MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMN RODRGUEZ ADMINISTRACIN MENCIN: RECURSOS MATERIALES Y FINANCIEROS
INFORME DE PASANTAS SERVICIO INTEGRADO DE ADMINISTRACIN ADUANERA Y TRIBUTARIA (SENIAT) CORO EDO FALCN 2013
TUTOR A. PASANTE. Econ. Carmen Laucho Endrina Izea CI: 22.608.425
SANTA ANA DE CORO; NOVIEMBRE DE 2013.
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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMN RODRGUEZ LICENCIATURA EN ADMINISTRACIN MENCIN RECURSOS MATERIALES Y FINANCIEROS PRACTICA PROFESIONAL
INFORME DE PASANTAS SERVICIO INTEGRADO DE ADMINISTRACIN ADUANERA Y TRIBUTARIA (SENIAT) CORO EDO FALCN 2013
TUTOR E. TUTOR A. Licdo. Francisco Torrealba Econ. Carmen Laucho
SANTA ANA DE CORO; NOVIEMBRE DE 2013. ii 3
NDICE Pg. INTRODUCCIN ... 01 CAPITULO I IDENTIFICACIN DE LA INSTITUCION O EMPRESA. 1.1 Nombre de la Empresa. 02 1.2 Resea Histrica de la Empresa. 02 1.3 Misin .. 03 1.4 Visin .. 03 1.5 Principios. 04 1.6 Valores Institucionales.. 04 1.7 Bases Legales 04 1.8 Objetivos Estratgicos... 05 1.9 Estructura Organizacional. 06 CAPITULO II DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PASANTAS. 2.1 Objetivos de la pasantas.. 07 General Especficos 2.2 Departamento donde realizo las Pasantas... 2.3 Descripcin de las Actividades Desarrolladas... 08 08 2.4 Recursos manejados. 14 2.5 Sistemas Utilizados 2.6 Definicin de Trminos Bsicos... 15 15 CAPITULO III CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 17 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 20 ANEXOS.
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INTRODUCCIN
El presente informe se realiza con el propsito de reflejar cada una de las actividades que el pasante debe realizar en el SENIAT, por un tiempo predeterminado de doce semanas. Las pasantas fueron realizadas por un periodo de tres meses, en los cuales se cumplan las actividades planteadas tanto por la empresa como por la universidad con la intencin de desarrollar lo aprendido en el aula aplicndolo a la parte laboral que en algn momento nos tocara enfrentar.
De acuerdo al cronograma de actividades presentado por el SENIAT, el pasante debe desenvolverse en los procesos recepcin, emisin, registro y archivo de informacin y documentos, relacionadas con la administracin aduanera y el personal adscrito al sector y todos los procesos que se realizan en el departamento de Despacho; adems de insertar en el Sistema Tributario Socialista informacin recaudada de personas naturales y jurdicas. Cabe destacar que en el proceso por cumplimiento de las actividades de pasantas se podrn encontrar interrogantes, las cuales sirven para ampliar los conocimientos y as poder dar posibles soluciones, al mismo tiempo ser tomadas como iniciativas para mejorar y argumentar el desenvolvimiento en al rea de administracin y sus diferentes permetros
El primer captulo contiene los aspectos generales de la empresa, el segundo captulo comprende todas las actividades ejecutadas durante las pasantas y recursos y sistemas manejados. Todo esto con el fin de que el presente informe sea un instrumento de evaluacin el cual muestre los conocimientos administrativos y humansticos que se enriquecieron durante el proceso permitiendo el crecimiento profesional eficiente del pasante. El tercer captulo se plantea las conclusiones y recomendaciones. 2
CAPITULO I IDENTIFICACIN DE LA INSTITUCION O EMPRESA
1.1 Nombre de la Empresa: El Servicio Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT) adscrita al Ministerio del Poder Popular para las Finanzas es una instancia de gobierno local ubicado en la avenida Independencia, Centro Comercial Costa Azul 1er piso, local N 47 en la Ciudad de Santa Ana de Coro del Municipio Miranda del Estado Falcn.
1.2 Resea Histrica de la Empresa
Antecedentes de la creacin del Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT)
El 21 de mayo de 1993: Creacin de Aduanas de Venezuela Servicio Autnomo (AVSA), como organismo sin personalidad jurdica, mediante Decreto Presidencial 2.937 de esa misma fecha, publicado en la Gaceta Oficial N 35.216 del 21 de mayo 1993.Sustituye en ese momento a la Direccin General Sectorial de Aduanas del Ministerio de Hacienda.
23 de marzo de 1994: Creacin del Servicio Nacional de Administracin Tributaria (SENAT), como servicio autnomo sin personalidad jurdica, segn Gaceta Oficial N 35.427 del 23 de marzo de 1994. 3
Esta dependencia sustituye a la Direccin General Sectorial de Rentas del Ministerio de Hacienda. El 10 de agosto de 1994: Se fusionan Aduanas de Venezuela, Servicio Autnomo (AVSA) y el Servicio Nacional de Administracin Tributaria (SENAT) para dar paso a la creacin del Servicio Nacional Integrado de Administracin Tributaria (SENIAT), segn Decreto Presidencial N 310 de fecha 10 de agosto de 1994, publicado en la Gaceta N 35.525 de fecha 16 de agosto de 1994.
El 1 de julio de 1994: entr en vigencia la Reforma Tributaria instrumentada por el Ejecutivo Nacional con fundamento en la Ley Habilitante de fecha 14 de abril de 1994, publicada en Gaceta Oficial N 35.442 del 18 de abril de 1994. El proceso de fusin fue concebido como un proyecto de modernizacin orientado hacia un gran servicio de informacin con objetivos de incrementar la recaudacin, actualizar la estructura tributaria nacional y fomentar la cultura tributaria, para fomentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones de los contribuyentes.
1.3 Misin
Administrar eficientemente los procesos aduaneros y tributarios en el mbito nacional y otras competencias legalmente asignadas, mediante la ejecucin de polticas pblicas en procura de aportar la mayor suma de felicidad posible y seguridad social a la nacin venezolana.
1.4 Visin
Ser una institucin modelo, moderna, inteligente, acorde con el desarrollo socio econmico del pas, que fomente la cultura y garantice el 4
cumplimiento de las obligaciones y deberes aduaneros y tributarios, contribuyendo a consolidar el Proyecto Socialista Bolivariano. 1.5 Principios
Transparencia Eficiencia Eficacia Rendicin de cuentas
1.6 Valores Institucionales
Solidaridad Honestidad Corresponsabilidad social Respeto Lealtad Equidad Justicia Igualdad Bien comn El ser social colectivo.
1.7 Bases Legales:
Ley del servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria Resolucin 32 sobre la Organizacin, Atribuciones y Funciones del Servicio Nacional Integrado de Administracin Tributaria SENIAT 5
Decreto 310. Mediante el cual se crea el Servicio Nacional Integrado de Administracin Tributaria (SENIAT) Decreto 682. Por el cual se dicta la Reforma Parcial del Reglamento de Reorganizacin del Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria SENIAT PROVIDENCIAS MANUAL DE ETICA
1.8 Objetivos Estratgicos:
Incremento de la recaudacin tributaria de origen no petrolero. Modernizacin del sistema jurdico tributario. Desarrollo de la cultura tributaria y, mejora de la eficiencia y eficacia institucional
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1.9 Estructura Organizacional (Organigrama)
Gerencia Regional de Tributos Internos Regin Centro Occidental (SECTOR CORO)
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CAPTULO II DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PASANTAS
2.1 OBJETIVOS DE LAS PASANTIAS
Objetivo General:
Aplicar los conocimientos terico prctico para interactuar en la labor administrativa en el SENIAT Coro y as obtener el mejor desenvolvimiento gerencial, asimilando en los aprendizajes, las posibles responsabilidades que se esperan como futuro profesional.
Objetivos Especficos:
Identificar e Interpretar todo lo referente a las realidades y acciones del proceso administrativo en el SENIAT Coro durante la pasanta con miras a ampliar los conocimientos terico prctico adquirido. Dar cumplimiento a las actividades asignadas por el Tutor Institucional (UNESR) y el Tutor Empresarial del SENIAT Obtener conocimientos que permitan actualizar y estudiar nuevos aspectos sobre la administracin empresarial. Sistematizar informacin y experiencias adquiridas en el proceso de pasantas en el SENIAT Coro para dejar una imagen excelente de la casa de estudio UNESR.
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2.2 Departamento donde realizo las Pasantas.
Despacho:
En este departamento se lleva un control estricto de todos los empleados que forman parte del SENIAT as como tambin todo lo referente a memorandos enviados o recibidos por el sector y todo lo que tenga que ver con permisos, reposos, viticos entre otros.
rea del RIF:
En este departamento se emite el certificado de registro de informacin fiscal (R.I.F) de personas naturales y jurdicas.
2.3 Descripcin de las Actividades Desarrolladas.
Elaboracin de Memorandos.
El memorando o memorndum es un escrito breve por el que se intercambia informacin entre diferentes departamentos de una organizacin para comunicar alguna indicacin, recomendacin, instruccin o disposicin (Pamela, 2008)
En esta rea se realizan memorandos con la finalidad de remitir los documentos con su respectiva relacin donde se especifica claramente quien enva a si como quien recibe y lo que se est enviando bien especificado. Dichos memorandos son realizados con la respectiva formativa que implanta el SENIAT principal.
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Enumeracin de Memorandos.
Consiste en la organizacin de formatos de memorndum mediante la asignacin de un nmero de identificacin de acuerdo con sus necesidades o prontitud de respuesta (Pamela, 2008).
Luego de realizados los memorandos estos deben llevar un orden cronolgico para ser enviados a su destino y con dicha enumeracin se distingue uno del otro. Esta numeracin tambin es indispensable para el momento de archivar dichos memorandos, debido que as se facilita su bsqueda cuando los funcionarios necesiten alguna informacin plasmada en los mismos.
Registro de Memorandos en los libros.
Consiste en registrar cambios discutidos por telfono, correo electrnico y comunicacin verbal hasta que esas correcciones se puedan archivar de manera apropiada (Navarro, 2007).
Todos los memorandos, enviados y recibidos son registrados en sus respectivos libros donde se plasma detalladamente todos los datos de los mismos y el asunto, como por ejemplo: fecha en el que fue enviado, numero del memorando, el rea o divisin del cual se enva, fecha del memorando, y el asunto bien especificado que se remite y se recibe en un orden cronolgico.
Esto se hace con la finalidad de llevar un registro y archivo bien organizado, que facilite el control de toda la informacin que se recibe y se emite de todas las divisiones del sector. Esto me permiti desempear las 10
actividades de bsqueda de informacin con mayor facilidad y rapidez cuando los funcionarios lo solicitaban.
Archivo de Memorandos.
Consiste en el resguardo del documento en una carpeta para la transmisin de informacin entre los departamentos de una misma empresa o entre los trabajadores de la misma (Navarro, 2007).
Luego de ser pasados los memorandos a los libros estos deben ser archivados de manera muy minuciosa en su respectiva carpeta, tambin se lleva un control de memorandos en las carpetas del sector coro y las que pertenecen a los otros SENIAT. Dichas carpetas estn debidamente identificadas por cada una de las reas o divisiones del sector, en las cuales se archivan los memorandos u oficios recibidos o enviados de las mismas, con la finalidad de tener un respaldo de toda la informacin bien organizada.
Llenar Solicitud de Permiso o reposo de los Funcionarios del SENIAT.
Cuando un trabajador se ve impedido a cumplir con sus tareas habituales, dentro de una empresa o institucin pblica a la cual presta sus servicios, por motivos de salud o diligencias personales, est en su derecho y deber de solicitar un permiso bajo el marco legal que respalda los derechos humanos de los trabajadores y trabajadoras, con el fin de demostrar sus faltas de manera justa dentro de lo reglamentario, esto se requiere y es necesario para el proceso administrativo de la organizacin.(ngel Jess Nio 2012)
En el caso del SENIAT a Todos los funcionarios que requieren por alguna razn un permiso o reposos mdicos se les debe llenar un cuadro 11
reglamentario en el cual se especifiquen los datos personales del funcionario, as como tambin los das que estar de permiso o de reposo mdico, a este cuadro se le debe anexar un informe justificativo, o constancia medica que argumente la falta del funcionario en sus actividades laborales. Luego de llenar el reposo medico o permiso es necesario archivarlo en los expedientes personales de cada funcionario con la finalidad de llevar un registro de todas las faltas de los mismos.
Esto me permito conocer un poco ms la administracin de recursos humanos y sus bases legales, adems de llevar un control en un estricto orden de todo el personal adscrito al sector.
Realizacin de control de Asistencia de los funcionarios.
El proceso de registro y de control del personal es lo que se emplea si se quiere tener un control de la asistencia en una determinada empresa; se trata de poner en prctica determinadas actuaciones con el fin de saber los fallos de asistencia en el personal. (Carmen M. 2012)
Al final de cada mes se realiza un estudio minucioso de todas las listas de asistencia del mismo y luego se realiza un formulario con todas las inasistencias que tuvieron los funcionarios durante ese periodo de tiempo para luego ser enviados a la gerencia regional. En este formulario detalla un resumen mensual de las inasistencias, especificando los datos personales de los funcionarios, el tiempo (das, horas, minutos), las causas de las faltas (vacaciones, reposo, permiso, otros) y si es necesaria algunas observaciones. 12
El objetivo central es el control de las entradas y salidas en la empresa del personal, ver el cumplimiento del horario de trabajo y controlar las horas extras efectivas, permisos y vacaciones, licencias, tardanzas, etc.
Realizacin de la ley programa
De conformidad con la ley de alimentacin para los trabajadores y trabajadoras la cual fue reformada parcialmente en la gaceta oficial N 39.666 de fecha 4 de Mayo del 2011, todos los empleadores y empleadoras del sector pblico o privado, debern otorgar el beneficio de una comida balanceada durante la jornada de trabajo, o en su defecto, la entrega al trabajador de cupones, tickets o tarjetas electrnicas de alimentacin emitidas por empresas especializadas en la administracin y gestin de beneficios sociales.
Todos los 20 de cada mes se realiza un control de las inasistencias de los funcionarios para llevar una relacin de los tickets de alimentacin, la cual es enviada a la gerencia regional. Este control se lleva a travs de un formulario donde se especifican los datos de cada funcionario, y los motivos de las inasistencias, se indica el nmero de das en sus respectivas casillas de acuerdo al motivo de la falta, para luego totalizar por todos los motivos que correspondan a un mismo trabajador, y as sucesivamente con cada uno de los funcionarios adscritos a este sector.
Elaboracin de requisicin de suministros de oficina
Una requisicin de materiales, es una solicitud escrita que usualmente se enva para informar al departamento de compra acerca de una necesidad de 13
materiales o suministros. Las requisiciones estn generalmente impresas segn las especificaciones de cada compaa. (Amauri G.)
Tal es el caso del sector coro, se realiza una requisicin cada vez que sea necesario, donde se solicita material de oficina a travs de un programa determinado (Microsoft Access).Este formato utilizado para hacer la solicitud incluye: numero de requisicin, nombre del departamento o persona que lo solicita, numero de partida, identificacin del numero de catalogo, descripcin del artculo, medida, cantidad de artculos solicitado, fecha del pedido, y fecha de entrega requerida y firma autorizada. De esta requisicin se imprimen 2 ejemplares que son enviados al departamento de la regin central y a su vez se enva un correo de la misma.
Esto se hace con el fin de abastecer materiales de oficina que se requieren en todas las divisiones o reas del sector.
Registrar el en el sistema tributario socialista la informacin recibida a diario del Rif
El sistema tributario socialista es un requisito establecido por el Gobierno Bolivariano a travs del MPPF bajo la directriz de la Nueva tica socialista formado y constituido por el conjunto de tributos que estn vigentes en un pas determinado y por supuesto, en una poca establecida (Nava y Parra, 2012).
En el area del RIF se Incorpora en el sistema tributario socialista la informacin recibida a diario del Registro de informacin fiscal, para luego a travs de un informe mensual ser enviada a la gerencia regional. Este registro se lleva a travs de un formato donde se detallan los datos de las 14
personas muy minuciosamente. Esto se inserta al sistema con el fin de llevar un control y seguimiento total a nivel nacional de todas las personas naturales y jurdicas a las cuales se les emite su certificado de registro informacin fiscal, el cual les permite al estado consultar e indagar a las mismas en todo lo relacionado al pago de sus tributos.
2.4 Recursos Manejados:
Computador: es una mquina electrnica que permiti realizar registro y produccin de informacin de los recursos de ecnomo y de coordinacin de servicios generales para convertirlos en informacin til para la entidad. Planillas de Rif: es un documento que emplea la entidad para la operacin de identificacin del usuario (natural, jurdico) para establecer razones de responsabilidad para el Impuesto Sobre la Renta. Maquinas enumeradoras: es un dispositivo que se usa para numerar los memorandos Material de oficina: hojas blancas, grapadora, bolgrafo, sello, entre otros. Libro de acta: Documentos para registrar los memorandos que se emiten y reciben Archivador: Carpeta donde se almacena los memorandos
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2.5 Sistemas Utilizados.
Excel: es una aplicacin distribuida por Microsoft Office para hojas de clculo. Este programa es desarrollado y distribuido por Microsoft, y es utilizado normalmente en tareas financieras y contables. Word: es un software destinado al procesamiento de textos. Fue creado por la empresa Microsoft, y actualmente viene integrado en la suite ofimtica Microsoft Office Microsoft Access: es un software incluido en el paquete de programas de Microsoft Office. Es igualmente un gestor de datos que recopila informacin relativa a un asunto o propsito particular, como el seguimiento de pedidos de clientes o el mantenimiento de una coleccin de msica.
2.6 Definicin de Trminos Bsicos:
Rif: Es un registro destinado al control tributario, en el cual deben inscribirse las personas naturales o jurdicas, las comunidades y las entidades o agrupaciones sin personalidad jurdica, susceptibles en razn de los bienes o actividades, de ser sujetos o responsables del Impuesto sobre la Renta, los agentes de retencin del impuesto, y los residentes en el extranjero sin establecimiento permanente o base fija, siempre que la causa del enrique-cimiento est u ocurra en Venezuela (Ferreira, 2012) Inscripcin: es la accin y efecto de inscribir (grabar letreros o una imagen, apuntar el nombre de una persona para un objeto determinado). 16
Personas Naturales: es una persona humana que ejerce derechos y cumple obligaciones a ttulo personal (Millan, 2012). Personas Jurdicas: es una empresa que ejerce derechos y cumple obligaciones a nombre de sta. (Millan, 2012) Sistema Tributario Socialista: es un requisito establecido por el Gobierno Bolivariano a travs del MPPF bajo la directriz de la Nueva tica socialista formado y constituido por el conjunto de tributos que estn vigentes en un pas determinado y por supuesto, en una poca establecida (Nava y Parra, 2012). Requisicin: Es un pedido a nivel de despacho de administracin que la origina para obtener la aprobacin del Departamento de la regin central y adquisicin de los recursos o materiales pedidos. Notificacin: Documento que se utiliza para nombrar al documento en que se hace constar la resolucin comunicada Actualizacin: tarea o actividad que supone la puesta al da de algo que por alguna razn se atras Obligaciones: se refiere a las demandas o exigencias que debe asumir el usuario para cumplir con sus funciones. Puede tratarse de una imposicin legal o de una exigencia moral.
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CAPITULO III CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones
El realizar las prcticas profesionales en El Servicio Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), me permiti conocer los distintos procesos, que se manejan en la institucin con el fin de cumplir la prestacin de un servicio eficaz y necesario para los contribuyentes y la nacin, es importante resaltar que dicha institucin mantiene una lnea de trabajo precisa, confiable y eficaz para cumplir con los objetivos planteados.
En dicha empresa pude estudiar los procesos que esta realiza en cada uno de sus departamentos para logra la mayor satisfaccin a los contribuyentes, mediante la participacin en cada una de las actividades que esta realiza en algunos de los diferentes departamentos que la constituyen pudiendo as, identificar la importancia que posee cada uno de ellos al momento de desarrollar sus actividades e identificar el compromiso y la responsabilidad que esta asume con los contribuyentes al tener en sus manos todos los argumentos que garanticen el status legal de los mismos, permitindome poner en prctica todo los conocimiento adquiridos dentro de la Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez as como tambin adquirir y conocer los mecanismos, normas y procedimiento implementados por el SENIAT, para desarrollar las destrezas necesarias que complementar mi formacin como profesional en el rea de Administracin recursos financieros y materiales. Todo lo dicho anteriormente sumndole a la culminacin exitosa de las prcticas profesionales, a permitido crear un vinculo con todo el personal que labora dentro de la institucin, agradeciendo la oportunidad de haber laborado por este periodo dentro de la institucin. 18
Recomendaciones
A la Universidad: Implantar el estudio de estrategias informticas para el manejo y procesamiento de datos dentro de las grandes organizaciones. Esto se debe, a que el manejo rpido y eficiente de la informacin es importante para alcanzar grandes resultados dentro de la administracin.
A la Empresa: Incluir y aumentar el personal en los diversos departamentos para lograr el desempeo mximo y eficiente. Al no realizar esto, el personal se agota puesto que le toca realizar ms tareas de las que realmente les fueron asignadas en un inicio, decayendo as la eficiencia y el prestigio que caracterizan los servicios ofrecidos por el SENIAT Aumentar la identificacin del personal con la cultura organizacional de la empresa, puesto que no se percibe en algunos el nimo que desea transmitir al SENIAT a travs de sus funcionarios. Fomentar el desarrollo de programas o base de datos para facilitar el manejo de la informacin y ofrecer soluciones ms rpidas a los contribuyentes. Desarrollar an ms los canales de comunicacin existentes dentro de la empresa, para as evitar inconvenientes y permitir el fluido rpido de la informacin.
A los Estudiantes: Prestar toda la atencin posible al momento de el desarrollo de las actividades en la empresa, ya que muchos estarn de acuerdo en explicar absolutamente todo mientras que otros solo esperaran que asimilen sin tanta 19
explicacin, de todas maneras el pasante no deber dudar ni un momento en hacer todas las preguntas que se le ocurran para as hacer un trabajo ms efectivo y puntual. Cumplir con las normas de cada empresa, ya que esto colabora en la formacin personal y profesional de un pasante. Cumplir con el horario y todas las actividades que se le sean encomendadas har que la efectividad del pasante en la empresa no sea puesta en duda, sino ms bien reconocida. Elaborar el informe de pasantas conjuntamente con el desarrollo de las mismas. Llevar un registro diario de las actividades realizadas durante las pasantas
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BIBLIOGRAFA
Ferreira, L. (2012) Registro de Informacin Fiscal (RIF). Archivo Digital PDF. Nava, F. y Parra, M. (2012) Los tributos fiscales en Venezuela. Disponible en pgina web: www.monografias.com Administracin F Millan, D. (2012) Persona natural y persona jurdica. Disponible en pgina web: http://www.crecenegocios.com/persona-natural-y-persona-juridica/ Pamela, R. (2008) Carta comercial y Memorndum. Facultad de Ciencias. Econmicas y Empresariales de la Universidad Mayor Santiago de Chile, Navarro, N. (2007) Cmo registrar un memorndum de contrato. Mxico: Limusa Qu es, Significado y Concepto (2013) Definicin de inscripcin - Disponible en pgina web: http://definicion.de/inscripcion/#ixzz2hvWH14oq Qu es, Significado y Concepto (2013) Definicin de notificacin - Disponible en pgina web: http://definicion.de/notificacion/#ixzz2hvYxTrbr
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Anexos
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Formato de Elaboracin de Memorandos.
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Formato Para La Solicitud Permiso O Reposo De Los Funcionarios.
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Formato De Resumen Mensual De Inasistencias.
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Formato Para La Realizacin De La Ley Programa De Alimentacin.