de la Entidad Nacional de Acreditacin y otros estamentos pblicos y
privados. LA COMPETENCIA SEGN LA LEGISLACION ERA DE INDUSTRIA, al igual que la de inspeccionar,
controlar y evaluar los productos puestos en el mercado y los certificados de conformidad y producto expedidos por los
organismos de control acreditados.
En la pgina 6 prrafos 2, 3 y 4 dice:
Significar que la empresa de seguridad SECURITAS DIRECT SAU, aport, en base a lo expuesto en la
denuncia, a esta Unidad Central de Seguridad Privada, copias justificativas de la documentacin que le fue
exigida.
Dicha documentacin, contrastada con ENAC, cumple con los requisitos exigibles y sealados a lo largo del
presente escrito. Siendo publicadas las nuevas evaluaciones de conformidad en el sitio web habilitado al efecto
por esta Unidad Policial. Encontrndose, actualmente, SECURITAS DIRECT SAU, en proceso continuo de
aporte documental de nuevas evaluaciones de conformidad, por alcanzar las entregadas con anterioridad, su
fecha de caducidad, corresponder a nuevos productos o evoluciones de los que ya disponan o de aquellas que
por imposibilidad administrativa, no imputable a la empresa de seguridad referida, an se encuentran pendiente
de perfeccionar.
Tambin, cabe sealar, que los certificados, emitidos por ALTER TECHNOLOGY, se corresponden a los
mismos elementos del sistema de alarma que ya se vena comercializando como VERISURE FAST, cuyas
caractersticas tcnicas y funcionalidad ya fueron objeto de anlisis y estudio por funcionarios policiales, donde
se verific la coincidencia de la totalidad de los componentes y elementos especficos que integraban el sistema de
alarma comercializado, con todas las evaluaciones de conformidad que aqullos posean y que se especificaban
pormenorizadamente en el escrito de fecha 18 de junio de 2012, y en el que se haca constar la validez de
aquellas en cuanto a su proceso de acreditacin, sustento documental e idoneidad sobre la base de ensayos
14
realizados por un laboratorio acreditado, segn refieren los tcnicos de ENAC consultados, si bien, se consider
posteriormente, al establecer los parmetros mnimos exigibles ya sealados, que dichas evaluaciones no
alcanzaban documentalmente los esquemas referidos, hecho que determin su revisin y actualizacin
documental, aun tratndose tcnica y materialmente de los mismos elementos.
Entre las nuevas evoluciones, es evidente, que no figura el dispositivo de advertencia o sirena, toda vez, que el
organismo de control ALTER no est acreditado por ENAC para certificar la norma UNE-EN 50131-4:2010. Que
dispositivo de advertencia se est instalando desde el 20 de diciembre del 2013 que fue certificado por ALTER y no
es vlido y apto por no contar con la conformidad y evaluacin de un organismo de control acreditado al efecto ?.
Se reconoce que los productos ensayados por Hermon Laboratories y certificados por Teleficatin, son los mismos que
los certificados por ALTER, pero con la particularidad de que, los anteriores certificados emitidos a los del organismo
ALTER, no alcanzaban las evaluaciones documentalmente los esquemas referidos Sistema o esquema mnimo 3 de
certificacin de la produccin segn gua ISO/IEC 67.
Por qu no ha ordenado retirar los productos que ensayo Hermon Laboratories y certifico Telefication B.V., si
no alcanzaban los requisitos mnimos exigibles y no contaban con la evaluacin de la conformidad de haberse
garantizado la produccin con un sistema mnimo 3 de la gua ISO/IEC 67 ?
ENAC se olvida que el laboratorio Hermon no estaba acreditado por A2LA, cuando efecto los mismos, para las
normas serie EN 60068 requisitos ensayos obligatorios de tipo medioambiental, contemplados en la norma EN 50130-
5:1998.
Que tampoco ensayo ese producto con la norma EN 60950-1, ya que Telefication BV indic que los certificados
emitidos no cubran los aspectos de seguridad elctrica que dispone la norma EN 50131-1:2006 +A1:2009.
Que Hermon Laboratories, tampoco se encontraba acreditado para los ensayos sobre los requisitos de los grados de
proteccin de los envolventes definidos en las normas:
EN 60529:1991 + AC:1993 +A1:2000 sobre grados de proteccin proporcionados por los envolventes (cdigo IP).
EN 62262:2002 sobre grados de proteccin proporcionados por los envolventes de materiales elctricos contra los
impactos mecnicos externos (cdigo IK).
Y con respecto al dispositivo de advertencia en particular, no se encontraba acreditado para los ensayos de la norma EN
61672-1:2003 Electroacstica. Sonmetros, parte 1 Especificaciones.
Se le recuerda al Comisario y a la propia ENAC, que Espaa a travs de AENOR Asociacin Espaola de
Normalizacin y Certificacin, como miembro del CENELEC, ha ratificado estas normas, normas que emanan de
Europa, y que la legislacin espaola por trasposicin y ratificacin exige. Adems a ello, se ha dado la garanta que
para establecimientos obligados en la normativa de seguridad privada as como para todos aquellos sistemas de alarma
que se pretendan conectar a una central receptora de alarma, centro de control o CCTV, deben exigirse esas normas que
figuran en los anexos I de las rdenes ministeriales de interior INT/31, INT/316 e INT/318 y desde el 18 de agosto del
2011.
No solo se exige el cumplimiento a las normas que se publicaron, se exige el cumplimiento a los ensayos que estas
determinen en los textos adoptados y aprobados, sobre todo aquellos ensayos o pruebas obligatorias y sobre las
normas EN que resultan aplicables de manera indispensable y que el CENELEC cita convenientemente en cada
una de ellas.
Comisario Jefe de la UCSP, ya est bien de tomarnos el pelo.
Esta vez no va a colar.
Reciba un cordial saludo.