Programa Avanado de

Gesto Educacional


Mdulo I
Formao do Gestor Educacional





Renato Casagrande
Josemary Morastoni





2014

Programa Avanado de Gesto Educacional

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Sumrio


1. A formao do Gestor Educacional na Atualidade .......................................... 2
1.1 Atuao do gestor educacional ...................................................................... 3
1.2 O papel da escola ............................................................................................. 4
1.3 A nova postura dos educadores ..................................................................... 5
1.4 Competncia do Gestor Educacional ............................................................. 7
1.5 Coaching ........................................................................................................... 9
Referncias .............................................................................................................. 12

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1. A formao do Gestor Educacional na Atualidade


As transformaes da sociedade nas
ltimas dcadas vm determinando
mudanas estruturais profundas, cujos
efeitos se manifestam nas reas poltica,
econmica, social, cultural e ambiental.
O acelerado avano das mudanas
cientficas e tecnolgicas, a gerao de
novos padres de produo e organizao
do trabalho e a constante internacionalizao das economias so algumas das
dimenses que tm afetado de forma inconteste a nova configurao social da
atualidade.
De acordo com Kuenzer (2000, p.33), as modificaes ocorridas no mundo do
trabalho, o novo padro de acumulao do capitalismo decorrente de todas essas
mudanas da economia e da reestruturao da produo passam a exigir novas
formas de organizao e de relaes sociais. Na educao, surge a necessidade de
um projeto pedaggico capaz de atender a estas novas demandas da sociedade que
exigem a mudana de postura e prticas sociais.
As mudanas na economia, provocadas principalmente pela revoluo tecnolgica
dos ltimos vinte e cinco anos, fazem com que o cenrio tenha sua maior expresso
na globalizao, associada revoluo microeletrnica, que originou a chamada
sociedade da informao, conforme afirma Lima:
A nova economia da sociedade global tem como base o acesso ao
conhecimento e sua eficiente utilizao. Trava-se, assim, uma luta de poder
internacional pelo direito e acesso ao conhecimento cientfico e tecnolgico,
e pelo direcionamento da sociedade global. (LIMA, 2002, p.35)
Assim que as crescentes exigncias de adequao a um cenrio social
estruturalmente em transformao vm exigindo o estabelecimento de novos
conceitos e resultados educacionais, a fim de auxiliar na formao de pessoas mais
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conscientes, crticas e capazes de atuar com competncia nesse novo cenrio, o
que vem, por sua vez, a determinar a urgncia de reflexes sobre novas formas de
interveno na situao educacional contempornea e pensar efetivamente na
construo de conhecimentos que habilitem o sujeito social para o enfrentamento
desses desafios, uma tarefa e um compromisso que se impem principalmente aos
gestores da Educao.
1.1 Atuao do gestor educacional
A atuao do gestor educacional, at pouco tempo, estava relacionada apenas a
sua viso ou competncia tcnica. Porm, neste contexto, seu trabalho no pode
ser visto somente como o de um profissional exclusivamente preocupado com a
ordem, a disciplina, os horrios, os formulrios e as exigncias burocrticas. De
acordo com Sander (1995, p.45), o gestor educacional um lder intelectual
responsvel pela coordenao do projeto pedaggico da escola, facilitando o
processo coletivo de aprendizagem.

Vive-se um tempo histrico que se caracteriza como
sociedade do conhecimento, dado o papel central que
o conhecimento detm na estrutura social e,
consequentemente, na rea de Educao. A
Sociedade do Conhecimento est em construo e
obriga, inequivocamente, a melhoria da qualidade da
educao fundamental, no que diz respeito criao,
iniciativa, responsabilidade social e ao exerccio da
cidadania. Na concepo de Beluzzo (2002), o
sistema educacional v-se, assim, confrontado com
requisitos cada vez mais elevados seja na aplicao e disseminao da
informao ou na transferncia e adaptao de conhecimentos a novas situaes
socialmente relevantes e/ou exigentes. Portanto, a preparao para responder a tais
exigncias coloca educao, em todos os nveis, um desafio importante: o
Ou seja, hoje, o gestor - na figura do diretor - um dos componentes do processo de gesto
da escola e, como lder intelectual, responsvel pela conduo desse processo.

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desenvolvimento de um intelecto habituado ao pensamento crtico, aprendizagem
autnoma, em sntese, ao processamento, elaborao e estruturao da informao
para a gerao do conhecimento.
1.2 O papel da escola
Essas mudanas sociais atingem diretamente a escola, instituio inserida em um
contexto poltico, econmico e social, mas aparentemente isolada por uma muralha
do conjunto das demais prticas sociais, s vezes transmitindo saberes de certa
forma vagos, abstratos, assumindo a aparncia de independncia ante os
condicionantes sociais.
A escola parte integrante e inseparvel dos fenmenos que compem a totalidade
social, no podendo, portanto, ser pensada como autnoma e independente da
realidade histrico-social da qual parte. A funo social da escola tem se
modificado ao longo dos anos, conforme as necessidades de cada poca, sociedade
e cultura, a partir das quais so criadas formas diferenciadas de educao e de
escolarizao, e o conhecimento que vai sendo transmitido muitas vezes expressa
essas necessidades. Se antes era necessrio educar, instruir e socializar, hoje se
faz necessrio ampliar essa educao, moderar essa instruo e socializar
informao e conhecimento.
A escola torna-se responsvel pela
promoo do desenvolvimento do cidado,
no sentido pleno da palavra. Ento, cabe a
ela definir o tipo de cidado que deseja
formar, de acordo com a sua viso de
sociedade. Cabe-lhe tambm a incumbncia
de definir as mudanas que julga necessrio
realizar nessa sociedade, por meio das mos
do cidado que ir formar.
Para Penin e Vieira (2002, p. 14), a escola
no vem acompanhando as mudanas da sociedade, entendendo que, em
determinados momentos histricos, as mudanas nas relaes que os homens
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estabelecem com a natureza e os objetos so de tal ordem que escola
praticamente impossvel antecipar possibilidades.
Isso vem ocorrendo tanto na escola como nos demais setores, pois a sociedade tem
imposto um ritmo muito rpido de mudanas e espera da escola algo diferente, uma
nova forma de ensinar e de aprender; a cobrana passou a ser no apenas pelo
diploma ou pelo domnio de algumas tecnologias, mas, sim, pela real incorporao
desse conhecimento. Com isso, cresce a importncia social da escola, a
responsvel pela disseminao desse conhecimento. Segundo Sacristn
A educao, tal como hoje a entendemos, mesmo observando um amplo
espectro de objetivos, continua sendo concebida como instrumento de
liberdade e para a autonomia, como edificao da personalidade e de suas
capacidades por meio de assimilao de cultura. O desenvolvimento dos
indivduos construo cultural subjetivada graas indeterminao da
natureza humana. (SACRISTAN in PENIN E VIEIRA, 2002, p.43)
Frente a tais circunstncias, surge com maior nfase
a necessidade de a escola repensar sua forma de
atuao, desde a organizao hierrquica, at sua
gesto e forma de ensinar, para se adequar funo
social necessria nos dias atuais que, segundo Penin
e Vieira (2002, p.27), ensinar bem e preparar os
indivduos para exercer a cidadania e o trabalho no
contexto de uma sociedade complexa, enquanto se
realizam como pessoas.
1.3 A nova postura dos educadores
Essas modificaes tm requerido dos educadores uma nova postura; a escola, em
todos os seus aspectos e setores, precisa modificar-se constantemente, analisando
criticamente seu papel, sua importncia e readequando-se com o envolvimento de
todos os setores e atores com nfase nessa nova postura.
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H muitas cobranas relacionadas ao seu desempenho nos aspectos estratgicos,
comportamentais e tcnicos. Cobra-se do gestor profundo conhecimento nas reas
pedaggica, administrativa, marketing, financeira, estratgica, tecnologia, gesto de
pessoas, entre outras. Ainda tambm se espera dele um posicionamento como lder,
como um profissional que saiba se relacionar com todos os envolvidos no processo
educacional, com competncia e clareza, sem perder o foco. Assim, ele assume o
carter de agente integrador na escola, tendo a responsabilidade de envolver os
diferentes setores e atores na organizao e conduo do trabalho dirio de forma
global, conforme ilustra a Figura 1.

Para dar conta de tantas e complexas demandas, o gestor educacional precisa se
preparar muito para exercer plenamente a sua funo de lder. Sua liderana deve
ser orientada para o bem comum e compromissada com a transformao individual
e coletiva, capaz de criar uma viso de futuro baseada em valores e princpios
compartilhados com o grupo. Alm disso, deve contribuir para a transformao
desses relacionamentos baseados na reciprocidade, no compartilhamento e no
servio mtuo.
Assim, nesse novo cenrio, o papel do gestor educacional tornou-se bastante complexo,
principalmente pelo fato de ele estar constantemente exposto em virtude das polticas
pblicas atuais que envolvem avaliaes, metas, indicadores e at rankings.
Gestores Professores Polticos Pais Sociedade Alunos Sistema
Sindicatos
FIGURA 1: Gestor como agente integrador na escola.
Fonte: autor.


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A Fundao Victor Civita, em pesquisa realizada em 2011 com os gestores de
escolas pblicas de todo o Brasil, identificou a necessidade de capacitao
continuada e de servio para os gestores educacionais contemporneos, reforando
que essa capacitao deve ser realizada tendo em vista os desafios concretos e
imediatos de gesto escolar, porm com viso abrangente.
Embora essa pesquisa tenha sido realizada com gestores de escolas pblicas, boa
parte dos estudos realizados e das concluses obtidas serve como referncia
tambm para os gestores da rede privada. Segundo a pesquisa, o gestor
educacional deve ser desenvolvido na(s):

Fazendo um paralelo entre as recomendaes da pesquisa com as competncias do
administrador, frequentemente estudadas nos cursos de administrao, podemos
sintetizar as grandes competncias do gestor educacional da atualidade em trs:
conceituais, comportamentais e tcnicas. Assim, um gestor competente aquele
que consegue combinar essas trs reas.
1.4 Competncia do Gestor Educacional
Entende-se por competncia tcnica na gesto educacional a capacidade do gestor
para administrar bem os processos relacionados a todas s reas da instituio. So
Competncias humanas, tcnicas e polticas, j que essas trs dimenses de
seu trabalho devam ser observadas.
Competncias de liderana.
Capacidade de resolver problemas.
Viso estratgica e de conjunto.
Competncia pedaggica, administrativa e articuladora.
Capacidade de compreender os desafios que a formao e a aprendizagem
apresentam no contexto atual da sociedade brasileira.

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competncias ligadas execuo do trabalho. Segundo Chiavenato (2000, p. 3),
habilidade tcnica [...] consiste em utilizar conhecimentos, mtodos, tcnicas e
equipamentos necessrios para o desempenho de tarefas especficas, por meio da
experincia e educao.
As competncias comportamentais dizem
respeito Ca-pacidade de o gestor se
relacionar bem consigo mesmo e com os
outros. Para isso, pressupe a necessidade
de profundo autoconhecimento e grande
capacidade na relao interpessoal. O
gerenciamento do prprio comportamento,
a partir do controle de suas emoes, torna-
se fundamental para a garantia de xito na
sua misso.

Essas competncias que constituem o grupo das comportamentais so
imprescindveis para o bom exerccio da liderana organizacional. Segundo
Chiavenato (2003, p. 3), habilidade humana [...] consiste na capacidade e facilidade
para trabalhar com pessoas, comunicar, compreender suas atitudes e motivaes e
liderar grupos de pessoas.
E, por fim, as competncias conceituais consistem na capacidade de compreender a
complexidade da organizao como um todo e o ajustamento do comportamento de
suas partes (Chiavenato, 2003). Essa competncia permite ao gestor atuar em toda
a gesto educacional com viso sistmica, entendendo as relaes da instituio
com o ambiente interno e externo.
Um gestor com competncias comportamentais bem desenvolvidas sabe ouvir e dialogar com
outros. Denota flexibilidade, controle, pensamento crtico e reflexivo, planejamento,
organizao e gesto da qualidade, alm de condio pessoal para negociar, comunicar-se e
tomar decises que exigem inovao, abertura, criatividade, poder e autoridade.
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Para atender a todos esses requisitos, a formao do gestor deve ser
continuada, no entendida como um processo finalizado. Deve compreender
momentos de aprendizagem, estudo individual, atualizao, participao em
seminrios e troca de experincias em pequenos grupos.

1.5 Coaching
A pesquisa da Fundao Victor Civita, quando trata da educao continuada,
recomenda a adoo de metodologia diversificada, envolvendo coaching e mentoria
por profissionais mais experientes, visitao tcnica a escolas e observao de
outras experincias, oficinas de desenvolvimento de competncias, mediante
simulao de casos, estudo de prticas de sucesso, estudo de metodologia
diversificas.
A expresso mentoria mais conhecida e usual
entre educadores e gestores. Significa
aconselhamento, direcionamento ou mesmo
encaminhamentos, geralmente fornecidos por
algum com mais experincia ou vivncia em algum
campo de trabalho. J o coaching, como metodologia
algo novo, principalmente no Brasil, e merece
nossa ateno, principalmente pelos bons resultados
que tem gerado para os gestores em geral.
Ainda importante frisar que o gestor, alm de desenvolver essas
competncias, deve conseguir aplic-las no exerccio da sua funo
para definir as rotinas de trabalho, pensar as prticas da escola,
tendo como base os resultados de avaliaes institucionais, e
integrar as reas de infraestrutura, administrao e finanas. Tudo
isso em prol dos objetivos pedaggicos que caracterizam,
fundamentalmente, a atividade-fim da escola.
A formao continuada uma necessidade para todos os profissionais e deve ser entendida
como um mecanismo de permanente capacitao reflexiva de todos os seres humanos, s
mltiplas exigncias/desafios que a cincia tecnolgica e o mundo do (no) trabalho
colocam (FERREIRA, 2003, p. 20).
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No Brasil, o termo coach (tcnico em ingls) originalmente foi utilizado na rea do
esporte, por volta dos anos 70. O coaching e suas tcnicas passaram,
posteriormente, a ser utilizados no meio empresarial, mantendo originalmente o
sentido de ser uma conduo da pessoa a um desempenho mais elevado.
Atualmente, o coaching largamente utilizado nos pases desenvolvidos e tambm
no Brasil como metodologia para desenvolver lideranas e acelerar o alcance de
objetivos institucionais e profissionais. Rapidamente se expande para diferentes
reas profissionais, inclusive na educao, sendo considerada pelos educadores
como metodologia extremamente apropriada para melhorar o desempenho de todos
os envolvidos no processo educacional.
O coaching utiliza a aplicao de tcnicas e ferramentas na estruturao dos
trabalhos, dos resultados e na conduo da equipe de uma instituio. Os lderes
que conhecem e adotam o coaching geralmente tornam-se mais assertivos e
conseguem utilizar seu potencial mximo e o da sua equipe, aprimorando e
acelerando os resultados da instituio.
Os recursos do coaching podem auxiliar o gestor a:

O coaching tem como objetivo elevar o desempenho das pessoas no mbito profissional ou
pessoal. Desde meados do sculo XX, o coaching passou a ser relacionado administrao
como um processo para gerar resultados e para solucionar problemas. Nessa poca,
comearam a ser utilizadas as primeiras tcnicas de desenvolvimento pessoal e humano.

Alinhar os objetivos institucionais com os objetivos profissionais.

Identificar e aplicar sua potencialidade mxima.

Estruturar um plano prtico e objetivo para estabelecer e atingir metas.

Desenvolver competncias de comunicao e habilidades para criar sinergia
no ambiente de trabalho.

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As Instituies que almejam atingir o mximo de eficincia tm adotado o coaching
para o desenvolvimento dos lderes com o objetivo de acelerar o desenvolvimento e
potencializar os resultados institucionais.
Portanto, pode-se constatar que h forte demanda por um gestor educacional
consciente da possibilidade de desenvolvimento e aprimoramento contnuo de suas
capacidades, por meio de uma educao continuada e tambm da experincia
vivida na escola, o que, sem dvida, poder se refletir em maiores e mais
significativas chances de implementar nas escolas o verdadeiro processo de gesto.


Elevar a autoconfiana por meio do autoconhecimento e desenvolvimento
pessoal e profissional.

Trabalhar com foco na soluo de problemas.

Criar clima de confiana por meio da construo de relacionamentos
slidos.

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REFERNCIAS

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