ACUERDO No.

161
LA MINISTRA DEL AMBIENTE
Marcela Aguiaga Vallejo
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 14 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, reconoce el
derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado,
que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, suma a!say" #e declara de inter$s
pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la
biodiversidad y la integridad del patrimonio gen$tico del pas, la prevencin del da%o
ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados&
Que, el artculo '' numeral () de la Constitucin de la Repblica del Ecuador,
determina que se reconoce y garanti*ar+ a las personas el derecho a vivir en un
ambiente sano, ecolgicamente equilibrado, libre de contaminacin y en armona con la
naturale*a&
Que, el artculo ), inciso primero de la Constitucin de la Repblica del Ecuador,
como uno de los derechos de la naturale*a, determina que el Estado aplicar+
medidas de precaucin y restriccin para las actividades que puedan conducir a la
e-tincin de especies, la destruccin de ecosistemas o la alteracin permanente de
los ciclos naturales&
Que, el artculo ., numeral ' de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece
que son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin
per/uicio de otros previstos en la Constitucin y la ley, respetar los derechos de la
naturale*a, preservar un ambiente sano y utili*ar los recursos naturales de modo
racional, sustentable y sostenible&
Que, el artculo ,01 numeral 1 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador,
reconoce como principio ambiental que el Estado garanti*ar+ un modelo sustentable
de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que
conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneracin natural de los ecosistemas,
y asegure la satis2accin de las necesidades de las generaciones presentes y 2uturas&
Que, el artculo 1,' del Cdigo 3rg+nico de 3rgani*acin 4erritorial, 5utonoma y
6escentrali*acin, se%ala que corresponde a los gobiernos autnomos
descentrali*ados provinciales gobernar, dirigir, ordenar, disponer, u organi*ar la
gestin ambiental, la de2ensora del ambiente y la naturale*a, en el +mbito de su
Calle 7adrid y 5ndaluca e- Conservatorio de msica detr+s de la 8niversidad 9olit$cnica #alesiana" Quito : Ecuador
4el$2onos ;10, (< ,0.)'==
!!!"ambiente"gob"ec
territorio& estas acciones se reali*ar+n en el marco del sistema nacional
descentrali*ado de gestin ambiental y en concordancia con las polticas emitidas por
la autoridad ambiental nacional" 9ara el otorgamiento de licencias ambientales
deber+n acreditarse obligatoriamente como autoridad ambiental de aplicacin
responsable en su circunscripcin&
Que, el artculo 1= de la >ey de ?estin 5mbiental, se%ala que las instituciones del
Estado con competencia ambiental 2orman parte del #istema @acional
6escentrali*ado de ?estin 5mbiental y se someter+n obligatoriamente a las
directrices establecidas por el Conse/o @acional de 6esarrollo #ustentable" Este
#istema constituye el mecanismo de coordinacin transectorial, integracin y
cooperacin entre los distintos +mbitos de gestin ambiental y mane/o de recursos
naturales& subordinado a las disposiciones t$cnicas de la autoridad ambiental&
Que, el artculo 1 de la >ey de 9revencin y Control de la Contaminacin 5mbiental
prohbe e-peler hacia la atms2era o descargar en ella, sin su/etarse a las
correspondientes normas t$cnicas y regulaciones, contaminantes que, a /uicio de los
7inisterios de #alud y del 5mbiente, en sus respectivas +reas de competencia,
puedan per/udicar la salud y vida humana, la 2lora, la 2auna y los recursos o bienes
del estado o de particulares o constituir una molestia&
Que, el >ibro AB del 4e-to 8ni2icado de >egislacin #ecundaria del 7inisterio del
5mbiente, e-pedido mediante 6ecreto E/ecutivo @o" ,11', publicado en el registro
o2icial EC( del ,1 de mar*o de (==,, presenta inconsistencia en varias disposiciones
relacionadas con las 2ases de gestin de las sustancias qumicas peligrosas y los
desechos peligrosos, por lo tanto e-iste la necesidad de actuali*ar las mismas a la
realidad social del Ecuador, as como establecer los mecanismos de
desconcentracin y descentrali*acin, involucrando a todos los actores y&
Que, el artculo 1 del 6ecreto E/ecutivo @o" .40, publicado en el Registro 32icial
@o"1(( del (0 de agosto del (=11, 2aculta a la 7inistra del 5mbiente que por tratarse
de su +mbito de gestin, a e-pedir mediante 5cuerdo 7inisterial, las normas que
estime pertinentes para sustituir el 4e-to 8ni2icado de >egislacin #ecundaria del
7inisterio del 5mbiente, publicado en la Edicin Especial nmero ( del Registro
32icial del da ,1 de mar*o del (==,&
En e/ercicio de las atribuciones que le con2iere el numeral 1 del 5rtculo 14) de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador, en concordancia con el literal 2< del 5rtculo
11 del Estatuto del R$gimen Durdico 5dministrativo de la Euncin E/ecutiva&
ACUERDA:
E!EDIR LA SI"UIENTE RE#ORMA AL LIBRO VI DEL TETO UNI#ICADO DE
LE"ISLACI$N SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE% E!EDIDO
MEDIANTE DECRETO E&ECUTIVO NO. '(16% !UBLICADO EN EL RE"ISTRO
O#ICIAL SU!LEMENTO ) DEL '1 DE MAR*O DEL )++':
Ar,.1.- #ustityanse los 4tulos A y AB del libro AB del 4e-to 8ni2icado de >egislacin
#ecundaria del 7inisterio del 5mbiente por el siguienteF
T.TULO V
RE"LAMENTO !ARA LA !REVENCI$N / CONTROL DE LA CONTAMINACI$N
!OR SUSTANCIAS 0U.MICAS !ELI"ROSAS% DESEC1OS !ELI"ROSOS /
ES!ECIALES
CA!.TULO I
!RINCI!IOS "ENERALES / 2MBITO DE A!LICACI$N
Secci34 I
!RINCI!IOS "ENERALES
Ar,. 1(1.- #in per/uicio de los dem+s principios que rigen en la legislacin ambiental
aplicable, para la cabal aplicacin de este instrumento, tmese en cuenta los siguientes
principiosF
De la cu4a a la ,u56a: >a responsabilidad de los su/etos de control del presente
Reglamento, abarca de manera integral, compartida y di2erenciada, todas las 2ases de
gestin integral de las sustancias qumicas peligrosas y la gestin adecuada de los
desechos peligrosos y especiales desde su generacin hasta la disposicin 2inal"
El 7ue co4,a5i4a 8aga: 4odo da%o al ambiente, adem+s de las sanciones a las que
hubiera lugar, implicar+ la obligacin de restaurar integralmente los ecosistemas e
indemni*ar a las personas y comunidades a2ectadas"
Re98o49a6ili:a: o6je,i;a: >a responsabilidad por da%os ambientales es ob/etiva"
4odo da%o al ambiente, adem+s de las sanciones correspondientes, implicar+ tambi$n
la obligacin de restaurar integralmente los ecosistemas e indemni*ar a las personas y
comunidades a2ectadas"
Re98o49a6ili:a: E<,e4:i:a :el 8ro:uc,or: >os productores o importadores tienen la
responsabilidad del producto a trav$s de todo el ciclo de vida del mismo, incluyendo los
impactos inherentes a la seleccin de los materiales, del proceso de produccin de los
mismos, as como los relativos al uso y disposicin 2inal de estos luego de su vida til"
De la 5ejor ,ec4olog=a :i98o4i6le: >a gestin de sustancias qumicas peligrosas y
desechos peligrosos debe reali*arse de manera e2iciente y e2ectiva, esto es, con el
procedimiento t$cnico m+s adecuado, y con el me/or resultado posible"
I4>or5aci34 ? !ar,ici8aci34 Ciu:a:a4a: >a participacin activa de los ciudadanos es
un e/e transversal de la gestin de sustancias qumicas peligrosas y desechos
peligrosos, en consecuencia, el Estado garanti*ar+ su acceso a la in2ormacin sobre
los riesgos que dichos materiales generen y las medidas de respuesta 2rente a
emergencias& y velar+ para que sean consultados previo a cualquier decisin en esta
materia que genere riesgo de a2ectacin al ambiente o la salud humana"
Co re98o49a6ili:a: ? 9u69i:iari:a: e9,a,al: #in per/uicio de la tutela estatal sobre el
ambiente, todos los ciudadanos y especialmente los promotores de la gestin de
sustancias qumicas peligrosas y desechos peligrosos, tienen la responsabilidad de
colaborar desde su respectivo +mbito de accin con las medidas de seguridad y control
de dichos materiales" Cuando los riesgos se gestionar+n ba/o el principio de
descentrali*acin subsidiaria implicar+n la responsabilidad directa de las instituciones
dentro de su +mbito geogr+2ico" Cuando sus capacidades para la gestin del riesgo
sean insu2icientes, las instancias de mayor +mbito territorial y mayor capacidad t$cnica
y 2inanciera brindar+n el apoyo necesario con respecto a su autoridad en el territorio y
sin relevarlos de su responsabilidad"
"ra:uali:a:: >a interpretacin de las normas ambientales, la gestin ambiental que se
desarrolle con arreglo a ellas, la aplicacin de la normativa ambiental y la
institucionalidad que se construya en torno a ella, debe ser programada y escalonada
en su aplicacin, de manera que los costos tanto pblicos como privados que ello
supone, puedan ser absorbidos en 2orma adecuada por sus destinatarios"
Secci34 II
2MBITO DE A!LICACI$N
Ar,. 1().- El presente Reglamento regula las 2ases de gestin y los mecanismos de
prevencin y control de la contaminacin por sustancias qumicas peligrosas,
desechos peligrosos y especiales en el territorio nacional al tenor de los procedimientos
y normas t$cnicas previstos en las leyes de ?estin 5mbiental y de 9revencin y
Control de la Contaminacin 5mbiental, en sus respectivos reglamentos y en los
convenios internacionales relacionados con esta materia, suscritos y rati2icados por el
Estado"
En este marco y reconociendo las especi2icidades de la gestin de las sustancias
qumicas peligrosas, por una parte, y de los desechos peligrosos y especiales, el
presente cuerpo normativo regula de 2orma di2erenciada, las 2ases de la gestin
integral y par+metros correspondientes a cada uno de ellos"
Ar,. 1('.- >as sustancias qumicas peligrosas su/etas a control, son aquellas que se
encuentran en los listados nacionales de sustancias qumicas peligrosas aprobados por
la autoridad ambiental nacional" Estar+n incluidas las sustancias qumicas prohibidas,
peligrosas y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador, priori*ando
las que por magnitud de su uso o por sus caractersticas de peligrosidad, representen
alto riesgo potencial o comprobado para la salud y el ambiente" >os listados nacionales
de sustancias qumicas peligrosas ser+n establecidos y actuali*ados mediante
acuerdos ministeriales"
Ar,. 1(@.- 5 e2ectos del presente Reglamento, los desechos peligrosos sonF
a< >os desechos slidos, pastosos, lquidos o gaseosos resultantes de un proceso de
produccin, trans2ormacin, recicla/e, utili*acin o consumo y que contengan alguna
sustancia que tenga caractersticas corrosivas, reactivas, t-icas, in2lamables,
biolgicoCin2ecciosas yGo radioactivas, que representen un riesgo para la salud humana
y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales aplicables&
b< 5quellos que se encuentran determinados en los listados nacionales de desechos
peligrosos, a menos que no tengan ninguna de las caractersticas descritas en el literal
anterior" Estos listados ser+n establecidos y actuali*ados mediante acuerdos
ministeriales"
9ara determinar si un desecho debe o no ser considerado como peligroso, la
caracteri*acin del mismo deber+ reali*arse con2orme las normas t$cnicas
establecidas por la 5utoridad 5mbiental @acional yGo el B@E@, o en su de2ecto normas
t$cnicas aceptadas a nivel internacional"
En lo relacionado a la gestin de los desechos peligrosos con contenidos de material
radioactivo sea de origen natural o arti2icial ser+n regulados y controlados por la
normativa espec2ica emitida por el 7inisterio de Electricidad y Energa Renovable a
trav$s de la #ubsecretara de Control, Bnvestigacin y 5plicaciones @ucleares o aquella
que la reemplace, lo cual no e-ime al generador de proveer de la in2ormacin sobre
estos desechos a la 5utoridad 5mbiental @acional"
Ar,. 1((.- 5 e2ectos del presente Reglamento los desechos especiales sonF
a< 5quellos desechos, que sin ser peligrosos, por su naturale*a, pueden impactar el
entorno ambiental o la salud, debido al volumen de generacin yGo di2cil degradacin y
para los cuales se debe implementar un sistema de recuperacin, reuso yGo recicla/e
con el 2in de reducir la cantidad de desechos generados, evitar su inadecuado mane/o y
disposicin, as como la sobresaturacin de los rellenos sanitarios municipales&
b< 5quellos cuyo contenido de sustancias que tenga caractersticas corrosivas,
reactivas, t-icas, in2lamables, biolgicoCin2ecciosas yGo radioactivas, no superen los
lmites de concentracin establecidos en la normativa ambiental que se e-pida para el
e2ecto y para los cuales es necesario un mane/o ambiental adecuado y mantener un
control C monitoreo peridico" 9ara determinar si un desecho debe o no ser
considerado como especial, la caracteri*acin del mismo deber+ reali*arse con2orme
las normas t$cnicas establecidas por la 5utoridad 5mbiental @acional yGo el B@E@, o en
su de2ecto por normas t$cnicas aceptadas a nivel internacional&
c< 5quellos que se encuentran determinados en el listado nacional de desechos
especiales" Estos listados ser+n establecidos y actuali*ados mediante acuerdos
ministeriales"
Ar,. 1(6.- #e hallan su/etos al cumplimiento y aplicacin de las disposiciones del
presente Reglamento, todas las personas naturales o /urdicas, pblicas o privadas,
nacionales o e-tran/eras, que dentro del territorio nacional participen en cualquiera de
las 2ases y actividades de gestin de sustancias qumicas peligrosas, desechos
peligrosos y especiales, en los t$rminos de los artculos precedentes"
CA!.TULO II
AUTORIDADES COM!ETENTES
Secci34 I
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
Ar,. 1(A.- El 7inisterio del 5mbiente es la autoridad ambiental nacional competente
y rectora en la aplicacin del presente reglamento a trav$s de la #ubsecretara de
Calidad 5mbiental, que estar+ a cargo de lo siguienteF
a. Aelar por el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento&
b. Coordinar con las instituciones estatales con competencias otorgadas por >ey de
la materia de este Reglamento, la de2inicin, regulacin y 2ormulacin de
polticas sobre gestin ambiental racional de las sustancias qumicas, desechos
peligrosos y especiales en todo el territorio nacional, para lo cual se
establecer+n los mecanismos y herramientas necesarias para tal e2ecto&
c. 5sesorar y asistir t$cnicamente a las autoridades estatales con competencias de
control y a los su/etos se%alados en el artculo 11' de este Reglamento, para el
cumplimiento de las normas que rigen la gestin de sustancias qumicas
peligrosas, desechos peligrosos y especiales&
d. Establecer un Registro de Emisiones y 4rans2erencias de Contaminantes al aire,
agua, suelo y subsuelo, materiales y desechos peligrosos, as como aquellas
sustancias que determine la autoridad ambiental nacional&
e. E-pedir los instructivos, normas t$cnicas y dem+s instrumentos normativos
necesarios para la aplicacin del presente Reglamento, en concordancia con la
normativa ambiental aplicable& as como los convenios internacionales
relacionados con la materia&

2" Elaborar, mantener y di2undir una base de datos de las personas naturales o
/urdicas que participen en cualquiera de las 2ases de la gestin de las
sustancias qumicas peligrosas, los desechos peligrosos y especiales&
g. 3rgani*ar programas de capacitacin t$cnica, educacin y di2usin de los
riesgos asociados a la gestin de sustancias qumicas peligrosas, desechos
peligrosos y especiales y las medidas de respuesta 2rente a las a2ectaciones que
pueden causar&
h. 9romover como ob/etivo principal, la reduccin o minimi*acin de la generacin
de los desechos peligrosos y especiales, la aplicacin de las 2ormas de
eliminacin que impliquen el recicla/e y reuso, la incorporacin de tecnologas
que no causen impactos negativos en el ambiente y la eliminacin yGo
disposicin 2inal en el lugar donde se generen los desechos&
i. E-pedir polticas, programas, planes y proyectos sobre la materia, as como
anali*ar e impulsar las iniciativas de otras instituciones tendientes a conseguir un
mane/o ambiental racional de sustancias qumicas peligrosas, desechos
peligrosos y especiales en el pas&
j. 9romover la participacin de los actores involucrados en la gestin de
sustancias qumicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales, en la
plani2icacin y toma de decisiones&
k. Eomentar a trav$s de programas de capacitacin y otras herramientas, el uso
de tecnologas que no causen impactos negativos en el ambiente, que permitan
la gestin ambiental racional de las sustancias qumicas peligrosas&
l. Eomentar la investigacin cient2ica en los centros especiali*ados, universidades
y escuelas polit$cnicas del pas, como una herramienta para la toma de
decisiones&
m. 5ctuali*ar, determinar y publicar los listados nacionales de sustancias qumicas
peligrosas, desechos peligrosos y desechos especiales&
n" 5ctuar como rgano de asesora, enlace, comunicacin y coordinacin entre las
entidades legalmente 2acultadas para el control de las distintas 2ases de la
gestin de sustancias qumicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales"
Ar,. 1(B.- #on 2unciones espec2icas de la 8nidad de productos y desechos
peligrosos y no peligrosos de la #ubsecretara de Calidad 5mbiental del 7inisterio del
5mbiente o la que la reemplace, las siguientesF
1. Regular, controlar, vigilar, supervisar y 2iscali*ar la gestin de las sustancias
qumicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales en todas las 2ases de la
gestin integral en coordinacin con las instituciones competentes&
2. Establecer un registro obligatorio para personas naturales o /urdicas que
importen, 2ormulen, 2abriquen, acondicionen y almacenen con 2ines de
distribucin y comerciali*acin sustancias qumicas peligrosas, generen
desechos peligrosos yGo especiales&
3. Construir el inventario nacional de desechos peligrosos&
4. Controlar el movimiento de los desechos peligrosos dentro del territorio nacional&
5. Controlar los movimientos trans2ronteri*os de desechos peligrosos en
concordancia con lo dispuesto en el Convenio de Hasilea y otros compromisos
internacionales, coordinando acciones, planes y programas con las #ecretaras
de los Convenios y las instituciones del Estado correspondientes&
6. 6e2inir estrategias para el control en el transporte y el tr+2ico ilcito de
sustancias qumicas peligrosas desechos peligrosos y especiales en
coordinacin con las instituciones del Estado correspondientes&
7. Coordinar y e/ecutar actividades para el cumplimiento de las decisiones
adoptadas en los distintos acuerdos y convenios internacionales en la materia,
de los cuales el pas es 9arte&

." Reali*ar el seguimiento del cumplimiento de los distintos acuerdos y convenios
internacionales en la materia, de los cuales el pas es parte&

0" Elaborar polticas, programas, planes y proyectos, tendientes a conseguir un
mane/o ambiental racional de las sustancias qumicas peligrosas, los desechos
peligrosos y especiales en el pas&

10. Crear y mantener actuali*ado un sistema de in2ormacin con relacin a la
gestin ambiental racional de sustancias qumicas peligrosas, los desechos
peligrosos y especiales, que sea de libre acceso a la poblacin&
11. 5ctuali*ar los listados de sustancias qumicas peligrosas, desechos peligrosos y
especiales&
12. Elaborar los instructivos, normas t$cnicas, y dem+s instrumentos normativos
necesarios para la aplicacin del presente Reglamento, sobre las actividades o
proyectos que involucren el uso de sustancias qumicas peligrosas, la
generacin y mane/o de desechos peligrosos y especiales&
13. Coordinar un sistema de seguimiento sobre el mane/o de sustancias qumicas
peligrosas, desechos peligrosos y especiales, con los organismos competentes
de los e2ectos en la salud humana y el ambiente&
14. 9restar la asistencia t$cnica a las instituciones que tengan competencia de
control y coordinar con ellos la aplicacin de este Reglamento&

15. Bmpulsar la creacin de incentivos para la adecuada gestin de las sustancias
qumicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales&
16. 7antener actuali*ados los listados de sustancias qumicas peligrosas, desechos
peligrosos y especiales&
17. Reali*ar las dem+s 2unciones que sean necesarias dentro del +rea de su
competencia"
Ar,. 1(C.- Ha/o la acreditacin otorgada a la 5utoridad 5mbiental de 5plicacin
Responsable ;555r<, el 7inisterio del 5mbiente atribuye el control del cumplimiento de
lo establecido en el presente Reglamento a nivel /urisdiccional, as como de polticas y
normas que sobre la gestin de sustancias qumicas peligrosas, desechos peligrosos y
desechos especiales e-pida para el e2ecto" El 7inisterio del 5mbiente establecer+ los
mecanismos de control ba/o los cuales la 5utoridad 5mbiental de 5plicacin
Responsable delinear+ y e/ecutar+ el control a nivel /urisdiccional de con2ormidad a la
normativa local aplicable, y en concordancia con las competencias de los gobiernos
autnomos descentrali*ados" En el caso de que alguna 555r tenga un sistema de
control sobre las 2ases de gestin de los desechos peligrosos y especiales, dicho
sistema deber+ mantener coherencia con los lineamientos nacionales"
Secci34 II
OTROS OR"ANISMOS COM!ETENTES
Ar,. 16+.- El 7inisterio del 5mbiente coordinar+ acciones para el cumplimiento del
presente reglamento con las siguientes instituciones sin per/uicio de incluir a otras,
dentro del +mbito de sus competenciasF
7inisterio de #alud 9blica
7inisterio de Recursos @aturales @o Renovables
7inisterio de Electricidad y Energa Renovable
7inisterio de 5gricultura, ?anadera, 5cuacultura y 9esca
7inisterio de Bndustrias y 9roductividad
7inisterio de Relaciones E-teriores, Comercio e Bntegracin
7inisterio de Relaciones >aborales
7inisterio de 4ransporte y 3bras 9blicas"
7inisterio de Einan*as
7inisterio de Coordinacin de la 9oltica
7inisterio de 6e2ensa
7inisterio de 4elecomunicaciones y de la #ociedad de la Bn2ormacin
6ireccin @acional de los Espacios 5cu+ticos
5duana del Ecuador
Bnstituto @acional Ecuatoriano de @ormali*acin
3rganismo de 5creditacin Ecuatoriana
Conse/o @acional de #ustancias Estupe2acientes y 9sicotrpicas
?obiernos 5utnomos 6escentrali*ados
#ecretaria 4$cnica de ?estin de Riesgos, y
#ecretara @acional de Estudios #uperiores, Ciencia y 4ecnologa
>as dem+s instituciones que las reemplacen en sus competencias, as como otras
instituciones en 2uncin a lo dispuesto en el #istema @acional 6escentrali*ado de
?estin 5mbiental"
CA!.TULO III
SOBRE LOS SISTEMAS DE "ESTI$N DE SUSTANCIAS 0U.MICAS !ELI"ROSAS%
DESEC1OS !ELI"ROSOS / ES!ECIALES.
Secci34 I
"ESTI$N INTE"RAL DE LAS SUSTANCIAS 0U.MICAS !ELI"ROSAS
Ar,. 161.- >a gestin de las sustancias qumicas peligrosas est+ integrada por las
siguientes 2asesF
1< 5bastecimiento, que comprende importacin, 2ormulacin y 2abricacin&
(< 5condicionamiento, que comprendeF envasado, etiquetado&
,< 5lmacenamiento&
4< 4ransporte&
1< Comerciali*acin&
'< 8tili*acin"
Ar,. 16).- El importador, 2ormulador, 2abricante yGo acondicionador, al igual que el
titular yGo propietario de las sustancias qumicas peligrosas, deben responder con/unta
y solidariamente con las personas naturales o /urdicas que hayan sido contratadas por
ellos para e2ectuar la gestin de cualquiera de sus 2ases, en cuanto al cumplimiento de
la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de la sustancia y en caso de
incidentes que involucren mane/o inadecuado, contaminacin yGo da%o ambiental " >a
responsabilidad ser+ solidaria, irrenunciable y e-tendida"
Ar,. 16'.- El 7inisterio del 5mbiente coordinar+ con las Bnstituciones encargadas
por >ey de regular las sustancias qumicas peligrosas, a 2in de que solamente se
introdu*can al territorio nacional aquellas sustancias no restringidas o prohibidas de
acuerdo a los listados nacionales de sustancias qumicas peligrosas y se logre una
gestin ambiental racional de las mismas, para lo cual se establecer+n los mecanismos
y herramientas necesarias"
Ar,. 16@.- Es obligacin de todas las personas naturales o /urdicas que se dediquen
a la importacin, 2ormulacin, 2abricacin y acondicionamiento con 2ines de distribucin
y comerciali*acin, registrar cada una de las sustancias en la 8nidad de productos y
desechos peligrosos y no peligrosos del 7inisterio del 5mbiente, o la que la reemplace,
la misma que establecer+ el procedimiento correspondiente mediante acuerdo
ministerial"
Ar,. 16(.- >a vigencia del Registro de sustancias qumicas peligrosas est+ su/eto al
cumplimiento de las disposiciones previstas en la #eccin B del Captulo BBB del presente
reglamento"
Ar,. 166.- >a trans2erencia ;entregaGrecepcin< de sustancias qumicas peligrosas,
entre las 2ases del sistema de gestin establecido, queda condicionada a la veri2icacin
de la vigencia del registro de sustancias qumicas peligrosas otorgado al importador,
2ormulador, 2abricante y acondicionador" El 7inisterio del 5mbiente establecer+ los
mecanismos y herramientas necesarias para el e2ecto" >as personas que realicen la
entregaCrecepcin sin la veri2icacin respectiva responder+n solidariamente"
Ar,. 16A.- Es obligacin de todas las personas naturales o /urdicas registradas
reali*ar una declaracin anual de la gestin de las sustancias qumicas peligrosas, para
lo cual la 5utoridad 5mbiental @acional establecer+ los mecanismos y herramientas
necesarias" El incumplimiento de esta disposicin conllevar+ la cancelacin del registro
y aplicacin de sanciones, con2orme la normativa ambiental aplicable"
Ar,. 16B.- >as actividades de prestacin de servicio de almacenamiento y transporte
de sustancias qumicas peligrosas deber+n presentar una declaracin anual sobre la
gestin de las mismas, pudiendo prestar servicio nicamente a las personas naturales
o /urdicas que cuentan con el registro de sustancias qumicas peligrosas" El
incumplimiento de esta disposicin conllevar+ a la aplicacin de sanciones, con2orme la
normativa ambiental aplicable" El procedimiento para dar cumplimiento a esta
disposicin ser+ emitido mediante acuerdo ministerial"
Ar,. 16C.- 4oda persona natural o /urdica que se dedique a la gestin total o parcial
de sustancias qumicas peligrosas, debe e/ecutar sus actividades espec2icas de
acuerdo a la normativa ambiental que sobre el tema sea emitida por el 7inisterio del
5mbiente o por el B@E@& en caso de ser necesario se complementar+ con las normas
internacionales aplicables que la autoridad ambiental nacional considere necesarias"
Ar,. 1A+.- >os 2abricantes, 2ormuladores, importadores, distribuidores y quienes
realicen acondicionamiento de sustancias qumicas peligrosas son responsables deF
a. ?aranti*ar el mane/o ambiental seguro y responsable de los envases,
empaques, embala/es y desechos de sustancias qumicas peligrosas&
b" Bn2ormar a los consumidores y a los receptores del contenido qumico o biolgico
y riesgos de las sustancias peligrosas y de los desechos que puedan generar"
Ar,. 1A1.- 4oda persona que importe, 2ormule, 2abrique, acondicione, almacene,
comercialice y distribuya sustancias qumicas peligrosas, debe entregar a los usuarios
y transportistas, /unto con el producto, las respectivas ho/as de datos de seguridad en
idioma espa%ol, segn la norma B@E@ (('' o la que la reemplace y las respectivas
normativas nacionales e internacionales aplicables determinadas por la 5utoridad
5mbiental @acional"
Ar,. 1A).- >as sustancias qumicas peligrosas pueden ser reenvasadas por
importadores, 2abricantes y 2ormuladores debidamente regulados en el 7inisterio del
5mbiente o por la 5utoridad 5mbiental de 5plicacin Responsable, para lo cual
deber+n su/etarse a los requisitos t$cnicos correspondientes, de acuerdo con las
caractersticas de peligrosidad de cada producto" Estos requisitos t$cnicos ser+n
emitidos por el 7inisterio del 5mbiente" En ningn caso los envases que hayan
contenido sustancias qumicas peligrosas pueden ser usados para envasar productos
de uso y consumo humano y animal"
Ar,. 1A'.- 4odas las personas que intervengan en cualquiera de las 2ases de la
gestin integral de las sustancias qumicas peligrosas, est+n obligadas a minimi*ar la
generacin de desechos o remanentes y a responsabili*arse de 2orma directa e
indirecta por el mane/o adecuado de estos, de tal 2orma que no contaminen el
ambiente" >os envases vacos de sustancias qumicas peligrosas y sustancias
qumicas caducadas o 2uera de especi2icaciones t$cnicas, ser+n considerados como
desechos peligrosos y deber+n ser mane/ados t$cnicamente mediante los m$todos
establecidos en las normas t$cnicas y normativas nacionales e internacionales
aplicables determinadas por la 5utoridad 5mbiental @acional"
Ar,. 1A@.- >as personas que intervengan en las 2ases de abastecimiento,
acondicionamiento, almacenamiento, transporte, comerciali*acin y utili*acin de las
sustancias qumicas peligrosas, est+n obligadas a reportar al 7inisterio del 5mbiente o
a las 5utoridades 5mbientales de 5plicacin Responsable, los accidentes producidos
durante la gestin de las mismas" El incumplimiento de esta disposicin dar+ lugar a la
aplicacin de las sanciones previstas en la legislacin ambiental aplicable, sin per/uicio
de las acciones civiles y penales que puedan ser emprendidas"
Ar,. 1A(.- >as 2ases de gestin de sustancias qumicas peligrosas estar+n su/etas al
proceso de regulacin ambiental, segn lo determine el artculo 11 del #istema Inico
de 7ane/o 5mbiental"
Ar,. 1A6.- >os desechos generados por la utili*acin de sustancias qumicas
peligrosas en laboratorios, centros de investigacin, unidades educativas, deben ser
gestionados de tal manera que no contaminen el ambiente, aplicando las me/ores
pr+cticas ambientales" El generador, en caso probado de no disponer de mecanismos
ambientalmente adecuados para la eliminacin yGo disposicin 2inal de desechos o
remanentes, debe recurrir al;os< proveedor;es< de las sustancias qumicas peligrosas
integrantes del desecho o remanente a 2in de determinar el mecanismo m+s adecuado
para su eliminacin" El generador est+ obligado a probar que los desechos o
remanentes provienen del uso de las sustancias qumicas del;os< proveedor;es<, para
determinar la obligatoriedad de este;os< ltimo;s< a determinar el mecanismo de
eliminacin o disposicin 2inal" >a 5utoridad 5mbiental @acional debe ser in2ormada de
dichos mecanismos para la regulari*acin y 2iscali*acin correspondiente"
Ar,. 1AA.- El transporte de sustancias qumicas peligrosas deber+ acoger lo
establecido en el Captulo BBB, seccin BB, par+gra2o BA del presente reglamento
Secci34 II
"ESTI$N INTE"RAL DE LOS DESEC1OS !ELI"ROSOS / ES!ECIALES
Ar,. 1AB.- >a gestin integral de los desechos peligrosos y especiales tiene las
siguientes 2asesF
a< ?eneracin
b< 5lmacenamiento
c< Recoleccin
d< 4ransporte
e< #istemas de eliminacin y disposicin 2inal
9ara corrientes de desechos peligrosos o especiales, tales comoF desechos aceitosos,
el$ctricos, electrnicos y otros considerados por la autoridad ambiental nacional que
requieran un r$gimen especial de gestin, se establecer+ un Reglamento Especial, sin
per/uicio de la aplicacin obligatoria de las disposiciones contenidas en este 5cuerdo"
Ar,. 1AC.- 4odas las personas que intervengan en cualquiera de las 2ases de la
gestin integral de los desechos peligrosos y especiales, se asegurar+n que el
personal que se encargue del mane/o de estos desechos, tenga la capacitacin
necesaria y cuenten con el equipo de proteccin apropiado, a 2in de precautelar su
salud"
Ar,. 1B+.- >a trans2erencia ;entregaGrecepcin< de desechos peligrosos yGo
especiales, entre las 2ases del sistema de gestin establecido, queda condicionada a la
veri2icacin de la vigencia del registro otorgado al generador y el alcance de la
regulacin ambiental de los prestadores de servicio para la gestin de desechos
peligrosos yGo especiales"
!arDgra>o I
DE LA "ENERACI$N
Ar,. 1B1.- 4odo generador de desechos peligrosos y especiales es el titular y
responsable del mane/o de los mismos hasta su disposicin 2inal, siendo su
responsabilidadF
a. Responder con/unta y solidariamente con las personas naturales o /urdicas que
e2ecten para $l la gestin de los desechos de su titularidad, en cuanto al
cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los
mismos y en caso de incidentes que involucren mane/o inadecuado,
contaminacin yGo da%o ambiental" >a responsabilidad es solidaria e
irrenunciable&
b. 4omar medidas con el 2in de reducir o minimi*ar la generacin de desechos
peligrosos y especiales&
c. 3btener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos yGo
especiales ante el 7inisterio del 5mbiente o las 5utoridades 5mbientales de
5plicacin Responsable, para lo cual el 7inisterio del 5mbiente establecer+ los
procedimientos aprobatorios respectivos mediante acuerdo ministerial&
d. 5lmacenar los desechos peligrosos y especiales en condiciones t$cnicas de
seguridad y en +reas que renan los requisitos previstos en el presente
Reglamento, normas B@E@ yGo normas nacionales e internacionales aplicables
evitando su contacto con los recursos agua y suelo y veri2icando la
compatibilidad de los mismos&
e. 6isponer de instalaciones adecuadas y t$cnicamente construidas para reali*ar el
almacenamiento de los desechos peligrosos yGo especiales, con accesibilidad a
los vehculos que vayan a reali*ar el traslado de los mismos&
f. Bdenti2icar yGo caracteri*ar los desechos peligrosos yGo especiales generados, de
acuerdo a la norma t$cnica correspondiente&
g. Reali*ar la entrega de los desechos peligrosos yGo especiales para su adecuado
mane/o, nicamente a personas naturales o /urdicas que cuenten con la
regulari*acin ambiental correspondiente emitida por el 7inisterio del 5mbiente
o por la 5utoridad 5mbiental de 5plicacin Responsable&
h. 5ntes de entregar sus desechos peligrosos yGo especiales, el generador deber+
demostrar ante la autoridad ambiental competente que no es posible someterlos
a algn sistema de eliminacin yGo disposicin 2inal dentro de sus instalaciones,
ba/o los lineamientos t$cnicos establecidos en la normativa ambiental emitida
por el 7inisterio del 5mbiente o por el B@E@& en caso de ser necesario se
complementar+ con las normas internacionales aplicables&
i. Elaborar, 2ormali*ar y custodiar el mani2iesto nico de movimiento de los
desechos peligrosos yGo especiales para su gestin& este documento crea la
cadena de custodia desde la generacin hasta la disposicin 2inal&
j. Regulari*ar su actividad con2orme lo establece la normativa ambiental ante el
7inisterio del 5mbiente o las 5utoridades 5mbientales de 5plicacin
Responsables&
k. 9ara generadores que tengan dos o m+s establecimientos en donde se generen
desechos peligrosos, el registro ser+ individual para cada uno de los
establecimientos y se obtendr+n ante el 7inisterio del 5mbiente o la 5utoridad
5mbiental de 5plicacin Responsable para la /urisdiccin correspondiente&

l. 6eclarar anualmente ante el 7inisterio del 5mbiente o 5utoridad 5mbiental de
5plicacin Responsable acreditada para su aprobacin, la generacin y mane/o
de desechos peligrosos yGo especiales" Esta declaracin la reali*ar+ cada
generador por registro otorgado de manera anual" >a in2ormacin consignada en
este documento estar+ su/eta a comprobacin por parte de la 5utoridad
Competente, quien podr+ solicitar in2ormes espec2icos cuando lo requiera" El
incumplimiento de esta disposicin conllevar+ la cancelacin del registro sin
per/uicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a que hubieren lugar&
m. 7antener un registro ;bit+cora< de los movimientos de entrada y salida de
desechos peligrosos y especiales en su +rea de almacenamiento, en donde se
har+ constar la 2echa de los movimientos ;entradasGsalidas<, nombre del
desecho, su origen, cantidad ;trans2eridaGalmacenada< y destino&
n. Entregar al 7inisterio del 5mbiente o la 5utoridad 5mbiental de 5plicacin
Responsable correspondiente la in2ormacin adicional o complementaria que
sea necesaria&
o. 9roceder a la actuali*acin del Registro otorgado en caso de modi2icaciones en
la in2ormacin&
p. 9ara generadores que ya cuentan con licencia ambiental de su actividad y que
est+n en capacidad de gestionar sus propios desechos peligrosos yGo
especiales, deben actuali*ar su 9lan de 7ane/o 5mbiental a 2in de reportar dicha
gestin a la autoridad ambiental competente" >as operaciones de transporte de
desechos peligrosos yGo sustancias qumicas peligrosas, yGo eliminacin de
desechos peligrosos yGo especiales que realicen, deben cumplir con los
aspectos t$cnicos y legales establecidos en la normativa ambiental aplicable& en
caso de ser necesario se complementar+ con las normas internacionales
aplicables"
Ar,. 1B).- >as 5utoridades 5mbientales de 5plicacin Responsable acreditadas ante
el #istema Inico de 7ane/o 5mbiental, tienen la obligacin de llevar el registro de
generadores de desechos peligrosos de su /urisdiccin, ba/o los procedimientos
establecidos por la autoridad ambiental nacional"
Ar,. 1B'.- >as 6irecciones 9rovinciales del 7inisterio del 5mbiente y las 5utoridades
5mbientales de 5plicacin Responsable, deben in2ormar anualmente a la
#ubsecretara de Calidad 5mbiental, sobre la gestin de los 6esechos 9eligrosos y
Especiales en su /urisdiccin ba/o los procedimientos establecidos para el e2ecto por la
5utoridad 5mbiental @acional"
Ar,. 1B@.- El generador reportar+ al 7inisterio del 5mbiente o a la 5utoridad
5mbiental de 5plicacin Responsable, los accidentes producidos durante la generacin
y mane/o de los desechos peligrosos yGo especiales" El ocultamiento de esta
in2ormacin recibir+ la sancin prevista en la legislacin ambiental aplicable"
Ar,. 1B(.- El generador que vaya a iniciar el proceso de licenciamiento ambiental de
su actividad y que tambi$n e/ecute operaciones de transporte de sus desechos
peligrosos yGo sustancias qumicas peligrosas, yGo sistemas de eliminacin y
disposicin 2inal de sus desechos peligrosos yGo especiales, cumplir+ con lo establecido
en el #istema Inico de 7ane/o 5mbiental y con los aspectos t$cnicos C legales
establecidos en la normativa ambiental aplicable para cada una de las 2ases, sin que
esto implique la reali*acin de tr+mites independientes"
Ar,. 1B6.- >a cancelacin de Registro de ?enerador de 6esechos 9eligrosos yGo
especiales proceder+ en los siguientes casosF
a) 5 solicitud del generador, siempre y cuando sea debidamente sustentada"
>a solicitud de cancelacin del registro de generador de desechos
peligrosos yGo especiales debe ser reali*ada por las personas naturales o
los representantes legales de las personas /urdicas, mediante
comunicacin escrita dirigida a la autoridad ambiental donde se encuentra
registrado, ane-ando los sustentos t$cnicos y las ra*ones por las cuales
dicho establecimiento o instalacin ya no genera desechos peligrosos yGo
especiales y solicita la cancelacin del registro" >a autoridad ambiental
debe evaluar la in2ormacin presentada por el generador y veri2icar dicha
in2ormacin si as lo estima conveniente, antes de emitir un
pronunciamiento de2initivo&
b) 9or incumplimiento del generador a lo establecido en el presente
Reglamento, las condicionantes establecidas en el documento de
Registro yGu otras disposiciones establecidas en el procedimiento para el
Registro de #ustancias Qumicas 9eligrosas y de ?eneradores de
6esechos 9eligrosos y Especiales, que el 7inisterio del 5mbiente e-pida
para el e2ecto, lo cual adem+s puede incurrir en aplicacin de sanciones&
c) 9or incumplimiento del generador a los pla*os para la presentacin de
requerimientos reali*ados por la autoridad ambiental nacional o por
5utoridades 5mbientales de 5plicacin Responsables con respecto a la
gestin de los desechos peligrosos yGo especiales, sin per/uicio de las
acciones administrativas, civiles o penales a las que haya lugar"
!arDgra>o II
DEL ALMACENAMIENTO
Ar,. 1BA.- 6entro de esta etapa de la gestin, los desechos peligrosos o especiales
deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el e2ecto,
las normas t$cnicas pertinentes establecidas por el 7inisterio del 5mbiente y el B@E@,
o en su de2ecto normas t$cnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el pas"
>os envases empleados en el almacenamiento deben ser utili*ados nicamente para
este 2in, tomando en cuenta las caractersticas de peligrosidad y de incompatibilidad de
los desechos peligrosos o especiales con ciertos materiales"
9ara el caso de desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea de
origen natural o arti2icial, el envasado, almacenamiento, y etiquetado deber+ adem+s
cumplir con la normativa espec2ica emitida por 5utoridad Reguladora del 7inisterio de
Electricidad y Energa Renovable a trav$s de la #ubsecretaria de Control, investigacin
y 5plicaciones @ucleares o aquella que la reemplace"

Ar,. 1BB.- El almacenamiento de desechos peligrosos yGo especiales en las
instalaciones, no podr+ superar, los doce ;1(< meses" En casos /usti2icados mediante
in2orme t$cnico, se podr+ solicitar a la autoridad ambiental una e-tensin de dicho
periodo que no e-ceder+ de ' meses" 6urante el tiempo que el generador est$
almacenando desechos peligrosos dentro de sus instalaciones, $ste debe garanti*ar
que se tomen las medidas tendientes a prevenir cualquier a2ectacin a la salud y al
ambiente, teniendo en cuenta su responsabilidad por todos los e2ectos ocasionados"
Ar,. 1BC.- En caso de ine-istencia de una instalacin de eliminacin yGo disposicin
2inal, imposibilidad de accesos a ella u otros casos /usti2icados, la autoridad ambiental
podr+ autori*ar el almacenamiento de desechos peligrosos por perodos prolongados,
superiores a los establecidos en el artculo precedente" En este caso, el 7inisterio del
5mbiente determinar+ los lineamientos t$cnicos para el control del almacenamiento de
los desechos peligrosos"
Ar,. 1C+.- >as personas naturales o /urdicas que prestan el servicio de
almacenamiento de desechos peligrosos yGo especiales estar+n su/etos a la
regulari*acin establecida en el #875, pudiendo prestar servicio nicamente a los
generadores registrados"
Ar,. 1C1.- >os lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos deben
cumplir con las siguientes condiciones mnimasF
a. #er lo su2icientemente amplios para almacenar y manipular en 2orma segura los
desechos peligrosos, as como contar con pasillos lo su2icientemente amplios,
que permitan el tr+nsito de montacargas mec+nicos, electrnicos o manuales,
as como el movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de
emergencia&
b. Estar separados de las +reas de produccin, servicios, o2icinas y de
almacenamiento de materias primas o productos terminados&
c. @o almacenar desechos peligrosos con sustancias qumicas peligrosas&
d. El acceso a estos locales debe ser restringido, nicamente se admitir+ el ingreso
a personal autori*ado provisto de todos los implementos determinados en las
normas de seguridad industrial y que cuente con la identi2icacin
correspondiente para su ingreso&
e. En los casos en que se almacenen desechos peligrosos de varios generadores
cuya procedencia indique el posible contacto o presencia de material
radioactivo, la instalacin deber+ contar con un detector de radiaciones
adecuadamente calibrado y en caso de halla*gos al respecto proceder a
in2ormar inmediatamente al 7inisterio de Electricidad y Energa Renovable a
trav$s de la #ubsecretaria de Control, investigacin y 5plicaciones @ucleares o
aquella que la reemplace&
f. Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicacin de
planes de contingencia&
g. >as instalaciones deben contar con pisos cuyas super2icies sean de acabado
liso, continuo e impermeable o se hayan impermeabili*ado, resistentes qumica
y estructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, as como
contar con una cubierta a 2in de estar protegidos de condiciones ambientales
tales como humedad, temperatura, radiacin y evitar la contaminacin por
escorrenta&
h. 9ara el caso de almacenamiento de desechos lquidos, el sitio debe contar con
cubetos para contencin de derrames o 2osas de retencin de derrames cuya
capacidad sea del 11=J del contenedor de mayor capacidad, adem+s deben
contar con trincheras o canaletas para conducir derrames a las 2osas de
retencin con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado&
i. Contar con se%ali*acin apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los
mismos, en lugares y 2ormas visibles&
j. Contar con sistemas de e-tincin contra incendios" En el caso de hidrantes,
estos deber+n mantener una presin mnima de 'gGcm
(
durante 11 minutos&
k. Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y
animales&
E-cepcionalmente se podr+n autori*ar sitios de almacenamiento que no cumplan
con algunas de estas condiciones tales como piscinas, lagunas arti2iciales u otros, si
se /usti2ica t$cnicamente que no a2ectan a la salud y el ambiente"
Ar,. 1C).- >os lugares para el almacenamiento de desechos especiales deben
cumplir con las siguientes condiciones mnimasF
a. Contar con se%ali*acin apropiada con letreros alusivos a la identi2icacin
de los mismos, en lugares y 2ormas visibles&
b. Contar con sistemas contra incendio&
c. Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y
animales&
d. Estar separados de las +reas de produccin, servicios, o2icinas y de
almacenamiento de materias primas o productos terminados&
e. @o almacenar con desechos peligrosos o sustancias qumicas peligrosas&
f. >as instalaciones deben contar con pisos cuyas super2icies sean de
acabado liso, continuo e impermeable o se hayan impermeabili*ado,
resistentes qumica y estructuralmente a los desechos especiales que se
almacenen, as como contar con una cubierta a 2in de estar protegidos de
condiciones ambientales tales como humedad, temperatura, radiacin y evitar la
contaminacin por escorrenta&
g. 9ara el caso de almacenamiento de desechos lquidos, el sitio de
almacenamiento debe contar con cubetos para contencin de derrames o 2osas
de retencin de derrames cuya capacidad sea del 11=J del contenedor de
mayor capacidad, adem+s deben contar con trincheras o canaletas para
conducir derrames a las 2osas de retencin con capacidad para contener una
quinta parte de lo almacenado&
Ar,. 1C'.- 4odo envase durante el almacenamiento temporal de desechos
peligrosos yGo especiales debe llevar la identi2icacin correspondiente de acuerdo a las
normas t$cnicas emitidas por el 7inisterio del 5mbiente o el B@E@ y las normas
internacionales aplicables al pas" >a identi2icacin ser+ con marcas de tipo indeleble,
legible, ubicada en sitio visible y de un material resistente a la intemperie"
Ar,. 1C@.- >os desechos peligrosos y especiales ser+n almacenados considerando
los criterios de compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en las normas t$cnicas
emitidas por el 7inisterio del 5mbiente o el B@E@ y las normas internacionales
aplicables al pas, no podr+n ser almacenados en 2orma con/unta en un mismo
recipiente y ser+n entregados nicamente a personas naturales o /urdicas que cuenten
con la regulacin ambiental emitida por el 7inisterio del 5mbiente o por las 5utoridades
5mbientales de 5plicacin Responsable"
Ar,. 1C(.- El generador que trans2iera desechos peligrosos yGo especiales a un
prestador de servicio ;gestor< autori*ado para el almacenamiento de los mismos, debe
llevar la cadena de custodia de estos desechos a trav$s de la consignacin de la
in2ormacin correspondiente de cada movimiento en el mani2iesto nico"
Ar,. 1C6.- El prestador de servicios ;gestor< de almacenamiento con2orme al alcance
de su licencia ambiental o 2icha ambiental aprobada, debe llevar un libro de registro
;bit+cora< de los movimientos ;2echas< de entrada y salida de desechos peligrosos
indicando el origen, cantidades, caractersticas y destino 2inal que se dar+ a los mismos
y debe reali*ar la declaracin anual de la gestin de los desechos almacenados, ba/o
los lineamientos que se emitan para el e2ecto"
!arDgra>o III
DE LA RECOLECCI$N
Ar,. 1CA.- 6entro de esta etapa de la gestin, los desechos peligrosos y especiales
deben ser recolectados, en 2orma tal que no a2ecte a la salud de los traba/adores ni al
ambiente y se asegure una clasi2icacin por tipo de desechos"
Ar,. 1CB.- >os importadores, 2abricantes, 2ormuladores de sustancias qumicas
peligrosas tienen la obligacin de presentar ante el 7inisterio del 5mbiente, para su
an+lisis, aprobacin y e/ecucin programa;s< de gestin que contemple la devolucinC
recoleccin, sistemas de eliminacin y disposicin 2inal de envases vacos de
sustancias qumicas peligrosas y productos caducados o 2uera de especi2icacin,
donde se promueva una revalori*acin, y se minimice el impacto al ambiente por
disposicin 2inal"
>os contenidos mnimos del programa de devolucin, eliminacin yGo disposicin 2inal
ser+n los siguientesF
a. 6escripcin de la cadena de comerciali*acin&
b" 9lan de Capacitacin&
c" 9lan de Educacin 5mbiental&
d. 7ecanismos de recoleccin G retorno G devolucin&
e. 6ise%o de 5lmacenamiento&
f. 5lternativas de #istemas de eliminacin yGo disposicin 2inal&
g. 9lan de #eguimiento y Evaluacin&
>os importadores, 2abricantes, 2ormuladores y comerciali*adores se asegurar+n de que
los usuarios 2inales tengan la capacitacin y educacin necesaria en cuanto a la
disposicin de los envases vacos de sustancias qumicas peligrosas y productos
caducados o 2uera de especi2icacin considerados desechos peligrosos o especiales a
2in de asegurar la e2ectividad de la implementacin del programa presentado" >os
usuarios 2inales est+n en la obligacin de devolver los envases vacos de sustancias
qumicas peligrosas y productos caducados o 2uera de especi2icacin, con2orme a los
procedimientos establecidos por su proveedor" El programa de gestin puede ser
2ormulado y desarrollado de manera individual o por grupos o gremios de importadores
o 2abricantes reunidos en torno a la naturale*a igual o similar de las caractersticas de
sus productos, sin embargo su presentacin ante el 7inisterio del 5mbiente se
reali*ar+ en 2orma individual" El incumplimiento de esta disposicin conllevar+ a las
acciones legales a las que haya lugar"
>os comerciali*adores de sustancias qumicas peligrosas est+n obligados a participar
en la e/ecucin de los programas propuestos por los importadores, 2abricantes y
2ormuladores, los cuales hayan sido aprobados por la 5utoridad 5mbiental @acional"
El 7inisterio del 5mbiente establecer+ mediante acuerdo ministerial el mecanismo para
la aplicacin de las disposiciones del presente artculo y las metas de recoleccinC
gestin correspondientes"
Ar,. 1CC.- >os 2abricantes o importadores de productos que al 2inal de su vida til se
convierten en desechos peligrosos o especiales tienen la obligacin de presentar ante
el 7inisterio del 5mbiente, para su an+lisis, aprobacin y e/ecucin, programas de
gestin de los productos en desuso o desechos que son consecuencia del uso de los
productos puestos en el mercado, que incluyaF descripcin de la cadena de
comerciali*acin, mecanismos y actividades para la recoleccin, devolucin, y acopio
de los productos en desuso o desechos por parte de los usuarios 2inales, sistemas de
eliminacin yGo disposicin 2inal, as como actividades para promover la concienciacin,
capacitacin y comunicacin al respecto de los mecanismos y actividades propuestos"
>os comerciali*adores como parte inherente de estos programas est+n obligados a
participar en la e/ecucin de los programas propuestos por los importadores yGo
2abricantes y que han sido aprobados por la 5utoridad 5mbiental @acional"
El programa de gestin puede ser 2ormulado y desarrollado de manera individual o por
grupos o gremios de importadores o 2abricantes reunidos en torno a la naturale*a igual
o de similares caractersticas de las de sus productos o desechos, sin embargo su
presentacin ante el 7inisterio del 5mbiente se reali*ar+ en 2orma individual"
>os importadores, 2abricantes y comerciali*adores se asegurar+n de que los usuarios
2inales tengan el conocimiento y la capacitacinG educacin necesaria en los
mecanismos para la devolucin y disposicin de los desechos peligrosos yGo
especiales, a 2in de asegurar la e2ectividad de la implementacin del programa
presentado" >os usuarios 2inales est+n en la obligacin de devolver los desechos
peligrosos yGo especiales con2orme a los procedimientos establecidos por su proveedor
y aprobados por la autoridad ambiental nacional" El incumplimiento de las
disposiciones inmersas en el presente artculo conllevar+ al inicio de las acciones
legales"
El 7inisterio del 5mbiente establecer+ mediante acuerdo ministerial el mecanismo para
la aplicacin de las disposiciones del presente artculo y las metas de recoleccinC
gestin correspondientes"
Ar,. )++.- >a demostracin del avance de los programas de gestin devolucinC
recoleccin, eliminacin yGo disposicin 2inal de envases vacos de sustancias qumicas
peligrosas y productos caducados o 2uera de especi2icacin y programa de gestin de
desechos peligrosos yGo especiales se reali*ar+ mediante la present acin de un
in2orme anual a la autoridad ambiental nacional, quien al 2inal de cada a%o deber+
reali*ar una evaluacin del cumplimiento de las metas de los programas de gestin
aprobados con el 2in de retroalimentar lo establecido en la normativa ambiental
aplicable" El 7inisterio del 5mbiente se encargar+ de la di2usin de los resultados de la
mencionada evaluacin"
Ar,. )+1.- >a recoleccin y transporte de desechos especiales estar+ su/eta a la
regulacin ambiental con2orme lo establece el artculo 11 del #875" El ;los< vehculo;s<
para e/ecutar esta actividad deber+;n< al menos estar equipado;s< y ser operado;s< de
modo que cumplan su 2uncin con plena seguridad" 9ara la cadena de custodia de
cada movimiento de desechos especiales se 2ormali*ar+ un mani2iesto nico"
Ar,. )+).- >a recoleccin y transporte de desechos peligrosos deber+ reali*arse en
transporte que cuente con la respectiva licencia ambiental otorgada por el 7inisterio del
5mbiente o por las 5utoridades 5mbientales de 5plicacin Responsable, segn lo
establecido en el 9ar+gra2o BA del presente reglamento"
Ar,. )+'.- >as personas naturales o /urdicas que presten el servicio de recoleccin y
transporte de desechos peligrosos yGo desechos especiales, en el marco del alcance
de su licencia ambiental o 2icha ambiental aprobada, pueden prestar este servicio
nicamente a los generadores registrados" 5dem+s est+n su/etos a la presentacin de
la declaracin anual de su gestin de acuerdo a los mecanismos establecidos para el
e2ecto por parte de la 5utoridad 5mbiental @acional"
!arDgra>o IV
DEL TRANS!ORTE DE SUSTANCIAS 0U.MICAS !ELI"ROSAS / DESEC1OS
!ELI"ROSOS
!arDgra>o IV. a
TRANS!ORTE TERRESTRE
Ar,. )+@.- Quienes realicen la actividad de transporte de sustancias qumicas
peligrosas yGo desechos peligrosos a nivel nacional deber+n obtener la licencia
ambiental en el 7inisterio del 5mbiente, la que estar+ su/eta a la presentacin de
5uditoras 5mbientales de Cumplimiento e incluir+ la declaracin anual del transporte
de sustancias qumicas peligrosas yGo desechos peligrosos" Cuando el transporte de
sustancias peligrosas involucre el transporte de materiales radioactivos, adem+s de lo
indicado en este Reglamento, se debe cumplir con la normativa correspondiente para
el transporte seguro de material radioactivo e-pedida por la 5utoridad Reguladora de la
#ubsecretara de Control, Bnvestigacin y 5plicaciones @ucleares, o aquella que la
reemplace, y las recomendaciones internacionales e-istentes en esta materia"
Ar,. )+(.- 9ara e2ectos de lo dispuesto en el artculo anterior, para la obtencin de la
licencia ambiental se debe seguir el procedimiento que estable*ca la autoridad
ambiental nacional mediante acuerdo ministerial"
Ar,. )+6.- >as 5utoridades 5mbientales de 5plicacin Responsable podr+n emitir
licencias ambientales para el transporte de sustancias qumicas peligrosas yGo
desechos peligrosos nicamente si el transporte se reali*a dentro de su /urisdiccin, sin
que tenga valide* para el resto del pas, ba/o los lineamientos establecidos por el
7inisterio del 5mbiente"
Ar,. )+A.- El transportista tanto de sustancias qumicas peligrosas como de
desechos peligrosos, que cuente con licencia ambiental, debe reali*ar una declaracin
anual de los movimientos reali*ados, sin per/uicio de que la autoridad competente
solicite in2ormes espec2icos cuando lo requiera"
Ar,. )+B.- El transportista de sustancias qumicas peligrosas deber+ e-igir a quien le
proporciona la cargaF
a. >a gua de remisin que adem+s detalle la;s< sustancia;s< peligrosa;s< a
transportar con su respectiva clasi2icacin y cdigo de @aciones 8nidas&
b" Ko/a de seguridad y tar/eta de emergencia, segn lo establece la @orma 4$cnica
Ecuatoriana @4E B@E@ ((''"
Ar,. )+C.- El transporte de desechos peligrosos desde su generacin hasta su
disposicin 2inal deber+ reali*arse acompa%ado de un mani2iesto nico de identi2icacin
entregado por el generador, condicin indispensable para que el transportista pueda
recibir, transportar y entregar dichos desechos"
4anto generador, almacenador, transportista, como el que e/ecuta sistemas de
eliminacin y disposicin 2inal, intervendr+n en la 2ormali*acin del documento de
mani2iesto, en el que cada uno de ellos es responsable por la in2ormacin que consta
en el documento y por la 2uncin que reali*a"
Ar,. )1+.- El transportista entregar+ los desechos peligrosos en su totalidad a las
instalaciones de almacenamiento, sistemas de eliminacin yGo disposicin 2inal que
cuentan con la respectiva licencia ambiental otorgada por la autoridad ambiental
competente" El generador especi2icar+ en el mani2iesto nico y en la declaracin anual
las instalaciones donde se reali*ar+ la entrega"
Ar,. )11.- #i por alguna ra*n de 2uer*a mayor o caso 2ortuito los desechos
peligrosos yGo sustancias qumicas peligrosas no pudieren ser entregados en la
instalacin de almacenamiento, eliminacin yGo disposicin identi2icada en el
mani2iesto, el transportista deber+ comunicar esta situacin de 2orma inmediata al
proveedor de las sustancias qumicas peligrosas o al generador de los desechos
peligrosos para su actuacin de acuerdo al plan de contingencias"
Ar,. )1).- #in per/uicio de lo anterior, el generador est+ obligado a archivar los
mani2iestos nicos de cada movimiento de desechos peligrosos, por un perodo de '
a%os, los cuales podr+n ser auditados y 2iscali*ados en cualquier momento por el
7inisterio del 5mbiente o las 5utoridades 5mbientales de 5plicacin Responsables, y
se deber+ presentar una copia 2sica y digitali*ada de cada uno de ellos, una ve*
2inali*ado el movimiento de desechos"
Ar,. )1'.- 9ara e2ectos de control y cumplimiento de los requisitos establecidos para
el transporte de sustancias peligrosas yGo desechos peligrosos, el 7inisterio del
5mbiente coordinar+ acciones con las autoridades locales y nacionales competentes
en materia de tr+nsito y transporte terrestre, para lo cual se establecer+n los
mecanismos pertinentes"
Ar,. )1@.- 6urante el traslado no se podr+ reali*ar ninguna manipulacin de las
sustancias qumicas peligrosas yGo desechos peligrosos que no sea la propia del
traslado o que se encuentre legalmente establecido en los documentos habilitantes de
la licencia ambiental"
Ar,. )1(.- 6urante las operaciones de carga, transporte, descarga, trasbordo de
sustancias qumicas peligrosas yGo desechos peligrosos o de limpie*a y
descontaminacin, los vehculos deben contar con la identi2icacin y se%ali*acin de
seguridad correspondientes"
Ar,. )16.- El transporte de sustancias qumicas peligrosas yGo desechos peligrosos
slo podr+ ser reali*ado por vehculos dise%ados, construidos y operados de modo
que cumplan su 2uncin con plena seguridad, tales vehculos deben ser adecuados
para el tipo, caractersticas de peligrosidad y estado 2sico de las sustancias yGo
desechos peligrosos a transportar, cuyas caractersticas t$cnicas y 2sicas garanticen
las condiciones de seguridad cumpliendo la @orma 4$cnica Ecuatoriana @4E B@E@
((''& en caso de ser necesario se complementar+ con las normas internacionales
aplicables que la autoridad ambiental nacional considere necesarias"
Ar,. )1A.- El transporte de sustancias qumicas peligrosas yGo desechos peligrosos
ser+ e-clusivo para este 2in, es decir que, no debe ser reali*ado con otro tipo de
productos" Queda prohibido el transporte de sustancias qumicas peligrosas yGo
desechos peligrosos con/untamente conF
a" animales yGo plantas&
b" alimentos, bebidas, insumos y medicamentos destinados al uso yGo consumo
humano o animal, o con embala/es de productos destinados a estos 2ines&
Ar,. )1B.- Queda prohibido transportar productos para uso humano o animal, en
contenedores de carga destinados al transporte de sustancias peligrosas a granel, que
puedan contaminar aquellos"
Ar,. )1C.- #on obligaciones del conductor, entre otras las siguientesF
a. 9ortar, conocer y aplicar los procedimientos descritos en la ?ua de Respuesta
en Caso de Emergencia, ho/as de seguridad y tar/etas de emergencia, para
cada material peligroso transportado&
b. 9ortar en el vehculo los materiales y equipamiento para contencin de
derrames, a 2in de controlar inicialmente una eventual liberacin de sustancias
qumicas peligrosas yGo desechos peligrosos con2orme a la @orma 4$cnica
Ecuatoriana @4E B@E@ (('' o la que la sustituya" En caso de ser necesario se
complementar+ con las normas internacionales aplicables que la 5utoridad
5mbiental @acional considere necesarias&
c. #e%ali*ar el vehculo y la carga, de con2ormidad con las normas nacionales
emitidas por el 7inisterio del 5mbiente o el B@E@ y las internacionalmente
reconocidas&

d" >levar una bit+cora de las horas de via/e del conductor, as como de la limpie*a
de la unidad, la cual debe ser reali*ada en el sitio de descarga"
Ar,. ))+.- El transportista de desechos peligrosos tiene prohibido reali*ar las
siguientes actividadesF
a. 7e*clar desechos peligrosos incompatibles entre s o con otros de distintas
caractersticas&
b. 5lmacenar desechos peligrosos en sitios no autori*ados por un perodo mayor
de (4 horas&

c" 4ransportar o entregar desechos peligrosos cuyo embala/e o envase sea
de2iciente o inadecuado&
d. 5ceptar desechos cuyo destino 2inal no est$ asegurado en una instalacin de
almacenamiento, eliminacin yGo disposicin 2inal regulada por el 7inisterio del
5mbiente o 5utoridad 5mbiental de 5plicacin Responsable" El generador de los
desechos peligrosos es el responsable de entregar el mani2iesto nico al
transportista en el que conste el destino 2inal de los desechos peligrosos&
e. Conducir sin portar una copia de la licencia ambiental respectiva&
f. Entregar el vehculo a un tercero no autori*ado&
g. 4ransportar desechos peligrosos 2uera del permetro o /urisdiccin permitida&
h. 9restar servicio a los generadores no registrados por el 7inisterio del 5mbiente
o por las 5utoridades 5mbientales de 5plicacin Responsable&
i" 3tras establecidas en las normas t$cnicas del 7inisterio del 5mbiente o B@E@"
El 7inisterio de 5mbiente podr+ iniciar las acciones legales correspondientes en
caso de incumplimiento de estas disposiciones"
Ar,. ))1.- El transportista de sustancias qumicas peligrosas tiene prohibidoF
a. 5lmacenar las sustancias en sitios no autori*ados por m+s de (4 horas&
b. 4ransportar sustancias cuyo etiquetado y envasado no sean los adecuados&
c. @o veri2icar la vigencia del registro de sustancias qumicas peligrosas&
d. Entregar el vehculo a un tercero no autori*ado&
e. 4ransportar desechos peligrosos 2uera del permetro o /urisdiccin permitida"
El 7inisterio de 5mbiente podr+ iniciar las acciones legales correspondientes en caso
de incumplimiento de estas disposiciones"
Ar,. ))).- El transportista tiene la obligacin de asegurar que todo el personal
involucrado en la conduccin de unidades de transporte est$ capacitado y entrenado
para el mane/o y traslado de sustancias qumicas peligrosas yGo desechos peligrosos,
as como para en2rentar posibles situaciones de emergencia, a trav$s del curso b+sico
obligatorio avalado por el 7inisterio del 5mbiente y otros cursos relacionados con el
tema"
Ar,. ))'.- El transporte de sustancias qumicas peligrosas y desechos peligrosos
debe a/ustarse a las normas complementarias e-pedidas por el 7inisterio del 5mbiente
o el B@E@"
Ar,. ))@.- >os ?obiernos 5utnomos 6escentrali*ados, de2inir+n las rutas de
circulacin y +reas de trans2erencias que ser+n habilitadas al transporte de sustancias
qumicas peligrosas yGo desechos peligrosos, esta in2ormacin deber+ ser pblica y
comunicada al 7inisterio del 5mbiente en un pla*o de ,'= das a partir de la vigencia
del presente Reglamento" Este pla*o podr+ ser prorrogado a peticin de parte y por
causas debidamente /usti2icadas hasta por un perodo igual" El 7inisterio del 5mbiente
di2undir+ la in2ormacin proporcionada por los gobiernos autnomos descentrali*ados"
Ar,. ))(.- 7ientras se reali*a el traslado de sustancias qumicas peligrosas yGo
desechos peligrosos, el transportista es responsable de los da%os que se puedan
producir, en caso de accidentes ocasionados por la negligencia, inobservancia a las
leyes yGo impericia del conductor"
Ar,. ))6.- Quienes contraten el servicio de transporte que cuente con la licencia
ambiental respectiva para movili*ar sustancias qumicas peligrosas yGo desechos
peligrosos de su propiedad, ser+n responsables de las actividades y operaciones de
transporte de las empresas contratadas, por lo tanto salvo lo establecido en el 5rt" ((1,
ser+ de su directa y e-clusiva responsabilidad la aplicacin de las medidas de
prevencin, control y rehabilitacin, sin per/uicio de la que solidariamente tengan las
personas naturales o /urdicas contratadas para prestar el servicio de transporte"
!arDgra>o IV. 6
TRANS!ORTE MAR.TIMO / #LUVIAL NACIONAL
Ar,. ))A.- Quienes transporten sustancias qumicas peligrosas y desechos
peligrosos por va martima o 2luvial en el territorio nacional continental e insular debe
obtener la licencia ambiental en el 7inisterio del 5mbiente, quien establecer+ el
procedimiento respectivo mediante acuerdo ministerial"
El personal encargado de la operacin de transporte martimo y 2luvial, de sustancias
qumicas peligrosas y desechos peligrosos debe estar capacitado en la tem+tica, a
trav$s de cursos avalados por la 6ireccin @acional de Espacios 5cu+ticos, o la que la
reemplace, yGo la 3rgani*acin 7artima Bnternacional"
Ar,. ))B.- 9ara e2ectos de control y cumplimiento de los requisitos establecidos para
el transporte de materiales peligrosos, el 7inisterio del 5mbiente coordinar+ acciones
con la 6ireccin @acional de Espacios 5cu+ticos, o la que la reemplace, y dem+s
autoridades locales y nacionales competentes en materia de transporte martimo y
2luvial, para lo cual se establecer+n los mecanismos pertinentes" El transportista tanto
de sustancias qumicas peligrosas como de desechos peligrosos, que cuente con
licencia ambiental, debe reali*ar una declaracin anual de los movimientos reali*ados"
Ar,. ))C.- >os su/etos de control deben cumplir las disposiciones aplicables que
regulan el transporte de 7ercancas 9eligrosas por agua, establecidas en el Cdigo
7artimo Bnternacional de 7ercancas 9eligrosas ;B76?< a cada sustancia, materia o
artculo posible de ser transportado"
!arDgra>o V
SISTEMAS DE ELIMINACI$N / DIS!OSICI$N #INAL DE DESEC1OS
!ELI"ROSOS /EO DESEC1OS ES!ECIALES
Ar,. )'+.- >as sistemas de eliminacin y disposicin 2inal de desechos peligrosos yGo
especiales ser+n establecidas por la autoridad ambiental nacional mediante acuerdo
ministerial"
Ar,. )'1.- Cualquier tecnologa o procedimiento de eliminacin o disposicin 2inal de
desechos peligrosos o especiales deben ser autori*ados por el 7inisterio del
5mbiente"
Ar,. )').- >os nicos sitios en los cuales est+ permitido el vertido de desechos
peligrosos, ba/o condiciones t$cnicamente controladas, son aquellos que cuentan con
la licencia ambiental emitida por la autoridad ambiental nacional o la 5utoridad
5mbiental de 5plicacin Responsable, y para el e2ecto deber+n cumplir con la
normativa t$cnica emitida mediante acuerdo ministerial"
Ar,. )''.- >os sitios de disposicin 2inal de desechos especiales deben estar
regulados por la autoridad competente"
Ar,. )'@.- En cualquier etapa del mane/o de desechos peligrosos, queda
e-presamente prohibida la me*cla de $stos con desechos que no tengan las mismas
caractersticas o con otras sustancias o materiales, cuando dicha me*cla tenga como
2in diluir o disminuir su concentracin" En el caso de que esto llegare a ocurrir, la
me*cla completa debe mane/arse como desecho peligroso, de acuerdo a lo que
establece el presente reglamento"
Ar,. )'(.- Queda prohibida la me*cla de desechos especiales con desechos
peligrosos, ya que si esto llega a ocurrir, la me*cla completa debe mane/arse como
desecho peligroso"
Ar,. )'6.- 4oda instalacin de eliminacin yGo disposicin 2inal de desechos
peligrosos yGo especiales deber+ contar con la respectiva licencia ambiental otorgada
por el 7inisterio del 5mbiente o por la 5utoridad 5mbiental de 5plicacin Responsable"
En la licencia ambiental se especi2icar+ el tipo de desecho que podr+ eliminar y el tipo
de sistema de eliminacin yGo disposicin 2inal que ser+ llevada a cabo"
Ar,. )'A.- >os operadores de instalaciones de eliminacin de desechos peligrosos y
especiales, ser+n responsables de todos los da%os yGo a2ectaciones producidas por su
inadecuado mane/o u operacin"
Ar,. )'B.- 9ara e2ectos de los sistemas de eliminacin de desechos peligrosos o
especiales, de los cuales resulten e2luentes lquidos, lodos, slidos y gases, estos
tambi$n ser+n considerados como peligrosos salvo que en las caracteri*aciones
respectivas, demuestren lo contrario" >os e2luentes lquidos provenientes del
tratamiento de desechos lquidos, slidos y gaseosos peligrosos o especiales, deben
cumplir adem+s de lo establecido en el presente reglamento, con otras disposiciones
que sobre este tema e-pida el 7inisterio del 5mbiente o en sus respectivas
/urisdicciones las 5utoridades 5mbientales de 5plicacin Responsable, siempre y
cuando estas disposiciones sean m+s estrictas que las nacionales"
Ar,. )'C.- >as instalaciones de eliminacin yGo disposicin 2inal de desechos
peligrosos o especiales deben cumplir los siguientes lineamientos b+sicos de
ubicacinF
a. @o debe ubicarse en *onas que e-istan 2allas geolgicas activas o que est$n
e-puestas a desli*amientos o derrumbes de terrenos o est$n a2ectadas por
actividad volc+nica&
b. @o debe ser construida en *onas con riesgo de inundacin&

c" @o debe estar ubicado dentro del radio urbano a menos que la *oni2icacin u
otro instrumento de ordenamiento territorial lo permita&
d. @o deben estar ubicados en sitios que puedan a2ectar aguas super2iciales yGo
subterr+neas destinadas al abastecimiento de agua potable, al riego o a la
recreacin&

e" @o deben ubicarse en suelos saturados, tales como riberas hmedas o el borde
costero, a menos que el proyecto contemple un adecuado sistema de
impermeabili*acin y una modi2icacin permanente del 2lu/o subterr+neo que
asegure que su nivel se mantendr+ ba/o , metros del sistema de
impermeabili*acin&
2" Cumplir con las normativas ambientales y de uso y ocupacin del suelo emitidas
a nivel seccional"
Ar,. )@+.- >as instalaciones de eliminacin yGo disposicin 2inal de desechos
peligrosos deben tener acceso restringido" #olo podr+n ingresar personas debidamente
autori*adas por el responsable de la instalacin"
Ar,. )@1.- >a operacin de toda instalacin que involucra sistemas de eliminacin
yGo disposicin 2inal de desechos peligrosos o especiales debe cumplir con las
siguientes obligacionesF
a. >a recepcin de los desechos solo podr+ hacerse cuando se asegure que los
mismos pueden ser mane/ados en la instalacin, de acuerdo al alcance de2inido
en la licencia ambiental otorgada&
b. 7antener un registro de desechos ingresados, en el que debe constar al menosF
la identi2icacin del generador, la identi2icacin del desecho peligroso yGo
especial, la cantidad, la 2echa de ingreso y eliminacin yGo disposicin 2inal, las
caractersticas de peligrosidad del desecho, la ubicacin del sitio de
almacenamiento, identi2icacin del sistema de eliminacin yGo disposicin 2inal
aplicada, cantidades y disposicin de desechos procedentes del tratamiento y su
trans2erencia a otra instalacin de eliminacin de ser el caso&
c. En el caso de que en la instalacin receptora se rechace un cargamento de
desechos peligrosos yGo especiales, ya sea por que el transportista no porte el
mani2iesto nico o porque la in2ormacin contenida en dicho documento no
corresponda con los desechos transportados o por cualquier otra causa, se debe
dar aviso inmediato al 7inisterio del 5mbiente o la 5utoridad 5mbiental de
5plicacin Responsable a 2in de iniciar las acciones legales a las que haya lugar"
>a 5utoridad 5mbiental correspondiente veri2icar+ que los desechos peligrosos
yGo especiales sean devueltos con custodia y de manera segura al generador
titular de los mismos o a quien haya contratado los servicios de transporte& quien
a su ve* deber+ /usti2icar ante la autoridad el destino que se les dar+ a los
mismos" El mecanismo de noti2icacin y veri2icacin para dar cumplimiento a
esta disposicin ser+ de2inido por la 5utoridad 5mbiental @acional&
d. Recibir nicamente desechos peligrosos yGo especiales de los generadores o
transportistas que cuenten con el mani2iesto nico correspondiente as como con
la debida autori*acin yGo licencia ambiental otorgada por el 7inisterio del
5mbiente o por las 5utoridades 5mbientales de 5plicacin Responsable&
e. Bn2ormar anualmente al 7inisterio del 5mbiente o a las 5utoridades 5mbientales
de 5plicacin Responsable, sobre las cantidades de desechos que han sido
ob/eto de los sistemas de eliminacin yGo disposicin 2inal, con2orme el alcance
de su licencia ambiental, as como de los desechos producidos por e2ectos del
tratamiento y su gestin" El 7inisterio del 5mbiente emitir+ los procedimientos
para reali*ar este in2orme anual de gestin&
f. Cumplir con la normativa ambiental aplicable&
g. >as instalaciones de eliminacin de desechos peligrosos yGo especiales que
operen a partir de la vigencia de este Reglamento, deber+n contar con una
2ran/a de amortiguamiento alrededor de la instalacin cuyo lmite se establecer+
en base a su an+lisis de riesgo en el respectivo Estudio 5mbiental" 5quellas
instalaciones que se encuentren en operacin antes de la vigencia de este
reglamento y no hayan previsto una 2ran/a de amortiguamiento, dentro de su
plan de mane/o ambiental deber+n establecer las medidas necesarias para
cumplir este requerimiento"
Ar,. )@).- El reuso de desechos peligrosos yGo especiales como insumo en cualquier
actividad debe ser in2ormado previamente a la 5utoridad 5mbiental competente para su
aprobacin"
Ar,. )@'.- 9ara el recicla/e de desechos peligrosos yGo especiales, los generadores
deben clasi2icar sus desechos en depsitos identi2icados ba/o las normas t$cnicas
aplicables que sobre el tema emita el 75E o el B@E@& en caso de ser necesario se
complementar+ con normativa internacionalmente aceptada"
Ar,. )@@.- >as instalaciones de recicla/e dispondr+n de todas las 2acilidades con la
2inalidad de que se garantice un mane/o ambientalmente racional de los desechos
peligrosos yGo especiales, dispondr+n de la in2raestructura t$cnica necesaria, y
cumplir+n con todas las normas y reglamentos ambientales, en relacin a los desechos
que generen"
Ar,. )@(.- 4odo sitio destinado a la construccin de un relleno o celda de seguridad
debe cumplir los requisitos establecidos en las normas que el 7inisterio del 5mbiente
estable*ca para el e2ecto mediante acuerdo ministerial" >a celda o relleno de seguridad
debe estar dise%ado de tal manera que cuando e-ista un m$todo de eliminacin
reconocido por la autoridad ambiental nacional, el desecho depositado pueda ser
liberado para esta gestin"
Ar,. )@6.- El dise%o y los procedimientos de clausura y postCclausura de una
instalacin de relleno de seguridad deben ser cumplidos de acuerdo al 9lan de Cierre
contenido en el 9lan de 7ane/o 5mbiental aprobado por la autoridad ambiental
competente" >as modi2icaciones que se realicen en el 9lan ser+n determinadas por los
cambios posteriores en el dise%o de la instalacin, los procedimientos de operacin o
los requisitos legales que permitieran dicha modi2icacin"
Ar,. )@A.- >os sitios destinados e-clusivamente a la disposicin 2inal de desechos
peligrosos, deben contar con un programa de monitoreo y vigilancia durante la
operacin" 5dem+s deben contar con un programa de monitoreo y vigilancia postC
clausura durante un perodo establecido en la norma t$cnica correspondiente, durante
el cual su uso ser+ restringido" Estos sitios deben estar adecuadamente se%ali*ados"
Ar,. )@B.- El cierre de una instalacin de disposicin 2inal deber+ hacerse previo
aviso al 7inisterio del 5mbiente o 5utoridad 5mbiental de 5plicacin Responsable,
con2orme al plan de cierre aprobado, el mismo que una ve* e/ecutado ser+ veri2icado
por la autoridad que lo aprob" Este 9lan deber+ contemplar al menos la
descontaminacin del sitio, estructuras, equipos, rehabilitacin de +reas, as como los
procedimientos para la liberacin del desecho en caso de eliminacin posterior"
!arDgra>o VI
IM!ORTACI$N% E!ORTACI$N / TR2NSITO
Ar,. )@C.- #e prohbe la importacin de desechos peligrosos al territorio ecuatoriano"
Ar,. )(+.- Quienes e-porten desechos peligrosos o especiales cualquiera que sea la
cantidad de los mismos, deben registrar y regulari*ar su actividad ante la 5utoridad
5mbiental @acional" En el caso de los desechos peligrosos con contenido radioactivo
tambi$n deber+n cumplir con los requisitos establecidos por la 5utoridad Reguladora
en materia de radiaciones"
Ar,. )(1.- El tr+nsito o cualquier movimiento trans2ronteri*o de los desechos
peligrosos o especiales regulado por este Reglamento, en cualquier 2orma o para
cualquier 2in, incluso para recicla/e o aprovechamiento podr+ reali*arse nicamente con
la aprobacin del 7inisterio del 5mbiente, y en el caso de los desechos peligrosos con
contenido radioactivo tambi$n deber+n solicitar la autori*acin respectiva previo el
cumplimiento de los requisitos establecidos por la 5utoridad Reguladora en materia de
radiaciones"
Ar,. )().- El 7inisterio del 5mbiente no autori*ar+ la e-portacin de desechos
peligrosos en los siguientes casosF
a. #i los desechos pueden tener una disposicin 2inal t$cnicamente adecuada o ser
reciclados o reusados dentro del pas en condiciones ambientales seguras para
estos casos&

b" 9ara los Estados que dentro de su legislacin han prohibido la importacin de
desechos peligrosos&
c. Cuando la e-portacin se realice a Estados que no puedan demostrar que
reali*ar+n un adecuado mane/o de los desechos peligrosos&
d. Kacia Estados que no sean parte del Convenio de Hasilea, a menos que e-ista
un convenio bilateral o multilateral con esos Estados&

Ar,. )('.- 9ara la e-portacin de desechos peligrosos se deber+n cumplir las
siguientes condicionesF
a. Que el e-portador se haya regulado con2orme lo estable el #istema Inico de
7ane/o 5mbiental&
b. Que el envasado, la identi2icacin y la transportacin se realicen de con2ormidad
con lo establecido en normas nacionales e internacionales&

c" Que la autoridad ambiental del pas importador, haya aprobado la importacin&

d" Que el e-portador cuente con el seguro correspondiente que cubra da%os y
per/uicios que pudiera ocasionar al ambiente o a personas naturales y /urdicas&
e" En el caso de los desechos peligrosos con contenido radioactivo deber+n
adem+s cumplir con la normativa aplicable"
Ar,. )(@.- El 7inisterio del 5mbiente noti2icar+ a la autoridad competente del Estado
importador de los desechos peligrosos, utili*ando los 2ormularios y documentos que
sean necesarios para dar a $sta ltima la debida in2ormacin, con2orme lo establece el
Convenio de Hasilea"
Ar,. )((.- #e prohbe la importacin de desechos especiales, considerados ba/o el
concepto del artculo 111 del presente Reglamento, para 2ines de disposicin 2inal y
cuando no e-istan las instalaciones adecuadas para su aprovechamiento o mane/o,
dentro del territorio ecuatoriano"
Ar,. )(6.- #e permitir+ la importacin de desechos especiales, e-clusivamente para
2ines de aprovechamiento ;reusoGrecicla/e<, a solicitud del importador" >a solicitud de
importacin de desechos especiales debe al menos contemplarF
a< >icencia ambiental de la actividad de aprovechamiento de los desechos especiales
ob/eto de la importacin&
b< 9rograma de gestin de los desechos especiales importados, considerando su
responsabilidad en la cadena de gestin que es solidaria e irrenunciable"
CA!.TULO IV
TR2#ICO IL.CITO
Ar,. )(A.- Cualquier movimiento trans2ronteri*o de desechos peligrosos yGo
especiales se considera ilcito en las siguientes circunstancias, sin pre/uicio de lo
establecido en el Convenio de HasileaF
a. #in previa autori*acin por parte de la 5utoridad 5mbiental @acional&
b" #in consentimiento del Estado importador&
c. Cuando se realice mediante 2alsi2icacin, 2alsas declaraciones o 2raude que
pretendan demostrar el consentimiento de los Estados interesados&
d" Bncumplimiento de la normativa ambiental aplicable"
Ar,. )(B.- En el caso de que se haya producido un movimiento ilcito hacia otro pas,
el generadorCe-portador debe correr con los costos que represente el almacenamiento
y reembarque inmediato de desechos peligrosos yGo especiales, sin per/uicio al inicio
de las acciones legales a las que haya lugar, de acuerdo a la normativa aplicable"
Ar,. )(C.- En caso de la veri2icacin de importacin o tr+nsito ilcitos de desechos
peligrosos yGo especiales se iniciar+n las acciones legales a las que haya lugar, de
acuerdo a la normativa aplicable"
Ar,. )6+.- En caso de la veri2icacin de tr+2ico ilcito de sustancias qumicas
peligrosas se iniciar+n las acciones legales a las que haya lugar, de acuerdo a la
normativa aplicable"
CA!.TULO V
DIS!OSICIONES "ENERALES
!RIMERA.- 9ara proyectos nuevos, una ve* regulari*ada la actividad ba/o los
procedimientos establecidos en el #istema Inico de 7ane/o 5mbiental, obtendr+n el
registro de sustancias qumicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales ba/o los
procedimientos que el 7inisterio del 5mbiente estable*ca para el e2ecto, en un pla*o
de 0= das a partir de su 2uncionamiento"
SE"UNDA.- 9ara proyectos en 2uncionamiento que se encuentren en proceso de
regulari*acin ambiental, con/untamente deben obtener el registro de sustancias
qumicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales" El cumplimiento de esta
disposicin ser+ veri2icado antes de la e-pedicin de la resolucin ministerial que
otorgar+ la licencia ambiental"
TERCERA.- >as declaraciones anuales de gestin de sustancias qumicas peligrosas y
generacin de desechos peligrosos y especiales, deben ser presentadas al 7inisterio
del 5mbiente o la 5utoridad 5mbiental de 5plicacin Responsable en los pla*os
establecidos para el e2ecto y cuya veri2icacin de cumplimiento se reali*ar+ en la
revisin de las auditoras ambientales"
CUARTA.- El 7inisterio del 5mbiente o las 5utoridades 5mbientales de 5plicacin
Responsable, peridicamente, cuando sea necesario y sin necesidad de autori*acin,
reali*ar+ inspecciones de vigilancia y control de la gestin de sustancias qumicas
peligrosas, desechos peligrosos y especiales as como la veri2icacin de la in2ormacin
en cualquiera de las etapas de su gestin" 9ara este 2in, los su/etos de control
prestar+n todas las 2acilidades y de ser necesario se coordinar+ con las autoridades
competentes de la 2uer*a pblica para recibir el apoyo del caso"
0UINTA.- Cualquier ampliacin o modi2icacin de las etapas de la gestin de
sustancias qumicas peligrosas debe ser noti2icada al 7inisterio del 5mbiente, y en
caso de los desechos peligrosos yGo especiales se debe noti2icar al 7inisterio del
5mbiente o la 5utoridad 5mbiental de 5plicacin Responsable, para su respectiva
aprobacin"
SETA.- El incumplimiento de lo establecido en el presente Reglamento por parte de
los su/etos de control yGo el ocultamiento de in2ormacin yGo 2alsedad de la misma dar+
inicio a las acciones civiles, administrativas, penales a las que haya lugar"
SE!TIMA.- >as 6irecciones 9rovinciales del 7inisterio del 5mbiente y las 5utoridades
5mbientales de 5plicacin Responsable, deben remitir a la 8nidad de 9roductos y
6esechos 9eligrosos y @o 9eligrosos de la 6ireccin @acional de Control de la
#ubsecretara de Calidad 5mbiental del 7inisterio del 5mbiente o la que la reemplace,
la in2ormacin correspondiente al registro de generadores de sustancias qumicas
peligrosas, desechos peligrosos y especiales, declaraciones anuales y seguimientos de
planes de minimi*acin, de acuerdo a los procedimientos que la 6ireccin @acional de
Control o la que la reemplace, estable*ca para el e2ecto y en la 2echa establecida en el
artculo 1., del presente reglamento"
OCTAVA.- El 7inisterio del 5mbiente podr+ reali*ar las actuali*aciones que considere
pertinentes a los listados de sustancias qumicas peligrosas, listados de desechos
peligrosos, listados de desechos especiales, norma de caracteri*acin de desechos
peligrosos y otras herramientas emitidas, que permitan el cumplimiento del presente
reglamento, mediante acuerdos ministeriales"
NOVENA.- >os su/etos de control deben in2ormar al 7inisterio del 5mbiente o a la
5utoridad 5mbiental de 5plicacin Responsable respectivamente, cualquier cambio o
modi2icacin respecto a la gestin de sustancias qumicas peligrosas, desechos
peligrosos y especiales a 2in de reali*ar los respectivos a/ustes en los documentos
habilitantes para dicha gestin"
DFCIMA.- >as personas naturales o /urdicas cuya actividad o proyecto involucre la
prestacin de servicios que incluya una o varias 2ases de la gestin de sustancias
qumicas peligrosas yGo desechos peligrosos yGo especiales, podr+n regulari*ar su
actividad a trav$s de una sola licencia ambiental o 2icha ambiental aprobada, segn lo
determine el artculo 11 del #istema Inico de 7ane/o 5mbiental"
DFCIMO !RIMERA.- >as personas naturales o /urdicas que antes de la e-pedicin de
este Reglamento hubieren obtenido la licencia ambiental mediante Estudio de Bmpacto
5mbiental ;proyecto nuevo< Estudio de Bmpacto 5mbiental E-post ;proyecto en
2uncionamiento< presentado la solicitud para el licenciamiento de transporte de
sustancias qumicas peligrosas o desechos peligrosos ba/o los procedimientos del
5cuerdo 7inisterial @o" =(' del 1( de mayo de (==., ante el 7inisterio de 5mbiente o
la 5utoridad 5mbiental de 5plicacin Responsable, deben a/ustar y actuali*ar los
documentos habilitantes para dicha actividad y adecuar su solicitud, en un pla*o no
mayor a 0= das contados a partir de la e-pedicin del presente instrumento,
su/et+ndose a las disposiciones y los procedimientos que el 7inisterio del 5mbiente
emita para el e2ecto"
DFCIMO SE"UNDA.- El 7inisterio del 5mbiente en coordinacin con otras entidades
relacionadas a la materia revisar+ y adecuar+ todos los 5cuerdos y Resoluciones con
respecto a los requisitos de car+cter ambiental que deben cumplir los su/etos de control
que participen en alguna de las 2ases de la gestin de sustancias qumicas peligrosas,
desechos peligrosos yGo especiales"
DFCIMO TERCERA.- 9ara la aplicacin de la regulacin ambiental a los generadores y
prestadores de servicio ;gestores< para el mane/o de desechos peligrosos yGo
especiales, adem+s de lo establecido en el #istema Inico de 7ane/o 5mbiental, las
5utoridades 5mbientales de 5plicacin Responsable deber+n incluir los lineamientos,
normas y criterios t$cnicoClegales que el 7inisterio del 5mbiente emita para el e2ecto&
en caso de ser necesario se complementar+ con normas internacionales aplicables en
el pas"
DFCIMO CUARTA.- >as tasas establecidas por la 5utoridad 5mbiental @acional
correspondientes a los servicios prestados y considerados en este reglamento, ser+n
percibidos por la 5utoridad que prest dicho servicio"
DIS!OSICIONES TRANSITORIAS
!RIMERA.- 9ara proyectos o actividades en 2uncionamiento que cuentan con la debida
regulari*acin ambiental segn lo establece el #875, obtendr+n el Registro de
6esechos 9eligrosos y Especiales, en un pla*o m+-imo de noventa das contados a
partir de la e-pedicin del presente reglamento"
SE"UNDA.- El 7inisterio del 5mbiente a trav$s de la #ubsecretara de Calidad
5mbiental y la 6ireccin @acional de Control 5mbiental, en un pla*o m+-imo de cinco
a%os o cuando considere que e-iste la in2ormacin su2iciente, emitir+ la normativa para
clasi2icar los tipos de generadores en relacin a las cantidades de desechos peligrosos,
lo cual se relacionar+ al grado de regulacin y control" Esta normativa se construir+ en
base al an+lisis de la in2ormacin recopilada a trav$s del registro nacional,
declaraciones anuales, entre otros instrumentos de control" 6urante este perodo, es
responsabilidad del 7inisterio del 5mbiente, emitir las normas t$cnicas necesarias para
la aplicacin de este reglamento, as como los instructivos para el adecuado
desempe%o administrativo de los 2uncionarios competentes" El pla*o ser+ contabili*ado
a partir de la 2echa de vigencia del presente reglamento"
TERCERA.- #e concede un pla*o de un a%o, contado a partir de la vigencia del
acuerdo ministerial que estable*ca los mecanismos de aplicacin de las disposiciones
del 9ar+gra2o BA" b, del presente instrumento, para que las personas naturales o
/urdicas dedicadas a las actividades de transporte martimo o 2luvial de sustancias
qumicas peligrosas yGo desechos peligrosos obtengan la licencia ambiental
correspondiente"
CUARTA.- >os importadores, 2abricantes y 2ormuladores de sustancias qumicas
peligrosas est+n obligados a presentar al 7inisterio del 5mbiente para su aprobacin,
el programa de gestin que contemple devolucinCrecoleccin, sistemas de eliminacin
y disposicin 2inal de envases vacos de sustancias peligrosas y productos caducados
o 2uera de especi2icacin, en un pla*o m+-imo de ciento ochenta das contados a partir
de la vigencia del acuerdo ministerial que estable*ca los mecanismos de aplicacin de
las disposiciones del artculo 10. del presente reglamento"
0UINTA.- >os 2abricantes o importadores de productos que al desecharse se
convierten en desechos peligrosos o especiales est+n obligados a presentar al
7inisterio de 5mbiente para su aprobacin, el respectivo programa de gestin de
desechos peligrosos y especiales en un pla*o m+-imo de ciento ochenta das contados
a partir de la vigencia del acuerdo ministerial que estable*ca los mecanismos de
aplicacin de las disposiciones del artculo 100 del presente reglamento"
SETA.- >os registros emitidos ba/o los procedimientos del 5cuerdo 7inisterial @o" =('
del 1( de mayo de (==., continan vigentes& sin embargo los generadores de
desechos peligrosos registrados, en un pla*o m+-imo de 1(= das, contados a partir de
la vigencia del presente reglamento, deben a/ustar las declaraciones anuales y dem+s
requerimientos consignados en este Reglamento, procedimientos y normas
relacionadas con este tema, sin per/uicio de las acciones legales a las que haya lugar
por incumplimiento de las obligaciones contradas antes de la e-pedicin del presente
instrumento"
SF!TIMA.- El 7inisterio del 5mbiente inmediatamente a la promulgacin del presente
reglamento iniciar+ un proceso de capacitacin a las 5utoridades 5mbientales de
5plicacin Responsable respecto a las obligaciones y derechos emanados de este
Reglamento"
DIS!OSICIONES #INALES
!RIMERA.- 6erguese el 4tulo A, 4tulo AB y 5ne-o ) del >ibro AB del 4e-to 8ni2icado
de >egislacin #ecundaria del 7inisterio del 5mbiente, publicados en el Registro 32icial
#uplemento @o" ( de ,1 de mar*o de (==,, correspondientes al Reglamento para la
9revencin y Control de la Contaminacin por 6esechos 9eligrosos, R$gimen @acional
para la ?estin de 9roductos Qumicos 9eligrosos y >istados de 9roductos Qumicos
9rohibidos, 9eligrosos y de 8so #everamente Restringidos que se utilicen en el
Ecuador"
SE"UNDA.- En lo re2erente a in2racciones, sanciones y procedimiento sancionatorio se
estar+ a lo dispuesto en la >ey de ?estin 5mbiental, al >ibro AB del 4e-to 8ni2icado de
>egislacin #ecundaria del 7inisterio del 5mbiente, a la >ey 3rg+nica de #alud y
dem+s normas aplicables a cada caso particular"
"LOSARIO DE TFRMINOS
TERCERA.- #in per/uicio de las dem+s de2iniciones previstas en la legislacin
ambiental aplicable, para la total comprensin y aplicacin de este instrumento,
tmense en cuenta las siguientes de2inicionesF
Al5ace4a5ie4,o :e Su9,a4cia9 7u=5ica9 8eligro9a9: 5ctividad de guardar
temporalmente sustancias qumicas peligrosas en tanto se procesan para su
aprovechamiento"
Al5ace4a5ie4,o :e De9ecGo9 !eligro9o9 ?Eo E98eciale9: 5ctividad de guardar
temporalmente desechos ya sea 2uera o dentro de las instalaciones del generador"
Au,ori:a: A56ie4,al Nacio4al HAANI: El 7inisterio del 5mbiente
Au,ori:a: A56ie4,al :e A8licaci34 Re98o49a6le HAAARI: Bnstitucin cuyo sistema
de evaluacin de impactos ambientales ha sido acreditado ante el #istema Inico de
7ane/o 5mbiental y que por lo tanto lidera y coordina el proceso de evaluacin de
impactos ambientales, su aprobacin, licenciamiento ambiental, seguimiento y control
dentro del +mbito de sus competencias y /urisdiccin"
Co5ercialiJaci34 :e 9u9,a4cia9 7u=5ica9 8eligro9a9: Es el proceso de compra y
venta mediante el cual la sustancias qumicas peligrosas llegan al usuario o
consumidor"
Co58a,i6ili:a:: #e entender+ por compatibilidad entre dos o m+s sustancias, la
ausencia de riesgo potencial de que ocurra una e-plosin, desprendimiento de calor o
llamas, 2ormacin de gases, vapores, compuestos o me*clas peligrosas, as como de
una alteracin de las caractersticas 2sicas o qumicas originales de cualquiera de los
productos transportados, puestos en contacto entre s, por vaciamiento, ruptura del
embala/e o cualquier otra causa"
Co4:uc,or: 9ersona que conduce vehculos que transportan materiales peligrosos"
Co4>i4a5ie4,o Co4,rola:o o Relle4o :e Seguri:a:: 3bra de ingeniera para la
disposicin 2inal de desechos peligrosos que garanticen su aislamiento de2initivo y
seguro"
Co4;e4io :e Ba9ilea: Bnstrumento internacional sobre el Control de los 7ovimientos
4rans2ronteri*os de los 6esechos 9eligrosos y su Eliminacin, suscrito el (( de mar*o
de 10.0, rati2icado por el Ecuador en mayo de 100, y publicado en el Registro 32icial
el 4 de mayo de 1004"
Co4;e4io :e E9,ocol5o: Bnstrumento internacional sobre contaminantes org+nicos
persistentes, rati2icado el ) de /unio del (==4"
Co4;e4io :e Ro,,er:a5: Bnstrumento internacional sobre el 9rincipio de
Consentimiento Eundamentado 9revio aplicable a ciertos plaguicidas y productos
qumicos industriales, ob/eto de comercio internacional, rati2icado el 4 de mayo del
(==4.
Declaraci34 A4ual: 6ocumento o2icial que contiene in2ormacin sobre el mane/o de
desechos peligrosos y especiales, el cual debe ser presentado ante la autoridad
ambiental competente por parte de los generadores y gestores de desechos peligrosos
y especiales ba/o los procedimientos establecidos por la 5utoridad 5mbiental @acional"
De9ecGo9: #on las sustancias ;slidas, lquidas, gaseosas o pastosas< o materiales
resultantes de un proceso de produccin, trans2ormacin, recicla/e, utili*acin o
consumo, cuya eliminacin o disposicin 2inal se procede, se propone proceder o se
est+ obligado a proceder en virtud de lo dispuesto en la legislacin ambiental aplicable"
Di98o9ici34 #i4al: Es la accin de depsito permanente de los desechos en sitios y
condiciones adecuadas para evitar da%os a la salud y al ambiente"
E4;a9a:o: 5ccin de introducir un desecho peligroso en un recipiente, para evitar su
dispersin o propagacin, as como 2acilitar su mane/o"
E9,a:o :e e<8or,aci34: 4odo pas desde el cual se proyecte iniciar o se inicie un
movimiento trans2ronteri*o de desechos peligrosos o de otros desechos"
E9,a:o :e i58or,aci34: 4odo pas hacia el cual se proyecte e2ectuar o se e2ecte un
movimiento trans2ronteri*o de desechos peligrosos o de otros desechos con el
propsito de eliminarlos en $l o de proceder a su carga para su tratamiento o
disposicin 2inal en una *ona no sometida a la /urisdiccin nacional de ningn Estado"
E9,a:o :e ,rD49i,oF se entiende todo Estado, distinto del Estado de e-portacin o del
Estado de importacin, a trav$s del cual se proyecte e2ectuar o se e2ecte un
movimiento de desechos peligrosos o de otros desechos"
E,i7ue,a: Es toda e-presin escrita o gr+2ica impresa o grabada directamente sobre el
envase y embala/e de un producto de presentacin comercial que lo identi2ica y que se
encuentra con2orme a normas nacionales vigentes o internacionalmente reconocidas"
E,i7ue,a:o: 5ccin de etiquetar un envase o embala/e con la in2ormacin impresa en
una etiqueta"
#a6ricaci34: Es el con/unto de todas las operaciones que deben e2ectuarse en un
proceso de produccin, para trans2ormar sustancias qumicas peligrosas en productos
m+s aptos para satis2acer necesidades humanas, por medio de una tecnologa
adecuada"
#or5ulaci34: es la me*cla de sustancias para 2acilitar la utili*acin de un producto"
"e4era:or :e :e9ecGo9 8eligro9o9: Cualquier persona natural o /urdica, pblica o
privada que produ*ca desechos peligrosos a trav$s de sus actividades productivas" #i
la persona es desconocida, ser+ aquella persona que est$ en posesin de esos
desechos yGo los controle" El 2abricante o importador de un producto o sustancia
qumica con propiedad peligrosa o que luego de su utili*acin o consumo se convierta
en un desecho peligroso, para los e2ectos del presente reglamento, se equiparar+ a un
generador en cuanto a la responsabilidad por el mane/o de los embala/es y desechos
de producto o sustancia peligrosa"
"e4era:or :e :e9ecGo9 e98eciale9: cualquier persona natural o /urdica, pblica o
privada que produ*ca desechos especiales a trav$s de sus actividades productivas" #i
la persona es desconocida, ser+ aquella persona que est$ en posesin de esos
desechos yGo los controle" El 2abricante o importador de un producto que luego de su
utili*acin o consumo se convierta en un desecho especial, para los e2ectos del
presente reglamento, se equiparar+ a un generador en cuanto a la responsabilidad por
el mane/o de estos desechos"
"e4eraci34 :e :e9ecGo9 8eligro9o9 ?Eo e98eciale9: Cantidad de desechos
peligrosos yGo especiales originados por una determinada 2uente"
"e9,or o !re9,a:or :e Ser;icio9 8ara el 5a4ejo :e :e9ecGo9 8eligro9o9 ?Eo
e98eciale9: 4oda persona natural o /urdica que presta servicios de almacenamiento
temporal, transporte yGo eliminacin de desechos peligrosos yGo especiales, que haya
recibido una autori*acin o una licencia ambiental para tal e2ecto"
"e9,i34: Constituye la plani2icacin, e/ecucin, veri2icacin y me/ora continua de las
actividades que involucran las 2ases de la gestin integral de las sustancias qumicas
peligrosas yGo desechos peligrosos yGo desechos especiales"
1oja :e :a,o9 :e 9eguri:a:: Es la in2ormacin sobre las condiciones de seguridad e
higiene necesarias, relativa a las sustancias qumicas peligrosas y desechos peligrosos
y especiales, que sirve como base para programas escritos de comunicacin de
peligros y riesgos en el centro de traba/o"
I58or,aci34: 9roceso de ingresar o introducir al pas sustancias qumicas peligrosas,
procedentes de otros pases, previo al cumplimiento de normativas y regulaciones
vigentes"
I4ci4eraci34: Cualquier proceso para reducir el volumen y descomponer o cambiar la
composicin 2sica, qumica o biolgica de un residuo slido, lquido o gaseoso,
mediante o-idacin t$rmica, en la cual todos los 2actores de combustin como la
temperatura, el tiempo de retencin y la turbulencia, pueden ser controlados, a 2in de
alcan*ar la e2iciencia, e2icacia y los par+metros ambientales previamente establecidos"
En esta de2inicin se incluye la pirlisis, la gasi2icacin y el plasma, cuando los
subproductos combustibles generados en estos procesos sean sometidos a
combustin en un ambiente rico en o-geno"
I49,alacio4e9 :e eli5i4aci34: sitio donde se e/ecuta uno o m+s sistemas de
eliminacin autori*adas mediante acuerdo ministerial por parte de la 5utoridad
5mbiental @acional"
Ma4ejo: Corresponde a todas las actividades dentro de la gestin integral del
desechos que incluyeF generacin, recoleccin, envasado, etiquetado,
almacenamiento, reuso yGo recicla/e, transporte, tratamiento y disposicin 2inal de los
desechos, incluida la vigilancia de los lugares de disposicin 2inal"
Ma4ejo a56ie4,al5e4,e racio4al: #e entiende la adopcin de todas las medidas
posibles para garanti*ar que las sustancias qumicas peligrosas, los desechos
peligrosos y especiales se mane/en adecuadamente para proteger el ambiente y la
salud humana contra los e2ectos nocivos que pueden derivarse de tales desechos"
Ma4i>ie9,o K4ico: 6ocumento 32icial, por el que la autoridad ambiental competente y
el generador mantienen un estricto control sobre el almacenamiento temporal,
transporte y destino de los desechos peligrosos yGo especiales producidos dentro del
territorio nacional"
Mi4i5iJaci34: acciones para evitar, reducir o disminuir en su origen, la cantidad yGo
peligrosidad de los desechos peligrosos generados" Considera medidas tales como la
reduccin de la generacin, la concentracin y el recicla/e"
Mi4i9,erio :e Elec,rici:a: ? E4erg=a9 Re4o;a6le9.- 5utoridad reguladora en materia
de radiaciones ioni*antes"
Mo;i5ie4,o ,ra49>ro4,eriJo: todo movimiento de desechos peligrosos o de otros
desechos procedente de una *ona sometida a la /urisdiccin nacional de un Estado y
destinado a una *ona sometida a la /urisdiccin nacional de otro Estado, o a trav$s de
esta *ona, o a una *ona no sometida a la /urisdiccin nacional de ningn Estado, o a
trav$s de esta *ona, siempre que el movimiento a2ecte a dos Estados por lo menos"
Orga4iJaci34 Mar=,i5a I4,er4acio4al HOMII: organismo especiali*ado de las
@aciones 8nidas encargado de adoptar medidas para me/orar la seguridad del
transporte martimo internacional y prevenir la contaminacin del mar por los buques"
O8era:or: 9ersona natural o /urdica propietaria de las instalaciones de tratamiento o
disposicin 2inal"
Si9,e5a9 :e Eli5i4aci34: 5barcan tanto las operaciones que dan como resultado la
eliminacin 2inal del desecho peligroso yGo especial, como las que dan lugar a la
recuperacin, el recicla/e, la regeneracin y la reutili*acin"
!la4 :e Co4,i4ge4cia9: Es la de2inicin previa de la 2orma como se atender+ un
evento especi2ico, por parte de quien gestiona sustancias qumicas peligrosas o
desechos peligrosos, a 2in de controlar una situacin derivada de emergencia y
aplicando medidas de recuperacin respecto a los e2ectos particulares ocasionados por
el evento ocurrido" 8n 9lan de Contingencia est+ orientado al control inmediato de
situaciones que puedan presentarse o se hayan presentado, a2ectando personas,
in2raestructura o sistemas de una comunidad o grupo humano en una situacin
espec2ica"
!eligro: Es la capacidad intrnseca de una sustancia qumica o desecho peligroso que
puede generar un da%o a la salud humana y al ambiente"
!roce:i5ie4,o a8ro6a,orio: registro, noti2icacin o cualquier otro proceso
administrativo obligatorio para la obtencin de un permiso, con el 2in de que un bien o
servicio sea comerciali*ado o usado para propsitos de2inidos o con2orme a
condiciones nacionales establecidas"
!ro5o,orF cualquier persona natural o /urdica, pblica o privada que promueva la
gestin de sustancias qumicas y desechos peligrosos haciendo las diligencias
conducentes para lograr que esta gestin sea ambientalmente racional"
Reciclaje: proceso mediante el cual desechos peligrosos yGo especiales o materiales
presentes en ellos, en su 2orma original o previa preparacin, son trans2ormados para
la obtencin de materiales yGo energa, los mismos que pueden ser utili*ados en la
2abricacin de nuevos productos" >as principales operaciones involucradas en el
recicla/e de desechos peligrosos y especiales ser+n establecidas ba/o acuerdo
ministerial por parte de la 5utoridad 5mbiental @acional"
Ree4;a9a:o: 5ccin de introducir una sustancias qumica peligrosa en recipientes de
volmenes in2eriores al que originalmente los contuvo"
Recolecci34: 5ccin de acopiar, recoger los desechos al equipo destinado a
transportarlo a las instalaciones de almacenamiento, eliminacin, o a los sitios de
disposicin 2inal"
Reu9o: 8tili*acin de desechos peligrosos yGo especiales o de materiales presentes en
ellos, en su 2orma original o previa preparacin, como materia prima en un proceso de
produccin del producto del cual se derivan o de otros de la misma naturale*a"
Rie9go: Es la probabilidad de ocurrencia de un accidente no deseado en el tiempo,
con consecuencias determinadas hacia las personas, el ambiente y la propiedad"
Su9,a4cia9 7u=5ica9 8eligro9a9: #on aquellos elementos compuestos, me*clas,
soluciones yGo productos obtenidos de la naturale*a o a trav$s de procesos de
trans2ormacin 2sicos yGo qumicos, utili*ados en actividades industriales, comerciales,
de servicios o dom$sticos, que poseen caractersticas de in2lamabilidad, e-plosividad,
to-icidad, reactividad, radioactividad, corrosividad o accin biolgica da%ina y pueden
a2ectar al ambiente, a la salud de las personas e-puestas, o causar da%os materiales"
Su9,a4cia 0u=5ica !roGi6i:a: 4oda aquella sustancia cuyos usos, por ra*ones
sanitarias o ambientales, haya sido prohibida por decisin gubernamental ecuatoriana
o por convenios internacionales suscritos o rati2icados por el gobierno nacional"
Su9,a4cia 0u=5ica Riguro9a5e4,e Re9,ri4gi:a: Es toda aquella sustancia, cuyos
usos, por ra*ones sanitarias o ambientales, haya sido prohibida pr+cticamente en su
totalidad, pero del que se siguen autori*ando, de manera restringida, algunos usos
espec2icos"
Tarje,a :e e5erge4cia: Es el documento que contiene in2ormacin b+sica sobre la
identi2icacin de la sustancia qumica peligrosa o desechos peligrosos, proteccin
personal y control de e-posicin, medidas de primeros au-ilios, medidas para e-tincin
de incendios, medidas para vertido accidental, estabilidad y reactividad e in2ormacin
sobre el transporte" Este documento es de porte obligatorio para el conductor que
trasporte sustancias qumicas peligrosas o desechos peligrosos"
TrD>ico il=ci,o: cualquier movimiento 2ronteri*o de desechos peligrosos o de otros
desechos e2ectuado con2orme a lo especi2icado en el artculo 0 del Convenio de
Hasilea"
Tra498or,e: Cualquier movimiento de materiales peligrosos a trav$s de cualquier
medio de transportacin e2ectuado con2orme a lo dispuesto en este reglamento"
Tra498or,i9,a: 9ersonas naturales o /urdicas cuya actividad comercial o productiva es
el transporte de sustancias qumicas peligrosas o desechos peligrosos"
Tra,a5ie4,o: 4odo proceso destinado a cambiar las caractersticas 2sicas yG o
qumicas de los desechos peligrosos y especiales, con el ob/etivo de neutrali*arlos,
recuperar energa o materiales o eliminar o disminuir su peligrosidad"
Tri8le la;a:o: 9roceso aplicado nicamente a agroqumicos, que consiste en el lavado
de envases vacos por al menos tres veces en 2orma sucesiva, utili*ando agua en un
volumen no menor a 1G4 del volumen del contenedor por cada lavado" 8na ve*
reali*ado el proceso de lavado se procede a inutili*ar el envase mediante per2oracin o
cualquier otro m$todo que tenga el mismo 2in" 5dem+s, el agua resultante del lavado
debe ser incorporada al tanque de aplicacin del plaguicida como parte del agua de
preparacin o, en caso contrario, deber+ ser mane/ada como un desecho peligroso y
someterla al tratamiento correspondiente"
U,iliJaci34: Es la accin de utili*ar o usar las sustancias qumicas peligrosas en una
actividad o proceso para su aprovechamiento"
DIS!OSICI$N #INAL.- El presente 5cuerdo entra en vigencia a partir de su
suscripcin, sin per/uicio de su publicacin en el Registro 32icial"
6ado en Quito,
Comunquese y publquese,
Marcela Aguiaga Vallejo
Mi4i9,ra :el A56ie4,e
LBGDC#G78GL9G77GCR