RELATORA DEL SEMINARIO DE ACTUALIZACIN JURDICA HOMENAJE A

CESAR BECARRIA
Los das 24 y 25 del mes de abril se llev a cabo en el Centro de Convenciones de
la ciudad de Montera un seminario de actualizacin jurdica preparado por el
Instituto Colombiano de Derecho Procesal y el Colegio de Jueces y Fiscales, tanto
para trabajadores de la rama judicial y abogados litigantes como estudiantes de
derecho. En dicho evento se hizo un especial homenaje al ilustre jurista Cesar
Beccaria a travs de varias ponencias hechas por eminentes personajes de
nuestro pas sobre la historia, caractersticas e importancia del legado que ste
dej al derecho penal.
De igual manera se realizaron las siguientes ponencias acerca del derecho
procesal, girando en torno a la aplicacin de nuestro nuevo Cdigo General del
Proceso.
1. Prueba pericial en el Cdigo General del Proceso.
sta primera ponencia estuvo a cargo del Dr. Jairo Parra Quijano, presidente del
Instituto Colombiano de Derecho Procesal. Seal en un primer momento las
caractersticas principales de la actuacin pericial afirmando que el perito que se
disponga a practicar dicha prueba deber usar los elementos y requisitos
necesarios para hacerlo, llevar a cabo de manera correcta un mtodo para
realizarla y que ste sea de carcter objetivo y explicar el procedimiento usado
para llegar a sus conclusiones.
Expres que a la luz del nuevo Cdigo General del Proceso son las partes quienes
deben aportar las pruebas, contratar a un perito para que las practique y que
posteriormente las presente ante el juez, as como tambin podr el juez decretar
pruebas de oficio. En todo caso, el perito deber ser imparcial y en caso de que se
muestre parcialidad esto le restar credibilidad a su dictamen.
Acerca del contenido del dictamen pericial y su apreciacin manifest que se
encuentra estipulado en el artculo 420 de la Ley 906 del ao 2004. De igual
manera, el dictamen puede contradecirse por la persona contra la cual se invoca,
podr pedir la comparecencia del perito a la audiencia e interrogarlo si el dictamen
fue presentado por escrito. Se puede citar, interrogar y solicitar que presente un
nuevo dictamen pericial. El hecho de que no se llame o se cite al perito no significa
que se est de acuerdo con el dictamen pericial.
Por ltimo, trajo a colacin a ciertos anexos que puede llevar el dictamen pericial,
explic que puede existir un dictamen de oficio, aquel que hace el juez para el que
se utiliza el mismo procedimiento del dictamen pericial de partes.
2. La reforma en los procesos de familia
La ponencia acerca de ste tema fue hecha por el Dr. Jorge Forero Silva, director
del consultorio jurdico de la Pontificia Universidad Javeriana Bogot. Coment en
primera instancia que en nuestro ordenamiento jurdico existan muchas normas
sobre el derecho de familia que no eran utilizadas, situacin que fue resuelta con
el nuevo cdigo ya que derog muchas normas inaplicables en la actualidad a
nuestra sociedad y modific otras con el objeto de condensar estas normas.
En el Cdigo General del Proceso, expres que se recopilan todos los asuntos de
familia con el respetivo juez competente para conocer del proceso en los artculos
21, 22 y 23. En dichos temas se tienen en cuenta su naturaleza, a excepcin de
las sucesiones en donde se tiene en cuenta tanto su naturaleza como su cuanta
debido a que los jueces de familia en principio no deben conocer de procesos de
mnima cuanta en primera instancia por ser, por su naturaleza, jueces de circuito.
Les corresponde conocer de estos procesos en primera instancia a los jueces de
pequeas causas en lugares donde los haya.
Con esto lo que se busca es garantizar el derecho del acceso a la justicia, porque
puede suceder, por ejemplo, que se presente una demanda en base al artculo 21
en el que correspondera conocer a un juez de familia, pero en caso de que en el
lugar donde se presente la demanda no haya tal, el competente ser el juez
municipal en primera instancia.
De igual manera explic que en el fuero de atraccin lo que se presenta es un
factor de conexidad. Ejemplific esto diciendo que cuando se est tramitando un
proceso de asignacin, fijacin, aumento, disminucin y exoneracin de alimentos,
el juez que conozca de este proceso ser el competente para procesos futuros de
esta misma naturaleza, solo se presenta peticin al juez que conoci el proceso y
este citar a la parte contraria, el juez ser competente siempre que el menor
conserve el domicilio ya que prevalece la escogencia del juez segn el domicilio
del menor.
Se refiri tambin a las medidas cautelares en los procesos divisorios, cuando
haya sentencia de divorcio las medidas no se levantarn para hacer el proceso
liquidatario y evitar el alzamiento de bienes.
Seal que aquellos asuntos que no aparezcan en la lista dada por el artculo 390
del Cdigo General del Proceso sern de procedimiento verbal. Expres que este
cdigo busca minimizar el riesgo de implementar un procedimiento equivocado y
los procesos pendientes seguirn su procedimiento como se venan realizando,
ya sea segn el Cdigo de Procedimiento Civil y los procesos nuevos los cobijara
el nuevo cdigo.
Explic adems que en los procesos de impugnacin e investigacin de la
paternidad o la maternidad es permitido ahora a los jueces emitir sentencia de
plano y decretar alimentos provisionales desde la admisin de la demanda en el
evento en que la otra parte no conteste la demanda o guarde silencio, lo que antes
slo se permita cuando hubiese sentencia favorable que as lo dictara.
Acerca de las reformas que trae el nuevo cdigo en el asunto de sucesiones,
indic que actualmente podrn solicitarse medidas cautelares incluso cuando se
haya hecho el inventario de avalo hasta la sentencia probatoria, con el Cdigo de
Procedimiento Civil no era posible. Otro cambio en este asunto es que se debe
manifestar en la presentacin de la demanda el nmero de herederos, con el fin
de que una vez se haya repartido los bienes no aparezcan nuevos herederos.
Analiz el avance tecnolgico que tiene el Cdigo General del Proceso desde el
punto de vista que cuando se trata de emplazamiento a indeterminados o a
determinados de los que se desconoce su paradero, se publicar en la pgina
oficial del Consejo Superior de la Judicatura
Para finalizar, expuso que con el actual cdigo se recogen los artculos 600 y 601
del anterior cdigo en una sola diligencia de inventario con el objetivo de evitar
conflictos y someter todo a una sola discusin. Igualmente se elimina el trmino de
traslado de cinco das con el fin de que todo se realice en un mismo proceso, y si
hubiese objeciones, este mismo juez ser el competente para conocer de ellas. En
el Cdigo de Procedimiento Civil, una vez hecho el avalo, el juez deba esperar
que se presentara ante l la peticin para realizar la particin y muchas veces
tardaba; con el Cdigo General del Proceso, al presentar la demanda se entiende
que se pide tambin la particin de los bienes. Adems, este nuevo cdigo
estipula que la particin de bienes debe inscribirse en la oficina de instrumentos
pblicos para que luego de hecha la particin no se repudie la herencia por parte
de alguno de los herederos.
3. Cdigo General del Proceso y los procesos laborales
El catedrtico y jurista Dr. Marcel Silva en esta ponencia bsicamente insta a la
consolidacin de un modelo laboral social autnomo. Seal que en este pas hay
una mayora de abogados laboralistas, marginados al derecho social y muy
arraigados en el fondo a los dogmas del derecho civil, que consideran que el
derecho laboral puede fcilmente ser solo un captulo ms del cdigo de procesos
comunes debido a que ya en ste se encuentran consignados los principios que
dieron lugar al derecho del trabajo y por ende no es necesario hacerlo
independiente. Asimismo existe una minora, en la que l se incluye, que piensan
que se debe crear no un cdigo procesal laboral, sino un estatuto, que regule
principalmente la seguridad social (porque ya no se habla de derecho de trabajo
sino de derecho social) para que se termine la diferencia abismal que suele existir
siempre entre las partes en un proceso de este derecho, por ejemplo, y que en
general vaya dirigido a buscar la realizacin de la justicia para las personas que se
regiran bajo ste.
Expres que la discusin est en si se adopta un estatuto eminentemente civilista
o laboralista, ya que en el ao 1948 se logr crear un Cdigo Procesal del Trabajo
en el que haba contradicciones entre lo civil y laboral, al cual muy pocas reformas
se hicieron, a diferencia del cdigo que regulaba los procesos civiles que s tuvo
muchas, diferencia que se evidencia mucho en la prctica, principalmente en la
jurisprudencia en lo que a derecho de trabajo respecta.
Otros puntos de discusin destacados son la vigencia del Cdigo General del
Proceso para los procesos laborales, porque segn l, nadie sabe a ciencia cierta
si empez a regir para estos en Enero de este ao; tambin el hecho de que
existe incompatibilidad de algunas normas del nuevo cdigo con el derecho del
trabajo, y es aqu en donde tienen los juristas la tarea de encontrar otra manera de
aplicacin de la norma, propone l que sea haciendo uso de los principios y
caractersticas del derecho laboral. De igual manera esclareci, que, en principio,
existi un rechazo por parte del legislador para incorporar temas laborales en el
actual cdigo, que fueron problemas propios de la aprobacin de la ley los que
permitieron que el Cdigo General del Proceso s modifique normas de trabajo,
como la responsabilidad mdica, la jurisdiccin en materia de seguridad social
cuando es parte es una entidad pblica, entre otros.
Manifest que se han propuesto distintas soluciones ante esta discusin
normativa: una que plantea crear un nuevo cdigo nica y exclusivamente para el
derecho del trabajo en el que se ubiquen cada uno de los principios en los que se
edifica, sin exclusin del nuevo cdigo de procesos civiles, y otra que opina que se
debe entender el Cdigo General del Proceso como nico y acogerse a este al
adelantarse procesos laborales. Refiere el Dr. Silva que stas alternativas de
solucin no tienen ninguna validez actualmente porque no es posible dejar en
manos del juez lo que no regula el cdigo sobre procesos laborales.
Expone que quienes estn a favor de la primera propuesta lo proponen con el fin
de colaborar con la actividad de administracin de justicia, lo cual es un mandato
constitucional.
Finaliza explicando que uno de los principios que ms debe empatar el derecho
social es el acceso efectivo a la administracin de justicia, es decir, no debe haber
lugar a sentencias inhibitorias, igualmente sostiene que la principal caracterstica
del derecho social es la humanizacin del proceso y que los jueces tienen el deber
de darle primaca a los derechos fundamentales en todo proceso.











SEMINARIO DE ACTUALIZACION JURIDICA HOMENAJE A CESAR
BECCARIA






KATIA M. CABAS CRDENAS






DR. JUAN FRANCISCO PREZ PALOMINO







DERECHO PROCESAL GENERAL II
FACULTAD DE DERECHO
UNIVERSIDAD PONTIFICA BOLIVARIANA SECCIONAL MONTERIA
MAYO DE 2014