I. VISIN..........................................................................................................................

6
II. MISIN.......................................................................................................................6
...................................................................................................................................7
III. DIAGNSTICO INSTITUCIONAL......................................................................7
IV. INTERNO GENERAL ............................................................................................7
A. RECURSOS HUMANOS........................................................................................7
1. FORTALEZAS ......................................................................................................7
2. DEBILIDADES......................................................................................................7
3. TENDENCIAS.......................................................................................................7
B. RECURSOS ECONOMICOS..................................................................................7
1. FORTALEZAS ......................................................................................................7
2. DEBILIDADES......................................................................................................7
3. TENDENCIAS.......................................................................................................7
C. RECURSOS FINANCIEROS..................................................................................7
1. FORTALEZAS ......................................................................................................7
2. DEBILIDADES......................................................................................................7
3. TENDENCIAS.......................................................................................................7
D. RECURSOS LOGISTICOS.....................................................................................7
1. FORTALEZAS ......................................................................................................7
2. DEBILIDADES......................................................................................................8
3. TENDENCIAS.......................................................................................................8
E. OPERATIVIDAD ....................................................................................................8
1. FORTALEZAS ......................................................................................................8
2. DEBILIDADES......................................................................................................8
3. TENDENCIAS.......................................................................................................8
F. INTERNO ESPECFICO ( ANLISIS FODA).......................................................9
1. ESTADO MAYOR GENERAL PNP......................................................................9
a. INTERNO ........................................................................................................9
2. ESTADO MAYOR PERSONAL PNP..................................................................10
a. INTERNO.....................................................................................................10
(1) DEBILIDADES.........................................................................................11
) . E!TERNO.................................................................................................11
(1) OPORTUNIDADES.................................................................................11
(") AMENA#AS.............................................................................................11
3. DIRECCIN NACIONAL DE CRIMINALSTICA PNP....................................11
1. INTERNO.......................................................................................................11
FORTALE#AS..............................................................................................1"
(1) DEBILIDADES........................................................................................1"
$) . E!TERNO..................................................................................................1%
(1) OPORTUNIDADES..................................................................................1%
2. 4. DIRECCIN NACIONAL ANTIDROGAS......................................................14
) a. INTERNO ..................................................................................................1&
(1) FORTALE#AS...........................................................................................1&
(%) DEBILIDADES........................................................................................1'
$) . E!TERNO..................................................................................................1'
(1) OPORTUNIDADES.................................................................................1'
(%) AMENA#AS..............................................................................................1(
3. 5. DIRECCIN NACIONAL DE SEGRIDAD DEL ESTADO..........................1!
a) a. INTERNO....................................................................................................1(
(1) FORTALE#A.............................................................................................1(
(") DEBILIDADES.........................................................................................17
) . E!TERNO..................................................................................................17
(1) OPORTUNIDADES...............................................................................17
(") AMENA#AS..............................................................................................17
4. !. DIRECCIN NACIONAL CONTRA EL TERRORISMO................................18
a) a. E!TERNO................................................................................................18
(1) FORTALE#A.............................................................................................18
(") DEBILIDADES.........................................................................................18
5. 7. DIRECCIN DE BIENESTAR........................................................................19
!. ..........................................................................................................................19
a) a. INTERNO....................................................................................................19
(1) ...................................................................................................................19
(") FORTALE#AS...........................................................................................19
(&) DEBILIDADES........................................................................................."0
7. 8. DIRECCIN DE PERSONAL.........................................................................21
a) a. INTERNO...................................................................................................."1
(1) FORTALE#AS.........................................................................................."1
(") DEBILIDADES........................................................................................."1
9. 9. DIRECCIN DE INSTRCCIN Y DOCTRINA...........................................22
a) a. INTERNO....................................................................................................""
(1) FORTALE#AS...........................................................................................""
(") DEBILIDADES........................................................................................."&
10. 10. DIRECCION NACIONAL DE IN"ESTIGACIN CRIMINAL...................29
a) a. INTERNO...................................................................................................."9
(1) ..................................................................................................................."9
(") FORTALE#AS..........................................................................................."9
(%) ...................................................................................................................%0
(&) DEBILIDADES.........................................................................................%0
11. 11. DIRECCION NACIONAL DE SEGRIDAD "IAL.....................................30
a) a. INTERNO....................................................................................................%0
(1) FORTALE#AS...........................................................................................%0
(") DEBILIDADES.........................................................................................%1
12. 12. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA DE CARRETERAS.....................32
a. INTERNOS......................................................................................................%"
(1) FORTALE#AS...........................................................................................%"
(") DEBILIDADES.........................................................................................%%
13. 13. DIRECCIN NACIONAL DE POLICA FISCAL.......................................33
a) a.INTERNO.....................................................................................................%%
(1) FORTALE#AS...........................................................................................%%
(%) DEBILIDADES.........................................................................................%&
14. 14 DIRECCIN NACIONAL DE POLICA #DICIAL...................................34
a) a. INTERNO....................................................................................................%'
(1) FORTALE#AS...........................................................................................%'
(%) DEBILIDADES.........................................................................................%'
15. 15. DIRECCIN NACIONAL DE OPERACIONES ESPECIALES..................35
a) a. INTERNO....................................................................................................%'
(1) FORTALE#AS...........................................................................................%'
(") DEBILIDADES ........................................................................................%(
1!. 1!. "II$RPNP....................................................................................................3!
a) a. INTERNO.................................................................................................%(
(1) FORTALE#AS...........................................................................................%7
(") DEBILIDADES.........................................................................................%7
17. 17. "II$RPNP$105.............................................................................................37
a) a. INTERNO....................................................................................................%7
(1) FORTALE#AS .........................................................................................%7
(") DEBILIDADES.........................................................................................%8
18. 18. DIRECCIN DE INTELIGENCIA..............................................................38
a) a. INTERNO...................................................................................................%8
19. 19. DIRECCIN NACIONAL DE PARTICIPACIN CIDADANA................39
a) a. INTERNO....................................................................................................%9
20. 20. DIRECCION NACIONAL DE TELEM%TICA............................................40
a) a. INTERNO....................................................................................................&0
(1) FORTALE#AS...........................................................................................&0
(") DEBILIDADES.........................................................................................&0
21. 21. DIRECCIN DE INFORMACIN.............................................................41
a) a. INTERNO....................................................................................................&1
(") FORTALE#AS...........................................................................................&1
(%) DEBILIDADES.........................................................................................&1
22. 22. DIRECCION DE ECONOMIA....................................................................42
a) a. INTERNO....................................................................................................&"
(1) FORTALE#AS...........................................................................................&"
(") DEBILIDADES.........................................................................................&"
23. 23. DIRECCION DE SANIDAD........................................................................43
a) a. INTERNO....................................................................................................&%
(1) ...................................................................................................................&%
(") FORTALE#AS...........................................................................................&%
24. 24. DIRECCION DE LOGISTICA....................................................................44
) a. INTERNO....................................................................................................&&
(") FORTALE#AS...........................................................................................&&
(%) DEBILIDADES.........................................................................................&&
25. 25. INSPECTORIA GENERAL PNP.................................................................44
a) a. INTERNO...................................................................................................&&
(1) FORTALE#AS...........................................................................................&'
(") DEBILIDADES.........................................................................................&'
2!. 2!. DIRECCION DE A"IACIN POLICIAL....................................................4!
a) a. INTERNO...................................................................................................&(
(1) FORTALE#AS..........................................................................................&(
(") DEBILIDADES.........................................................................................&7
27. 27. DIRECCION NACIONAL DE OPERACIONES POLICIALES..................48
a) a. INTERNO....................................................................................................&8
(1) FORTALE#A............................................................................................&8
28. 28. OFICINA DE ASESORIA #RIDICA DG$PNP..........................................50
a) a. INTERNO....................................................................................................'0
(1) FORTALE#AS..........................................................................................'0
29. 29. DI"ISION DE POLICIA DE NI&OS Y ADOLESCENTES.........................51
a) a. INTERNO....................................................................................................'1
30. 30. COMISARAS..............................................................................................52
a) a. INTERNOS..................................................................................................'"
(1) FORTALE#AS...........................................................................................'"
V. PRINCIPALES FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA PNP.........................53
A. A. SISTEMA ADMINISTRATIVO .......................................................................'%
1. DEBILIDADES....................................................................................................53
2. FORTALEZAS.....................................................................................................54
VII. OBJETIVOS Y METAS ESTRATGICAS INSTITUCIONALES..................55
A. OPERATIVIDAD POLICIAL................................................................................''
B. NORMATIVIDAD POLICIAL..............................................................................'(
(1) METAS ESTRATEGICAS........................................................................'(
C. LOGSTICA POLICIAL........................................................................................'(
D. RELACI)N POLICIAL CON LA CIUDADANA...............................................'7
E. BIENESTAR POLICIAL........................................................................................'8
F. CULTURA ORGANI#ACIONAL..........................................................................'9
G. INSTRUCCI)N POLICIAL..................................................................................(0
H. IMAGEN INSTITUCIONAL.................................................................................(1
I. TECNOLOGA POLICIAL ....................................................................................(1
*. SALUD POLICIAL ................................................................................................("
+. SUPERVISI)N , LIDERA#GO...........................................................................(%
L. PROTECCI)N DE LA FAMILIA..........................................................................(%
I. VISIN
Institucin de reconocido prestigio nacional e internacional,
con vocacin de servicio a la comunidad y profesionalismo,
respetuosa de los derechos humanos dentro de una cultura
de paz y que brinde un servicio de calidad, eficacia y
eficiencia a la sociedad.
II. MISIN
Institucin profesional y jerarquizada del estado encargada
de garantizar la ley y el orden, la seguridad y el normal
desenvolvimiento de las actividades ciudadanas,
previniendo, investigando y combatiendo el delito en aras de
asegurar la paz con sujecin a los principios de la
Constitucin Poltica del stado y del Cdigo de Conducta
para !uncionarios encargados de hacer cumplir la ley.
III. DIAGNSTICO INSTITUCIONAL
IV. INTERNO GENERAL
A. "C#"$%$ &#'()%$
*. !%"+(,-($
.. /0I,I/(/$
scasez de personal y de equipos que para garantiza la seguridad.
1. +)/)CI($
B. "C#"$%$ C%)%'IC%$
*. !%"+(,-($
.. /0I,I/(/$
1. +)/)CI($
C. "C#"$%$ !I)()CI"%$
*. !%"+(,-($
.. /0I,I/(/$
1. +)/)CI($
D. "C#"$%$ ,%2I$+IC%$
*. !%"+(,-($
.. /0I,I/(/$
1. +)/)CI($
E. %P"(+I3I/(/
*. !%"+(,-($
,a presencia de investigadores y personal dedicados a la lucha
antidrogas en cada comisara que permite combatir esa modalidad a
escala local
*
.
,a e4periencia e4itosa de los equipos dedicados a la lucha contra el
terrorismo puede aplicarse al combate de otras modalidades delictivas.
sfuerzo genuino para crear alianzas de trabajo con las comunidades
mediante la formacin de brigadas ciudadanas.
0uena disposicin del 2obierno y las autoridades municipales para
combatir la delincuencia.
.. /0I,I/(/$
,a productividad de la polica es baja. n promedio , cada efectivo
arresta un delincuente por a5o. ,a proporcin de delitos que nunca se
denuncia ante las autoridades alcanza el 678.
!alta de un sistema efectivo de recoleccin de informacin sobre
delitos , lo que impide identificar patrones delictivos locales y dirigir
investigaciones en peque5a escala.
'ala imagen de la polica , resultado de los problemas de corrupcin
en los que se ha visto envuelta.
$i bien la presencia de fiscales dentro de las comisaras es positiva,
su cantidad es muy peque5a como para causar real impacto.
1. +)/)CI($
1

F. I)+")% $PC9!IC% : ();,I$I$ !%/(<
*. $+(/% '(=%" 2)"(, P)P
a. I)+")%
!%"+(,-(
Personal calificado en los diversos campos ocupacionales de la
P)P, para un asesoramiento adecuado.
$lida moral y disciplina, que redundan el beneficio de las
funciones asignadas.
2estin de comando adecuado con liderazgo formal.
Cohesin organizacin al basada en una cultura de valores.
sfuerzo intelectual en favor del bienestar de la familia policial.
/0I,I/(/$
a<
/>ficit de personal en planeamiento estrat>gico, tecnologa
educativa, inteligencia policial operativa, operaciones Psicolgicas
en administracin y ciencias policiales.
!alta de una actualizacion de la doctrina del stado 'ayor acorde
a las nuevas corrientes de la administracin moderna y a la
realidad de entorno
$ituacin socio ? econmica que obliga al personal a cubrir sus
magros sueldos con trabajos adicionales.
,imitada infraestructura as como carencia de medios logsticos
modernos, recursos econmicos y financieros, que dificultan la
labor de asesoramiento del comando policial.
Carencia de un programa integral de bienestar hacia el personal
del '2
!alta de ejecucin del @rea de instruccin del '2 en favor de la
capacitacin y especializacin del personal.
b. A+")%
%P%"+#)I/(/$
4istencia de organismos nacionales o internacionales de inter>s
educativo u operacional el campo de asesoramiento policial.
,as soluciones telem@ticas Internet, e4tranet, p@gina Beb, correo
electrnico, fa4 moden, red policial, que permitiran al '2 contar
con una base de datos adecuada en el @rea de asesoramiento.
4istencia de la ,ey %rg@nica policial que faculta la creacin de un
comit> cvico, realizacin de convenios en apoyo del bienestar del
personal del '2.
,as relaciones e4tra institucionales que favoreceran el flujo de
informacin necesaria para una adecuada capacitacin, y
procesamiento del asesoramiento policial.
(')(-($
Ingerencia de otros niveles de asesoramiento del comando policial
en el tramite documentario para la decisin final de un estudio
solicitado.
$e incremente la ingenrencia de otras unidades policiales en los
estudios que se realizan en el '2.
!alta de apoyo del comando policial para dimensionar la imagen e
importancia de las funciones que cumple el '2 y que limitan su
desarrollo.

2. ESTADO MAYOR PERSONAL PNP
a. I)+")%
!%"+(,-(
Personal calificado y especializado.
Personal que se identifica con la cultura organizacional de la
institucin, con una slida moral y disciplina.
(decuada gestin de comando.
(sesoramiento y orientacin en beneficio del bienestar de la familia
policial.
!acilita el poder de decisin del comando por la naturaleza de su
funcin.
vvvvv
:*< /0I,I/(/$
/>ficit de personal policial calificado y profesionales especializados.
)o se realiza actividades de capacitacin sobre la doctrina de estado
mayor.
$ituacin socio?econmica del personal y carencia de acciones de
bienestar que afectan la funcin especifica de asesoramiento.
,imitacin de bienes, equipos e infraestructura.
,imitacin en recursos econmicos y financieros que dificultan la la
labor de asesoramiento del comando policial.
b) b. EXTERNO
:*< %P%"+#)I/(/$
Convenios con organismos nacionales e internacionales a nivel
operacional y educativo.
,as soluciones telem@ticas Internet, e4tranet, pagina Beb, correo
electrnico, fa4 modem, red policial, que permitiran al estado mayor
personal contar con una base de datos adecuada en el @rea de
asesoramiento.
"ealizacin de convenios en apoyo del bienestar del personal teniendo
como base la ,ey %rg@nica de la Polica )acional.
:.< (')(-($
!alta de informacin veraz, e4acta, completa, oportuna y clara que
condiciona dificultades en el an@lisis con eficiencia, eficacia y calidad.
,a normatividad vigente que limita el accionar de sus funciones.
3. DIRECCIN NACIONAL DE CRIMINALSTICA PNP
*. I)+")%
!%"+(,-($
Personal altamente calificado en el campo de criminalstica, con
e4periencia y mstica institucional.
levada moral y disciplina por la funcin que cumplen, por los
incentivos y motivaciones profesionales
(decuada racionalizacin y rotacin del personal que labora en el
campo de criminalstica.
"econocimiento de la gestin de comando por la cohesin e4istente,
los resultados obtenidos y el liderazgo formal.
0ienestar integral por las condiciones laborales, incentivos econmicos
y apoyo en obtencin de la canasta familiar .
Cohesin organizacional basada en una cultura de valores.
(decuado conocimiento de la normatividad legal y policial de l campo
criminalstico.
Personal con educacin e4tra institucional de car@cter profesional en su
mayora y t>cnica que repercute en la calidad de los resultados de la
funcin criminalstica.
%ptimo apoyo a las unidades operativas policiales , poder judicial y
ministerio publico y fuero privativo en el cumplimiento de su misin y
funciones.
"econocimiento de la Criminalsticas forense como especialidad
funcional de la P)P.
"econocimiento de la especialidad criminalstica en el @mbito nacional
e internacional, como ciencia de la investigacin criminal.
Cuenta con recursos tecnolgicos modernos y equipamiento del
laboratorio de criminalstica, identificacin policial y grafot>cnica.
,os ambientes tienen muy buena presentacin y pulcritud.
/ifusin histrico ? cultural y t>cnico cientfico hacia la comunidad de la
labor que desempe5a en favor de la administracin de justicia
$ervir como un ente acad>mico a los estudiantes universitarios y post
grado en su formacin profesional
:*< /0I,I/(/$
/>ficit de personal, en la cede central, en las oficinas de criminalstica y
laboratorio regionales de la especialidad funcional .
,a situacin socio ? econmica del personal, que obliga a buscar otros
empleos e4tra? institucionales y que van en desmedro del optimo
resultado de la funcin que realizan.
!alta de una adecuada poltica de rotacin del personal de la
especialidad de criminalstica dentro del sistema.
!alta de consolidacin del sistema criminalstico a nivel nacional y
deficiencias en la coordinacin.
Ine4istencia de una base de datos informatizada por especialidades
que permita la elaboracin de cuadros estadsticos en detalle, de la
produccin criminalstica.
Carencia de una unidad de doctrina criminalstica en los
procedimientos periciales dentro del sistema a nivel nacional.
Carencia de una base de datos informatizada de identificacin
decadactilar y alfab>tico de las personas no incriminadas a nivel
nacional, que permita una fluidez oportuna de la informacin.
Carencia de medios logsticos informatizados y modernos para el
sistema de criminalstica.
/eficiente apoyo logstico, en el sistema de abastecimiento y
mantenimiento en el @rea de criminalstica.
Insuficientes recursos econmicos y financieros para la construccin
de ambientes adecuados, as como adquisicin de instrumental,
equipos de ultima generacin para las oficinas de criminalstica y
laboratorios regionales.
c) b. EXTERNO
:*< %P%"+#)I/(/$
,a e4istencia de organismos de inter>s criminalsticos a nivel nacional
e internacional en favor de la capacitacin y especializacin del
personal que labora en esta especialidad funcional.
!acultad de intervenir en la proteccin y conservacin del medio
ambiente, as como del sistema ecolgico mediante el an@lisis, e4amen
y estudio de los contaminantes y otros en favor del saneamiento
ambiental.
,a e4istencia de una normatividad legal :,ey %rg@nica P)P< que
faculta la captacin de recursos propios as como ser receptora de
donaciones de personas naturales y jurdicas nacionales y e4tranjeras,
teniendo como base la labor pericial
Contar con las soluciones inform@ticas actualesC Internet, e4tranet,
correo electrnico, fa4 moden, pagina Beb, red policial a fin de mejorar
la funcin criminalstica
"epotenciacin del comit> cvico de la /I)C"I en favor del bienestar
del personal y de la labor criminalstica
AMENAZAS
4istencia de otros organismo pDblicos o privados con mejores
incentivos para la captacin de peritos criminalsticos .
Injerencia de instituciones pDblicas y privadas en el @mbito de la
criminalstica forense policial, que interfiere y limita el cumplimiento de
la misin y funciones asignadas
,a centralizacin de las solicitudes periciales a nivel nacional hacia la
sede central del sistema criminalstico.
l crecimiento desproporcionado de la violencia y el incrementa la
delincuencia ocasiona una mayor demanda de la labor criminalstica
,a e4istencia de peritos civiles o particulares criminalsticos, que
atentan la veracidad de un hecho y contradicen los dict@menes
periciales de car@cter oficial, sin responsabilidad legal alguna.
2. 4. DIRECCIN NACIONAL ANTIDROGAS
a<
b) a. INTERNO
:*< !%"+(,-($
Personal calificado.
levada moral del personal operativo.
Cobertura nacional y coordinacin internacional
0ase de datos informatizada.
:*< Intercambio de informacin nacional e internacional.
:.< !le4ibilidad funcional.
:1< (plicacin de modernas t>cnicas de inteligencia policial operativa
:E< Prestigio nacional e internacional.
:F< 'odernizacin tecnolgica.
:G< (poyo financiero de organismos internacionales
:.<
:1< /0I,I/(/$
:*< $ituacin socio?econmica del personal.
:.< 0aja moral del personal administrativo por falta de incentivos.
Insuficiente asignacin de recursos presupuestarios.
:1< "ecursos ,ogsticos no estandarizados provenientes de donaciones.
:E< !alta de perfil profesional de acuerdo a las funciones que cumple la
/I)()/"%.
:F< Carencia de servicio m>dico en la /I)()/"%.
:G< 'nima representacin policial en organismos internacionales
antidrogas.
:6< !alta de Comit> Cvico de Cooperacin con la /I)()/"%.
:H< ,a infidencia yIo proteccin de organizaciones +I/ en #nidades de la
/I)()/"%.
c) b. EXTERNO
:*< %P%"+#)I/(/$
:*< ,a e4istencia en la comunidad internacional de organizaciones
interesadas en apoyar financiera y econmicamente la lucha contra el
+I/.
:.< Invitacin a personal P)P a eventos internacionales organizados
contra el +I/.
:1< ,a e4istencia de tecnologa de informacin en la P)P que permitir@ el
desarrollo sist>mico en la lucha contra el +I/.
:E< l funcionamiento de la scuela "egional de la Comunidad (ndina de
Inteligencia (ntidrogas en nuestro pas.
:F< Posibilidad de acceder a convenios con el sector pDblico y privado para
operativizar la labor policial contra el +I/.
:G< !actibilidad del uso de la iniciativa legislativa.
:.<
:1< (')(-($
:*< l incremento del accionar delictivo de las organizaciones +I/ nacional e
internacional.
:.< l uso de sofisticados recursos y procesos logsticos por parte de las
organizaciones +I/ que superan a los que dispone la /I)()/"%.
:1< ,imitacin policial /I)()/"% en el control de importaciones y
e4portaciones de sustancias y productos del +I/, con desprestigio de la
imagen institucional en el pas y en el e4tranjero.
:E< ,a e4istencia e incremento de los mercados del consumo de drogas en
el pas y en el e4tranjero.
:F< ,a e4istencia de organizaciones terroristas nacionales y e4tranjeras que
protegen y facilitan la actividad del +I/, dificultando el accionar policial.
3. 5. DIRECCIN NACIONAL DE SEGURIDAD DEL ESTADO
a) a. INTERNO
:*< !%"+(,-(
:*< Personal profesional y t>cnico con conocimiento y e4periencia
especializada.
:.< %rganizacin operativa fle4ible favorece la produccin de inteligencia
al contar con base de datos actualizada y confiableJ as como el
cumplimiento eficiente de la funcin.
:1< l reconocimiento de la comunidad nacional e internacional a la
eficiente labor cumplida genera el prestigio a la unidad contribuyendo
a mantener la imagen institucional.
:E< ,a naturaleza de la funcin permite la ejecucin de operaciones
conjuntas con participacin de otras unidades operativas a nivel
nacional que coadyuvan a consolidar la cultura organizacional en la
institucin.
:F< 4istencia de equipo de Instructores para el desarrollo de cursos
especializados en el campo.
:.< /0I,I/(/$
:*< />ficit de Personal
:.< l d>ficit del efectivo policial no permite atender la demanda creciente de
los diferentes servicios de seguridad en cumplimiento de la misin.
:1< ,as acciones limitadas de control, dificultan la neutralizacin de las
acciones negativas aisladas de personal que afectan la moral y la
disciplinaJ lo que se agrava frente a la situacin de crisis socio?
econmica.
:E< !alta de consolidacin del funcionamiento sist>mico por incumplimiento
de las normas y procedimientos vigentes.
:F< Insuficiencia de medios logsticos, inadecuada infraestructura y limitados
medios econmicos financieros.
:G< Carencia e ineficacia de la normatividad legal que apoye y garantice el
desempe5o de la funcin policial en cumplimiento de la misin de la
/I)$.
:6< ,imitada capacitacin y especializacin que impide el cumplimiento de la
misin.
:H< ,imitacin en la moral del personal por inequidad en las acciones de
bienestar.
b) b. EXTERNO
:*< %P%"+#)I/(/$
:*< !irma de Convenios con entidades nacionales e internacionales.
:.< ,a actitud de la poblacin frente a la necesidad de que se Intensifique
programas de participacin ciudadana lo que permitir@ un mayor
acercamiento con el proposito de diluir las presiones sociales.
:1< Coadyuvar al uso de la iniciativa legislativa para asuntos de inter>s
institucional mediante las interrelaciones de car@cter funcional.
:E< Propender al aporte de las entidades e4tranjeras beneficiarias de los
servicios de seguridad para la obtencin de medios logsticos en el
sistema de comunicaciones estandarizados.
:F< fectivizar el apoyo del Comit> Cvico en el bienestar del personal.
:.< (')(-($
:*< Permanente riesgo de seguridad ciudadana y de instituciones nacionales
e internacionales :$edes diplom@ticas<.
:.< ,a situacin socio?econmica que determina el incremento de la
violencia, delincuencia, migracin poblacional, la carencia de empleo, la
morbi?mortalidad que e4ceden la capacidad de respuesta policial.
:1< mpresas privadas actDen como organismos sustitutos de la funcin
policial.
:E< !alta de planificacin para la asignacin de personal especializado.
:F< /eterioro de la situacin psicosom@tica del personal por la naturaleza de
la funcin.
4. 6. DIRECCIN NACIONAL CONTRA EL TERRORISMO
a< a. EXTERNO
:*< !%"+(,-(
:*< Personal altamente calificado por su constante preparacin integral.
:.< levada moral y disciplina del personal que esta identificado con la
funcion que realiza.
:1< (decuada racionalizacion del personal que permite el optimo
rendimiento operativo.
:E< structura organica fle4ible que permite adaptarse a las
necesidades del servicio.
:F< Cultura organizacional basada en la cohesion funcional por los
logros alcanzados.
:G< #tilizacion de metodos y tecnicas especiales en inteligencia
operativa policial.
:6< 4istencia de normatividad legal especial para la investigacion
policial.
:H< Intercambio de informacion nacional e internacional sobre
implicados en terrorismo.
:K< levado prestigio nacional e internacional por resultados obtenidos.
:*7< nunciados /e ,a 3ariable /ebilidades /e ,a 'atriz !oda ?/incote
P)P
:.< /0I,I/(/$
:*< /eficit de personal en escalones intermedios, que afecta el rendimiento
operativo.
:.< ,imitado funcionamiento sistemico debido a una inadecuada
coordinacion tecnico, normativa y operativa.
:1< Carencia de una estrategia integral para la e4tradicion de ddtt.
:E< Insuficiente asignacion de recursos presupuestales, que afectan el
rendimiento operativo.
:F< ,imitado acceso a base de datos de informacion esencial de otros
organismos para el cumplimiento de la mision.
5. 7. DIRECCIN DE BIENESTAR
G.
a) a. INTERNO
:*<
:.< !%"+(,-($
levada moral del personal por la funcin que cumplen y los incentivos
y motivaciones que reciben.
Cohesin organizacional en franco proceso de consolidacin.
(decuado bienestar del personal por incentivos, motivaciones de
car@cter educativo, aspecto recreativo, prestamos econmicos, fondo
de seguro.
Conocimiento de la normatividad en favor del personal y como
orientacin del publico e4terno.
2estin de comando que denota coordinacin, apoyo y una visin de
futuro relacionada a acciones preventivas de salud y e4istencia de un
liderazgo formal.
4istencia de convenios con las #niversidades $an 'artin y 2arcilazo
que otorgan gratuidad de la ense5anza a los hijos de viudas y
discapacitados as como el personal policial.
4istencia de un Plan de /esarrollo a Corto Plazo a nivel nacional.
structura org@nica fle4ible por adaptarse a los requerimientos de la
funcin.
'odernizacin progresiva con recursos logsticos y t>cnicos.
'odernizacin progresiva tecnolgica, logstica e infraestructura en los
Dtimos tres a5os.
Programas de ayuda social para viudas y discapacitados en
coordinacin directa con el Comit> de /amas.
0ienestar para personal P)P y familiares.
Programas y proyectos de bienestar social.
$ervicios de 0ienestar en los /epartamentos "egionales.
"ecursos financieros :convenios, donaciones, etc.<.
Coordinacin e4tra Institucional para acciones de bienestar.
:1<
:E< /0I,I/(/$
!alta de ejecucin y consolidacin de car@cter sist>mico de bienestar.
Carencia de capacitacin y perfeccionamiento del personal para
formulacin de programas y proyectos.
!alta de una poltica de rotacin del personal, que general una
permanencia en el cargo en desmedro de la funcin policial.
/>ficit de profesionales idneos en determinadas divisiones.
!alta de creatividad, iniciativa funcional que perjudica el desarrollo de la
organizacin.
!alta de inteligencia y contrainteligencia en la funcin de bienestar.
,imitada motivacin funcional del personal para desarrollar los
programas de bienestar.
!alta de una evaluacin estadstica de la labor que se desarrolla en la
/I"0I.
!alta de una poltica de difusin escrita o motivada de las acciones de
bienestar a favor del personal P)P.
!alta de Centros (limentarios yIo (gropecuarios as como,
implimentacin de centros de abastos en "egiones y !rentes P)P.
Carencia de presupuesto econmico o financiero para llevar a cabo sus
programas de bienestar.
Carencia de planes de proyeccin de salud dirigida a los Centros
ducativos.
!alta de reconocimiento y promocin de la /I"0I como rgano rector
y ejecutivo del total de programas de bienestar.
Carencia de una poltica de comercializacin y mercadotecnia en
0azares y otros centros de bienestar P)P.
"egiones y !rentes P)P no "egiones y !rentes P)P :c< in de
/iscapacitados y 3iudas deben ser e4tensivas a todos de igual
situacin.
Coordinacin con los gobiernos locales, donaciones yIo ofertacin
terrenos para viviendas, colegios y centros de esparcimiento.
b<
7. 8. DIRECCIN DE PERSONAL
a) a. INTERNO
:*< !%"+(,-($
Personal idneo con una slida moral, disciplina y >ticaJ motivado e
integrado.
/esarrollo de cursos de capacitacin y especializacin para lograr
competitividad y productividad.
0ase de datos actualizada y completa sobre personal P)P.
Concretas acciones de cambio institucional, como gestin de comando
para una adecuada cultura organizacional.
$e cuenta con una adecuada infraestructura fsica para desarrollo de
proyectos en favor del personal y familiares.
:.< /0I,I/(/$
scasez de programas de capacitacin en idiomas, inform@tica y
administracin.
"ecursos presupuestales insuficientes no permiten atender con
efectividad la demanda.
!alta de una adecuada racionalizacin del personal, en forma t>cnica y
sistematizada.
Carencia de programas preventivos referentes a bienestar y recreacin.
0ajas renumeraciones del personal que comprometen su bienestar y
desarrollo.
H.
. . DIRECCIN DE INSTRUCCIN Y DOCTRINA
a) a. INTERNO
:*< !%"+(,-($
Personal con la moral alta por sentirse parte de una organizacin que
juega un rol importante en la educacin del personal policial y que
tiene retos que asumir con la dacin de la ,ey %rg@nica de la P)P y
con los escasos medios asignados, se cumple con eficiencia y eficacia
las tareas encomendadas.
strecha colaboracin entre el comando y las diferentes jefaturas de
las $ubunidades.
Plena identificacin del personal con la misin y funciones de la
/I)$+/%C.
%bservancia y cumplimiento de las normas relacionadas a la moral y
disciplina.
4istencia de profesionales docentes dentro del sistema con
reconocido prestigio y valores >ticos.
Parte del personal cumple sus tareas asignadas sin mayor esfuerzo y
aprovechan el tiempo disponible en su superacin profesional y
realizan actividades lcitas para cubrir el d>ficit de sueldo que perciben.
(utoestima y vocacin de servicio de una gran mayora del personal
que trabaja en el $IP.
l desarrollo de los cursos e4ige la implementacin del m>todo de
investigacin y concluyen con trabajos de investigacin.
,a e4istencia del trabajo de investigacin producida por personal auto?
motivado y sin mayores recursos.
Presencia de personal de $anidad en actividades acad>micas y
cientficas y prestigio de algunos profesionales de $alud en el @mbito
cientfico nacional.
$e dise5a y ejecuta Planes y Programas de Capacitacin y
specializacin Profesional a nivel nacional y e4iste las modalidades
escolarizadas y no escolarizadas.
$e da estmulos e incentivos al personal, de conformidad al
"eglamento de ">gimen /isciplinario.
l desarrollo de un horario conveniente permite un margen de tiempo
libre al personal.
,a logstica prioriza la atencin de las necesidades en vestuario de
todo el Personal P)P en formacin, logrando elevar la imagen
institucional en las ceremonias.
/osificacin de bienes de capital y material asignados y programados
en forma mensual .
,a /I)$+%C le da importancia al aspecto ecolgico y se posee @reas
para futuras ampliaciones.
$e ha reformado todo el sistema de captacin de agua del complejo
L'ariano $antos 'ateoL, permitiendo contar con dicho elemento vital,
las .E horas del da.
,a scuela de %ficiales cuenta con ,aboratorios de Inform@tica,
idiomas y criminalstica .,a scuela de Puente Piedra y $an 0artolo
han sido implementadas con laboratorios de inform@tica.
l auditorio del I)(P cuenta con un circuito cerrado, grupo
electrgeno , dos equipos de sonido, cuatro audio videos, una
c@mara fotogr@fica y dos c@maras filmadoras. /urante la e4posicin de
tesis se apoya a los participantes con el equipo retroproyector y el
proyector multimedia. Para las +eleconferencias falta comprar dos
c@maras M0?C('.
,a /I)$+/%C administra directamente su propio presupuesto lo que
permite un mayor dinamismo y racionalizacin en la asignacin de
recursos para el desarrollo del proceso educativo policial.
l incremento en la captacin de Nrecursos directamente recaudadosO,
ha permitido una mejor asignacin de bienes duraderos a las unidades
del $IP.
,a /I)$+/%C administra la partida presupuestaria N!ondo para
Pagos en fectivoO.
l $istema de !ormacin acuartelado permite programar, ejecutar y
controlar los Planes de "ecuperacin (cad>mica de los Cadetes.
l nivel #niversitario que tiene la %?P)P, le permite coordinar con
diversas #niversidades e Instituciones para actualizar, mejorar yIo
evaluar el Proceso de !ormacin.
,a /I)$+/%C tiene plena autonoma para desarrollar integralmente
las acciones de instruccin policial correspondientes a sus diversos
niveles y modalidades y potestad y para ejercer el proceso educativo
en el $IP con autonoma y e4clusividad.
:.< /0I,I/(/$.
Preocupacin de los jefes de sanidad por la situacin no definida de las
escuelas e instituto de salud dentro de la institucin:,ey %rg@nica<
/eficiencias en el sistema de supervisin educativa , en cada una de
las scuelas e Institutos del $IP.
,a situacin econmica, obliga al Personal a buscar empleos
particulares yIo realizar actividades ajenas al $ervicio.
/eficiente seleccin de personal para desempe5arse en las funciones
de instructores e inspectora de la /I$)+/%C?P)P.
Carencia de cuadros estadsticos en cuanto a la comisin de faltas y
delitos del personal que labora en la /I)$+/%C.
/eficiente poltica cambios de colocacin, destaques y rotacin del
personal debido a que no se toma en cuenta la parte humana .
,imitada produccin intelectual por falta de incentivos y capacitacin.
scaso conocimiento y aplicacin de temas >ticos y deontolgicos en
el $IP, principalmente en el personal de $anidad de la escuela de
formacin.
/eficiencias en cuanto a asesores profesionales que tengan
conocimiento sobre la nueva ciencia de administracin policial y
ciencias policiales .
Cambios frecuentes de jefes y oficiales que dificulta la continuidad de
su labor, afectando la eficiencia del servicio asignado.
Carencia de perfiles profesionales del 0achiller , 'agster y /octor en
(dministracin y Ciencias Policiales y en (dministracin y Ciencias
0iom>dicas.
!alta actualizar y adecuar a la ,ey %rg@nica de la P)P los documentos
de gestin administrativa : manuales, reglamentos, guas de
procedimientos<, as como a la visin y misin de la /I)$+/%C.
(usencia de bibliografa integrada y sistematizada en ramas que
recopile el desarrollo de la /octrina Policial y las Ciencias Policiales
que sirva de sustento para generar leyes y presupuestos , as como
planes y proyectos sustentables para la operatividad policial .
!alta implementar la biblioteca, centro de documentacin y informacin
virtual con te4tos de consulta sobre las @reas que recomienden los
docentes en los syllabus respectivos, con bibliografas especializadas y
actualizadas.
,os trabajos de investigacin que se generan en el $IP no son lo
suficientemente difundidos ni e4plotados en el @mbito nacional e
internacional , menos aDn institucional debido a la carencia de
estrategias que proyecten su respectiva imagen.
l sistema de evaluacin del educando no propende a la apreciacin
de la produccin intelectual , capacidad creativa y el razonamiento
lgico.
!ormulacin de $eparatas que no cumplen los requisitos
indispensables para constituirse en material de apoyo.
)o se cuenta con recursos econmicos que faciliten una mayor
produccin intelectual de tipo investigacin y la produccin intelectual
se restringe a la funcin acad>mica.
!alta personal de instructores e4perimentados en la scuela de
nfermera y ,aboratorio Clnico :$,(C< .
n las escuelas regionales e4iste carencia de personal de docentes
civiles idneos que obliga la captacin de instructores y docentes de
e4clusiva e4traccin P)P para el desarrollo de la carga acad>mica del
currculo de estudios.
!alta establecer un sistema de coordinacin con la /IP" P)P para la
asignacin de personal calificado en administracin educativa y
tecnologa pedaggica para el desempe5o en tareas de administracin
educativa en el $IP.
!alta mejorar los incentivos econmicos que permita contratar los
servicios de profesionales de alto nivel acad>mico en diferentes
especialidades afines con la funcin policial para que asesoren en el
proceso educativo , investigacin y perfeccionamiento policial que
redunde en mejoramiento de la calidad de la instruccin y aprendizaje
de los participantes.
scaso inter>s en @reas educacionales y de investigacin en una
mayora de miembros del personal de $anidad P)P.
Carencia de facilidades para educacin en las "egiones donde prestan
servicio los profesionales de $alud de la $P)P.
!alta realizar convenios con instituciones de educacin superior en
materia de administracin educativa y tecnologa pedaggica para
asegurar un gerenciamiento t>cnico del proceso educativo del $IP.
"equerimiento de urgente infraestructura y aulas para el dictado de
clase en C(P%,.
0aja remuneracin del docente que no permite captar docentes
calificados.
!alta seleccin en personal docente y evitar cubrir las plazas por
presin poltica o recomendaciones.
Carencia de programas de especializacin y dedicacin e4clusiva
orientadas al adecuado gerenciamiento del proceso educativo.
Carencia de objetivos para el desarrollo de @reas educativas y de
investigacin en prioridades sanitarias establecidas.
Carencia de las relaciones con instituciones acad>micas del e4tranjero
:para pasantas, cursillos, otros a nivel nacional y del e4tranjero<
/eficiencia del personal en conocimiento de computacin e inform@tica
y falta cultura inform@tica en mayora del personal que labora en la
/I)$+/%C.
!alta repotenciar los medios y material educativo que respondan a las
modernas t>cnicas pedaggicas recurriendo al apoyo de
organizaciones y entidades nacionales y del e4tranjero.
#nidades mviles insuficientes e inadecuadas y la antigPedad del
Parque (utomotor motiva continuos gastos su mantenimiento.
Carencia de libros especializados que tienen relacin con la funcin
policial de inter>s comDn C $eguridad de personalidades, desactivacin
de e4plosivos, Criminalstica, Inteligencia Policial, Procedimientos
%perativos de Investigacin Criminal, $eguridad Ciudadana, 3iolencia
y Criminalidad , etc.
!alta implementar la 0iblioteca 3irtual , Centro de /ocumentacin e
Informacin 3irtual , como parte de una P@gina M0 del $istema de
Instruccin Policial .
!alta construir el segundo piso del 2ran Comedor donde est@ previsto
los ambientes de , 0iblioteca 3irtual, $ala de ,ectura , ,aboratorio de
Idiomas y ,aboratorio de /erechos &umanos y Cultura de Paz.
!alta activar los comit>s cvicos del sistema de instruccin policial
promoviendo mejoras en las instalaciones e implementacin de medios
y equipos modernos.
!alta renovar e implementar los dormitorios de los Cadetes , %ficiales,
servicios higi>nicos y otros.
,os Centros de !ormacin no cuentan con centros especializados de
Cmputo interconectados ni con sistema de I)+")+.
!alta de cultura inform@tica que causa que los equipos inform@ticos
vienen siendo subempleados, al ser prioritariamente utilizados en el
procesamiento de te4to.
,os equipos inform@ticos fallan constantemente por problemas de
softBare, como producto del mal uso de personal que lo utiliza, por su
escasa preparacin en el campo.
,a /I)$+/%C carece un plan de desarrollo inform@tico.
F!"#! $% R%$ N!&'()!" I)#%*)%# $% +*(+'%$!$ %,&"-.'/! $%" INAEP
con mira al desarrollo de la !acultad de (dministracin y Ciencias
Policiales y de (dministracin y Ciencias 0iom>dicas.
!alta de correos electrnicos en el $IP.
!alta convertir el Centro de Cmputo : con las dos aulas < del I)(P,
en !-"!. /'*#-!"%. donde se desarrolle trabajos grupales, encuestas,
etc.
l dise5o de NobjetivosO no tienen la estructura pedaggica que
recomienda la tecnologa educativa, lo que impide que sean
verificables y cuantificablesJ pues >stos, en la mayora de las veces son
NdeseosO y no NobjetivosO, por lo que las clases son e4positivas y los
participantes, antes que activos, son pasivos.
P*(&%.( ')!$%&-!$( $% .%"%&&'0) $% &!#%$*1#'&(. % ').#*-&#(*%.
por influencia ajena al inter>s acad>mico, y que derivan en merma de
la calidad del servicio de instruccin que brindan los rganos
componentes del $IP.
Carencia de personal profesional especializado en tecnologa,
planificacin, administracin e investigacin educativa que permitan el
mejor logro de los objetivos de instruccin.
,a estructura curricular y los contenidos educativos del plan de
estudios en los rganos que conforman la /I)$+/%C?P)P no han
sido sistematizados, de tal manera que en el $IP no se imparte
conocimientos gradualizados en funcin al nivel, la jerarqua y los
grados policiales.
!alta desarrollar , consolidar y difundir la /octrina Policial de manera
sistem@tica, gradual e involucrando a todos los niveles del $istema de
Instruccin Policial .
,a evaluacin educativa no es integral, funcional, sistem@tica, t>cnica
ni la m@s adecuada debido a la falta de especialistas y a la
capacitacin del personal involucrado.
l $IP no cuenta con una $'!2)0.#'&( !&#-!"'3!$( $% "! *%!"'$!$
+%*-!)! 4 *%!"'$!$ $% "! PNP que pueda utilizarse como marco
terico en los trabajos de investigacin que se dejan durante el a5o
lectivo a los participantes. ste diagnstico debe ser enriquecido por
los mismos participantes despu>s de su viaje de estudios a provincias.
!alta potenciar el reforzamiento cognoscitivo y de la labor de
investigacin a trav>s de teleconferencias que se realicen en el
auditorio I)(P, incrementar las visitas de instruccin , aprovechar los
laboratorios de investigacin de las universidades e institutos
universitarios, etc.
!alta promover el conocimiento de I)#%*)%# I)#%2*!" 5 P12')! 6EB,
Programa Mord: encaminado a elaborar la +esis<, 4cel , (genda
lectrnica, Publisher, Page maQe y (ccess.
!alta unificar criterios y procedimientos para el buen desarrollo del
proceso educativo policial a fin de mantener actualizado al personal
P)P con la realidad nacional y la modernizacin de la educacin.
4iste desconocimiento de lo que significa la doctrina policial as como
no se ha desarrollado , consolidado y difundido esta doctrina policial
de manera sistem@tica, gradual , involucrando a todos los niveles del
$istema de Instruccin Policial .
,a evaluacin educativa no es integral, funcional, sistem@tica, t>cnica
ni la m@s adecuada , debido a la falta de especialistas y a la
capacitacin del personal involucrado.
,as unidades acad>micas no disponen del nDmero suficiente de
profesionales o e4pertos investigadores para desempe5ar funciones de
asesores y educadores, en @reas pedaggicas afines a la educacin y
las ciencias policiales debido entre otras razones, por las bajas
remuneraciones que reciben.
)o se realiza el seguimiento de egresados para apreciar el nivel de
coherencia e4terna del perfil educativo y recomendar la asignacin al
campo funcional de su especialidad , a efecto de retroalimentar la
estructura y contenidos curriculares del $IP.
!alta establecer los perfiles profesionales de las profesiones de salud
P)P.
/emasiado poblacin laboral en las instalaciones del Complejo de
Instruccin Policial N'ariano $antos 'ateoO.
para complementar la seguridad, tanto de personas como de
instalaciones.
Carencia de se5alizaciones y avisos que permitan ubicar las zonas de
estacionamiento, as como restricciones de @reas por motivo de
instruccin.
!alta de un Plan de $eguridad Integral en la /I)$+/%C que involucre
a todo el sistema de instruccin , equipos de comunicacin interna
: MalQie +alQie< debido a que la seguridad interna del complejo
L'ariano $antos 'ateoL es vulnerable.
!alta optimizar la labor inteligencia y contrainteligencia, principalmente
en fechas de e4@menes de admisin a las escuelas.
78. 78. DIRECCION NACIONAL DE INVESTIGACIN CRIMINAL
a) a. INTERNO
:*<
:.< !%"+(,-($
Personal de alta calificacion en el campo ocupacional de Linvestigacin
criminalL.
levada moral y disciplina por los resultados obtenidos hasta la fecha
que prestigian el instituto.
/ominio de la normatividad legal y policial que rige la investigacion de
un delito
Cohesion interpersonal que potencia una cultura de cambio
Personal con estudios profesionales y tecnicos afines a la ciencia
policial
4istencia de un liderazgo formal
0ienestar del personal operativo por espectativa de ascenso y
reconocimiento
4istencia de un perfil profesional del detective
Inteligencia operativa como respaldo procesal de la investigacion
criminal.
Cumplimiento de la mision y funciones por mistica institucional
"espaldo probatorio de la ciencia criminalistica en la investigacion del
delito en forma oportuna, eficaz y eficiente
Cobertura nacional de car@cter sistemico en franco proceso de
consolidacin
structura organica fle4ible que se adapta a las necesidades del
servicio
%ptimos resultados en la lucha contra la delincuencia organizada
quipamiento logistico moderno progresivo en las areas operativas, de
apoyo y educativas.
/ivulgacion historico?cultural,del trabajo tecnico cientifico y resultados
obtenidos a traves del museo dinincri
/ifusion positiva de la labor tecnico?cientifica en la investigacion
policial hacia los medios periodisticos.
:1<
:E< /0I,I/(/$
!alta de un programa de capacitacion por parte de la esincri para el
personal que se incorpora a la dinincri
(cciones negativas aisladas del personal que atentan contra la moral, y
la disciplina.
/eficit de personal y deficiencias en el procedimiento administrativo del
manejo recursos humanos.
/eficiencias en los procedimientos administrativos del manejo de las
informaciones policiales.
Carencia de normatividad actualizada y doctrina policial, que coadyuve
al cumplimiento de la misin.
!alta de dedicacin e4clusiva del personal policial, por ocuparse en
otras actividades como medio de subsistencia :serenazgo, negocios,
etc.<
!alta de un mejor trato al publico que no recibe un valor agregado por
parte de la organizacion ni del personal que los atiende
:estacionamiento, sala de espera adecuada, servicios higienicos,
boletines informativos, tripticos de la funcion, souvenirs, etc.<.
/eficiencias en el funcionamiento sist>mico del sincri pnp.
(traso tecnolgico en la implementacin y uso de los recursos
criminalsticos e inform@ticos.
Insuficientes recursos presupuestales asignados, no permiten atender
las crecientes necesidades operativas y logsticas.
/eficiencias en el procedimiento administrativo del manejo de los
recursos logsticos.
77. 77. DIRECCION NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL
a) a. INTERNO
:*< !%"+(,-($
Inauguran central de videos para vigilar el transporte. ,os videos
ubicar@n puntos de congestin vial para acudir con unidades
motorizadas. n total son FG c@maras las que llevaran im@genes hasta
3ictoria .
.1 efectivos de la /ivisin de Polica de tr@nsito :/ipoltran< fueron
premiados por las acciones meritorias que realizaron durante el
transcurso del presente a5o.
levada moral operativa del personal femenino.
"acionalizacin del personal.
Conocimiento de la normatividad.
$alud del personal.
Incentivos del personal.
2estin de Comando con e4periencia, coordinacin interna y e4terna.
'stica funcional.
!uncin femenina polical.
"endimiento en el cumplimiento de la funcin.
%rganizacin funcional fle4ible.
Cumplimiento de los cursos de especializacin.
!lota vehicular operativa.
quipos de cmputo modernos.
!ondo permanente de recursos financieros.
0uena imagen de la polica de tr@nsito.
:.< /0I,I/(/$
Casos de corrupcin funcional.
Carencia de una poltica de rotacin del personal.
!alta de oportunidad para alcanzar un nivel educativo e4tra
institucional.
!alta de fle4ibilidad horaria para el personal operativo.
!alta de iniciativa para la creatividad en la funcin policial.
/>ficit de personal.
$ituacin socio?econmica del personal.
0ajo rendimiento funcional por empleos particulares.
)o consolidacin sist>mico funcional en el aspecto t>cnico normativo.
/eficiente mantenimiento de equipos logsticos y vehiculares.
4istencia de equipos de comunicaciones obsoletos.
Carencia del sistema video?vigilancia para tr@nsito vehicular.
Carencia de asignacin presupuestaria del stado.
!alta de ejecucin del plan de participacin ciudadana
,imitadas acciones de proyeccin social.
72. 72. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA DE CARRETERAS
a)
a. INTERNOS
:*< !%"+(,-($
Personal calificado.
levada moral del Personal.
(decuada rotacin de efectivos.
Conocimiento de la normatividad.
Cumplimiento de la misin.
$alud del Personal.
0ienestar del personal.
'stica e identificacin con su labor.
mpleo de instrumentos y t>cnicas.
Produccin intelectual del Personal para el cumplimiento de la funcin.
"espeto a los /erechos &umanos.
#nidad sist>mica de cobertura nacional.
ficiencia y eficacia en el servicio.
4istencia de Planes y procedimientos actualizados.
(vanzados sistemas inform@ticos.
'odernizacin progresiva y tecnolgica.
Imagen institucional ganada.
strechamientos de vnculos inter?institucionales.
+rabajo del C%'CIC%%P?/I)P%,C("?P)P.
Coordinacin e4tra?institucional para funciones operativas y
administrativas.
:.< /0I,I/(/$
/>ficit de Personal
$ituacin socio?econmica del Personal.
)ivel educativo :#niversitario y t>cnico<.
,imitada oportunidad de desarrollo profesional del personal.
+rabajos individualizados particulares del personal.
,abor limitada de inteligencia para el cumplimiento de la misin.
$upervisin y control de los servicios.
$istema de mantenimiento de la infraestructura, equipos inform@ticos,
vehculos y comunicaciones.
"ecursos presupuestales insuficientes :Presupuesto del estado<.
#nidades 'viles.
Infraestructura fsica.
Carencia de presupuesto para reingeniera y calidad total.
quipos de atencin m>dica.
Participacin ciudadana y proyeccin a la Comunidad.
73. 73. DIRECCIN NACIONAL DE POLICA FISCAL
a) a.INTERNO
:*< !%"+(,-($
levada moral y disciplina por los resultados de los operativos
realizados para contrarrestar la delincuencia que atenta contra el
Patrimonio del stado, la empresa legalmente constituida y el pDblico
consumidor.
Cuenta con personal calificado con e4periencia e identificado con las
funciones propias asignadas.
l personal se identifica con la misin y funciones.
l personal evidencia espritu de superacin y de cambio que se
e4presa en la bDsqueda de nuevos m>todos de trabajo entre los que
esta la inteligencia. ,o que se ha logrado mediante el dictado de tres
cursos dirigidos a %ficiales, $ub?%ficiales y specialistas.
)ormatividad actualizada, conocimiento y cumplimiento de las normas
y disposiciones vigentes.
,a e4istencia de un grupo de inteligencia que aplica la inteligencia
policial operativa y que tiene credibilidad y confiabilidad.
Por su naturaleza sist>mica, la /I)P%,!I$ cuenta con dependencias
en todas las #nidades de /esconcentracin de la P)P fuera de ,ima.
4iste un mejoramiento de la opinin pDblica con respecto a la imagen
institucional de la /I)P%,!I$.
4isten buenas relaciones con la (sociacin de empresarios
legalmente constituidos que colaboran en la campa5a de lucha anti ?
contrabando.
4iste un convenio suscrito entre la P)P y una empresa privada para
sistematizar todos los procesos e interconectar las diferentes $$##
operativas a nivel nacional
4isten buenas relaciones de trabajo con el 'inisterio PDblico, lo que
garantiza su presencia en la realizacin de los operativos y dem@s
acciones policiales.
:.<
:1< /0I,I/(/$
/>ficit de personal, para el cumplimiento de las funciones a nivel ,ima.
,a %ficina de Inteligencia /I)P%,!I$?P)P, no cuenta con los medios
necesarios para optimizar su sus funciones.
Carencia de partida presupuestaria que permita hacer frente a algunas
eventualidades, particularmente cuando por razones del servicio se
debe viajar al interior del pas.
/eficiencia en el funcionamiento sist>mico de los diferentes rganos
que no permite la comunicacin fluida y permanente.
Carencia de recursos logsticos e inform@ticos en las #nidades
sist>micas que faciliten el quehacer policial.
Infraestructura inadecuada para el funcionamiento de la /I)P%,!I$.
,a difcil situacin socio?econmica del personal que no le permite
dedicarse a tiempo completo a las labores propias de la #nidad.
74. 74 DIRECCIN NACIONAL DE POLICA 9UDICIAL
a) a. INTERNO

:*< !%"+(,-($
Incentivos economicos y sociales que optimizan el cumplimiento de la
mision.
$istema de informacion eficiente.
/esarrollo informatico.
)ormatividad legal actualizada :ley organica<.
:.<
:1< /0I,I/(/$
/eficit de efectivos calificados.
!alta de capacitacion a nivel de la funcion policial y administrativa.
,imitaciones logisticas y en la infraestructura,
!alta de consolidacion de la funcion sistemica :op<
Perdida de mistica y baja moral :p<
!alta de cultura organizacional
75. 75.DIRECCIN NACIONAL DE OPERACIONES ESPECIALES
a) a. INTERNO
:*< !%"+(,-($
levada moral y disciplina por un accionar de bienestar integral y
constante reentrenamiento.
(decuada seleccin y racionalizacion por rotacion y especializacion
del personal.
Cultura organizacional sensible al cambio en franco proceso de
consolidacion.
+rabajo en equipo, camaraderia entre los jefes y liderazgo formal.
(decuado servicio de asistencia y salud psico?fisica
%portuna apreciacion de inteligencia en bases contrasubversivas.
Cumplimiento de la mision y funciones acorde a una estructura
organica fle4ible.
Conveniente capacitacion y reentrenamiento permanente en
operaciones especiales.
(decuados procedimientos tacticos disuasivos frente a la alteracion del
orden publico.
Implementacion adecuada de equipos, armamentos, municion y
transportes de ultima generacion.
(cciones civicas periodicas en pueblos jovenes y barrios marginales.
%ptimas relaciones e4trainstitucionales que generan convenios para
bienestar del personal.
:.< /0I,I/(/$
saturacion del personal por inadecuada conceptualizacion de su mision
que afecta la productividad funcional.
vulnerabilidad de la comunicacin hacia las bases contraterroristas y
viceversa.
insuficiente capacitacion en temas deontologicos.
falta de actualizacion en ciencias administrativas y policiales.
falta de capacitacion y actualizacion en negociacion y control de crisis.
insuficiente reentrenamiento psico?fisico y tactico.
limitados recursos economicos y presupuestarios
insuficientes recursos logisticos.
falta de un sistema troncalizado de comunicacin en el patrullaje
tactico.
:1<
76. 76.VII:RPNP
a< a. INTERNO
:*< !%"+(,-($
Personal de %ficiales Calificados para el cumplimiento de la misin.
,ogros en la produccin de Inteligencia Policial %perativa.
4istencia de instructores en todas las @reas funcionales para la
capacitacin en el campo operativo policial.
"enovacin del parque automotor para potenciar las #nidades
%perativas.
ficiente accionar de las %ficinas de Participacin Ciudadana de las
/ependencias Policiales de la 3II?"P)P en la organizacin de los
comit>s de $eguridad Ciudadana.
:.< /0I,I/(/$
!alta de consolidacin de la cultura organizacional
/>ficit de personal ante el incremento poblacional y delictivo.
Procedimientos administrativos y operativos inadecuados e ineficientes.
!alta de equipamiento, mantenimiento e infraestructura acorde con la
funcin policial.
,imitados recursos presupuestarios.
77. 77. VII:RPNP:785
a) a. INTERNO
:*< !%"+(,-($
levada moral por bienestar laboral y disciplina del personal.
Personal calificado por contarse con profesionales y tecnicos en la
materia.
2estion de comando, por la buena administracion de los recursos y la
estrecha camaraderia.
Cultura organizacional en proceso de consolidacion por su integracion,
trabajo en equipo e iniciativa.
0ase de datos para inteligencia a fin de ser e4plotados por los
organos de busqueda.
%peraciones e instruccin
(poyo tecnolgico en las operaciones.
Centraliza y coordina llamadas de emergencia por e4clusividad en la
funcin policial.
Capacidad de cobertura radial y telefnica en lima y callao.
/esarrollo de capacitacin con tecnologa moderna.
$istema de mantenimiento permanente.
(tencin y registro de llamadas de emergencia permanentemente.
(provechamiento adecuado de la informacin proveniente de
empresas de radio?ta4is por Convenio Policial.
:.< /0I,I/(/$
$ituacin socio?econmica del personal por bajos sueldos y una
poltica de incentivos.
)o cuenta con un equipo de inteligencia
,imitacin de la capacitacin y perfeccionamiento del personal.
falta de acceso a la red policial, intranet
/esarticulacin del control directo de los patrulleros
Insuficiente infraestructura
Carencia de recursos econmicos y financieros para implementacin
tecnolgica
78. 78. DIRECCIN DE INTELIGENCIA
a) a. INTERNO
!%"+(,-($
Intercambio permanente de informacin e inteligencia con el $I)( y
$IP%,
Personal policial capacitado y con e4periencia en el @rea de inteligencia
scuela de inteligencia policial.
Cobertura org@nico?funcional sist>mica
0ase de datos actualizada. 'odernizacin tecnolgica progresiva.
/0I,I/(/$
Carencia de una red inform@tica
!alta de cultura inform@tica
,imitacin de recursos para el desarrollo inform@tico.
,imitacin de bienes, equipos e infraestructura para acciones de
inteligencia.
!alta desarrollar la teora y m>todo de inteligencia policial operativa.
!alta de profesionales calificados como analistas
!alta e4tremar medidas de contra inteligencia.
$ituacin socio?econmica del personal que afecta al servicio policial
7. 7. DIRECCIN NACIONAL DE PARTICIPACIN CIUDADANA
a) a. INTERNO
FORTALEZAS
Cuenta con personal policial especialista capacitado.
'odelo sui generis a nivel nacional e internacional.
"eforzamiento de los servicios policiales en el area de seguridad
ciudadana, lo que permite una adecuada capacidad de respuesta de la
polica nacional ante las necesidades de la comunidad.
%rganizacin sist>mica y fle4ible que permite cobertura a nivel nacional
,a participacion de la ciudadania para el apoyo a las uuoo de la pnp.
2estion de comando que ha permitido elevar la imagen institucional.
DEBILIDADES
/eficit de personal calificado.
,imitacion de recursos logisticos.
Inobservancia de la dedicacin e4clusiva de los efectivos policiales en
la labor de participacin ciudadana.
Carencia y necesidad de dise5ar el perfil profesional para la
especializacin del personal pnp que presta servicios en el sistema de
participacin ciudadana.
28. 28. DIRECCION NACIONAL DE TELEM;TICA
a) a. INTERNO
:*< !%"+(,-($
Personal calificado y con e4periencia , que desarrollan, supervisan,
controlan y mantienen los sistemas en inform@tica y
telecomunicaciones de la P)P
Capacitacin y specializacin del Personal P)P en las ;reas de
Inform@tica, +elecomunicaciones y lectrnica /igital.
structura funcional fle4ible que permite apoyar con eficiencia, eficacia
y oportunidad los requerimientos en inform@tica y telecomunicaciones
a las diferentes #nidades P)P.
4istencia de un $istema de +elefona privada :)C<, accesible a las
#nidades P)P a nivel nacional.
4istencia del C%'/(+ que permite la supervisin y control de todas
las comunicaciones de voz y data de la "ed Policial a nivel nacional .
:.< /0I,I/(/$
/>ficit de Personal +>cnico specializado a nivel nacional, que impide
un apoyo ptimo a las distintas #nidades P)P.
!alta de racionalizacin del personal capacitado que repercute en las
funciones asignadas.
scasa motivacin e incentivos al personal P)P que generan un >4odo
organizacional interno e institucional por una falta de igualdad de
oportunidades.
/esconocimiento de las normas de mantenimiento y conservacin de
equipos de comunicacin e inform@tica, por parte del personal P)P que
labora en provincias, debido a una falta de infraestructura y
presupuesto financiero.
,imitaciones presupuestarias para la adquisicin, estandarizacin,
compra de repuestos y mantenimiento de equipos de
+elecomunicaciones e Inform@tica, que dificultan su potenciacin y
desarrollo de sistemas.
Carencia de infraestructura adecuada para las distintas %ficinas
(dministrativas, ,aboratorios de 'antenimiento y (lmacenes, que
permitan brindar un servicio adecuado.
27. 27. DIRECCIN DE INFORMACIN
a) a. INTERNO
:*<
:.< !%"+(,-($
)orma que establece funcionamiento del sistema de informacin
Capac. /e convocatoria a los medios de comunicacin y vocero oficial
pnp.
Capacidad de organizacin y ejecucin de ceremonias institucionales y
acciones de proyeccin social
'edios de difusin interna y e4terna.
Promocin de cultura.
:1< /0I,I/(/$
!alta activar el sistema de informacin.
Insuficiente tecnologa de punta
Insuficientes recursos humanos, logsticos y financieros.
!alta de cursos de actualizacin yIo capacitacin del personal
(ctos de inconducta funcional del personal policial
22. 22. DIRECCION DE ECONOMIA
a) a. INTERNO
:*< !%"+(,-($
(tencin oportuna de la informacin presupuestaria y financiera
requerida por los escalones superiores.
%rganizacin funcional y fle4ible #nidad administrativa, organizada,
vertical, jerarquizada con ingerencia a nivel nacional.
Personal profesional y t>cnico calificado, integrado y cohesionado, con
e4periencia y mstica institucional.
Progresiva descentralizacin en el manejo presupuestal y financiero.
'odernizacin progresiva con recursos logsticos y tecnolgicos para el
cumplimiento de la misin institucional.
:.< /0I,I/(/$
!alta de una central de cr>dito que facilite el descuento eficaz y
oportuno al personal P)P.
(traso tecnolgico en los sistemas administrativos por falta de intranet
y e4tranet con las unidades vinculadas a la funcin de la /I"C%,
ocasiona demora en el pago de los derechos y beneficios al personal
que pasa a la situacin de retiro debido al e4ceso de tr@mites
administrativos.
/emora en la asignacin de recursos presupuestarios en la gen>rica
de gasto de Pensiones no permiten atender oportunamente.
/>ficit de efectivos especializados e inadecuada infraestructura fsica
limitan la atencin de la creciente demanda de los servicios que se
prestan.
!alta de recursos econmicos para atender en forma oportuna los
gastos comprometidos y devengados.
/ificultades en los procesos administrativos que originan transtornos en
la atencin.
4cesiva permanencia e inadecuada rotacin de los efectivos en la
/IC%.
23. 23. DIRECCION DE SANIDAD
a) a. INTERNO
:*<
:.< !%"+(,-($
Cobertura nacional y coordinacion internacional
Personal con profesionales y tecnicos especializados competentes en
el area asistencial
4periencia unica en el perfil epidemiologico policial
/ireccion rectora y conductora del sistema de salud policial
Prestigio institucional a nivel nacional e internacional
/0I,I/(/$
Inadecuada cultura organizacional.
,imitada capacitacion cientifico tecnologica y administrativa
/eficit de personal de salud
/eficiencia y obsolecencia en equipos, mantenimiento preventivo e
infraestructura
Insatisfaccion del usuario
)o manejo del presupuesto

24. 24. DIRECCION DE LOGISTICA
a)
b) a. INTERNO
:*<
:.< !%"+(,-($
Capacitacin del personal en el @rea de especializacin logstica.
Personal calificado en las diferentes @reas funcionales.
(poyo logstica oportuno para proyectos priorizados por el comando.
Planificacin adecuada del presupuesto logstica de bienes y servicios.
Control organizado de bienes institucionales.
"enovacin del parque automotor para potenciar las unidades
operativas.
:1< /0I,I/(/$
/eficit de personal especializado.
,imitaciones en el abastecimiento logistico.
,imitaciones en el proceso de adquisiciones.
'antenimiento del parque automotor es limitado.
Infraestructura escasa e inadecuada para el cumplimiento de la funcion
policial a nivel nacional.
Carencia de centros de abastecimiento de combustibles a nivel
nacional.
!alta de estandarizacion en adquisicion de maquinas y equipos.
Crisis socio?economica del personal.
25. 25. INSPECTORIA GENERAL PNP
a< a. INTERNO
:*< !%"+(,-($
%rganizacion autonoma del mas alto nivel en control interno de la pnp,
con autoridad tecnico?normativa a nivel nacional
Personal calificado y con e4periencia en control interno, asi como en
auditoria gubernamental e investigaciones administrativas disciplinarias
,as diferentes direcciones ejecutivas y unidades administrtivas de la
I2P)P, coadyuvan al logro de los objetivos institucionales cumpliendo
con la mision y funciones asignadas a las diferentes unidades de la pnp
4iste una unidad de instruccion que satisface las demandas de
capacitacion en control interno.
4istencia y conocimiento de la normatividad vigente con relacion a la
funcion de control interno
(decuado intercambio funcional,educativo y cultural con la ocimin y la
contraloria general de la republica
:.< /0I,I/(/$
,imitados recursos logisticos y medios tecnologicos que afectan el
normal desarrollo de las funciones.
/eficit de personal pnp para cubrir los requerimientos funcionales de
las diferentes areas de la ig
Paradigma negattivo por la funcion netamente fiscalizadora
scasos recursos economicos y financieros, por que no cuenta con
presupuesto propio.
!alta de motivacion e incentivos al personal que labora en la ig. Rue
genere bienestar psico fisico.
!alta de autoridad funcional y administrativa en los organos de control
de las diferentes unidades pnp a nivel nacional, que no permite un
adecuado control interno de todos los comandos.
!alta de ambientes adecuados que faciliten la labor de control interno
de la I2
$ituacion socio?economica del personal policial que genera buscar
otros empleos en perjuicio del servicio policial que realiza.
26. 26. DIRECCION DE AVIACIN POLICIAL
a) a. INTERNO
:*< !%"+(,-($
levada moral y disciplina del personal por ausencia de comisin de
delitos y faltas, motivaciones propias de la funcin que realizan,
reducido nDmero de sanciones simples y pertenecer a una
organizacin eficiente, y por tener reconocimiento de otras instituciones
, de la sociedad, as como perspectivas de trabajo al pasar al retiro.
(decuada racionalizacin, rotacin del Personal en todas las @reas de
la organizacin
Conocimiento de la )ormatividad de car@cter t>cnico y administrativo
policial.
$urgimiento de una $ub Cultura %rganizacional especial basada en la
pr@ctica de valores, creencias, costumbres y comportamiento acorde a
la funcin que realiza, observ@ndose una cohesin en proceso de
consolidacin.
2estin de Comando caracterizada por una armoniosa relacin
funcional y coordinacin de Comando con liderazgo formal.
#n adecuado bienestar del personal por motivaciones de ndole
econmico, infraestructura e incentivos acordes a la funcin.
'uy buena $alud del Personal por e4istir un Programa Integral en la
salud fsica y psquica, as como contar con Personal profesional en el
cuidado de la misma.
4istencia de una scuela de (viacin Policial que satisface los
requerimientos de capacitacin Policial.
0Dsqueda de informacin y contra inteligencia, especficamente
relacionado con el campo aeron@utico, as como contra terrorismo y
+I/.
(decuado cumplimiento de la 'isin y !unciones relacionados al
transporte a>reo en apoyo a las #nidades Policiales y bienestar del
Personal
structura %rganizacional fle4ible que se adapta a las necesidades
propias del servicio
4istencia de Planes y 2uas de Procedimientos actualizados sobre la
funcin que cumplen, con conocimiento de todo el Personal
Infraestructura moderna y con ambientes confortables para el personal
as como para el apoyo logstico de las aeronaves.
'odernizacin de quipos de Computo y repotenciacin del sistema de
comunicaciones en favor de las operaciones aeropoliciales.
$e cuenta con apoyo econmico y de personal altamente calificado
encargado de tener operativas todas las aeronaves, los mismos que
han sido preparados en el pas y en el e4tranjero.
Contar con un Parque (>reo, "ecursos conmicos asignados por el
stado y generar recursos propios por prestacin de recursos propios
por servicios a terceros.
Proyeccin de servicio hacia Instituciones Publicas y Privadas
nacionales y e4tranjeras, autoridades, #nidades Policiales y la
comunidad que genera una imagen positiva y de reconocimiento
(cciones Cvicas en zonas deprimidas socioeconmicamente, as
como una labor educativa a escolares de ,ima y provincias
(decuada relaciones 4tra ? Institucionales que propician un ambiente
favorable para la misin que cumple la /I"(3P%,
:.< /0I,I/(/$
4istencia de $obrestimacin de parte del Personal que atenta contra
la cohesin y el trabajo grupal.
/eficiencia en el alcance de control principalmente de las aeronaves
que realizan comisiones fuera de ,ima.
'ayor riesgo de corrupcin por la actividad que se realiza en zonas de
incidencia de +I/.
Carencia de aeronaves de instruccin que dificulta impartir clases
pr@cticas a los alumnos pilotos.
!alta de consolidacin del perfil de las tripulaciones a>reas Policial
/>ficit de personal especializado en inteligencia, seguridad,
administracin, inform@tica para el cumplimiento optimo de la misin.
/escontento de un sector del personal por incentivos del convenio
antidrogas P"#?#$(
!alta de saneamiento legal del terreno que ocupa actualmente la
/I"(3P%,
!alta de incremento de presupuesto econmico para "ecursos
,ogsticos
27. 27. DIRECCION NACIONAL DE OPERACIONES POLICIALES
a) a. INTERNO
:*< !%"+(,-(
Personal calificado
Comunicacin oportuna a nivel nacional.
Informacin clara y veraz.
0rindar el confort para el personal.
0rindar un trato adecuado al personal.
"eentrenamiento peridico del personal.
Incentivo oportuno al personal.
%torgar los uniformes que les corresponda.
n la /ireccin )acional de %peraciones Policiales, deber@ trabajar
personal capacitado en computacin, inteligencia y con amplio
conocimiento de la !uncin Policial para solicitar a )ivel acional a las
diferentes #nidades Policiales la informacin adecuada de un hecho,
para a su vez procesar dicha informacin para el conocimiento del
comando, as como tambi>n para tomar acciones decisivas cuando el
caso requiera.
,a e4igencia a las diferentes "egiones para que la comunicacin sea
oportuna de los diferentes hechos policiales que suceden en cada
jurisdiccin en un orden estrictamente prioritario.
,a informacin que se recibe debe ser e4acta, clara y precisa y no
distorsionada, sin llegar a e4ageraciones.
l mobiliario que utiliza el personal debe de ser apropiado para el
trabajo que desarrolla y en buen estado de conservacin.
l trato que deben recibir tanto los %ficiales, $ub %ficiales y
specialistas, debe ser adecuado, cort>s y alturado.
l personal debe seguir cursos de "eentrenamiento para estar
actualizado con los adelantos de la ciencia.
!rente a un buen desenvolvimiento de sus labores, la felicitacin, el
reconocimiento oportuno es un buen incentivo para reconfortar al
personal.
$e debe de gestionar a ,ogstica los uniformes para que el personal
reciba en forma oportuna de acuerdo a la temporada.
/0I,I/(/$
Carencia de reentrenamiento.
(usencia de capacitacin de acuerdo a la tecnologa de punta.
'edios de comunicacin reducidos y obsoletos.
Carencia de personal capacitado.
!alta de incentivos.
Carencia de iniciativa del personal.
l personal no recibe reentrenamiento de acuerdo a la nueva
tecnologa de punta.
l personal que labora en la /I)%P debe ser calificado y tecnificado
en materias afines a los sistemas de Inform@tica, para poder
desarrollarse con capacidad y aptitud.
$e debe de gestionar la modernizacin de los equipos de
comunicacin, as como de computacin e impresoras, en razn de
que por la modalidad de trabajo, requiere el uso las .E horas del da.
s necesario el reemplazo de once impresoras en razn del constante
trabajo que realiza y su tiempo de uso.
l personal debe ser incentivado en diferentes formas para que
desarrolle el deseo de superacin, sacrificio y trabajo, para el prestigio
de la /I)%P.
l personal carece de iniciativa para el trabajo y se parametra
e4clusivamente en su @rea de trabajo hasta llegar a mecanizarse.
,os equipos de comunicaciones :tel>fonos directos, sistemas )C y
quipos de "adio< e4istentes en la /ireccin )acional de %peraciones
Policiales en la actualidad resultan obsoletos.
Por la modalidad de trabajo que requiere el uso de los quipos de
cmputo durante las .E horas del da, es necesario el reemplazo de las
%nce :**< impresoras asignadas a la /I)%, en razn del constante
trabajo que realizan y de su tiempo de uso.
/ebido a su constante uso, los quipos de !a4 se encuentran
deteriorados, no cumpliendo adecuadamente su funcin.
28. 28. OFICINA DE ASESORIA 9URIDICA DG:PNP.
a) a. INTERNO
:*< !%"+(,-($
Cuenta con personal capacitado y especializado en /erecho
(dministrativo y otras @reas de su competencia.
$olucin efectiva de problemas mediante el uso de la metodologa de
trabajo en equipo.
(l presentarse normas jurdicas que tengan relacin con la funcin
policial mediante el uso de la iniciativa proponer soluciones al comando
institucional.
,a naturaleza de la funcin y nivel que ocupa dentro de la institucin lo
califica como ente estrat>gico para la toma de decisiones del comando.
%rgano rector t>cnico?normativo para absolver consultas de car@cter
jurdico a nivel nacional.
/0I,I/(/$
/>ficit de personal de asesores y administrativos que perjudican el
cumplimiento de la misin.
!alta de capacitacin, actualizacin y perfeccionamiento del personal.
!alta de ente de control de calidad en el proceso jurdico administrativo.
/>ficit de recursos logsticos e infraestructura.
,a !alta de una actualizacin de normas administrativas que impiden
unificar criterios en el personal que cumplen funciones de asesora a
nivel nacional.
2. 2. DIVISION DE POLICIA DE NI<OS Y ADOLESCENTES.
a) a. INTERNO
.
!%"+(,-($
Car@cter t>cnico normativa a nivel nacional sobre consultas sobre su
funcin especializada
Cuenta con personal calificado policial y profesional en la funcin
especializada.
Personal con elevada moral y disciplina que se identifica con la funcin
que realiza. sobreponi>ndose a las limitaciones e4istentes.
%perativos policiales que permiten los logros de prevencin y
proteccin del ni5o y el adolescente.
!uncin especializada de investigacin y diagnostico con relacin a
ni5os y adolescentes en circunstancias especialmente difciles.
levada imagen institucional de Proyeccin $ocial a favor de los
Centros ducativos, Instituciones PDblicas, Privadas y poblacin en
general, a trav>s de conferencias y trabajos de campo.
/0I,I/(/$
/>ficit de personal calificado para la funcin especializada.
)o ser considerado como ente rector sistemico institucional que
permita actualizar la labor que cumplen los Centros Preventivos del
)i5o y el (dolescente a nivel nacional
,imitados recursos para la capacitacin y actualizacin del personal en
la funcin especializada.
/eficiencias en los servicios de salud y bienestar para el personal
policial.
Insuficiente nDmero de Centros Preventivos y de ambientes adecuados
para el cumplimiento de la funcin especializada.
Insuficiente implementacin de medios logsticos.
Carencia de presupuesto econmico del stado para cubrir las
necesidades b@sicas de los ni5os y adolescentes, en el cumplimiento
de la funcin asignada.
'agra situacin socio?econmica del personal que obliga a buscar
otras ocupaciones en perjuicio de la funcin asignada.
38. 38. COMISARAS
a) a. INTERNOS
:*< !%"+(,-($
(decuado cumplimiento de la misin y funciones con resultados
positivos y reconocimiento del Comando y la ciudadana.
structura %rg@nica fle4ible, habi>ndose creado la seccin de la familia
incorporado las secciones del 'inisterio PDblico y violencia familiar por
necesidad del servicio.
(decuada promocin y difusin de imagen, logr@ndose la participacin
ciudadana a conformar *FE Suntas 3ecinales y 1. 3ecinos 3igilantes
:comercio ambulatorio<.
/0I,I/(/$
4istencia de casos aislados de inconductas por incumplimiento de la
funcin.
,imitada oportunidad de desarrollo profesional del Personal en Centro
de nse5anza e4trainstitucional, por recargada labor y situacin
econmica limitante.
Produccin intelectual relativizada del Personal, solo para el
cumplimiento de la funcin.
$ituacin socioeconmica del Personal limitada, por haberes e4iguos.
+rabajos individualizados del Personal, afectan el servicio.
,imitado principio de (utoridad Policial al e4istir casos de
desautorizacin en sus intervenciones.
,imitado presupuesto para en la implementacin de sus recursos
materiales, logsticos y de mantenimiento, para el cumplimiento de su
funcin.
,imitado patrullaje por priorizacin de los servicios de puestos fijos.
/>ficit del Personal especializado.
4istencia de casos aislados de inconductas por incumplimiento de la
funcin.
,imitada oportunidad de desarrollo profesional del Personal en Centro
de nse5anza e4trainstitucional, por recargada labor y situacin
econmica limitante.
Produccin intelectual relativizada del Personal, solo para el
cumplimiento de la funcin.
$ituacin socioeconmica del Personal limitada, por haberes e4iguos.
+rabajos individualizados del Personal, afectan el servicio.
,imitado principio de (utoridad Policial al e4istir casos de
desautorizacin en sus intervenciones.
,imitado presupuesto para en la implementacin de sus recursos
materiales, logsticos y de mantenimiento, para el cumplimiento de su
funcin.
,imitada infraestructura al encontrarse hacinados por compartir los
ambientes con otras dependencias.
l Pachacutec hasta la Comisara es de esteras.
V. PRINCIPALES FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA PNP
VI.
A. A. SISTEMA ADMINISTRATIVO
7. DEBILIDADES
,imitados recursos logsticos, econmicos, financieros y de
infraestructura que dificultan un mejor servicio de calidad.
/>ficit cuantitativo de personal para cubrir la demanda de los servicios
policiales
!alta de consolidacin de la /octrina Policial que posibilite la
Integracin institucional.
!alta de capacitacin de la /octrina Policial que posibilite la Integracin
institucional .
!alta de consolidacin del car@cter sist>mico de las /irecciones
especializadas en lo referente a la parte t>cnica normativa.
!alta de rotacin de personal dentro del sistema de cada especialidad
funcional que genera una automatizacin y resta calidad a los
procesos.
!alta de mecanismos que aseguren el conocimiento de la normatividad
actualizada policial.
Carencia de un sistema de seguridad autnomo e integracin de la
informacin policial.
!alta de perfil profesional y laboral en cada una de las especialidades
funcionales as como de mecanismos que aseguren su cumplimiento.
!alta de perfil profesional y laboral en cada una de las especialidades
funcionales as como de mecanismos que aseguren su cumplimiento.
!alta de soluciones inform@ticas en los diferentes campos funcionales
para un servicio eficaz y eficiente.
!alta de un sistema adecuado de equipamiento, mantenimiento e
infraestructura que asegure la, evaluacin de los resultados.
!alta de un sistema de supervisin y control que asegure un eficiente
servicio y genere la evaluacin de los resultados.
!alta de bienestar integral del personal por parte de las entidades
responsables.
!alta de una representacin policial a nivel nacional e internacional en
asuntos de inter>s institucional.
!alta de medios de comunicacin que impide la Interrelacin y difusin
de la informacin policial.
2. FORTALEZAS
*. (decuada 2estin de Comando, por
conocimiento de la funcin, calidad profesional, logros alcanzados, y
trabajos en equipos.
.. +endencia del Personal a consolidar la nueva
cultura organizacional de la P)P.
1. 'antenimiento de un adecuado nivel moral y
disciplina del Personal, por los incentivos, motivaciones que los identifica
con la funcin policial.
E. !le4ibilidad estructural y funcional del Instituto
que permite cumplir con eficiencia y eficacia la misin asignada.
F. %rganizacin que cuenta con el reconocimiento,
participacin y apoyo de la poblacin, en aspectos de $eguridad
Ciudadana.
G. Cobertura nacional y coordinar internacional
permanente que determina presencia policial en los diferentes @mbitos
geogr@ficos del pas y del e4tranjero.
6. ,a !uncin femenina policial en tareas de %rden
PDblico favorecen el incremento del prestigio Institucional.
H. 'odernizacin progresiva de recursos
tecnolgicos de cmputo y telem@tica.
K. Produccin de Inteligencia operativa policial, con
comprobada eficacia en el cumplimiento de la funcin.
VII. OB9ETIVOS Y METAS ESTRAT=GICAS INSTITUCIONALES
OB9ETIVO 7>
A. OPERATIVIDAD POLICIAL
/isminucin de la delincuencia comDn y organizada previniendo,
investigando y combatiendo su accionar a trav>s de adecuados
recursos, medios y normas.
METAS ESTRAT=GICAS
*. %rganizacin del $ervicio Policial integrado de seguridad ciudadana bajo la
direccin policial, comprendiendo el apoyo econmico de los municipios y la
participacin ciudadana.
.. &acer participar a la /I)I)C"I y a la /I)%$ en la lucha contra la
delincuencia comDn para incrementar la seguridad ciudadana.
1. Consolidar la dependencia funcional y administrativa de las /I3I)C"I$ con
la /I)I)C"I P)P teniendo como respaldo cientfico ? tecnolgico la %ficina
de Criminalstica de la /I)I)C"I.
E. Propiciar la apertura de organismos e instituciones nacionales e
internacionales para lograr el intercambio de conocimientos en materia de
prevencin y de investigacin criminal as como los aspectos de bienestar
policial.
F. %rganizar y planear actividades educativas de reforzamiento profesional y
t>cnico para prevenir, investigar y combatir la delincuencia.
G. ,ograr que la investigacin policial se respalde en el peritaje criminalstico
para evitar atestados inconsistentes que favorecen a la delincuencia.
6. %ptimizar la capacidad operativa de la aviacin policial en la lucha contra el
+I/, terrorismo y la delincuencia comun.
:*<
OB9ETIVO 2
:.<
B. NORMATIVIDAD POLICIAL
2eneracin de normas legales que viabilicen la funcin policial..
:*< '+($ $+"(+2IC($
*. Potenciar el car@cter t>cnico, normativo , administrativo , funcional y
ejecutivo de las direcciones especializadas con la finalidad de establecer
unidad de criterio y disciplina para una eficiente labor policial.
.. "edactar las normas complementarias a la ,ey %rg@nica P)P para darle
coherencia sistemica, acad>mica y jurdica.
1. 2estionar ante el comando institucional las normas jurdicas que actualicen
los documentos de gestin.
E. 2estionar las normas jurdicas que aclaren los casos de detencin por
delito flagrante.
F. )ormar los programas de capacitacin orientados a las reglas b@sicas de
seguridad dirigidos a los integrantes de las Suntas 3ecinales y ciudadana
en general
OB9ETIVO 3>
C. LOGSTICA POLICIAL
'odernizacin del sistema logstico y tecnolgico a trav>s del incremento de
recursos econmicos y financieros para brindar un servicio de calidad.
METAS ESTRATEGICAS
*. 2eneracin de mayores recursos propios por prestacin de servicios
rentados de naturaleza particular, individualizada o localizada, o recepcin
de donaciones de personas naturales y jurdicas, nacionales o e4tranjeras.
.. "ealizar estrategias para que en la ,ey %rg@nica P)P se considere a la
P)P como titular del presupuesto institucional.
1. standarizacin del sistema logstico en cuanto a adquisicin de vestuario,
m@quinas y equipos.
E. %ptimizacin el sistema de abastecimiento de combustible policial a nivel
nacional.
F. Creacin de un sistema eficaz para el mantenimiento logstico policial que
coadyuve a asegurar la continuidad de la funcin policial
G. Celebrar convenios con entidades nacionales e internacionales con la
finalidad de obtener recursos financieros para modernizar el sistema
logstico y tecnolgico de la P)P.
6. 'odernizacin de las unidades policiales en cuanto a locales y equipos
con tecnologa moderna.
OB9ETIVO 4>
D. RELACIN POLICIAL CON LA CIUDADANA
Consolidacin de la participacin ciudadana y de organizaciones e
instituciones publicas o privadas con los objetivos de la P)P

METAS ESTRATEGICAS>
*. Propiciar la firma de convenios de car@cter nacional e internacional para la
especializacin e intercambio de e4periencias en materia de participacin
ciudadana
.. !ormular planes y programas de corto y mediano plazo mediante el
desarrollo de cursos, seminarios, conferencias, conservatorios para
organizar y capacitar a las juntas vecinales.,
1. jecutar acciones psicosociales concebidas para consolidar la participacin
colectiva de la comunidad.
E. Consolidar el modelo genuino de participacin ciudadana desarrollado por
la /I)P(C P)P orientado su difusin y enriquecimiento doctrinario a nivel
nacional e internacional aprovechando las e4periencias de otras
instituciones policiales.
F. Consolidar el servicio policial integrado de participacin ciudadana
propuesto por el I)(P en *KKG.
G. (decuar los procedimientos, actividades y tareas de las %ficinas de
Participacin Ciudadana , de las Comisarias P)P a los requerimientos de
las Suntas 3ecinales y Problem@ticas delictivas especificas de cada
jurisdiccin
6. !acilitar la consecucin de los fines y cumplimiento de las funciones
asignadas a los rganos integrantes del $I)(C%%P, en especial, los
C%CIC%P.
H. $istematizar el funcionamiento operativo de las Suntas 3ecinales para
optimizar la capacidad de respuesta policial ante las comisin de hechos
que alteren el orden publico.
OB9ETIVO 5>
E. BIENESTAR POLICIAL
Potenciacin del sistema de bienestar a favor de la calidad de vida de
la familia policial..
METAS ESTRATEGICAS>
Promover la generacin de recursos econmicos y financieros para el
bienestar del personal P)P
Incrementar los Centros ducativos P)P, acorde con la demanda
e4istente
Incrementar los convenios con Institutos $uperiores y #niversitarios, en
beneficio del Personal P)P y sus familiares
Implementar Centros de sparcimiento y Casinos de Polica en las
"egiones P)P
stablecer Programas (nuales de sparcimiento para el Personal y
sus familiares
Incrementar las viviendas de $ervicio en 2uarnicin
Incrementar viviendas para el personal
2eneracin e implementacin de Centros (gropecuarios .
Creacin e Implementacin de Centros de (limentos.
Creacin del $istema de Productos 0@sicos .
laboracin del programa de "efrigerios para el personal
0rindar apoyo psicosocial al personal y sus familiares.
%ptimizar el servicio de asesora legal al personal y familiares
OB9ETIVO 6>
F. CULTURA ORGANIZACIONAL
Consolidacin de la actual cultura organizacional para llegar a una real
integracin policial de nuestros valores, mstica, creencias y
comportamientos.
METAS ESTRATEGICAS>

/esarrollar t>cnicas orientadas hacia el comportamiento como la
educacin permanente, la comunicacin eficaz, la facilitacin y el
trabajo en equipo.
$ensibilizar la personal policial para brindar un buen trato al ciudadano
considerando como un cliente de la institucin, mediante charlas de
marQeting de servicios.
Incrementar la descentralizacin de autoridad para acelerar el proceso
de toma de decisiones
Incrementar la estandarizacin constante de reglas y procedimientos
policiales para un efectivo servicio policial
Cumplir ordenes e inducir por si mismo otras derivadas de las mismas
con imaginacin creadora, orientadas al cumplimiento de la misin y
proyectadas hacia el futuro.
/isminuir la resistencia al cambio desarrollando un pensamiento
orientado hacia su administracin que responda al impacto de los
cambios e4ternos.
Cambiar paradigmas que traban una verdadera integracin policial.
/esarrollar h@bitos de liderazgo y conductas de permanente
aprendizaje en el personal policial mediante seminarios y eventos de
difusin.
OB9ETIVO 7>
G. INSTRUCCIN POLICIAL
%ptimizacin de la instruccin policial con profesionalidad para
alcanzar la e4celencia acad>mica , promoviendo la investigacin
humanstica, cientfica y tecnolgica que permita consolidar la doctrina
policial.
METAS ESTRATEGICAS>

,ograr la e4celencia acad>mica a trav>s de un modelo de educacin
que desarrolle y posesione la administracin policial y las ciencias
policiales a nivel nacional e internacional como nueva rama del saber
humanas
Promover los valores de los derechos humanos, los principios del
Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley y una educacin para la paz, inculcando a los discentes el espritu
de servicio a la sociedad.
!ormular, desarrollar, consolidar y difundir la doctrina policial
Contratar un numero suficiente de profesionales capacitados y con
visin estrat>gica para desempe5ar funciones de asesores y
educadores en @reas pedaggicas afines a la administracin y ciencias
policiales.
(ctualizar permanentemente el diagnostico de la realidad e institucional
para que sirva de sustento en los trabajos de investigacin
humanstica, cientfica y tecnolgica.
Potenciar la ense5anza profesional y especializada en las @reas de
lucha la delincuencia comDn, el contrabando, el +rafico Ilcito de
/rogas y el delito ecolgico.
laborar los perfiles acad>micos y profesionales del t>cnico en ciencias
administrativas y policiales, t>cnico en ciencias administrativas y
biom>dicas, licenciado en administracin y ciencias policiales, 'agister
y doctor en administracin y ciencias policiales y en administracin y
ciencias biom>dicas.
/esarrollar la educacin a distancia para capacitar y especializar al
personal policial aprovechando las ventajas de la tecnologa
inform@tica.

OB9ETIVO 8>
?. IMAGEN INSTITUCIONAL
Promocin y difusin de la imagen institucional aprovechando las
oportunidades que nos brindan la tecnologa inform@tica y el comercio
electrnico.
METAS ESTRATEGICAS>
laborar una revista electrnica en la P)P
Crear la editorial virtual aplicando las ventajas del comercio electrnico
para difundir y promover la imagen de la P)P y la produccin
intelectual policial especializado.
Promover y difundir la imagen institucional como una institucin de
servicio a la comunidad.
/esarrollar medios de comunicacin en la P)P :+3. "adio y prensa<
para activar el sistema de informacin, aprovechando la tecnologa de
informacin con cuenta la Institucin policial
OB9ETIVO >
I. TECNOLOGA POLICIAL
/esarrollo cientfico y tecnolgico de las diferentes @reas funcionales
de la institucin.
METAS ESTRATEGICAS
/esarrollo de una tecnologa policial propia que coadyuve a la
optimizacin de las funciones policiales, promoviendo la reingeniera.
'odernizacin de los sistemas de telem@tica, viabilizando el aumento
del presupuesto P)P yIo cooperacin internacional.
%ptimizacin de los procedimientos administrativos y de instruccin de
los sistemas, de telem@tica.
4pansin e incremento de los $istemas de telem@tica a nivel nacional.
Promover la cultura inform@tica.
(ctualizacin y cambio de los procesos funcionales de la Institucin.
'odernizacin de las unidades policiales mediante la innovacin de
maquinas y equipos de tecnologa e4tranjera.
OB9ETIVO 78>
9. SALUD POLICIAL
'odernizacin del sistema de salud incrementado los recursos
econmicos y financieros para lograr la promocin , prevencin y
restauracin de la salud de la familia policial.
METAS ESTRATEGICAS>
Incrementar la oferta de recursos humanos de la /I)$(?P)P , para
satisfacer la demanda de atencin de salud.
/esarrollar programas de salud priorizando la promocin y prevencin
de la salud policial.
'odernizar, renovar y mantener el equipamiento instrumental en todos
los establecimientos del $istema de $alud Policial.
Construccin y ampliacin de establecimientos de salud.
Potenciacin del $istema de 3igilancia pidemiolgica.
Potenciacin del $istema de !armaco ? 3igilancia.
levar la cobertura de salud por niveles de atencin , de referencia y
contra referencia.
levar el nivel profesional de gestin , capacitacin, perfeccionamiento,
especializacin e investigacin en salud del personal de la /I)$(?P)P.
'odernizar y optimizar el $istema de $alud Policial en concordancia
con las necesidades y avances cientficos y tecnolgicos.
*. Participacin activa del !ondo de $alud Policial : !%$P%,I< , a fin de
garantizar la disponibilidad de medicamentos, insumos, y materiales de
imagenologia eficaces, seguros y oportunos.

OB9ETIVO 77>
@. SUPERVISIN Y LIDERAZGO
Promocin y desarrollo de la supervisin y el liderazgo de eficiencia
dentro del enfoque humanstico para lograr alcanzar los objetivos
institucionales.
METAS ESTRATEGICAS>
G%.#'()!* "! &*%!&'0) $% "! D'*%&&'0) N!&'()!" $% S-+%*/'.'0) y
,iderazgo y solicitar recursos logsticos , medios tecnolgicos y
personal calificado suficiente para asegurar su funcionamiento.
Incorporar tecnologa inform@tica para contar con informacin oportuna
orientada a las acciones de supervisin en la P)P.
jercer accin orientadora a fin de replantear , corregir o enmendar
oportunamente aspectos policiales que devengan en deficiencias por
gestin administrativa.
Promover acciones de motivacin que eleven la moral del personal y
aseguren el cumplimiento de la misin , con calidad y e4celencia.
Proponer el car@cter sistem@tico, t>cnico y normativo y ejecutivo de los
rganos de supervisin y liderazgo a nivel nacional a fin de establecer
unidad de criterio.
#tilizar m>todos y t>cnicas que permitan ejercer el liderazgo con
aceptacin consciente y voluntaria por parte del personal policial.
(decuar las normas de supervisin a lo establecido por la ,ey %rg@nica
y su reglamentacin orientando su difusin y cumplimiento.
OB9ETIVO 72>
L. PROTECCIN DE LA FAMILIA
%ptimizacin de la proteccin de la familia y los grupos vulnerables de
la sociedad en forma integral.
METAS ESTRATEGICAS>
Crear la /ireccin )acional de !amilia con car@cter t>cnico ? normativo
a nivel nacional que tendr@ como misin la proteccin tanto de los
menores , ancianos y mujeres..
Potenciar el desarrollo de programas de prevencin a favor de los
ni5os y adolescentes en situacin de riesgo.
0rindar seguridad y proteccin a ni5os y adolescentes en situacin de
riesgo, intensificando el desarrollo de operativos policiales y patrullaje
selectivo.
'aterializar el intercambio de e4periencias en la atencin y el
tratamiento de ni5os y adolescentes, mujer y otros integrantes de
grupos vulnerables de la sociedad : ancianos, grupos indgenas, etc.<
a nivel nacional e internacional
VIII.