III Simpsio Brasileiro de Cincias Geodsicas e Tecnologias da Geoinformao Recife - PE, 27-30 de Julho de 2010

p. 001-004


C .S. Malaman, A. Amorim



UTILIZANO DE SOFTWARES LIVRES NO CADASTRO TCNICO
MULTIFINALITRIO DE PEQUENOS MUNICPIOS


CAROLINA SCHERRER MALAMAN
AMILTON AMORIM

Universidade Estadual Paulista
Faculdade de Cincia e Tecnologia
Departamento de Cartografia, Presidente Prudente, SP
{cmalaman}@gmail.com
{amorim}@fct.unesp.br


ABSTRACT - The purpose of this project was to implement a tool providing maps integrated with a
database registration through a Geographic Information System (GIS) and use of open source software.
For the study were used: the cadastral database of the Ribeiro dos Indios city implemented in previous
projects, in which were collected socio-economic, legal and geometric data, and its use has been made
with the aid of the tool PostgreSQL; and the gvSIG software for the management of geographic
information. The interconnection of the geographic database with the GIS started a dual environment
where the conventional attributes were stored in database and spatial data were processed by a dedicated
system. The connection was made by means of object identifiers and the results are available through
desktop to the user, who may carry out consultation and analysis of cadastral data, thus rectifying the
need for organization of information, with quality, reliability, update and accessibility, making them
useful for planning actions. At the end of work, thematic maps were generated with gvSIG and since it
was observed that the information provided by Multipurpose Cadaster with the use of open source
softwares can contribute significantly in making decisions within a city and the sustainable development
of the municipality for a financially viable way.


1 INTRODUO

O departamento de Cadastro Imobilirio das
prefeituras brasileiras, geralmente, encontra-se com
informaes desatualizadas ou mesmo no tem um
conhecimento aprofundado acerca do territrio,
prejudicando assim os setores de planejamento que so os
maiores responsveis pelo estabelecimento das diretrizes
e estratgias de ao que auxiliam na tomada de
importantes decises que podem influenciar na qualidade
de vida da populao.
Atualmente est havendo uma mudana de
paradigmas, referente forma de administrar as cidades,
dando mais nfase para a multidisciplinaridade do
Cadastro, ao invs de se manter os deteriorados e arcaicos
Cadastros Imobilirios.
O Cadastro Tcnico Multifinalitrio (CTM) se
trata de uma ferramenta que armazena e disponibiliza
importantes informaes, auxiliando no processo de
anlise dos dados econmicos, geomtricos, jurdicos,
sociais e ambientais de um determinado lugar geogrfico
obtidos, geralmente, atravs de censos e levantamentos
pode auxiliar a planejar, manter e redimensionar um
espao visando melhorias na gesto pblica.
O CTM informatizado com o uso de um Sistema
de Informaes Geogrficas (SIG) um dos modelos
mais eficazes de Cadastro encontrado atualmente e pode
facilitar ainda mais o planejamento municipal, por reunir
informaes descritivas e geogrficas, integradas,
podendo servir como base para a tomada de decises
relativas ao zoneamento, transporte, sade, aes sociais,
tributao, etc.
Muitos trabalhos tm sido publicados no Brasil
enfocando a utilizao de SIG em empresas pblicas,
inclusive prefeituras, mas estes estudos, em sua maioria,
limitam-se a abordar as cidades de mdio e grande porte,
sob a justificativa de que o alto custo envolvido na
implantao do SIG, inviabilizam o investimento para as
cidades de pequeno porte.
Porm, h alternativas interessantes, por meio da
utilizao de softwares livres, que so desenvolvidos por
diversos grupos em todo o mundo. Os softwares livres
tambm so expressivos na sua capacidade desenvolver
tarefas de SIG.
Por software livre so compreendidos, neste
trabalho, os softwares cujos cdigos fonte so distribudos
gratuitamente e possuem cdigo aberto. O uso desses
softwares oferece as vantagens de no haver custos
financeiros pela compra e a possibilidade de
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desenvolvimento de aplicativos que podem ser
incorporados pelos mesmos.

2 FUNDAMENTAO TERICA E OBJETIVOS

2.1 Fundamentao Terica

Os Sistemas de Informaes Geogrficas (SIGs) so
sistemas computacionais capazes de capturar, armazenar,
analisar e imprimir dados referenciados espacialmente em
relao sua localizao sobre a superfcie terrestre.Os
SIGs se caracterizam por permitir manipular dados
grficos e no grficos de forma integrada, provendo uma
forma consistente para anlise e consulta envolvendo
dados geogrficos. Pode-se permitir, por exemplo, acesso
a registros de imveis a partir de sua localizao
geogrfica (FILHO, 1995).
Segundo Orth et al (2008) trabalhando com
dados referenciados por coordenadas geogrficas ou
espaciais, as informaes derivadas dos SIGs podem ser
utilizadas em processos de tomada de deciso e por isso,
so hoje utilizados em gesto do espao como na
administrao de cidades. Os SIGs permitem o
cruzamento de informaes de diversas procedncias,
como dados demogrficos, uso do solo, scio-
econmicos, transportes, morfologia e outros, tornando
viveis anlises e operaes que so bastante difceis
pelos meios convencionais.
Normalmente, so desenvolvidos de forma
integrada ou suportados por um SGBD - Sistema
Gerenciador de Banco de Dados, pois estas estruturas de
dados possibilitam o armazenamento de informaes
sobre a localizao geogrfica, caractersticas estruturais,
geomtricas e topolgicas de entidades pertencentes a um
determinado domnio.

2.2 Objetivo

Realizar um estudo de viabilidade para estruturar
um banco de dados geogrficos, com nfase no Cadastro
Tcnico Multifinalitrio de cidades de pequeno porte por
meio de um SIG, utilizando softwares livres.

3 MATERIAIS E METODOLOGIA

3.1 Materiais

Os materiais utilizados neste projeto foram:
Software gvSIG;
Software postgreSQL com o mdulo postGIS;
Banco de dados cadastral do municpio de
Ribeiro dos ndios.

3.2 Metodologia

A premissa bsica da metodologia adotada
adequar a disponibilizao das informaes do sistema
cadastral urbano de uma cidade de pequeno porte e suas
atualizaes, atravs de um SIG, proporcionando
melhores condies de uso por parte da administrao
municipal.
Para a execuo deste trabalho utilizou-se do
banco de dados cadastral da cidade de Ribeiro dos ndios
- SP, implantado em projetos anteriores, no qual foram
levantados dados scio-econmicos, geomtricos e
jurdicos.
Para a utilizao do banco de dados cadastral desta
cidade, localizada no oeste do estado de So Paulo e que
conta com uma populao de aproximadamente 2.200
habitantes e com uma rea de 179 Km
2
, foi necessria a
modelagem de um Sistema Gerenciador de Banco de
Dados (SGBD) que foi realizada com o auxlio da
ferramenta PostgreSQL.
O SGBD postgreSQL possui uma extenso
espacial denominada PostGIS que adiciona capacidades
espaciais ao PostgreSQL, ou seja, essa ferramenta permite
que o SGDB se torne um armazenador de dados para um
SIG Cadastral.
A interligao do banco de dados geogrfico
(PostGIS) com o SIG (gvSIG) foi rpida e descomplicada
e deu origem a um ambiente dual, ou seja, os atributos
convencionais foram guardados no banco de dados (na
forma de tabelas) e os dados espaciais foram tratados por
um sistema dedicado. Esta interligao foi feita por meio
de identificadores de objetos e os resultados desses
processos so disponibilizados via desktop para o usurio,
que pode realizar operaes de consulta e anlise dos
dados cadastrais, suprindo assim a necessidade da
organizao das informaes, com qualidade,
confiabilidade, atualizao e acessibilidade, tornando-as
teis s aes de planejamento.

4 RESULTADOS E DISCUSSES

Os resultados so apresentados via desktop para o
usurio que pode realizar todas as operaes desejadas. A
interface do gvSIG de fcil compreenso e disponibiliza
algumas ferramentas fundamentais nas anlises em um
CTM.
Atravs das ferramentas de zoom ( , , ,
, e ) e movimentao ( ) podem-se observar
cada feio detalhadamente. Com os aplicativos de
medio possvel medir distncias ( ) e reas ( ).

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Figura 1: Ferramenta informao.

As atividades de consulta podem ser feitas atravs
do cone informao ( ), por meio das ferramentas de
seleo como por intermdio do cursor ( , , )
pela tabela de atributos ( ) ou ainda pelo aplicativo
construtor de consultas ou filtro ( ).


Figura 2: Consulta por intermdio do cursor.



Figura 3: Consulta pela tabela de atributos.



Figura 4: Consulta pelo construtor de consultas ou filtro.

Outra aplicao do gvSIG que pode auxiliar na
administrao municipal as possveis edies que
podem ser feitas com os dados, como por exemplo
excluir, editar ou atualizar os dados de determinados
setores censitrios. Vale ressaltar, que as edies
realizadas nas tabelas de atributos tambm podem ser
feitas no prprio banco de dados, permitindo que as
mesmas fiquem salvas.
Pode-se ainda, no gvSIG, preparar um mapa para
impresso, pois a partir deste documento os elementos
cartogrficos essenciais a um mapa, como ttulo, legenda,
escala grfica e numrica e elementos de orientao
geogrfica so adicionados. A Figura 5 representa um
exemplo de mapa temtico que pode ser gerado.

Figura 5: Mapa temtico elaborado no gvsig.

5 CONCLUSO

A partir dos resultados obtidos observou-se que as
informaes proporcionadas pelo CTM, podem ser
gerenciadas a partir da utilizao de softwares livres e
colaborar significativamente na tomada de decises
dentro de uma prefeitura, sendo fundamental para o
desenvolvimento sustentvel do municpio.
A implantao de um SIG, com a utilizao desses
softwares, para a gesto territorial de pequenas cidades,
apresenta alm de grande viabilidade, as vantagens de no
haver custos financeiros com a compra de softwares, alm
de no ser difcil o seu manuseio.
O CTM, alm de colaborar com a justia social e
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fiscal do municpio, permite tambm o conhecimento da
realidade e dos limites de expanso urbana, o que
possibilita uma gesto territorial eficiente.
As polticas de atualizao dos dados so passos
importantes para que se consiga um diagnstico preciso
ao longo do tempo, potencializando ainda mais o poder de
suporte ao planejamento do CTM.

AGRADECIMENTOS

Os autores deste projeto agradecem ao Conselho
Nacional de Pesquisa (CNPq) pelo apoio ao projeto em
forma de bolsa de estudo.

REFERNCIAS
AMORIM, A; SOUZA, G. H. B.; DALAQUA, R.D. Uma
Metodologia alternativa para otimizao da entrada de
dados em sistemas cadastrais. Revista Brasileira de
Cartografia N0 56/01, 2004.

BINELI, A. R. R; SAIS, A. C.; GONALVES, R.H.
Banco de dados geogrfico para cidades de pequeno
porte: estudo de caso da Cidade de Andradas, MG. Anais
XIII Simpsio Brasileiro de Sensoriamento Remoto,
Florianpolis, Brasil, 21-26 abril 2007, INPE, p. 5121-
5126.

FILHO, J. L.; Introduo a SIG Sistemas de
Informaes Geogrficas. Curso de Ps Graduao em
Cincia da Computao, Universidade Federal do rio
Grande do Sul UFRS. Porto Alegre, RS. 1995

ORTH, D. M.; ROVEDDER, J.; VIEIRA, S.J. Cartografia
e SIG Aplicados a Gesto do Espao Municipal.
In:COBRAC 2008 - Congresso Brasileiro de Cadastro
Tcnico Multifinalitrio, 2008, Florianpolis. Anais.

PIEROZZI, JR., et al, Geotecnologias e geoinformao
para a gesto territorial municipal. Infogeo. Curitiba, PR.
n.41. p.23-24, jan./fev. 2006.