Sentencia T-1220/03

LEGITIMACION POR ACTIVA EN TUTELA DE MENORES DE EDAD

De manera reiterada, la Corte Constitucional ha sealado que los menores de edad
estn habilitados para interponer directamente la accin de tutela en defensa de sus
derechos fundamentales. La Corte ha precisado, adems, que esa posibilidad tiene
particular relevancia cuando los menores tratan de obtener proteccin respecto de
alguno de los progenitores. Esa posibilidad, que se desprende del carcter informal
que tiene la accin y de su naturalea como instrumento de proteccin de los derechos
constitucionales fundamentales, e!ige del "ue de tutela una particular atencin, para,
por un lado, indagar, con todos los recursos procesales que tiene a su disposicin, si
efectivamente e!iste una violacin o una amenaa de los derechos fundamentales de
los menores, que haga imperioso el amparo constitucional, y, por otro, si e!isten
indebidas manipulaciones orientadas a obtener venta"a de la condicin del menor
como solicitante de amparo. En el presente caso, los menores solicitantes confirieron
poder a un abogado para que promoviese la accin. #i bien los menores carecen de
capacidad para constituir apoderado "udicial, no es menos cierto que dado que
estar$an en capacidad de interponer directamente la solicitud de amparo, y en
atencin al carcter informal de la accin, no cabe rechaar la demanda que sea
presentada por abogado que act%a en representacin de los menores, debiendo, se
repite, el "ue, e!tremar las precauciones orientadas a establecer la verdadera
situacin de los menores y la eventual violacin de sus derechos.
ABOGADO-Poder otorgado por menores de edad para interponer tutela
#i bien los menores no ten$an plena capacidad para conferir poder a un abogado, el
que de hecho e!tendieron a la profesional que los represent en el trmite de la tutela,
no est desprovisto de toda eficacia, por cuanto cabe que, como ocurri en este
proceso, el "ue de tutela reconoca la personer$a del apoderado, sin per"uicio de las
medidas que considere necesario adoptar para establecer de la me"or manera cual es
el inter&s superior de los menores. 'bserva la #ala, entonces, que de acuerdo con la
"urisprudencia constitucional, los menores se encuentran habilitados para interponer
directamente la accin de tutela, y que para el efecto pueden valerse de la asistencia
de un abogado designado por ellos. Destaca la #ala que el escrito de tutela presentado
por el abogado fue complementado por las manifestaciones directas que realiaron los
menores en la diligencia decretada por el "ugado de primera instancia.
ACCION DE TUTELA CONTRA MADRE DE FAMILIA/ACCION DE
TUTELA INTERPUESTA POR MENOR
(a ha tenido la Corte oportunidad de pronunciarse sobre la procedencia de la accin
de tutela intentada por un menor contra uno de sus padres. En la #entencia ) *+,- de
.,,/ la Corte seal que si bien de conformidad con el art$culo 01 de la Carta, la
accin de tutela cabe primordialmente contra las autoridades p%blicas cuando por
accin u omisin violen o amenacen derechos fundamentales, tambi&n cabe
interponerla frente a particulares cuando el accionante se encuentre en condiciones de
subordinacin e indefensin. #eal la Corte que, de manera particular, un nio puede
e"ercer la accin de tutela en contra de sus padres si estos incurren en conductas
positivas o negativas que lesionan sus derechos fundamentales, puesto que es clara la
subordinacin en que se encuentran respecto de ellos, y, en general, el estado de
indefensin que puede predicarse del menor frente a ese tipo de actuaciones.
ACCION DE TUTELA PROCESO DE INTERDICCION-Existencia de otro
medio de defensa judicial
En el presente caso para la proteccin de los derechos constitucionales que los actores
estiman les estn siendo vulnerados o amenaados, cabe acudir ante la "urisdiccin
ordinaria civil para que, de encontrarse acreditados los supuestos que dan lugar a
ello, se decrete la interdiccin de la madre para la administracin de sus bienes. En
efecto, de acuerdo con el art$culo 2-. del Cdigo Civil, 34 los que por prdigos o
disipadores han sido puestos en entredicho de administrar sus bienes, se dar curador
leg$timo, y a falta de &ste, curador dativo.3 ( a su ve, en el art$culo //5 del Cdigo de
6rocedimiento Civil se regula el proceso de interdiccin por disipacin, el cual, de
acuerdo con el art$culo /+5 del mismo Cdigo, se tramitar a trav&s del proceso
verbal. El "uicio de interdiccin, de acuerdo con el art$culo 2-+ del Cdigo Civil
podr ser provocado por el cnyuge no divorciado del supuesto disipador, por
cualquiera de sus consangu$neos leg$timos hasta en el cuarto grado, por sus padres,
hi"os y hermanos naturales, y por el 7inisterio 6%blico. La pretensin de los
accionantes es la de que se prive a su seora madre de la capacidad para administrar
su propio patrimonio. Est de por medio, entonces, un aspecto esencial de la
personalidad "ur$dica, que e!ige e!tremar las garant$as del debido proceso en
beneficio de quien solo presuntamente puede considerarse como disipador.
ACCION DE TUTELA TRANSITORIA PER!UICIO IRREMEDIABLE-
No se configura por cuanto menores pueden acudir directamente a jurisdiccin
civil
Encuentra la #ala que, en la medida en que los menores pueden acudir directamente
ante la "urisdiccin civil para iniciar un tramite de interdiccin por disipacin, y que
en ese proceso cabe que el "ue decrete la interdiccin provisional, lo que comporta la
separacin del presunto disipador de la administracin de sus bienes, resulta
improcedente la accin de tutela, a%n como mecanismo transitorio.
Referencia: expediente T-780!"
#ccionante: $a%et &adavid 'uiro( % otro
)emandado: *ar+a Estella 'uiro( *ej+a
*agistrado Ponente:
)r, R-)Rl.- E/0-&#R .12
&ogot34 ), 0,4 once 5667 de diciem8re de dos mil tres 5!0097,
2a /ala 'uinta de Revisin de la 0orte 0onstitucional4 integrada por los *agistrados
Rodrigo Esco8ar .il4 *arco .erardo *onro% 0a8ra % Eduardo *ontealegre 2%nett4 en
ejercicio de sus competencias constitucionales % legales4 :a pronunciado la siguiente
SENTENCIA
)entro del proceso de tutela identificado con el n;mero de radicacin T-780,!"4
instaurado por $a%et % .i:at &adavid 'uiro( contra *ar+a Estella 'uiro( *ej+a,
I" ANTECEDENTES
1" La #$%icit&'
2os menores $a%et % .i:at &adavid 'uiro(4 o8rando por medio de apoderadojudicial
designado por ellos4 presentaron accin de tutela como mecanismo transitorio contra su
se<ora madre *ar+a Estela 'uiro( *ej+a4 para la proteccin de sus derec:os
constitucionales fundamentales =ue consideran violados % amena(ados por la conducta
de su madre =ue4 en su concepto4 est3 poniendo en riesgo el patrimonio familiar del
=ue dependen para la atencin de sus necesidades 83sicas,
2" In($)*aci+n a %$# 'e*an'a'$# , a te)ce)$# e-ent&a%*ente a(ecta'$#
*ediante #uto del 6> de ma%o de !0094 el ?u(gado 6 0ivil *unicipal de *edell+n
decidi admitir la accin de tutela % dispuso =ue la misma se notificase personalmente
a la demandada,
3" O.$#ici+n a %a 'e*an'a
*ediante escrito de ma%o !> de !0094 *ar+a Estella 'uiro( *ej+a se opuso a la
demanda,
/" L$# 0ec0$#
2os accionantes son :ijos del matrimonio de 0arlos $amed &adavid *adrid % *ar+a
Estela 'uiro( *ej+a4 =uienes el 67 de diciem8re de 67 decidieron li=uidar por mutuo
acuerdo la sociedad con%ugal,
En documento privado =ue se protocoli( con la escritura de li=uidacin de la sociedad
con%ugal4 el se<or &adavid *adrid expres su voluntad de renunciar a la totalidad de
los gananciales =ue le correspondiesen,
El activo de la li=uidacin4 =ue conforme a la escritura P;8lica No, 6>8 de 67 de la
Notar+a Primera de /an #ndr@s 1sla4 se adjudic a *ar+a Estela 'uiro( *ej+a4 fue de
A66!,000,000,004 correspondientes a un inmue8le u8icado en /an #ndr@s4 avaluado en
A600,000,000,00B un ve:+culo automotor4 avaluado en A60,000,000,00 % una
motocicleta4 avaluada en A!,000,000,00,
2os cn%uges formali(aron la separacin % la custodia de los menores =ued a cargo de
la madre,
)e acuerdo con los accionantes4 no o8stante la suma =ue se :i(o figurar en la escritura4
el verdadero valor de los activos reci8idos por su madre fue de 970 millones de pesos,
# su ve(4 la accionada expresa =ue ese valor ascend+a a 6"6 millones de pesos,
Expresa la accionada =ue vendi el inmue8le en /an #ndr@s por valor de
6C0,000,000,00 % =ue de esa suma invirti 89 millones en la compra de un apartamento
en *edell+n4 =ue a;n conserva4 % =ue el resto lo destin a gastos de instalacin % a
atender la educacin de sus :ijos4 puesto =ue para este ;ltimo propsito no :a reci8ido
a%uda econmica del padre de los menores,
2os accionantes4 a su ve(4 expresan =ue el propsito de su padre al renunciar a los
gananciales fue el de constituir un capital =ue le permitiera a su madre atender las
necesidades de los menores4 pero =ue de ese capital4 la ;nica inversin =ue reali( su
madre fue el apartamento en *edell+n4 % =ue el resto lo :a perdido en el juego en los
casinos de *edell+n4 al punto =ue4 de8i entregar en arrendamiento el inmue8le4 so8re
el cual4 adem3s4 constitu% gravamen :ipotecario para respaldar sus deudas de juego,
En la documentacin aportada con la demanda se o8serva =ue *ar+a Estela 'uiro(
*ej+a4 mediante escritura 6"79 de mar(o !! de !00! de la Notar+a 6! de *edell+n4
ad=uiri un 8ien inmue8le por valor de A78,C00,000,00, /o8re dic:o inmue8le se
constitu% gravamen :ipotecario a favor de una persona natural4 mediante escritura
66>! del !" de junio de !00!4 por valor de A68,000,000,004 la cual fue ampliada en el
mes de septiem8re en 9 millones de pesos4 % en el mes de octu8re del mismo a<o :asta
A!",000,000,00,
1" F&n'a*ent$ 'e %a acci+n
2os accionantes fundamentan su solicitud de amparo en las siguientes consideraciones:
El ;nico patrimonio con el =ue cuentan para la atencin de sus necesidades
fundamentales es el apartamento en el =ue su madre invirti parte del capital =ue le
=ued como consecuencia de la li=uidacin de la sociedad con%ugal, No o8stante =ue
ese capital esta8a previsto para asegurar su futuro4 su madre lo :a dilapidado en el
juego4 al punto =ue %a no viven en su propia residencia4 sino =ue de8en mudarse de
tiempo en tiempo donde distintos familiares, )el mismo modo se encuentran atrasados
en el pago de la pensin escolar,
)e esta manera4 estiman4 se encuentran amena(ados sus derec:os al m+nimo vital % a la
educacin4 al paso =ue se les :a vulnerado su derec:o a una vivienda digna % al li8re
desarrollo de la personalidad,
2a solicitud de amparo es el ;nico recurso con el =ue cuentan4 para o8tener4 de manera
transitoria4 mientras pueden acudir al proceso de interdiccin4 una medida judicial =ue
proteja su patrimonio contra la actividad dilapidatoria de su madre,
2" P)eten#i+n
2os tutelantes pretenden =ue de manera transitoria4 mientras se tramita un proceso de
interdiccin judicial por causa de disipacin4 el jue( constitucional disponga las
siguientes medidas:
>,6, Dijacin de un t@rmino m3ximo para la presentacin de la demanda de interdiccin
judicial por causa de disipacin de la se<ora *ar+a Estella 'uiro( *ej+a,
>,!, )ecretar =ue mientras se decide el anterior proceso4 la se<ora 'uiro( *ej+a no
podr3 administrar sus 8ienes4 ni los =ue tengan o llegaren a tener sus4 menores :ijos,
#s+ mismo4 informar al sistema financiero so8re la congelacin de las cuentas e
inversiones =ue pueda tener la se<ora 'uiro( *ej+a % advertir a las entidades 8ancarias
=ue de8en a8stenerse de reali(ar cual=uier operacin con la citada se<ora =ue pueda
o8rar en detrimento del patrimonio de sus :ijos menores,
>,9, )ecretar medida =ue sa=ue del comercio jur+dico los 8ienes inmue8les
5apartamento % garaje7 de propiedad de la accionada,
3" O.$#ici+n
2a accionada se opuso a la presente tutela4 con 8ase en las consideraciones =ue se
sinteti(an a continuacin:
0on el valor de lo =ue reci8i al li=uidarse la sociedad con%ugal4 =ue es inferior a lo
expresado por los accionantes4 % despu@s de vivir en un :otel por espacio de un a<o4
ad=uiri el apartamento =ue a;n conserva % el saldo lo destin a gastos de vivienda4
previos a la compra del apartamento4 % a atender los gastos escolares4 para lo cual :a
tenido =ue endeudarse4 dado =ue no reci8e apo%o econmico del padre de los menores,
Por esa ra(n se vio o8ligada a poner en venta o en arrendamiento el apartamento
)urante el tiempo =ue :an vivido con ella sus :ijos :a reci8ido educacin en 8uenos
colegios % :an vivido en conjuntos residenciales de 8uenas caracter+sticas,
/e separ :ace seis a<os4 % en ese tiempo no :a reci8ido apo%o para atender los gastos
de los menores, Esa es la ra(n de sus dificultades econmicas4 % no es cierto =ue :a%a
gastado parte del patrimonio familiar en el juego, 0onsidera =ue su exesposo % su
suegra pueden estar manipulando a los menores en su contra,
II" TRAMITE PROCESAL
6, P)i*e)a in#tancia
*ediante /entencia de ma%o 90 de !0094 el ?u(gado )ecimonoveno 0ivil *unicipal
de *edell+n resolvi negar la solicitud de amparo presentada por los menores &adavid
'uiro( contra su madre4 la se<ora *ar+a Estella 'uiro( *ej+a4 por considerarla
improcedente4 en la medida en =ue no se aprecia violacin de derec:o fundamental
alguno % lo =ue est3 en discusin son asuntos de rango legal4 para los cuales existe un
medio judicial de defensa adecuado % efica(,
2" I*.&4naci+n
2a apoderada de los accionantes impugn el anterior fallo con 8ase en los siguientes
argumentos:
!,6, 2a conducta de la madre si afecta los derec:os fundamentales de los menores,
Tal como se desprende de las declaraciones =ue o8ran en el expediente4 los menores se
encuentra viviendo en la casa de una t+a4 en la cual no tienen la misma li8ertad % las
mismas condiciones =ue en una vivienda propia4 lo cual afecta sus derec:os a la
vivienda digna % al li8re desarrollo de la personalidad,
#s+ mismo se :an visto afectados sicolgicamente4 al pasar de una situacin de
esta8ilidad econmica4 a una de dificultades % privaciones4 derivadas de la adiccin de
la madre por el juego,
2a afectacin del patrimonio familiar pone en riesgo la educacin de los menores4 =ue
%a registran mora en la pago de la pensin del colegio en el =ue estudian, )el mismo
modo se afectan los dem3s derec:os fundamentales de los menores4 a la seguridad
social4 a la salud % a una alimentacin e=uili8rada,
!,!, Por tratarse de un proceso de jurisdiccin voluntaria4 en el proceso de interdiccin
por disipacin no es posi8le la pr3ctica de medidas cautelares tendientes a preservar los
8ienes % ni si=uiera ca8e la inscripcin de la demanda,
3" Se4&n'a in#tancia
En segunda instancia conoci el ?u(gado /egundo 0ivil del 0ircuito de *edell+n4
=uien decidi confirmar el fallo impugnado4 con 8ase en las mismas consideraciones
=ue las del jue( de primera instancia, /e<al el jue( =ue no ca8+a el amparo4 ni si=uiera
como mecanismo transitorio4 por=ue E5p7ara la solucin a la situacin planteada a
trav@s de esta accin de tutela existe la v+a propia % adecuada4 cual es la instauracin
ante la ?urisdiccin -rdinaria del proceso ver8al so8re interdiccin de la presunta
disipadora4 de =ue trata el par3grafo 6 F4 numeral 9F4 del art+culo C!7 del 0digo de
Procedimiento 0ivil ,,,E % =ue4 de acuerdo con la le%4 E,,, en la demanda podr3 pedirse
la interdiccin provisional =ue autori(a el 0digo 0ivil4 cuestin =ue se decidir3
mediante incidente con independencia del curso del proceso,,,E,
III" FUNDAMENTOS !URIDICOS
1" C$*.etencia
2a 0orte 0onstitucional es competente4 a trav@s de esta /ala de Revisin4 para revisar
la sentencia proferida dentro del proceso de la referencia4 con fundamento en lo
dispuesto por los art+culos 8> % !C6 numeral F de la 0onstitucin Pol+tica4 en
concordancia con los art+culos 96 al 9> del )ecreto !"6 de 66,
2" P)$ce'encia 'e %a acci+n 'e t&te%a
2"1" Le4iti*aci+n acti-a
2os solicitantes son menores de edad =ue act;an a trav@s de apoderado judicial
constituido directamente por ellos,
)e manera reiterada4 la 0orte 0onstitucional :a se<alado =ue los menores de edad
est3n :a8ilitados para interponer directamente la accin de tutela en defensa de sus
derec:os fundamentales,
6
2a 0orte :a precisado4 adem3s4 =ue esa posi8ilidad tiene
particular relevancia cuando los menores tratan de o8tener proteccin respecto de
alguno de los progenitores,
Esa posi8ilidad4 =ue se desprende del car3cter informal =ue tiene la accin % de su
naturale(a como instrumento de proteccin de los derec:os constitucionales
fundamentales4 exige del jue( de tutela una particular atencin4 para4 por un lado4
indagar4 con todos los recursos procesales =ue tiene a su disposicin4 si efectivamente
existe una violacin o una amena(a de los derec:os fundamentales de los menores4 =ue
:aga imperioso el amparo constitucional
!
4 %4 por otro4 si existen inde8idas
manipulaciones orientadas a o8tener ventaja de la condicin del menor como
solicitante de amparo,
6 Ger /entencias T-9C6 de694 T-!9 de 6C4 T-C"> de 6"4 T-C0 de 684 T-68! de 6 % T-9""
de !006,
! /o8re este particular4 en la /entencia T-C0 de 68 se expres: E,,, el jue( de tutela est3 o8ligado a
desempe<ar un papel esencialmente activo con miras a la efectividad de los derec:os4 % =ue 8asta su
conocimiento acerca de =ue est3n en juego los de un menor -a;n a partir del informe de @ste- para =ue
de8a desplegar de inmediato su gestin investigativa % pro8atoria4 pues la funcin constitucional =ue
se le conf+a es la de resolver4 :aciendo =ue imperen los postulados 83sicos de la 0onstitucin en el
caso concreto4 con apo%o en la directa verificacin de los :ec:os4 en un plano sustancial % no
puramente formal,E
En el presente caso4 los menores solicitantes confirieron poder a un a8ogado para =ue
promoviese la accin, /i 8ien los menores carecen de capacidad para constituir
apoderado judicial4 no es menos cierto =ue dado =ue estar+an en capacidad de
interponer directamente la solicitud de amparo4 % en atencin al car3cter informal de la
accin4 no ca8e rec:a(ar la demanda =ue sea presentada por a8ogado =ue act;a en
representacin de los menores4 de8iendo4 se repite4 el jue(4 extremar las precauciones
orientadas a esta8lecer la verdadera situacin de los menores % la eventual violacin de
sus derec:os,
Esa posi8ilidad de =ue los menores acudan ante el jue( constitucional asesorados por
un a8ogado se refuer(a si se considera =ue para la proteccin de sus derec:os ca8r+a
tam8i@n la agencia oficiosa,
En el presente proceso4 el ju(gado de primera instancia4 mediante #uto de ma%o !7 de
!0094 dispuso E,,, citar a los menores 5,,,7 para =ue asistidos con su apoderada judicial4
concurran al )espac:o a rendir declaracin a fin de =ue ampl+en los :ec:os =ue sirven
de fundamento a su solicitud de amparo,E
#dicionalmente4 de8e tenerse en cuenta =ue los menores &adavid 'uiro( son menores
adultos - ten+an 69 % 67 a<os respectivamente para el momento en el =ue se interpuso
la accin de tutela- % =ue si 8ien4 como lo :a puesto de presente la 0orte E,,, la plena
capacidad civil la tienen los ma%ores de edad4 HlIos menores adultos4 cu%a edad est3
comprendida entre 6! % 68 a<os si son mujeres4 % 6C % 68 a<os si son :om8res4 son
relativamente incapaces4 seg;n el art+culo 6"0C del 0digo 0ivil: JPero la incapacidad
de estas personas no es a8soluta % sus actos pueden tener valor en ciertas circunstancias
% 8ajo ciertos respectos determinados por las le%esJ,E /e<al la 0orte =ue EHeIn
desarrollo de esta ;ltima norma4 la le% esta8lece excepciones a la incapacidad del
menor adulto4 entre las cuales pueden se<alarse @stas: a7 /eg;n el art+culo 60>6 del
0digo 0ivil4 el menor adulto es :38il para otorgar testamentoB 87 Tam8i@n es :38il
para contraer matrimonio4 de conformidad con el art+culo 667 del 0digo 0ivilB c7 Es
:38il para reconocer un :ijo natural o extramatrimonialB d7 Puede cele8rar
capitulaciones matrimonialesB e7 Puede ad=uirir la posesin de 8ienes mue8les e
inmue8lesB f7 Puede dar su consentimiento para la adopcin de un :ijo su%o4 seg;n el
inciso segundo del art+culo C del )ecreto Extraordinario !7974 norma acusada,E
)e este modo4 si 8ien los menores &adavid 'uiro( no ten+an plena capacidad para
conferir poder a un a8ogado4 el =ue de :ec:o extendieron a la profesional =ue los
represent en el tr3mite de la tutela4 no est3 desprovisto de toda eficacia4 por cuanto
ca8e =ue4 como ocurri en este proceso4 el jue( de tutela recono(ca la personer+a del
apoderado4 sin perjuicio de las medidas =ue considere necesario adoptar para esta8lecer
de la mejor manera cual es el inter@s superior de los menores,
-8serva la /ala4 entonces4 =ue de acuerdo con la jurisprudencia constitucional4 los
menores $a%et % .i:at &adavid 'uiro( se encuentran :a8ilitados para interponer
directamente la accin de tutela4 % =ue para el efecto pueden valerse de la asistencia de
un a8ogado designado por ellos, )estaca la /ala =ue el escrito de tutela presentado por
el a8ogado fue complementado por las manifestaciones directas =ue reali(aron los
menores en la diligencia decretada por el ju(gado de primera instancia,
2"2" Le4iti*aci+n .a#i-a
2a solicitud de amparo se dirige por los menores contra la actuacin de su se<ora
madre,
Ka :a tenido la 0orte oportunidad de pronunciarse so8re la procedencia de la accin de
tutela intentada por un menor contra uno de sus padres, En la /entencia T -!9 de 6C
la 0orte se<al =ue si 8ien de conformidad con el art+culo 8> de la 0arta4 la accin de
tutela ca8e primordialmente contra las autoridades p;8licas cuando por accin u
omisin violen o amenacen derec:os fundamentales4 tam8i@n ca8e interponerla frente a
particulares cuando el accionante se encuentre en condiciones de su8ordinacin e
indefensin, /e<al la 0orte =ue4 de manera particular4 un ni<o puede ejercer la accin
de tutela en contra de sus padres si estos incurren en conductas positivas o negativas
=ue lesionan sus derec:os fundamentales4 puesto =ue es clara la su8ordinacin en =ue
se encuentran respecto de ellos4 %4 en general4 el estado de indefensin =ue puede
predicarse del menor frente a ese tipo de actuaciones,
2"3" De)ec0$# c$n#tit&ci$na%e# -i$%a'$# $ a*ena5a'$#"
2os peticionarios solicitan la proteccin de sus derec:os fundamentales al m+nimo
vital4 a la educacin4 a una vivienda digna % al li8re desarrollo de la personalidad4
dentro del contexto m3s amplio de los derec:os fundamentales de los ni<os 5#rt, CC
0onstitucin Pol+tica7 % de los jvenes 5#rt, C" 0,P,7
2"/" E6i#tencia 'e $t)$# )ec&)#$# $ *e'i$# 'e 'e(en#a 7&'icia%e#8 #a%-$ 9&e %a t&te%a
#e &ti%ice c$*$ *ecani#*$ t)an#it$)i$ .a)a e-ita) &n .e)7&ici$ i))e*e'ia:%e
2os accionantes interpusieron la tutela como mecanismo transitorio para evitar un
perjuicio irremedia8le4 por cuanto consideran =ue no o8stante =ue para la proteccin de
sus derec:os pueden acudir al proceso de interdiccin por disipacin previsto en la
legislacin civil4 es necesario evitar =ue mientras se tramita dic:o proceso4 la conducta
desordenada de su madre los lleve a perder lo =ue resta del patrimonio familiar,
# ese efecto4 solicitan =ue en la providencia =ue decrete el amparo transitorio se fije el
t@rmino m3ximo dentro del cual de8er+a presentarse la demanda de interdiccin por
disipacin ante la jurisdiccin ordinaria,
2"/"1" La e6i#tencia 'e $t)$# )ec&)#$# $ *e'i$# 'e 'e(en#a 7&'icia%e#
En el presente caso para la proteccin de los derec:os constitucionales =ue los actores
estiman les est3n siendo vulnerados o amena(ados4 ca8e acudir ante la jurisdiccin
ordinaria civil para =ue4 de encontrarse acreditados los supuestos =ue dan lugar a ello4
se decrete la interdiccin de la madre para la administracin de sus 8ienes,
En efecto4 de acuerdo con el art+culo "96 del 0digo 0ivil4 E# los =ue por prdigos o
disipadores :an sido puestos en entredic:o de administrar sus 8ienes4 se dar3 curador
leg+timo4 % a falta de @ste4 curador dativo,E K a su ve(4 en el art+culo CC7 del 0digo de
Procedimiento 0ivil se regula el proceso de interdiccin por disipacin4 el cual4 de
acuerdo con el art+culo C!7 del mismo 0digo4 se tramitar3 a trav@s del proceso ver8al,
El juicio de interdiccin4 de acuerdo con el art+culo "9! del 0digo 0ivil podr3 ser
provocado por el cn%uge no divorciado del supuesto disipador4 por cual=uiera de sus
consangu+neos leg+timos :asta en el cuarto grado4 por sus padres4 :ijos % :ermanos
naturales4 % por el *inisterio P;8lico,
2a pretensin de los accionantes es la de =ue se prive a su se<ora madre de la
capacidad para administrar su propio patrimonio, Est3 de por medio4 entonces4 un
aspecto esencial de la personalidad jur+dica4 =ue exige extremar las garant+as del
de8ido proceso en 8eneficio de =uien solo presuntamente puede considerarse como
disipador,
En el presente caso4 los accionantes no aportan con la demanda ning;n elemento de
conviccin =ue respalde su afirmacin seg;n la cual la madre :a dilapidado su
patrimonio en el juego, Tampoco solicitan la pr3ctica de prue8as espec+ficas a ese
efecto4 ni indican =ue elementos podr+an orientar al jue( en orden a esta8lecer los
supuesto de la dilapidacin, /implemente se menciona la existencia de una deuda
:ipotecaria por valor de !" millones de pesos4 % se afirma =ue se :a producido un
detrimento patrimonial,
/in em8argo4 ni la o8ligacin :ipotecaria4 ni4 de acreditarse4 el detrimento patrimonial
alegado4 ser+an suficientes para adoptar una medida de interdiccin, -8serva la /ala
=ue en este caso est3n presentes asuntos =ue comprometen derec:os fundamentales de
la accionada % cu%o esclarecimiento de8e someterse a un m3s amplio de8ate
pro8atorio4 =ue des8orda el 3m8ito propio de la accin de tutela,
Tal como :a sido puesto de presente por la jurisprudencia civil4 para esta8lecer la
disipacin no 8asta con acreditar un detrimento patrimonial4 sino =ue =uien pretende la
interdiccin de8e pro8ar los actos de repetida prodigalidad4 puesto =ue se trata de la
adopcin de una medida excepcional+sima de privacin de la capacidad civil contra
=uien por una conducta dese=uili8rada est3 derroc:ando su patrimonio,
9
)e este modo4 en el presente caso4 ser+a necesario esta8lecer cual era el efectivo valor
del capital =ue reci8i la se<ora 'uiro( *ej+a como producto de la li=uidacin de la
sociedad con%ugalB =ue se :a%a producido un detrimento significativo en ese capital %
=ue tal detrimento sea atri8ui8le a su adiccin por el juego4 lo =ue a su ve( exigir+a
pro8ar esta ;ltima condicin, Pero todo eso es precisamente el o8jeto del proceso de
interdiccin previsto en la legislacin civil,
-8serva la /ala4 adem3s4 =ue los menores est3n :a8ilitados para iniciar directamente el
proceso de interdiccin4 no slo por=ue en su condicin de :ijos de la presunta
disipadora se encuentran legitimados para ello4 de acuerdo con el art+culo "9! del
0digo 0ivil4 sino por=ue4 adem3s4 el ordenamiento civil :a previsto la manera como
los menores pueden acudir a un proceso en el =ue pretendan demandar a =uien ejerce la
patria potestad, En efecto4 el art+culo 90" del 0digo 0ivil dispone =ue EHsIiempre =ue
el :ijo tenga =ue litigar contra =uien ejerce la patria potestad4 se le dar3 un curador para
la litis4 el cual ser3 preferentemente un a8ogado defensor de familia cuando exista en el
respectivo municipioB % si o8rare como actor ser3 necesaria la autori(acin del jue(,E K
en el art+culo C" del 0digo de Procedimiento 0ivil4 =ue esta8lece las reglas para la
designacin del curador ad litem del incapa(4 se se<ala =ue E5,,,7 9, El jue( nom8rar3
curador ad litem al incapa( =ue pretenda demandar a su representante legal4 o =ue sea
demandado por @ste4 o confirmar3 el designado por el relativamente incapa(4 si fuere
idneo, En el segundo caso4 el jue( dar3 aviso al incapa( de la admisin de la demanda
como se dispone en el numeral anterior,E
2"/"2" La t&te%a c$*$ *ecani#*$ t)an#it$)i$ .a)a e-ita) &n .e)7&ici$ i))e*e'ia:%e
2os accionantes :an planteado =ue solicitan el amparo como mecanismo transitorio
para evitar un perjuicio irremedia8le4 por el detrimento patrimonial =ue todav+a podr+a
ocurrir mientras se tramita el proceso de interdiccin por disipacin, /in em8argo4
o8serva la /ala =ue dentro de ese proceso es posi8le solicitar la interdiccin
provisional % =ue tal solicitud de interdiccin provisional4 =ue ca8e presentarse con la
demanda4 de8e tramitarse 8revemente por el jue(4 puesto =ue la le% permite =ue la
medida se adopte a partir de las declaraciones ver8ales =ue permitan esta8lecer
sumariamente la existencia de la disipacin4 sin perjuicio de la decisin definitiva una
ve( agotado todo el tr3mite pro8atorio de rigor,
En efecto4 de acuerdo con el #rt+culo "9" del 0digo 0ivil4 EHmIientras se decide la
9 50/?4 0as, 0ivil4 /ent, -ct, !7L987
causa podr3 el jue( o prefecto4 a virtud de los informes ver8ales de los parientes o de
otras personas4 % o+das las explicaciones del supuesto disipador4 decretar la interdiccin
provisoria,E K de conformidad con el art+culo CC7 del 0digo de Procedimiento 0ivil4
esa interdiccin provisional =ue autori(a el 0digo 0ivil4 podr3 pedirse en la misma
demanda % el asunto se decidir3 mediante incidente con independencia del curso del
proceso, #grega la citada disposicin =ue EHdIecretada la interdiccin provisional4 en el
mismo auto se nom8rar3 el curador interino,,,E,
)e este modo4 encuentra la /ala =ue4 en la medida en =ue los menores pueden acudir
directamente ante la jurisdiccin civil para iniciar un tramite de interdiccin por
disipacin4 % =ue en ese proceso ca8e =ue el jue( decrete la interdiccin provisional4 lo
=ue comporta la separacin del presunto disipador de la administracin de sus 8ienes4
resulta improcedente la accin de tutela4 a;n como mecanismo transitorio,
IV" DECISION
0on 8ase en las anteriores consideraciones4 la 0orte :a8r3 de confirmar las decisiones
proferidas por el ?u(gado )iecinueve 0ivil *unicipal de *edell+n % por el ?u(gado
/egundo 0ivil del 0ircuito de *edell+n,
En m@rito de lo expuesto4 la 0orte 0onstitucional de la Rep;8lica de 0olom8ia4 en
nom8re del pue8lo % por mandato de la 0onstitucin Pol+tica
RESUELVE;
P)i*e)$; CONFIRMAR las decisiones proferidas en primera % en segunda instancia
por el ?u(gado )iecinueve 0ivil *unicipal de *edell+n % por el ?u(gado /egundo
0ivil del 0ircuito de *edell+n,
Se4&n'$; L<BRENSE las comunicaciones de =ue trata el art+culo 9> del )ecreto !"6
de 664 para los efectos all+ contemplados,
0piese4 notif+=uese4 ins@rtese en la .aceta de la 0orte 0onstitucional % 0;mplase,
R-)R1.- E/0-&#R .12
*agistrado Ponente
*#R0- .ER#R)- *-NR-K 0#&R#
*agistrado
E)M#R)- *-NTE#2E.RE 2KNETT
*agistrado
1G#N $M*&ERT- E/0RM0ER1# *#K-2-
/ecretario .eneral 5e7