DISTORSIN Y MANIPULACIN DE LA OPININ PBLICA COMO PARTE DE LA
ESTRATEGIA: EL EJEMPLO DE LA DEFENSA DEL PROCURADOR
Parte de la estrategia de Garca y sus asesores ha sido manipular a la opinin pblica, y en varios casos lo ha logrado. La primera vez que lo hizo fue cuando el juez Velsquez declar la nulidad de la citacin del 8 de marzo del 2013, pero Garca, hizo creer por lo menos inicialmente que la nulidad haba sido de toda la investigacin. Luego ha hecho que pegue el argumento que Tejada al no ser abogado y joven no ha sabido actuar, por lo que ha cometido errores en las citaciones, lo que es falso. Que por razones polticas se le ha privado del derecho de defensa, al punto que ni siquiera se le ha comunicado por qu es investigado.
Pero un punto fundamental en esa estrategia de ganar la interpretacin a la mala ha sido distorsionar la defensa que ha llevado la Megacomisin, a travs del Procurador del Congreso Julio Javier Espritu Orihuela. Nos referimos a que falsamente se ha querido hacer creer que su defensa se bas en negar la existencia de un debido proceso parlamentario, es decir, en rechazar que la justicia Constitucional puede controlar en cualquier mbito, incluido el parlamentario, si se respetan o no las garantas del debido proceso.
La finalidad es obvia: dar la impresin de que estamos ante una Megacomisin que se defiende en base a argumentos desfasados e inconstitucionales, mientras que Alan Garca recurre a concepciones modernas y respetuosas de la Constitucin. Nos referimos nicamente a lo que aparece en el expediente del amparo, ms all de lo que algunos Congresistas puedan haber declarado a la Prensa.
La posicin del Procurador podra resumirse en dos puntos: 1) Respetar plenamente la existencia de un debido proceso parlamentario. 2) En ese marco, plantea aspectos que son debatibles, y que viene generando una serie de tensiones tericas y prcticas.
Sobre el respecto del debido proceso parlamentario, vayamos, por ejemplo, a lo que se dice en la sentencia de primera instancia acerca de la actuacin del procurador. En ella no se menciona que el procurador haya tratado de demostrar que el Poder Judicial no debe inmiscuirse con la actuacin del Parlamento, sino que su objetivo ha sido demostrar que la Comisin ha cumplido con el debido proceso, lo cual es absolutamente distinto. En esta sentencia l manifiesta que es absolutamente falso que se haya violado en relacin al accionante el debido proceso en sede parlamentaria. Luego siempre siguiendo lo que consta en la primera sentencia el procurador sostiene que la Comisin Multipartidaria cumpli y se encuentra cumpliendo con los dispuesto por la Constitucin (art. 139), con lo sealado en la Convencin de Derechos Humanos (Art. 8) y por las normas internacionales que cautelan el debido proceso. Es por ello que sus principales esfuerzos agrega estn orientados a demostrar que la comisin s solicit con la debida anticipacin, s el respeto a su derecho de defensa, s le permiti ser asesorado y asistido plenamente por su abogado, s se le comunic previa y detalladamente de los hechos que se le imputan, y finalmente, no est siendo sometido a un procedimiento distinto al establecido ni menos est siendo juzgado por autoridad parcializadamente.
En su apelacin segn la sentencia en segunda instancia el procurador comienza sealando que la demanda es incongruente y ambigua y que a lo resuelto le falta motivacin, lo que habra afectado su derecho de contradiccin y defensa, para concluir que de esa manera se afecta el debido proceso. Nuevamente, no cuestiona que deba respetarse en sede parlamentaria su derecho al debido proceso, sino que se pronuncia sobre su aplicacin. Hay partes en que dice expresamente que la llamada Megacomisin ha respetado el debido proceso.
Otra prueba sobre el respeto es que el procurador va cumpliendo con varios de los puntos ordenados por la justicia Constitucional. Por ejemplo, se puso a disposicin de Garca y sus asesores todo el acervo documentario y lo actuado en la Comisin, pese a que se crea, que en aplicacin del artculo 88 del Reglamento estaba prevista la facultad de mantener en reserva determinados documentos. A pedido de Garca se le entreg una lista de 400 nombres de conmutaciones de pena que fueron otorgadas a sentenciados por trfico ilcito de drogas personas, proveniente del Ministerio de Justicia. Se hace una nueva citacin, completamente distinta a la que se haba anulado, incluso antes de que salga la sentencia de segunda instancia, y se hace llegar formalmente al juzgado, como se le haba requerido, manifestado haber cumplido con lo ordenado.
Ahora, eso no significa que el procurador no discuta el control constitucional que pretende llevar el Poder Judicial en este caso concreto por considerarlo excesivo y arbitrario. Tal como hemos dicho en el texto central, frente al control constitucional de investigaciones parlamentarias hay todava muchas ideas en debate, as como tensiones tericas y prcticas.
Sin embargo, en varias partes de la actuacin del juzgado y de la Sala se nota que no diferencian estos dos niveles, con argumentos indefendibles. Slo algunos ejemplos. En la sentencia de primera instancia se critica mucho que el Procurador haya dicho que no se ha respetado la divisin de poderes al ordenar a la Megacomisin () proceder conforme lo ordena la sentencia; sin embargo, est claro que no es que no acepte el control constitucional, sino que est criticando que el TC vaya ms all de lo que le permite dicho control.
En la sentencia de segunda instancia se llega a hacer afirmaciones hasta incomprensibles. As en una de sus partes se dice que como el Congreso afirma que hace control poltico (lo que es cierto), implcitamente estara sosteniendo que sus actuaciones no se encuentran a revisin.
En otra parte se expresa una posicin incomprensible: que el juez si no puede controlar, revisar y corregir (la) arbitrariedad del Estado o sus programas, porque se trata del Parlamento, entonces el Poder Judicial debiera clausurarse, y con ello se pondra punto final a la arquitectura constitucional basada en la democracia .. Al respecto hay que considerar que si bien es importante el control constitucional por parte del Poder Judicial en relacin a las otras partes de Estado, tambin tiene otras funciones relevantes, como la de resolver controversias entre particulares.
Reiteramos que es importante haberse detenido en la defensa que hizo el procurador durante el proceso, no slo porque expresa argumentos vlidos, sino porque uno de los argumentos que pblicamente se ha manejado a favor de Garca es que si gan es porque la Megacomisin no tena argumentos y slo se dedic a defender sus fueros de manera inconstitucional.