Reglamento Ley Especial Telecomunicaciones

REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ESPECIAL DE
TELECOMUNICACIONES REFORMADA
(Decreto No. 1790)
Gustavo Noboa Bejarano
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
Considerando:
ue! "a Le# Re$or%atoria a "a Le# Es&e'ia" de Te"e'o%uni'a'iones! &ub"i'ada en e"
Re(istro O$i'ia" No) **+ de ,+ de a(osto de -../! deter%ina su 0%bito de a&"i'a'i1n!
"as $a'u"tades de" Estado! as2 'o%o "a '"asi$i'a'i1n de "os servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones! en $ina"es # &ortadores! 3ue uti"i4an redes a"0%bri'as e
ina"0%bri'as! sean 5stas 'on%utadas o no 'on%utadas6
ue! "a Le# &ara "a Trans$or%a'i1n E'on1%i'a de" E'uador! &ub"i'ada en e"
Su&"e%ento de" Re(istro O$i'ia" No) ,7 de" -, de %ar4o de" 8+++! re$or%1 "a Le#
Re$or%atoria de "a Le# Es&e'ia" de Te"e'o%uni'a'iones! 'onsa(rando e" r5(i%en de
"ibre 'o%&eten'ia &ara "a &resta'i1n de todos "os servi'ios de te"e'o%uni'a'iones6
ue! desde "a $e'9a de e:&edi'i1n de" Re("a%ento Genera" a "a "e# se 9an
'onsa(rado re$or%as i%&ortantes a "a Constitu'i1n Po"2ti'a de" Estado! tanto en "o
re"ativo a" &a&e" 3ue 5ste 'u%&"e en "a &resta'i1n de" servi'io de te"e'o%uni'a'iones!
'o%o en "o re"ativo a "a &ro9ibi'i1n de "os %ono&o"ios6
ue! ade%0s! se 9an e$e'tuado %odi$i'a'iones a "a Le# Es&e'ia" de
Te"e'o%uni'a'iones 3ue no est0n in'or&oradas en e" Re("a%ento Genera"!
9a'i5ndose ne'esario! &or tanto e:&edir uno nuevo6 #!
En ejer'i'io de "as atribu'iones 3ue "e 'on$iere e" nu%era" / de" art2'u"o -*- ;-7* nu%)
-,< de "a Constitu'i1n Po"2ti'a de "a Re&=b"i'a!
De'reta:
E" si(uiente: REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ESPECIAL DE
TELECOMUNICACIONES REFORMADA.
Tt!o I
ALCANCE Y DEFINICIONES
Art. 1." E" &resente re("a%ento tiene 'o%o $ina"idad estab"e'er "as nor%as #
&ro'edi%ientos (enera"es a&"i'ab"es a "as $un'iones de &"ani$i'a'i1n! re(u"a'i1n!
(esti1n # 'ontro" de "a &resta'i1n de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones # "a o&era'i1n!
insta"a'i1n # e:&"ota'i1n de toda trans%isi1n! e%isi1n o re'e&'i1n de si(nos! se>a"es!
i%0(enes! datos # sonidos &or 'ua"3uier %edio6 # e" uso de" es&e'tro radioe"5'tri'o)
Art. #." Las de$ini'iones de "os t5r%inos t5'ni'os de te"e'o%uni'a'iones ser0n "as
estab"e'idas &or "a Uni1n Interna'iona" de Te"e'o%uni'a'iones ? UIT! "a Co%unidad
Andina de Na'iones ? CAN! "a Le# Es&e'ia" de Te"e'o%uni'a'iones # sus re$or%as #
este re("a%ento)
E" ("osario de t5r%inos se ubi'a a" $ina" de" &resente re("a%ento)
Tt!o II
DEL R$GIMEN DE LOS SER%ICIOS
Art. &." De 'on$or%idad 'on "a Le# Es&e'ia" de Te"e'o%uni'a'iones Re$or%ada! "os
servi'ios de te"e'o%uni'a'iones se '"asi$i'an en servi'ios $ina"es # &ortadores)
Art. '." Dentro de "os servi'ios de te"e'o%uni'a'iones! se en'uentran "os servi'ios
&=b"i'os 3ue son a3ue""os res&e'to de "os 'ua"es e" Estado (aranti4a su &resta'i1n
debido a "a i%&ortan'ia 3ue tienen &ara "a 'o"e'tividad) Se 'a"i$i'a 'o%o servi'io
&=b"i'o a "a te"e$on2a $ija "o'a"! na'iona" e interna'iona") E" CONATEL &odr0 in'"uir en
esta 'ate(or2a otros servi'ios 'u#a &resta'i1n 'onsidere de $unda%enta" i%&ortan'ia
&ara "a 'o%unidad)
Los servi'ios &=b"i'os tendr0n &rioridad sobre todos "os de%0s servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones en "a obten'i1n de t2tu"os 9abi"itantes! in'"u#endo "a 'onstitu'i1n
de servidu%bres # e" uso de es&e'tro radioe"5'tri'o! res&etando "a asi(na'i1n de
$re'uen'ias estab"e'idas en e" P"an Na'iona" de @re'uen'ias # to%ando en 'uenta su
uso %0s e$i'iente)
Nota:
Aediante D)E) B ;R)O) -+! 87?CIII?8++.<! e" CONATEL se $usiona 'on e" CONARTEL! #
asu%e "as 'o%&eten'ias # atribu'iones de" ="ti%o6 %ientras 3ue "os dere'9os #
ob"i(a'iones de" CONARTEL ser0n asu%idos &or "a SENATEL)
Art. (." Para "a &resta'i1n de un servi'io de te"e'o%uni'a'iones! se re3uiere un t2tu"o
9abi"itante! 3ue 9abi"ite es&e'2$i'a%ente "a eje'u'i1n de "a a'tividad 3ue rea"i'e)
Art. )." Son servi'ios $ina"es de te"e'o%uni'a'iones a3ue""os 3ue &ro&or'ionan "a
'a&a'idad 'o%&"eta &ara "a 'o%uni'a'i1n entre usuarios! in'"uidas "as $un'iones de
e3ui&o ter%ina" # 3ue (enera"%ente re3uieren e"e%entos de 'on%uta'i1n)
Art. 7." Son servi'ios &ortadores a3ue""os 3ue &ro&or'ionan a ter'eros "a 'a&a'idad
ne'esaria &ara "a trans%isi1n de si(nos! se>a"es! datos! i%0(enes # sonidos entre
&untos de ter%ina'i1n de una red de$inidos! usando uno o %0s se(%entos de una red)
Estos servi'ios &ueden ser su%inistrados a trav5s de redes &=b"i'as 'on%utadas o no
'on%utadas inte(radas &or %edios $2si'os! 1&ti'os # e"e'tro%a(n5ti'os)
Art. *." La reventa de servi'ios es "a a'tividad de inter%edia'i1n 'o%er'ia" %ediante
"a 'ua" un ter'ero o$re'e a" &=b"i'o servi'ios de te"e'o%uni'a'iones 'ontratados 'on
uno o %0s &restadores de servi'ios)
E" revendedor de servi'ios tan so"o re3uiere de su ins'ri&'i1n en e" Re(istro 3ue! a"
e$e'to! ""evar0 "a Se'retar2a Na'iona" de Te"e'o%uni'a'iones ta" 'o%o se de$ine en e"
&resente re("a%ento) Para esta ins'ri&'i1n "a Se'retar2a e:i(ir0 "a &resenta'i1n de"
a'uerdo sus'rito entre e" &restador de" servi'io # e" revendedor) La Se'retar2a Na'iona"
de Te"e'o%uni'a'iones en e" t5r%ino de 3uin'e ;-/< d2as deber0 entre(ar e"
'erti$i'ado de re(istro6 'aso 'ontrario o&erar0 e" si"en'io ad%inistrativo &ositivo a $avor
de" so"i'itante) E" &"a4o de dura'i1n de" re(istro ser0 i(ua" a" &"a4o de dura'i1n de"
a'uerdo sus'rito entre e" revendedor de servi'ios # e" &restador de servi'ios)
Nota:
Art. 9." La reventa "i%itada es a3ue""a a'tividad 'o%er'ia" 3ue 'u%&"e 'on "as
si(uientes 'ara'ter2sti'as:
a< La &resta'i1n de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones %ediante un te"5$ono!
'o%&utadora o %03uina de $a's2%i" 'one'tado a una red &=b"i'a! sie%&re # 'uando e"
&a(o de "os servi'ios se 9a(a dire'ta%ente a" revendedor # &reste este servi'io 'on un
%0:i%o de dos ;8< a&aratos ter%ina"es individua"es6 o!
b< La &resta'i1n de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones %ediante te"5$onos!
'o%&utadoras o %03uinas de $a's2%i"! si ta"es servi'ios no 'onstitu#en e" objeto so'ia"
o "a a'tividad &rin'i&a" de "a &ersona natura" o jur2di'a 3ue "os &resta # se &a(an 'o%o
&arte de "os 'ar(os tota"es 'obrados &or e" uso de" in%ueb"e! # ade%0s sus in(resos
no su%an %0s de" 'in'o &or 'iento ;/D< de "os in(resos brutos de" ne(o'io &rin'i&a")
Se in'"u#en en este su&uesto a 9ote"es # 9os&ita"es)
Para "os 'asos de reventa "i%itada no se re3uerir0 de ins'ri&'i1n en e" Re(istro ni de
un a'uerdo sus'rito 'on e" &roveedor)
Los &restadores de estos servi'ios deber0n 'o"o'ar en "a &ro:i%idad a sus e3ui&os
ter%ina"es in$or%a'i1n '"ara sobre e" re'ar(o 3ue se 'obrar0 &or ""a%ada o
trans%isi1n! # enrutar0n di'9as ""a%adas o trans%isiones &or %edio de un &restador
de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones)
Art. 10." Las ""a%adas revertidas # derivadas no est0n autori4adas # ser0n
san'ionadas de 'on$or%idad 'on "a "e#)
Art. 11." Son servi'ios de va"or a(re(ado! a3ue""os 3ue uti"i4an servi'ios $ina"es de
te"e'o%uni'a'iones e in'or&oran a&"i'a'iones 3ue &er%iten trans$or%ar e" 'ontenido
de "a in$or%a'i1n tras%itida) Esta trans$or%a'i1n &uede in'"uir un 'a%bio neto entre
"os &untos e:tre%os de "a trans%isi1n en e" '1di(o! &roto'o"o o $or%ato de "a
in$or%a'i1n)
Art. 1#." Los &restadores de servi'ios de va"or a(re(ado re3uerir0n de un t2tu"o
9abi"itante 3ue 'onsistir0 en un &er%iso &ara su o&era'i1n) E" a''eso a "os usuarios
$ina"es de "os &restadores de servi'ios de va"or a(re(ado deber0 rea"i4arse a trav5s de
un 'on'esionario de un servi'io $ina")
Art. 1&." Los servi'ios $ina"es # &ortadores se &restar0n a trav5s de "as redes &=b"i'as
de te"e'o%uni'a'iones)
Toda red de "a 3ue de&enda "a &resta'i1n de un servi'io $ina" o &ortador ser0
'onsiderada una red &=b"i'a de te"e'o%uni'a'iones) En este 'aso! &ara e"
estab"e'i%iento # o&era'i1n de redes &=b"i'as de te"e'o%uni'a'iones se re3uiere ser
titu"ar de un t2tu"o 9abi"itante de servi'ios &ortadores o $ina"es)
Las redes &=b"i'as de te"e'o%uni'a'iones tender0n a un dise>o de red abierta! esto
es 3ue no ten(an &roto'o"os ni es&e'i$i'a'iones de ti&o &ro&ietario! de ta" $or%a 3ue
se &er%ita "a inter'one:i1n # 'one:i1n! # 'u%&"an 'on "os &"anes t5'ni'os
$unda%enta"es e%itidos &or e" CONATEL) Los 'on'esionarios de servi'ios &ortadores
&odr0n o$re'er sus servi'ios a "os 'on'esionarios de otros servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones! &restadores de servi'ios de va"or a(re(ado o una red &rivada #
usuarios de servi'ios $ina"es) Las redes &=b"i'as &odr0n so&ortar "a &resta'i1n de
varios servi'ios! sie%&re 3ue 'uente 'on e" t2tu"o 9abi"itante res&e'tivo)
ni'a%ente "os 'on'esionarios de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones est0n autori4ados
a estab"e'er "as redes 3ue se re3uieran &ara "a &resta'i1n de di'9os servi'ios) La
&resta'i1n de servi'ios $ina"es # &ortadores 3ue se so&ortan en una %is%a red!
re3uerir0n e" otor(a%iento de" res&e'tivo t2tu"o 9abi"itante individua" &or &arte de "a
Se'retar2a! &revia autori4a'i1n de" CONATEL)
Nota:
Art) -7)? Las redes &rivadas son a3ue""as uti"i4adas &or &ersonas natura"es o jur2di'as
en su e:'"usivo bene$i'io! 'on e" &ro&1sito de 'one'tar distintas insta"a'iones de su
&ro&iedad o bajo su 'ontro") Su o&era'i1n re3uiere de un t2tu"o 9abi"itante)
Una red &rivada &uede estar 'o%&uesta de uno o %0s 'ir'uitos arrendados! "2neas
&rivadas virtua"es! in$raestru'tura &ro&ia! o una 'o%bina'i1n de 5stos! 'on$or%e a "os
re3uisitos estab"e'idos en "os art2'u"os si(uientes) Di'9as redes &ueden abar'ar
&untos en e" territorio na'iona" # en e" e:tranjero) Una red &rivada &uede ser uti"i4ada
&ara "a trans%isi1n de vo4! datos! sonidos! i%0(enes o 'ua"3uier 'o%bina'i1n de
5stos)
Art. 1(." Las redes &rivadas ser0n uti"i4adas =ni'a%ente &ara bene$i'io de un so"o
usuario # no &odr0n sustentar! bajo nin(una 'ir'unstan'ia! "a &resta'i1n de servi'ios a
ter'eros) Las redes &rivadas no &odr0n inter'one'tarse entre s2! ni ta%&o'o 'on una
red &=b"i'a)
Se 'onsiderar0 'o%o un so"o usuario a:
a< Cua"3uier (ru&o de &ersonas natura"es dentro de" 'uarto (rado de 'onsan(uinidad o
se(undo de a$inidad6 o!
b< Dos o %0s &ersonas jur2di'as si:
-) E" 'in'uenta # uno &or 'iento ;/-D< o %0s de" 'a&ita" so'ia" de una de e""as
&ertene'e dire'ta%ente o a trav5s de ter'eros a" &oseedor de" t2tu"o 9abi"itante6 o!
8) E" 'in'uenta # uno &or 'iento ;/-D< de" 'a&ita" so'ia" de 'ada una de e""as se
en'uentra bajo &ro&iedad o 'ontro" de una %atri4 'o%=n)
Art) -E)? Una red &rivada no &odr0 ser uti"i4ada! dire'ta o indire'ta%ente! &ara &restar
servi'ios de te"e'o%uni'a'iones en e" territorio na'iona" o en e" e:tranjero) Por "o
tanto! no &odr0 rea"i4ar trans%isiones a ter'eros 9a'ia o desde una red &=b"i'a dentro
de" &a2s) Un re&resentante debida%ente autori4ado de 'ada red &rivada entre(ar0
anua"%ente a "a Su&erintenden'ia un 'erti$i'ado 'on$ir%ando 3ue di'9a red est0
siendo o&erada en 'on$or%idad 'on estos re3uisitos)
Tt!o III
DEL R$GIMEN DE COMPETENCIA
Art. 17." Todos "os servi'ios de te"e'o%uni'a'iones se &restar0n en r5(i%en de "ibre
'o%&eten'ia)
La I) Auni'i&a"idad de" Cant1n Cuen'a! &rovin'ia de" A4ua#! es titu"ar de" servi'io
&=b"i'o de te"e'o%uni'a'iones en "a jurisdi''i1n de di'9o 'ant1n)
Art) -B)? Para &reservar "a "ibre 'o%&eten'ia! e" CONATEL intervendr0 &ara:
a< Evitar "a 'o%&eten'ia des"ea"6
b< Esti%u"ar e" a''eso de nuevos &restadores de servi'ios6
'< Prevenir o 'orre(ir tratos dis'ri%inatorios6 #!
d< Evitar a'tos # &r0'ti'as restri'tivas a "a "ibre 'o%&eten'ia)
Nota:
Art. 19." E" CONATEL! en uso de sus atribu'iones "e(a"es! di'tar0 re(u"a'iones &ara
&rote(er # &ro%over "a "ibre 'o%&eten'ia en e" se'tor de "as te"e'o%uni'a'iones6 &ara
evitar o &oner $in a a'tos 'ontrarios a "a %is%a6 #! &ara &revenir "os subsidios 'ru4ados
entre "os servi'ios &restados &or "a %is%a o&eradora) I(ua"%ente! e" CONATEL! &odr0
estab"e'er re("as es&e'ia"es &ara "os &restadores de servi'ios 3ue ejer4an do%inio de
%er'ado)
Nota:
Art. #0." E" CONATEL &ara evitar a'tos 'ontrarios a "a "ibre 'o%&eten'ia! &odr0 ajustar
"as tari$as o "os &re'ios $ijados en "os si(uientes 'asos:
a< Cuando "os &restadores de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones 9a#an a'ordado entre
s2 "os &re'ios de "os servi'ios 'on $ines 'ontrarios a "a "ibre 'o%&eten'ia6
b< Cuando un &restador de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones o$re4'a servi'ios &or
debajo de "os 'ostos! 'on %otivos o e$e'tos anti'o%&etitivos6 #!
'< Cuando un &restador de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones se nie(ue a otor(ar "a
inter'one:i1n o "a 'one:i1n injusti$i'ada%ente)
Nota:
Art. #1." Para ase(urar "a "ibre 'o%&eten'ia! "os &restadores de servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones estar0n ob"i(ados a:
a< Estab"e'er "os &re'ios de sus servi'ios de te"e'o%uni'a'iones 'onsiderando "os
'ostos de &resta'i1n e$i'iente! o&erabi"idad ra4onab"e # rentabi"idad de" 'a&ita"
invertido! sin in'"uir e" &re'io de "os e3ui&os ter%ina"es ne'esarios &ara re'ibir"os6
b< Pro&or'ionar a 'ua"3uier &restador de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones e" a''eso
&untua" a "a in$or%a'i1n t5'ni'a ne'esaria! 3ue &er%ita # $a'i"ite "a 'one:i1n o
inter'one:i1n a sus redes6 #!
'< No i%&oner! uni"atera"%ente 'o%o 'ondi'i1n de "a &resta'i1n de sus servi'ios "a
'o%&ra! a"3ui"er o uso de e3ui&os ter%ina"es su%inistrados &or e""os %is%os o &or un
deter%inado &roveedor)
Tt!o I%
DEL R$GIMEN DEL SER%ICIO UNI%ERSAL
C+,t!o I
DEL R$GIMEN DEL SER%ICIO UNI%ERSAL
Art. ##." ;Re$or%ado &or e" Art) * de" D)E) B! R)O) -+! 87?CIII?8++.<)? Deno%2nase
Servi'io Universa" a "a ob"i(a'i1n de e:tender e" a''eso de un 'onjunto de$inido de
servi'ios de te"e'o%uni'a'iones a&robados &or e" Ainisterio de Te"e'o%uni'a'iones #
de "a So'iedad de "a In$or%a'i1n a todos "os 9abitantes de" territorio na'iona"! sin
&erjui'io de su 'ondi'i1n e'on1%i'a! so'ia" o su "o'a"i4a'i1n (eo(r0$i'a! a &re'io
ase3uib"e # 'on "a 'a"idad debida)
La i%&"anta'i1n de "os &ro#e'tos de" servi'io universa" en 0reas rura"es # urbano?
%ar(ina"es! 3ue no 9a#an sido 'onte%&"ados en "os &"anes de e:&ansi1n de "os
&restadores de servi'ios a&robados &or e" Ainisterio de Te"e'o%uni'a'iones # de "a
So'iedad de "a In$or%a'i1n ni en "os t2tu"os 9abi"itantes! ser0 $inan'iada 'on re'ursos
&rovenientes de" @ondo &ara e" Desarro""o de "as Te"e'o%uni'a'iones en Freas
Rura"es # Urbano?Aar(ina"es @ODETEL)
Art. #&." ;Re$or%ado &or e" Art) * de" D)E) B! R)O) -+! 87?CIII?8++.<)? E" Ainisterio de
Te"e'o%uni'a'iones # de "a So'iedad de "a In$or%a'i1n de$inir0 e" 'onjunto de
servi'ios 3ue 'onstitu#en e" servi'io universa" # estab"e'er0! 'on$or%e a" re("a%ento
'orres&ondiente! e" P"an de Servi'io Universa"! se>a"ando "as %etas es&e'2$i'as a
a"'an4arse as2 'o%o "os &ro'edi%ientos &ara e" e$e'to)
E" P"an de Servi'io Universa" 'onte%&"ar0 "os &"anes de e:&ansi1n de "os &restadores
de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones # "os &ro#e'tos &ara 4onas rura"es # urbano?
%ar(ina"es $inan'iados &or e" @ODETEL)
En e" P"an de Servi'io Universa" se &ro%over0n! de %anera &rioritaria! "os &ro#e'tos
de te"e'o%uni'a'iones en "as 0reas rura"es # urbano?%ar(ina"es)
Art. #'." Los &restadores de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones deber0n asu%ir! de
'on$or%idad 'on "os t5r%inos de sus res&e'tivos t2tu"os 9abi"itantes! "a &rovisi1n de
servi'ios en "as 0reas rura"es # urbano?%ar(ina"es 3ue abar'a e" territorio de su
'on'esi1n)
E" P"an de Servi'io Universa" estab"e'er0 ta%bi5n otras ob"i(a'iones de servi'io
universa" a 'ar(o de "os &roveedores de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones! ta"es 'o%o
""a%adas de e%er(en'ia! &rovisi1n de servi'ios au:i"iares &ara a'tividades
re"a'ionadas 'on se(uridad 'iudadana! de$ensa na'iona" o &rote''i1n 'ivi")
C+,t!o II
DEL FODETEL
Art. #(." E" @ondo de Desarro""o de "as Te"e'o%uni'a'iones en Freas Rura"es #
Urbano Aar(ina"es @ODETEL! 'ontar0 'on re'ursos 3ue se destinar0n e:'"usiva%ente
a $inan'iar "os &ro#e'tos 3ue $or%en &arte de" servi'io universa"! en 0reas rura"es #
urbano?%ar(ina"es)
Para e" $inan'ia%iento de este @ondo! todos "os &restadores de servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones 3ue ten(an t2tu"o 9abi"itante a&ortar0n una 'ontribu'i1n anua" de"
uno &or 'iento de "os in(resos $a'turados # &er'ibidos &or sus servi'ios de" a>o
in%ediato anterior)
Los &restadores de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones en 'u#os t2tu"os 9abi"itantes se
9ubieren esti&u"ado ob"i(a'iones tendentes a estab"e'er e" servi'io universa" en 0reas
rura"es # urbano %ar(ina"es! des'ontar0n de "os va"ores a a&ortar &or e" 'u%&"i%iento
de di'9o servi'io e" va"or 'orres&ondiente a" uno &or 'iento! sie%&re # 'uando est5n
en%ar'ados dentro de" P"an de Servi'io Universa")
Art. #)." ;Sustituido &or e" Art) B de" D)E) B! R)O) -+! 87?CIII?8++.<)? Para "a
&"ani$i'a'i1n! eje'u'i1n u o&era'i1n de "os &ro#e'tos a ser $inan'iados 'on "os
re'ursos de" @ODETEL! e" Ainisterio de Te"e'o%uni'a'iones # de "a So'iedad de "a
In$or%a'i1n &odr0 'ontratar! %ediante &ro'edi%ientos &=b"i'os 'o%&etitivos! basados
en e" %enor subsidio e:&"2'ito u otros &ar0%etros de se"e''i1n en 0reas es&e'2$i'as
'on 'ua"3uier &ersona natura" o jur2di'a debida%ente 'a"i$i'ada)
Tt!o I%
DEL R$GIMEN DEL OPERADOR DOMINANTE
La nu%era'i1n de" &resente t2tu"o es "a 3ue 'onsta en e" Re(istro O$i'ia")
Art. #7." Se 'onsiderar0 'o%o o&erador do%inante a" &roveedor de servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones 3ue 9a#a tenido! a" %enos! e" treinta &or 'iento ;,+D< de "os
in(resos brutos de un servi'io deter%inado en e" ejer'i'io e'on1%i'o in%ediata%ente
anterior! o 3ue! en $or%a e$e'tiva! 'ontro"e! dire'ta o indire'ta%ente! "os &re'ios en un
%er'ado o en un se(%ento de %er'ado o en una 'ir'uns'ri&'i1n (eo(r0$i'a
deter%inados6 o! "a 'one:i1n o inter'one:i1n a su red)
E" CONATEL! ejer'er0 $a'u"tades re("adas # asi(nar0 en $or%a %otivada! "a 'a"idad de
o&erador do%inante a &roveedores de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones en 0reas
deter%inadas # &or 'ada servi'io &restado! en $un'i1n de "os 'riterios %en'ionados en
e" in'iso anterior! 3ue ser0n 'onsiderados # eva"uados en $or%a objetiva)
Nota:
Art. #*." Todos "os &restadores de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones deber0n &resentar
en "a Se'retar2a! dentro de "os &ri%eros 'iento veinte ;-8+< d2as de 'ada a>o! sus
estados $inan'ieros)
Art. #9." E" CONATEL en "os &ri%eros 'iento 'in'uenta ;-/+< d2as de 'ada a>o
'a"i$i'ar0 a "os o&eradores do%inantes &ara 'ada uno de "os servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones)
Cuando &or 'ausas su&ervenientes un &restador de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones
'onsidere 3ue 9a dejado de tener "a 'ondi'i1n de o&erador do%inante en e" %er'ado!
so"i'itar0 a" CONATEL 3ue revise su 'a"i$i'a'i1n! # 5ste deber0 &ronun'iarse en e"
t5r%ino de treinta ;,+< d2as # su reso"u'i1n deber0 ser %otivada)
De "a reso"u'i1n de" CONATEL se &odr0 re'urrir ante e" Tribuna" de "o Conten'ioso
Ad%inistrativo)
Nota:
Art. &0." Son ob"i(a'iones de" o&erador do%inante "as si(uientes:
a< Prestar sus servi'ios a) &re'ios 3ue re$"ejen a" %enos sus 'ostos a $in de no e"i%inar
a &osib"es 'o%&etidores) La Su&erintenden'ia de Te"e'o%uni'a'iones rea"i4ar0
auditor2as de &re'ios 'on e" objeto de evitar "a 'o%&eten'ia des"ea"6
b< Otor(ar trato i(ua"itario # no dis'ri%inatorio a todos "os usuarios de sus servi'ios
bajo "as %is%as 'ondi'iones6
'< A&"i'ar 'ondi'iones an0"o(as &ara o&era'iones si%i"ares o e3uiva"entes6
d< Su%inistrar "as $a'i"idades de 'one:i1n e inter'one:i1n entre redes de
te"e'o%uni'a'iones de %anera e$i'iente! de a'uerdo 'on "os &rin'i&ios de i(ua"dad #
trato no dis'ri%inatorio6
e< @a'i"itar e" a''eso a "a in$or%a'i1n t5'ni'a ne'esaria 3ue &er%ita "a 'one:i1n o
inter'one:i1n 'on sus redes6 #!
$< Pro&or'ionar "a in$or%a'i1n &ertinente 3ue re3uieran "os entes de re(u"a'i1n #
'ontro" 'on$or%e "o se>a"e "a "e#! "os re("a%entos # "os t2tu"os 9abi"itantes)
Art. &1." E" o&erador do%inante no &odr0:
a< Aantener &arti'i&a'i1n a''ionaria o detentar una &osi'i1n 3ue &udiera dar "u(ar a
3ue in$"u#a en "a ad%inistra'i1n de 'o%&etidores en e" %is%o %er'ado6
b< Aantener subsidios 'ru4ados 'on e" objeto de e"i%inar 'o%&etidores6
'< Condi'ionar "a &resta'i1n de un servi'io a "a a'e&ta'i1n de ob"i(a'iones adi'iona"es
3ue $or%en &arte de" objeto de" 'ontrato6
d< Obstruir i"2'ita%ente e" $un'iona%iento de "a inter'one:i1n o "a 'one:i1n6 #!
e< Las de%0s 3ue se>a"e "a "e#! "os re("a%entos # "os t2tu"os 9abi"itantes)
Art. &#." E" o&erador do%inante tendr0 "os si(uientes dere'9os:
a< A una justa retribu'i1n &or "os servi'ios &restados in'"u#endo "os servi'ios de
'ar0'ter so'ia"6
b< A re'ibir # e:i(ir de "os de%0s o&eradores trato i(ua"itario # re'2&ro'o6
'< A so"i'itar 3ue se revise su 'ondi'i1n de o&erador do%inante &or &arte de "a
autoridad 'o%&etente6 #!
d< Los de%0s 3ue se>a"e "a "e#! "os re("a%entos # "os t2tu"os 9abi"itantes)
Art) ,,)? ;Dero(ado &or e" Art) - de" D)E) 8*8*! R)O) /..! -B?CI?8++8<)
Tt!o %
DEL R$GIMEN DE INTERCONE-I.N Y CONE-I.N
La nu%era'i1n de" &resente t2tu"o es "a 3ue 'onsta en e" Re(istro O$i'ia")
C+,t!o I
DE LA INTERCONE-I.N Y CONE-I.N
Art. &'." La inter'one:i1n es "a uni1n de dos o %0s redes &=b"i'as de
te"e'o%uni'a'iones! a trav5s de %edios $2si'os o radioe"5'tri'os! %ediante! e3ui&os e
insta"a'iones 3ue &roveen "2neas o en"a'es de te"e'o%uni'a'iones 3ue &er%iten "a
trans%isi1n! e%isi1n o re'e&'i1n de si(nos! se>a"es! i%0(enes! sonidos e in$or%a'i1n
de 'ua"3uier natura"e4a entre usuarios de a%bas redes! en $or%a 'ontinua o dis'reta #
bien sea en tie%&o rea" o di$erido)
Art. &(." Se de$ine "a 'one:i1n 'o%o "a uni1n! a trav5s de 'ua"3uier %edio! 3ue
&er%ite e" a''eso a una red &=b"i'a de te"e'o%uni'a'iones desde "a in$raestru'tura de
"os &restadores de "os servi'ios de reventa! servi'ios de va"or a(re(ado # redes
&rivadas! 'u#os siste%as sean t5'ni'a%ente 'o%&atib"es)
C+,t!o II
O/LIGATORIEDAD DE CONE-I.N E INTERCONE-I.N
Art. &)." Es ob"i(a'i1n de "os &restadores 3ue &osean redes &=b"i'as inter'one'tarse
entre s2) La inter'one:i1n deber0 rea"i4arse en 'ua"3uier &unto 3ue sea t5'ni'a%ente
$a'tib"e)
Los titu"ares de servi'ios $ina"es &er%itir0n "a 'one:i1n a su red a todos "os
&roveedores de servi'ios de reventa! de va"or a(re(ado # redes &rivadas) Ade%0s
deber0n atender "as so"i'itudes t5'ni'a%ente viab"es # debida%ente justi$i'adas de
'one:i1n a "a red en &untos distintos a "os de ter%ina'i1n de red o$re'idos a "a
(enera"idad de "os usuarios)
Ade%0s de &er%itir "a 'one:i1n # "a inter'one:i1n de sus redes 'on otras! 'on e"
&ro&1sito de $a'i"itar "a entrada de nuevos &roveedores de servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones! "os o&eradores de redes &=b"i'as tendr0n "a ob"i(a'i1n de &er%itir
a ter'eros! si as2 $uere re3uerido! e" uso de su in$raestru'tura 'ivi" 3ue in'"u#e du'tos!
&ostes! &o4os! dere'9os de v2a! sie%&re 3ue sea t5'ni'a%ente viab"e! 3ue e:istan
e"e%entos dis&onib"es! 3ue no 'ause di$i'u"tades en "a o&era'i1n de sus &ro&ios
servi'ios # no a$e'te sus &"anes de e:&ansi1n # se(uridad) En todo 'aso! "a ob"i(a'i1n
de un o&erador de una red &=b"i'a de arrendar su in$raestru'tura 'ivi" a un o&erador
entrante es &or e" &"a4o %0:i%o de dos a>os) Pasado este tie%&o! e" o&erador de una
red &=b"i'a no tiene ob"i(a'i1n de &er%itir ese uso! sa"vo 3ue as2 "o a'ordaren "as
&artes)
Art. &7." La inter'one:i1n # 'one:i1n se &er%itir0n en 'ondi'iones de i(ua"dad! no?
dis'ri%ina'i1n! neutra"idad! # "ibre # "ea" 'o%&eten'ia! a 'a%bio de "a debida
retribu'i1n)
Los 'on'esionarios 3ue ten(an redes &=b"i'as de te"e'o%uni'a'iones estar0n
ob"i(adas a &restar "a 'one:i1n o inter'one:i1n sie%&re 3ue se 'u%&"an "as si(uientes
'ondi'iones:
a< ue e:ista 'o%&atibi"idad t5'ni'a entre sus redes6
b< ue no o'asione da>o ni &on(a en &e"i(ro "a vida de "as &ersonas o "a sa"ud
&=b"i'a6 #!
'< ue no de(rade ni a$e'te "a 'a"idad de" servi'io a 'onse'uen'ia de" uso indebido de
redes a 'one'tar o inter'one'tar)
Art. &*." Los 'on'esionarios 3ue ten(an redes &=b"i'as est0n ob"i(ados a:
a< Su%inistrar "as $a'i"idades de 'one:i1n o inter'one:i1n entre redes de
te"e'o%uni'a'iones de %anera e$i'iente! en 'on'ordan'ia 'on "os &rin'i&ios de
i(ua"dad de a''eso # trato no dis'ri%inatorio! &ara "o 'ua" todo 'on'esionario deber0
o$re'er "as %is%as 'ondi'iones t5'ni'as! e'on1%i'as! # de %er'ado a 3uien so"i'ita "a
'one:i1n o inter'one:i1n 'on "a red o&erada6
b< Pro&or'ionar a''eso e$i'a4 a "a in$or%a'i1n t5'ni'a ne'esaria &ara &er%itir o
$a'i"itar "a 'one:i1n o inter'one:i1n de di'9as redes6 #!
'< A&"i'ar "os &re'ios de) sus servi'ios de te"e'o%uni'a'iones sin in'"uir e" &re'io de
"os e3ui&os ter%ina"es ne'esarios o =ti"es &ara re'ibir"os) As2 %is%o! no i%&ondr0n
'o%o 'ondi'i1n &ara "a &resta'i1n de sus servi'ios! "a 'o%&ra! a"3ui"er o uso de
e3ui&os ter%ina"es su%inistrados &or e""os %is%os o &or un deter%inado &roveedor)
Di'9os e3ui&os se &roveer0n en r5(i%en de "ibre 'o%&eten'ia)
Art. &9." Toda 'one:i1n o inter'one:i1n entre redes de te"e'o%uni'a'iones debe
e$e'tuarse de %anera e$i'iente! en 'on'ordan'ia 'on "os &rin'i&ios de i(ua"dad de
a''eso # trato no dis'ri%inatorio! &ara "o 'ua" todo 'on'esionario deber0 o$re'er "as
%is%as 'ondi'iones t5'ni'as! e'on1%i'as # de %er'ado a 3uien so"i'ite "a 'one:i1n o
inter'one:i1n 'on "a red o&erada)
C+,t!o III
CONTENIDO DE LOS ACUERDOS
Art. '0." Los a'uerdos de 'one:i1n e inter'one:i1n deber0n 'ontener! 'o%o %2ni%o:
a< Deta""es de "os servi'ios a ser &restados %ediante "a 'one:i1n o inter'one:i1n6
b< Es&e'i$i'a'i1n de "os &untos de 'one:i1n o inter'one:i1n # su ubi'a'i1n (eo(r0$i'a6
'< Dia(ra%a de en"a'e entre "as redes6
d< Cara'ter2sti'as t5'ni'as de "as se>a"es trans%itidas6
e< Re3uisitos de 'a&a'idad6
$< Gndi'es de 'a"idad de servi'io6
(< Res&onsabi"idad 'on res&e'to a insta"a'i1n! &rueba # %anteni%iento de" en"a'e #
de todo e3ui&o a 'one'tar 'on "a red 3ue &ueda a$e'tar "a inter'one:i1n # "a 'one:i1n6
9< Car(os de 'one:i1n o inter'one:i1n6
i< @or%as # &"a4os de &a(o! in'"u#endo &ro'edi%iento de "i3uida'i1n # $a'tura'i1n6
j< Ae'anis%os &ara %edir e" tr0$i'o en base a" 'ua" se 'a"'u"ar0n "os &a(os6
H< Pro'edi%ientos &ara inter'a%biar "a in$or%a'i1n ne'esaria &ara e" buen
$un'iona%iento de "a red # e" %anteni%iento de un nive" ade'uado de 'one:i1n o
inter'one:i1n6
"< T5r%inos # &ro'edi%ientos &ara "a &rovisi1n de ""a%adas de e%er(en'ia o 'on $ines
9u%anitarios! si es a&"i'ab"e6
%< Pro'edi%ientos &ara dete'tar # re&arar aver2as! in'"u#endo e" tie%&o %0:i%o a
&er%itir &ara "os distintos ti&os de re&ara'iones6
n< Aedidas to%adas &or 'ada &arte &ara (aranti4ar e" se'reto de "as 'o%uni'a'iones
de "os usuarios o abonados de a%bas redes # de "a in$or%a'i1n trans&ortada en "as
%is%as! 'ua"3uiera 3ue sea su natura"e4a o $or%a6
o< Pro'edi%ientos &ara inter'a%biar in$or%a'i1n re$erente a 'a%bios en "a red 3ue
a$e'ten a "as &artes inter'one'tadas! junto 'on &"a4os ra4onab"es &ara "a noti$i'a'i1n #
"a obje'i1n &or "a otra &arte interesada6
&< Dura'i1n de" a'uerdo # &ro'edi%ientos &ara su renova'i1n6
3< Inde%ni4a'iones &or in'u%&"i%iento6
r< Ae'anis%os &ara "a reso"u'i1n de 'ontroversias de todo ti&o re$erentes a "a
inter'one:i1n # 'one:i1n de a'uerdo 'on e" re("a%ento6 #!
s< Cua"3uier otra in$or%a'i1n de ti&o 'o%er'ia" 3ue "a Se'retar2a esti%e ne'esaria)
Art. '1." Los &restadores de servi'ios # o&eradores de redes de te"e'o%uni'a'iones
estar0n ob"i(ados a ne(o'iar de buena $e! un a'uerdo de 'one:i1n o inter'one:i1n
a'e&tab"e &ara a%bas &artes) Si en un &"a4o de sesenta ;E+< d2as no se 9a ""e(ado a
un a'uerdo de inter'one:i1n o 'one:i1n! "a Se'retar2a! a so"i'itud de una o de a%bas
&artes! estab"e'er0! 'on e" debido $unda%ento! 3ue estar0 a dis&osi'i1n de "as &artes!
"as 'ondi'iones t5'ni'as! "e(a"es! e'on1%i'as # 'o%er'ia"es a "as 'ua"es se sujetar0 "a
'one:i1n o inter'one:i1n dentro de" &"a4o de 'uarenta # 'in'o ;7/< d2as &osteriores!
sa"vo 3ue "as &artes ""e(uen a un a'uerdo antes de 3ue "a Se'retar2a e%ita su
de'isi1n) La Se'retar2a en su interven'i1n &artir0 de "os t5r%inos #a a'ordados entre
"as &artes # debe observar un trato e3uitativo 'on res&e'to a "os 'onvenios de
inter'one:i1n o 'one:i1n si%i"ares 3ue est5n vi(entes) La de'isi1n %otivada de "a
Se'retar2a ser0 ob"i(atoria &ara "as &artes # su 'u%&"i%iento ser0 'ontro"ado &or "a
Su&erintenden'ia)
Art. '#." Las &artes re(istrar0n "os a'uerdos de 'one:i1n) Los a'uerdos de
inter'one:i1n # sus %odi$i'a'iones se so%eter0n a "a a&roba'i1n de "a Se'retar2a) De
no &ronun'iarse 5sta en un t5r%ino de die4 ;-+< d2as 'ontados a &artir de" d2a
si(uiente a "a re'e&'i1n! se entender0 a&robado e" a'uerdo # &ro'eder0 a su re(istro)
En todo 'ontrato de 'one:i1n o inter'one:i1n! se in'"uir0 una '"0usu"a en virtud de "a
'ua"! e:'e&'iona"%ente! e" CONATEL! %ediante reso"u'i1n! debida%ente %otivada! #
&revio tr0%ite ad%inistrativo! &odr0 %odi$i'ar "os a'uerdos de 'one:i1n o inter'one:i1n
&ara (aranti4ar "a intero&erabi"idad de "os servi'ios # &ara evitar &r0'ti'as 'ontrarias a
"a "ibre 'o%&eten'ia)
Nota:
Art. '&." De "a ne(ativa de a&roba'i1n de" a'uerdo de inter'one:i1n &or &arte de "a
Se'retar2a! se &odr0 re'urrir ante e" CONATEL o ante "os tribuna"es distrita"es de "o
Conten'ioso Ad%inistrativo)
Notas:
? E" C1di(o Or(0ni'o de "a @un'i1n Iudi'ia" ;R)O) /77?S! .?III?8++.< %odi$i'1 "a
estru'tura or(0ni'a de "a @un'i1n Iudi'ia"! trans$iriendo "as 'o%&eten'ias de "os
tribuna"es distrita"es de "o 'onten'ioso ad%inistrativo a "as sa"as de "o 'onten'ioso
ad%inistrativo de "as Cortes Provin'ia"es! sin e%bar(o! 5stos se(uir0n en $un'iones
9asta 3ue e" Consejo de "a Iudi'atura inte(re "as sa"as)
? Aediante D)E) B ;R)O) -+! 87?CIII?8++.<! e" CONATEL se $usiona 'on e" CONARTEL!
# asu%e "as 'o%&eten'ias # atribu'iones de" ="ti%o6 %ientras 3ue "os dere'9os #
Art. ''." Una ve4 re(istrado e" a'uerdo de inter'one:i1n &or "a Se'retar2a! "a
inter'one:i1n entre redes &=b"i'as s1"o &odr0 ser interru%&ida o ter%inada de
'on$or%idad 'on "as 'ausa"es estab"e'idas en "os res&e'tivos 'ontratos de
inter'one:i1n! &revia 'o%uni'a'i1n enviada a "a Se'retar2a # a "a Su&erintenden'ia)
C+,t!o I%
CARGOS DE CONE-I.N E INTERCONE-I.N
Art. '(." La deter%ina'i1n de "os 'ar(os &or 'one:i1n o inter'one:i1n se re(ir0 &or "os
si(uientes &rin'i&ios:
a< No 9abr0 dis'ri%ina'i1n entre o&eradoras en 'uanto a "a estru'tura # a&"i'a'i1n de
"os 'ar(os de 'one:i1n o inter'one:i1n6
b< Se ase(urar0 un r5(i%en de neutra"idad &ara todos a3ue""os 3ue re3uieran "a
'one:i1n o inter'one:i1n! in'"u#endo subsidiarias! $i"ia"es o unidades de ne(o'io de
una %is%a e%&resa6
'< Los 'ar(os &or inter'one:i1n deben basarse en 'ostos %0s rentabi"idad6
d< Debe e:istir ne(o'ia'i1n &revia &ara estab"e'er &"a4os 'on'retos &ara "a &uesta a
dis&osi'i1n de "as $a'i"idades de inter'one:i1n! as2 'o%o &ena"idades 'orre"ativas a"
in'u%&"i%iento6 #!
e< E" &restador de servi'io 3ue so"i'ita "a inter'one:i1n o 'one:i1n deber0 'ubrir "os
'ostos aso'iados 'on "a &rovisi1n de en"a'e &ara "a trans%isi1n ne'esaria en "a
inter'one:i1n o 'one:i1n! sa"vo 3ue "as &artes a'uerden 'o%&artir"os)
Art. ')." Los 'ar(os &or inter'one:i1n # %anejo de" tr0$i'o 3ue &er'iba "a o&eradora de
una red! deber0n estar deter%inados en base a "os re3ueri%ientos t5'ni'os de "os
en"a'es de inter'one:i1n 3ue se estab"e4'an entre "as redes a inter'one'tar! ta"es
'o%o: 'antidad! 'a&a'idad # ve"o'idad! as2 'o%o "os 'ar(os &or e" uso de )"as
insta"a'iones # e3ui&os invo"u'rados en "a inter'one:i1n) Las &artes ne(o'iar0n "os
'ar(os de inter'one:i1n sobre "a base de "os 'ostos de o&era'i1n! %anteni%iento #
re&osi'i1n de "as inversiones invo"u'radas # una retribu'i1n a" 'a&ita") A "os $ines de
inter'one:i1n! "as &artes invo"u'radas deber0n 'onsiderar '"ases de servi'io! 9orarios!
# e" i%&a'to de "os %e'anis%os de ajuste tari$ario des'ritos en "os 'ontratos de
'on'esi1n)
No e:istir0n des'uentos &or vo"u%en en inter'one:i1n)
Tt!o %II
DEL R$GIMEN DEL ESPECTRO RADIOEL$CTRICO
Art. '7." E" es&e'tro radioe"5'tri'o es un re'urso natura" "i%itado &ertene'iente a"
do%inio &=b"i'o de" Estado6 en 'onse'uen'ia es ina"ienab"e e i%&res'ri&tib"e) La
&"ani$i'a'i1n! ad%inistra'i1n # 'ontro" de su uso 'orres&onde a" Estado a trav5s de"
CONATEL! "a Se'retar2a # "a Su&erintenden'ia en "os t5r%inos de "a Le# Es&e'ia" de
Te"e'o%uni'a'iones! sus re$or%as # este re("a%ento # observando "as nor%as #
re'o%enda'iones de "a Uni1n Interna'iona" de Te"e'o%uni'a'iones)
Nota:
Art. '*." E" uso de" es&e'tro deber0 observar "os si(uientes &rin'i&ios:
a< E" Estado debe $o%entar e" uso # e:&"ota'i1n de" es&e'tro radioe"5'tri'o # de "os
servi'ios de radio'o%uni'a'i1n! de una %anera ra'iona" # e$i'iente a $in de obtener e"
%0:i%o &rove'9o6
b< E" uso de" es&e'tro radioe"5'tri'o es ne'esario &ara "a &rovisi1n de "os servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones # deber0! en todos "os 'asos! ajustarse a" P"an Na'iona" de
@re'uen'ias6
'< Las de'isiones sobre "as 'on'esiones de uso de" es&e'tro deben 9a'erse en
$un'i1n de" inter5s &=b"i'o! 'on tota" trans&aren'ia # bus'ando "a %a#or e$i'ien'ia en
su asi(na'i1n! evitando "a es&e'u"a'i1n # (aranti4ando 3ue no e:istan inter$eren'ias
&erjudi'ia"es en "as asi(na'iones 3ue 'orres&onda6
d< E" t2tu"o 9abi"itante &ara "a &resta'i1n # e:&"ota'i1n de "os servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones 3ue re3uieran de es&e'tro deber0 obtenerse ob"i(atoria%ente! en
$or%a si%u"t0nea! 'on "a 'on'esi1n de" uso de" es&e'tro6
e< Las $re'uen'ias asi(nadas no &odr0n ser uti"i4adas &ara $ines distintos a "os
e:&resa%ente 'onte%&"ados en "os 'orres&ondientes t2tu"os 9abi"itantes) E" uso
indebido ser0 'ausa su$i'iente &ara 3ue "as $re'uen'ias reviertan a" Estado! sin 3ue
&or e""o se deba inde%ni4a'i1n de nin(una es&e'ie6
$< E" &"a4o %0:i%o &ara 3ue se insta"en # entren en o&era'i1n 'ontinua # re(u"ar "os
siste%as de trans%isi1n # re'e&'i1n radioe"5'tri'o ser0 de un ;-< a>o! 'ontado a &artir
de "a $e'9a de "a a&roba'i1n de" t2tu"o 9abi"itante) E" t2tu"o 9abi"itante in'"uir0 una
dis&osi'i1n en virtud de "a 'ua" "a vio"a'i1n de "as 'ondi'iones a3u2 estab"e'idas!
ori(inar0 su 'an'e"a'i1n6 #!
(< En 'aso ne'esario! e" CONATEL &odr0 reasi(nar o redu'ir una asi(na'i1n de
es&e'tro 9e'9a a $avor de un 'on'esionario! "o 3ue "e dar0 dere'9o a una asi(na'i1n
a"ternativa de es&e'tro # a una justa inde%ni4a'i1n! de 'on$or%idad 'on "as nor%as
de" &resente re("a%ento)
Nota:
Art. '9." E" CONATEL estab"e'er0 e" P"an Na'iona" de @re'uen'ias! in'"u#endo "a
atribu'i1n de bandas a "os distintos servi'ios # su $or%a de uso! "a asi(na'i1n de
$re'uen'ias # e" 'ontro" de su uso) Todos "os usuarios de" es&e'tro radioe"5'tri'o
deber0n 'oo&erar &ara e"i%inar 'ua"3uier inter$eren'ia &erjudi'ia")
La ad%inistra'i1n de" es&e'tro radioe"5'tri'o &erse(uir0 "os si(uientes objetivos:
a< O&ti%i4ar e" uso de" es&e'tro radioe"5'tri'o6
b< Per%itir e" desarro""o te'no"1(i'o de "as te"e'o%uni'a'iones de" E'uador6
'< Garanti4ar e" uso de "as $re'uen'ias sin inter$eren'ias &erjudi'ia"es6
d< Evitar "a es&e'u"a'i1n 'on "a asi(na'i1n de $re'uen'ias6
e< Ase(urar e" a''eso i(ua"itario # trans&arente a" re'urso6 #!
$< Reservar "os re'ursos de" es&e'tro ne'esarios &ara "os $ines de se(uridad na'iona" #
se(uridad &=b"i'a)
Nota:
Art. (0." Todos "os as&e'tos re"ativos a "a re(u"a'i1n # 'ontro" de "os %edios! siste%as
# servi'ios de radiodi$usi1n # te"evisi1n se sujetar0n a "a Le# de Radiodi$usi1n #
Te"evisi1n # sus re("a%entos)
En 'u%&"i%iento 'on "a Dis&osi'i1n Genera"! art2'u"o innu%erado *! de "a Le# de
Radiodi$usi1n # Te"evisi1n! e" CONATEL 'ono'er0 # reso"ver0 en ="ti%a instan'ia "os
'on$"i'tos de 'o%&eten'ia 3ue &udieran sur(ir de "a a&"i'a'i1n de "a Le# Es&e'ia" de
Te"e'o%uni'a'iones # de "a Le# de Radiodi$usi1n # Te"evisi1n # as2 'o%o sus
res&e'tivos re("a%entos)
E" CONATEL! en no%bre de" Estado e'uatoriano asi(nar0 "as bandas de $re'uen'ia
3ue ser0n ad%inistradas &or e" CONARTEL! e" 3ue &odr0 autori4ar su uso!
=ni'a%ente sobre di'9as bandas! a&"i'ando "as nor%as de" &resente re("a%ento)
Nota:
Art. (1." E" uso de" es&e'tro radioe"5'tri'o &ara te"e'o%uni'a'iones &odr0 'onsistir en
uso &rivativo! uso 'o%&artido! uso e:&eri%enta"! o uso reservado # su asi(na'i1n!
sie%&re re3uerir0 de una 'on'esi1n)
Uso &rivativo es "a uti"i4a'i1n de una $re'uen'ia o bandas de $re'uen'ias de" es&e'tro!
&ara un servi'io de te"e'o%uni'a'iones es&e'2$i'o 3ue! &or ra4ones t5'ni'as! no
&uede ser uti"i4ada sino &or un so"o 'on'esionario) E" Estado (aranti4ar0 3ue su uso
est5 "ibre de inter$eren'ias &erjudi'ia"es)
Uso 'o%&artido es "a uti"i4a'i1n de una $re'uen'ia o bandas de $re'uen'ias de"
es&e'tro &ara un servi'io de te"e'o%uni'a'iones si%u"t0neo &or varios 'on'esionarios)
Uso e:&eri%enta" es "a uti"i4a'i1n de una $re'uen'ia o bandas de $re'uen'ias de"
es&e'tro 'on &ro&1sitos a'ad5%i'os o de investi(a'i1n # desarro""o)
Uso reservado 'onsiste en "a uti"i4a'i1n! &or &arte de" Estado! de unas $re'uen'ias o
bandas de $re'uen'ia de" es&e'tro radioe"5'tri'o &ara $ines de uti"idad &=b"i'a o &or
%otivos de se(uridad interna # e:terna)
Art. (#." E" &ro'edi%iento &ara "a asi(na'i1n de $re'uen'ias de uso &rivativo
distin(uir0 dos 'asos:
a< Las $re'uen'ias esen'ia"es a" servi'io! es de'ir a3ue""as 2nti%a%ente vin'u"adas a
"os siste%as invo"u'rados en "a &resta'i1n $ina" de" servi'io6 #!
b< Las $re'uen'ias no esen'ia"es usadas 'o%o so&orte de trans%isi1n entre
esta'iones)
En e" &ri%er 'aso! "a obten'i1n de" t2tu"o 9abi"itante de "as $re'uen'ias esen'ia"es
deber0 estar inte(rada a" &ro'eso de obten'i1n de" t2tu"o 9abi"itante de" servi'io
'orres&ondiente)
En e" se(undo 'aso! "a obten'i1n de" t2tu"o 9abi"itante de "as $re'uen'ias no esen'ia"es!
es un &ro'eso inde&endiente 3ue &uede rea"i4arse o no si%u"t0nea%ente 'on e"
&ro'eso de obten'i1n de" t2tu"o 9abi"itante &rin'i&a")
E" t2tu"o 9abi"itante &ara $re'uen'ias esen'ia"es tendr0 "a %is%a dura'i1n 3ue e" t2tu"o
9abi"itante de" servi'io6 e" &"a4o de dura'i1n # "a $or%a de renova'i1n de "a 'on'esi1n
'onstar0n en su te:to)
E" t2tu"o 9abi"itante de $re'uen'ias no esen'ia"es tendr0 una dura'i1n de / a>os
renovab"es de a'uerdo a "os &ro'edi%ientos estab"e'idos &or e" CONATEL)
E" t2tu"o 9abi"itante de uso de $re'uen'ias 'o%&artidas tendr0 una dura'i1n de / a>os
renovab"es de a'uerdo a "os &ro'edi%ientos estab"e'idos &or e" CONATEL)
E" t2tu"o 9abi"itante de uso de $re'uen'ias e:&eri%enta"es # reservadas tendr0n una
dura'i1n %0:i%a de dos a>os renovab"es de a'uerdo a "os &ro'edi%ientos
estab"e'idos &or e" CONATEL)
Nota:
Art. (&." Todas "as so"i'itudes de t2tu"os 9abi"itantes de uso de" es&e'tro radioe"5'tri'o
3ue &resenten "os interesados a "a Se'retar2a &ara obtener su 'on'esi1n 'ontendr0n
'o%o %2ni%o! "a si(uiente in$or%a'i1n:
a< Identi$i'a'i1n de" so"i'itante6
b< Estudio de in(enier2a 'orres&ondiente6
'< Servi'ios 3ue se o$re'er0n6 #!
d< En 'asos es&e'ia"es 3ue invo"u'ren "a se(uridad na'iona"! e" CONATEL &odr0 &edir
"a in$or%a'i1n adi'iona" 3ue 'onsidere ne'esario)
Nota:
Art. ('." E" CONATEL dis&ondr0 "a &ub"i'a'i1n! a" %enos se%estra"%ente en dos
diarios de 'ir'u"a'i1n na'iona" # en su &0(ina e"e'tr1ni'a de "a red de internet! de un
"istado de se(%entos de bandas o bandas de $re'uen'ias de" &"an na'iona" de
$re'uen'ias 3ue &odr0n ser asi(nadas &or "a Se'retar2a a &ersonas natura"es o
jur2di'as &revio 'u%&"i%iento de "os re3uisitos estab"e'idos en "os re("a%entos #
nor%as es&e'2$i'as a 'ada servi'io) Los de%0s se(%entos de bandas o bandas de
$re'uen'ias 3ue no 'onsten dentro de" "istado se 'onsiderar0n sujetos a &ro'esos
&=b"i'os 'o%&etitivos)
Para e" 'aso de "as $re'uen'ias "iberadas &or e" CONATEL! "a Se'retar2a di$undir0
'ada die4 ;-+< d2as en su &0(ina e"e'tr1ni'a de "a red de internet un "istado en e" 3ue
'onsten todas "as so"i'itudes &resentadas &ara uso de" es&e'tro radioe"5'tri'o! 'on e"
objeto de 3ue otros interesados! en e" t5r%ino de die4 ;-+< d2as &uedan 9a'er 'ono'er
sus observa'iones a "a Se'retar2a) Si e" n=%ero de so"i'itantes de t2tu"os 9abi"itantes
de uso de" es&e'tro radioe"5'tri'o su&era a3ue""as 3ue &uedan ser otor(adas # e:isten
restri''iones de dis&onibi"idad de $re'uen'ias! 5stos ser0n adjudi'adas %ediante
&ro'esos &=b"i'os 'o%&etitivos de$inidos &or e" CONATEL 3ue &er%itan "a %a#or
&arti'i&a'i1n # trans&aren'ia) En 'ua"3uier otro 'aso! e" CONATEL &odr0 autori4ar a "a
Se'retar2a &ara "a sus'ri&'i1n de t2tu"os 9abi"itantes en $or%a dire'ta sin ne'esidad?de"
&ro'edi%iento &=b"i'o 'o%&etitivo! de a'uerdo a "o dis&uesto en este re("a%ento)
Nin(=n t2tu"o 9abi"itante &ara e" uso de $re'uen'ias! &odr0 ser trans$erido o 'edido sin
"a a&roba'i1n &revia de" CONATEL)
Nota:
Art. ((." La so"i'itud &ara "a asi(na'i1n de $re'uen'ias de uso 'o%&artido!
e:&eri%enta" o reservado se &resentar0 en "a Se'retar2a! "a 3ue veri$i'ar0 e"
'u%&"i%iento de "os re3uisitos estab"e'idos en este re("a%ento # otor(ar0 e" t2tu"o
9abi"itante res&e'tivo &ara e" uso 'o%&artido! e:&eri%enta" o reservado sie%&re 3ue
estuviere 'onte%&"ado en e" P"an Na'iona" de @re'uen'ias6 &revia autori4a'i1n de"
CONATEL) So"a%ente se &odr0 ne(ar un t2tu"o 9abi"itante en 'aso de 3ue no se
tratare de uso 'o%&artido! e:&eri%enta"! reservado! &or ra4ones t5'ni'as o de inter5s
&=b"i'o)
Nota:
Art. ()." E" CONATEL autori4ar0 a "a Se'retar2a "a reasi(na'i1n de una $re'uen'ia o
una banda de $re'uen'ias 3ue 9a#a sido &revia%ente asi(nada &or "as si(uientes
'ausa"es:
a< Por "a a&"i'a'i1n de" P"an Na'iona" de @re'uen'ias6
b< Cuando as2 "o e:ija e" inter5s &=b"i'o6
'< Cuando surja "a ne'esidad &or a&"i'a'i1n de tratados o a'uerdos interna'iona"es6
d< Por ra4ones de se(uridad na'iona"6 #!
e< Cuando nuevas te'no"o(2as o "a so"u'i1n de &rob"e%as de inter$eren'ia t5'ni'a! "o
9a(an ne'esario)
Los 'on'esionarios de "as $re'uen'ias reasi(nadas tendr0n un &"a4o %0:i%o de die4
;-+< %eses &ara ubi'arse en "as nuevas $re'uen'ias! 'ontado a &artir de "a $e'9a de"
&a(o de "a inde%ni4a'i1n &or &arte de" nuevo usuario de "a $re'uen'ia)
E" %onto de "a inde%ni4a'i1n ser0 a'ordado &or "as &artes # en e" evento de 3ue e""o
no o'urra ser0 $ijado &or e" CONATEL! en base de "a inversi1n 3ue se re3uiera &ara "a
'o%&ra e insta"a'i1n de nuevos e3ui&os o "a re&ro(ra%a'i1n de "os e:istentes! &ara
o&erar en 'ondi'iones si%i"ares)
Nota:
Art. (7." E" uso de $re'uen'ias de" es&e'tro radioe"5'tri'o re3uiere de un t2tu"o
9abi"itante! a&robada &or e" CONATEL # otor(ada &or "a Se'retar2a! &ara "o 'ua" se
&a(ar0n "os va"ores 3ue 'orres&onda) E" &a(o &or e" otor(a%iento de $re'uen'ias
'uando no 9a#a &ro'esos &=b"i'os 'o%&etitivos! ser0 $ijado &or e" CONATEL sobre "a
base de un estudio t5'ni'o # e'on1%i'o 3ue 'onte%&"e entre otros as&e'tos: e" an'9o
de banda so"i'itado # e" 0rea de 'obertura &revista en e" t2tu"o 9abi"itante! todo bajo e"
&rin'i&io de trata%iento i(ua"itario)
La a%&"ia'i1n! e:tensi1n! renova'i1n! o %odi$i'a'i1n de "as 'ondi'iones $ijadas en e"
t2tu"o 9abi"itante re3uerir0 de una nueva)
Nota:
Art. (*." E" &a(o %ensua" &or e" uso de $re'uen'ias &revia%ente asi(nadas ser0 $ijado
&or e" CONATEL sobre "a base de un estudio t5'ni'o # e'on1%i'o! &re'aute"ando "os
intereses de "os usuarios # &ro%oviendo e" desarro""o de todos # 'ada uno de "os
servi'ios de te"e'o%uni'a'iones)
E" CONATEL estab"e'er0 &a(os es&e'ia"es &ara "as $re'uen'ias 3ue se usen &ara "os
servi'ios destinados a satis$a'er ne'esidades de 'ar0'ter so'ia" o 9u%anitario! as2
'o%o &ara e" uso de $re'uen'ias de uso e:&eri%enta" # reservado # &ara e" desarro""o
de" servi'io universa")
Nota:
Tt!o %III
DE LAS NORMAS COMUNES PARA EL OTORGAMIENTO DE T0TULOS
1A/ILITANTES
Art. (9." La &resta'i1n de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones # e" uso de "as $re'uen'ias
radioe"5'tri'as re3uerir0n de un t2tu"o 9abi"itante se(=n e" ti&o de a'tividad de 3ue se
trate)
Art. )0." Previa autori4a'i1n de" CONATEL! "a Se'retar2a otor(ar0! a &ersonas
natura"es o jur2di'as do%i'i"iadas en e" E'uador 3ue ten(an 'a&a'idad t5'ni'a #
$inan'iera! t2tu"os 9abi"itantes 3ue 'onsistir0n en 'on'esiones # &er%isos)
Con'esiones &ara:
a< Presta'i1n de servi'ios $ina"es! "as 'ua"es 'o%&renden e" estab"e'i%iento de "as
redes ne'esarias &ara &roveer ta"es servi'ios6
b< Presta'i1n de servi'ios &ortadores! "as 'ua"es 'o%&renden e" estab"e'i%iento de "as
redes ne'esarias &ara &roveer ta"es servi'ios6 #!
'< La asi(na'i1n de" es&e'tro radioe"5'tri'o)
Per%isos &ara:
a< Presta'i1n de servi'ios de va"or a(re(ado6 #!
b< Insta"a'i1n # o&era'i1n de redes &rivadas)
Nota:
Art. )1." La Se'retar2a en un t5r%ino %0:i%o de die4 ;-+< d2as! "ue(o de "a
&resenta'i1n de "a do'u%enta'i1n 'o%&"eta &or &arte de" &eti'ionario! &ondr0 en
'ono'i%iento de" &=b"i'o "os datos (enera"es de 'ada &eti'i1n en su &0(ina
e"e'tr1ni'a)
En 'aso de 3ue se &resentaren o&osi'iones de interesados "e(2ti%os! e" tr0%ite se
sus&ender0 9asta 3ue "as %is%as sean resue"tas &or "a Se'retar2a) Esta sus&ensi1n
no &odr0 ser su&erior a die4 ;-+< d2as 90bi"es "ue(o de "os 'ua"es "a Se'retar2a
'ontinuar0 e" tr0%ite! sa"vo! 3ue "a o&osi'i1n sea $avorab"e a" o&onente! en 'u#o 'aso
dis&ondr0 e" ar'9ivo de "a so"i'itud)
Lue(o de die4 ;-+< d2as de "a &ub"i'a'i1n # en 'aso de 3ue no se &resenten
o&osi'iones a "as so"i'itudes! "a Se'retar2a dentro de" t5r%ino de sesenta ;E+< d2as!
estudiar0 "a &eti'i1n # e%itir0 su in$or%e e" 'ua" ser0 &resentado ante e" CONATEL e"
3ue reso"ver0 en un t5r%ino de veinti'in'o ;8/< d2as) En 'aso de 3ue "a Se'retar2a
re3uiera in$or%a'i1n adi'iona" o 'o%&"e%entaria! "a so"i'itar0 a" &eti'ionario &or una
so"a ve4! # este tendr0 e" t5r%ino de die4 ;-+< d2as! 'ontados a &artir de" d2a si(uiente
de "a noti$i'a'i1n) La &eti'i1n de "a Se'retar2a sus&ende e" t5r%ino de sesenta ;E+<
d2as e" 3ue se reanudar0 en 'uanto e" &eti'ionario 'u%&"a 'on "o so"i'itado) En 'aso de
3ue e" &eti'ionario no 'u%&"a 'on este re3ueri%iento en e" t5r%ino de die4 ;-+< d2as! "a
so"i'itud ser0 ar'9ivada)
La Se'retar2a (enerar0 e" 'ontrato res&e'tivo # noti$i'ar0 a "os &eti'ionarios dentro de"
t5r%ino de "os 3uin'e ;-/< d2as si(uientes a "a e%isi1n de "a reso"u'i1n de" CONATEL)
E" &eti'ionario tendr0 un t5r%ino de treinta ;,+< d2as &ara $ir%ar di'9o 'ontrato! 'aso
'ontrario! e" tr0%ite ser0 ar'9ivado)
Nota:
Art. )#." Los 'ontratos &ara otor(ar t2tu"os 9abi"itantes deber0n ser sus'ritos en e"
&"a4o %0:i%o de 'uarenta # 'in'o ;7/< d2as 'ontados a &artir de "a $e'9a de
noti$i'a'i1n 'on "a reso"u'i1n &or &arte de" CONATEL # e" &ro#e'to de 'ontrato) En
'aso de 3ue e" so"i'itante no sus'riba e" 'ontrato en e" &"a4o %0:i%o! "a reso"u'i1n
3uedar0 sin e$e'to # no dar0 "u(ar a nin(=n ti&o de inde%ni4a'i1n &or da>os #
&erjui'ios)
Nota:
Art. )&." Todo so"i'itante tiene dere'9o a re'ibir o&ortuna res&uesta a su &edido) E"
in'u%&"i%iento de "os t5r%inos 3ue se se>a"a en "os art2'u"os anteriores dar0 "u(ar a"
si"en'io ad%inistrativo &ositivo a $avor de" ad%inistrado)
Art. )'." En e" 'aso de &er%isos 3ue no re3uieran de 'on'esi1n &ara e" uso de
$re'uen'ias! "a Se'retar2a entre(ar0 su in$or%e a" CONATEL en e" t5r%ino de veinte
;8+< d2as 'ontados a &artir de "a $e'9a de &resenta'i1n de "a so"i'itud) Si e" in$or%e de
"a Se'retar2a es $avorab"e # no 9a# o&osi'i1n de nin(una &ersona! "a so"i'itud se
'onsiderar0 a&robada a %enos 3ue e" CONATEL e%ita una de'isi1n ne(ativa en e"
t5r%ino de treinta ;,+< d2as! 'ontados a &artir de $e'9a de re'e&'i1n de "a so"i'itud)
Para e$e'tos de o&osi'i1n de ter'eros! "a Se'retar2a &ub"i'ar0 en su &0(ina
e"e'tr1ni'a! 'ada 'in'o d2as! "as so"i'itudes &resentadas # %ientras trans'urre e"
t5r%ino &ara &resenta'i1n de su in$or%e)
Nota:
Art. )(." Si se &rev5 3ue e" n=%ero de so"i'itantes de 'on'esiones # de &er%isos
su&erar2a a a3ue" 3ue &uede ser otor(ado6 o "a &resta'i1n de" servi'io # o&era'i1n
re3uiera de" uso de" es&e'tro radioe"5'tri'o # e:isten restri''iones de dis&onibi"idad de
$re'uen'ias! 5stos ser0n adjudi'ados %ediante &ro'edi%ientos &=b"i'os 'o%&etitivos!
3ue &er%itan "a %a#or &arti'i&a'i1n # trans&aren'ia)
Caso 'ontrario! e" CONATEL autori4ar0 a "a Se'retar2a &ara 3ue otor(ue "as
'on'esiones # &er%isos # sus'riba "os 'ontratos 'orres&ondientes! en $or%a dire'ta!
sin ne'esidad de" &ro'eso &=b"i'o 'o%&etitivo)
Nota:
Art. ))." E" otor(a%iento de un t2tu"o 9abi"itante &ara servi'ios de te"e'o%uni'a'iones
3ue no re3uieran de" uso de es&e'tro radioe"5'tri'o &odr0 estar sujeto a &ro'eso
'o%&etitivo)
Art. )7." La uti"i4a'i1n de $re'uen'ias &or &arte de "os titu"ares de 'on'esiones #
&er%isos 3uedar0 vin'u"ada 'on "a &resta'i1n de" servi'io autori4ado)
Art. )*." La %odi$i'a'i1n de "as 'ara'ter2sti'as t5'ni'as # de o&era'i1n de "os e3ui&os
# redes! as2 'o%o de "a variedad o "a %oda"idad de "os servi'ios otor(ados! re3uerir0
de noti$i'a'i1n es'rita a "a Se'retar2a! sie%&re # 'uando no 'a%bie e" objeto de "a
'on'esi1n o &er%iso de 3ue se trate) Caso 'ontrario! "as %odi$i'a'iones &ro&uestas
deber0n ser so%etidas a 'ono'i%iento # reso"u'i1n de" CONATEL)
Nota:
Art. )9." Los t5r%inos! 'ondi'iones # &"a4os (enera"es 3ue estab"e4'a e" CONATEL
&ara otor(ar "os t2tu"os 9abi"itantes! ser0n i(ua"es &ara todos "os so"i'itantes 3ue
as&iren a &restar e" %is%o servi'io en 'ondi'iones e3uiva"entes)
Los %ode"os de "os t2tu"os 9abi"itantes estar0n a dis&osi'i1n de" &=b"i'o a trav5s de "a
&0(ina e"e'tr1ni'a de" CONATEL)
Nota:
Art. 70." A e$e'to de" '0"'u"o &ara e" &a(o de "os dere'9os &ara e" otor(a%iento de"
t2tu"o 9abi"itante! se estab"e'er0 'o%o $e'9a "a de" d2a si(uiente a" de "a noti$i'a'i1n a"
so"i'itante 'on "a reso"u'i1n a$ir%ativa # "os &a(os se 9ar0n de 'on$or%idad 'on "o
%en'ionado en "a reso"u'i1n 'orres&ondiente)
Art. 71." Todo &oseedor de un t2tu"o 9abi"itante 3ue &reste varios servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones estar0 ob"i(ado a &restar"os 'o%o ne(o'ios inde&endientes #! en
'onse'uen'ia! a ""evar 'ontabi"idades se&aradas) uedan &ro9ibidos "os subsidios
'ru4ados)
Tt!o I-
DE LOS T0TULOS 1A/ILITANTES EN TELECOMUNICACIONES
C+,t!o I
DE LAS CONCESIONES
Art. 7#." La 'on'esi1n es "a de"e(a'i1n de" Estado &ara "a insta"a'i1n! &resta'i1n #
e:&"ota'i1n de "os servi'ios a "os 'ua"es se re$iere "a "e#6 as2 'o%o &ara e" uso de
$re'uen'ias de" es&e'tro radioe"5'tri'o! %ediante "a sus'ri&'i1n de un 'ontrato
autori4ado &or e" CONATEL # eje'utado &or e" Se'retario Na'iona" de
Te"e'o%uni'a'iones! 'on una &ersona natura" o jur2di'a do%i'i"iada en e" E'uador)
E" 'ontrato se 'e"ebrar0 sie%&re # 'uando se 'u%&"an "as nor%as "e(a"es a&"i'ab"es!
ade%0s de "os re3uisitos 3ue 9a#a estab"e'ido &revia%ente e" CONATEL &ara e"
e$e'to)
Nota:
Art. 7&." E" &eti'ionario de una 'on'esi1n &ara &restar servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones deber0 &resentar! ante "a Se'retar2a! una so"i'itud a'o%&a>ada
de "a si(uiente in$or%a'i1n de 'ar0'ter t5'ni'o # e'on1%i'o:
a< Identi$i'a'i1n # (enera"es de "e# de" so"i'itante6
b< Una des'ri&'i1n t5'ni'a deta""ada de 'ada servi'io &ro&uesto! in'"u#endo e" a"'an'e
(eo(r0$i'o %2ni%o de 5ste6
'< Un ante&ro#e'to t5'ni'o 3ue des'riba "os e3ui&os! redes! "a "o'a"i4a'i1n (eo(r0$i'a
de "os %is%os # "os e"e%entos ne'esarios &ara de%ostrar "a viabi"idad t5'ni'a de"
&ro#e'to6
d< Los re3ueri%ientos de 'one:i1n e inter'one:i1n6
e< An0"isis (enera" de "a de%anda de "os servi'ios objeto de "a so"i'itud6
$< La identi$i'a'i1n de "os re'ursos de" es&e'tro radioe"5'tri'o 3ue sean ne'esarios! si
$uere e" 'aso! 'on &re'isi1n de bandas # an'9os re3ueridos6
(< P"an tari$ario &ro&uesto6 #!
9< P"an de inversiones %2ni%o)
Toda "a in$or%a'i1n anterior! sa"vo "a des'rita en "as "etras a<! d< # $< ser0 'onsiderada
'on$iden'ia")
Art. 7'." Cuando "a &resta'i1n de un servi'io de te"e'o%uni'a'iones re3uiera de" uso
de $re'uen'ias e" CONATEL autori4ar0 a "a Se'retar2a "a sus'ri&'i1n de "os 'ontratos
&ara uti"i4ar e" es&e'tro radioe"5'tri'o # o&erar e" servi'io de te"e'o%uni'a'iones
se(=n 'orres&onda! si%u"t0nea%ente 'on e" otor(a%iento de "a 'on'esi1n de" servi'io)
Nota:
Art. 7(." Cuando e" so"i'itante sea &ersona natura" deber0 &resentar do'u%enta'i1n
su$i'iente 3ue a'redite 'a&a'idad t5'ni'a # $inan'iera) En 'aso de 3ue e" so"i'itante
sea una &ersona jur2di'a! deber0 &resentar "a es'ritura &=b"i'a de 'onstitu'i1n de "a
'o%&a>2a 'on "as re$or%as 3ue e:istan o "a de su do%i'i"ia'i1n # "a do'u%enta'i1n
3ue res&a"de "a 'a&a'idad t5'ni'a # $inan'iera de "a e%&resa)
Art. 7)." E" 'ontrato de 'on'esi1n 'o%o %2ni%o deber0 'ontener:
a< La des'ri&'i1n de" servi'io objeto de "a 'on'esi1n! sus %oda"idades de &resta'i1n #
e" 0rea (eo(r0$i'a de 'obertura6
b< Per2odo de vi(en'ia de "a 'on'esi1n6
'< Los t5r%inos # 'ondi'iones &ara "a renova'i1n6
d< Criterios &ara $ija'i1n # ajuste de "as tari$as de ser e" 'aso6
e< E" &"an %2ni%o de e:&ansi1n # &ar0%etros de 'a"idad de" servi'io6
$< Los dere'9os # ob"i(a'iones de "as &artes # "as san'iones &or e" in'u%&"i%iento de"
'ontrato6
(< E" %onto de "os dere'9os a &a(ar &ara obtener "a 'on'esi1n # su $or%a de
'an'e"a'i1n! si $uere e" 'aso6
9< Las (arant2as de $ie" 'u%&"i%iento # "os 'riterios # &ro'edi%ientos &ara su ajuste6
i< Potestad de" Estado de revo'ar "a 'on'esi1n 'uando e" servi'io no sea &restado de
a'uerdo 'on "os t5r%inos de" 'ontrato # a asu%ir su &resta'i1n e:&resa%ente &ara
%antener "a 'ontinuidad de "os servi'ios &=b"i'os de te"e'o%uni'a'iones6
j< Las "i%ita'iones # 'ondi'iones &ara "a trans$eren'ia de "a 'on'esi1n6
H< La $or%a de ter%ina'i1n de" 'ontrato! sus 'ausa"es # 'onse'uen'ias6
"< Los re3uisitos estab"e'idos en "a Le# de Aoderni4a'i1n de" Estado! Privati4a'i1n #
Presta'i1n de Servi'ios P=b"i'os &or &arte de "a Ini'iativa Privada # su re("a%ento!
'uando $ueren a&"i'ab"es6 #!
%< Cua"3uier otro 3ue e" CONATEL 9a#a estab"e'ido &revia%ente)
Nota:
Art. 77." ;Re$or%ado &or e" Art) - de" D)E) .-/! R)O) 8B8! 8E?II?8++B<)? E" 'ontrato de
'on'esi1n &odr0 ser renovado de 'on$or%idad 'on "o esti&u"ado en di'9o instru%ento!
a so"i'itud de" 'on'esionario)
De no renovarse "a 'on'esi1n! e" CONATEL to%ar0 "as %edidas &ertinentes &ara
ase(urar "a 'ontinuidad de "os servi'ios 'on'esionados)
La rene(o'ia'i1n de "os 'ontratos de 'on'esi1n se ini'iar0 'on &or "o %enos 'in'o
a>os de anti'i&a'i1n a "a ter%ina'i1n de" %is%o) Para e" 'aso de 3ue "as &artes no se
9a#an &uesto de a'uerdo en "os t5r%inos de "a rene(o'ia'i1n de "os 'ontratos de
'on'esi1n o e:tin(uido e" 'ontrato &or 'ua"3uiera de "as 'ausas! e" CONATEL
'onvo'ar0 a un &ro'edi%iento &=b"i'o 'o%&etitivo) La &arti'i&a'i1n o no de"
'on'esionario sa"iente ser0 resue"ta &or e" CONATEL! &re'aute"ando e" inter5s (enera"
# e" &atri%onio estata")
E" va"or 3ue deber0 'an'e"ar e" nuevo adjudi'atario de "a 'on'esi1n a" sa"iente &or "os
a'tivos tan(ib"es e intan(ib"es ser0 deter%inado &or una $ir%a eva"uadora de
re'ono'ido &resti(io # e:&erien'ia en e" se'tor de te"e'o%uni'a'iones) Antes de "a
ter%ina'i1n de "a 'on'esi1n! e" 'on'esionario sa"iente! a su 'osto! &ro'eder0 a
'ontratar a "a $ir%a eva"uadora antes %en'ionada %ediante 'on'urso &=b"i'o) E" va"or
deter%inado &or "a $ir%a eva"uadora servir0 'o%o base &ara "a "i'ita'i1n de "a nueva
'on'esi1n! %onto 3ue se "e entre(ar0 a" 'on'esionario sa"iente &or "a trans$eren'ia de
"os bienes tan(ib"es e intan(ib"es a" nuevo 'on'esionario! en 'aso de 3ue e"
'on'esionario sa"iente no $uese e" nuevo adjudi'atario)
En "os 'asos de ter%ina'i1n anti'i&ada de" &"a4o de vi(en'ia de" t2tu"o 9abi"itante! &ara
'u%&"ir 'on "a 'ontinuidad de" servi'io! e" Estado intervendr0 a trav5s de" or(anis%o
'o%&etente) E" trata%iento de "os a'tivos de" 'on'esionario sa"iente deber0 observar
e" %is%o &ro'edi%iento &revisto en "a ter%ina'i1n de "a 'on'esi1n &or 'u%&"i%iento
de" &"a4o)
Nota:
C+,t!o II
DE LOS PERMISOS
Art. 7*." E" &er%iso es un t2tu"o 9abi"itante %ediante e" 'ua" "a Se'retar2a! &revia
de'isi1n de" CONATEL! autori4a a una &ersona natura" o jur2di'a &ara o&erar una red
&rivada o &restar servi'ios de va"or a(re(ado)
Nota:
Art. 79." E" so"i'itante de un &er%iso deber0 &resentar ante "a Se'retar2a! una so"i'itud
a'o%&a>ada de "a si(uiente in$or%a'i1n de 'ar0'ter t5'ni'o # e'on1%i'o:
a< Identi$i'a'i1n # (enera"es de "e# de" so"i'itante6
b< Des'ri&'i1n t5'ni'a deta""ada de 'ada servi'io &ro&uesto! in'"u#endo e" a"'an'e
(eo(r0$i'o de 5ste6
'< Ante&ro#e'to t5'ni'o &ara de%ostrar "a viabi"idad de "a so"i'itud6
d< Los re3ueri%ientos de 'one:i1n6 #!
e< En e" 'aso de redes &rivadas! "a identi$i'a'i1n de "os re'ursos de" es&e'tro
radioe"5'tri'o 3ue sean ne'esarios! si es a&"i'ab"e! 'on &re'isi1n de bandas
&ro&uestas # re3ueri%ientos de an'9o de banda)
La in$or%a'i1n 'ontenida en "as "etras b< # '< ser0 'onsiderada 'on$iden'ia") Para e"
'aso de &edido de a%&"ia'i1n de servi'ios "a Se'retar2a re3uerir0 de" so"i'itante "a
in$or%a'i1n 'o%&"e%entaria 3ue sea ne'esaria a %0s de "os re3uisitos arriba
%en'ionados)
Art) B+)? Si "a so"i'itud &resentada 'ontiene "a in$or%a'i1n antes %en'ionada! "a
Se'retar2a! &revia a&roba'i1n de" CONATEL! e:&edir0 e" &er%iso 'orres&ondiente)
Nota:
C+,t!o III
DEL REGISTRO
Art. *1." Todos "os t2tu"os 9abi"itantes &ara "a &resta'i1n de servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones # &ara e" uso de" es&e'tro radioe"5'tri'o! as2 'o%o "os 'onvenios
de inter'one:i1n! 'one:i1n! reventa # "a insta"a'i1n de red &rivada! deber0n ins'ribirse
en e" Re(istro P=b"i'o de Te"e'o%uni'a'iones a 'ar(o de "a Se'retar2a! en e" 3ue
ta%bi5n se deber0n %ar(inar "as %odi$i'a'iones # 'an'e"a'iones 'on'ernientes a "os
t2tu"os 9abi"itantes 3ue se 9ubieren e$e'tuado) En este re(istro 'onstar0 toda "a
in$or%a'i1n re"a'ionada 'on "o antes %en'ionado! as2 'o%o "as 'on$i(ura'iones de "as
redes de te"e'o%uni'a'iones! a $in de &er%itir "a 'e"ebra'i1n de "os 'onvenios 3ue
&udieran re3uerir de inter'one:i1n # 'one:i1n! # otra in$or%a'i1n 3ue se deter%inare)
Art. *#." La Se'retar2a re(istrar0 dentro de" &"a4o de 'in'o ;/< d2as "ue(o de"
otor(a%iento! todos "os t2tu"os 9abi"itantes) Podr0 ne(ar e" re(istro a a'tos o 'ontratos
en 'aso de in'u%&"i%iento de "os re3uisitos 'onte%&"ados en "os &"anes t5'ni'os
$unda%enta"es! o 'uando se vio"aren e:&resas dis&osi'iones "e(a"es o re("a%entarias)
E" CONATEL estab"e'er0 "as nor%as &ara e" &ro'edi%iento de re(istro! sus re3uisitos
#! "a 'an'e"a'i1n de "os #a otor(ados)
Nota:
Tt!o -
DEL R$GIMEN TARIFARIO
Art. *&." De 'on$or%idad 'on "o 3ue dis&one e" art2'u"o ,B de "a Le# Es&e'ia" de
Te"e'o%uni'a'iones! re$or%ado &or e" art2'u"o /B de "a Le# &ara "a Trans$or%a'i1n
E'on1%i'a de" E'uador! &ub"i'ada en e" Su&"e%ento a" Re(istro O$i'ia" No) ,7 de -,
de %ar4o de" 8+++! "os servi'ios de te"e'o%uni'a'iones deber0n ser &restados en
r5(i%en de "ibre 'o%&eten'ia! &or "o tanto "os &roveedores de servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones! &odr0n estab"e'er o %odi$i'ar "ibre%ente "as tari$as a "os
abonados &or "os servi'ios 3ue &restan! de $or%a 3ue se ase(ure "a o&era'i1n #
&resta'i1n e$i'iente de" servi'io! 'on "a debida 'a"idad)
Los &restadores de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones 'o%uni'ar0n "as tari$as a "a
Se'retar2a # a "a Su&erintenden'ia! en e" t5r%ino de 87 ;veinte # 'uatro< 9oras
anteriores a "a entrada en vi(en'ia)
Las tari$as &ara "os servi'ios de te"e'o%uni'a'iones ser0n re(u"adas &or e" CONATEL
'uando e:istan distorsiones a "a "ibre 'o%&eten'ia en un deter%inado %er'ado)
Nota:
Art. *'." Las tari$as tender0n a esti%u"ar "a e:&ansi1n e$i'iente de "os servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones # &ro&or'ionar "a base &ara e" estab"e'i%iento de un entorno
'o%&etitivo) De i(ua" %odo 'u%&"ir0n 'on "os &rin'i&ios de e3uidad en e" trato 'on
'ada '"ase de abonado de un deter%inado &restador de servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones)
Art) B/)? Se &ro92ben "os subsidios en "a &resta'i1n de servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones)
Tt!o -I
DEL R$GIMEN DE REGULACI.N Y CONTROL
Art. *)." La a'tua'i1n &=b"i'a en e" se'tor de te"e'o%uni'a'iones se ""evar0 a 'abo &or
e" Consejo Na'iona" de Te"e'o%uni'a'iones! CONATEL! "a Se'retar2a Na'iona" de
Te"e'o%uni'a'iones # "a Su&erintenden'ia de Te"e'o%uni'a'iones! de 'on$or%idad
'on "as 'o%&eten'ias atribuidas &or "a "e# # este re("a%ento)
En 'onse'uen'ia di'9os or(anis%os deber0n a'tuar 'oordinada%ente en e"
dese%&e>o de sus a'tividades &ara "a 'onse'u'i1n de sus $ines) Los re("a%entos
or(0ni'o?$un'iona"es de" CONATEL! "a Se'retar2a # "a Su&erintenden'ia estab"e'er0n
dis&osi'iones 3ue &er%itan una intera''i1n ade'uada! $"uida # 'ontinua)
Nota:
C+,t!o I
DEL CONSE2O NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
Nota:
Art. *7." E" CONATEL es e" ente &=b"i'o en'ar(ado de estab"e'er! en re&resenta'i1n
de" Estado! "as &o"2ti'as # nor%as de re(u"a'i1n de "os servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones en e" E'uador) Su or(ani4a'i1n! estru'tura # 'o%&eten'ias se
re(ir0n &or "a "e#! este re("a%ento # de%0s nor%as a&"i'ab"es)
E" do%i'i"io de" CONATEL es "a 'iudad de uito) Previa reso"u'i1n ado&tada &or "a
%a#or2a de sus inte(rantes! &odr0 sesionar en 'ua"3uier 'iudad de" &a2s)
Nota:
Art. **." Ade%0s de "as atribu'iones &revistas en "a "e#! 'orres&onde a" CONATEL:
a< A&robar e" P"an Na'iona" de Desarro""o de "as Te"e'o%uni'a'iones # sus
%odi$i'a'iones6
b< Re(u"ar "a &resta'i1n de "os servi'ios de te"e'o%uni'a'iones # e" uso de" es&e'tro
radioe"5'tri'o6
'< Di'tar "as %edidas ne'esarias &ara 3ue "os servi'ios de te"e'o%uni'a'iones se
&resten 'on nive"es a&ro&iados de 'a"idad # e$i'ien'ia6
d< Di'tar nor%as &ara "a &rote''i1n de "os dere'9os de "os &restadores de servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones # usuarios6
e< A&robar e" P"an Na'iona" de @re'uen'ias6
$< @ijar "os est0ndares ne'esarios &ara ase(urar e" ade'uado $un'iona%iento e
intero&erabi"idad entre redes de te"e'o%uni'a'iones6
(< Crear 'o%isiones es&e'ia"es &ara %aterias es&e'2$i'as vin'u"adas 'on su
'o%&eten'ia6
9< A&robar e" &resu&uesto de $un'iona%iento de" CONATEL! de "a Se'retar2a # de "a
Su&erintenden'ia de Te"e'o%uni'a'iones de 'on$or%idad 'on "a "e#) J estab"e'er "os
'riterios &ara $ijar "os sue"dos de" Presidente # de" Se'retario! as2 'o%o de" &ersona"
de" CONATEL # de "a Se'retar2a # so%eter"os a 'onsidera'i1n # a&roba'i1n de"
Consejo Na'iona" de Re%unera'iones de" Se'tor P=b"i'o6
Nota:
i< A&robar "as nor%as de 9o%o"o(a'i1n de e3ui&os ter%ina"es de te"e'o%uni'a'iones6
j< @ijar "as &o"2ti'as 3ue re(ir0n "a se"e''i1n de "os "aboratorios 3ue 9o%o"o(ar0n "os
e3ui&os6
H< ;Sustituido &or e" Art) - de" D)E) -8-B! R)O) 7++! --?CIII?8++B< @ijar "os 'riterios #
&or'entajes anua"es 3ue se a&"i'ar0n &ara "a distribu'i1n de "os re'ursos &rovenientes
de "os dere'9os derivados de" uso de $re'uen'ias # 'ua"3uier otro re'urso &roveniente
de "a &resta'i1n de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones) Estos &or'entajes deber0n ser
sustentados en an0"isis de 'ostos 3ue 'ada entidad rea"i4ar0 &ara deter%inar "os 3ue
de%ande &ara e" 'u%&"i%iento de sus $un'iones6
"< A&robar su Re("a%ento Or(0ni'o @un'iona" # e" de "a Se'retar2a Na'iona"6
%< Di'tar "as &o"2ti'as # nor%as 3ue &ro%over0n! &rote(er0n # re(u"ar0n "a "ibre
'o%&eten'ia entre &restadores de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones6
n< Di'tar "as &o"2ti'as re"ativas a" $un'iona%iento de" @ondo &ara e" Desarro""o de "as
Te"e'o%uni'a'iones en Freas Rura"es # Urbano?Aar(ina"es ;@ODETEL<6
o< Nor%ar "os 'asos en "os 'ua"es "os t2tu"os 9abi"itantes deber0n ser objeto de
subasta &=b"i'a6
&< @ijar e" %onto de "os dere'9os &or e" otor(a%iento de "os t2tu"os 9abi"itantes6
3< @ijar "os dere'9os # tari$as &or "a 'on'esi1n # e" uso de" es&e'tro radioe"5'tri'o6 #!
r< Las de%0s &revistas en "a "e#)
Nota:
Art. *9." La a&roba'i1n de nor%as (enera"es! e" otor(a%iento de t2tu"os 9abi"itantes #
"as %odi$i'a'iones de "os P"anes Na'iona"es de @re'uen'ias # de Desarro""o de "as
Te"e'o%uni'a'iones! deber0n 9a'erse de" 'ono'i%iento &=b"i'o) A ta" e$e'to! antes de
"a a&roba'i1n de 'ua"3uier nor%ativa! e" CONATEL 'onvo'ar0 a audien'ias &=b"i'as!
'on "a $ina"idad de o2r o&iniones # a'e&tar"as o re'9a4ar"as)
En 'uanto a" otor(a%iento de t2tu"os 9abi"itantes! "as so"i'itudes deben ser &ub"i'adas!
&or una so"a ve4! en dos &eri1di'os de a%&"ia 'ir'u"a'i1n na'iona" a 'osta de"
so"i'itante)
Nota:
Art. 90." E" CONATEL sesionar0 ordinaria%ente! una ve4 a" %es #
e:traordinaria%ente 'uando "o 'onvo3ue su Presidente o a so"i'itud de &or "o %enos
de tres de sus %ie%bros) E" 3u1ru% de asisten'ia a "as sesiones ser0 de 'uatro
%ie%bros) Los a'uerdos ser0n to%ados &or %a#or2a! en 'aso de e%&ate! e" voto de"
Presidente o de 3uien "o ree%&"a'e se 'onsiderar0 diri%ente) E" Presidente de"
CONATEL &odr0 de'"arar e:'e&'iona"%ente! &or %otivos de se(uridad na'iona"! "a
sesi1n 'o%o reservada)
Nota:
Art. 91." De "as sesiones de" CONATEL se e"aborar0 un a'ta 3ue 'ontendr0 e" deta""e
de "os asuntos tratados! "as de'isiones to%adas! "a $e'9a de "a sesi1n! "os
&arti'i&antes # "as $ir%as de" Presidente # de" Se'retario 3ue dar0 $e)
Los votos s1"o &odr0n ser a$ir%ativos o ne(ativos)
Nota:
Art. 9#." Si uno de "os %ie%bros tuviere 'on$"i'to de intereses en un asunto a tratarse
en una de "as sesiones! deber0 %ani$estar"o e in9ibirse de &arti'i&ar en su dis'usi1n #
&osterior de'isi1n) Si no "o 9i'iere! 'ua"3uier &ersona &odr0 so"i'itar su in9ibi'i1n)
La in9ibi'i1n de un inte(rante de" CONATEL a$e'tar0 tanto e" 3u1ru% de insta"a'i1n!
'o%o a" de "a de'isi1n en "o 3ue 'on'ierne a" asunto de 3ue se trate)
Nota:
C+,t!o II
DEL PRESIDENTE DEL CONATEL
Nota:
Art. 9&." ;Dero(ado &or e" Art) . de" D)E) B! R)O) -+! 87?CIII?8++.<)
Art. 9'." ;Dero(ado &or e" Art) . de" D)E) B! R)O) -+! 87?CIII?8++.<)
Art. 9(." Corres&onde a" Presidente de" CONATEL:
a< Poner a 'onsidera'i1n de "os de%0s %ie%bros "os in$or%es # &ro&uestas de "a
Se'retar2a6
b< Ejer'er! en no%bre de" Estado! "a re&resenta'i1n de" se'tor de te"e'o%uni'a'iones6
'< Convo'ar a "as sesiones de" CONATEL # diri(ir"as6
Nota:
d< Contratar asesor2as &untua"es &ara 'asos es&e'2$i'os6
e< Pre&arar # distribuir "os do'u%entos re"a'ionados 'on "os &untos de "a a(enda a ser
tratados en "as sesiones de CONATEL6 #!
Nota:
$< Los de%0s 3ue "e 'on$iera "a "e# # este re("a%ento)
Nota:
Art. 9)." Para e" dese%&e>o de sus $un'iones e" Presidente de" CONATEL =ni'a%ente
uti"i4ar0 e" &ersona" ad%inistrativo # t5'ni'o indis&ensab"e) Cua"3uier otro a&o#o 3ue
re3uiera &ara desarro""ar su a'tividad deber0 so"i'itar"o a "a Se'retar2a o a "a
Su&erintenden'ia de a'uerdo 'on "a %ateria! "as 3ue estar0n ob"i(adas a su%inistrar"o)
Nota:
Art. 97." ;Dero(ado &or e" Art) . de" D)E) B! R)O) -+! 87?CIII?8++.<)
Art. 9*." En 'aso de &rodu'irse "a va'ante &er%anente de" 'ar(o de Presidente de
CONATEL! e" Presidente de "a Re&=b"i'a deber0 desi(nar su ree%&"a4o) Durante e"
&er2odo 3ue dure "a va'ante! e" Se'retario Na'iona" de Te"e'o%uni'a'iones o'u&ar0 e"
'ar(o 9asta tanto se &rodu4'a "a desi(na'i1n de" ree%&"a4ante)
Nota:
Art. 99." E" re&resentante de "as C0%aras de "a Produ''i1n ante e" CONATEL durar0
dos a>os en sus $un'iones) Deber0 ser e'uatoriano en ejer'i'io de sus dere'9os # 'on
re'ono'ida e:&erien'ia &ro$esiona"! t5'ni'a o (eren'ia"! en te%as re"a'ionados 'on "as
$un'iones de" CONATEL)
Nota:
Art. 100." ;Sustituido &or e" Art) -+ D)E) B! R)O) -+! 87?CIII?8++.<)? Los %ie%bros de"
Consejo Na'iona" de Te"e'o%uni'a'iones &odr0n asistir a "as sesiones de" Consejo o
9a'erse re&resentar &or de"e(ados desi(nados de $or%a &er%anente a ta"es e$e'tos)
Nota:
C+,t!o III
DE LA SECRETAR0A NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
Nota:
Art. 101." La Se'retar2a Na'iona" de Te"e'o%uni'a'iones es e" ente res&onsab"e de
eje'utar "as &o"2ti'as # de'isiones di'tadas &or e" CONATEL) Su or(ani4a'i1n!
estru'tura # 'o%&eten'ias se re(ir0n &or "a "e#! e" &resente re("a%ento # e" or(0ni'o
$un'iona" 3ue a&ruebe e" CONATEL)
E" do%i'i"io de "a Se'retar2a es "a 'iudad de uito) Previa a&roba'i1n de" CONATEL
&odr0n estab"e'erse o$i'inas en 'ua"3uier otra 'iudad de "a Re&=b"i'a)
Nota:
Art. 10#." La Se'retar2a tendr0 un siste%a $inan'iero # 'ontab"e uni$or%e! 'on
'ara'ter2sti'as e%&resaria"es # ser0 'ontro"ado en $un'i1n de "os resu"tados) Sus
estados $inan'ieros deber0n ser auditados anua"%ente &or una $ir%a inde&endiente)
Asi%is%o! desarro""ar0 un siste%a &ro&io de ad%inistra'i1n de su &ersona"! to%ando
en 'uenta siste%as inte(ra"es de ad%inistra'i1n # 'a&a'ita'i1n # %0:i%o (rado de
e$i'ien'ia &ro$esiona" # t5'ni'a)
Art. 10&." En e" desarro""o de "as 'o%&eten'ias atribuidas &or "a "e#! 'o%&eter0 a "a
Se'retar2a:
a< E"aborar e" P"an Na'iona" de Desarro""o de "as Te"e'o%uni'a'iones &ara ase(urar e"
desarro""o de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones! su insta"a'i1n # o&era'i1n e$i'iente #
o&ortuna6
b< Pre&arar "as &ro&uestas de ajuste de "as tari$as # so%eter"as a 'ono'i%iento de"
CONATEL &ara su de'isi1n! en "os 'asos &revistos en este re("a%ento6
Nota:
'< A&robar "os a'uerdos de 'one:i1n e inter'one:i1n entre &restadores de servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones &revio 'u%&"i%iento de &ro'edi%ientos estab"e'idos en este
re("a%ento6
d< Tra%itar "os &ro'esos de e:&ro&ia'i1n # 'onstitu'i1n de servidu%bres ante e"
CONATEL! si(uiendo e" &ro'edi%iento &revisto en este re("a%ento6
Nota:
e< Pro&oner a" CONATEL "os est0ndares # ante&ro#e'tos de "a nor%ativa ne'esaria
&ara ase(urar e" ade'uado $un'iona%iento! 9o%o"o(a'i1n! 'one:i1n e inter'one:i1n
de "as redes de te"e'o%uni'a'i1n6
Nota:
$< Ca"i$i'ar "os "aboratorios 3ue e%itir0n "os 'erti$i'ados de 9o%o"o(a'i1n t5'ni'a de
e3ui&os ter%ina"es6
(< Re'audar "os a&ortes de "as e%&resas o&eradoras de te"e'o%uni'a'iones
destinados a" @ODETEL6
9< Re'audar "os dineros 3ue &or dere'9os de 'on'esi1n! dere'9o de autori4a'i1n #
uso de $re'uen'ias # otros 'on'e&tos deba &er'ibir e" Estado # distribuir"os en $or%a
in%ediata # auto%0ti'a a "a Su&erintenden'ia de Te"e'o%uni'a'iones! de a'uerdo a"
&resu&uesto a&robado &or e" CONATEL) E:'e&t=ase de esta dis&osi'i1n "as
re'auda'iones 3ue de a'uerdo a "a "e#! "e 'orres&onden a" CONARTEL6
Nota:
i< @ijar "os va"ores 3ue se 'obren &or 'on'e&to de tasas ad%inistrativas &or tr0%ites
re$eridos a t2tu"os 9abi"itantes # e$e'tuar su re'auda'i1n6 #!
j< Las de%0s &revista en "a "e#)
C+,t!o I%
DEL REGISTRO
Art. 10'." Se 'rea e" Re(istro Na'iona" de T2tu"os Kabi"itantes a 'ar(o de "a Se'retar2a!
a" 'ua" &odr0 tener a''eso 'ua"3uier &ersona! &revio e" 'u%&"i%iento de "as
$or%a"idades de "e#) Este re(istro 'ontendr0 toda "a in$or%a'i1n re"a'ionada 'on "os
t2tu"os 9abi"itantes otor(ados 3ue no 9a#an sido de'"arados 'on$iden'ia"es &or "a
Se'retar2a)
Art. 10(." La Se'retar2a no &odr0 divu"(ar nin(una in$or%a'i1n vin'u"ada 'on "a
asi(na'i1n de "as bandas # $re'uen'ias 'orres&ondientes a "a se(uridad de" Estado)
Art. 10)." La Se'retar2a estar0 ob"i(ada a su%inistrar o&ortuna%ente a "os
interesados! toda "a in$or%a'i1n re"a'ionada 'on "a asi(na'i1n de $re'uen'ias de "as
bandas6 as2 'o%o de $re'uen'ias otor(adas # reservadas! "os servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones en o&era'i1n en e" &a2s # 'ua"3uier otra in$or%a'i1n 3ue no 9a#a
sido de'"arada 'on$iden'ia")
C+,t!o %
DEL SECRETARIO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
Art. 107." E" Se'retario Na'iona" de Te"e'o%uni'a'iones deber0 ser e'uatoriano! en
ejer'i'io de sus dere'9os # 'on re'ono'ida e:&erien'ia &ro$esiona"! t5'ni'a o (eren'ia"
en e" 0%bito de "as te"e'o%uni'a'iones)
Art. 10*." E" 'ar(o de Se'retario Na'iona" de Te"e'o%uni'a'iones ser0 re%unerado!
tendr0 dedi'a'i1n e:'"usiva # ser0 desi(nado &or e" Presidente de "a Re&=b"i'a &ara
un &er2odo de 'uatro a>os)
Art. 109." Si se &rodujere "a va'ante &er%anente de" 'ar(o de Se'retario! e"
Presidente de "a Re&=b"i'a &ro'eder0 a "a desi(na'i1n de" Se'retario ree%&"a4ante)
En 'aso de ausen'ia te%&ora" ser0 subro(ado &or e" $un'ionario 3ue a ta" e$e'to
desi(ne e" Se'retario) Cu0ndo e" Se'retario deba en'ar(arse de "a Presiden'ia de"
CONATEL &or ausen'ia de su Presidente! a "os e$e'tos de" 3u1ru% de insta"a'i1n # de
de'isi1n en este or(anis%o! deber0 9a'erse re&resentar &or e" %is%o $un'ionario de
"a Se'retar2a 3ue "o ree%&"a'e en 'aso de ausen'ia te%&ora")
Nota:
C+,t!o %I
DE LA SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Art. 110." La Su&erintenden'ia de te"e'o%uni'a'iones es e" or(anis%o t5'ni'o
res&onsab"e de ejer'er "a $un'i1n de su&ervisi1n # 'ontro" de "as &ersonas natura"es o
jur2di'as! &=b"i'as o &rivadas de" se'tor de "as te"e'o%uni'a'iones a $in de 3ue sus
a'tividades se sujeten a "as ob"i(a'iones "e(a"es re("a%entarias # "as 'ontenidas en
"os t2tu"os 9abi"itantes)
Corres&onde a "a Su&erintenden'ia:
a< Cu%&"ir # 9a'er 'u%&"ir "as reso"u'iones de" CONATEL6
Nota:
b< Contro"ar # %onitorear e" uso de" es&e'tro radioe"5'tri'o! to%ando en 'uenta e" P"an
Na'iona" de @re'uen'ias6
'< Contro"ar 3ue "as a'tividades t5'ni'as de "os &restadores de servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones se ajusten a "as nor%as 'ontra'tua"es! re("a%entarias # "e(a"es6 #
tratados interna'iona"es rati$i'ados &or e" E'uador6
d< Su&ervisar e" 'u%&"i%iento de "os t2tu"os 9abi"itantes otor(ados v0"ida%ente6
e< Su&ervisar e" 'u%&"i%iento de "as nor%as de 9o%o"o(a'i1n # nor%a"i4a'i1n
a&robadas &or e" CONATEL6
Nota:
$< Contro"ar "a 'orre'ta a&"i'a'i1n de "os &"ie(os tari$arios a&robados &or e" CONATEL6
Nota:
(< A&"i'ar "as nor%as de &rote''i1n # est2%u"o a "a "ibre 'o%&eten'ia &revistas en "a
"e# # re("a%entos6
9< Ko%o"o(ar "os e3ui&os ter%ina"es de te"e'o%uni'a'iones6
i< @ijar "os va"ores 3ue deban 'obrarse &or 'on'e&to de tasa de servi'ios de 'ontro"
&ara a3ue""as &restadoras de servi'ios 3ue no tienen 'on'esi1n de $re'uen'ias! &ara
"os %edios! siste%as # servi'ios de radiodi$usi1n # te"evisi1n! as2 'o%o &ara "os
&restadores de servi'ios 3ue no a&ortan &ara e" &resu&uesto de "a Su&erintenden'ia
$ijar "os va"ores &or 'on'e&to de servi'ios ad%inistrativos6 #! e$e'tuar su re'auda'i1n6
#!
Nota:
Este in'iso! resa"tado en ne(rita! $ue de'"arado in'onstitu'iona" &or "a Reso"u'i1n +,.?
8++8?TC ;R)O) -,+! 88?CII?8++,<)
j< Iu4(ar a 3uienes in'urran en e" 'o%eti%iento de "as in$ra''iones se>a"adas en "a "e#
# a&"i'ar "as san'iones en "os 'asos 3ue 'orres&onda)
Art. 111." La or(ani4a'i1n # estru'tura de "a Su&erintenden'ia se estab"e'er0 en e"
Re("a%ento Or(0ni'o @un'iona")
E" do%i'i"io de "a Su&erintenden'ia es "a 'iudad de uito) Por de'isi1n de"
Su&erintendente &odr0 estab"e'er o$i'inas en 'ua"3uier 'iudad de "a Re&=b"i'a
Art. 11#." La Su&erintenden'ia de Te"e'o%uni'a'iones tendr0 un siste%a $inan'iero #
'ontab"e uni$or%e # ser0 'ontro"ado en $un'i1n de "os resu"tados) Sus estados
$inan'ieros deber0n ser auditados anua"%ente &or una $ir%a inde&endiente!
desarro""ar0 un siste%a &ro&io de ad%inistra'i1n de su &ersona"! to%ando en 'uenta
siste%as inte(ra"es de ad%inistra'i1n! 'a&a'ita'i1n # %0:i%o (rado de e$i'ien'ia
&ro$esiona" # t5'ni'a)
C+,t!o %II
DEL SUPERINTENDENTE DE TELECOMUNICACIONES
Art. 11&." E" Su&erintendente de Te"e'o%uni'a'iones ser0 no%brado &or e" Con(reso
Na'iona"! &or un &eriodo de 'uatro a>os! de una terna enviada &ara e" e$e'to! &or e"
Presidente de "a Re&=b"i'a) En 'aso de ausen'ia de$initiva de este $un'ionario se
desi(nar0 un nuevo Su&erintendente! de 'on$or%idad 'on e" &ro'edi%iento antes
des'rito) En 'aso de ausen'ia te%&ora" o de$initiva ser0 subro(ado &or e" $un'ionario
de %0s a"to ran(o de "a Su&erintenden'ia)
Art. 11'." E" Su&erintendente ju4(ar0 "as in$ra''iones e i%&ondr0 "as san'iones #
%u"tas &revistas en "a "e#! de 'on$or%idad 'on "os &ro'edi%ientos estab"e'idos)
Art. 11(." Corres&onde a" Su&erintendente de Te"e'o%uni'a'iones reso"ver "as
'ontroversias 3ue se sus'iten entre "os usuarios # &restadores de servi'ios # entre
&restadores de servi'ios en %ateria re(u"ada &or "a Le# Es&e'ia" de
Te"e'o%uni'a'iones # "os re("a%entos)
Art. 11)." La so"u'i1n de "os re'"a%os de "os abonados # &restadores de servi'ios se
re(ir0 &or "as si(uientes nor%as:
a< E" re'"a%ante es&e'i$i'ar0 "os %otivos de "a Controversia e in'"uir0 'ua"3uier &rueba
'on 3ue 'uenta &ara sustentar su &osi'i1n6
b< En e" 'aso de 3ue e" Su&erintendente en'uentre &ruebas) su$i'ientes 3ue ava"en e"
re'"a%o o deter%ine 3ue e" re'"a%o tiene %5rito! entre(ar0 una 'o&ia de" %is%o a"
&restador de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones! 3uien 'ontar0 'on e" t5r%ino de 3uin'e
;-/< d2as &ara &resentar su a"e(ato de de$ensa # "as &ruebas 'orres&ondientes6
'< La Su&erintenden'ia 'orrer0 tras"ado 'on "a 'o&ia de" a"e(ato de "os &restadores de
servi'ios de te"e'o%uni'a'iones a" abonado! 3uien! a su ve4 'ontar0 'on 3uin'e ;-/<
d2as 90bi"es &ara res&onder a "a %is%a6
d< La Su&erintenden'ia reso"ver0 e" re'"a%o en "os treinta ;,+< d2as 90bi"es si(uientes!
"os 'ua"es &odr0n &rorro(arse &or 3uin'e ;-/< d2as 90bi"es %0s! &or una so"a ve46
e< E" Su&erintendente &odr0 &rorro(ar "os t5r%inos &revistos en "os 'asos 3ue a%erite6
#!
$< En e" 'aso de un re'"a%o de $a'tura'i1n! e" abonado deber0 &a(ar e" &ro%edio
$a'turado en "os seis ;E< %eses anteriores! %ientras se resue"ve "a 'ontroversia! &"a4o
durante e" 'ua" "os &restadores de servi'ios deber0n %antener "a &resta'i1n de
servi'io a" usuario! 3uien! a su ve4 deber0 &a(ar &or "a uti"i4a'i1n de" servi'io durante
e" %is%o &er2odo de tr0%ite de" re'"a%o) Cuando "a Su&erintenden'ia de
Te"e'o%uni'a'iones 'o%&ruebe 3ue e" usuario no 9a rea"i4ado una ""a%ada te"e$1ni'a!
dis&ondr0 a" &restador de" servi'io 3ue 5sta no sea $a'turada)
Art. 117." ;Dero(ado &or e" Art) , de" D)E) 8*8*! R)O) /..! -B?CI?8++8<)
C+,t!o %III
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATI%O PARA LAS SANCIONES
Art. 11*." Corres&onde a" Su&erintendente de Te"e'o%uni'a'iones a&"i'ar "as
san'iones a "as in$ra''iones &revistas en "a "e#! (raduando su a&"i'a'i1n se(=n "as
'ir'unstan'ias! 'onsiderando e" &erjui'io 'ausado a" %er'ado o a "os usuarios # e"
(rado de 'u"&abi"idad)
La i%&uta'i1n de una in$ra''i1n ser0 noti$i'ada a" in$ra'tor o in$ra'tores %ediante
bo"eta entre(ada en e" do%i'i"io de" in$ra'tor)
Cuando no se 'ono'iera e" do%i'i"io o se trate de noti$i'ar a "os 9erederos de" in$ra'tor!
"a noti$i'a'i1n se 9ar0 %ediante una &ub"i'a'i1n en un &eri1di'o de a%&"ia 'ir'u"a'i1n
na'iona")
Se ad%itir0n "os %edios de &rueba estab"e'idos en "a "e# 'o%=n)
C+,t!o I-
DISPOSICIONES COMUNES AL CONATEL3 LA SECRETAR0A Y LA
SUPERINTENDENCIA
Nota:
Art. 119." Las autoridades # $un'ionarios de "a @un'i1n Eje'utiva deber0n &restar su
'o"abora'i1n a" CONATEL! a "a Se'retar2a # a "a Su&erintenden'ia e i(ua"%ente
su%inistrar"es "a in$or%a'i1n 3ue 5stos so"i'iten &ara e" %ejor dese%&e>o de sus
$un'iones! todo e""o 'on arre("o a "as dis&osi'iones "e(a"es a&"i'ab"es)
Nota:
Art. 1#0." Los inte(rantes de" CONATEL! de "a Se'retar2a # de "a Su&erintenden'ia de
Te"e'o%uni'a'iones! no %antendr0n re"a'i1n "abora" dire'ta o indire'ta 'on nin(=n
&oseedor de t2tu"o 9abi"itante &ara &restar servi'io de te"e'o%uni'a'iones # estar0n
ob"i(ados a (uardar "a 'on$iden'ia"idad de "a in$or%a'i1n su%inistrada &or "as
o&eradoras debida%ente 9abi"itadas! a "a 3ue se re$iere e" art2'u"o si(uiente! as2 'o%o
"a su%inistrada &or "os so"i'itantes de t2tu"os 9abi"itantes! sa"vo 3ue "os %is%os
&er%itan su divu"(a'i1n) Para e" e$e'to deber0n rea"i4ar una de'"ara'i1n jura%entada
de 'u%&"i%iento de "o dis&uesto en este art2'u"o! a" ini'io de" dese%&e>o de sus
'ar(os)
Nota:
Art. 1#1." Se 'onsiderar0 'on$iden'ia" "a in$or%a'i1n re"ativa a" &"an de ne(o'ios # "os
estudios tari$arios &resentados &or "os &oseedores de t2tu"os 9abi"itantes # "a
su%inistrada &or "os so"i'itantes de e""os! as2 'o%o toda a3ue""a in$or%a'i1n 3ue e"
CONATEL de'"are ne'esaria &ara (aranti4ar "a se(uridad de" Estado # "a 3ue as2 $uere
'a"i$i'ada &or e" &ro&ietario de "a in$or%a'i1n)
Nota:
Art. 1##." No &odr0n ser $un'ionarios de" CONATEL ni de "a Se'retar2a! ni de "a
Su&erintenden'ia:
a< uienes no se en'uentren en (o'e de sus dere'9os de 'iudadan2a6 #!
b< uienes &arti'i&en &or si %is%os o &or inter&uesta &ersona 'o%o dire'tores!
(erentes! asesores! a''ionistas o re'iban in(resos de e%&resas &restadoras de
servi'ios de te"e'o%uni'a'iones! sa"vo "os re&resentantes en e" CONATEL de "as
C0%aras de Produ''i1n # de" CONAUTEL)
Nota:
Art. 1#&." E" Presidente de" CONATEL # e" Se'retario de Te"e'o%uni'a'iones &odr0n
ser re%ovidos de sus 'ar(os &or "as 'ausa"es si(uientes:
a< Por de'isi1n de "a autoridad no%inadora6
b< In'a&a'idad %ani$iesta &ara e" dese%&e>o de sus $un'iones6
'< In'u%&"i%iento reiterado de "as dire'tri'es # reso"u'iones e%anadas de" CONATEL6
Nota:
d< Condena judi'ia"6
e< Interdi''i1n judi'ia" %ientras e""a dure! sa"vo e" 'aso de inso"ven'ia o 3uiebra 3ue no
9a#a sido de'"arada $raudu"enta6 #!
$< In'o%&atibi"idades su&ervenientes)
Nota:
Art. 1#'." Los a'tos ad%inistrativos de "as autoridades # or(anis%os en'ar(ados de "a
ad%inistra'i1n # re(u"a'i1n de "as te"e'o%uni'a'iones est0n so%etidos a "as nor%as!
re'ursos # re'"a%a'iones de" Estatuto de" R5(i%en Iur2di'o Ad%inistrativo de "a
@un'i1n Eje'utiva)
Tt!o -II
C+,t!o I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1#(." Los &restadores de "os servi'ios de te"e'o%uni'a'iones %antendr0n e"
se'reto de "a in$or%a'i1n 'ursada a trav5s de "os %edios de te"e'o%uni'a'iones # no
&odr0n inter'e&tar"os o inter$erir"os! divu"(ar"os! &ub"i'ar"os o uti"i4ar indebida%ente su
'ontenido)
Los &restadores de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones deber0n to%ar "as %edidas
ne'esarias &ara &rote(er "a 'on$iden'ia"idad de "as te"e'o%uni'a'iones) Si "a vio"a'i1n
es i%&utab"e a" &restador! 5ste ser0 res&onsab"e &or e" 9e'9o &ro&io # &or e" de sus
de&endientes! en "os 'asos 3ue no 9a#a to%ado "as %edidas ne'esarias &ara evitar"o)
Si "a vio"a'i1n es i%&utab"e a un ter'ero! e" &restador "o 9ar0 de" 'ono'i%iento de "a
Su&erintenden'ia! "a 'ua" to%ar0 "as %edidas ne'esarias &ara 3ue 'ese "a vio"a'i1n #
a&"i'ar0 "as san'iones a 3ue 9ubiere "u(ar)
Art. 1#)." Constituir0n e:'e&'iones a "o dis&uesto en e" art2'u"o anterior! "os si(uientes
su&uestos:
a< Consenti%iento debida%ente do'u%entado! dado de %anera vo"untaria! &or todas
"as &artes invo"u'radas6
b< Orden judi'ia" obtenida &revia%ente6 #!
'< Orden e:&resa de un or(anis%o de se(uridad na'iona")
Art. 1#7." Se &ro92be 'ua"3uier inter$eren'ia o inter'e&'i1n no justi$i'adas a "a
inte(ridad de "os servi'ios de te"e'o%uni'a'iones) Se entiende 'o%o atentado a "a
inte(ridad de "as te"e'o%uni'a'iones 'ua"3uier inter$eren'ia! obstru''i1n! o a"tera'i1n
a "as %is%as! as2 'o%o "a interru&'i1n de 'ua"3uier servi'io de te"e'o%uni'a'iones!
ta"es 'o%o e" 'orte de "2neas o 'ab"es! o "a interru&'i1n de "as trans%isiones %ediante
'ua"3uier %edio! sa"vo "as e:'e&'iones 3ue estab"e4'an "as "e#es! "os re("a%entos #
"os t2tu"os 9abi"itantes)
Art. 1#*." De a'uerdo 'on e" art2'u"o 87 de "a "e# # "as nor%as estab"e'idas &or e"
CONATEL! e" Se'retario Na'iona" de Te"e'o%uni'a'iones so%eter0 a "a 'onsidera'i1n
de CONATEL e" P"an Na'iona" de Desarro""o de "as Te"e'o%uni'a'iones)
E" &"an ser0 un instru%ento estrat5(i'o! su objetivo &ri%ario ser0 e" desarro""o
ar%1ni'o de un siste%a na'iona" de te"e'o%uni'a'iones e$i'iente! &ara satis$a'er "as
ne'esidades de" &a2s # "a de%anda de" servi'io) Asi%is%o! to%ar0 en 'uenta "os
&"anes de e:&ansi1n e'on1%i'a de "as o&eradoras "as o&ortunidades te'no"1(i'as #
e'on1%i'as! as2 'o%o 'ua"3uier otra 'ir'unstan'ia 3ue in'ida en e" desarro""o de"
se'tor)
E" &"an 'ontendr0 "os objetivos %2ni%os de desarro""o de" se'tor &or "o 3ue! en nin(=n
'aso &odr0 inter&retarse 'o%o $a'tor "i%itativo a "a a'tividad de "os o&eradores)
Nota:
Art. 1#9." En e" &ro'eso de e"abora'i1n de" &"an # de 'ua"3uier %odi$i'a'i1n! en 'aso
de 3ue "o re3uiera! "a Se'retar2a %antendr0 'onsu"tas 'on "os &restadores de "os
servi'ios de te"e'o%uni'a'iones! a" i(ua" 3ue 'on e:&ertos de" se'tor)
E" &"an tendr0 una dura'i1n de 'in'o ;/< a>os! &ero &odr0 ser revisado &or e"
CONATEL 'uando se dete'ten 'ir'unstan'ias e:'e&'iona"es 3ue as2 "o a%eriten! o
'o%o 'onse'uen'ia de su eva"ua'i1n anua")
Nota:
Art. 1&0." E" &"an ser0 a&robado &or e" CONATEL # eje'utado &or "a Se'retar2a a
trav5s de "os &restadores de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones) Para 'ua"3uier
%odi$i'a'i1n de" &"an se to%ar0 en 'uenta "os &"anes de "os &restadores de servi'ios #
"as %etas es&e'i$i'adas en "os t2tu"os 9abi"itantes "e(a"%ente otor(ados! in'"u#endo "as
%etas de e:&ansi1n de "a red! satis$a''i1n de "a de%anda! 'a"idad de servi'io # "os
de%0s re3uisitos t5'ni'os estab"e'idos en "a nor%ativa t5'ni'a a&"i'ab"e) I(ua"%ente!
re'o(er0 "os as&e'tos b0si'os de "os &"anes de ne(o'ios de "os &restadores de
servi'ios! se(=n "o estab"e'ido en sus res&e'tivos t2tu"os 9abi"itantes)
Nota:
Art. 1&1." E" CONATEL &odr0 de'"arar de uti"idad &=b"i'a # &ro'eder a "a
'orres&ondiente e:&ro&ia'i1n de "os bienes in%ueb"es ne'esarios &ara "a insta"a'i1n
de redes 3ue so&orten "a &resta'i1n de servi'ios &=b"i'os! &ara "a eje'u'i1n de "os
&ro#e'tos de servi'io universa" # &ara e" $un'iona%iento de "a Se'retar2a Na'iona" de
Te"e'o%uni'a'iones)
Nota:
Art. 1&#." E" &restador de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones 3ue insta"e u o&ere una red
3ue so&orte "a &resta'i1n de servi'ios &=b"i'os! &odr0 so"i'itar a" CONATEL "a
de'"aratoria de uti"idad &=b"i'a # 'onsi(uiente e:&ro&ia'i1n de "os bienes in%ueb"es
ne'esarios &ara "a &resta'i1n de" servi'io)
La so"i'itud deber0 de%ostrar "a ne'esidad de" bien &ara "a insta"a'i1n de "a red # "a
&resta'i1n de" servi'io # deber0 a'o%&a>arse e" 'o%&ro%iso de" 'on'esionario de
&a(ar e" &re'io de a'uerdo a "o dis&uesto en "as nor%as vi(entes)
E" &ro'edi%iento de e:&ro&ia'i1n ser0 e" estab"e'ido en e" C1di(o de Pro'edi%iento
Civi")
Los 'ostos 3ue de%ande "a e:&ro&ia'i1n ser0n de 'uenta de" 'on'esionario 3ue "a
so"i'it1! tanto en "o 3ue tiene 3ue ver 'on e" &re'io de "a ad3uisi'i1n 'o%o 'on e" 'osto
de "os tr0%ites re3ueridos)
Nota:
Art. 1&&." La ad3uisi'i1n de bienes ne'esarios &ara "a &resta'i1n de "os de%0s
servi'ios de te"e'o%uni'a'iones! distintos a "os %en'ionados en "os art2'u"os
anteriores! se re(ir0 &or "as nor%as estab"e'idas en "as "e#es &ertinentes)
C+,t!o II
DE LAS SER%IDUM/RES
Art. 1&'." De 'on$or%idad 'on "o estab"e'ido a "as dis&osi'iones &ertinentes de"
C1di(o Civi"! todo &redio est0 sujeto a so&ortar "as servidu%bres "e(a"es ne'esarias
&ara "a insta"a'i1n de redes 3ue so&orten "a &resta'i1n de "os servi'ios &=b"i'os de
te"e'o%uni'a'iones # &ara "a eje'u'i1n de "os &ro#e'tos de servi'io universa" # de
a''eso universa")
Art. 1&(." En virtud de "o estab"e'ido a "as dis&osi'iones &ertinentes de" C1di(o Civi"!
se 'onstitu#e servidu%bre &ara e" tendido de "a red # "a &resta'i1n de" servi'io &=b"i'o
de te"e'o%uni'a'iones! sobre "os bienes uti"i4ados &ara "a &resta'i1n de otros
servi'ios &=b"i'os! bien sean de &ro&iedad &=b"i'a o &rivada! ta"es 'o%o &ostes!
'ana"i4a'iones # si%i"ares! sie%&re 3ue e""o no &erturbe e" uso nor%a" de "os %is%os)
Art. 1&)." Las servidu%bres "e(a"es re"ativas a" uso &=b"i'o! en "o 3ue se re$iere a "a
o&era'i1n de "a red &ara e" so&orte de" servi'io &=b"i'o de te"e'o%uni'a'iones &odr0n
ser servidu%bres de uso o servidu%bres de &aso) La 'onstitu'i1n de "as servidu%bres
ser0 vo"untaria 'uando "as &artes interesadas as2 "o 'onven(an! o &or de'isi1n de"
CONATEL en 'aso 'ontrario)
E" CONATEL di'tar0 "as nor%as (enera"es &ara re(u"ar "a sustan'ia'i1n de "as
so"i'itudes! as2 'o%o "a desi(na'i1n de "os &eritos # "os 'riterios &ara "a deter%ina'i1n
de" i%&orte de "a inde%ni4a'i1n)
Nota:
Art. 1&7." Para ini'iar e" &ro'eso de 'onstitu'i1n de servidu%bres! "os &restadores de
servi'ios de te"e'o%uni'a'iones so"i'itar0n a" CONATEL! a trav5s de "a Se'retar2a! "a
'onstitu'i1n de servidu%bres de &aso o de uso! se(=n sea e" 'aso! %ediante es'rito
en e" 'ua" se se>a"e! entre otros:
a< Identi$i'a'i1n de" &restador de servi'io de te"e'o%uni'a'iones # de" servi'io 3ue
&resta6
b< Ubi'a'i1n de" in%ueb"e 3ue so&ortar0 "a servidu%bre6
'< Ra4ones 3ue justi$i'an "a 'onstitu'i1n de "a servidu%bre6
d< De%ostra'i1n de "a 'a&a'idad e'on1%i'a &ara &a(ar "as ob"i(a'iones 3ue se
deriven de "a 'onstitu'i1n de "a servidu%bre6 #!
e< Cua"3uier otro re3uisito 3ue e" CONATEL estab"e4'a en "as nor%as (enera"es a "as
'ua"es se re$iere e" art2'u"o anterior)
Nota:
Art. 1&*." La Se'retar2a estudiar0 "a so"i'itud &resentada # &odr0 re3uerir 'ua"3uier
in$or%a'i1n adi'iona" 3ue esti%e ne'esaria &ara e%itir su o&ini1n! "a 'ua" ser0 &uesta
a 'onsidera'i1n # de'isi1n de" CONATEL en e" t5r%ino de treinta ;,+< d2as! de a'uerdo
'on "as nor%as (enera"es 3ue di'te este or(anis%o &ara re(u"ar e" &ro'eso de
'onstitu'i1n de servidu%bres a "as 3ue se re$iere este re("a%ento) E" CONATEL
dis&ondr0 de un t5r%ino de treinta ;,+< d2as &ara e%itir "a reso"u'i1n 'orres&ondiente)
Nota:
Art. 1&9." Las 'ontroversias re"a'ionadas 'on e" %onto de "a inde%ni4a'i1n 3ue
deber0 &a(ar e" &restador de" servi'io &=b"i'o 'o%o 'onse'uen'ia de" (rava%en
i%&uesto! se sustan'iar0n ante "a jurisdi''i1n ordinaria! si(uiendo e" &ro'edi%iento
estab"e'ido en e" C1di(o de Pro'edi%iento Civi")
Art. 1'0." La vi(en'ia de "as servidu%bres se %antendr0 &or e" tie%&o 3ue
&er%ane4'a "a ne'esidad de" servi'io &=b"i'o) E" %onto de "a inde%ni4a'i1n ser0
'an'e"ado &or una so"a ve4) En e" evento de 3ue no se 'an'e"e o&ortuna%ente! a
so"i'itud de" &ro&ietario de" in%ueb"e! este %onto &odr0 ser ajustado en $un'i1n de "os
2ndi'es de in$"a'i1n a'e&tados &or e" INEC)
Art. 1'1." En todo "o no &revisto en e" &resente re("a%ento # en "as nor%as (enera"es
3ue di'te e" CONATEL! se reso"ver0 se(=n te estab"e'ido en "as nor%as de dere'9o
'o%=n en %ateria de servidu%bres)
Nota:
Art. 1'#." Los &restadores de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones distintos a" servi'io
&=b"i'o # a" servi'io universa" 3ue re3uieran de una servidu%bre sobre bienes &=b"i'os
o de &ro&iedad &rivada &ara su insta"a'i1n deber0n 'onvenir 'on "os &ro&ietarios! "as
'ondi'iones de "as %is%as) En 'aso de no ""e(ar a un a'uerdo se se(uir0n "os
&ro'edi%ientos &revistos en e" dere'9o 'o%=n)
La Se'retar2a &odr0 a'tuar 'o%o %ediador en e" &ro'eso! &revia de%ostra'i1n &or
&arte de" interesado de "a ne'esidad de 'onstituir "a servidu%bre de 3ue se trate)
C+,t!o III
DE LA AD4UISICI.N Y USO DE /IENES DEL DOMINIO P5/LICO
Art. 1'&." Para "a ad3uisi'i1n de bienes de &ro&iedad de" Estado o de a"(una entidad u
or(anis%o de" se'tor &=b"i'o! ne'esarios &ara "a insta"a'i1n u o&era'i1n de redes 3ue
so&orten "a &resta'i1n de "os servi'ios de te"e'o%uni'a'iones a "os 3ue se re$iere este
re("a%ento! "as &artes &ro'eder0s a ne(o'iar e" &re'io)
Art. 1''." E" &restador de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones &odr0 tender o 'ru4ar
"2neas a5reas o subterr0neas en 'a""es! &ar3ues! 'a%inos # otros bienes de" do%inio
&=b"i'o! s1"o a "os $ines es&e'2$i'os de "a &resta'i1n de" servi'io res&e'tivo! &revia
autori4a'i1n de "a autoridad 'o%&etente # e" 'u%&"i%iento de "os re3uisitos "e(a"es
a&"i'ab"es)
Art. 1'(." Cuando e" &restador de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones re3uiera rea"i4ar
insta"a'iones en 'a""es! &ar3ues! a'eras o "a v2a &=b"i'a en (enera"! deber0 so"i'itar
&er%iso a "a autoridad 'o%&etente! "a 'ua" deber0 otor(ar"o sin de%oras) E" &restador
de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones 3uedar0 ob"i(ado a 'ausar "a %enor &erturba'i1n #
e$e'tuar! en $or%a ade'uada! "as re&ara'iones a 3ue 9ubiere "u(ar! dentro de" %enor
tie%&o &osib"e)
C+,t!o I%
1OMOLOGACI.N Y NORMALI6ACI.N
Art. 1')." Los e3ui&os ter%ina"es de te"e'o%uni'a'iones usados dentro de" &a2s!
deber0n estar 9o%o"o(ados # nor%a"i4ados! &ara &ro%over e" desarro""o ar%1ni'o de
"os servi'ios de te"e'o%uni'a'iones)
Art. 1'7." Los usuarios de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones no &odr0n usar nin(=n ti&o
de e3ui&o ter%ina" 3ue &ueda i%&edir o interru%&ir e" servi'io! de(radar su 'a"idad!
'ausar da>o a otros usuarios o a otras redes &=b"i'as o &rivadas! ni a e%&"eados de
"as o&eradoras de di'9as redes) E" su%inistro! insta"a'i1n! %anteni%iento # re&ara'i1n
de "os e3ui&os ter%ina"es ser0n res&onsabi"idad de" &ro&ietario de" e3ui&o)
Art. 1'*." No se autori4a e" uso o 'o%er'ia"i4a'i1n dentro de" territorio na'iona" de:
a< E3ui&os ter%ina"es destinados a 'one'tarse dire'ta o indire'ta%ente a una red
&=b"i'a en e" E'uador 3ue no 9a#an sido a&robados %ediante e" &ro'eso de
9o%o"o(a'i1n de e3ui&os o a'uerdos interna'iona"es sus'ritos &or e" E'uador6 #!
b< Los e3ui&os de te"e'o%uni'a'iones u otros ti&os destinados &ara uso en e" &a2s!
3ue sean in'o%&atib"es 'on e" P"an Na'iona" de @re'uen'ias! o 3ue &uedan da>ar o
a$e'tar en (enera" "as redes de te"e'o%uni'a'iones! o e" uso de" es&e'tro
radioe"5'tri'o)
Tt!o -III
DISPOSICIONES FINALES
Art. 1'9." Sin &erjui'io de "as san'iones estab"e'idas en "a "e# # en e" C1di(o Pena" #
de "as inde%ni4a'iones 'ivi"es &or da>os # &erjui'ios 3ue &or sus a'tua'iones
9ubiesen o'asionado! "as &ersonas natura"es o jur2di'as 3ue e:&"oten in$raestru'turas
de te"e'o%uni'a'iones deber0n 'an'e"ar! 'on "os intereses res&e'tivos! "os dere'9os
&or "os t2tu"os 9abi"itantes 3ue debieron obtener &ara rea"i4ar ta"es a'tividades! desde
"a $e'9a en 3ue ta"es in$raestru'turas o e" es&e'tro radioe"5'tri'o 9a#an sido
e:&"otados! sin e" 'orres&ondiente t2tu"o 9abi"itante! # "os &a(os de "os dere'9os #
tari$as &or e" uso de $re'uen'ias) Los &a(os e$e'tuados &or "os 'on'e&tos antes
%en'ionados no i%&"i'an e" otor(a%iento de un t2tu"o 9abi"itante)
Art. 1(0." E" &resente re("a%ento dero(a e" Re("a%ento Genera" a "a Le# Es&e'ia" de
Te"e'o%uni'a'iones &ub"i'ado en e" Su&"e%ento de" Re(istro O$i'ia" n=%ero B,8 de
8. de novie%bre de -../ 'on todas sus re$or%as)
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Pri%era: E" CONATEL di'tar0 "a Re(u"a'i1n de A''eso a" Servi'io de Internet! 9asta
tanto e" a''eso a este servi'io se &uede rea"i4ar a trav5s de servi'ios $ina"es o
&ortadores)
Nota:
GLOSARIO DE T$RMINOS
Las &a"abras de uso $re'uente en e" &resente re("a%ento se "as de$ine a 'ontinua'i1n:
Abonado: Persona natura" o jur2di'a! de dere'9o &=b"i'o o &rivado 3ue 9a 'e"ebrado
un a'uerdo 'on una e%&resa deter%inada &ara "a &rovisi1n de un servi'io de
te"e'o%uni'a'iones)
CONATEL: Consejo Na'iona" de Te"e'o%uni'a'iones)
Cone:i1n: C5ase "a de$ini'i1n 3ue 'onste en e" art2'u"o ,/ de" &resente re("a%ento)
Do%inio de Aer'ado: Se entiende 3ue una o varias e%&resas (o4an de una &osi'i1n
de do%inio 'uando &ueden a'tuar de $or%a inde&endiente! sin tener en 'uenta a sus
'o%&etidores! 'o%&radores o &roveedores! debido a $a'tores ta"es 'o%o "a
&arti'i&a'i1n si(ni$i'ativa de "as e%&resas en "os %er'ados res&e'tivos! "as
'ara'ter2sti'as de "a o$erta # "a de%anda de "os &rodu'tos! e" desarro""o te'no"1(i'o de
"os &rodu'tos invo"u'rados! e" a''eso de 'o%&etidores a $uentes de $inan'ia%iento #
su%inistros! as2 'o%o a redes de distribu'i1n)
E3ui&o Ter%ina": E3ui&o 'one'tado a una red de te"e'o%uni'a'iones &ara
&ro&or'ionar a''eso a uno o %0s servi'ios es&e'2$i'os)
Es&e'tro Radioe"5'tri'o: Aedio &or e" 'ua" se &ro&a(an "as ondas radioe"5'tri'as)
Esta'i1n: Uno o %0s trans%isores o re'e&tores! o una 'o%bina'i1n de trans%isores o
re'e&tores! in'"u#endo "as insta"a'iones a''esorias ne'esarias &ara ase(urar un
servi'io de radio'o%uni'a'i1n! o e" servi'io de radioastrono%2a en "u(ar deter%inado)
Las esta'iones se '"asi$i'ar0n se(=n e" servi'io en e" 3ue &arti'i&e de una %anera
&er%anente o te%&ora")
Ko%o"o(a'i1n: Ceri$i'a'i1n de" 'u%&"i%iento de "as nor%as t5'ni'as en un e3ui&o
ter%ina")
Inter'one:i1n: Es "a uni1n $2si'a # $un'iona" de redes &=b"i'as de te"e'o%uni'a'iones
&ara e" inter'a%bio # ter%ina'i1n de tr0$i'o entre dos ;8< &restadores de servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones! de %anera 3ue sus '"ientes # usuarios &uedan 'o%uni'arse entre
s2 o a''eder a "os servi'ios de otros &restadores)
Le# Es&e'ia" de Te"e'o%uni'a'iones: Le# No) -B7! &ub"i'ada en e" Re(istro O$i'ia" No)
..E de" -+ de a(osto de -..8)
Le# &ara "a Trans$or%a'i1n E'on1%i'a de" E'uador: Se re$iere a "as re$or%as 3ue en
este 'uer&o "e(a" se 9a'e a "a Le# Es&e'ia" de Te"e'o%uni'a'iones &ub"i'ada en e"
Su&"e%ento de" Re(istro O$i'ia" n=%ero ,7 de" -, de %ar4o de" 8+++)
Le# Re$or%atoria: Se re$iere e:'"usiva%ente a "a Le# Re$or%atoria de "a Le# Es&e'ia"
de Te"e'o%uni'a'iones! &ub"i'ada en e" Re(istro O$i'ia" No) **+ de" ,+ de a(osto de
-../)
O&erador do%inante: C5ase art2'u"o 8* de" &resente re("a%ento)
Ondas Radioe"5'tri'as u Ondas Kert4ianas: Ondas e"e'tro%a(n5ti'as 'u#a $re'uen'ia
se $ija 'onven'iona"%ente &or debajo de ,)+++ G94) 3ue se &ro&a(an &or e" es&a'io
sin (u2a arti$i'ia")
Per%iso: C5ase art2'u"o *B de" &resente re("a%ento)
P"an Na'iona" de Desarro""o de Te"e'o%uni'a'iones ;LP"anL<: Instru%ento a&robado
&or e" CONATEL &ara e" desa$2o ar%1ni'o de" se'tor de "as te"e'o%uni'a'iones)
Pr0'ti'as restri'tivas: Se entiende 'o%o &r0'ti'as restri'tivas de "a "ibre 'o%&eten'ia
"os a'uerdos! a'tua'iones &ara"e"as o &r0'ti'as 'on'ertadas entre e%&resas 3ue
&rodu4'an o &uedan &rodu'ir e" e$e'to de restrin(ir! i%&edir o $a"sear "a 'o%&eten'ia)
Los a'uerdos &odr0n in'"uir a3ue""os de ti&o 9ori4onta" o verti'a" 3ue se 'e"ebren entre
&artes re"a'ionadas de "as e%&resas) Ta%bi5n se 'onsidera 'o%o &r0'ti'a restri'tiva
de "a "ibre 'o%&eten'ia "a e:&"ota'i1n abusiva &or una o varias e%&resas de su
&osi'i1n de do%inio de %er'ado # 'ua"3uier otra a'tua'i1n 3ue &ueda &rodu'ir ta"es
e$e'tos)
Pro'eso Co%&etitivo: Es e" &ro'eso de se"e''i1n de un titu"ar de una 'on'esi1n o
&er%iso! %ediante ""a%ado &=b"i'o 3ue &ro%ueve "a &arti'i&a'i1n de" %a#or n=%ero
de interesados! as2 'o%o trans&aren'ia en "a se"e''i1n)
Radio'o%uni'a'i1n: Toda te"e'o%uni'a'i1n trans%itida &or %edio de ondas
radioe"5'tri'as)
Red de Te"e'o%uni'a'i1n: Conjunto de %edios &ara &ro&or'ionar servi'ios de
te"e'o%uni'a'iones entre 'ierto n=%ero de ubi'a'iones donde e" e3ui&o &ro&or'iona
a''eso a esos servi'ios)
Red Privada: C5ase art2'u"o -7 de" &resente re("a%ento
Red P=b"i'a: Red de te"e'o%uni'a'iones 3ue se e:&"ota &ara &restar servi'ios $ina"es
# &ortadores)
Se'retar2a: Se'retar2a Na'iona" de Te"e'o%uni'a'iones)
Se'retario: Se'retario Na'iona" de Te"e'o%uni'a'iones)
Su&erintenden'ia: Su&erintenden'ia de Te"e'o%uni'a'iones)
Su&erintendente: Su&erintendente de Te"e'o%uni'a'iones)
Servi'ios $ina"es: Son a3ue""os servi'ios de te"e'o%uni'a'iones uti"i4ados &ara "a
'orres&onden'ia &=b"i'a # &restados a ter'eros! "os 'ua"es &ro&or'ionan "a 'a&a'idad
'o%&"eta &ara "a 'o%uni'a'i1n entre usuarios)
Servi'io &=b"i'o: Son "os servi'ios $ina"es de te"e'o%uni'a'iones res&e'to de "os
'ua"es e" Estado (aranti4a su &resta'i1n # 'o%&renden "a te"e$on2a $ija: "o'a"! na'iona"
e interna'iona")
Servi'io &ortador: C5ase art2'u"o * de" &resente re("a%ento)
Servi'io de reventa: C5ase art2'u"o B de" &resente re("a%ento)
Servi'io de reventa "i%itada: C5ase art2'u"o . de" &resente re("a%ento)
Servi'io de te"e'o%uni'a'iones: Conjunto de $un'iones! o$re'idas &or un &roveedor
3ue se so&ortan en redes de te"e'o%uni'a'iones 'on e" $in de satis$a'er ne'esidades
de te"e'o%uni'a'iones "os usuarios)
Servi'ios de te"e$on2a: @or%a de te"e'o%uni'a'i1n destinada &rin'i&a"%ente a"
inter'a%bio de in$or%a'i1n &or %edio de "a &a"abra)
Subsidios 'ru4ados: Es e" %e'anis%o %ediante e" 'ua"! se 'ana"i4an e:'edentes de
in(resos &rovenientes de "a e:&"ota'i1n de servi'ios &restados 'on a%&"ia rentabi"idad!
9a'ia otros servi'ios! 'on e" &ro&1sito de $inan'iar &arte de sus 'ostos)
Servi'io de Ca"or A(re(ado: C5ase art2'u"o -- de" &resente re("a%ento)
Te"e'o%uni'a'iones: Toda trans%isi1n! e%isi1n o re'e&'i1n de si(nos! se>a"es!
es'ritos! i%0(enes! sonidos! datos o in$or%a'i1n de 'ua"3uier natura"e4a &or "2neas
$2si'as! %edios radioe"5'tri'os! %edios 1&ti'os u otros %edios e"e'tro%a(n5ti'os)
T2tu"o Kabi"itante: Instru%ento otor(ado &or e" Estado &ara "a &resta'i1n de servi'ios
de te"e'o%uni'a'iones! uso de" es&e'tro radioe"5'tri'o e insta"a'i1n de redes &rivadas)
Usuario: Persona natura" o jur2di'a 'onsu%idora de servi'ios de te"e'o%uni'a'iones)
Nota:
Art2'u"o @ina")? E" &resente re("a%ento entrar0 a re(ir a &artir de "a $e'9a de
&ro%u"(a'i1n en e" Re(istro O$i'ia")
Dado en e" Pa"a'io Na'iona"! en uito! a 8, de a(osto de" 8++-)
FUENTES DE LA PRESENTE EDICI.N DEL REGLAMENTO GENERAL A
LA LEY ESPECIAL DE TELECOMUNICACIONES REFORMADA
-)? De'reto -*.+ ;Re(istro O$i'ia" 7+7! 7?IM?8++-<
8)? De'reto 8*8* ;Re(istro O$i'ia" /..! -B?CI?8++8<
,)? De'reto .-/ ;Re(istro O$i'ia" 8B8! -E?II?8++B<
7)? De'reto -8-B ;Re(istro O$i'ia" 7++! --?CIII?8++B<
/)? De'reto B ;Re(istro O$i'ia" -+! 87?CIII?8++.<)

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