CONSERVACION Y USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD: CONFLICTOS

E INSTRUMENTOS DE POLITICA
(Ensayo)

Elaborado por: JENNY PAOLA LEON ORTEGA

Estudiante de Ingeniería Ambiental
"Unisangil"

Hoy en día nuestro país atraviesa por una problemática importante la cual es el uso sostenible y
aprovechamiento adecuado de la biodiversidad biológica, en donde encontramos distintos puntos de
vista y opiniones acerca de alternativas viables para la conservación y usos razonables de nuestro
entorno, en los que se destacan decisiones privadas de uso1 que son incompatibles con los objetivos
de la política relacionada con la conservación y uso sostenible, además en ellas no se razona el costo
del agotamiento y degradación progresiva de los recursos asociados como lo son las actividades
económicas, los cuales pueden conducir a comportamientos no deseados es decir efectos perversos.

Para analizar el inicio del conflicto de conservación se enfocara los instrumentos de la política
negativos para corregir y adaptarse a instrumentos actuales a prioridades locales y regionales. El
escritor nos narra los elementos identificados tales como el de tipo estructural en donde se
desarrollan y generan los famosos planes de ordenamiento territorial donde se integran políticas
ambientales a nivel local, en donde no se han permitido situar incentivos para fomentar así la
preservación del uso territorial. Sin embargo existen entidades territoriales y gubernamentales en
donde se destaca la SINA2la cual debe responder de manera eficiente en políticas de desarrollo en
problemáticas ambientales del país, como aprovechar las condiciones ecológicas, jurídicas y sociales
para desarrollar estrategias ambientales efectivas para la conservación de los ecosistemas, basadas
en estrategias de conservación, descentralización y participación. En donde en algunos casos el
capital natural es productivo si no es sobreexplotado, que garanticen un flujo continúo de bienes y
servicios derivados de la biodiversidad.

La descentralización es una prioridad en la iniciativa política de la gestión pública, en la que se

destacan elementos para mitigar actividades negativas en nuestro entorno como son: sistemas
productivos agropecuarios en donde se deben identificar las formas insostenibles del manejo
productivo y para ello evaluar campos de aplicación de incentivos económicos dirigidos a la
conservación, también los sistemas de extracción de los recursos como la fauna e hidrología en donde
se requiere generar un nuevo marco conceptual con mecanismos de gestión y cooperación para el
uso sostenible.
Un enfoque sistémico en el riesgo de extinción del país puede ser implementar estudios que revelen
los deterioros y amenazas en donde se eleva la demanda de servicios ambientales.
Desde la historia de Colombia se viene pensando en la protección, preservación y cuidado de los
ecosistemas por sus riquezas y producción entonces es allí donde se implementa la Ley 2 de 1959
para crear Parques Nacionales con el propósito de proteger y conservar la fauna y flora nacional. En
donde se establecieron prohibiciones como: la caza, pesca, venta de tierras, adjudicación de baldíos,
actividad industrial, agrícola y ganadera diferente a la del turismo. Se plantean figuras de manejo para

1
Uso de la tierra, manejo de los recursos de la flora y fauna para satisfacer las necesidades básicas en
alimentación, vivienda e infraestructura y la generación de ingresos económicos.
2
SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL, Ley 99/93
el aprovechamiento de la biodiversidad en los que están los planes de manejo de áreas
restringidas, y de ordenamiento forestal, planes de territorios colectivos de comunidades negras
e indígenas, planes de ordenamiento y manejo de cuencas por autoridades ambientales y planes de
ordenamiento municipal, los cuales están subordinados y se ubican cronológicamente después de la
formulación del plan de desarrollo y es esta una dificultad de carácter estructural.

La descentralización tiene distintas formas en la gestión pública en donde se presentan viabilidades y

ventajas como delegación, devolución, desconcentración y privatización; las cuales transfieren
responsabilidades, funciones y recursos en los niveles o ámbitos políticos, institucionales (ONG̍S) y
fiscales. En donde estos actores contribuyan a ejecutar acciones de conservación de manera efectiva
donde la sociedad a través de sus condiciones culturales y económicas hagan parte de los programas
y proyectos acorde a sus propias condiciones y/o procesos de gestión de la biodiversidad enfocados
en la participación comunitaria teniendo en claro las necesidades básicas y así facilitar el
aprovechamiento adecuado pensando siempre en nuestras generaciones futuras las cuales serán las
directamente afectadas.

Claramente de destaca que estos procesos desarrollan la conciencia ambiental por parte de los
sectores como civil y privado para aunar esfuerzos y compartir recursos para aumentar el desempeño
y la capacidad de la gestión ambiental. En donde para cumplir con las expectativas propuestas se
debe: reducir incentivos económicos que hoy en día es un factor clave para la sobreexplotación de los
ecosistemas por encima de sus niveles de recuperación natural, potenciar la diversidad cultural en
correlación con la biodiversidad ambiental con amplia participación comunitaria.

El sector agropecuario es considerado uno de los más grandes deteriorantes del suelo, agua como en
los recursos hídricos , hacen uso indiscriminado de agroquímicos en actividades agrícolas, pesqueras
pecuarias y forestales generando desequilibrio ambiental también se implementa una
macroeconomía desfavorable generando altas tasas de interés, precios por debajo de lo normal,
desempleo y poca producción.

Por lo anteriormente expuesto debemos enfocarnos en gestiones tales como tecnologías y ciencias
limpias basadas en líneas de investigación y sistemas integrados de producción, también la
implementación de reformas agrarias con tierras aptas para una buena y eficiente producción
realizando la readecuación de las tierras , la valoración de los bienes y servicios y por ultimo
financiamiento y capitalización en las cuales se brindarían oportunidades de crecimiento económico
sostenible dependiendo directamente de su actividad productiva.

También se presenta problemática en la desaparición de especies nativas como lo san flora y fauna
silvestre en los sectores rurales las cuales se dedican a la captación y recolección de especies y
plantas para comercializarlas y en la mayoría de los casos para su subsistencia. Es decir el
autoconsumo de alimentos, materiales para la construcción como el recurso maderero y plantas
medicinales y esta problemática esencialmente se da a causa de suplir sus necesidades básicas.

Se determinaron actividades de uso para la biodiversidad, como cambios de uso de tierra y generar
nuevas tecnologías o fuentes de comercio, además visiones reguladoras poco flexibles o provenientes
de marcos conceptuales que generan conflictos.

Es de resaltar que los Parques Nacionales se dan con el fin de preservar y cuidar las especies y
riquezas naturales de nuestro país, estos son creados por la SINA al igual la creación de estrategias de
participación, conservación de bienes públicos, también la creación de leyes que protegen y velan
por la preservación del medio ambiente juegan un papel importante en este proceso de
desarrollo y conservación sostenible de la biodiversidad como es la Ley 388/97 enfocado
principalmente en el Ordenamiento Territorial.

En conclusión debemos medir las consecuencias de los usos adecuados e inadecuados que le damos a
nuestros recursos naturales, debemos pensar en la diversidad y el privilegio en el que nacimos y así
mismo valorar casa especie, cada ecosistema que la naturaleza nos brinda. Tener en cuenta de la
calidad de vida que queremos en un futuro se puede ver afectada por el manejo que le demos hoy a
nuestro medio, los recursos naturales son finitos y si no los sabemos aprovechar nos veremos
afectados. También debemos trabajar por implementar estrategias productivas y sostenibles que
generen empleo, alto rendimiento en producción y económicamente favorable sin olvidar el cuidado
la diversidad ambiental se merece.