Hallar el Escenario Tendencial o probable mediante el Mtodo Delphi
La corrupcin en Colombia ha estado presente desde el inicio de nuestra historia, Cuando el 16 de Marzo de 1781 en la ciudad de El Socorro, provincia de la Nueva Granada, ciudadanos cansados de las injusticias y la corrupcin de sus gobernantes, reclamaron que se les tuviera en cuenta en la toma de decisiones de gobierno que los afectaban, se hallaron, sin saberlo, dando inicio no solo a las luchas por su independencia de Espaa, sino a la conquista de un derecho fundamental dentro de la construccin de gobiernos eficientes y, por lo tanto, transparentes: La Participacin Ciudadana Los ciudadanos de aquella poca consiguieron que por primera vez se les tuviera en cuenta para pactar unos acuerdos de gobierno que se conocieron como las Capitulaciones de Zipaquir. Fue el primer acto de participacin ciudadana documentado en nuestra historia. Desgraciadamente tambin fue el primer acto de burla poltica a esa participacin. Los acuerdos fueron firmados por las autoridades de gobierno sin la intencin de cumplirlos, engaando as a los ciudadanos. Aos despus, en los inicios de nuestra Repblica, Simn Bolvar, presidente de la Gran Colombia, propuso al Congreso recin conformado, que se aprobara un reconocimiento econmico para todos los soldados que haban participado en las luchas por la independencia, utilizando para su financiacin los bienes y riquezas expropiados a los espaoles. El Congreso lo aprob, pero dio a los bienes otras destinaciones y orden que a los soldados se les entregaran a cambio bonos de gobiernos negociables y pagaderos con intereses a varios aos. Una vez extendidos y repartidos estos certificados, muchos congresistas y sus amigos ofrecieron a los soldados la compra de los mismos, pero pagando por ellos la quinta parte de su valor, con el fin de poder redimirlos en su vencimiento al ciento por ciento ms los intereses. Iniciaba as la labor de esta institucin bajo las dainas costumbres que an permanecen. En 1945, Jorge Elicer Gaitn emprendi una campaa de denuncia de sobornos, trmites ilegales, trfico de influencias, entre otras modalidades corruptas, basado en lo que l denomin El principio de la restauracin social de la moral. Durante el Frente Nacional (1958-1974) y en los aos posteriores, se present un incremento de los niveles de corrupcin con la expansin de la burocracia y los monopolios del Estado. De igual modo, durante la dcada de los setenta, un sinnmero de Instituciones del Estado fueron y siguen siendo objeto de denuncias de actos de corrupcin. La dcada de los ochentas no fue la excepcin, y la corrupcin generalizada fue alimentada por el narcotrfico con su secuela de violencia y terrorismo. Colombia, como muchos pases industrializados y los de economa de transicin, ha sufrido los flagelos que genera la corrupcin, pero a diferencia de otros contextos, se han presentado algunas particularidades que terminaron agravando la situacin, lo que no ha impedido la realizacin de la ms vigorosa estrategia para combatirla. Una larga convivencia con el narcotrfico y el afn por el enriquecimiento fcil se convirtieron en la media y en la forma de ascenso social; el narcotrfico perme a la sociedad en su conjunto, a la poltica, a la economa, a la agricultura, al deporte. La globalizacin de la economa precipita otras formas de corrupcin en las cuales empresas transnacionales, que han sido la minora, quieren ganarse los mercados a travs de actos de corrupcin, entre ellos el soborno. En nuestro pas, el foco principal del problema se sita en la contratacin estatal, por donde se van las esperanzas de progreso de millones de colombianos, aqu est el principal problema de corrupcin y ejemplos de ello abundan en nuestro pas tales como Ferrovas, Caprecom, Foncolpuertos, Dragacol, represa de Chivor, contrato de repavimentacin en Bogot con la firma mejicana ICA, etc., solamente para hablar de algunos casos. Si continuamos siendo tolerantes con los hechos de corrupcin las consecuencias para Colombia no sern positivas; La corrupcin seguir destruyendo la eficiencia del estado, gastando sus recursos y debilitando sus acciones contra la mala administracin. Tal corrupcin puede llegar a amenazar la salud pblica: por ejemplo, la construccin de mala calidad, el uso de medicinas anticuadas o contaminadas, o la desviacin de comidas de orfanatos a otros usos. La corrupcin engendra una distorsin absurda en la distribucin de ingresos, enriqueciendo a los ricos y empobreciendo a los pobres. Los pobres se hacen ms pobres, por ejemplo, cuando proyectos pblicos no se completan o se completan en calidad inferior como resultado de la corrupcin. El incentivo de la corrupcin est en contra del desarrollo de la sociedad; crean la insidiosa idea que es ms fcil hacerse rico trabajando para el estado que creando un negocio privado productivo. Esta idea milita en contra de la creacin de nuevos empleos. La mitad de las posiciones administrativas de cierto rango son ocupados por personas nombradas por jefes polticos, no por burcratas profesionales.
Mtodo Delphi Basados en el mtodo Delphi, establecer el Escenario Tendencial o Probable para los prximos 10 aos de la corrupcin en Colombia. Solicitamos responder una encuesta de 5 preguntas a igual nmero de expertos iniciando el documento as: Solicitamos su colaboracin para validar y responder las preguntas pertinentes al tema de Lucha contra la corrupcin en Colombia. El trabajo de investigacin pretende indagar su opinin establecer pautas para dimensionar este problema , por lo que requiero de su experiencia profesional y humana para confirmar, rechazar o complementar los hechos planteados El perfil de los expertos es el siguiente: Base de Datos de Expertos Aplicacin de metodologa Delphi Anlisis del tema: Lucha Contra la corrupcin en Colombia Nombre del experto Cel. /tel Correo Electrnico Perfil 1-Lourdes Hernndez 6569840 Loher08@hotmail.com Contadora , de 39 aos labora en una empresa privada ,lee, escucha y observa a diario noticias nacionales e internacionales por lo anterior siempre est bien informada 2-Luis Carlos Marimn 3169882620 Luisaca9@hotmail.com Administrador de empresas 45 aos , labora en la secretaria de hacienda Distrital de Cartagena, ha trabajado en el sector pblico durante 15 aos y ha trabajado con contrataciones y presupuestos 3-Alejandra Martnez 6725657 Alilas16@gmail.com Contadora 30 aos , labora en una agencia de empleos desde hace 3 aos , observa a diario noticias y experimenta los diferentes mtodos que emplean las personas para lograr obtener empleo 4-Susana Castelln 3002331224 Susana6@hotmail.com Trabajadora Social, , de 41 aos , observa noticias a diario y participa activamente durante las elecciones porque pertenece a un partido poltico para quienes organiza reuniones durante las campaas polticas 5-Alfredo Marimn 6536316 No tiene Pensionado 59 aos, de la empresa Colpuertos (actualmente Sociedad Portuaria) fue una de las personas que dejo de trabajar cuando liquidaron esta entidad donde observaba a diario hechos de corrupcin y despilfarro.
Encuesta 1. Marque con una X en la escala de 1 a 5, el valor que corresponde en cuanto al grado de conocimiento que tiene usted sobre el tema 1=Mnimo 5=Mximo Experto N Grado de conocimiento 1 2 3 4 5 1 x 2 x 3 x 4 X 5 x
Encuesta realizada a 5 expertos para analizar las variables y futuro de la Corrupcin en Colombia Pregunta Respuestas de encuestados N1 N2 N3 N4 N5 1-Quines considera que seran los actores que dominaran el escenario de la corrupcin en Colombia en los prximos 10 aos?
Considero que los mismos que en la actualidad, los polticos , los empresarios , tratando de alcanzar mucho dinero con poco trabajo La corrupcin existe desde inicios de la humanidad y de acuerdo a la sociedad seguirn existiendo toda la clase de personas dispuestos a hacer Dentro de 10 aos creo que los polticos seguirn robando y ellos sern los protagonistas de los peores actos corruptos En 10 aos creo que los polticos , los fondos de administrac in de pensiones estatales y los fondos de salud, sern los ms Creo que la procuradura general de la Nacin, porque no son imparciales, los alcaldes de la costa Atlntica, seguiran en actos corruptos por encima muchas cosas para obtener dinero fcil corruptos en Colombia , pero tambin las autoridade s estarn presentes con sus investigaci ones del resto del pas. 2-Como evolucionar a la corrupcin en Colombia en los prximos aos? Si hay controles y castigos con crcel seguramente va a disminuir pero no se acaba porque la corrupcin es tan antigua como el ser humano No va a desaparecer pero si a disminuir por los controles que han creado las autoridades Los polticos seguirn siendo el centro de la corrupcin en Colombia , ellos son los causantes de los robos dentro del estado y tambin abren los espacios para que las empresas privadas tambin participen en estos actos
Opino que no crecer sino que da a da disminuir Los corruptos con la habilidad que los caracteriza se inventaran cada da formas ms especializad as para seguir cometiendo sus delitos 3-Que medidas Serviran para disminuir los casos de corrupcin en Colombia Los ciudadanos debemos elegir lideres con una hoja de vida ejemplar y que permitan la participacin ciudadana Se pueden crear un sistema centralizado donde se publiquen las licitaciones y adjudicacion es de los contratos Crear grupos especializados en las diferentes ramas del poder pblico conformado por la ciudadana, sector privado y pblico para Establecer en las diferentes institucione s del estado los controles mltiples en la firma de los contratos , Las instituciones como la fiscala, la procuradura , deben penalizar todos los actos corruptos con en los procesos administrativ os pblicos hacer veedura a las ejecuciones del estado. para que queden establecido s deben tener varios filtros condenas ejemplares 4-Cuales son las principales variables de la corrupcin en Colombia? Influye en que se presente corrupcin las instituciones dbiles que no establecen los controles pertinentes El silencio cmplice de quienes saben de los delitos que se comenten y no los denuncian por temor a represaras La falta de educacin y conocimientos de los ciudadanos que elegimos gobernantes que aun sabiendo de sus malas procedencias los sostenemos en instituciones como el congreso para que sigan cometiendo sus delitos La falta de transparen cia en los procesos de contrataci n, son pocas las institucione s del estado que publican sus contratos. solo nos enteramos cuando firmaron o aos despus cuando observamo s que no terminan las obras que inician Los corruptos en Colombia no pagan por sus delitos , las condenas no son comparables con el delito que comente n ni el dao que causan en el futuro de los ciudadanos 5-Como hacer viable el futuro deseable para institucione s y organizacio nes libres de Los periodistas estn haciendo un papel importante y pueden seguir ayudando a denunciar Con castigos que eviten ms delitos y no permitiendo que las personas que los cometan vuelvan a Puede ser que sirva que las personas que roben al estado devuelvan toda sus bienes y paguen con Fortalecer los organismos de control para que realicen su labor y los corruptos sepan que los Ofrecer recompensa s quienes denuncien y tengan pruebas de actos corruptos , los noticieros y corrupcin en Colombia todos los hechos de corrupcin que investiguen pertenecer al gobierno, ni sus familiares como sucede actualmente. crcel controlan peridicos tambin pueden ayudar denunciando
Resultados de encuesta a 5 expertos sobre la corrupcin en Colombia
Pregunta Resultados 1-Quines considera que seran los actores que dominaran el escenario de la corrupcin en Colombia en los prximos 10 aos?
Los expertos concluyen en la mayora que los polticos son y seguirn siendo a futuro los principales protagonistas del escenario de corrupcin en Colombia, as como tambin diferentes instituciones del gobierno 2-Como evolucionara la corrupcin en Colombia en los prximos aos? El pesimismo es la contante en el desarrollo y conclusin de esta pregunta porque los expertos aseguran que la corrupcin no se acabara en el futuro , cada da los corruptos se inventan formas novedosas para seguir cometiendo delitos contra los recursos del estado 3-Que medidas Serviran para disminuir los casos de corrupcin en Colombia Hay que fortalecer las instituciones de control de estado, que los funcionarios que las dirigen no obtengan los puestos por recomendaciones polticas , adems la asignacin de contratos debe realizarse de forma transparente y con participacin ciudadana 4-Cuales son las principales variables de la corrupcin en Colombia? La impunidad es el factor determinante para que permanezca a travs del tiempo la corrupcin en Colombia , los expertos coinciden en que los organismos de control no estn actuando con severidad con los corruptos 5-Como hacer viable el futuro deseable para instituciones y organizaciones libres de corrupcin en Es importante que los delitos contra los bienes del estado y los recursos ciudadanos, sean penalizados y castigados polticamente, adems de aplicar penas severas y deben devolver estos recursos. Colombia