Professora: Gislene Ap. de Moura Martins e-mail: gislenemartins@uninove.br
Contedo da 3 Aula
1. As faces da globalizao: fatores contriburam para o aumento nos fluxos comerciais 2. Globalizao produtiva 3. rgos Institucionais (OMC, UNCTAD e FMI) 4. Organograma do Comrcio Exterior Brasileiro 5. Comrcio Eletrnico (e-commerce) 6. Desafios logsticos do Comrcio Eletrnico (e-commerce)
(esta apostila continuao do que foi passado na lousa na 2 aula sobre fluxos internacionais, agora fluxos comerciais).
1. As faces da globalizao: fatores que contriburam para o aumento nos fluxos comerciais
O aumento dos fluxos comerciais mundiais tem sido apontado como um dos pontos de destaque do processo de globalizao. Quanto aos fatores que contriburam para o aumento nos fluxos comerciais, foram: o aumento da concorrncia em escala mundial; medidas liberalizantes promovidas por diversos pases; GATT/OMC (Acordo Geral sobre Tarifas e Comrcio / Organizao Mundial do Comrcio); as polticas de abertura unilateral e os acordos comerciais regionais.
Ainda, dentro desse contexto, destacam-se: custo, concorrncia, mercado e tecnologia.
Custo: Grandes investimentos de capital em fbricas e maquinrios forte incentivo para diluir custos fixos em maior numero de unidades busca de clientes fora do comrcio domstico. Entre pioneiras temos as indstrias automobilsticas.
Exemplo de diluio de custos de investimentos: Microsoft.
Exemplo da busca de menores preos de peas, componentes e mo de obra (terceirizao): Royal Appliance USA 2006 terceirizou 100% produo.
Concorrncia: Competio forte entre os grandes varejistas. Exemplos: Carrefour e Wal-Mart.
Mercado: consumidores tornaram-se mais globais.
Tecnolgicos: Exemplo: Internet = consumidores podem adquirir produtos com + conforto e de vrias partes do mundo atravs do comrcio eletrnico (e-commerce).
2. Globalizao Produtiva
A globalizao produtiva a face da globalizao que est associada ao avano da internacionalizao da produo, ou seja, ao aumento da interligao das estruturas produtivas nacionais e ao estabelecimento de uma nova diviso internacional do trabalho.
O principal argumento utilizado para promover a articulao o aumento da concorrncia no mercado internacional, que se deu por conta do acirramento da competio entre as empresas multinacionais e pelo aumento no nmero de empresas que passaram a operar fora de seus mercados nacionais.
Como forma de promover essa articulao produtiva, os investimentos diretos esto relacionados atuao da empresa estrangeira por meio do estabelecimento de empresas subsidirias ou filiais nos mercados nacionais e aos contratos que dizem respeito transferncia de tecnologia, marcas, patentes, franquias etc., e a estratgia das empresas multinacionais para a globalizao produtiva pode-se destacar:
A modernizao da produo por meio de mudanas na estrutura produtiva, utilizando equipamentos mais avanados e com o avano da tecnologia da informao. Promoo de mudanas nos processos de gesto empresarial.
Flexibilizao das relaes contratuais entre trabalho e capital.
3. rgos Institucionais Mundiais (alguns)
rgos que fazem parte da estrutura institucional com propsito de coordenao dos fluxos globais de comrcio e de capitais.
3.1. Organizao Mundial de Comrcio OMC (WORLD TRADE ORGANIZATION - WTO)
Em 1994, mais exatamente em dezembro, foi assinado o Acordo de Marrakesh que possibilitou a criao da Organizao Mundial de Comrcio. Com o mesmo status jurdico e poder das demais organizaes multilaterais como Banco Mundial e Fundo Monetrio Internacional FMI.
Atualmente a OMC a organizao encarregada de supervisionar o comrcio internacional e implementar os acordos negociados nas rodadas multilaterais. Tambm responsvel em coordenar a negociao de novas regras, bem como o grande tribunal para os conflitos do comrcio internacional.
3.2. United Nations On Trade and Development UNCTAD (Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento)
rgo permanente da ONU, criado em 1964, com sede em Genebra, Sua. Tem por objetivo principal ajudar os pases menos desenvolvidos a se inserirem no comrcio internacional, promovendo o crescimento econmico. Neste sentido, as aes da UNCTAD concentram-se em:
Estimular o comrcio internacional de modo a favorecer estes pases; Promover ajuda e financiamentos especiais; Promover acordos especiais para evitar a queda dos preos dos produtos; Primrios, base das exportaes destes pases; Levantar fundos compensatrios junto ao FMI, para financiamentos de atividades que estimulem a insero desses pases no fluxo de comrcio entre as naes. 3.3. Fundo Monetrio Internacional FMI. (Internacional Monetary Fund)
O FMI foi criado em dezembro de 1944, tendo como funes:
A promoo da cooperao monetria internacional e a expanso do comrcio mundial; A manuteno da estabilidade cambial, atravs da cooperao dos seus membros, evitando depreciaes competitivas; Propiciar o estabelecimento de sistema multilateral de pagamentos para transaes correntes e a eliminao de restries cambiais, capazes de entravarem o intercmbio comercial;
Moderar desequilbrios graves nos balanos de pagamentos, pelo adiantamento de recursos do Fundo concedidos mediante salvaguardas: para evitar crises capazes de porem em perigo a prosperidade nacional e internacional. Atualmente conta com 187 pases membros (exceo): Coria do Norte (leste asitico), Cuba, Liechtenstein (principado no centro da Europa), Andorra (entre Espanha e Frana), Mnaco (principado Europa- sul da Frana), Tuvalu (Polinsia) e Nauru (entre Filipinas e Indonsia), todos os membros da ONU fazem parte do FMI.
4. Estrutura do Comrcio Exterior Brasileiro
4.1. Cmara do Comrcio Exterior CAMEX
A CAMEX rgo mais importante, e atuante, no comrcio exterior brasileiro ligado diretamente a Presidncia da Repblica. Foi criada em 1995, composta por um Conselho de Ministros e uma Secretaria Executiva. Nenhuma medida que afete o comrcio exterior brasileiro pode ser editada sem discusso prvia da Cmara. Tem como funes:
Definir diretrizes e procedimentos relativos implementao da poltica de comrcio exterior visando insero competitiva do Brasil na economia internacional.
Estabelecer as diretrizes para as negociaes de acordos e convnios relativos ao comrcio exterior, de natureza bilateral, regional ou multilateral. Orientar a poltica aduaneira, observada a competncia especfica do Ministrio da Fazenda. Formular diretrizes bsicas da poltica tarifria na importao e exportao. Fixar as alquotas do imposto de exportao e importao. Fixar direitos antidumping e compensatrios, provisrios ou definitivos, e salvaguardas.
4.2. Ministrios das Relaes Exteriores MRE
O MRE atua no marketing externo, fazendo a promoo e divulgao de oportunidades comerciais no estrangeiro. Possu duas frentes de trabalho: a promoo comercial das exportaes brasileiras e as negociaes internacionais, sempre buscando o interesse da poltica externa brasileira.
A promoo comercial busca dar assistncia s empresas brasileiras interessadas no processo de internacionalizao de suas atividades. Este servio feito atravs dos SECOMs.
4.3. Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC)
O MDIC foi criado em 1999 e tem como rea de competncia destaca-se os seguintes assuntos (vide tpicos abaixo). Tambm responsvel pelas decises e execuo das diretrizes polticas de comrcio e exerce sua funo atravs do rgo gestor SECEX Secretaria de Comrcio Exterior.
Poltica de desenvolvimento da indstria, do comrcio e dos servios. Polticas de comrcio exterior. Regulamentao e execuo dos programas e atividades relativas ao comrcio exterior. Aplicao dos mecanismos de defesa comercial participao em negociaes internacionais relativas ao comrcio exterior.
4.4. Secretaria do Comercio Exterior SECEX
A SECEX tem como principal funo assessorar o MDIC na conduo das polticas de comrcio exterior. o rgo estratgico do Ministrio e responsvel pela gesto do controle comercial. ela que normatiza, supervisiona, orienta, planeja, controla e avalia as atividades de comrcio exterior de acordo com as diretrizes da CAMEX e do MDIC e est estruturada em 4 departamentos: DECEX, DEINT, DECOM e DEPLA. Tem como objetivo: Propor medidas de polticas fiscal e cambial, de financiamento, de seguro, de transporte e fretes e de promoo comercial. Participar das negociaes em acordos ou convnios internacionais relacionados ao comrcio exterior. Formular propostas de polticas de comrcio exterior e estabelecer normas necessrias a sua implementao.
4.4.1. Departamento de Comrcio Exterior DECEX a parte operacional da SECEX. encarregado por elaborar e implementar os dispositivos regulamentares, no aspecto comercial, do comrcio exterior brasileiro. Envolve o licenciamento de mercadorias importao e exportao, alm da gesto do Sistema Brasileiro de Comrcio Exterior (SISCOMEX).
4.4.2. Departamento de Negociaes Internacionais DEINT o departamento que coordena os trabalhos de negociaes internacionais brasileiras a qual o Brasil participa.
4.4.3. Departamento de Defesa Comercial DECOM departamento que coordena as atividades de combate ao comrcio desleal s empresas e produtos brasileiros. O DECOM acompanha e supervisiona os processos instaurados no exterior contra empresas brasileiras, dando-lhes assistncias e assessoria cabvel.
Os SECOMs esto instalados em mais de 50 postos estratgicos no exterior. So responsveis por captar e divulgar as informaes de oportunidades comerciais e de investimentos para empresas brasileiras. Produzem tambm pesquisas de mercados para produtos brasileiros com oportunidades no exterior.
4.4.4. Departamento de Planejamento e Desenvolvimento do Comrcio Exterior DEPLA o departamento que coordena a polticas e programas aplicveis ao comrcio exterior. um departamento que coleta, analisa e sistematiza os dados e informaes estatsticas, de onde partem as propostas objetivando o desenvolvimento do comrcio externo brasileiro.
4.5. Ministrio da Fazenda (MF)
responsvel pela poltica monetria e fiscal, zela pela defesa e pelos interesses fazendrios, de fiscalizao e controle de entrada e sada de mercadoria do comrcio exterior. Sua interveno feita atravs do principal rgo atuante e operacional, a Receita Federal do Brasil (RFB). Atua na fiscalizao aduaneira de mercadorias, produtos e bens que ingressam no pas ou so enviados ao exterior e responsvel tambm pela cobrana dos direitos aduaneiros incidentes nessas operaes. Alm da RFB, o MF atua exerce esta competncia atravs do Banco Central do Brasil (BACEN).
4.5.1. Banco Central do Brasil (BACEN)
O BACEN uma autarquia federal (Entidade autnoma, auxiliar e descentralizada da administrao pblica), vinculada ao MF e integrante do Sistema Financeiro Nacional. Criado pela Lei 4.595/1964, o BACEN a autoridade monetria e o principal executor das polticas formuladas pelo Conselho Monetrio Nacional, colegiado responsvel por apontar as diretrizes gerais das polticas monetria, cambial e creditcia.
Alm das competncias de autoridade monetria, o BACEN autoriza os estabelecimentos bancrios a comprar ou vender moedas estrangeiras no Brasil. Esta obrigao se d pelo fato de no Brasil no ser permitido o livre curso de moedas estrangeiras, tanto a pessoas fsicas como jurdicas. Esta regulamentao do controle cambial se encontra no Regulamento do Mercado de Cmbio e Capitais Internacionais (RMCCI).
Toda vez que um exportador ou importador for receber/pagar suas operaes dever procurar um banco autorizado pelo BACEN e comprar/vender as moedas estrangeiras recebendo/pagando em moeda nacional (Real), operao esta firmada atravs de um contrato de cmbio.
4.6. rgos Anuentes
rgos anuentes so credenciados, dentro da sua rea de competncia, para auxiliar no controle comercial, dada a natureza do produto ou pela finalidade da operao, para fins de licenciamento de importao ou exportao. Esto interligados ao SISCOMEX, de modo a tornar mais gil esta anlise. So eles:
Receita Federal do Brasil - que controla a entrada e sada de mercadorias e ao Banco Central o controle das divisas. Banco do Brasil - responsvel pela emisso de certificados, licena de exportao e emisso de visa para alguns produtos sujeitos a procedimentos especiais. Conselho de Energia Nuclear CNEN concede autorizao prvia para importao ou exportao de produtos radioativos. Instituto do Meio Ambiente e dos Recursos Renovveis IBAMA Anlise prvia para produtos do reino animal e vegetal de forma a proteger a flora e fauna silvestre. Ministrio do Exrcito autorizao prvia para produtos de uso militar. Ministrio da Agricultura e do Abastecimento Certificados de Padronizao para produtos horti- fruti-granjeiros. Ministrio da Cultura Autorizao prvia para obras de arte.
4.7. Organograma do Comrcio Exterior Brasileiro
5. Comrcio Eletrnico (E-Commerce)
5.1. Comrcio eletrnico B2B (Business to Business)
Nesse tipo de transao eletrnica, as empresas fornecedoras desenvolvem sites na Internet, atravs dos quais as empresas clientes podem obter e trocar informaes com os fornecedores, como tambm adquirir produtos. Caracterstica: possuir 2 pessoas jurdicas nas duas pontas do processo, no sendo direcionada para pessoas fsicas.
Exemplo:
Fabricante de rolamentos (PJ) Cliente: Oficina Mecnica (PJ)
As empresas, geralmente adquirem 02 tipos distintos de mercadorias, denominadas inputs para o negcio e inputs operacionais.
Inputs para o negcio: esto ligados ao objetivo principal da organizao, tais como matrias- primas, componentes, produtos a serem comercializados pelos varejistas, etc.
Inputs operacionais: (suprimentos de escritrio, manuteno e servios), estes ltimos, geralmente adquiridos ainda por duas formas:
o Sistematizao de compras: quando se constitui contratos em longo prazo e;
o Spot (nica transao tendo o custo menor possvel na negociao, tendo a necessidade imediata).
O comercio eletrnico no Brasil est expressivo. Em 2005, foi transacionado pelo comrcio eletrnico um total de R$ 267,6 bilhes entre empresas (B2B), volume de 37% maior do que o registrado em 2004, estando dividido normalmente em duas categorias: B2B companies e a e-marketplaces independentes.
B2B companies: engloba as transaes fechadas, ou seja, aquela que somente permitida entre as empresas previamente cadastradas e que possuem contratos. Atualmente representa cerca de Site permite: informaes tcnicas sobre o produto, preo, forma de pagamento, etc. Aps confirmao do pedido via transao eletrnica, monitora pela internet etapas de processamento do pedido e entrega, inclusive at receber fatura utilizando-se deste recurso.
80% da receita total transacionada no B2B brasileiro, sendo largamente utilizada por indstrias do setor de petrleo, petroqumico e pelo setor automobilstico.
e-marketplaces independentes: engloba os portais abertos para qualquer empresa. Atualmente representa cerca de 20% da receita total transacionada no B2B brasileiro.
A transao B2B passa por uma sequencia evolutiva, conforme estgios abaixo e figura 2.
Estgio I : Exclusiva do EDI, transao cara, fechada. Usurios grandes empresas compradoras nas relaes comerciais.
Estgio II : Os sites passa a ser abertos. No incio esses sites visavam mais o MKT de produtos e servios, ao longo passaram a vender pela WEB. Figura-se pelo modelo slot.
Estgio III : nfase na melhoria de seus processos de negcios os longo da cadeia de suprimento. Integrao dos recursos de ERP (Enterprise Resources Planning), com objetivo de reduo do ciclo de pedido e melhoria no nvel de servios ao longo da cadeia. H restrio devido as informaes serem intercambiadas em protocolos diferentes (SAP, Bann, Oracle, etc.)
Estgio IV : Caracteriza-se pela ampliao do nmero de intermedirios horizontais no processo de comercializao B2B. Esse tipo de agente oferece solues visando reduzir ineficincias no sentido transversal s diversas cadeias de suprimento que competem no mercado, e no ao longo delas. Esses agentes centralizam geralmente as atividades em torno de servios tais como: manuteno e reparos de mquinas, equipamentos, edifcios, suprimentos para escritrio, agenciamento de viagens, servios logsticos, recursos humanos, etc.
Estgio V : Caracteriza-se pela nfase em solues verticais. Ao contrrio dos intermedirios horizontais, os agentes verticais visam focar as ineficincias que ocorrem ao longo da cadeia de suprimento especfica. Seu objetivo agilizar as transaes de insumos e produtos ao longo da cadeia. Exemplo: cadeias automotivas, siderrgicas, qumicas, etc.
Atualmente a tendncia do mercado B2B est para a formao de comunidades comerciais contendo espectros mais largos de fornecedores e compradores e trazendo maiores vantagens econmicas aos participantes.
Exemplo: Os laboratrios Abbot, gastam cerca de US$ 4 bilhes por ano em compras diversas. Possuem cerca de 250 agentes de compras, distribudos em 17 locais nos Estados Unidos e mais 17 no exterior. Antes de implementar o sistema de compras B2B, havia transaes em que se pagavam US$ 2,3 mil a mais pelos mesmos insumos. Aps 18 meses de funcionamento, o novo sistema gerou uma economia de US$ 9 milhes, por permitir o compartilhamento eficiente das informaes. (Reed, 2000, apud Novaes, A.G., 2007:84)
5.2. Comrcio eletrnico B2C (Business to Consumer)
Nesse tipo de transao eletrnica, o comprador uma pessoa fsica que, a partir de um computador realiza suas buscas e adquire produtos ou servios atravs da Internet.
Figura 2: Evoluo do Comercio Eletrnico Fonte: Duracher(2000b), apud Novaes, A. Galvo, Logstica e Gerenciamento da Cadeia deDistribuio, Ed. Campus, 2007:83
Exemplo: Pessoa Fsica, adquirindo pacote de viagem...
Esse tipo de comrcio caracterizado pela alta volatibilidade (= grande diversidade). Como consequncia os preos oscilam, variando em funo da concorrncia, ofertas especiais e oscilaes em nvel de procura.
O comrcio eletrnico B2C, nos Estados Unidos, faturou em US$ 82,3 bilhes em 2005, cerca de 24% superior ao valor observado em 2004.
No Brasil, o B2C fechou 2005 com um faturamento de R$ 2,5 bilhes, que cresceu 43% entre 2004 e 2005. A maior participao de transaes via B2C em nosso comrcio, so liderados pelos CDs e DVDs com 21%, seguidos por livros, jornais e revistas com 18, totalizando um movimento de 39% para esses dois itens; posteriormente como uns nmeros menos significativos tm os aparelhos eletrnicos com 9%, artigos de sade e beleza com 8%, artigos de informtica com 7% e outros produtos diversos que giram em torno de 36%.
Fazendo um comparativo entre os Estados Unidos e o Brasil, observa-se que nos Estados Unidos as roupas e aparelhos eletrnicos so os produtos mais vendidos atravs da internet. J no Brasil, conforme demonstrado acima, caracteriza-se por compras onde o valor transacionado no alto.
No que se diz respeito melhoria de nvel de servio, houve uma significativa melhoria, conforme podemos observar no Quadro 1.
Quadro 1: Nvel de Servio nas entregas de produtos no comrcio B2C brasileiro
Apesar de melhoria nos nveis de servios do comrcio B2C brasileiro, inclusive com a insero do sistema de Sedex que viabiliza a entrega rpida do produto, por muitas empresas comerciantes no B2C, entretanto ainda h barreiras psicolgicas para que efetivamente esse tipo de transao decole, onde os consumidores levam em considerao os seguintes aspectos:
Falta de confiana dos consumidores em relao s empresas comerciantes com relao sua existncia (empresa fantasma) No cumprimentos dos prazos de entrega acordados. Clonagem e/ou falsificaes de carto de crdito e dbito.
2001 2005 % % Os produtos foram entregues no prazo prometido 71 81 Os produtos no foram entregues no prazo prometido 19 12 Apenas parte dos produtos comprados foram entregues no prazo prometido 5 2 O produto no foi entregue porque a loja cancelou o pedido 2 2 Outras situaes 3 3 Total 100 100 Fonte: ebi t,2006, apud NOVAES, A.G. 2007:89 Situao
6. Desafios logsticos do Comrcio Eletrnico
No tipo B2C, os gestores de Logstica esto sendo obrigados a implementar prticas operacionais diferentes, deforma a atender as novas formas de demandas dos consumidores que no existiam h uma dcada atrs.
Em primeiro lugar, temos os despachos de itens soltos nos depsitos que est aumentando consideravelmente, quebrando a rotina de expedio em lotes. O manuseio de unidades de estocagem regra e no exceo. Em contrapartida como essas unidades passaram a ser manuseadas de forma solta, no sendo mais protegidas por caixas, paletes ou outro tipo de invlucro mais resistente, as operaes associadas ela acabam exigindo cuidados adicionais. Outro ponto a ser observado, por exemplo, refere-se a aquisio de produtos de supermercado, onde h produtos congelados, frutas, verduras que so considerados como perecveis e os outros produtos no perecveis que implica em um tratamento adequado e separado de um mesmo pedido, exigindo maior controle.
Em segundo lugar, o comrcio tradicional tem sido aceitvel a entrega de produto entre 24 e 72 horas, aps a colocao do pedido, mas na maioria das empresas ponto-com, esse nvel de servio no satisfatrio, principalmente para os alimentos e produtos de limpeza que exigido pelos consumidores que tenham o prazo de entrega no mesmo dia e com especificao de horas.
Em terceiro lugar, os nveis de demanda no comrcio eletrnico tm sido extremamente difceis de serem previstos. Muitas empresas surpreenderam-se com a quantidade vendida x expedio congestionada com excesso de pedidos, alm de sua capacidade fsica e comercial suportvel, levando prtica de uma logstica deficiente, com atrasos de entregas, excesso de pedido suspensos temporariamente por falta de estoque, gerando reclamaes dos clientes e imagem negativa. Para se evitar esses problemas necessrio que se faa um planejamento cuidadoso procurando compatibilizar antecipadamente os contornos dos servios logsticos com os objetivos mercadolgicos da organizao.
Outro problema enfrentado pelas empresas que operam o B2C refere-se defasagem de informao nos registros de entrada e sada do estoque. Para se evitar esse tipo de problema, as empresas devem organizar-se de forma a efetuar os lanamentos de entrada e sada dentro do mesmo perodo.